第一篇：2015丘北縣社區(qū)矯正工作匯報(bào)(修改)

丘北縣社區(qū)矯正工作情況匯報(bào)

一、基本工作情況

2009年開(kāi)展社區(qū)矯正工作以來(lái)，我縣積極創(chuàng)新工作理念，努力完善工作機(jī)制，不斷整合力量，從社區(qū)矯正的非監(jiān)禁特征、監(jiān)管程度、工作力度、工作方法、工作體系和工作機(jī)制等方面下功夫，切實(shí)做好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和教育改造工作。著力推進(jìn)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。截止2015年4月，全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象914人，累計(jì)解除社區(qū)矯正人員545人，在冊(cè)377人。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)。成立了以縣委常委、政法委書(shū)記為組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在司法局，由局長(zhǎng)兼任辦公室主任，并明確相關(guān)成員單位的職責(zé)和任務(wù)，全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。全面加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)，為強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展提供有力的組織保障。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。組建了以縣司法局社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)為執(zhí)法主體，各基層司法所社區(qū)矯正執(zhí)法人員、公安派出所民警、專(zhuān)（兼）職社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者參與的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。目前，縣司法局社區(qū)矯正股有工作人員3名，基層司法所有矯正工作人員39人，村委會(huì)社區(qū)矯正工作者（兼職）102人，社會(huì)志愿者146人。為提高社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，縣司法局每年均組織社區(qū)矯正工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩次以上，并積極推薦業(yè)務(wù)人員參加省、州、縣舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正工作人員的能力和水平，促進(jìn)了全縣社區(qū)矯正工作的有效開(kāi)展。

—1— 同時(shí)，為了加強(qiáng)和指導(dǎo)縣級(jí)社區(qū)矯正工作，今年初省司法廳從文山監(jiān)獄選派了一名政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平高的監(jiān)獄干警到我局掛職，擔(dān)任社區(qū)矯正股副股長(zhǎng)，對(duì)我縣社區(qū)矯正工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)，有效促進(jìn)我縣社區(qū)矯正工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）規(guī)范制度、促進(jìn)工作有序開(kāi)展。一是規(guī)范了社區(qū)矯正工作流程。按規(guī)定規(guī)范了社區(qū)服刑人員的社會(huì)調(diào)查評(píng)估、接收、管理、教育、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程。二是建立健全了社區(qū)矯正工作制度。進(jìn)一步建立健全了矯正人員月匯報(bào)、月面談、月走訪、不定期督查、個(gè)案矯正、請(qǐng)銷(xiāo)假等制度。即：矯正人員每月到司法所匯報(bào)一次思想、活動(dòng)情況和認(rèn)罪服法情況；每月與矯正人員開(kāi)展一次面對(duì)面的思想交流和個(gè)別談話；每月到矯正人員家中進(jìn)行一次走訪調(diào)查；不定期到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所督查社區(qū)矯正日常工作情況；制定矯正人員個(gè)人矯正方案，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行結(jié)對(duì)幫助矯正；外出離開(kāi)本縣必須經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)，回來(lái)后匯報(bào)外出情況并作登記進(jìn)行銷(xiāo)假。

（四）認(rèn)真負(fù)責(zé)、及時(shí)做好調(diào)查評(píng)估工作。近年來(lái)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了與縣法院、縣檢察院、縣公安機(jī)關(guān)和全國(guó)各地有關(guān)法院、監(jiān)所的溝通協(xié)調(diào)，全面細(xì)致地做好矯正對(duì)象的調(diào)查評(píng)估工作，實(shí)事求是地向委托機(jī)關(guān)提交調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)。截止2015年4月，共接到全國(guó)各地法院、檢察院、監(jiān)所委托調(diào)查評(píng)估函368份，已嚴(yán)格依程序出具調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)函368份。其中，建議適宜社區(qū)矯正309人，建議不適宜社區(qū)矯正59人。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是嚴(yán)格把好銜接關(guān)和首次談話關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)同法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)的溝通，做好社區(qū)矯正人員的銜接工作，定期與公安機(jī)關(guān)、檢察

—2— 院對(duì)矯正對(duì)象的人數(shù)和相關(guān)信息進(jìn)行核查比對(duì)，嚴(yán)防出現(xiàn)脫管漏管現(xiàn)象。同時(shí)，做好了矯正對(duì)象首次談話工作，促使他們擺正位置，調(diào)整心態(tài)，認(rèn)真接受教育和改造。二是嚴(yán)格按要求抓好個(gè)案矯正工作。根據(jù)矯正人員的不同類(lèi)別不同情況，制定矯正人員個(gè)人矯正方案，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行結(jié)對(duì)幫助矯正，認(rèn)真從思想上、心態(tài)上、認(rèn)罪伏法情況開(kāi)展面對(duì)面結(jié)對(duì)幫助矯正。三是嚴(yán)格按月組織開(kāi)展教育培訓(xùn)和公益勞動(dòng)。對(duì)每名社區(qū)矯正人員落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，經(jīng)常性開(kāi)展教育培訓(xùn)、公益勞動(dòng)等矯正工作，每月組織開(kāi)展1次以上公益勞動(dòng)。四是利用現(xiàn)代科技手段實(shí)施電子化監(jiān)控。對(duì)在冊(cè)的社區(qū)矯正重點(diǎn)人員實(shí)施了GPS手機(jī)定位系統(tǒng)管理，共配備手機(jī)108部，在全縣社區(qū)矯正人員中設(shè)下了一道不可逾越的電子圍墻，實(shí)現(xiàn)了司法行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)服刑人員的電子信息化監(jiān)管。

