第一篇：北京市國土資源局密云分局黨風廉政建設(shè)責任制

北京市國土資源局密云分局黨風廉政建設(shè)

責任制

第一章 總則

第一條 為了加強黨風廉政建設(shè)，明確黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)中的責任，保證黨中央、國務(wù)院、市國土資源局及縣委、縣政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)決策和部署在我局的順利實施，根據(jù)《中共北京市國土資源局黨風廉政建設(shè)責任制》和密云縣委、縣政府《關(guān)于貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法》的要求，結(jié)合我局實際，制定本責任制。

第二條 實行黨風廉政建設(shè)責任制，堅持以“三個代表”重要思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導，堅持從嚴治黨，從嚴治政；立足教育，著眼防范；集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的方針；做到分工明確，責權(quán)清晰，誰主管，誰負責；一級抓一級，層層抓落實。

第三條 實行黨風廉政建設(shè)責任制，必須堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀檢組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制。要把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的目標管理，與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署，同落實，同檢查，同考核。第四條 本制度所稱黨風廉政建設(shè)責任制，是指局及所屬單位兩級黨政領(lǐng)導班子及成員在黨風廉政建設(shè)中應(yīng)承擔責任的制度。黨風廉政建設(shè)的責任主體為黨政領(lǐng)導班子及其成員，領(lǐng)導班子中的正職為本單位的黨風廉政建設(shè)第一責任人。

第二章 責任范圍

第五條 局黨組對全局的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責

任。

（一）黨組書記、局長對全局的黨風廉政建設(shè)負總責，對局黨政班子及成員和分關(guān)單位的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。

（二）黨組副書記、副局長、紀檢組長協(xié)助黨組書記、局長抓好全局黨風廉政建設(shè)，對分管單位、部門及領(lǐng)導干部的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。

第六條 局紀檢組在本單位黨風廉政建設(shè)中承擔組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查責任。

第七條 局機關(guān)各科室領(lǐng)導及基層單位的領(lǐng)導班子對本單位的黨風廉政建設(shè)負全面的領(lǐng)導責任。

（一）機關(guān)科室及基層單位正職對本單位的黨風廉政建設(shè)負總責，對領(lǐng)導班子的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。

（二）機關(guān)科室及基層單位副職對分管工作范圍的工作人員的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。

第三章 責任內(nèi)容

第八條 局、科級兩級黨政領(lǐng)導班子在黨風廉政建設(shè)中承擔以下領(lǐng)導責任。

（一）認真貫徹落實上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求，定期分析研究黨風廉政建設(shè)狀況，結(jié)合實際制定黨風廉政建設(shè)工作計劃，部署任務(wù)，下達責任目標，并組織實施，做到年初有布置，年中有檢查，年底有總結(jié)。

（二）開展黨性黨風黨紀和廉政教育，組織黨員、干部學習“三個代表”重要思想、鄧小平理論和有關(guān)法律法規(guī)，增強黨員干部廉潔從政和遵紀守法意識。

（三）貫徹落實黨和國家黨風廉政建設(shè)的政策法規(guī)，結(jié)合我局各項管理和業(yè)務(wù)工作，制定黨風廉政建設(shè)的各項制度，并督促落實。

（四）結(jié)合行業(yè)特點，建立健全黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導體制、管理機制、監(jiān)督機制。對局黨風廉政建設(shè)情況、查處違紀違法案件情況、行業(yè)政風建設(shè)情況、處、科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔從政情況進行監(jiān)督檢查和考核。

（五）嚴格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風。

第九條 班子成員個人責任內(nèi)容 局黨組書記、局長職責：

（一）根據(jù)上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的工作部署和要求及局黨風廉政建設(shè)工作需要，每年至少主持召開兩次領(lǐng)導班子專題會議，研究工作思路，明確工作重點，制定工作措施。

（二）組織對局所屬單位領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)工作的檢查考核，督促黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)和規(guī)章制度的落實。

（三）加強組織協(xié)調(diào)，了解掌握全局黨風廉政建設(shè)的總體進度和重要情況，及時排除工作中的阻力和干擾，把握黨風廉政建設(shè)和反腐斗爭的方向。

