第一篇：淺談建筑企業(yè)資質(zhì)證書掛靠的法律責(zé)任及后果

淺談建筑企業(yè)資質(zhì)證書掛靠的法律責(zé)任及后果

作者：張年根

今年來，證書掛靠的需求在建筑行業(yè)中正呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢，各類證書掛靠的需求層出不窮。而在各類掛靠協(xié)議簽訂的背后，則隱藏著各種風(fēng)險和責(zé)任。在此，行業(yè)內(nèi)著名的建筑人才掛靠網(wǎng)站----建筑工作網(wǎng)旗下專家周經(jīng)理為大家?guī)砹艘黄鸾?jīng)典的掛靠案情以及最終的結(jié)局，希望能夠給各位建筑人才在簽訂掛靠協(xié)議的同時，敲響警鐘。案情概述：

2002年初，某集團的下屬建筑工程公司與王某簽訂了一份企業(yè)掛靠協(xié)議。協(xié)議約定：某集團的下屬建筑工程公司同意王某掛靠并以建筑工程公司的名義對外經(jīng)營，掛靠期為2002年1月至2007年12月；在掛靠期間，王某應(yīng)向建筑工程公司上交掛靠費每年4萬元，如不能按照協(xié)議規(guī)定的時間上交掛靠費，建筑工程公司有權(quán)解除合同。

王某掛靠建筑工程公司后，利用建筑工程公司的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等對外承攬了多項建筑工程。但王某僅向建筑工程公司上交掛靠費5千元，其余掛靠費未交納。2004年12月建筑工程公司多次要求王某給付拖欠二年的掛靠費7.5萬元,王某均以各種理由推脫，故2005年1月建筑工程公司將王某訴至法院。

法院判決：

一審法院經(jīng)審理認(rèn)為：某集團的下屬建筑工程公司與王某簽訂的掛靠協(xié)議，違反了《建筑法》關(guān)于建筑施工企業(yè)不得出借資質(zhì)證書或允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的有關(guān)規(guī)定。因此，合同內(nèi)容違法，屬無效合同。某集團的下屬建筑工程公司要求王某給付拖欠的掛靠費，于法無據(jù)，不予支持，已上交的5千元承包費，應(yīng)予追繳。據(jù)此，法院判決：

一、某集團的下屬建筑工程公司與王某簽訂的掛靠協(xié)議無效；

二、駁回某集團的下屬建筑工程公司要求王某給付拖欠的掛靠費7.5萬元的訴訟請求；

三、已上交的5千元承包費應(yīng)依法予以追繳。建筑工作網(wǎng)專家評析：

由于建筑行業(yè)所涉及的領(lǐng)域是各類建筑物，建筑物的質(zhì)量又關(guān)涉到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)涉到國家的公共利益，所以一直是國家法律法規(guī)以及政策所監(jiān)管的重點領(lǐng)域之一。表現(xiàn)尤為突出的是對建筑施工企業(yè)資質(zhì)的管理。沒有取得建筑施工資質(zhì)的企業(yè)是不能從事建筑施工的，取得建筑施工資質(zhì)的企業(yè)也不能超越本企業(yè)的資質(zhì)等級承攬建設(shè)工程。眾所周知，建筑行業(yè)至今仍是暴利行業(yè)，利益的誘惑使得一些沒有施工資質(zhì)的企業(yè)繳盡腦汁通過各種方式來承攬建設(shè)施工工程。而這些沒有資質(zhì)的企業(yè)承攬建設(shè)工程的行為被稱為“黑包”?！昂诎钡拇嬖冢苯記_擊著建筑行業(yè)的健康有序的發(fā)展，對國民經(jīng)濟的穩(wěn)定運行和社會的穩(wěn)定構(gòu)成障礙。企業(yè)或個人通過掛靠資質(zhì)方式簽訂的建設(shè)工程合同，法律上已經(jīng)明確規(guī)定為無效合同。根據(jù)《建筑法》第二十六條規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。根據(jù)最高人民法院2004年第14號司法解釋《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二項的規(guī)定，沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合同無效。

