第一篇：商務(wù)廳廳長(zhǎng)2018年省直機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議講話稿

商務(wù)廳廳長(zhǎng)2018年省直機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議講話稿

同志們: 經(jīng)省委同意，今天我們召開(kāi)XX年省直機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議暨機(jī)關(guān)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議。省委歷來(lái)高度重視省直機(jī)關(guān)黨建工作，全國(guó)“兩會(huì)”期間，超良書(shū)記、曉東省長(zhǎng)就省直機(jī)關(guān)黨建工作作出批示，剛才俊蘋(píng)同志傳達(dá)了這兩個(gè)批示，我們要以省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示為動(dòng)力，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和省委十屆八次全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。等一會(huì)，幾位同志將作代表述職，俊蘋(píng)同志要作點(diǎn)評(píng)并對(duì)今年工作進(jìn)行安排部署，希望大家抓好落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、充分肯定省直機(jī)關(guān)黨建工作取得的成績(jī)近幾年，省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員堅(jiān)持以總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨要求，緊緊圍繞省委、省政府重大決策部署和中心工作，瞄準(zhǔn)“走前頭、作表率”目標(biāo)，主動(dòng)作為，奮發(fā)進(jìn)取，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為“建成支點(diǎn)、走在前列”提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

（一）突出頂層設(shè)計(jì)，黨建科學(xué)化水平顯著提升。省委始終把黨建工作放到全省改革發(fā)展大局中謀劃，牢固樹(shù)立“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理念，堅(jiān)持務(wù)實(shí)抓黨建、從嚴(yán)抓黨建。省委常委會(huì)每年聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，研究解決問(wèn)題，近幾年省委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作批示60多次。按照中央、省委要求，結(jié)合省直機(jī)關(guān)實(shí)際，在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求 進(jìn)一步加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，為加強(qiáng)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）強(qiáng)化理論武裝，思想建黨根基不斷夯實(shí)。始終堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和“書(shū)香機(jī)關(guān)”建設(shè)。發(fā)揮黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)引領(lǐng)作用，搭建干部大講堂、干部在線學(xué)習(xí)和長(zhǎng)江講壇等平臺(tái)，建立省直機(jī)關(guān)教育基地，不斷推動(dòng)多層次、多形式學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟、知行合一，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

（三）狠抓責(zé)任落實(shí)，從嚴(yán)管黨治黨氛圍日益濃厚。根據(jù)省委要求，加強(qiáng)完善機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委建設(shè)，健全完善黨組（黨委）負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、行政負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。全面推行責(zé)任清單管理制度，扎實(shí)開(kāi)展三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考、黨建工作先進(jìn)單位創(chuàng)建、治黨不嚴(yán)問(wèn)責(zé)追責(zé)等工作，推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)真履行 帶頭講黨課，形成良好示范效應(yīng)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，健全思想動(dòng)態(tài)分析制度，開(kāi)展身心健康服務(wù)工程，有效增強(qiáng)黨員干部對(duì)事業(yè)的認(rèn)同感、對(duì)組織的歸屬感、對(duì)同志的親情感。

（六）深化“三抓一促”，服務(wù)中心工作成效彰顯。連續(xù)五年在省直機(jī)關(guān)開(kāi)展“三抓一促”活動(dòng)，“三抓一促”被評(píng)為全國(guó)群眾工作典型案例。大力推進(jìn)行政審批制度改革和“三單一網(wǎng)”建設(shè)，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn)落實(shí)，大力推行“三短一簡(jiǎn)一儉”，機(jī)關(guān)服務(wù)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨員能力得到提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。同時(shí)，我們也要看到機(jī)關(guān)黨建工作中存在一些突出問(wèn)題，如黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等還不同程度有所表現(xiàn)，一些單位黨建主體責(zé)任層層遞減現(xiàn)象還未得到有效遏制；一些基層黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，黨內(nèi)政治生態(tài)有待進(jìn)一步優(yōu)化；“四風(fēng)”問(wèn)題時(shí)有反彈，少數(shù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神不夠，存在“不作為”等問(wèn)題。我們要正視這些問(wèn)題，認(rèn)真加以解決。

二、在新的起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨建工作 XX年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是召開(kāi)黨的十九大和省 工作的各方面、全過(guò)程。要把講政治體現(xiàn)在堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威上。黨的十八屆六中全會(huì)明確習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，這是眾望所歸、民心所向，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。省直機(jī)關(guān)黨員干部必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，真正做到思想上充分信賴(lài)、政治上堅(jiān)決擁護(hù)、組織上自覺(jué)服從、感情上深刻認(rèn)同、行動(dòng)上始終緊跟，始終保持政治上的清醒堅(jiān)定。要把講政治體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念上。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。要扎實(shí)開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，敢于同各種思潮作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要把講政治體現(xiàn)在堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省委決策部署上。講政治不能紙上談兵、空喊口號(hào)，要落實(shí)到日常工作和具體行動(dòng)中。要自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，切實(shí)把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中，認(rèn)真抓好省委決策部署貫徹落實(shí)。

（二）必須壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在落實(shí)管黨治黨責(zé)任。從去年中央巡視“回頭看”反饋的問(wèn)題和省委對(duì)16家單位落實(shí)主體責(zé)任調(diào)研的情況來(lái)看，有的單位黨組（黨委）書(shū)記對(duì)黨建工作責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位、不深刻，只掛帥不出征、光掛名不履職，仍然存在主體責(zé)任淡化、虛化、弱化等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，要強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)。各級(jí)黨組織書(shū)記是抓黨建 切實(shí)抓好主體責(zé)任向基層的延伸。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)和配合，著力構(gòu)建大黨建工作格局，形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力。全面推行黨建工作責(zé)任清單制度，實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向、痕跡管理、全程督導(dǎo)，確保主體責(zé)任不務(wù)虛、不落空。要加大考核問(wèn)責(zé)力度。改進(jìn)三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考方法，統(tǒng)籌推進(jìn)述、評(píng)、考各個(gè)環(huán)節(jié)，健全考核結(jié)果通報(bào)制度、問(wèn)題整改落實(shí)制度、考核結(jié)果與黨員干部獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)和提拔使用掛鉤制度，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。

