第一篇：關(guān)于認(rèn)真做好2012年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知(國稅發(fā)[2012]12號)

國家稅務(wù)總局

關(guān)于認(rèn)真做好2012年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知

國稅發(fā)[2012]12號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

全國打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）第四次會議召開以來，各地區(qū)、各部門精心組織，積極行動，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院部署的各項工作任務(wù)，大力加強發(fā)票管理相關(guān)制度建設(shè)，完善根本性措施，打擊發(fā)票違法犯罪活動工作取得進一步成效。為鞏固和擴大前一階段工作成果，現(xiàn)就稅務(wù)系統(tǒng)2012年繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作相關(guān)事宜通知如下：

一、繼續(xù)保持對打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的高度重視

近年來，受虛假發(fā)票“買方市場”需求與“賣方市場”利益的相互刺激，發(fā)票違法犯罪活動猖獗，嚴(yán)重擾亂稅收征管和財經(jīng)秩序。2012年，各級稅務(wù)機關(guān)要一如既往，按照協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)保持對打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的高度重視；要立足實際、著眼長遠、抓住要害、重點推進，有針對性地繼續(xù)開展好打擊發(fā)票違法犯罪活動工作；要繼續(xù)按照協(xié)調(diào)小組第四次會議確定的“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”原則，著力切斷虛假發(fā)票供應(yīng)流通渠道，著力加強發(fā)票監(jiān)管,加強部門協(xié)作，注重區(qū)域聯(lián)動，全面推進打擊發(fā)票違法犯罪活動工作。

二、繼續(xù)加大對納稅人發(fā)票使用情況的檢查力度

（一）針對2011年重點企業(yè)發(fā)票使用情況檢查中發(fā)現(xiàn)發(fā)票違法問題較為嚴(yán)重的情況，2012年各地稅務(wù)機關(guān)要繼續(xù)對金融、保險、廣告、餐飲娛樂、藥品與醫(yī)療器材、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開展發(fā)票使用情況的重點檢查工作。同時，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局也要根據(jù)本地實際情況，選取發(fā)票違法犯罪問題較為嚴(yán)重的其他行業(yè)開展重點檢查。在選定的行業(yè)中，要確定部分重點企業(yè)進行重點檢查；涉嫌重大稅收違法行為的，要及時立案，集中力量查深查透。

（二）繼續(xù)做好違法受票企業(yè)的指令性檢查工作。2012年，廣東、浙江、安徽、江蘇、山東、福建、河南、湖南、湖北、遼寧、河北等省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局查處違法受票企業(yè)應(yīng)各不少于1000戶；北京、山西、天津、內(nèi)蒙古、上海、江西、廣西、黑龍江、吉林、重慶、四川等?。▍^(qū)、市）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局查處違法受票企業(yè)應(yīng)各不少于700戶；大連、寧波、廈門、青島、深圳、云南、陜西、新疆等?。▍^(qū)、市）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局查處違法受票企業(yè)應(yīng)各不少于500戶；海南、貴州、甘肅、寧夏、青海等?。▍^(qū)）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局查處的違法受票企業(yè)應(yīng)各不少于200戶。

（三）各地稅務(wù)機關(guān)在開展納稅人發(fā)票使用情況檢查工作的過程中，應(yīng)注意以下幾個方面：

一是要繼續(xù)將納稅人發(fā)票使用情況的檢查工作作為稅收檢查的必查步驟和必查項目，做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。同時，也要做到“查票必查稅”。

二是要按照稽查現(xiàn)代化的要求，拓寬信息獲取通道，充分采集、分析、利用稽查數(shù)據(jù)信息、征管信息和相關(guān)部門交換的第三方信息，針對不同行業(yè)特點、經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)類型等因素制定不同的檢查預(yù)案，有針對性地開展檢查工作，提高檢查質(zhì)效。

三是要注意做好納稅人的稅收政策宣傳輔導(dǎo)、查前告知以及約談等工作，積極引導(dǎo)納稅人查找問題、糾正過錯、主動規(guī)范用票行為。

四是要進一步加大對納稅人非法開具、取得等使用虛假發(fā)票行為的查處力度，重點稽核發(fā)票和業(yè)務(wù)的真實性，全面檢查納稅人是否存在未按規(guī)定開具發(fā)票、開具假發(fā)票或虛開發(fā)票以及利用不符合稅法規(guī)定的憑證列支成本費用等行為。

五是對企業(yè)填開一定金額以上的發(fā)票以及列支項目為“會議費”、“餐費”、“辦公用品”、“傭金”和各類手續(xù)費等的發(fā)票，要通過對資金、貨物等流向和發(fā)票信息的審核分析，逐筆進行查驗比對，檢查其業(yè)務(wù)的真實性。

六是對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的其他涉稅問題，要一并進行認(rèn)真查處。對檢查發(fā)現(xiàn)的虛假發(fā)票，一律不得用以稅前扣除、抵扣稅款、辦理出口退稅（包括免、抵、退稅）和財務(wù)報銷、財務(wù)核算。

七是要統(tǒng)一執(zhí)法尺度和處理處罰原則，確實做到依法處理。八是要注意合理調(diào)配稽查力量，妥善安排各項檢查工作。

三、繼續(xù)配合相關(guān)部門做好假發(fā)票“賣方市場”的整治工作

（一）各地稅務(wù)機關(guān)要積極會同公安等機關(guān)進一步加大制售假發(fā)票犯罪活動的打擊力度。對制售假發(fā)票犯罪問題突出的重點地區(qū)，要配合公安機關(guān)采取有效措施打源頭、端窩點，聯(lián)合查辦一批發(fā)票犯罪大要案件，確保重點地區(qū)發(fā)票違法犯罪勢頭得到有效遏制。同時要結(jié)合制售假發(fā)票案件查辦工作，認(rèn)真梳理假發(fā)票信息，深入查處購買、使用假發(fā)票的單位和個人。

