第一篇：正視縣級黨校改革 提高基層黨員干部培訓質量

正視縣級黨校改革 提高基層黨員干部培訓質量

上善若水

最近，中共中央辦公廳印發(fā)的《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》（以下簡稱《綱要》），它是在充分調研各地各部門實際情況的基礎上，通過科學論證得出的指導性意見，是今后十年我黨黨員干部教育培訓工作的綱領性文件?！毒V要》中明確指出：“干部教育培訓還不同程度地存在針對性實效性不強、黨性教育比較薄弱，培訓機構體系的開放度和競爭性不夠、優(yōu)質培訓資源不足與資源相對過剩并存，干部學習內生動力不足、學用脫節(jié)、學風不正等問題?！?。

縣級黨校作為最基層的黨員干部教育培訓陣地，在干部教育培訓工作中發(fā)揮著重要作用，但社會變革迅猛，新知識日新月異，新問題層出不窮，干部的新需求越來越來高，這些原因迫使絕大多數(shù)縣級黨校淪為干部教育培訓的“資源相對過?！?，簡言之，就是淪為普通資源。因此，《綱要》提出：“著眼于提高辦學水平、滿足基層干部日益增長的培訓需求，深入推進市(地)、縣(市)黨校(行政學院)辦學體制改革?！比绾胃愫每h級黨校改革，提高廣大基層黨員干部的培訓質量，是實施好《綱要》的關鍵所在；也是全國縣級黨校必須正確面對和思考的問題。

一、正確認識縣級黨校的歷史地位與作用

縣級黨校在過去發(fā)揮過其它任何部門和單位所不具備

教育、廉政教育、科學發(fā)展觀教育等作為黨員干部培訓的重要內容，引導、促進和加強了基層黨員、黨組織的作風建設。這種融黨性鍛煉與理論教育、社會實踐為一體的教育培訓形式，有效地錘煉了學員的黨性，對于加強基層黨的建設起到重要的促進和保障作用。

4、在服務黨委政府的參謀決策中發(fā)揮過重要作用 科研是縣級黨校的一項重要工作?？h級黨校抓住黨的理論、政策與基層實際的結合點，以現(xiàn)實問題、當?shù)貑栴}為重點，著眼于中國特色社會主義理論在基層的應用，著眼于對現(xiàn)實問題的理性思考，充分利用自己密切聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，就本縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，如：特色經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、基層黨建、新農村建設、招商引資等課題經(jīng)常組織教師專題調研，取得了不少調研成果，為縣委政府的科學決策起到了一定的服務作用。

二、準確把握縣級黨校存在的問題與矛盾

現(xiàn)實中縣級黨校因主客觀原因，存在諸多問題和矛盾，很難化解。

1、師資隊伍建設難

師資的問題，是縣級黨校最大的問題?？h級黨校教職工的經(jīng)濟待遇和政治待遇較低，難以吸引更多高素質人才進入黨校教師隊伍。在校教師既要從事教學科研工作又要從事行政管理、教學管理、后勤管理等工作，縣級黨校的專職教師幾乎不存在，同時教師所學專業(yè)與所要講授的專業(yè)大多不能對口，而

教學條件等方面的局限，在黨員干部培訓的內容與形式上，沿用老套子，形成了無論是在教學內容的吸引力，還是培訓形式的多樣化上都難以滿足學員的新需求，正如社會上流傳的關于縣級黨校教學的怪現(xiàn)象：沒有出過國的人在為出過國的人講國外見聞；沒有當過領導的人在為領導干部講領導藝術；沒有接受過先進的思想理念的人在給接受過的人講先進的思想理念；沒有到過發(fā)達地區(qū)的人在給到過發(fā)達地區(qū)的人講發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗；沒有看過中央文件的人在為看過文件的人講文件精神。

4、運行機制優(yōu)化難

行政管理體制不順，影響黨校發(fā)展。一是上下級黨校之間管理不順。上級黨校與下級黨校之間，缺乏其他黨委部門緊密的聯(lián)系，缺乏既受當?shù)攸h委領導也受上級相應部門業(yè)務領導的橫縱雙重領導關系。這種松散的組織形式，削弱了上級黨校對下級黨校的領導、關心。造成黨校之間條條與塊塊的分割性、游離性，造成上級黨校對下級黨校的管理不到位。二是當?shù)攸h委政府對黨校管理隨意性大。地方黨委政府在對黨校財政投入、師資培訓、學員調訓上都有明文規(guī)定，但沒有形成規(guī)范性操作機制，對其實施情況沒有監(jiān)督的機構和人員，造成對黨校的各種管理上沒有形成約束力，隨意性太大。三是人員體制屬性不科學。黨校在人員管理上實行“兩條腿走路”，這本是有利于激發(fā)黨校教職工熱情，調動教職工積極性的管理體制，但隨著條件和環(huán)境的變化，特別是對縣級黨校而言，由于黨校自身創(chuàng)收能力有限，各種經(jīng)費難以保證，縣級黨校教職工的福利