（三）必須不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉在基層，必須把強(qiáng)基固本、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為黨建工作的重點(diǎn)來(lái)抓。要強(qiáng)化大抓基層的鮮明導(dǎo)向。黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，使支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。今年，省直機(jī)關(guān)要全面推行基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)職副書(shū)記都要深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，解決實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)要素”“五個(gè)體系”要求，以“紅旗黨支部”創(chuàng)建為抓手，進(jìn)一步規(guī)范基層黨員教育、臺(tái)帳管理、制度建設(shè)和資源配置。今年，將開(kāi)展省直機(jī)關(guān) 必須“在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用”。一個(gè)黨員一面旗，黨員的先鋒模范作用要體現(xiàn)在各行各業(yè)、時(shí)時(shí)處處，通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)、工作室，開(kāi)展黨員承諾踐諾、崗位競(jìng)賽、志愿服務(wù)等活動(dòng)，搭建發(fā)揮黨員作用的平臺(tái)，引導(dǎo)廣大黨員立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，真正把黨員的身份亮出來(lái)，把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)。

（四）必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。要不斷強(qiáng)化組織觀念。每個(gè)黨員都是組織的一員，要時(shí)刻牢記自己 內(nèi)監(jiān)督條例》要求，始終把紀(jì)律挺在前面，既加強(qiáng)相互監(jiān)督，又自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督條件下工作、生活的習(xí)慣。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，平時(shí)多過(guò)問(wèn)、多提醒，真正讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)。把嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合起來(lái)，積極關(guān)心黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步，解決好他們?cè)诠ぷ?、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難，真正把支部建成“黨員之家”“溫馨港灣”。要持續(xù)糾正“四風(fēng)”。下決心向官僚主義和形式主義等頑疾開(kāi)刀，認(rèn)真落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”要求，下大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，讓黨員干部從“文山會(huì)?！敝薪夥懦鰜?lái)，把更多的時(shí)間和精力放在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上。要標(biāo)本兼治。繼續(xù)保持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn)的黨內(nèi)法規(guī)制度，增強(qiáng)剛性約束，讓遵守制度成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)，實(shí)現(xiàn)從不敢到不能、不想的轉(zhuǎn)變。

三、不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化近日，中央印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》，這是黨中央著眼加強(qiáng)思想教育和理論武裝、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出的重要決策部署。省委將出臺(tái)實(shí)施方案，省直機(jī)關(guān)要按照省委統(tǒng)一部署，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。

（一）充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義。去年開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，取得顯著成效，受到各級(jí)黨組織和廣大黨員歡迎。實(shí)踐證明，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，為新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求積累了成功經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制 度化，對(duì)于進(jìn)一步用總書(shū)記系列重要講話精神武裝全黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，確保全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，激?lì)全黨為實(shí)現(xiàn)崇高理想和宏偉目標(biāo)而不懈奮斗，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，把“兩學(xué)一做”作為黨員干部的“必修課”和黨內(nèi)教育的好載體，持之以恒、久久為功地抓下去。

（二）不斷強(qiáng)化“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)。黨章是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是對(duì)黨章的延伸和具體化，是規(guī)范黨員行為的具體遵循。學(xué)黨章黨規(guī)，要著眼于明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立行為規(guī)范。要熟讀通讀黨章，牢記入黨誓詞，牢記黨員義務(wù)權(quán)利，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)。要深化學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，特別是兩個(gè)《準(zhǔn)則》《條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。總書(shū)記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了更加有力的科學(xué)理論指導(dǎo)，是當(dāng)前應(yīng)對(duì)改革發(fā)展、改善民生、管黨治黨新挑戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)新作為的總的思想源頭。學(xué)系列講話，要著眼于強(qiáng)化理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。通過(guò)讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會(huì)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法。除了黨章黨規(guī)、系列講話，還要加強(qiáng)對(duì)哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、互聯(lián)網(wǎng) 等知識(shí)的學(xué)習(xí)，滿足新形勢(shì)下創(chuàng)新發(fā)展的需要。要抓好黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)，既要看一年學(xué)了多少次，關(guān)鍵還在針對(duì)性實(shí)效性，通過(guò)研討式、互動(dòng)式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，解決一些認(rèn)知上、工作上的問(wèn)題，不斷提高落實(shí)新發(fā)展理念、服務(wù)改革發(fā)展的能力?！皟蓪W(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)對(duì)黨組織、黨員永葆先進(jìn)性的重大作用，堅(jiān)決克服厭倦、懈怠思想，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、氛圍不減，防止形式主義、防止“兩張皮”。