（二）各地稅務(wù)機關(guān)要積極配合當(dāng)?shù)毓?、通信管理等部門，進一步完善發(fā)票違法信息治理分工協(xié)作機制，做好對發(fā)票違法信息的舉報受理、線索收集、鑒定、通報及治理工作。同時，對發(fā)現(xiàn)的發(fā)票違法信息涉案線索，要進行跟蹤分析，協(xié)同公安機關(guān)打擊職業(yè)犯罪團伙、查處大要案件。

四、繼續(xù)加強發(fā)票監(jiān)督管理工作

（一）各地稅務(wù)機關(guān)要繼續(xù)貫徹落實《發(fā)票管理辦法》及其實施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，進一步加強對發(fā)票印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，從源頭上加強對發(fā)票違法犯罪行為的防范監(jiān)控能力。對違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或情節(jié)嚴(yán)重的單位和個人，稅務(wù)機關(guān)要依照規(guī)定在媒體上進行公告。

（二）網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點單位要在遵循“金稅三期”工程總體規(guī)劃和設(shè)計要求的前提下，進一步建設(shè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，逐步改進現(xiàn)行發(fā)票管理方式，全面提升普通發(fā)票管理的規(guī)范化、信息化水平，為納稅人提供方便快捷的發(fā)票開具和信息查詢平臺，實現(xiàn)全國普通發(fā)票的統(tǒng)一規(guī)范管理，建立全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)票數(shù)據(jù)庫，為紙質(zhì)發(fā)票逐步向電子發(fā)票過渡創(chuàng)造條件。各試點單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、研究問題，及時向國家稅務(wù)總局(征管科技司)提出改進工作意見和解決問題建議。

（三）各地稅務(wù)機關(guān)要以逐步實現(xiàn)從“以票控稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，繼續(xù)落實“機具開票”相關(guān)要求。同時，各地稅務(wù)機關(guān)要進一步加強與人民銀行等金融機構(gòu)的聯(lián)系與配合，協(xié)調(diào)建立納稅人賬戶賬號信息查詢渠道，聯(lián)合開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作，及時比對稅銀雙方信息，進一步加強對發(fā)票違法犯罪行為的監(jiān)控和防范工作。

五、繼續(xù)加強部門合作

（一）各地稅務(wù)機關(guān)要繼續(xù)積極配合財政、審計、監(jiān)察等相關(guān)部門做好對非納稅單位發(fā)票使用情況的監(jiān)督檢查工作。對相關(guān)部門在查處涉及發(fā)票案件的過程中請求鑒定發(fā)票真?zhèn)蔚?，要積極予以配合，并依法提供支持和幫助；對查證、甄別為虛假發(fā)票的，要積極協(xié)助查清發(fā)票來源并依法予以處理。

（二）各地稅務(wù)機關(guān)要繼續(xù)加強與法院、檢察院等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，積極配合司法機關(guān)加大對發(fā)票犯罪分子的懲處力度。

六、繼續(xù)做好打擊發(fā)票違法犯罪相關(guān)宣傳工作

（一）各級稅務(wù)機關(guān)要創(chuàng)新宣傳手段和宣傳形式，協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體單位，通過制作專題節(jié)目、播放公益廣告等措施，將集中宣傳與日常引導(dǎo)結(jié)合起來，將正面影響與警示教育結(jié)合起來，提高公眾識假拒假的意識和能力。

（二）在案件查結(jié)后，各地稅務(wù)機關(guān)要選擇一批發(fā)票違法犯罪典型案例進行集中曝光，震懾不法分子，教育廣大群眾，真正做到查處一起、影響一片。同時要積極鼓勵社會公眾對發(fā)票違法犯罪行為進行檢舉，對舉報查證屬實的，要按照規(guī)定給予獎勵。

二〇一二年二月六日

第二篇：國稅發(fā)[2011]25號-國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好2011年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好2011年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知

國稅發(fā)[2011]25號

頒布時間：2011-2-18發(fā)文單位：國家稅務(wù)總局

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動，著力從加強制度建設(shè)和完善根本性措施上解決發(fā)票違法犯罪的突出問題，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，2010年12月16日全國打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）召開協(xié)調(diào)小組第四次會議。會議對加強打擊發(fā)票違法犯罪活動的制度建設(shè)和根本性措施有關(guān)問題進行了研究，并對2011年開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作做了統(tǒng)一部署。為貫徹落實《全國打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組第四次會議紀(jì)要》（國閱[2010]124號，以下簡稱《會議紀(jì)要》）精神，認(rèn)真做好2011年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、必須高度重視打擊發(fā)票違法犯罪活動工作