（四）堅持民主集中制，嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風。

（五）切實搞好教育，管好班子，帶好隊伍，主持局領(lǐng)導班子民主生活會，參加下一級領(lǐng)導班子的民主生活會，檢查領(lǐng)導領(lǐng)導班子及成員執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔從政的情況。開展批評自我批評，針對存在問題督促整改。

（六）嚴格遵守黨風廉政建設(shè)各項法律制度，帶頭廉潔自律；教育并管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，防止發(fā)生違法違紀和不廉潔的行為。

局黨組副書記、副局長、調(diào)研員職責：

（一）協(xié)助局黨組書記、局長，貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，切實抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)。

（二）加強對分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導，采取有效措施，保證上級有關(guān)部署和要求得以落實。

（三）及時解決分管單位、部門在黨風廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，糾正不正之風。支持查處違法違紀案件，并及時向黨組書記、局長匯報，向紀檢組長通報。

（四）對分管單位、部門的黨風廉政建設(shè)經(jīng)常督促檢查，參加下一級領(lǐng)導班子的民主生活會，了解領(lǐng)導干部廉潔從政情況，針對存在的問題督促整改。

（五）嚴格遵守黨風廉政建設(shè)各項制度，帶頭廉潔自律；教育并管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，防止發(fā)生違法違紀和不廉潔的行為。

紀檢組長職責：

（一）協(xié)助局黨組書記、局長，貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，切實抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)。

（二）根據(jù)上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署，結(jié)合我局的實際情況，組織研究制定實施方案，經(jīng)局黨組批準后，具體組織實施。

（三）加強調(diào)查研究，針對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新情況、新問題，組織制定相應(yīng)的政策和措施；總結(jié)先進典型經(jīng)驗，宣傳推廣，指導工作。

（四）了解掌握科級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔從政情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向局黨組報告，并提出工作建議。

（五）督促黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作在我局貫徹落實，開展專項檢查。

（六）嚴格遵守黨風廉政建設(shè)各項制度，帶頭廉潔自律；教育并管好自己的配偶、子女和紀檢監(jiān)察工作人員，防止發(fā)生違法違紀和不廉潔行為。

事業(yè)單位支部書記、主任（隊長）職責：

（一）根據(jù)局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，關(guān)于黨風廉政建設(shè)的工作部署和要求及黨風廉政建設(shè)工作需要，每年至少主持召開兩次領(lǐng)導班子專題會議，研究工作思路，明確工作重點，制訂工作措施。

（二）組織對本單位領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)工作的檢查考核，督促黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)和規(guī)章制度的落實。

（三）加強組織協(xié)調(diào)，了解掌握本單位黨風廉政建設(shè)的總體進度和重要情況，及時排除工作中的阻力和干擾，把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的方向。

（四）堅持民主集中制，嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風。

（五）切實搞好教育，管好班子，帶好隊伍。主持本單位領(lǐng)導班子民主生活會，檢查領(lǐng)導班子及其成員執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔從政的情況。開展批評自我批評，針對存在問題督促整改。

（六）嚴格遵守黨風廉政建設(shè)各項法規(guī)制度，帶頭廉潔自律；教育并管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，防止發(fā)生違法違紀和不廉潔的行為。

事業(yè)單位黨政副職協(xié)助正職，貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，切實抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)。

機關(guān)支部書記、科長、主任職責：

（一）認真貫徹落實局黨政領(lǐng)導班子關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求。根據(jù)局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，關(guān)于黨風廉政建設(shè)的工作部署和要求及黨風廉政建設(shè)工作需要，每年至少主持召開兩次領(lǐng)導班子專題會議，研究工作思路，明確工作重點，制訂工作措施。

（二）組織對本單位領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)工作的檢查考核，督促黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)和規(guī)章制度的落實。

（三）加強黨風廉政建設(shè)教育，認真組織本單位工作人員學習政治理論和黨風廉政建設(shè)的規(guī)定，增強工作人員廉潔從政和遵紀守法的意識。

（四）對本單位的工作人員要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，防止發(fā)生違法違紀和不廉潔行為。對本科室工作人員中發(fā)生的不廉潔的行為及時糾正。如發(fā)生違法違紀案件，要及時向主管領(lǐng)導和紀檢組報告，并配合有關(guān)部門查處。

（五）結(jié)合職能在安排業(yè)務(wù)工作的同時，把黨風廉政建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，同部署、同落實、同檢查、同總結(jié)。