（六）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、形成工作合力?？h司法局不斷加強(qiáng)與法院、檢察院、公安局、民政局、人社局等部門(mén)溝通聯(lián)系，經(jīng)常向相關(guān)部門(mén)溝通社區(qū)矯正工作相關(guān)事宜，共同研究解決日常監(jiān)管、扶貧救助、勞動(dòng)就業(yè)等工作，不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。在幫困扶助方面，始終秉承一個(gè)“真”字，把教育人、挽救人放在第一位，實(shí)行無(wú)情監(jiān)管，真情感化。社區(qū)矯正人員工作生活有困難，真心關(guān)愛(ài)幫助。通過(guò)真心幫教、真情感化，使他們深深感受到黨和政府的關(guān)愛(ài)，人身自由的可貴，樹(shù)立起努力改造、重新做人的信心和決心。近年來(lái)，協(xié)調(diào)解決低保56人，臨時(shí)救濟(jì)196人，指導(dǎo)就業(yè)就學(xué)106人。在日常監(jiān)管方面，縣司法局、縣檢察院始終堅(jiān)持每年聯(lián)合開(kāi)展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查1-2次，對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作進(jìn)行全面、細(xì)致的督查，對(duì)存在的問(wèn)題提出了限時(shí)整改意

—3— 見(jiàn)，取得了良好效果。

二、存在的困難及原因

我縣社區(qū)矯正工作從2009年開(kāi)始起步，目前仍處在摸索階段。法律性滯后、機(jī)制性障礙、經(jīng)費(fèi)性困難、銜接性制約等問(wèn)題還沒(méi)有完全得到解決，導(dǎo)致全縣社區(qū)矯正工作在管控過(guò)程中還存在許多問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）銜接困難，管理脫節(jié)。被監(jiān)管人員的法律文書(shū)不能及時(shí)送達(dá)。從幾年工作實(shí)踐看，在本地法院判決的，判決書(shū)送達(dá)后一般在10天內(nèi)98%以上的能自覺(jué)來(lái)報(bào)到，僅有2%的要電話通知才來(lái)報(bào)到；而在外地法院判決的，被判緩刑人員回來(lái)后卻遲遲不來(lái)報(bào)到，有的甚至連人都不回來(lái)。存在政法各部門(mén)配合不夠密切，銜接環(huán)節(jié)上造成脫管現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）現(xiàn)行法律法規(guī)滯后，獎(jiǎng)懲缺乏依據(jù)。目前我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)社區(qū)矯正法，相關(guān)內(nèi)容都是借助于刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法等法律，條款少，而且比較籠統(tǒng)、缺乏可操作性。社區(qū)矯正工作執(zhí)行的依據(jù)主要有《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、《云南省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》和《云南省社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估辦法》，而《實(shí)施辦法》和《實(shí)施細(xì)則》的制定只是依據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知，對(duì)各部門(mén)的職責(zé)、權(quán)力不夠明晰，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)懲處不夠明確，手續(xù)繁雜。

（三）職權(quán)不清，渠道不順暢。一是協(xié)調(diào)配合不夠。司法行政部門(mén)承擔(dān)著社區(qū)矯正工作的重要職能，是社區(qū)矯正工作的主力軍，但具體工作涉及到公安、檢察、法院、民政、財(cái)政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等11個(gè)部門(mén)，需要協(xié)調(diào)配合和銜接對(duì)

—4— 應(yīng)，而在實(shí)際工作中，這項(xiàng)工作基本由司法行政部門(mén)在唱“獨(dú)角戲”，影響工作的順利開(kāi)展。尤其與外省、外縣法院、監(jiān)所的銜接配合存在諸多問(wèn)題，如：有的法院不認(rèn)真核實(shí)居住地，造成執(zhí)行地與居住地不一致，有的委托調(diào)查評(píng)估，但未經(jīng)調(diào)查評(píng)估就作出判決。有些監(jiān)獄委托我們調(diào)查時(shí)，委托函由罪犯家屬直接帶回，有的執(zhí)行機(jī)關(guān)法律文書(shū)送達(dá)不齊全；對(duì)于撤銷(xiāo)緩刑、撤銷(xiāo)假釋、收監(jiān)執(zhí)行的執(zhí)行過(guò)程中，如何與公安機(jī)關(guān)交接，沒(méi)有明確規(guī)定；對(duì)判處管制的罪犯，即使違反社區(qū)矯正規(guī)定，也不適用收監(jiān)，而相應(yīng)的其他懲罰措施又震懾力不強(qiáng)，影響矯正效果。二是還未形成合力?，F(xiàn)行法律規(guī)定公安機(jī)關(guān)是刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)，“兩高兩部”的《通知》規(guī)定司法行政機(jī)關(guān)是社區(qū)矯正的工作機(jī)關(guān)。刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)與工作機(jī)關(guān)不統(tǒng)一，責(zé)任、權(quán)利分離的狀況容易造成部門(mén)之間對(duì)某些問(wèn)題相互推諉、無(wú)人負(fù)責(zé)，導(dǎo)致執(zhí)法存在隨意性。例如納入社區(qū)矯正的監(jiān)外執(zhí)行罪犯下落不明后，司法所在無(wú)法尋找到本人時(shí)，就會(huì)請(qǐng)求基層派出所尋找，基層派出所則認(rèn)為其已納入社區(qū)矯正范圍，責(zé)任在司法所，這樣就職責(zé)不清，容易導(dǎo)致監(jiān)外執(zhí)行罪犯長(zhǎng)期下落不明，出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。