2008年11月以來，在國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署下，在各級黨委、政府的大力支持下，各地區(qū)、各部門精心組織，通力合作，打擊發(fā)票違法犯罪活動工作取得顯薯成效。但是，目前發(fā)票違法犯罪活動的高發(fā)勢頭尚沒有得到根本遏制，還沒有從制度上和機制上解決引起發(fā)票違法犯罪活動的根本性和源頭性問題，打擊發(fā)票違法犯罪活動工作任務(wù)仍然十分艱巨，各級稅務(wù)機關(guān)必須切實提高開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識，高度重視，按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”的原則，立足實際、著眼長遠、抓住要害、重點推進。對這項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，著力在加強制度建設(shè)和完善根本性措施上下功夫，著力在解決發(fā)票違法犯罪突出問題上下功夫，以更加有力的措施和更加積極的行動，扎實深入地推進打擊發(fā)票違法犯罪活動工作，爭取取得更大成效。

二、積極配合相關(guān)部門開展假發(fā)票“賣方市場”整治工作

（一）積極配合公安部門開展假發(fā)票“賣方市場”的打擊整治工作。一是要積極配合公安部門，對發(fā)票犯罪問題突出的重點地區(qū)，采取有效措施打源頭、端窩點，聯(lián)合查辦一批發(fā)票犯罪大要案件，嚴(yán)厲打擊不法分子的囂張氣焰，深化鞏固整治成果，確保重點地區(qū)發(fā)票違法犯罪勢頭得到有效遏制。二是要積極協(xié)同當(dāng)?shù)毓膊块T對車站、商場、集貿(mào)市場、商業(yè)街道等兜售、販賣假發(fā)票問題嚴(yán)重的重點部位進行清理整頓，凈化社會環(huán)境。三是要結(jié)合制售假發(fā)票案件查辦工作，認(rèn)真梳理假發(fā)票信息，循線追查，深入查處購買、使用假發(fā)票的納稅單位和個人，爭取查處一批大要案件；對構(gòu)成犯罪的：要及時依法移送公安部門。

（二）積極配合通信管理、公安、工商等部門開展發(fā)票違法信息的整治工作。一是要積極配合當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾?、公安等部門，進一步完善傳播發(fā)票違法信息的社會監(jiān)管和舉報受理機制，建立健全發(fā)票違法短信關(guān)鍵詞動態(tài)調(diào)整機制以及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)票違法信息監(jiān)測與處置管理辦法，進一步推動發(fā)票違法信息治理工作的深入開展。二是要積極配合當(dāng)?shù)毓ど?、通信管理等部門，進一步做好對生產(chǎn)、銷售非法短信群發(fā)器等設(shè)備的整治工作。

三、認(rèn)真開展虛假發(fā)票“買方市場”整治工作

（一）進一步加強對納稅單位和個人發(fā)票使用情況的檢查。各級稅務(wù)機關(guān)要將發(fā)票檢查作為稅務(wù)檢查的必查步驟和必查項目，將納稅單位和個人發(fā)票使用情況的檢查與行業(yè)稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治、重點稅源企業(yè)檢查、專案檢查工作一同布置、一同組織、一同進行，做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。2011年，廣東、浙江、河南、安徽、江蘇、山東、福建、遼寧、湖南、湖北、河北、山西等省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局檢查處理的違法受票企業(yè)應(yīng)各不少于1000戶；北京、上海、天津、重慶、黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、江西、廣西、四川、陜西等省（區(qū)、市）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局檢查處理的違法受票企業(yè)應(yīng)各不少于700戶；其他地區(qū)（西藏自治區(qū)除外）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局檢查處理的違法受票企業(yè)應(yīng)各不少于500戶。對檢查發(fā)現(xiàn)存在使用非法發(fā)票的企業(yè)，必須依法予以處理。

（二）專門部署對重點企業(yè)發(fā)票使用情況開展重點檢查。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神和《會議紀(jì)要》要求，2011年各級稅務(wù)機關(guān)要專門部署對建筑、僉融、保險、通訊、石油石化、房地產(chǎn)等重點企業(yè)發(fā)票使用情況開展重點檢查工作。為確保此項工作取得實效，經(jīng)研究，稅務(wù)總局決定統(tǒng)一組織、部署對中國鐵建股份有限公司、中國水利水電建設(shè)集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司、中國光大銀行股份有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司、中國人壽保險（集團）公司、新華人壽保險股份有限公司、泰康人壽保險股份有限公司及其地（市）級以上分公司的發(fā)票使用情況進行重點檢查。各地稅務(wù)機關(guān)也可以根據(jù)本地實際，組織、部署對其他建筑、金融、保險、通信、石油石化、房地產(chǎn)等企業(yè)的發(fā)票使用情況開展重點檢查。在開展上述檢查工作中，應(yīng)注意以下方面：

一是要全面檢查被查納稅單位和個人發(fā)票領(lǐng)購、開具、取得、使用、繳銷等情況，重點核查發(fā)票的真

實性和業(yè)務(wù)的真實性；

二是對未按規(guī)定開具發(fā)票、開具假發(fā)票或虛開發(fā)票的、利用虛開發(fā)票等憑證虛增成本的、使用不符合稅法規(guī)定的憑證列支成本費用的，要予以重點檢查；

三是對開具金額較大、涉嫌虛假等發(fā)票，要進行逐筆查驗比對，通過對資金、貨物等流向和發(fā)票信息的分析，檢查其業(yè)務(wù)的真實性，爭取查辦一批虛開發(fā)票和購買、使用虛假發(fā)票的典型案件；

四是對檢查發(fā)現(xiàn)的虛假發(fā)票，一律不得用以稅前扣除、抵扣稅款、辦理出口退—稅（包括免、抵、退

稅）和財務(wù)報銷、財務(wù)核算；

五是在檢查過程中，要注意做好稅收政策宣傳輔導(dǎo)、查前告知以及約談等工作，積極引導(dǎo)納稅人查找問題、糾正過錯、主動規(guī)范用票行為。同時要統(tǒng)一執(zhí)法尺度和處理處罰原則，確實做到依法行政，依法處