委、政府，不能及時了解、掌握黨委、政府的工作思路，很多東西都是在文件發(fā)了，報紙登了，才知道情況，對其合理性、正確性的論證無從談起，最多只能是為已經(jīng)出臺的政策、方案搖旗吶喊，從而削弱了黨校為縣委政府決策服務的功能。

三、冷清思考縣級黨校改革的方向與途徑

《綱要》中提出“面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新形勢新任務，黨的十七大做出繼續(xù)大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質的重大決策，黨的十七屆四中全會提出建設馬克思主義學習型政黨的戰(zhàn)略任務，這對干部教育培訓工作提出了新的更高要求。”然而，縣級黨校所存在的問題與矛盾，很多都是自身不能克服的，也就自然不能實現(xiàn)這一要求。但《綱要》中又明確指出“干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要途徑，是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要保證，在建設和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)中具有不可替代的地位和作用?！鄙鲜銮闆r表明：一方面廣大的基層黨員干部需要高質量的學習培訓；另一方面作為縣級唯一的黨員干部培訓機構的黨校又不能滿足黨員干部學習提高需要，這已成為不可調和的矛盾。現(xiàn)實要求我們必須清醒認識縣級黨校存在的問題，冷靜思考其改革的方向與途徑。

《綱要》中指出：“通過整合本行政區(qū)域內同級各類干部教育培訓機構等途徑，增強市(地)級黨校(行政學院)辦學

圍過大的問題。

假設縣級黨校整合本區(qū)域內資源，擴大規(guī)模，存在的主要問題有：一是絕大多數(shù)縣除黨校外，基本上沒有其它黨員干部教育培訓陣地，無資源可整合。大多數(shù)縣的行政學校是與黨校兩塊牌子、一套人馬、合署辦公；其它如農廣校的職能也被縣上的一些職業(yè)學校所取代；縣教師進修校是履行教師培訓職能，與黨校的辦學方向不一致；縣級黨校基本上是無資源可整合。二是如果部分縣有可整合的資源，能擴大規(guī)模，但本質還是縣級黨員干部培訓機構。整合后，縣級黨校的視野局限性始終不能克服，并隨著時間的推移，一樣會面臨現(xiàn)在縣級黨校所處的尷尬境地，同樣會出現(xiàn)上述縣級黨校存在的“五難”問題與矛盾。三是整合后，仍然不能很好履行培訓職能。黨校共有特征是：說是學校，又是各級黨委的重要部門，要承擔很多與教學無關的中心工作；說是機關，又肩負轄區(qū)內黨員干部培訓職責，工作重點不能專一化，特別是在縣級黨校表現(xiàn)得更為明顯。

假設縣級黨校精減重組，或完全撤銷，存在的主要問題有：一是最基層黨員干部培訓成本過高。最基層黨員干部要到市委黨校去培訓，大大增加了培訓成本，特別是村社干部學習成本過高。對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)而言，問題不大，但是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，沒有更多的學習培訓經(jīng)費，就會使他（她）們望學生畏。二是市委黨校培訓任務太繁重。

四是縣級黨校的人財物合理歸屬。目前，縣級黨校的人員，可通過三種方式來消化，一是適合在黨校系統(tǒng)內工作的人員由市委黨校吸收；二是適合縣級其它部門工作的人員交流到縣級其它部門工作；三是要快到點退休的人員提前退休。原縣級黨校的債務由當?shù)攸h委政府鎖定并償還，原校校產歸還于當?shù)攸h委政府并接管。教學點根據(jù)實際情況由市委黨校配備4至8名工作人員，并由當?shù)攸h委政府提供2至4間辦公室作辦公場地，辦公設施和日常開支由市委黨校自行承擔。

若按上述方向和途徑改革縣級黨校，合理性表現(xiàn)為： 一是有利于降低黨員干部教育培訓成本。絕大多數(shù)縣級黨校成為了市委黨校的教學點，干部教育培訓資源相對過?，F(xiàn)狀得以改善，普通資源大量淘汰，是實施《綱要》的較好辦法。教學點有培訓班時可臨時租用會場和聯(lián)系食宿賓館滿足培訓，無培訓任務時，僅在幾間辦公室辦公，占用的人財物資源比原來的縣級黨校少很多，所需各項經(jīng)費也大大減少，培訓資源閑臵現(xiàn)象不復存在，從全國范圍看，大幅度降低了黨員干部教育培訓成本。