（三）牢牢抓住“做”這個(gè)關(guān)鍵?！皟蓪W(xué)一做”，關(guān)鍵在做。省直機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合部門(mén)單位實(shí)際，始終突出問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化制定“兩學(xué)一做”方案，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作緊密融合，雙促進(jìn)雙提高。省直機(jī)關(guān)黨員干部要堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，以做促學(xué)，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照系列講話，對(duì)照先進(jìn)典型，把自己擺進(jìn)去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進(jìn)行“黨性體檢”，做到講政治、執(zhí)行紀(jì)律、重品德、發(fā)揮作用“四個(gè)合格”。今年初，省委巡視辦向省直機(jī)關(guān)工委反饋了XX年省委巡視中發(fā)現(xiàn)的省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，點(diǎn)到具體單位、具體事項(xiàng)，針對(duì)性非常強(qiáng)，這些問(wèn)題省委巡視組也向各單位分別進(jìn)行了反饋。問(wèn)題就是薄弱環(huán)節(jié)，要把解決這些問(wèn)題作為“做”的重點(diǎn)和努力方向，扎實(shí)推動(dòng)巡視反饋問(wèn)題整改。各單位尤其是被點(diǎn)到的單位務(wù)必引起高度重視，能夠立即解決的，要立行立改；需要一段時(shí)間解決的，要拿出具體措施，盡快啟動(dòng)整改，不能“雨過(guò)地皮干”。省直機(jī)關(guān)工委要跟蹤督辦，銷(xiāo)號(hào)管理，確保逐條按期整改到位。要知行合一。知是行之始，行是知之成，“做”更要把黨員先鋒模范作用體現(xiàn)在當(dāng)改革尖兵、落實(shí)能手、服務(wù)模范、崗位標(biāo)兵上來(lái)。黨中央對(duì)xx提出“建成支點(diǎn)、走在前列”的期望和要求，省委 作出我省正處在歷史機(jī)遇疊加期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期的重大判斷，我們務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，切實(shí)落實(shí)總書(shū)記提出的“四個(gè)著力”要求，不在新一輪發(fā)展中再次喪失機(jī)遇，真正把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打，省直機(jī)關(guān)要提供思想能力作風(fēng)保障。要解放思想，堅(jiān)決糾正把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革簡(jiǎn)單化的思想、畏難和厭戰(zhàn)思想、急功近利思想、把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與穩(wěn)增長(zhǎng)對(duì)立起來(lái)的思想。要提升能力?！叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，每一項(xiàng)都是“硬骨頭”，要以攻城拔寨的勇氣，撲下身子苦干實(shí)干，用新理念來(lái)認(rèn)識(shí)新省情、尋找新辦法。要用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策，持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，加快“放管服”改革，嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，創(chuàng)造好的環(huán)境。要敢于革故鼎新，抓住打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題，打破體制機(jī)制和利益上的障礙，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化大膽探索新經(jīng)驗(yàn)、新辦法。省委近期將在落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”推進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)、支持“一主兩副多極”發(fā)展、降低企業(yè)融資電力物流成本、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自由貿(mào)易區(qū)運(yùn)行機(jī)制等方面出臺(tái)具體辦法，相關(guān)單位要積極承擔(dān)責(zé)任，貢獻(xiàn)智慧和力量，在改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)。同志們，做好今年省直機(jī)關(guān)黨建工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們要按照黨中央和省委決策部署，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到各項(xiàng)工作之中，擼起袖子加油干，以釘釘子精神將黨的建設(shè)新的偉大工程不斷推向前進(jìn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省 商務(wù)局“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言稿

同志們：這次專(zhuān)題民主生活會(huì)，大家自我批評(píng)、相互批評(píng)確實(shí)是動(dòng)了真格，深刻犀利，可以說(shuō)，這次民主生活會(huì)確實(shí)做到了紅紅臉、出出汗、辣味十足、收獲良多，對(duì)我們今后的工作起到了很大的指導(dǎo)作用，對(duì)班子成員個(gè)人的成長(zhǎng)也起到了的提醒和警示。在這里，我代表商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子表態(tài)，虛心接受、堅(jiān)決整改、絕不反彈、確保實(shí)效。

一、以高度的政治責(zé)任感抓好班子自身建設(shè)。一是加強(qiáng)班子思想政治工作。以批評(píng)和自我批評(píng)為主要手段，積極組織開(kāi)展經(jīng)常性的交心談心工作，將局班子緊密地團(tuán)結(jié)在一起，形成引領(lǐng)我局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持民主議事、民主決策，實(shí)現(xiàn)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員分工合作有機(jī)統(tǒng)一。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。努力發(fā)現(xiàn)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)，拓寬年輕優(yōu)秀干部的成長(zhǎng)路子，為擁有真才實(shí)學(xué)、品性堅(jiān)定的干部提供更加寬廣的干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，促進(jìn)干部合理有序流動(dòng)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事。督促監(jiān)察室積極履行監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部貫徹落實(shí)廉政紀(jì)律的監(jiān)督檢查，對(duì)違反原則、作風(fēng)不正的干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，努力保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

二、以扎實(shí)的舉措抓好整改工作。對(duì)這次民主生活會(huì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，都要以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，下決心予以整改落實(shí)。不論是班子的還是班子成員的，我們將進(jìn)一步列出問(wèn)題清單，完善整改措施和完成時(shí)限，并具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)每位班子成員，嚴(yán)格實(shí)行整改銷(xiāo)號(hào)制。同時(shí)，每位班子成員要堅(jiān)持從自我做起，從現(xiàn)在改起，不等待觀望、不敷衍塞責(zé)，力爭(zhēng)班子和班子成員個(gè)人整改措施付諸行動(dòng)，早啟動(dòng)、快見(jiàn)效、見(jiàn)實(shí)效。

三、以嚴(yán)格的要求把“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)引向深入。對(duì)于這次民主生活會(huì)查擺的班子和個(gè)人問(wèn)題整改落實(shí)情況，一方面，我們將建章立制，用制度固定下來(lái)，形成務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，使之融入到黨員干部的日常教育和管理中。另一方面，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)落實(shí)”和“誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)落實(shí)”的原則，狠抓整改到位。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)抓整改，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整改，整改內(nèi)容讓群眾和干部職工知道，整改過(guò)程讓干部職工和群眾監(jiān)督，整治效果讓干部職工和群眾評(píng)判，決不能用自我感覺(jué)代替群眾評(píng)價(jià)。

四、以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。正確處理好開(kāi)展思想解放大討論和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作的關(guān)系，把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力，著力圍繞服務(wù)群眾推動(dòng)當(dāng)前工作，把專(zhuān)題民主生活會(huì)的成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的效果上，體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上。我們要真正樹(shù)立起群眾觀念，維護(hù)好群眾的切身利益，在實(shí)際工作中，事事處處為群眾著想，盡職盡責(zé)做好本職工作，服務(wù)好群眾，服務(wù)好基層企業(yè)，服務(wù)好職工，以飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們將于近期將商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并及時(shí)將整改項(xiàng)目、內(nèi)容、措施以及時(shí)間表、責(zé)任人等向社會(huì)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受監(jiān)督。同時(shí)，迅速形成《商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì)專(zhuān)題報(bào)告》，呈報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部及縣直工委。謝謝大家！