（四）經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，制約著工作的正常開(kāi)展。司法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)社區(qū)矯正工作職能后，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，缺乏必要的交通工具，在一定程度上影響了工作的正常開(kāi)展。按照省州相關(guān)文件要求，縣級(jí)財(cái)政應(yīng)按照社區(qū)矯正對(duì)象每人每年不低于1500元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)，按照此標(biāo)準(zhǔn)，全縣每年應(yīng)預(yù)算該項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)56萬(wàn)元。但是，近年縣財(cái)政除了預(yù)算社區(qū)矯正工作信息化平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用20萬(wàn)元以外，沒(méi)有安排社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)。另外，各基層司法所沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的社區(qū)矯正執(zhí)法用車(chē)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)工作的需要，嚴(yán)重

—5— 影響了工作的正常開(kāi)展。

（五）人力嚴(yán)重不足，專(zhuān)業(yè)人員緊缺。目前，社區(qū)矯正的工作機(jī)構(gòu)仍隸屬司法行政部門(mén)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的編制，人員編制從司法局內(nèi)部調(diào)節(jié)使用，人員少，工作壓力大。截止2015年4月底，全縣共有在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象377人。面對(duì)矯正對(duì)象的迅速增加，監(jiān)管難度不斷加大，實(shí)行社區(qū)矯正人員的社會(huì)調(diào)查評(píng)估和社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管任務(wù)繁重等工作，縣司法局社區(qū)矯正股現(xiàn)有干警3名，12個(gè)司法所現(xiàn)有人員編制39人，司法所工作人員除每所1名社區(qū)矯正工作內(nèi)勤人員外，大多不能專(zhuān)職從事社區(qū)矯正工作?？h鄉(xiāng)專(zhuān)職社區(qū)矯正工作人員共15人，人均管理矯正對(duì)象24.6人。嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量和效果。另外，由于社區(qū)服刑人員不同的心理特征，在悔罪意識(shí)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面各有不同，有的癥結(jié)存在于心理方面，有的困難集中在生活方面。因此，對(duì)每個(gè)社區(qū)服刑人員必須因人而異，制定有效的矯正方案，做到因人施矯。但是，在這方面，我們?nèi)狈?zhuān)業(yè)人員技術(shù)，尤其是心理矯正方面，幾乎是從零開(kāi)始。

三、幾點(diǎn)啟示

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，是做好社區(qū)矯正工作的關(guān)鍵。面對(duì)社區(qū)矯正工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，我縣始終把社區(qū)矯正工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建平安丘北的重要工作來(lái)部署和謀劃，形成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)通力合作、社會(huì)力量廣泛參與”的工作格局，有效適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)工作矯正的需要。實(shí)踐證明，只有在黨委、政府的重視和支持下，加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作、配合，才是做好社區(qū)矯正工作的關(guān)鍵。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍，經(jīng)費(fèi)保障，是做好社區(qū)矯正工作的前

—6— 提。建設(shè)一支政治理論過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、信念堅(jiān)定、職業(yè)道德和作風(fēng)純正的隊(duì)伍，才能從源頭上解決好隊(duì)伍人員的素質(zhì)和工作能力問(wèn)題，使其充分發(fā)揮作用，為社區(qū)矯正工作做貢獻(xiàn)。同時(shí)，只有經(jīng)費(fèi)保障，才能使社區(qū)矯正各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，反之，若相關(guān)工作緊缺和不到位，將嚴(yán)重制約矯正工作的有效開(kāi)展，更談不上創(chuàng)新發(fā)展。

（三）以人為本，依靠群眾是做好社區(qū)矯正工作的基礎(chǔ)。因社區(qū)矯正工作的特殊性，矯正對(duì)象的生活、工作都置于群眾之中，其思想動(dòng)態(tài)、言行舉止如何，群眾最有發(fā)言權(quán)。為此，在社區(qū)矯正工作中只有以人為本，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，得到群眾的支持、理解和配合，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，才能更好地為社區(qū)矯正工作提供群眾基礎(chǔ)，獲取工作開(kāi)展的第一手資料，針對(duì)性推動(dòng)社區(qū)矯正工作縱深發(fā)展。