二是有利于優(yōu)化黨員干部教育培訓資源?？h級黨校成了為市委黨校教學點，市內縣級黨校的優(yōu)秀教職工都集中到了市委黨校，壯大并優(yōu)化了市委黨校的師資隊伍，各縣級黨校的好作法、好經(jīng)驗與市委黨校好作法、好經(jīng)驗取長補短，融合為一體，有利于提高市委黨校的教學和管理質量。全市只有一所黨員干部教育培訓陣地，市委政府可以集中人財物加強市委黨校的軟

1五是有利于提高基層黨員干部培訓質量?？h級黨校成為了市委黨校的教學點，市委黨校可采取靈活多樣的模式對基層黨員干部進行培訓。既可以在教學點上開辦培訓班，也可在市委黨校內開辦最基層黨員干部培訓班，提高了基層黨員干部學習培訓的層次。各類基層黨員干部培訓班，通過教學點的工作人員對當?shù)攸h員干部學習需求的調研，與當?shù)攸h委政府協(xié)商聯(lián)絡，市委黨?？茖W合理設臵培訓內容，靈活辦班模式，并在全市內調動優(yōu)秀的教師進行講授，增強了教育培訓的針對性實效性，能大大提高廣大基層黨員干部的教育培訓質量。

2010年12月10日

第二篇：改革創(chuàng)新黨校工作 提高干部培訓質量

改革創(chuàng)新黨校工作

提高干部培訓質量

［論文摘要］如何以改革創(chuàng)新的精神加強縣級黨校建設是新時期黨校工作的重要課題?？h級黨校只有結合工作實際，創(chuàng)新管理，提高黨校培訓質量，才能在黨員教育、干部培訓中，充分發(fā)揮縣級黨校培訓輪訓黨員領導干部的主渠道作用。

［關鍵詞］改革創(chuàng)新 縣級黨校 干部培訓

近幾年來，漳平市委黨校認真貫徹落實《黨校工作條例》、省委關于貫徹《黨校工作條例》的《實施意見》以及《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》的指示精神，充分發(fā)揮教學資源優(yōu)勢，加大教育改革力度，在積極拓展培訓陣地的同時，認真開展貼近本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際的各類教研活動，切實提高教育和科研的質量，圓滿地完成了各項教學培訓任務。2013 年我校計劃舉辦各類培訓班21期，培訓學員3000多人次,現(xiàn)已完成各類培訓班15期。

一、整合資源，提升黨校辦學能力

1．整合基地資源。將市委黨校和市人事局下屬的市人才交流服務中心、龍巖市繼續(xù)教育基地（漳平教學點）、福建省公務員培訓基地（漳平教學點）等培訓機構統(tǒng)一整合，做大做強以市委黨校為依托的漳平市黨員干部教育培訓基地，建立一個領導班子、一套工作機構和多塊牌子的黨員干部培訓主陣地，逐步把領導干部培訓、公務員培訓、黨員培訓、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育納入到基地集中培訓。2.整合師資資源。結合漳平市發(fā)展實際和部門行業(yè)特點，采用“選”、“培”、“聘”等方式整合全市各級各部門優(yōu)質師資資源，發(fā)揮現(xiàn)有人才的最大效益?！斑x”就是繼續(xù)選調一批年紀輕、學歷高、有豐富教學經(jīng)驗的在編在崗中學富余學科教師充實到市委黨校教師隊伍中來，實現(xiàn)教師的優(yōu)勢互補，使教師的學科結構更加完整合理；“培”就是選派優(yōu)秀教師到上級黨校及其他高校進行培養(yǎng)培訓，選派年輕教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門掛職鍛煉，提高現(xiàn)有教師的素質；“聘”就是面向市內外，繼續(xù)選聘黨政領導干部、專業(yè)技術人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和先進模范人物擔任黨校客座教師。認真制定《客座教師管理辦法》，根據(jù)教學需要和實效，對客座教師隊伍進行動態(tài)管理，及時聘請新教師，解聘不合格教師，并加強與客座教師的溝通聯(lián)系，確定教學課題，完善教學內容，加強教學研討，確保充分發(fā)揮客座教師的作用。目前，漳平市委黨校共有專職教師9人，全部是本科以上學歷，其中包括高級講師3人，講師3人。聘請客座教師51名。 3.整合資金資源。整合分散的黨員干部教育培訓資金，統(tǒng)一投入，統(tǒng)一使用。將黨員干部培訓經(jīng)費納入財政統(tǒng)一列支，由市委黨校一個口子進出，盡量爭取各級黨費中黨員干部教育培訓費用和其他社會資金的投入；建立完善黨員干部培訓經(jīng)費的管理使用制度，用足用好培訓資金，用較少的投入，取得較大效益。三年以來，我市先后投入150萬余元加快黨?；A設施建設步伐，辦學條件得到全面改善，舊房得到修繕，教學設備得到更新。

二、創(chuàng)新教學形式，提升黨校培訓的吸引力

要站在更高的立足點進行謀劃、提出更高要求，想出培訓絕招，提升辦學質量。在辦班的師資、教材、內容和形式上，必須要敢于大膽創(chuàng)新，有所突破，真正提升黨校培訓的影響力，形成“人人想來黨校學習”的局面。