（六）嚴格遵守黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，帶頭廉潔自律，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

機關(guān)支部、科、室副職協(xié)助正職，貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，切實抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)。

第三章 責任考核

第十條 建立和完善黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核制度。

（一）局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組每年對所屬單位黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制的執(zhí)行情況組織一次檢查考核，檢查考核可與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的年度考核、工作目標考核相結(jié)合，也可以組織專門考核。

（二）檢查考核的具體工作由組織人事部門負責，紀檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)進行?？己私Y(jié)果作為對領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對成績突出的，應(yīng)給予表彰獎勵；考核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)限期改正，并上報結(jié)果。

第十一條 建立和完善執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況報告制度。

（一）局黨組和所屬單位每年要向上級黨組、紀檢組寫出執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況的專題報告。報告內(nèi)容要全面，真實地反映本單位黨風廉政建設(shè)的情況。

（二）各級黨政領(lǐng)導應(yīng)在專題民主生活會上和年終總結(jié)、述職報告中，如實報告?zhèn)€人執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況和勤政廉政情況。

第十二條 建立和完善黨風廉政建設(shè)責任制民主評議制度。局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，負責對所屬單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的民主評議工作，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見。民主評議工作每年至少進行一次，可以單獨進行，也可以與年度考核結(jié)合進行。

（十三）建立和完善黨風廉政建設(shè)責任制檢查制度。局紀檢組定期或不定期的對所屬單位的黨風廉政建設(shè)責任落實情況進行檢查，廣泛聽取各方面的意見，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

第四章 責任追究

第十四條 對不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制的，要實行責任追究。追究責任應(yīng)按照干部管理權(quán)限及有關(guān)程序的規(guī)定辦理；組織處理由人事部門負責，紀律處分由紀檢監(jiān)察部門負責。

第十五條 領(lǐng)導干部違反本責任制，有下列情形之一的，給予組織處理或黨紀處分。

（一）本單位黨風廉政建設(shè)整體沒有達到上級要求，對黨風廉政建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題解決不力，造成嚴重經(jīng)濟損失或不良政治影響的。

（二）局黨政領(lǐng)導班子成員或科級領(lǐng)導干部發(fā)生嚴重違法違紀問題失察，或雖然發(fā)現(xiàn)，但未采取措施，造成重大經(jīng)濟損失或不良政治影響的。

（三）對分管單位、部門的黨風廉政建設(shè)工作要求、督促、檢查不力，所分管單位、部門沒有完成黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)，在上級檢查考核中影響了全局的考核結(jié)果的。

第十六條 實施責任追究，要實事求是，分清集體責任與個人責任，主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。

（一）主要領(lǐng)導責任者是指，在其職責范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負責任，不履行或者不正確履行職責，對造成損失負直接領(lǐng)導責任的人員。

（二）重要領(lǐng)導責任者是指，在其職責范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行職責，對造成損失負次要領(lǐng)導責任的人員。

第五章 附 則

第十七條 本責任適用于局所屬各單位。各單位要結(jié)合本單位實際，建立健全黨風廉政建設(shè)制，并認真貫徹落實。

第十八條 本責任制由局紀檢組負責解釋。第十九條 本責任制自下發(fā)之日起施行。

第二篇：國土資源局黨風廉政建設(shè)落實責任制

國土資源局黨風廉政建設(shè)落實責任制

為認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針和決定，促進在開展國土管理工作中進一步加強黨風廉政勤政建設(shè)，根據(jù)黨中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和省委、省政府《關(guān)于全省黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法》以及獨山縣紀委《關(guān)于制定黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)問題的通知》要求。結(jié)合本局實際，制定本責任制。

一、責任內(nèi)容

(一)黨組書記、局長：對全局黨風廉政建設(shè)負總責，其主要責任是：、根據(jù)上級黨委、政府的部署要求，主持黨組會議，制定本局黨風廉政建設(shè)的目標和任務(wù)，明確班子成員抓黨風廉政建設(shè)的責任。、定期或不定期地召開黨組會議，對本局黨風廉政建設(shè)和有關(guān)重大問題進行分析研究，提出解決問題的辦法和措施。、對本局黨風廉政建設(shè)、班子成員和黨員干部廉潔自律情況進行監(jiān)督、檢查和考核。、適時對本局黨員、干部進行黨風廉政教育，增強黨員、干部拒腐、廉潔從政的能力。