第二篇：商務(wù)廳廳長(zhǎng)XX工作總結(jié)匯報(bào)會(huì)講話稿

商務(wù)廳廳長(zhǎng)XX工作總結(jié)匯報(bào)會(huì)講

話稿

XX年工作按照年初“有所突破、有所建樹(shù)”的總要求，總體上全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，外貿(mào)、招商引資、外經(jīng)、內(nèi)貿(mào)、口岸、黨建等六個(gè)方面、30余項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性的突破。

這些成績(jī)來(lái)之不易，主要得益于開(kāi)放崛起的戰(zhàn)略感召；得益于堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)；得益于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力；得益于鍥而不舍、久久為功；得益于積極爭(zhēng)取各方支持。

研究謀劃2018年工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，在注重質(zhì)量效益的前提下，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為載體，全面推進(jìn)商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)追趕式跨越發(fā)展。

制定2018年工作目標(biāo)時(shí)要切合實(shí)際、爭(zhēng)取主動(dòng)、突出重點(diǎn)。內(nèi)貿(mào)流通要重點(diǎn)抓好供給側(cè)商貿(mào)載體建設(shè)和限上企業(yè)培育等工作；招商引資要重點(diǎn)對(duì)接500強(qiáng)招大引強(qiáng)，把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處；外貿(mào)進(jìn)出口要重點(diǎn)抓好融資機(jī)制建立、“破零倍增”和外貿(mào)綜合服務(wù)等工作；外經(jīng)要重點(diǎn)抓好抱團(tuán)出海、智力支撐和模式提升等工作；地區(qū)處工作要注重深耕發(fā)展，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)；口岸工作要重點(diǎn)構(gòu)建國(guó)際物流體系，特別是要抓好國(guó)際貨運(yùn)航線發(fā)展；機(jī)關(guān)黨建方面要重點(diǎn)做好“兩創(chuàng)”工作，即創(chuàng)省直文明標(biāo)兵單位、創(chuàng)全省綜治先進(jìn)單位，要學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)外語(yǔ)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)增強(qiáng)黨組對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高駕馭新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。

第三篇：廳長(zhǎng)2017年全省民政工作會(huì)議講話稿

2017年，全省要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及省委十一屆八次全會(huì)、全國(guó)民政工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民政工作的重要部署和要求，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府關(guān)于民政工作的安排，牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念，積極推動(dòng)龍江民政事業(yè)改革創(chuàng)新，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作和基層工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，奮力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神。帶頭并推動(dòng)全省民政系統(tǒng)廣泛深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記系列重要講話精神尤其是學(xué)習(xí)并貫徹總書(shū)記關(guān)于民生民政工作重要話、指示精神，將總書(shū)記關(guān)于“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路和社會(huì)政策要托底的要求落實(shí)到各項(xiàng)民政工作之中。加強(qiáng)對(duì)全省民政系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重要決策部署、重要政策法規(guī)以及重大資金使用等的督促檢查，確保黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)民政工作決策部署不折不扣落實(shí)到位。

二、充分發(fā)揮社會(huì)救助托底保障功能。推進(jìn)落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作實(shí)施方案》，制定具體實(shí)施辦法，打好社會(huì)救助各項(xiàng)制度的組合拳，充分發(fā)揮民政在脫貧攻堅(jiān)中的兜底作用。進(jìn)一步做好去產(chǎn)能過(guò)程中政策性新增貧困群體救助工作，為深化改革和維護(hù)穩(wěn)定提供基本保障。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保保障水平，完善低保審核審批辦法，提升基層規(guī)范化管理水平，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度，制定特困人員財(cái)產(chǎn)認(rèn)定辦法，市、縣出臺(tái)配套政策，進(jìn)一步提高供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)基層科學(xué)合理設(shè)定特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助制度，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接的通知》，推進(jìn)“一站式”結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步提升救助水平。全面推開(kāi)“救急難”工作，規(guī)范臨時(shí)救助制度在基層的有效落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善縣（市、區(qū)）困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定社會(huì)救助與其他社會(huì)保障制度銜接的意見(jiàn)，完善面向社會(huì)的救助項(xiàng)目和救助載體，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與。加快推進(jìn)核對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門(mén)間救助申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息共享，為基層實(shí)施精準(zhǔn)救助提供依托。進(jìn)一步完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。探索開(kāi)展省對(duì)市（地）困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)。

三、全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，牢固樹(shù)立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，認(rèn)真履行省減災(zāi)委辦公室職責(zé)，發(fā)揮民政部門(mén)牽頭作用，落實(shí)部門(mén)職責(zé)，健全屬地管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制。適時(shí)召開(kāi)全省減災(zāi)委員會(huì)工作會(huì)議，充分發(fā)揮省減災(zāi)委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。組織實(shí)施《黑龍江省防災(zāi)減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》。落實(shí)《黑龍江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案》，完善政府與社會(huì)力量協(xié)同救災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)幫助受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)困難群眾基本生活保障工作。加強(qiáng)全省救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系合理布局建設(shè)。推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

四、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)工作的系列重要指示，實(shí)施“十三五”養(yǎng)老相關(guān)規(guī)劃，加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策,深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革，持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。完善養(yǎng)老院設(shè)立許可等相關(guān)制度。積極開(kāi)展全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查和養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)年行動(dòng)，開(kāi)展養(yǎng)老院摸底調(diào)查，抓好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量規(guī)范貫徹執(zhí)行，完善養(yǎng)老院質(zhì)量監(jiān)管體系。推進(jìn)哈爾濱市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，總結(jié)推廣成熟的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，探索農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)政策，加強(qiáng)農(nóng)村敬老院設(shè)施改造和功能拓展。

五、促進(jìn)相關(guān)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)建立加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)。抓好殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)政策、假肢師和矯形器師水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格制度的落實(shí)。健全福利彩票發(fā)行、銷(xiāo)售管理機(jī)制和公益金使用管理全流程監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實(shí)慈善法，穩(wěn)妥推進(jìn)慈善組織登記、認(rèn)定工作，有序開(kāi)展慈善組織公開(kāi)募捐資格審查和公開(kāi)募捐方案?jìng)浒腹ぷ?，協(xié)調(diào)督促慈善組織稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)管理，依法查處慈善組織違法違規(guī)活動(dòng)，抓好支持慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施落實(shí)。