合同無效的法律后果，最直接的就是經(jīng)濟上的損失。無效的合同自始沒有法律約束力。合同無效，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的，因此取得的財產(chǎn)收歸國家所有或者返還集體、第三人。據(jù)《民法通則》第一百三十四條第三款規(guī)定“人民法院審理民事案件時，可以收繳當(dāng)事人進(jìn)行非法活動的財物和非法所得”和《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條“……沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)《民法通則》第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得?！?/p>

由于合同無效可能導(dǎo)致被掛靠企業(yè)受到嚴(yán)格處罰。根據(jù)2001年4月18日建設(shè)部令第87號《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十五條的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對于建筑企業(yè)來說，這種資格處罰要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過財產(chǎn)處罰的影響。一旦被吊銷資質(zhì)證書，就喪失了行業(yè)的準(zhǔn)入資格，這對一個企業(yè)是致命的打擊，可能直接導(dǎo)致企業(yè)退出建筑市場。以掛靠資質(zhì)簽訂建設(shè)工程合同的行為，還容易給具有資質(zhì)的被掛靠企業(yè)帶來其他的與工程相關(guān)的法律訴訟。實際上，沒有資質(zhì)的實際承包人，一般是以被掛靠企業(yè)項目部的名義從事建筑施工的。在整個建設(shè)施工的過程中其所發(fā)生的民事法律行為，被掛靠企業(yè)是很難控制的。這樣，沒有資質(zhì)的施工企業(yè)以具有資質(zhì)的施工企業(yè)名義簽訂的材料采購合同等法律行為，如果產(chǎn)生法律糾紛，將直接由被掛靠企業(yè)來承擔(dān)民事責(zé)任。這對于被掛靠企業(yè)來說，就象一個定時炸彈，是否爆炸以及什么時候爆炸都不清楚。

本案中，某集團的下屬建筑工程公司與王某簽訂掛靠協(xié)議，明顯違背了《建筑法》等有關(guān)規(guī)定，屬無效合同，應(yīng)予解除。至于王某已向原告交了承包費5千元，則按《民法通則》的規(guī)定，認(rèn)定雙方實施的該民事行為，已損害了國家、集體利益，因此原告取得的5千元承包費不能得到保護，應(yīng)當(dāng)予以追繳。

總之，通過上述的分析，建筑工作網(wǎng)專家周經(jīng)理認(rèn)為，具有建筑施工資質(zhì)的企業(yè)，一定要珍惜所獲得的施工資質(zhì)，嚴(yán)格管理資質(zhì)的使用，做到不外借資質(zhì)，通過自身合法的經(jīng)營獲取企業(yè)利益以保證持續(xù)健康的發(fā)展。

第二篇：建筑資質(zhì)證書掛靠合同

建造師資質(zhì)掛靠合同

甲方：寧夏鵬勝建設(shè)工程有限公司（以下簡稱甲方）

乙方：（以下簡稱乙方）

甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商，在平等自愿的基礎(chǔ)上，就乙方將其二級建

造師（專業(yè)）資格證書注冊掛靠于甲方鵬勝公司名下事宜達(dá)成如下協(xié)議：

三、掛靠期間，乙方必須將二級建造師證書原件交由甲方保管，如持有職稱證，應(yīng)配合甲方的資質(zhì)申請一并使用，掛靠期限內(nèi)未經(jīng)甲方同意，不得轉(zhuǎn)注冊。乙方因工作需要建造師原件，要向甲方說明情況，并經(jīng)甲方同意且簽章，辦理相關(guān)移交手續(xù)后方可取走。

第三篇：資質(zhì)證書掛靠

資格證書掛靠協(xié)議

甲方：泰安市一山路橋有限公司

乙方：身份證號：

因公司發(fā)展需要，乙方同意將二級建造師資格證書（公路專業(yè)）轉(zhuǎn)移給甲方使用，為明確兩方責(zé)任，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，訂立以下協(xié)議：