(二)黨組成員、副局長：協(xié)助黨組書記、局長抓好本局黨風廉政建設(shè)責任制的落實，并對分管股室的黨風廉政建設(shè)負責，其主要職責是：、按照局黨組的總體部署，指導、督促所分管股室制定完善黨風廉政建設(shè)制度。

2、及時了解分管股室廉政建設(shè)中出現(xiàn)的問題，及時向黨組匯報。

3、督促、檢查所分管股室黨風廉政建設(shè)情況，并做好管理工作。

4、負責所分管股室的黨風廉政教育，預(yù)防違法違紀行為的發(fā)生。

(三)黨組成員：協(xié)助黨組書記、局長抓好本局黨風廉政責任制的落實，其主要職責是：

1、按照局黨組的總體部署，制定、完善局黨風廉政建設(shè)制度。2、貫徹落實上級黨委、政府和工作中黨風廉政建設(shè)的規(guī)定和指示。3、督促檢查工作中不良行為，并向上級報告或給予糾正。4、具體抓好全局關(guān)于黨風廉政工作的落實。

(四)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所長、縣局長、股長、辦公室主任：在分管局長領(lǐng)導下，負責抓好本所、站、股室黨風廉政建設(shè)，其主要職責是：、貫徹落實局黨風廉政建設(shè)的制度。、制定、完善本所、站、股、室黨風廉政建設(shè)制度。、抓好本所、站、股、室黨風廉政建設(shè)的學習、教育工作。、檢查本所股室黨風廉政建設(shè)出現(xiàn)的問題，并及時向分管局長報告。

二、責任考核、黨組書記、局長負責對本局領(lǐng)導班子成員貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)規(guī)定的情況進行督促考核，考核情況納入工作綜合考核內(nèi)容。、黨組成員、副局長、紀檢組長負責對所分管工作和股室貫徹落實局黨風廉政建設(shè)有關(guān)制度進行督促和考核，并將考核情況向局黨組報告。、站、股長、辦公室主任負責對本站、股、室干部職工貫徹執(zhí)行局對黨風廉政建設(shè)規(guī)定的執(zhí)行情況進行督促和考核，定期或不定期向分管局長報告。

三、責任追究

局、股室領(lǐng)導干部違反中央、省、州、縣和本局黨風廉政建設(shè)規(guī)定和本責任制有關(guān)內(nèi)容，有下列情況之一的，區(qū)分不同情況，屬一般情況的，給予批評教育；情節(jié)較輕的要做出組織處理；情節(jié)嚴重或觸犯法律的移交有關(guān)部門給予黨紀、政紀處分，直至追究刑事責任。

1、對自己職責和管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止，不查處的；

2、對上級領(lǐng)導機關(guān)交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理的；、對嚴重違紀違法問題隱瞞不報、壓制不查的；、在自己職責和管轄范圍內(nèi)因疏于管理，發(fā)生重大案件，使國家和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，造成惡劣影響的；、授意、指使、縱容下屬人員干擾、阻撓、對抗檢查、查辦案件，或?qū)k案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的；、對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀問題知情不管，包庇縱容的。

四、本責任制自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：xx市國土資源局黨風廉政建設(shè)責任制情況匯報

xx市國土資源局

黨風廉政建設(shè)責任制情況匯報

為貫徹中共xx市紀委《關(guān)于深入學習貫徹落實全國、全省和全市落實黨風廉政建設(shè)責任制電視電話會議精神的通知》（x紀?20xx?14號）文件精神，確保我局黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處，根據(jù)文件精神要求，成立了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導組，嚴格落實“一崗雙責”，認真抓好黨風廉政建設(shè)責任目標落實。簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書和黨風廉政建設(shè)承諾書，領(lǐng)導班子及成員進行了黨風廉政建設(shè)責任分解，建立了股級以上干部廉政檔案，嚴格履行崗位職責，將上級的要求與本單位實際有機結(jié)合，始終把黨風廉政建設(shè)擺在突出位置，形成了人人思廉、人人保廉、人人促廉的良好氛圍，取得顯著成效。我局根據(jù)xx市紀委要求開展反腐倡廉“五個一”活動，提高了領(lǐng)導干部的廉潔意識，增強拒腐防變能力，嚴格執(zhí)行中央、省委關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔從政的十二條規(guī)定。制定了一系列有效措施：一是成立重點工作評審委員會，每周二、周五對涉及地價評估、土地收購儲備、用地審批、基本農(nóng)田保護等重點工作進行評審。做到陽光作業(yè)、民主決策。二是加強財務(wù)收支的監(jiān)管，萬元以上支出提交局黨組全體研究決定，并成立廉政監(jiān)督小組，對投入資金超過三千萬的土地整理項目經(jīng)費支出定期進行審核，目前已將土地復(fù)墾整理項目經(jīng)費開支納入廉政監(jiān)-1-