（四）創(chuàng)新管理，是促進(jìn)社區(qū)矯正工作良性發(fā)展的動(dòng)力。創(chuàng)新是推動(dòng)民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。形勢(shì)發(fā)展帶來(lái)的各種新情況、新問(wèn)題對(duì)社區(qū)矯正工作提出了新要求，不斷創(chuàng)新管理模式，推動(dòng)社區(qū)矯正工作突破發(fā)展可說(shuō)是勢(shì)在必行。只有總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索，深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作不斷創(chuàng)新，才能為矯正工作不斷注入新鮮活力，促進(jìn)工作良性發(fā)展。

（五）“幫扶”與“矯正”同步是做好社區(qū)矯正工作的重要舉措。社區(qū)服刑人員重返社會(huì)后大多面臨生活、就業(yè)、醫(yī)療等方面的困難和問(wèn)題，在監(jiān)管當(dāng)中，除對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理教育外，應(yīng)當(dāng)通過(guò)困難幫扶、就業(yè)指導(dǎo)等方式讓矯正對(duì)象感受社會(huì)溫暖，積極回歸社會(huì)。反之，若相應(yīng)的幫扶工作跟不上，部分矯正對(duì)象就會(huì)因生活所迫而鋌而走險(xiǎn)，重新違法犯罪。

—7— 因此，要使“幫扶”與“矯正”同步，不斷提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量和效果。

四、幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)宣傳力度。社區(qū)矯正工作必須堅(jiān)持以小平理論，“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取多種方法和手段，進(jìn)一步加大宣傳力度，積極推廣成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大社會(huì)知曉率，讓各個(gè)層面都了解社區(qū)矯正工作，調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)矯正工作的積極性，引導(dǎo)群眾參與對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督，使社區(qū)矯正工作不留縫隙、不留死角、不留空白。

（二）加快立法進(jìn)程。社區(qū)矯正工作為非監(jiān)禁刑的刑罰執(zhí)行活動(dòng)，其本身具有法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。而目前的社區(qū)矯正工作，除了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》是對(duì)社區(qū)矯正規(guī)定得最詳盡也最有權(quán)威的規(guī)范性文件外，找不到更多的法律依據(jù)。因此，期盼中央有關(guān)部門(mén)加快立法進(jìn)度，對(duì)社區(qū)矯正工作主體、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分、人員組成、矯正內(nèi)容、矯正程序以及各部門(mén)的權(quán)利義務(wù)等作出明確而詳細(xì)的規(guī)定，尤其應(yīng)賦予基層司法所必要的行政強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)，為社區(qū)矯正工作提供強(qiáng)有力的法律支撐。

（三）規(guī)范工作程序。一是根據(jù)社區(qū)矯正工作的需要，建立和完善基層社區(qū)矯正工作制度和運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范送達(dá)、接受、登記、建檔、制定矯正個(gè)案、監(jiān)護(hù)、考核、獎(jiǎng)懲等工作程序，使各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有章可循。建立例會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告、檔案管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查監(jiān)督等各項(xiàng)工作制度，保證矯正工作的規(guī)范有序。二是授予司法所行政機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)，對(duì)態(tài)度惡劣、不服從管理的矯正對(duì)象可采取必要的強(qiáng)制措施。三是對(duì)矯正期間違反社區(qū)矯正管理規(guī)定，符合收監(jiān)、撤銷(xiāo)緩刑條

—8— 件的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)收監(jiān)、撤銷(xiāo)其緩刑。震懾重新犯罪。

（四）建立經(jīng)費(fèi)保障，加大培訓(xùn)力度。社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，必須有專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)作為物質(zhì)上的保證，要盡快建立社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)列入年度地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格管理，解決社區(qū)矯正工作部門(mén)因經(jīng)費(fèi)緊張而無(wú)法開(kāi)展工作的問(wèn)題。加大對(duì)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍和志愿者的培訓(xùn)工作力度，并進(jìn)行相應(yīng)的資格認(rèn)證，對(duì)參與幫教的工作人員也要進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使之不斷更新知識(shí)，熟練正確地運(yùn)用矯正工作方法和技巧，適應(yīng)新形勢(shì)下社區(qū)矯正的工作需要。

（五）齊抓共管，形成合力。司法行政機(jī)關(guān)要突出社區(qū)矯正工作的主體地位，在工作中發(fā)揮更大作用。政法各部門(mén)要認(rèn)履行各自職能，既分工負(fù)責(zé)，又相互配合、相互支持。各社區(qū)矯正成員單位，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起社區(qū)矯正工作的責(zé)任。要建立以縣司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為基本矯正組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)轄區(qū)中的派出所、矯正志愿者、學(xué)校等部門(mén)，特別要注重發(fā)揮來(lái)自村民小組志愿者便于就地監(jiān)控矯正對(duì)象的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地為司法所工作重心逐步從監(jiān)控轉(zhuǎn)向教育和矯正創(chuàng)造條件，從而提高社區(qū)矯正工作的效率。