理，推進整治工作的順利開展；

六是要加強稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的部門協(xié)作。檢查開始前，要充分采集、分析、利用日常征管信息，制定具體檢查方案，以使整治工作取得實效。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時反饋有關(guān)稅收管理部門；對使用虛假發(fā)票問題嚴(yán)重的企業(yè)，有關(guān)稅收管理部門要采取措施對其進行整改；對檢查中遇到的疑難問題，應(yīng)及時向上級機關(guān)請示匯報；對列入重點檢查的總局定點聯(lián)系企業(yè)，與企業(yè)司要共同制定檢查方案，統(tǒng)一部署。各地稽查部門要嚴(yán)格按照總局確定的方案開展工作，積極與同級大企業(yè)管理部門溝通情況。大企業(yè)管理部門要把發(fā)票違法違規(guī)作為風(fēng)險防控的重要內(nèi)容，積極配合稽查部門工作。

七是要合理調(diào)配稽查力量。在目前稽查工作任務(wù)繁重的情況下，各地國、地稅稽查部門要合理調(diào)配稽查人員，充分調(diào)動稽查干部的工作積極性，合理布置，合理分工，確保完成各頊稽查工作任務(wù)。

（三）積極配合相關(guān)部門做好對非納稅單位發(fā)票使用情況的檢查工作。根據(jù)《會議紀(jì)要》要求，2011年財政部門將會同審計、監(jiān)察、稅務(wù)等部門，加強對行政、事業(yè)單位發(fā)票使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處使用非法發(fā)票行為，切實遏制行政、事業(yè)單位使用非法發(fā)票的勢頭。各地稅務(wù)機關(guān)要積極配合財政、審計、監(jiān)察等相關(guān)部門加強對行政、事業(yè)等單位使用虛假發(fā)票情況的監(jiān)督檢查。

一是對相關(guān)部門在查處涉及發(fā)票案件的過程中請求鑒定發(fā)票真?zhèn)蔚?，征管部門要予以積極配合，依法

提供支持和幫助；

二是對查證、甄別為虛假發(fā)票的，稽查部門要積極協(xié)助查清發(fā)票來源，并會同公安等部門依法對提供

虛假發(fā)票的單位和個人進行查處。

四、切實加強發(fā)票監(jiān)督管理工作

各地稅務(wù)機關(guān)要在認(rèn)真貫徹落實新修訂的《發(fā)票管理辦法》的過程中，以逐步實現(xiàn)從“以票控稅”向“信息管”的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，加強發(fā)票監(jiān)督管理，拓展發(fā)票監(jiān)控范圍，有效解決當(dāng)前發(fā)票監(jiān)管中存在的突出問題，從源頭上加強對發(fā)票違法行為的防范和監(jiān)控能力。

（一）積極開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點工作。2011年有關(guān)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點單位要進一步做好相關(guān)工作，為網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的全國推行創(chuàng)造條件。要逐步改進現(xiàn)行發(fā)票管理方式，全面提升普通發(fā)票管理的規(guī)范化和信息化水平，便于發(fā)票開具信息采集和查詢辨?zhèn)喂ぷ鞯拈_展。

（二）進一步落實機具開票制度。各地稅務(wù)機關(guān)要嚴(yán)格擾行《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強普通發(fā)票管理工作的通知》（國稅發(fā)[2008]80號）通過實施“機具開票，逐筆開具；有獎發(fā)票，鼓勵索票；查詢辨?zhèn)?，防堵假票；票表比對，以票控稅”的管理模式，切實加強普通發(fā)票的日常管理。

（三）加強發(fā)票監(jiān)管體系建設(shè)。各地稅務(wù)機關(guān)要充分利用現(xiàn)有資源和技術(shù)手段，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全非納稅單位使用發(fā)票的管理、監(jiān)控和查詢系統(tǒng)，構(gòu)建全方位的發(fā)票監(jiān)管體系。

五、進一步加強部門協(xié)作

各級稅務(wù)機關(guān)要切實加強與綜治、立法、司法、銀行等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，強化部門協(xié)作，增進整治合力，廣泛深入開展各項合作，認(rèn)真做好打擊發(fā)票違法犯罪活動相關(guān)工作。各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要積極配合當(dāng)?shù)鼐C治部門做好打擊發(fā)票違法犯罪活動的考評工作，建立系統(tǒng)內(nèi)部績效考核辦法，加強對各地（市）打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的考核力度。

六、進一步做好宣傳教育工作

各地稅務(wù)機關(guān)要突出重點，強化導(dǎo)向，廣泛宣傳發(fā)票相關(guān)政策法規(guī)，在納稅單位、個人以及廣大社會公眾間營造依法抵制發(fā)票違法犯罪活動的良好氛圍。

（一）積極開展宣傳教育活動。各地稅務(wù)機關(guān)要充分利用“稅收宣傳月”等時機，積極開展以“發(fā)票使用”查詢和“辨?zhèn)巍睘橹黝}的宣傳教育活動，尤其在車站、商場、集貿(mào)市場、商業(yè)街道等兜售、販賣假發(fā)票問題嚴(yán)重的區(qū)域，要經(jīng)常開展發(fā)票知識的宣傳教育活動，提高公眾對假發(fā)票的辨識能力。