督小組審核范圍；三是認真按照《黨政干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和要求，通過公平、公正、公開競選原則，成功選拔了六位國土資源所副所長、一名監(jiān)察大隊副大隊長；四是嚴格執(zhí)行國有土地招拍掛、土地項目招投標程序，做到公正、公平、公開，避免“暗箱操作”，如xx進行的十宗土地招拍掛工作（其中工業(yè)用地19.58公頃，商住用地4.78公頃）和正在進行的土地二次調(diào)查項目，主動邀請人大、政協(xié)、紀檢、財政等相關(guān)部門人員參加監(jiān)督，杜絕了商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。

通過以上具體措施的實施，我局黨員干部廉政意識得到加強，黨風廉政建設(shè)責任制得到充分落實，群眾反映良好，全局沒有違反廉潔從政若干規(guī)定的行為。我局將繼續(xù)堅持把黨風廉政建設(shè)同具體工作結(jié)合起來，加大力度，突出重點，務(wù)求實效，推進xx經(jīng)濟又快又好發(fā)展。

第四篇：北京市國土資源局2010國土資源工作計劃

北京市國土資源局2010國土資源工作計劃

2010-09-20

2010年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年，是加速推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)的關(guān)鍵之年。本市將大舉措推動科學發(fā)展，高標準謀劃首都建設(shè)，高起點加強自主創(chuàng)新，高水平提高國際化程度，努力使各項工作走在全國前列，做好全年的國土資源工作至關(guān)重要。

一、2010年國土資源工作的總體思路

2010年全市國土資源工作的指導思想是：繼續(xù)貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”，繼續(xù)落實市委、市政府“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作要求，按照首都率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，保增長、保紅線，加大土地儲備工作力度，積極推進重點工程建設(shè)項目“落地”，促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，全面推進信息化建設(shè)，努力實現(xiàn)高標準、高效率、高質(zhì)量。

2010年全市國土資源工作的主要目標是：全市計劃新增建設(shè)用地總量4000公頃，新增建設(shè)占用農(nóng)用地指標3500公頃，新增建設(shè)占用耕地指標2200公頃。計劃供應(yīng)土地6400公頃。計劃土地儲備開發(fā)投資1000億元。計劃落實16萬畝土地開發(fā)整理，新增耕地 3萬畝項目的立項工作；完成建設(shè)規(guī)模10萬畝、新增耕地 3萬畝的項目驗收工作。

二、2010年重點工作

2010年，是“十二五”規(guī)劃的籌劃之年，是后金融危機時期首都發(fā)展進入高端、高效、高標準的一年，是明確建設(shè)“世界城市”奮斗目標的第一年。本市國土資源工作要深入學習實踐科學發(fā)展觀，保增長，保紅線，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、市委十屆七次全會精神，貫徹落實《國土資源部關(guān)于支持北京市經(jīng)濟社會發(fā)展進一步加強國土資源管理的意見》（國土資函〔2009〕1275號）精神，著重抓好以下重點工作：

（一）加大土地儲備開發(fā)投資力度。

制訂并實施《北京市2010土地儲備開發(fā)計劃》，計劃新增儲備開發(fā)土地3000公頃，計劃完成開發(fā)土地4000公頃，計劃年末結(jié)存土地1.2萬公頃，計劃土地儲備開發(fā)投資1000億元。啟動2010-2012三年中期土地儲備計劃編制工作。繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資工作的力度，適當安排土地儲備開發(fā)資金，加強政策性用地儲備，向城鄉(xiāng)結(jié)合部、南城、通州新城、海淀山后等本市重點建設(shè)項目傾斜，為保障性住房等民生工程、重點功能區(qū)、重大項目建設(shè)做好準備。