丘北縣司法局社區(qū)矯正股

二〇一五年四月十日

—9—

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第二篇：社區(qū)矯正工作匯報(bào)

xx鎮(zhèn)司法所社區(qū)矯正工作匯報(bào)

xx鎮(zhèn)司法所在鎮(zhèn)黨委、政府和縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)社區(qū)矯正流程（試行）》的要求，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正。今年我鎮(zhèn)社區(qū)矯正已做了大量工作，現(xiàn)將具體工作有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作基本情況

今年5月份以來(lái)我所共接待社區(qū)矯正對(duì)象6名，其中1人屬保外就醫(yī)人員，5人屬緩刑人員。根據(jù)上級(jí)要求，我所為每一個(gè)社區(qū)矯正對(duì)象建立個(gè)人檔案，并且每周最少一次電話與矯正對(duì)象溝通，充分了解其即時(shí)思想動(dòng)態(tài)；每月組織不少于2次不少于12小時(shí)的公益性勞動(dòng)，并每月組織到司法所學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)2小時(shí)；每個(gè)社區(qū)矯正對(duì)象每個(gè)月一次書(shū)面匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)；司法所還和每個(gè)矯正對(duì)象的家屬簽訂矯正工作監(jiān)護(hù)協(xié)議書(shū)；矯正對(duì)象有事外出還需提前向司法所做好書(shū)面請(qǐng)示報(bào)告；司法所每月不定期派人員會(huì)同幫教志愿者深入矯正對(duì)象所在村屯了解矯正對(duì)象的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題加以解決。

二、工作基本做法

1、在上級(jí)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下積極開(kāi)展社區(qū)矯正工作，確保做好社區(qū)矯正工作的正確方向下，把將各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

2、以主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，所長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，明確責(zé)任到人、分工負(fù)責(zé)。根據(jù)矯正對(duì)象所居住村屯的情況，調(diào)動(dòng)矯正對(duì)象所在的村治調(diào)會(huì)參與，增強(qiáng)矯正工作的社會(huì)效果，確保社區(qū)矯正工作有序開(kāi)展。

3、根據(jù)實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)，因人施教，力爭(zhēng)社區(qū)矯

正工作切合實(shí)際。如我所矯正對(duì)象xxx，他是與鄰居建房發(fā)生口角從而引發(fā)斗毆被判刑，并被上級(jí)安排到我所接受社區(qū)矯正。2011年6月7日，其發(fā)現(xiàn)做活魚(yú)生意的器材被人為破壞后，主動(dòng)報(bào)告司法所表明情況，司法所聯(lián)合派出所人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，使這件事得到圓滿解決，村民群眾也通過(guò)此事對(duì)我所的社區(qū)矯正工作肯定以及認(rèn)可。經(jīng)過(guò)司法所的多方努力和引導(dǎo)，社區(qū)矯正對(duì)象中除一人因病保外就醫(yī)外，其余三人均有了正當(dāng)職業(yè)，如鄧劍昌在街道做起活魚(yú)生意；另外兩人在當(dāng)?shù)亟ㄖ?duì)就業(yè)。

三、社區(qū)矯正工作存在問(wèn)題

xx司法所工作取得了一定成績(jī)，但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的要求還有一定差距，存在問(wèn)題：工作人員少，業(yè)務(wù)水平有待提高，矯正工作沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，希望上級(jí)今后進(jìn)一步加大力度，對(duì)社區(qū)矯正工作的支持。

四、對(duì)社區(qū)矯正工作建議

1、增加社區(qū)矯正工作人員，組織社區(qū)矯正工作人員對(duì)優(yōu)秀兄弟單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

2、希望上級(jí)能劃撥一定的經(jīng)費(fèi)作為社區(qū)矯正工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保工作順利進(jìn)行開(kāi)展。

xx司法所

2011年10月18日

第三篇：社區(qū)矯正工作匯報(bào)

社區(qū)矯正工作匯報(bào)

社區(qū)矯正工作作為非監(jiān)禁刑罰的執(zhí)行方式，是司法行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)新的工作職能，為此我所在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和鄉(xiāng)黨委政府的支持和關(guān)心下，緊緊依托鄉(xiāng)綜治辦、城鎮(zhèn)派出所和村（居）委會(huì)、社區(qū)矯正工作者、社區(qū)矯正志愿者。發(fā)揮全社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外服刑人員的教育矯正和監(jiān)管，促使他的的思想、行為、行動(dòng)等方面得到矯治和轉(zhuǎn)化，情況匯報(bào)如下

一、基本情況匯報(bào)：截止到2012年8月15日，共接收社區(qū)矯正對(duì)象58人，已解除社區(qū)矯正對(duì)象8人，重新犯罪收監(jiān)1人，目前在冊(cè)共有49名社區(qū)服刑人員（都鎮(zhèn)39人，北山10人），男性43名，女性6名，其中管制5名，緩刑35名，假釋7名，剝奪政治權(quán)利2人。