1、在教學內容的設置上，突出時代性。針對不同層次的培訓班，合理安排漳平市情及十二五規(guī)劃、漳平旅游開發(fā)與三鄉(xiāng)文化建設、漳平中央蘇區(qū)黨史教育、漳平臺灣農民創(chuàng)業(yè)園建設等具有地方特點的干部教育專題，并把干部教育培訓課堂延伸到各個教育教學點現(xiàn)場，結合漳平獨特的“三鄉(xiāng)”文化資源和涉臺培訓資源，開展各類現(xiàn)場教學活動，使培訓更貼近干部基層實際、發(fā)展需要、干部需求。同時，合理配置提升學員能力的課程，融合政策理論的理解力、政治鑒別力、思想力、影響力、執(zhí)行力以及拒腐防變等能力要素，把學員能力拓展訓練作為一個系統(tǒng)工程來抓。

2、在教學形式的設計上，體現(xiàn)創(chuàng)新性。新模式突出“新”、“活”兩個字，既要肯定其創(chuàng)造性、探索性，又要防止將其固化，以一種模式排斥其他模式?；谶@種認識，我們的做法是：第一，倡導教師以主持人身份在課堂上發(fā)揮引導作用，推進研討式、案例式教學，在充分展示個性化教學風格的基礎上靈活自由地駕馭教學活動。第二，引入模擬角色案例分析、即席演講等情景式教學活動，既能引發(fā)學員的多角度思考，又能鍛煉和考察學員的政策理論水平、角色定位能力、自我形象設計能力、分析處理問題 3 能力、應變能力、口頭表達能力等。第三，把課堂引向社會，開展現(xiàn)場式教學。既使學員進一步擴大視野、增長見識，不斷解放思想、轉變觀念，進一步提升了服務我市中心工作的能力素質，又有效增強黨校辦班吸引力。第四，構建能力鍛煉課程的多樣化格局。這些年我們除了繼續(xù)完善無領導小組討論、結構化面試、申論與策論、主題演講、異地培訓等方式外，還開設了學員論壇。論壇以小組為單位結合培訓內容對本地發(fā)展的熱點難點問題展開討論，出謀獻策。學員論壇安排半天時間給學員發(fā)言，發(fā)言內容定位為學員最想講的、最想和大家交流的工作、學習、生活等方面的體會、感悟等。在各種能力鍛煉的平臺上，學員不僅在“充電”，而且在“放電”，釋放了個人的積累，展示了個性化的風格，與他人分享了經(jīng)驗與智慧。在學習交流中，學員通過思維的碰撞，激發(fā)了思想火花，收獲了智慧，而且這種智慧的收獲是倍增的。你給我一個思路，我給你一個思路，這就有了智慧的凝聚和倍增，思路會更開闊；你給我一個看法，我給你一個看法，這就有了眼光的疊加與延伸，眼界會更寬廣。

3、提倡教師要站起來，并走進學員中去。只有站起來、走下去，才能變念講稿為授課，才能有更多的形體語言以增強學員的注意力，才能有師生間的互動，也才能給學員傳遞一種師生平等的信號，拉近彼此的距離，讓學員充分感受平等的氣氛，產生交流的欲望與沖動。

三、創(chuàng)新學員管理，確保黨校培訓的規(guī)范化

探索學員食、宿、訓一體化管理，制定科學的學員管理辦法，對學員的課堂紀律、考勤紀律以及學習交流、集體活動等方面做了嚴格的規(guī)定,確保了培訓班教學工作嚴肅、規(guī)范、高效。

1、強化紀律保障，使學員收住心。以作風建設為切入口，從嚴從細制定紀律規(guī)定，改變過去干部培訓班“走讀式”培訓模式，要求參訓學員“拎包入學”，統(tǒng)一在我校食、宿、訓，對公車駐校、吃請請吃、私自離校等干部教育培訓中的不良風氣明令禁止。通過入學動員教育、在《學員培訓手冊》印制相關紀律規(guī)定、簽訂《承諾書》等方式，使學員入學后第一時間明晰紀律要求。同時，在每期培訓班配備學習班主任、生活班主任和組織部跟班聯(lián)絡員，與學員同吃同住同學習，對學員的學習、生活進行全程監(jiān)管，對違反紀律的學員，視情節(jié)輕重予以約談提醒、通報批評或責令退學。對由于緊急工作任務需要和個人特殊原因請假1天以上的學員，要求其參加下期或同類培訓補足學時。今年以來，已有6個班次32名學員因違紀受到相應處理。