（二）繼續(xù)落實多儲快供，調(diào)控市場健康發(fā)展。

制訂并實施《北京市2010土地供應(yīng)計劃》，6400公頃土地供應(yīng)總量中新增建設(shè)用地嚴格控制在3300公頃以內(nèi)，鼓勵和引導利用存量建設(shè)用地3060公頃左右。其中住宅用地2500公頃，確保全年政策性住房用地供應(yīng)不低于住宅用地供應(yīng)總量的50％（廉租住房及公共租賃房用地80公頃，經(jīng)濟適用住房類用地270公頃，限價房用地900公頃）。在空間上向新城、城南地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、軌道交通等重點區(qū)域傾斜，重點新城土地供應(yīng)量約占全市土地供應(yīng)總量的18%，城南地區(qū)土地供應(yīng)量

約占全市土地供應(yīng)總量的25%。積極探索建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在土地供應(yīng)中密切關(guān)注市場動態(tài)，把握土地供應(yīng)時序和節(jié)奏，促進土地市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

（三）提高行政審批效率，促進項目落地。

按照“加快、簡化、下放、取消、協(xié)調(diào)”十字要求，堅持依法依規(guī)完善行政審批制度，層層落實責任、主動協(xié)調(diào)、科學決策、敢于決斷，使“綠通”常態(tài)化、制度化。從預(yù)審、征地、供地、權(quán)屬四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，在總結(jié)去年“綠通”項目審批經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，減少前置條件，縮短審批時限，并聯(lián)中間過程，加快前期工作，構(gòu)建聯(lián)席機制，變“綠通”為“普通”。

（四）推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于北京市土地利用總體規(guī)劃的批復(fù)》精神和《北京市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》，加強土地用途管理。抓緊推進區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用規(guī)劃的修編工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃中，劃定基本農(nóng)田，實行永久保護。全面應(yīng)用二調(diào)成果，繼續(xù)推動農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作；加大農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記政策研究力度，適時啟動農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記試點工作。積極探索“萬村整治”、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點。穩(wěn)步推進征地多元化補償安置工作。積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，加強淺山區(qū)土地利用研究工作。

全面推進城鄉(xiāng)結(jié)合部50個試點村建設(shè)，明確以土地儲備開發(fā)建設(shè)整治模式為主，探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，加快審批程序辦理，及時核發(fā)土地使用證。將50個村的整治納入2010年的土地利用計劃、土地供應(yīng)計劃、土地儲備計劃中，優(yōu)先安排涉及50個村的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標等各類用地指標，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級耕地儲備庫指標，優(yōu)先保障整治項目的占補平衡。

（五）加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。

積極構(gòu)建土地管理共同責任機制。全面建立對違法違規(guī)重點地區(qū)的約談制度。積極研究處理歷史遺留問題特別是土地市場秩序治理整頓期間清理出的原有各類開發(fā)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)用地問題的辦法和措施，防止反彈。進一步完善國土、規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)察、工商等部門聯(lián)合辦案制度，形成查處土地違法違規(guī)案件的合力。

加大案件查處力度，力求在查處重大案件、處理到位上取得新突破。嚴格落實15號令，強化問責制。加強國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，充分利用總參二部航偵局衛(wèi)星，加強對全市14個近遠郊區(qū)縣新增建設(shè)用地變化情況的常規(guī)監(jiān)測。進一步推進國土資源動態(tài)巡查工作。對違法違規(guī)建設(shè)拆除一批、補辦一批，堅決遏止違法違規(guī)行為的勢頭。

（六）深化本市礦產(chǎn)資源管理。

總結(jié)、應(yīng)用“地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論”活動成果，構(gòu)建與首都發(fā)展相適應(yīng)的資源利用與保護格局。圍繞城市建設(shè)發(fā)展的目標和資源需求，積極推進《綠色北京行動計劃（2010-2010）》，結(jié)合發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)低碳城市戰(zhàn)略目標的落實，建立地質(zhì)勘查新機制，嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的準入管理，加強監(jiān)管，特別是提高地熱等資源開發(fā)水平。采取有力措施引導礦產(chǎn)開發(fā)整合和轉(zhuǎn)型，規(guī)范秩序，妥善處理閉坑礦山，深化地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（七）加強全局基礎(chǔ)性工作。