（二）集中曝光一批發(fā)票違法犯罪典型案件。在發(fā)票違法犯罪案件查結(jié)后，各地稅務(wù)機關(guān)要選擇一批典型案例予以曝光，以案釋法、弘揚法制，震懾分化不法分子。同時要公開一批開具或者使用虛假發(fā)票的單位名單，做到查處一起、曝光一起、震懾一片，形成全社會共同抵制虛假發(fā)票的良好氛圍。

（三）擴大打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的社會影響力。各地稅務(wù)機關(guān)要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刂饕襟w、行業(yè)報刊、門戶網(wǎng)站，大力宣傳打擊發(fā)票違法犯罪活動工作開展情況。同時要落實對發(fā)票違法行為舉報的獎勵工作，對舉報查證屬實的，要按照規(guī)定給予獎勵。

七、進一步發(fā)揮協(xié)調(diào)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用

備地承擔(dān)打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組辦公室（以下簡稱協(xié)調(diào)小組辦公室）職能的稅務(wù)機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真做好情報溝通、信息反饋、報告反映、督辦指導(dǎo)等工作，為打擊發(fā)票違法犯

罪活動工作的順利開展提供保障。

（一）積極履行聯(lián)系協(xié)調(diào)職能。對需要其他部門處理的發(fā)票違法線索和問題，各地協(xié)調(diào)小組辦公室要及時移送相關(guān)部門處理；對涉及面廣、影響惡劣的重大案件，各地協(xié)調(diào)小組辦公室要協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同查

處。

（二）切實做好溝通反饋工作。各地協(xié)調(diào)小組辦公室要定期向當(dāng)?shù)攸h政機關(guān)匯報和向相關(guān)部門通報打擊發(fā)票違法犯罪活動開展情況和存在問題，爭取黨政機關(guān)的充分重視和相關(guān)部門的大力支持。

（三）充分發(fā)揮上情下達作用。各地協(xié)調(diào)小組辦公室要及時向上級協(xié)調(diào)小組辦公室報送工作簡報、統(tǒng)計報表和大要案查處情況，加大對工作滯后、行動遲緩、成效較差單位的督導(dǎo)力度，確保工作取得實效。各地協(xié)調(diào)小組辦公室要每月向全國協(xié)調(diào)小組辦公室（設(shè)在國家稅務(wù)總局稽查局）報送2篇以上的工作簡報。

八、工作步驟和要求

（一）組織部署階段（2011年2月）。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要按照《會議紀(jì)要》和本通知的要求，結(jié)合本地實際，制定工作方案，明確工作重點、階段目標(biāo)、實施步驟和完成時限，于2011年3月15日前報告國家稅務(wù)總局（稽查局）。

（二）實施階段（2011年3月至10月）。備省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要督促、指導(dǎo)本地區(qū)備級稅務(wù)機關(guān)按照工作目標(biāo)的要求完成任務(wù)，檢查重點地區(qū)工作進展情況，并于每月15日前將上月《發(fā)票使用情況檢查統(tǒng)計表》、《重點企業(yè)使用虛假發(fā)票整治工作情況統(tǒng)計表》及其他工作進展情況書面報送國家稅務(wù)總局（稽查局）。

（三）總結(jié)階段（2011年11月）。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要針對工作開展情況進行認(rèn)真總結(jié)，重點分析本地區(qū)發(fā)票違法犯罪活動的特點、動向、成因以及整改措施、效果等，并提出完善改進意見，于2011年11月30日前將總結(jié)報告報送國家稅務(wù)總局（稽查局）。國家稅務(wù)總局將按照組織部署階段確定的要求，并結(jié)合中央社會治安綜合治理委員會辦公室印發(fā)的《2010年省、自治區(qū)、直轄市社會治安綜合治理工作考核評比實施細(xì)則》（綜治辦[2010]130號）要求，對各地稅務(wù)機關(guān)開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作情況進行考核評比，并以適當(dāng)方式對工作扎實、成效顯著的單位子以表彰；對重視不夠、組織不力、成效較差的單位予以通報批評。

二Ｏ一一年二月十八日

第三篇：國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好2012年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知國稅發(fā)〔2012〕12號

國家稅務(wù)總局文件 國稅發(fā)?2012?12號

國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好

2012年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

全國打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）第四次會議召開以來，各地區(qū)、各部門精心組織，積極行動，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院部署的各項工作任務(wù)，大力加強發(fā)票管理相關(guān)制度建設(shè)，完善根本性措施，打擊發(fā)票違法犯罪活動工作取得進一步成效。為鞏固和擴大前一階段工作成果，現(xiàn)就稅務(wù)系統(tǒng)2012年繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作相關(guān)事宜通知如下：

一、繼續(xù)保持對打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的高度重視

近年來，受虛假發(fā)票“買方市場”需求與“賣方市場”利益的相互刺激，發(fā)票違法犯罪活動猖獗，嚴(yán)重擾亂稅收征管和財經(jīng)秩序。2012年，各級稅務(wù)機關(guān)要一如既往，按照協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)保持對打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的高度重視；要立足實際、著眼長遠、抓住要害、重點推進，有針對性地繼續(xù)開展好打擊發(fā)票違法犯罪活動工作；要繼續(xù)按照協(xié)調(diào)小組第四次會議確定的“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”原則，著力切斷虛假發(fā)票供應(yīng)流通渠道，著力加強發(fā)票監(jiān)管,加強部門協(xié)作，注重區(qū)域聯(lián)動，全面推進打擊發(fā)票違法犯罪活動工作。