六、大力支持國(guó)防和軍隊(duì)改革。深化服務(wù)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委《加強(qiáng)新形勢(shì)下優(yōu)撫安置工作的意見(jiàn)》和民政部關(guān)于優(yōu)撫安置改革方面相關(guān)政策，制定完善配套政策措施，適時(shí)出臺(tái)我省貫徹意見(jiàn)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)的政策，規(guī)范“兩參”人員認(rèn)定原則和要求，深入做好“兩參”退役人員認(rèn)定工作。組織好大力支持深化國(guó)防和軍隊(duì)改革全面加強(qiáng)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見(jiàn)的實(shí)施，做好退役士兵接收安置工作；落實(shí)國(guó)家關(guān)于軍休干部安置住房與服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房配套建設(shè)政策，加快部隊(duì)軍休干部、傷病殘退休干部移交地方安置進(jìn)度；落實(shí)國(guó)家關(guān)于軍隊(duì)無(wú)軍籍職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和移交安置制度改革政策。深入貫徹落實(shí)全國(guó)雙擁命名表彰大會(huì)精神，抓好我省命名表彰大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，適時(shí)召開(kāi)雙擁創(chuàng)建中期推進(jìn)片會(huì)，推動(dòng)優(yōu)撫安置政策落實(shí)和雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合紀(jì)念建軍90周年，按照國(guó)家和省委省政府部署，開(kāi)展好掛光榮牌、送立功喜報(bào)、慰問(wèn)進(jìn)藏和xq龍江籍戰(zhàn)士、溫暖進(jìn)邊防等系列雙擁共建活動(dòng)。提高優(yōu)撫保障水平和質(zhì)量，開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，探索優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障新路子。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮教育功能，深入弘揚(yáng)烈士精神。繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)優(yōu)撫對(duì)象老區(qū)行、邊疆行”醫(yī)療巡診活動(dòng)，邀請(qǐng)部分優(yōu)撫對(duì)象赴省榮軍醫(yī)院短期康復(fù)療養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫工作制度規(guī)程和事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)。

七、加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)等政策文件。盡快修訂《黑龍江省村民委員會(huì)選舉辦法》、黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》，為全省第十一屆村民委員會(huì)換屆選舉提供政策支持。深化以村民小組或自然村為基本單元的村民自治國(guó)家試點(diǎn)工作。制定黑龍江省第十一屆村“兩委”換屆政策，有序推進(jìn)第十一屆村“兩委”換屆工作。指導(dǎo)各地厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村（居）委會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，促進(jìn)基層行政管理和群眾自治有機(jī)結(jié)合。研究推進(jìn)街道服務(wù)管理創(chuàng)新工作。貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》，制定實(shí)施《黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》。深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建。推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家中期評(píng)估。推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”地方實(shí)踐，完善社會(huì)服務(wù)體系，提升社會(huì)治理水平。

八、深化社會(huì)組織管理制度改革。貫徹落實(shí)國(guó)家兩辦文件精神，起草制定我省關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，積極引導(dǎo)發(fā)展，嚴(yán)格依法管理，推動(dòng)我省社會(huì)組織健康發(fā)展。在登記管理過(guò)程中加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，全力推進(jìn)廳管和直接登記的社會(huì)組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。進(jìn)一步探索對(duì)社會(huì)組織日常監(jiān)管的有效手段，強(qiáng)化抽查監(jiān)督、信息公開(kāi)等管理機(jī)制。以探索培育樞紐型社區(qū)社會(huì)組織為牽動(dòng)，著力加大培育社區(qū)社會(huì)組織的力度，并以“三社聯(lián)動(dòng)”的方式引導(dǎo)其發(fā)揮作用。推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。探索建立社會(huì)組織“異常名錄”和“黑名單”，加大對(duì)社會(huì)組織違法違規(guī)行為和非法社會(huì)組織活動(dòng)的查處力度。繼續(xù)推進(jìn)使用社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼證書(shū)的換發(fā)工作，力爭(zhēng)2017年底全部完成。穩(wěn)妥推進(jìn)全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤第二批試點(diǎn)工作。按要求開(kāi)展社會(huì)組織法人庫(kù)建設(shè)。

九、規(guī)范區(qū)劃地名和界線管理。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)，發(fā)揮行政區(qū)劃推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展重要作用。完善行政區(qū)劃調(diào)整審核機(jī)制，有序推進(jìn)具備條件的縣設(shè)市。加大行政區(qū)劃管理力度，對(duì)違規(guī)設(shè)置街道辦事處和未經(jīng)審批遷移政府駐地等現(xiàn)象進(jìn)行整改。完成我省全國(guó)地名普查外業(yè)調(diào)查與內(nèi)業(yè)整理任務(wù)，加快推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化。清理整治不規(guī)范地名。加強(qiáng)地名文化保護(hù)。推進(jìn)地名地址庫(kù)試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。完成省縣界線聯(lián)檢任務(wù)，排查并妥善處置邊界糾紛隱患。

十、提高相關(guān)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平。推動(dòng)落實(shí)困境兒童保障政策。開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)各地通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式充實(shí)留守兒童工作力量，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。健全孤兒保障制度，擴(kuò)展“明天計(jì)劃”實(shí)施范圍。統(tǒng)籌兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人保護(hù)中心設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于改革流浪乞討人員救助管理站滯留人員照料模式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)推動(dòng)解決長(zhǎng)期滯留人員中無(wú)戶口人員落戶問(wèn)題的規(guī)定和要求。推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬，加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、信息化建設(shè)。與省物價(jià)局、省財(cái)政廳修訂《黑龍江省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。建立婚姻登記嚴(yán)重失信人員信用記錄制度。省級(jí)層面統(tǒng)一開(kāi)展婚姻、收養(yǎng)法規(guī)政策和操作實(shí)務(wù)交流培訓(xùn)，推進(jìn)兩岸婚姻家庭服務(wù)工作。