二、主要作法：

（一）加強(qiáng)與各部門(mén)之間的配合。我所與派出所、綜治辦、村（居）委會(huì)進(jìn)行密切配合，及時(shí)掌握在矯人員的情況，做到家庭底數(shù)清，生活情況清，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清，就業(yè)情況清。

（二）嚴(yán)密監(jiān)管措施。健全社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，向社會(huì)招募社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正工作者，讓全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)參與這項(xiàng)工作，我所在年初公開(kāi)招募6人，其中老黨員、老教師4人、離退休干部2人，他們主要協(xié)助社區(qū)矯正工作者抓好社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)管，幫助教育。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)對(duì)象的管理，嚴(yán)格社區(qū)矯正對(duì)象外出務(wù)工的請(qǐng)銷(xiāo)假制度，對(duì)外出人員必須有家長(zhǎng)、村委擔(dān)保，完善請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)。

（三）定期組織教育和參加公益勞動(dòng)。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象采取集中教育和個(gè)別教育相結(jié)合，嚴(yán)把入矯談話關(guān)，認(rèn)真做好第一次談話教育。明確他們的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定他們什么時(shí)間干什么事，對(duì)家庭出現(xiàn)重大變故、思想出現(xiàn)波動(dòng)等情況的及時(shí)進(jìn)行個(gè)別談話。教育內(nèi)容主要采取遵守法律法規(guī)、服從監(jiān)督管理、認(rèn)罪悔罪、生活信念、思想道德、勞動(dòng)技能以及“回歸社會(huì)、重塑人生”的價(jià)值觀、人生觀教育。

（四）強(qiáng)化日常匯報(bào)。充分利用短信息和電話進(jìn)行日常匯報(bào)，在辦理入矯手續(xù)時(shí)，相互之間留下通信聯(lián)系方式。矯正對(duì)象每周發(fā)信息到工作人員的手機(jī)上，報(bào)告自己的工作生活情況。嚴(yán)格按照各類(lèi)人員的管理進(jìn)行監(jiān)管。明確什么人員什么時(shí)候進(jìn)行日常匯報(bào)、思想?yún)R報(bào)和參加勞動(dòng)，工作人員對(duì)他們的匯報(bào)和報(bào)到情況進(jìn)行造冊(cè)登記。

三、社區(qū)矯正工作中存在的問(wèn)題

（一）社區(qū)矯正對(duì)象的手續(xù)等材料不齊全。法院對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的督促不夠到位，沒(méi)有及時(shí)督促他來(lái)司法所報(bào)到，沒(méi)有聯(lián)系方式，家庭住址有的是空掛號(hào)，一些基本情況掌握不了，從監(jiān)獄回來(lái)的，有的是自己把材料帶來(lái)，這對(duì)檔案管理造成一定難度，監(jiān)獄郵寄來(lái)的材料往往要遲到一段時(shí)間。

（二）各部門(mén)協(xié)調(diào)配合不夠，社區(qū)矯正工作需要公、檢、法、司、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的共同配合，但是在實(shí)際工作中，矯正對(duì)象的執(zhí)行主體是司法機(jī)關(guān)，其他部門(mén)體現(xiàn)的職能不是很明確。

都昌縣北山司法所

2012年八月十四日

第四篇：社區(qū)矯正工作匯報(bào)

社區(qū)矯正工作匯報(bào)

一、基本情況

從今年啟動(dòng)社區(qū)矯正工作以來(lái)，在市、區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我街道社區(qū)矯正工作按照社區(qū)矯正流程的要求有序開(kāi)展。

社區(qū)矯正工作開(kāi)始以來(lái)，我們先后接收了x名社區(qū)矯正對(duì)象，分布在x個(gè)社區(qū)。目前已解矯x人，還有x人在進(jìn)行矯正。刑罰種類(lèi)為監(jiān)外執(zhí)行x人，假釋x人，緩刑x人。按照社區(qū)矯正工作的文件要求，我們對(duì)這x人建立健全了檔案，一人一檔并且對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理。同時(shí)，我們每個(gè)社區(qū)都有幫教志愿者，這些志愿者與矯正人員建立一幫一的幫教關(guān)系，在社區(qū)矯正工作中也起到了積極的作用。這些矯正對(duì)象在家庭和社會(huì)上表現(xiàn)良好，至今沒(méi)有一個(gè)重新違法犯罪的。

二、日常管理工作 1.建立檔案 分級(jí)管理

我們根據(jù)上級(jí)的要求為矯正對(duì)象建立檔案，一人一檔。同時(shí)，我們根據(jù)矯正對(duì)象的不同背景、不同文化程度、所犯罪的法律性質(zhì)為他們制作矯正方案，制定不同管理等級(jí)，根據(jù)其自身情況進(jìn)行矯正管理。并嚴(yán)格按照矯正規(guī)定，要求每個(gè)月進(jìn)行思想?yún)R報(bào)和電話匯報(bào)，如有外出，及時(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假。

2．定期家訪 了解動(dòng)態(tài)