2、創(chuàng)新學員管理，讓學員管得住。在各個培訓班次成立班兩委和學習小組，充分發(fā)揮班兩委委員和小組長的作用，變被動管理為主動管理，鼓勵學員課余時間自行組織學習研討會、舉辦文體活動等，增進學員之間的交流，提升學員自我管理的能力，培養(yǎng)學員的團隊意識，促使學員養(yǎng)成健康積極的學習生活習慣，進一步促進學風轉變。同時，組織部跟班聯(lián)絡員和班主任通過召開班委會、學員座談會等形式，多渠道與學員交流，從思想上、學習上、生活上關心學員，及時幫助學員排憂解難，及時聽取學員的意見建議，對班兩委委員和小組長的工作進行引導督查，保 證學員自我管理的正確方向和實際效果。

四、創(chuàng)新科研工作，提升黨校教研品質

堅持“四個服務”的科研要求，把握科研方向，抓住科研重點，以強化科研工作機制為突破口，不斷提升調研科研水平。一是強化科研服務機制。按照“教學出題目，科研做文章，成果進課堂”思路，一方面引導教師圍繞提高教學質量搞科研，及時將科研成果引進教學課堂，形成教學科研良性互動。今年，我校成立兩個課題組，分別就《閩臺合作基地—永福特色農業(yè)的發(fā)展歷程和啟示 》、《生態(tài)小鎮(zhèn)—南洋鄉(xiāng)的綠色經(jīng)濟調查》深入永福和南洋調研；另一方面引導教師圍繞全市中心工作，積極申報市重點調研課題（已中標并高質量完成7個重點調研課題），利用自身特點和優(yōu)勢搞科研，發(fā)揮黨校在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展中“思想庫”作用。二是強化科研獎懲機制。健全完善《科研獎勵制度》、《科研考核制度》，將科研工作納入制度化、規(guī)范化管理軌道。每年將科研任務作為崗位目標責任制考核重要內容，細化分解，責任到人，對超額完成科研任務的人員給予相應獎勵，對完不成的人員年終評優(yōu)一票否決，營造良好科研氛圍。三年來，全校教師共撰寫論文58篇，其中在CN刊物發(fā)表15篇，內刊19篇，省級交流4篇，地區(qū)交流13篇。

第三篇：淺談新形勢下如何提高基層黨校教育的質量

淺談新形勢下如何提高基層黨校教育的質量

一、加強師資隊伍建設，提高教師隊伍的綜合素質

（一）基層黨校教師必須與時俱進，不斷提高自身的理論知識水平

黨校的教學具有很強的時效性，常常與國內外時事政治有著密切的聯(lián)系，在網(wǎng)絡時代的背景下當今社會知識更新的速度也越來越快，學員獲取知識的渠道變得更多更具有時效性，基層黨校教師必須緊跟時代步伐，充分利用各種信息渠道，時刻關注時政，特別是要認真領會黨和國家的政策綱領。

（二）加強師資培訓，尤其是對新老師的培訓

完善基層黨校教師的學習培訓制度，創(chuàng)建學習型組織，采用多種方法來加強師資力量的培訓。例如聘請上級黨校的老師來校召開理論備課會、學術研討會、經(jīng)驗交流會，舉辦各種培訓班，加大對基層黨校教師的培訓力度；開展施行基層黨校教師的繼續(xù)教育制度，對教師定期進行繼續(xù)教育等方式。

二、豐富創(chuàng)新教育教學形式，提高教學質量

（一）深入了解“以人為本”的精髓，切實樹立以學員為本的理念

傳統(tǒng)的黨課主要是老師在臺上講，學院在下面被動的接受知識。而“以人為本”的思想要求我們必須認真分析學院理論知識的特點和需求，把握學院研究問題的規(guī)律，充分發(fā)揮學員的參與性、主動性和創(chuàng)造性。引導學員在進行集體討論的過程中分享個人所得，從通過教學這個平臺更好地實現(xiàn)教與學雙方面的共同提高。

（二）積極探索和實踐，進一步豐富和完善教學方法

1、引入案例教學方法。基層黨員干部在日常工作中接觸面比較窄，因此基層黨校教育中引入案例教學法既能激發(fā)起學員的學習興趣，發(fā)揮學員互相之間的經(jīng)驗與視野上的優(yōu)勢，又能較好地發(fā)揮教師在理論功底與信息儲備上的優(yōu)勢，使學員與老師優(yōu)勢互補，增強教學效果。不過案例教學常涉及跨學科的知識，這對黨校教師的綜合素質和組織協(xié)調能力提出了更高的要求。黨校教員必須進一步夯實理論功底，全面提高自身素質，增強對案例教學課堂的組織、引導、協(xié)調和控制能力。

2、是搞好分類教學?；鶎狱h校接觸的人群知識層次差別很大，分類教學主要針對不同知識層次的黨員在理論學習能力和知識消化能力等方面的不同要求，開設更多的系列選修課程，擴大學員的選擇余地，滿足盡可能多的學員研究問題以及提高領導 1