一．乙方將中華人民共和國二級建造師職業(yè)資格證書注冊到甲方。該證書一年補助費為捌仟伍佰元整（￥8500元）稅后。

二．協(xié)議簽訂三年，三年內(nèi)乙方不得變更注冊企業(yè)，一年補貼8500元整，支付方式：一年一付。甲方收到乙方的二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書原件后，付清當(dāng)年費用。

三．為了甲方注冊，乙方提供身份證、學(xué)歷證明、執(zhí)業(yè)資格證書等相關(guān)資料，與甲方簽訂勞動合同。若因乙方原因，導(dǎo)致不能完成注冊時，乙方應(yīng)將應(yīng)受到的薪資全部退還給甲方，并收回全部證件。若在辦理注冊時，因發(fā)生國家政策變動等不可預(yù)測的因素，而不能完成注冊的，甲方支付乙方1000元手續(xù)費，余款全部退回甲方并終止協(xié)議。乙方必須配合考取安全考核合格證B證，培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間甲方給予每天100元的誤工賠償。

四．聘用期間，乙方每年的繼續(xù)教育、注冊地業(yè)務(wù)培訓(xùn)、協(xié)會會議費用（含繼續(xù)教育期間的差旅住宿費用）均由甲方負(fù)擔(dān)，乙方憑相關(guān)票據(jù)向甲方報銷。如因甲方需乙方到公司配合的，甲方應(yīng)提前與乙方協(xié)商，報銷往返車旅費、食宿費，并給與每天100元的誤工補償。

五．為了方便甲方辦理資質(zhì)申報、年檢或有關(guān)部門檢查，及招

投標(biāo)使用，完成注冊后，乙方的“注冊證書”“執(zhí)業(yè)資格證書”交由甲方妥善保管，印章由乙方保管。

六．注冊期間，因甲方責(zé)任影響乙方執(zhí)業(yè)資格，甲方負(fù)全部責(zé)任，乙方不知情發(fā)生的問題，乙方不承擔(dān)任何責(zé)任。注冊事宜相關(guān)資料由甲方負(fù)責(zé)，乙方提供。

七．在協(xié)議期內(nèi)，甲方應(yīng)為乙方在《職業(yè)手冊》上登記聘用期間的執(zhí)業(yè)情況，并為乙方辦理該證的年檢工作，年檢費用由甲方支付； 甲方保證乙方資格證件的年檢及時、有效，保證乙方繼續(xù)教育等工作的及時進(jìn)行。

八．解聘：乙方必須在協(xié)議期滿后，才轉(zhuǎn)注，在協(xié)議期時，甲方應(yīng)提前30天出具乙方的解聘證明、職業(yè)道德證明等有關(guān)轉(zhuǎn)注證明，方便乙方辦理轉(zhuǎn)注的手續(xù)。乙方要求提前解聘的，則應(yīng)退還已收的辭聘后期間的薪資。

九．續(xù)聘：聘用期滿，雙方有意簽訂續(xù)聘協(xié)議，具體事宜由雙方另行協(xié)商。

十．違約責(zé)任：甲方負(fù)責(zé)乙方在注冊期內(nèi)的再教育學(xué)習(xí)的一切費用及手續(xù)，如甲方?jīng)]有在注冊期滿前完成乙方的再教育學(xué)習(xí)手冊和轉(zhuǎn)注冊的證明材料，造成乙方無法轉(zhuǎn)注的，甲方應(yīng)向乙方賠償，且由甲方辦理轉(zhuǎn)注手續(xù)，直到乙方能轉(zhuǎn)注為止。如因乙方自身原因造成不良后果，甲方概不負(fù)責(zé)。

十一.雙方如有爭議或糾紛時，可協(xié)商或提請?zhí)┌仓俨貌块T仲裁。

十二.本協(xié)議書自年月日生效，年月日自動解除。本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份，具同等效力。