積極推進信息化建設(shè)，全力打造國土資源綜合管理平臺。在第二次全國土地調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，整合各類資源、信息、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)，明確需求，強化監(jiān)管，落實責任。深入推進“以圖管地”，完善“

帶圖作業(yè)”。開展'十二五'國土資源科技發(fā)展規(guī)劃研究，加強國土資源科技創(chuàng)新機制建設(shè)。

（八）加強黨建工作、黨風廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)。

繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，進一步加強和改進新形勢下黨的建設(shè)工作。繼續(xù)深入開展“三進兩促”活動和“精神文明”創(chuàng)建活動。結(jié)合開展“黨員作風年”活動，積極推進學習型機關(guān)建設(shè)，加強機關(guān)基層黨組織建設(shè)，抓好服務(wù)黨員干部群眾工作，深入開展黨內(nèi)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。加強機關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導，組織落實機關(guān)黨委換屆選舉工作。

深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，認真查找土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓以及征地拆遷過程中存在的突出問題，加強制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力。深化和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進廉政風險防范管理工作。全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，認真貫徹執(zhí)行國土資源部15號令。

進一步推動干部人事制度改革，加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)和制度建設(shè)。編制國土資源系統(tǒng)“十二五”人才規(guī)劃。抓好干部教育培訓工作。搞好干部輪崗交流工作，加快干部人才隊伍的有序流動和良性循環(huán)。全面落實新“三定”方案的實施。推進國土所標準化建設(shè)工作。

2009年大事多、任務(wù)重，我們積極應(yīng)對金融危機，喜迎建國六十周年，圓滿完成了落實千億土地儲備開發(fā)投資的艱巨任務(wù)，承擔了“綠通”審批的大量工作，加大打擊違法違規(guī)用地行為的力度，保增長、保紅線，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了作用。2010年我們將繼續(xù)貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，繼續(xù)貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、市委十屆七次全會精神，圍繞著“著力推動世界城市建設(shè)”的總體要求，推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)。

第五篇：延長縣國土資源局關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的報告

延長縣國土資源局

關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的匯報

一年來，在縣委、縣政府和上級國土資源部門的領(lǐng)導下，我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和國土資源系統(tǒng)“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益，服務(wù)社會”這一總體要求，堅持以規(guī)范和制約權(quán)利為核心，以容易滋生腐敗的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，以深化改革和制度創(chuàng)新為動力，以建設(shè)“廉潔國土”為目標，以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手，突出重點，整體推進，狠抓落實，務(wù)求實效，著力構(gòu)建懲防體系，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，形成了齊抓共管的工作機制

我們堅持把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為推進反腐倡廉的有力抓手，不斷加大工作力度，進一步明確了領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設(shè)的職責，提出領(lǐng)導干部不抓黨風廉政建設(shè)工作就是瀆職、不認真抓就是沒有盡職、抓不好就是失職的總體要求，形成了“一把手負總責，班子成員分工負責，一級抓一級，層層抓落實”的工作機制。

一是貫徹會議精神，謀劃全年工作。省、市國土資源部門黨風廉政建設(shè)會議及縣紀委全會召開后，我們及時傳達會議精神，學習會議文件，專題研究討論，全面安排部署，年初我們召開了全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，對

合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實工作任務(wù)，努力建立具有國土資源特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，有力推動了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

1．深化教育，筑牢干部職工廉政建設(shè)思想防線 在工作中，我們堅持教育為先，防范在前，把筑牢拒腐防變思想防線作為一項至關(guān)重要的工作。

一是開展日常教育。結(jié)合創(chuàng)建學習型機關(guān)活動，把反腐倡廉教育納入全年學習計劃中，組織黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等與國土工作密切相關(guān)廉政建設(shè)法規(guī)政策。局主要領(lǐng)導在各類大會上都要對黨風廉政建設(shè)進行強調(diào)，做到逢會必講經(jīng)常敲警鐘勤提醒，提高免疫力。

二是開展正反兩個方面的教育。組織觀看廉政教育典型案件電視教育片，并利用國土資源系統(tǒng)發(fā)生的典型腐敗案例多次對黨員干部進行警示教育。使干部職工從身邊人、身邊事中吸取教訓，做到警鐘常鳴。