素質和能力的多樣化、個性化需要。這種方式使得教學內容更加貼近學員，能充分調動學員學習的積極性和主動性。

三、推進基層黨校信息化平臺建設

（一）提高黨校教師的思想認識

黨校老師要認識到信息資源平臺建設是教育信息化的基礎，黨校信息化建設是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、提高教學科研質量的重要手段，是不斷推進黨校培訓工作科學發(fā)展的重大舉措。通過對教學內容、手段、方法進行創(chuàng)新，實現(xiàn)教學管理的科學化和網(wǎng)絡化，并且依靠網(wǎng)絡化的教學，全面提升教學管理水平和管理效益。

（二）使用好遠程教學網(wǎng)資源要把遠程教學網(wǎng)資源用足用好，需要對教學課程體系精心設計，還可以根據(jù)黨校工作的需要，安排一些理論研討會和工作會議。要加大遠程教學工作的推進力度，將遠程教育網(wǎng)絡課程同黨校學員課堂教學結合起來，提高遠程教學資源的利用率。

四、加強管理，完善學員考核機制

（一）健全黨校學員的考核體系和機制

建立健全黨校學習考核體系與考核機制，能全面考核黨員干部在黨校學習期間他們的學習態(tài)度、掌握運用知識的能力和黨性修養(yǎng)，對他們做出鑒定，并且向干部所在單位進行反饋。并且通過對干部教育培訓跟蹤，不斷了解和強化培訓效果，并且通過學員的反饋和評價不斷完善自身在考核上存在的不足。

（二）完善激勵與約束機制

由于各學員的學習能力、學習經(jīng)歷與學習成果都不盡相同，我們可通過將其這些學習資料整理起來反饋給干部所在的單位，作為干部綜合素質評價的重要考核依據(jù)。也可通過對學習成績突出的干部進行重點獎勵，建議用人部門作為優(yōu)先送學、優(yōu)先選優(yōu)、提拔任用的儲備人選，以激勵學員們以更高的熱情參與培訓。

（三）建立監(jiān)督評估機制

在基層黨校的實際授課中，常常發(fā)生由于缺乏對干部教育培訓有效的監(jiān)督使我們的授課流于形式。我們必須健全干部教育培訓目標責任制，完善督查制度，督促學員學習知識和豐富理論體系。其次建立評估機制。制定黨校干部教育培訓的評價體系，通過聽匯報、查原始資料、問卷調查等多種形式，對干部培訓效果進行評估，以期更好實現(xiàn)培訓科學化、制度化和規(guī)范化，提高培訓的針對性與實效性。

第四篇：打造高素質的教師隊伍是基層黨校提高培訓質量的關鍵

打造高素質的教師隊伍是基層黨校提高培訓質量的關鍵

摘 要： 基層黨校是黨校系統(tǒng)輪訓基層黨員干部的最基層單位，其首要任務是提高基層黨員干部特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層領導干部素質和執(zhí)政能力?；鶎狱h校能否完成好大規(guī)模、大幅度干部培訓任務的關鍵在教師。因此，加強基層黨校教師隊伍建設既是基層黨校擔負干部教育培訓主陣地職責的迫切需要，也是黨校適應干部教育培訓新挑戰(zhàn)的迫切需要。根據(jù)目前基層黨校教師隊伍建設中存在的問題，進行小組討論，提出以下對策建議。

關鍵詞：高素質 黨校教師 培訓

中圖分類號：D261 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）06-0200-02

一、建立人才資源庫，完善教師隊伍結構

基層黨校最缺乏的是人才，但不能不建立人才庫，形成結構合理、專兼職比例適當?shù)母咚刭|師資隊伍。

1.保留骨干教師，發(fā)揮好老教師的傳幫帶作用

要保留住骨干教師，我們認為最根本的就要在以下幾方面做好文章：一是靠政策吸引人，即制定優(yōu)惠政策，一切都向骨干教師傾斜；二是靠待遇留住人，即在工作環(huán)境、教學條件、職務職稱晉升等各方面為他們創(chuàng)造便利條件；三是靠思想政治工作感召人，校領導要經(jīng)常關心骨干教師的工作和生活情況，幫助他們解決工作和生活中遇到的實際問題，以實際行動感召他們?yōu)辄h校建設做出貢獻。同時，更要注重老教師的傳幫帶作用，采取給任務、壓擔子的辦法，幫助年輕同志在業(yè)務上取得成績。