二、繼續(xù)加大對納稅人發(fā)票使用情況的檢查力度

（一）針對2011年重點企業(yè)發(fā)票使用情況檢查中發(fā)現(xiàn)發(fā)票違法問題較為嚴(yán)重的情況，2012年各地稅務(wù)機關(guān)要繼續(xù)對金融、保險、廣告、餐飲娛樂、藥品與醫(yī)療器材、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開展發(fā)票使用情況的重點檢查工作。同時，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局也要根據(jù)本地實際情況，選取發(fā)票違法犯罪問題較為嚴(yán)重的其他行業(yè)開展重點檢查。在選定的行業(yè)中，要確定部分重點企業(yè)進行重點檢查；涉嫌重大稅收違法行為的，要及時立案，集中力量查深查透。

（二）繼續(xù)做好違法受票企業(yè)的指令性檢查工作。2012年，廣東、浙江、安徽、江蘇、山東、福建、河南、湖南、湖北、遼寧、河北等省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局查處違法受票企業(yè)應(yīng)各不少于1000戶；北京、山西、天津、內(nèi)蒙古、上海、江西、廣西、黑龍江、吉林、重慶、四川等?。▍^(qū)、市）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局查處違法受票企業(yè)應(yīng)各不少于700戶；大連、寧波、廈門、青島、深圳、云南、陜西、新疆等?。▍^(qū)、市）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局查處違法受票企業(yè)應(yīng)各不少于500戶；海南、貴州、甘肅、寧夏、青海等省（區(qū)）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局查處的違法受票企業(yè)應(yīng)各不少于200戶。

（三）各地稅務(wù)機關(guān)在開展納稅人發(fā)票使用情況檢查工作的過程中，應(yīng)注意以下幾個方面：一是要繼續(xù)將納稅人發(fā)票使用情況的檢查工作作為稅收檢查的必查步驟和必查項目，做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。同時，也要做到“查票必查稅”。二是要按照稽查現(xiàn)代化的要求，拓寬信息獲取通道，充分采集、分析、利用稽查數(shù)據(jù)信息、征管信息和相關(guān)部門交換的第三方信息，針對不同行業(yè)特點、經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)類型等因素制定不同的檢查預(yù)案，有針對性地開展檢查工作，提高檢查質(zhì)效。三是要注意做好納稅人的稅收政策宣傳輔導(dǎo)、查前告知以及約談等工作，積極引導(dǎo)納稅人查找問題、糾正過錯、主動規(guī)范用票行為。四是要進一步加大對納稅人非法開具、取得等使用虛假發(fā)票行為的查處力度，重點稽核發(fā)票和業(yè)務(wù)的真實性，全面檢查納稅人是否存在未按規(guī)定開具發(fā)票、開具假發(fā)票或虛開發(fā)票以及利用不符合稅法規(guī)定的憑證列支成本費用等行為。五是對企業(yè)填開一定金額以上的發(fā)票以及列支項目為“會議費”、“餐費”、“辦公用品”、“傭金”和各類手續(xù)費等的發(fā)票，要通過對資金、貨物等流向和發(fā)票信息的審核分析，逐筆進行查驗比對，檢查其業(yè)務(wù)的真實性。六是對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的其他涉稅問題，要一并進行認(rèn)真查處。對檢查發(fā)現(xiàn)的虛假發(fā)票，一律不得用以稅前扣除、抵扣稅款、辦理出口退稅（包括免、抵、退稅）和財務(wù)報銷、財務(wù)核算。七是要統(tǒng)一執(zhí)法尺度和處理處罰原則，確實做到依法處理。八是要注意合理調(diào)配稽查力量，妥善安排各項檢查工作。

三、繼續(xù)配合相關(guān)部門做好假發(fā)票“賣方市場”的整治工作

（一）各地稅務(wù)機關(guān)要積極會同公安等機關(guān)進一步加大制售假發(fā)票犯罪活動的打擊力度。對制售假發(fā)票犯罪問題突出的重點地區(qū)，要配合公安機關(guān)采取有效措施打源頭、端窩點，聯(lián)合查辦一批發(fā)票犯罪大要案件，確保重點地區(qū)發(fā)票違法犯罪勢頭得到有效遏制。同時要結(jié)合制售假發(fā)票案件查辦工作，認(rèn)真梳理假發(fā)票信息，深入查處購買、使用假發(fā)票的單位和個人。

（二）各地稅務(wù)機關(guān)要積極配合當(dāng)?shù)毓?、通信管理等部門，進一步完善發(fā)票違法信息治理分工協(xié)作機制，做好對發(fā)票違法信息的舉報受理、線索收集、鑒定、通報及治理工作。同時，對發(fā)現(xiàn)的發(fā)票違法信息涉案線索，要進行跟蹤分析，協(xié)同公安機關(guān)打擊職業(yè)犯罪團伙、查處大要案件。

四、繼續(xù)加強發(fā)票監(jiān)督管理工作

（一）各地稅務(wù)機關(guān)要繼續(xù)貫徹落實《發(fā)票管理辦法》及其實施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，進一步加強對發(fā)票印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，從源頭上加強對發(fā)票違法犯罪行為的防范監(jiān)控能力。對違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或情節(jié)嚴(yán)重的單位和個人，稅務(wù)機關(guān)要依照規(guī)定在媒體上進行公告。