我們每個(gè)月定期對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行家訪，每個(gè)月不定期的進(jìn)行電話聯(lián)系，了解他們的家庭狀況及思想狀況，進(jìn)行人性化的管理朋友似的個(gè)別談心。并且每天在GPS網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上查詢(xún)矯正對(duì)象的活動(dòng)范圍，隨意掌握矯正對(duì)象的動(dòng)態(tài)，確保矯正對(duì)象不脫管、不失控，并重點(diǎn)預(yù)防其重新犯罪。

3.法律教育及公益勞動(dòng)

根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，我們每個(gè)月對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行一次法律教育，提高矯正對(duì)象的自新意識(shí)，以矯正其不良的思想和行為。我們著力實(shí)施個(gè)性化矯正，分類(lèi)施教、因人施教。

我們每月不定期的組織公益勞動(dòng)，增強(qiáng)他們的公德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，讓他們?cè)趧趧?dòng)中感受到自己存在的社會(huì)價(jià)值，樹(shù)立重新生活的信心。通過(guò)公益勞動(dòng)，使矯正對(duì)象更好地接受矯正，早日回歸社會(huì)。

三、加強(qiáng)管理 積極探索

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)新的工作，為此，我們更要加重實(shí)踐，積極探索新的科學(xué)的管理方法，有效的開(kāi)展好社區(qū)矯正工作。

1.進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)的作用。

2.加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的硬件建設(shè)，提高矯正質(zhì)量和效果。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，如公檢法等部門(mén)。

4.強(qiáng)化監(jiān)督教育管理工作，確保矯正工作制度的規(guī)范化、矯正方法的人性化、確保沒(méi)有重新犯罪的產(chǎn)生，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正的深入開(kāi)展。

第五篇：社區(qū)矯正工作匯報(bào)

社區(qū)矯正工作匯報(bào)

一、基本情況

從今年啟動(dòng)社區(qū)矯正工作以來(lái)，在市、區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街道社區(qū)矯正工作按照社區(qū)矯正流程的要求正在規(guī)范有序的開(kāi)展。到目前，共接管X名社區(qū)矯正對(duì)象，分別分布在X個(gè)社區(qū)。X人已解除矯正，有X人正在接受矯正，刑罰種類(lèi)全部為緩刑。按照社區(qū)矯正試點(diǎn)工作相關(guān)文件的要求，對(duì)X名矯正對(duì)象都建立健全了檔案，并對(duì)其進(jìn)行了監(jiān)督管理和個(gè)案矯正。這些矯正對(duì)象在家庭里、社會(huì)上表現(xiàn)良好，至今沒(méi)有一個(gè)重新違法犯罪的。

二、日常管理工作

現(xiàn)有矯正對(duì)象X人，我們對(duì)矯正對(duì)象從接收、管理、教育、公益勞動(dòng)到扶貧幫困等五個(gè)環(huán)節(jié)的工作都是有條不紊，規(guī)范有序的開(kāi)展。

（一）接收環(huán)節(jié)

X年X月X日我們所首批接收了X名矯正對(duì)象，工作人員及時(shí)為他們辦理矯正對(duì)象登記手續(xù)，填寫(xiě)社區(qū)矯正對(duì)象登記表和社區(qū)矯正對(duì)象移交接收花名冊(cè)等表格。對(duì)矯正對(duì)象宣讀了《社區(qū)矯正宣告書(shū)》及《社區(qū)矯正對(duì)象告知書(shū)》，告知他們?cè)诔C正期間的權(quán)利和所必須遵守的義務(wù)。向社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)放《社區(qū)矯正人員須知》，宣講在實(shí)施社區(qū)矯正期間，應(yīng)當(dāng)遵守的有關(guān)規(guī)定和管理制度，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)違反有關(guān)規(guī)定和管理制度應(yīng)承擔(dān)的法律后果。使其了解社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和內(nèi)容，明確矯正對(duì)象應(yīng)遵守的法律、法規(guī)和制度，要求其服從監(jiān)督管理，同時(shí)矯正對(duì)象集體莊嚴(yán)地宣讀了《接受社區(qū)矯正保證書(shū)》。此外我們 還與具有監(jiān)護(hù)能力的矯正對(duì)象直系親屬或單位、社區(qū)居委會(huì)簽定監(jiān)護(hù)協(xié)議書(shū)，明確司法所和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

（二）管理環(huán)節(jié)

我們注重檔案的建立，做到一人一檔。由于被矯正對(duì)象的罪名、刑種、年齡、工作情況的不同，接受矯正的心理、態(tài)度也不盡相同，因此，我們根據(jù)矯正對(duì)象的犯罪原因、心理類(lèi)型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等因人而異，制定矯正個(gè)案。矯正個(gè)案中詳細(xì)記載了矯正方案、公益勞動(dòng)記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報(bào)等方面的資料。對(duì)本轄區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行季度考評(píng)，工作中建立了詳細(xì)的考核獎(jiǎng)懲辦法，并將日常表現(xiàn)、考核、獎(jiǎng)懲等一系列具有保存價(jià)值的文字，圖表等及時(shí)收入個(gè)人檔案中,形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性檔案。并按照關(guān)于社區(qū)矯正對(duì)象檔案的規(guī)范意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范檔案的建立。