2.加大對中青年教師的培養(yǎng)力度，使其盡快成才

對中青年教師的培養(yǎng)，要采取缺什么補什么的原則，早定向，早發(fā)展，早成才，有針對性地加以培養(yǎng)。一是送去進修深造，主要針對理論和知識掌握不扎實、不系統(tǒng)的中青年教師；二是按照教師主攻方向，指定分批培訓計劃。豐富培訓形式，提升培訓層次，著力提升教師能力素質；三是建立“導師制”，規(guī)定導師每年抽出一定的時間，對青年教師教學科研專題選擇、備課提綱、講稿審定、教學方法、論文寫作等方面進行專門指導，使之在較短的時間內能獨立承擔和完成教學科研任務。

3.及時向教師隊伍注入新鮮血液，促進良性循環(huán)

按照事業(yè)單位機構改革的要求，本著公開、公平、公正的原則，通過嚴格遴選，擇優(yōu)錄用國民教育大學本科以上畢業(yè)的人才，充實到教師隊伍中來。按照“調整、充實、鍛煉、提高”的八字方針要求，加大力度，強化措施，切實把教師隊伍建設抓在手上。調整，即對現(xiàn)有教師隊伍做適當調整。一是把在教學部門不能很好發(fā)揮作用的教師調離其他崗位發(fā)揮作用，讓他們深切感受到“有為才有位”的認識。二是調整適合從事教學工作的教師歸隊，做到人盡其才。充實，即選調、充分現(xiàn)有教師隊伍。一是根據(jù)學科發(fā)展需要，選調優(yōu)秀本科生及碩士研究生充實教師隊伍；二是從有實踐工作經(jīng)驗，自愿又適合黨校教學工作的機關干部和中學教師隊伍中選調。鍛煉，在實踐中培養(yǎng)鍛煉教師隊伍。一是在教學第一線的實踐中鍛煉；二是掛職到實際工作部門或選派基層單位鍛煉。充分利用遠程網(wǎng)絡教學師資培訓或通過自修、進修、學歷提升等途徑，采取在職進修、攻讀研究生等形式，每年定期選派優(yōu)秀骨干教師到上級院校學習、進修和深造，從而不斷提高業(yè)務理論維度，使青年教師快速進步成長。

4.開發(fā)社會資源，采用多種形式聘用兼職教師

積極探索“不求所有、但求所用”的柔性引智渠道，采取崗位聘用、項目聘用和任務聘用等多種柔性引才方式，吸引或聘請實踐經(jīng)驗豐富、理論水平高、善于課堂講授的黨政領導干部、企業(yè)管理人員、專家學者、具有豐富實踐經(jīng)驗的農牧民致富帶頭人，能夠參與教學計劃制定、審議、核心課程建設、課程標準建設及特色教材開發(fā)等方面能力的人擔任兼職教師彌補專職教師隊伍實踐經(jīng)驗不足的缺陷。

二、深入基層掛職鍛煉，豐富教師實踐經(jīng)驗

按照“具有堅實馬克思主義基本理論功底與豐富實踐經(jīng)驗”的目標要求，大力實施人才強校戰(zhàn)略，通過實行“三個一批”，努力建設一流的師資隊伍。所謂“三個一批”，即：一批工作量比較飽和的教師在校授課，完成所承擔的培訓任務；一批教師到知名院校和中央黨校進行學習培訓，拓寬理論視野，夯實理論功底；一批教師到基層掛職鍛煉，了解實際，增強理論聯(lián)系實際的能力?！叭齻€一批”活動的開展，一方面能夠保證黨校教學培訓任務的水平質量，另一方面又能彌補黨校教員實踐經(jīng)驗的不足，提高教員的綜合素質，還能夠學習知名院校的先進教學理念和方式，為黨校的教學改革提供有益的借鑒。在這方面要堅持“派下去”的原則，鼓勵基層黨校教師進行實踐鍛煉。一是貫徹落實中央提出《大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質》戰(zhàn)略任務的客觀要求，也是面對競爭日益激選派青年教師深入縣直部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等基層單位進行掛職鍛煉，將掛職期間的業(yè)務成績計入當年考核，并形成制度。二是加強教師與學員之間的溝通與交流，通過課前對學員學習需求調研、課后對學員學習效果的調研，以加強教師授課的針對性、實效性。

三、加大科研力度，提升教師教研水平

科研是黨校教育的一項基礎性和先導性工作，是黨校重要的軟實力，科研水平是衡量黨校辦學水平的重要指標?？蒲兄苯雨P系到黨校的教學質量，關系到黨校在社會上的地位和聲譽。當前，對于黨校來說，如何在搞好教學工作的同時，抓好科研工作是每一個兄弟黨校面臨的重要問題。一般來說，黨校科研都具備條件較差、存在著底子薄、經(jīng)費緊、信息閉塞、科研力量薄弱等不利條件，如何克服不利因素、努力創(chuàng)造條件，抓好科研工作，是一個需要認真探索的重要工作。因此，深入研究黨校科研工作的資政作用，使各級黨校科研工作更好的發(fā)揮參謀、資政作用，更好地為地方黨委政府的決策服務，具有深遠的現(xiàn)實意義。