（二）網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點單位要在遵循“金稅三期”工程總體規(guī)劃和設(shè)計要求的前提下，進一步建設(shè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，逐步改進現(xiàn)行發(fā)票管理方式，全面提升普通發(fā)票管理的規(guī)范化、信息化水平，為納稅人提供方便快捷的發(fā)票開具和信息查詢平臺，實現(xiàn)全國普通發(fā)票的統(tǒng)一規(guī)范管理，建立全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)票數(shù)據(jù)庫，為紙質(zhì)發(fā)票逐步向電子發(fā)票過渡創(chuàng)造條件。各試點單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、研究問題，及時向國家稅務(wù)總局(征管科技司)提出改進工作意見和解決問題建議。

（三）各地稅務(wù)機關(guān)要以逐步實現(xiàn)從“以票控稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，繼續(xù)落實“機具開票”相關(guān)要求。同時，各地稅務(wù)機關(guān)要進一步加強與人民銀行等金融機構(gòu)的聯(lián)系與配合，協(xié)調(diào)建立納稅人賬戶賬號信息查詢渠道，聯(lián)合開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作，及時比對稅銀雙方信息，進一步加強對發(fā)票違法犯罪行為的監(jiān)控和防范工作。

五、繼續(xù)加強部門合作

（一）各地稅務(wù)機關(guān)要繼續(xù)積極配合財政、審計、監(jiān)察等相關(guān)部門做好對非納稅單位發(fā)票使用情況的監(jiān)督檢查工作。對相關(guān)部門在查處涉及發(fā)票案件的過程中請求鑒定發(fā)票真?zhèn)蔚?，要積極予以配合，并依法提供支持和幫助；對查證、甄別為虛假發(fā)票的，要積極協(xié)助查清發(fā)票來源并依法予以處理。

（二）各地稅務(wù)機關(guān)要繼續(xù)加強與法院、檢察院等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，積極配合司法機關(guān)加大對發(fā)票犯罪分子的懲處力度。

六、繼續(xù)做好打擊發(fā)票違法犯罪相關(guān)宣傳工作

（一）各級稅務(wù)機關(guān)要創(chuàng)新宣傳手段和宣傳形式，協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體單位，通過制作專題節(jié)目、播放公益廣告等措施，將集中宣傳與日常引導(dǎo)結(jié)合起來，將正面影響與警示教育結(jié)合起來，提高公眾識假拒假的意識和能力。

（二）在案件查結(jié)后，各地稅務(wù)機關(guān)要選擇一批發(fā)票違法犯罪典型案例進行集中曝光，震懾不法分子，教育廣大群眾，真正做到查處一起、影響一片。同時要積極鼓勵社會公眾對發(fā)票違法犯罪行為進行檢舉，對舉報查證屬實的，要按照規(guī)定給予獎勵。

二○一二年二月六日

（對稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)只發(fā)電子文件）

主題詞：稅務(wù)

通知 信息公開選項：不予公開 抄送：國務(wù)院辦公廳

國家稅務(wù)總局 2012年2月10日封發(fā) 校對：稽查局

第四篇：打擊發(fā)票違法犯罪活動總結(jié)

XX國家稅務(wù)局稽查局

？年稅收打擊發(fā)票違法犯罪活動工作總結(jié)

為了進一步整治和規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動，依法查處重點行業(yè)存在的稅收違法行為，根據(jù)長春市國家稅務(wù)局？年稅收打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的安排和部署，結(jié)合我局稅收工作實際，我局確定了具有針對性的方針，以更加有力的措施，更加積極的行動，扎實深入地推進了打擊發(fā)票違法犯罪活動，營造了良好的經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境，并取得了階段性的成效，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、統(tǒng)一部署，明確工作意義和方向

我局接到市局開展工作的主要精神后，局領(lǐng)導(dǎo)對此項工作高度重視。為加強對打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項行動工作順利實施，我局對打擊發(fā)票違法犯罪活動工作又進行了全面的安排和部署，制定了實施方案，成立了檢查人員全員參與的專項行動工作小組，在日?；楣ぷ髦凶龅讲槎惐夭槠?，并設(shè)專人負(fù)責(zé)專項行動的信息資料數(shù)據(jù)的收集、匯總、上報、分析等日常管理工作。通過組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神，使廣大干部深刻領(lǐng)會打擊發(fā)票違法犯罪活動的重要意義。根據(jù)市局的具體要求，重點打擊制售假發(fā)票、非法非法出售發(fā)票、非法代開或虛開發(fā)票、非法取得發(fā)票等各種發(fā)票涉稅違法犯罪行為。

二、抓住重點，扎實有效開展工作

今年我局為進一步整頓和規(guī)范稅收征管秩序，我局有針對性地開展打擊發(fā)票違法犯罪活動，從自選的重點行業(yè)進行入手，有效地打擊和規(guī)范了發(fā)票使用行為。一是我局根據(jù)商品銷售發(fā)票違規(guī)違法行為較為集中的特點，重點加強了對零售業(yè)的發(fā)票專項檢查工作，突出檢查發(fā)票的開具、取得、使用和保管各個環(huán)節(jié)；二是在企業(yè)日常取得假發(fā)票作為費用稅前列支行為普遍的特點，廣泛地將查處發(fā)票違法犯罪活動融入到檢查中，同時加強了對開票納稅人的檢查，詳細(xì)檢查納稅人有無虛假開具發(fā)票現(xiàn)象；三是加強檢查力度，重點對未按規(guī)定使用發(fā)票情況進行認(rèn)真排查。截至？月？日，查處發(fā)票相關(guān)違規(guī)企業(yè)五戶，查處違法發(fā)票？份，涉及金額？3萬元，查補稅款？萬元，加收滯納金？萬元，罰款？萬元，沒有移送公安機關(guān)案件。