甲方：泰安市一山路橋有限公司

法定代表人：聯(lián)系電話： 經(jīng)辦人：聯(lián)系電話： 地址：

乙方：

地址：

開戶行：

聯(lián)系電話： 賬號： 協(xié)議簽訂日期：

第四篇：資質(zhì)證書掛靠協(xié)議書-人才&企業(yè)

工程師掛靠協(xié)議書 201

3編號：

資質(zhì)證書掛靠協(xié)議書

2013年制

甲方：

地址：

法人代表：聯(lián)系電話：

乙方：身份證號碼：

聯(lián)系電話：

開戶銀行：

戶主名：

卡號：

四川魚鱗圖測繪工程有限公司

甲方因企業(yè)資質(zhì)申請需要，需使用乙方已取得的證書（專業(yè)，證書編號：）、身份證、學(xué)歷證、照片等資料。經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方承諾：乙方職稱證書及身份證、學(xué)歷證、照片等資料，僅用于本企業(yè)資質(zhì)申請、升級或資質(zhì)年檢使用，在未得到乙方書面認(rèn)可的情況下，甲方不可用作其他用途，若甲方違約使用造成的一切后果由甲方承擔(dān)并賠償乙方因此造成的全部損失；乙方對甲方違約使用乙方證書所造成的一切后果不負(fù)任何責(zé)任，乙方無須到甲方公司上班。

二、甲方在協(xié)議期內(nèi)須承擔(dān)用于注冊、崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、年檢等相關(guān)費用，年檢所需資料及業(yè)績證明材料等由甲方負(fù)責(zé)辦理，乙方進(jìn)行相關(guān)的配合。

三、甲乙雙方合作期間內(nèi)，甲方支付津貼人民幣￥元/年（￥元/年）給乙方，雙方確認(rèn)后，乙方提供職稱證書原件、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件及近期彩色證件照電子版等備案所需資料協(xié)助甲方辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；并將上述證件復(fù)印件提供甲方使用；經(jīng)四川省測繪局備案成功后當(dāng)場一次性支付津貼人民幣元（￥元）匯至乙方所提供的銀行賬戶，或以現(xiàn)金形式直接當(dāng)面支付（金額均為稅后金額，如本合同發(fā)生繳稅情況，均由乙方承擔(dān)）。

四、甲方為乙方完成備案后，協(xié)議期間職稱證件原件由甲方保管，其它證件原件退回由乙方進(jìn)行保管，但乙方需提供證件掃描件予甲方使用；若由于相關(guān)部門抽查等情況而需出示證件原件時，乙方在接到甲方通知后3個工作日內(nèi)，應(yīng)及時向甲方提供證件原件，乙方

如在外地，所產(chǎn)生的快遞費由甲方承擔(dān)。如果乙方拒絕或遲延履行本條約定義務(wù)的，甲方有權(quán)要求乙方退還已支付的全部津貼。

五、如因甲方原因發(fā)生乙方的證件或執(zhí)業(yè)印章丟失，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)為乙方掛失和補辦，并由甲方承擔(dān)全部費用。

六、若由于乙方證書虛假或其證書掛靠第二家企業(yè)而導(dǎo)致甲方無法使用，乙方應(yīng)退還甲方所支付的全部津貼元（￥元），甲方退還乙方所有證件；如因此造成甲方損失的，乙方應(yīng)負(fù)全部賠償責(zé)任；如因乙方自身原因造成證書被吊銷的，所造成的后果甲方概不負(fù)責(zé)。

七、協(xié)議期內(nèi)，在未得到乙方書面認(rèn)可的情況下，甲方不得將乙方的資格證書交給其他的企業(yè)使用，否則即視為違約，乙方有權(quán)單方終止本協(xié)議，且無須退還甲方當(dāng)已支付的津貼；乙方承諾在協(xié)議期內(nèi)，只能注冊于甲方公司。