十一、進(jìn)一步提高民政綜合能力。協(xié)調(diào)做好民政有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章制定修訂工作。落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革。繼續(xù)完善民政廳重大行政決策法定程序。落實(shí)民政廳執(zhí)法人員持證上崗和資格管理要求。貫徹落實(shí)《全省民政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》。加快民政領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。按照簡(jiǎn)便、易行、有效、管用的原則，規(guī)范民政管理服務(wù)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作，研究起草志愿者招募管理辦法、志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法。

第四篇：廳長(zhǎng)2018年全省科技工作會(huì)議講話稿

廳長(zhǎng)2018年全省科技工作會(huì)議講話稿

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)科技工作會(huì)議、省委九屆六次全會(huì)和省“兩會(huì)”精神，總結(jié)工作、分析形勢(shì)，研究部署2018年全省科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代創(chuàng)新型xx建設(shè)的新局面。剛才，李叢民副廳長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)科技工作會(huì)議精神；會(huì)議為XX全省科技管理工作優(yōu)勝單位、創(chuàng)新型試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、xx省山區(qū)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)代表進(jìn)行了頒獎(jiǎng)授牌；石家莊市科技局、衡水高新區(qū)、xx工程大學(xué)、省環(huán)科院、曲周縣政府作了交流發(fā)言，他們的做法富有創(chuàng)新性、很有啟發(fā)性，具有重要的典型推廣意義。下午，會(huì)議將進(jìn)行分組討論，郭玉明副廳長(zhǎng)還要作會(huì)議總結(jié)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、心系大局、砥礪奮進(jìn)，XX年科技創(chuàng)新成果豐碩

XX年，是全省科技工作極不尋常的一年?？梢赃@樣說(shuō)，創(chuàng)新氛圍最濃厚，工作任務(wù)最繁重，取得成果最豐碩。省委省政府把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，對(duì)加快以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新作出新的一系列決策部署。全省科技戰(zhàn)線以科技改革發(fā)展落實(shí)年為總抓手，以支撐引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊貼大局、緊扣中心，自我加壓、砥礪奮進(jìn)，用優(yōu)異的成績(jī)交出了一份滿意的答卷。

通過(guò)全省上下的共同努力，我們打造了一批科技工作新標(biāo)識(shí)，科技創(chuàng)新邁上了新高度。全省高新技術(shù)企業(yè)新增超千家，增量之大前所未有；科技型中小企業(yè)持續(xù)新增超萬(wàn)家，增勢(shì)之強(qiáng)前所未有；萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量增長(zhǎng)超過(guò)1/3，增速之快前所未有；技術(shù)交易額增長(zhǎng)超x%，增幅之高前所未有。全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元，增速為x%，占工業(yè)增加值的x%。國(guó)務(wù)院在第四次大督查中，對(duì)我省建立全鏈條服務(wù)體系扶持科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)的典型經(jīng)驗(yàn)通報(bào)表?yè)P(yáng)。這些標(biāo)志性成果讓我們感到振奮和鼓舞，進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)新自信和加力科技創(chuàng)新的決心。我們認(rèn)準(zhǔn)的工作，只要上下一心，合力攻堅(jiān)，久久為功，就能攻無(wú)不克，戰(zhàn)之則勝。全省科技工作展現(xiàn)的新氣象、發(fā)生的新變化還突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）創(chuàng)新主體“增”的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。培育壯大企業(yè)創(chuàng)新主體，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。我們把發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)作為戰(zhàn)略性引領(lǐng)力量，在健全工作體系、完善服務(wù)手段、強(qiáng)化金融支撐、加大政策供給等方面狠下功夫，鼓足干勁、奮力拼搏，推動(dòng)“兩企”發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃態(tài)勢(shì)。許勤省長(zhǎng)就我們傾力培育高新技術(shù)企業(yè)工作作出專(zhuān)門(mén)批示，給予充分肯定。去年，全省高新技術(shù)企業(yè)新增x家，是XX年增幅的2.5倍多，總數(shù)達(dá)到x家；科技型中小企業(yè)新增x萬(wàn)家，總數(shù)達(dá)x萬(wàn)家。爭(zhēng)取國(guó)家科技資金近x億元，組建省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟達(dá)x個(gè)。建立大型儀器設(shè)備資源開(kāi)放共享服務(wù)平臺(tái)，x臺(tái)（套）儀器設(shè)備向中小企業(yè)開(kāi)放。

（二）創(chuàng)新要素“聚”的效應(yīng)更加凸顯。充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng)新載體聚集創(chuàng)新要素、吸引創(chuàng)新人才、培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的重要作用，加快創(chuàng)新平臺(tái)、園區(qū)、基地建設(shè)。去年，xx工大電工裝備智能化省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正式獲批；新建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院x家，總數(shù)達(dá)x家；新建國(guó)際科技合作基地x家，總數(shù)達(dá)到x家；新增院士工作站x家，總數(shù)達(dá)x家，進(jìn)站院士近x名；引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)x個(gè)，總數(shù)達(dá)到x個(gè)；30個(gè)省級(jí)以上高新區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到x億元，增速高于全省規(guī)上工業(yè)增加值x個(gè)百分點(diǎn)，新建省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)x個(gè)，總數(shù)達(dá)到x個(gè)，創(chuàng)新引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。