三、分析趨勢，把握發(fā)票違法案件的特點

在我局查處的案件中，其中未按規(guī)定開具發(fā)票的有兩戶，未按規(guī)定取得發(fā)票的有兩戶，另有一戶是從省外購買假發(fā)票開具給XX地方稅務(wù)局。從案件的具體情形等多角度分析，我市發(fā)票違法犯罪活動存在非主觀故意即善意取得居多的特點：例如吉林省都邦藥業(yè)股份有限公司取得的？張非法發(fā)票，均為該企業(yè)從其他企業(yè)購進貨物所要發(fā)票的情況下發(fā)生的。這表明一些企業(yè)在生產(chǎn)銷售過程中在購貨方所要發(fā)票時，采用開具假發(fā)票、作廢發(fā)票等非法票據(jù)以達到隱瞞收入逃避稅款的目的較為普遍，而開具的發(fā)票多為發(fā)票代碼為？、？的商品銷售統(tǒng)一發(fā)票。隨著？年？月？日舊版發(fā)票的作廢及新版通用發(fā)票的規(guī)范化管理，此類發(fā)票違法案件將會得到有效遏制。

四、揚長避短，致力解決前工作存在的問題

通過對打擊發(fā)票違法犯罪活動工作開展情況分析，當(dāng)前還存在如下較為突出的問題：一是納稅人的稅收法制觀念還比較淡薄，使一些不法分子有了可乘之機，利用發(fā)票進行偷稅；二是稅務(wù)部門在稅務(wù)征收管理和查處涉稅違法案件方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)，普通發(fā)票檢查的措施手段落后，傳遞速度慢，發(fā)現(xiàn)問題滯后，一些違規(guī)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)起違法行為時已經(jīng)注銷；三是國稅機關(guān)與地稅、公安、審計等部門協(xié)作機制還有待于進一步完善。

針對這些問題，我們應(yīng)該繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作，確保工作質(zhì)量和效果，有針對性地對特定行業(yè)發(fā)票的取得、開具、保管等進行檢查；在檢查過程中對涉及開具和取得的另一方存在發(fā)票違法行為的要及時對其進行立案查處；建立與地稅、工商、銀行等部門的工作聯(lián)系制度，加強信息反饋、情報交換，及時掌握涉稅違法活動動態(tài)，各盡職責(zé)，相互配合，更好地開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作。

XX國家稅務(wù)局稽查局

？年？月？日

第五篇：打擊發(fā)票違法犯罪活動組織情況匯報

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動

情況匯報

市打擊發(fā)票違法犯罪工作協(xié)調(diào)小組：

4月28日收到上級文件后，我區(qū)高度重視，立即召開管委會領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的會議，傳達文件精神，落實和組織我區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的開展。現(xiàn)將我區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動組織情況匯報如下：

一、召開會議傳達精神

4月28日收到《濰坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濰坊市打擊發(fā)票違法犯罪活動工作實施方案的通知》后，我區(qū)高度重視，立即召開了由管委會領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的會議。會上，由黨工委委員、管委會副主任許景偉同志主持，國稅局局長宣讀了《濰坊市打擊發(fā)票違法犯罪活動工作實施方案》，采取邊學(xué)邊議的形式對上級文件精神進行了認(rèn)真領(lǐng)會，最后許景偉同志強調(diào)全區(qū)迅速成立活動協(xié)調(diào)小組，嚴(yán)格貫徹落實上級文件精神，各參加單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強協(xié)調(diào)配合，立即開展相關(guān)工作，切實把上級文件精神和要求落到實處。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、加強活動組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)市府文件要求、區(qū)管委會成立了以黨工委委員、管委會副主任許景偉同志任組長，國稅局、公安分局、地稅局、財政局部門負(fù)責(zé)人任副組長及8各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的打擊發(fā)票違法犯罪活動協(xié)調(diào)小組?；顒訁f(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，由國稅局副局長王寧兼任辦公室主任，國稅局、公安分局、地稅局共同承擔(dān)日常工作。以此加強對本地打擊發(fā)票犯罪活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門明確職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，各司其職，密切合作，形成打擊合力，確保工作取得實效。

三、制定實施方案，確保活動扎實開展

為保證此項活動有序扎實推進，我區(qū)制定了實施方案，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、部門分工、工作步驟及時間安排等七個方面，進行了分別安排，各部門思路清晰，職責(zé)分工明確，協(xié)調(diào)配合有力，為打擊發(fā)票犯罪活動制定了奠定了基礎(chǔ)。

四、采取有效措施，加大活動開展力度

1、實行聯(lián)絡(luò)員制度，每個單位出一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)上下溝通。加強協(xié)調(diào)配合力度。

2、召開定期聯(lián)絡(luò)會。參加單位匯報各自開展情況，并進行分析研究，確定下一步工作方案。

3、進行月通報制度。協(xié)調(diào)小組辦公室每月對各單位開展情況進行分析通報、公示。并提出要求，加大開展力度。

目前，我區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動工作思路清晰，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，各部門協(xié)調(diào)配合密切，相關(guān)工作已穩(wěn)步展開。

濰坊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打擊發(fā)票 違法犯罪活動小組辦公室

2009年4月30日