三是認真查找廉政風險點，制定防控措施。按照省市國土部門“兩整治一改革”實施方案和安排意見，每個科室、每個崗位，都按要求梳理崗位職責、崗位風險點以及防控措施，共排查出46個廉政風險點，其中A級21條，B級22條，C級 3 條。同時，對排查出的所有風險點進行了分類討論，逐個研究，有針對性的對每個風險點制訂了切實可行、符合實際的防控措施，力爭將排查出的所有風險點控制在零風險

三是在土地執(zhí)法上。為了防止行政處罰任意裁量，制定了違章建筑處罰統(tǒng)一標準，對重大案件全部實行集體會審。同時,加強了與公安、檢察院、法院、紀檢監(jiān)察等執(zhí)法部門的聯(lián)系與配合，建立聯(lián)席會議制度、違法案件備案制度，完善相關(guān)程序，提高執(zhí)法能力。

四是在項目管理上，我局實施的土地開發(fā)整理所有項目都進入招投標市場，項目資金設(shè)立專戶管理，實行項目決算和資金財政直撥制度。同時，內(nèi)部管理中也進行了監(jiān)管分離，權(quán)力得到制約，并明確項目實施管理組、驗收管理組合監(jiān)督管理復(fù)核的工作職責并落實到人。還明確要求，全系統(tǒng)干部職工不得參與國土資源相關(guān)項目工程招投標。

五是在規(guī)范財權(quán)上，認真實行部門預(yù)算制度，按照財務(wù)管理的要求，對大宗經(jīng)費支出實行集體決策制度，規(guī)范了財務(wù)制度；認真貫徹執(zhí)行《政府采購法》，對辦公用品和大宗物品通過縣采購辦實行集中招標采購。

六是在干部管理上，嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》的要求，按照公開、公平、公正的原則，通過民主測評、民主推薦、組織考察、局務(wù)會研究等程序，將群眾公認、會干事的優(yōu)秀干部選拔任用。

3．強化監(jiān)督，著力構(gòu)建反腐倡廉監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

為使黨風廉政建設(shè)富有成效，必須強化領(lǐng)導責任和監(jiān)督機制，使干部職工廉潔自律逐步制度化、規(guī)范化。一是堅持集體領(lǐng)導，民主決策。按照民主集中制的要求，健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則。凡是人事安排、大額財務(wù)安排、招投標、重要

二是認真執(zhí)行首問責任制。凡是群眾來辦事，要求辦事人員做到熱情、禮貌，能夠當場辦理的就當場辦理，不能當場辦理的要說明辦理時限，不能辦理的要說明原因、作好解釋工作；對辦事拖拉推諉、踢皮球的“二傳手”干部和態(tài)度冷漠的“衙門”干部進行嚴肅處理，絕不手軟；為了方便群眾辦事，在局機關(guān)顯著位置對辦事程序、收費依據(jù)、收費標準、責任人以及辦公室的職能職責進行了公示，同時簡化辦事程序，使辦事人員一目了然；對待群眾的來信來訪，建立了群眾來信來訪的接待、受理、調(diào)查、辦理、反饋的工作機制和責任制度，做到了群眾來信來訪“件件有落實、事事有回音”。

三是健全完善制度，規(guī)范權(quán)力行使。修訂和完善內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)管理等制度47項，廢止13項，特別是建立了重大事項集體決策制度，保障國土資源重大決策和各項政策的貫徹落實；嚴格執(zhí)行土地使用權(quán)招拍掛規(guī)定，對經(jīng)營性和工業(yè)土地使用權(quán)全部采用招牌掛方式進行出讓，并邀請紀檢監(jiān)察部門進行全程監(jiān)督，形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。近年來，嚴格按照信息化建設(shè)要求，建設(shè)完成了“土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)”、“農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)”、“耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”、“地質(zhì)災(zāi)害直報系統(tǒng)”、“礦產(chǎn)資源補償費直報系統(tǒng)”、“煤、鐵礦季報直報系統(tǒng)”、“土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查系統(tǒng)”等網(wǎng)絡(luò)報備系統(tǒng)。

四是深化政務(wù)公開工作，接受群眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子分工負責制，明確各隊站工作職責任務(wù)，制作了政務(wù)公開欄、科室和隊站職責牌，將收費標準、收費事項、國土資