（三）創(chuàng)新成果“轉(zhuǎn)”的成效更加突出。著力推動(dòng)研發(fā)成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、京津成果向xx轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果向民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，取得重大成效。去年實(shí)施了一批重大科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，推進(jìn)北斗導(dǎo)航、新能源汽車(chē)、科技惠民、科技治霾、糧食豐產(chǎn)、綠山富民等一批科技示范工程，在大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航、機(jī)器人、大型裝備制造、新型顯示、液晶玻璃基板、特種氣體、新型藥物制劑等方面形成了產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，科技增糧達(dá)x億斤，建設(shè)山區(qū)成果轉(zhuǎn)化基地62個(gè)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%。下發(fā)了《xx·京南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，圍繞提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移體系等八項(xiàng)重點(diǎn)全面展開(kāi)，經(jīng)考核較好完成全年目標(biāo)任務(wù)。環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)深入推進(jìn)，建立科技部與京冀“1+2”共建共享共贏機(jī)制，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)x家。去年，我省新建技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)x家，總數(shù)達(dá)x家；與京津共建科技園區(qū)基地x個(gè)、創(chuàng)新平臺(tái)x個(gè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟26個(gè)；吸納京津技術(shù)交易額x億元，增長(zhǎng)x%。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“放”的活力更加迸發(fā)。我們積極推進(jìn)科技體制改革，著力抓好科研領(lǐng)域的“放管服”，出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施意見(jiàn)》等9個(gè)政策文件，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了科技人員的積極性，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷增強(qiáng)。去年，新建省級(jí)以上眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科技企業(yè)孵化器204家，比上年增長(zhǎng)一倍，總數(shù)超x家，其中國(guó)家級(jí)x家，入駐小微企業(yè)x萬(wàn)家；有10項(xiàng)重大成果獲國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)，其中兩項(xiàng)我省主研的成果分獲自然科學(xué)獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，兩名專(zhuān)家當(dāng)選兩院院士；專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別達(dá)x萬(wàn)件和x萬(wàn)件，分別增長(zhǎng)x和x。

（五）創(chuàng)新環(huán)境“濃”的氛圍更加鞏固。我們積極落實(shí)全省科技創(chuàng)新大會(huì)“3+16”等改革創(chuàng)新政策，舉行4次新聞發(fā)布會(huì)宣傳解讀新出臺(tái)的政策舉措，組織了“雙創(chuàng)”活動(dòng)周、科技活動(dòng)周、專(zhuān)利周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等一系列活動(dòng)，在全社會(huì)產(chǎn)生重要影響，品牌效應(yīng)進(jìn)一步放大，營(yíng)造了崇尚創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、投入創(chuàng)新的良好氛圍。一年來(lái)，各地各部門(mén)、各單位各企業(yè)和廣大科技工作者為全省科技改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表省科技廳，向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意！

成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一個(gè)很重要的原因就是在工作推動(dòng)上，我們打破慣性、突破一般、沖破常規(guī)，用超常的方式來(lái)推動(dòng)超常規(guī)發(fā)展。我體會(huì)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是超常的重視。去年，省委省政府相繼啟動(dòng)新一輪省部會(huì)商、召開(kāi)全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和院士聯(lián)誼會(huì)第九次會(huì)員大會(huì)，密集部署、全面要求。省主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技廳的專(zhuān)門(mén)批示達(dá)171次，并多次出席重要活動(dòng)。東峰書(shū)記親自為科技工作點(diǎn)題，指出方向、明確重點(diǎn)、交辦任務(wù)；許勤省長(zhǎng)4次專(zhuān)題聽(tīng)取科技工作匯報(bào)，親自主持研究重大事項(xiàng)；徐建培副省長(zhǎng)靠前指揮、身體力行，帶領(lǐng)我們搞調(diào)研、謀舉措、解難題、跑項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為我們做好科技工作增強(qiáng)了必成的信心、堅(jiān)定了必勝的決心。

二是超前的謀劃。去年，省委省政府對(duì)科技改革發(fā)展提出新要求，在加快創(chuàng)新型xx建設(shè)上進(jìn)一步明確階段性任務(wù)和“時(shí)間表”“路線圖”。我們認(rèn)真開(kāi)展“頭腦風(fēng)暴”、密集座談、出省取經(jīng)，謀劃新思路、新抓手、新舉措，以省政府辦公廳名義出臺(tái)的《加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》，成為省市縣科技工作的重要指導(dǎo)性文件。瞄準(zhǔn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，積極謀劃創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)頂層設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等布局新區(qū)。圍繞指導(dǎo)今后發(fā)展，正在研究制定xx省科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃、縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展躍升計(jì)劃。

三是超強(qiáng)的力度。對(duì)納入全省的高新技術(shù)企業(yè)培育、科技型中小企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用等重點(diǎn)工作，我們抓好全方位支持、全鏈條服務(wù)、全過(guò)程監(jiān)督、全系統(tǒng)考核，推動(dòng)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效。對(duì)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新指標(biāo)的考核，由4項(xiàng)增加到8項(xiàng)，并增加了指標(biāo)權(quán)重。對(duì)科技改革任務(wù)開(kāi)展了3次督察，促進(jìn)了各項(xiàng)科技政策的落實(shí)。

四是超硬的作風(fēng)。我們堅(jiān)持把黨建作為隊(duì)伍建設(shè)的靈魂，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以巡視整改為契機(jī)，刀刃向內(nèi)抓廉政，推進(jìn)科技管理規(guī)范化制度化。開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)大講堂、專(zhuān)家講壇和青年論壇等活動(dòng)，組織黨員干部赴井岡山接受革命傳統(tǒng)教育，廣大黨員干部力行擔(dān)當(dāng)、夙興夜寐、主動(dòng)作為，樹(shù)立了良好形象。比如，我們開(kāi)展的廳市工作會(huì)商，是科技主動(dòng)服務(wù)地方發(fā)展的傾力之作；在社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域建立技術(shù)推送機(jī)制，是科技主動(dòng)服務(wù)民生的傾心之舉；組織千名科技特派員到206個(gè)深度貧困村結(jié)對(duì)幫扶，是科技主動(dòng)服務(wù)精準(zhǔn)脫貧的傾情之為。

二、深刻領(lǐng)會(huì)、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局

黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為全黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。我們一定要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為最根本的政治引領(lǐng)、最強(qiáng)大的思想武器、最重要的行動(dòng)指南，貫徹到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的各領(lǐng)域各方面，貫穿于科技創(chuàng)新工作的全過(guò)程。