八、乙方要求提前解約的，乙方退還甲方當(dāng)已支付的全部掛靠津貼；甲方要求提前解約的，甲方支付乙方解約時當(dāng)?shù)娜繏炜拷蛸N。

九、協(xié)議期內(nèi)，乙方若要報考其它專業(yè)執(zhí)業(yè)資格，甲方應(yīng)無條件為乙方提供相關(guān)證明材料。

十、履約期內(nèi)，若乙方原有的證書再通過其他專業(yè)考試或其他執(zhí)業(yè)資格考試，按國家規(guī)定必須注冊在甲方，如乙方注冊其它單位，造成甲方資質(zhì)升級不被通過給甲方造成的經(jīng)濟及名譽損失，乙方應(yīng)退還甲方已支付的全部津貼，如果還給甲方造成其他損失的，由乙方進(jìn)行賠償。

十一、本協(xié)議為雙方真實意思的表達(dá)，所有與本協(xié)議不一致之處，均以本協(xié)議為準(zhǔn)。

十二、本協(xié)議為期壹年，從簽訂合同之日算起，即年月日至年月日止。

十三、本協(xié)議終止后7個工作日內(nèi)，甲方應(yīng)及時為乙方辦理相關(guān)撤回手續(xù)及解聘證明，并須從網(wǎng)上撤銷乙方所有資料，甲方必須配合乙方辦理證書變更遷出手續(xù)。

十四、協(xié)議期滿前一個月，甲乙雙方未提出異議，可續(xù)簽協(xié)議。

十五、本協(xié)議一式叁份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份，中介公司一份，一經(jīng)簽定，即具有同等法律效力，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守協(xié)議條款；其它未盡事宜雙方另行協(xié)商補充，本協(xié)議自簽字蓋章之日起生效。

甲方（蓋章）：

法定代表人：（簽字）

委托代理人：（簽字）

年月日

乙方（簽字）：

年月日

第五篇：關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)證書相關(guān)問題

關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)證書相關(guān)問題

1、建筑企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一印制。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書實行全國統(tǒng)一編碼，具體編碼辦法由建設(shè)部建筑管理司另行制定。

2、每個建筑業(yè)企業(yè)只能取得一套資質(zhì)證書，包括一個正本，若干副本。建筑企業(yè)資質(zhì)副本數(shù)量由發(fā)證機關(guān)根據(jù)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的需要，根據(jù)企業(yè)不同情況，按以下原則配置：

施工總承包特級、一級企業(yè)，專業(yè)承包一級企業(yè)：一個正本，六個副本；

施工總承包二級及以下企業(yè)，專業(yè)承包二級及以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)：一個正本，二～四個副本。

企業(yè)有特殊原因申請增加副本數(shù)量的，經(jīng)過發(fā)證機關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)增加。

3、特級、一級建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)證書加蓋建設(shè)部公章有效。二級及以下建筑企業(yè)資質(zhì)證書加蓋建設(shè)部建筑管理司或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的下級建設(shè)行政主管部門公章有效。

4、建筑業(yè)企業(yè)的名稱、地址、經(jīng)濟類型、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容發(fā)生變化后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)，持原資質(zhì)證書和已變更的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、有關(guān)的變更批準(zhǔn)文件等證明材料，向發(fā)證機關(guān)申辦資質(zhì)證書變更手續(xù)。

中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更，除上款要求提供的材料外，還應(yīng)當(dāng)持中央管理的企業(yè)出具的變更報告，向建設(shè)部建筑管理司申辦。

由建設(shè)部審批的企業(yè)辦理企業(yè)名稱變更，除本條第一款要求提供的材料外，還應(yīng)當(dāng)持省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門同意變更的文件，向建設(shè)部建筑管理司申辦。

5、建筑企業(yè)資質(zhì)遺失證書，可以申請補辦。需到建設(shè)部補辦的，需提供下列資料：

（1）申請補辦的報告；

（2）在全國性建筑行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登遺失作廢聲明；

（3）持遺失情況的說明、原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或中央管理企業(yè)同意補辦的文件。