一要把教學和科研緊密結合起來黨校教師要努力做到每一個教學專題就是科研專題，也是調研專題，把二者有機結合起來，提高課堂教學的科研含量。二要緊緊圍繞熱點、難點問題搞科研。三是支持教師開展學術科研活動，鼓勵教師撰寫學術文章和調研報告，支持申報承擔創(chuàng)新性課題，引導教師走科研型和學者型道路，設立教師進修、科研專項支出費用，每年安排一定的專項經(jīng)費支出，優(yōu)先安排青年教師外出參加各種學術會議、專題調研考察、到高校進修、交流和出版專著資助，并重點向中青年教師傾斜，以保證中青年教師早出成果。

四、完善激勵機制，調動教師工作積極性

科學健全的運行機制是教師隊伍建設的根本保障。一要建立科學的考核評價機制，加強對教師的績效考核。定期組織開展教學觀摩和教學競賽活動，抓好評教結果的綜合運用，形成獎優(yōu)罰劣的評教結果運用制度，實行按崗位定酬、按業(yè)績定酬，對超額完成教學科研任務和獲獎的教學科研青年教師給予重獎，同時加大了對教學“精品課”和科研“精品分”的獎勵力度，使一流的成績有一流的報酬，讓人才價值在分配中得到充分體現(xiàn)。二要建立公平合理的激勵約束機制，打破“論資排輩”的局面，實行“能上能下、能進能出”的用人導向。把市場經(jīng)濟中的競爭機制納入黨校各項工作中，堅持以業(yè)績?yōu)闃藴?，以競爭為動力，以鞭策為手段，真正把那些確有突出貢獻的中青年教師選拔出來，讓他們政治上有待遇，工作上有地位。三是激活辦學機制。做到黨校各項工作明確崗位職責要求，嚴格目標考核，注重給予物質激勵和精神激勵相結合，使優(yōu)秀教師充分享有實現(xiàn)自我價值的自豪感，獻身黨校事業(yè)的榮譽感，得到組織承認和尊重的成就感。

因此，提升基層黨校教師隊伍整體素質，必將成為當前黨校一項重要的改革內容，我們只有立足本職，不斷提高教育、教學、科研水平，不斷提高培訓質量，增強理論宣傳效果，內強素質，外強形象，才能推進黨校各項職業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1]楊靜.如何提高基層黨校教師的素質與能力[J].林區(qū)教學，2013，02：51-52.[2]劉衛(wèi)常.加強基層黨校教師隊伍建設的幾點思考[J].中共合肥市委黨校學報，2015，01：58-61.

第五篇：如何提高基層黨員干部的水平？

如何提高基層黨員干部的水平？

不斷提高基層黨員干部的水平，是對黨員干部嚴格要求，需要時刻保持共產黨員的先進性，做一名優(yōu)秀的黨員干部，樹立正確的世界觀和人生觀，全心全意地為人民服務。

第一，強化理論學習，加強思想道德教育，通過學習、改進和鍛煉，來鍛煉自己的品格和意志，以保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，使他們成為道德高尚的人，提升在廣大黨員、群眾中的威信；其次要提高黨員干部的政治素質，加強黨性修養(yǎng)。嚴守黨的政治紀律，進一步加強理論學習，堅持理論指導實踐。加強政治理論學習，提高政治意識。堅持把學習作為一種精神追求、政治責任，進一步提高對理論學習重要性的認識，增強學習的自覺性、主動性。以理論上的清醒和堅定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定，使自己成為一名政治素質高、服務能力強的黨員干部。第二，堅持學用結合、學以致用。堅持集中學習和個人自學相結合，認真學習貫徹重要講話精神，改進工作作風密切聯(lián)系，提高理論水平、樹立新的理念，注入新的活力，貼近生活、富有實效的工作；第三，提高業(yè)務工作水平，使之成為業(yè)務能手，在業(yè)務工作領域發(fā)揮帶頭作用。堅持理論學習，扎牢思想基礎。按照黨組織要嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等組織生活制度，扎牢黨員思想基礎，讓黨員自身時刻提醒自己是一名黨員，要以黨員身份來度量自己日常生活、工作作風。提高黨員的黨性。堅持示范帶動，提升為民意識。平時工作要以人民為中心，圍繞為民辦實事、辦群

眾急需的事為準則。要切實提高自身的為民服務意識、為群眾辦事的工作能力、抓落實能力。堅持了解不足，提升業(yè)務能力。黨員干部特別是基層的黨員干部更是直接面向群眾的，是為群眾服務的，只有了解到自己的不足才能更好的進步，更好的提升業(yè)務能力。要多向經(jīng)驗豐富的老同志學習，更好地摸清方向把握方式。堅持對自己不足了解，不斷的學習提升自己的業(yè)務水平，才能更好的完善、進步，更好的為民服務。