在日常監(jiān)管工作中，注重對(duì)矯正對(duì)象的走訪，每月至少到每個(gè)矯正對(duì)象家中走訪一次，還不定期地進(jìn)行電話聯(lián)系，及時(shí)了解他們的家庭狀況和思想情況，做到思想教育從嚴(yán)，生活關(guān)心到位。特別注重運(yùn)用朋友式的個(gè)別談心，提倡見(jiàn)面談、經(jīng)常談，了解現(xiàn)實(shí)思想、生活狀況，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。嚴(yán)格按照制度規(guī)定，要求服刑人員每月書(shū)面匯報(bào)一次，隨時(shí)掌握服役人員的行為動(dòng)態(tài)，確保社區(qū)服刑人員不脫管、不失控，并重點(diǎn)預(yù)防其重新犯罪。

（三）教育環(huán)節(jié)

我們著力對(duì)矯正對(duì)象加強(qiáng)教育矯正，提高矯正對(duì)象的自新意識(shí)。在矯正過(guò)程中，司法所制定并實(shí)施了知識(shí)系統(tǒng)性，內(nèi)容豐富性，形式 多樣性的集中教育，定期組織社區(qū)服刑人員參加形式多樣的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，以矯正其不良的心理和行為。安排法律常識(shí)教育、公民道德教育、時(shí)政教育及職業(yè)技能教育，組織各種社會(huì)活動(dòng)等多種形式，不斷提高他們的悔罪意識(shí)、自新意識(shí)，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念。如集中教育，我們邀請(qǐng)勞教民警給矯正對(duì)象做了幾場(chǎng)法律道德知識(shí)講座，提高了矯正質(zhì)量和效果。

此外，我們每月定期不定期地把矯正對(duì)象請(qǐng)到司法所談心，并隨時(shí)根據(jù)情況的變化進(jìn)行調(diào)整，談心教育有一定的效果。我們著力實(shí)施個(gè)性化矯正，分類(lèi)施教，因人施教。

（四）公益勞動(dòng)環(huán)節(jié)

司法所制定并實(shí)施了因人而異，因地制宜的公益勞動(dòng)計(jì)劃，保證每個(gè)矯正對(duì)象完成每月不少于12小時(shí)的公益勞動(dòng)，增強(qiáng)他們的公德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，讓他們?cè)趧趧?dòng)中感受到自己存在的社會(huì)價(jià)值，樹(shù)立重新生活的信心。司法所與XXX共建社區(qū)矯正公益勞動(dòng)基地，在公益勞動(dòng)過(guò)程中，一些社區(qū)矯正對(duì)象改過(guò)自新，并能用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。通過(guò)公益勞動(dòng)，使矯正對(duì)象更好地接受矯正，早日回歸社會(huì)。

（五）幫扶環(huán)節(jié)

落實(shí)幫教隊(duì)組成幫教對(duì)子，成立由街道社區(qū)干部、服刑人員家屬和社區(qū)矯正志愿者組成的幫教小組，對(duì)服刑人員進(jìn)行“三幫一”的思想輔導(dǎo)和轉(zhuǎn)化，使他們辨別善惡，分清是非。設(shè)身處地，積極協(xié)調(diào)解決社區(qū)服刑人員在生活和就業(yè)等方面遇到的困難，充分運(yùn)用教育和感化功能，以情感人，用生活上的關(guān)心促進(jìn)思想上的轉(zhuǎn)變。

三、加大宣傳，營(yíng)造氛圍

加大對(duì)社區(qū)矯正工作的的宣傳力度。通過(guò)網(wǎng)站、法制宣傳欄，散發(fā)宣傳材料等方式，開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。結(jié)合法制宣傳，對(duì)社區(qū)矯正知識(shí)進(jìn)行宣傳。提高了社會(huì)各界和居民對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)知度，營(yíng)造了以司法所管理為主，各職能部門(mén)共同參與，全社會(huì)廣泛支持的良好輿論氛圍，有力地推動(dòng)了社區(qū)矯正工作的深入開(kāi)展。

四、積極探索社區(qū)矯正工作的新舉措

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)新的工作，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多。為此我們更加注重實(shí)踐，積極探索，有效的開(kāi)展好社區(qū)矯正工作。一是進(jìn)一步健全社區(qū)矯正試點(diǎn)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)的作用。二是加強(qiáng)社區(qū)矯正的陣地、制度等硬件建設(shè)。探索如何完善對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正措施，強(qiáng)化教育管理工作，提高矯正質(zhì)量和效果。三是提高工作人員素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作者專(zhuān)業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。例如與公檢法等部門(mén)開(kāi)展互動(dòng)工作等。五是加強(qiáng)監(jiān)管，確保不出現(xiàn)重新犯罪。確保矯正工作的制度規(guī)范化，矯正方法的人性化，工作隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化、管理工作的信息化、社會(huì)力量的多元化、不斷推進(jìn)社區(qū)矯正工作的深入開(kāi)展。