要深入踐行總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新思想。黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記就實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，發(fā)表了一系列重要講話，作出一系列重要指示，形成了從思想到戰(zhàn)略到行動(dòng)的完整體系。黨的十九大站在新的歷史方位對(duì)科技創(chuàng)新明確了新定位、提出了新要求。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐；把科技創(chuàng)新全面融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)民生、生態(tài)文明、區(qū)域發(fā)展、國(guó)防建設(shè)等社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新體系建設(shè)、科技體制改革、人才培養(yǎng)等方面，對(duì)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出了系統(tǒng)部署。這是新時(shí)代做好科技工作的方向指針和重要遵循。我們要深入學(xué)習(xí)、深刻理解，堅(jiān)持用總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，肩負(fù)起新時(shí)代建設(shè)創(chuàng)新型xx的歷史使命。

（二）要深刻把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系對(duì)科技創(chuàng)新的新需求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切需求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也好，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也好，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系也好，都向科技創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)，無(wú)一不是向科技尋求動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的渴求、需求、追求，從沒(méi)有這樣迫切。我們要高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等研究跟蹤，定向瞄準(zhǔn)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)等戰(zhàn)略實(shí)施，緊緊抓住布局地方的重大創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新型城市建設(shè)、縣域科技創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)，積極爭(zhēng)取國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、科技創(chuàng)新-2030重大項(xiàng)目等有關(guān)計(jì)劃、工程、行動(dòng)支持，持續(xù)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，形成聚合科技創(chuàng)新的強(qiáng)磁場(chǎng)。

（三）要精準(zhǔn)聚焦省委省政府對(duì)科技工作的新部署。省委九屆五次、六次全會(huì)和剛剛閉幕的省“兩會(huì)”，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)科技創(chuàng)新作出新部署、新要求。東峰書(shū)記指出，要把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，引進(jìn)創(chuàng)新資源，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，抓好協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合和軍民融合深度發(fā)展，推動(dòng)xx盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益。許勤省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新能力、企業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心、多領(lǐng)域互動(dòng)、多要素聯(lián)動(dòng)的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。這為全省科技工作明確了重點(diǎn)，指明了方向。我們要精準(zhǔn)聚焦全省發(fā)展的“三件大事、六場(chǎng)硬仗、八項(xiàng)戰(zhàn)略、九項(xiàng)改革”，精心謀劃重要抓手，精細(xì)推進(jìn)政策舉措落實(shí)，切實(shí)把省委省政府的部署和省領(lǐng)導(dǎo)的要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。

（四）要認(rèn)真研究加快補(bǔ)齊創(chuàng)新短板的新舉措。盡管我省科技創(chuàng)新成效顯著，但短板也十分突出。從一些衡量創(chuàng)新的指標(biāo)看，我省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)在全國(guó)排24位，科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)排19位，科技人力資源指數(shù)排17位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)排28位，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度排18位，都處于靠后的位置。從體制機(jī)制看，我們聚集人才、技術(shù)、成果等創(chuàng)新要素的機(jī)制還不活，政策落實(shí)“最后一公里”的問(wèn)題還比較突出，開(kāi)放創(chuàng)新的大格局還沒(méi)有形成。我們必須增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，按照新時(shí)代要求，對(duì)照創(chuàng)新型xx建設(shè)目標(biāo)，在補(bǔ)短板、破瓶頸上下功夫求突破，從現(xiàn)在起，要打響一場(chǎng)“科技改革年”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，以此來(lái)推動(dòng)科技創(chuàng)新的趕超跨越。

三、抓住重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，著力推動(dòng)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展

進(jìn)入新時(shí)代，xx的科技發(fā)展處在了新的歷史起點(diǎn)上。省委九屆五次、六次全會(huì)從戰(zhàn)略和全局的高度，作出了全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策，并把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，開(kāi)啟了新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗xx的新征程。我們必須主動(dòng)作為、乘勢(shì)而上、拼搏進(jìn)取，全力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代創(chuàng)新型xx建設(shè)的新局面。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是落實(shí)“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的科技工作尤為重要。圍繞落實(shí)省委省政府重要決策部署，持續(xù)推動(dòng)省政府關(guān)于《加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》落細(xì)落地，明確今年科技工作的任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)舉措，科技廳制定了《2018年全省科技工作要點(diǎn)》，會(huì)后將印發(fā)，希望各地各部門(mén)各單位積極配合抓好落實(shí)?；舅悸肥牵簩?shí)施一個(gè)計(jì)劃，深化一批改革，統(tǒng)籌四個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)建三大支撐。一個(gè)計(jì)劃，就是研究出臺(tái)xx省科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步確定今后三年科技發(fā)展的主攻方向、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措。一批改革，就是要在深化科技體制改革上下功夫，完善科技人才引進(jìn)培養(yǎng)、科技成果孵化轉(zhuǎn)化、科研經(jīng)費(fèi)管理使用等機(jī)制，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。四個(gè)重點(diǎn)，就是圍繞企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，著力壯大企業(yè)主體，著力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、著力構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，著力打造雄安新區(qū)、石保廊、環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。三大支撐，就是圍繞創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)、人才資源、政策供給等創(chuàng)新要素支撐，努力把xx打造成創(chuàng)新藍(lán)海、創(chuàng)業(yè)沃土、創(chuàng)客樂(lè)園。

今年的主要工作目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)四個(gè)新提升：一是綜合創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新提升，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重力爭(zhēng)達(dá)到1.43%，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到x件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到x%，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到600家。二是企業(yè)創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新提升，高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)x家，科技型中小企業(yè)達(dá)到x萬(wàn)家。三是成果轉(zhuǎn)化能力實(shí)現(xiàn)新提升，全省技術(shù)交易總額達(dá)到x億元。四是孵化育成能力實(shí)現(xiàn)新提升，省級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地達(dá)到x家，國(guó)家級(jí)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)分別達(dá)到7家、x家。

完成好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，緊扣創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)、協(xié)同融合、改革開(kāi)放、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、改善民生、優(yōu)化環(huán)境，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，推動(dòng)科技發(fā)展新突破。

（一）以更大的力度推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)、籌辦北京冬奧會(huì)，是中央交給xx的重大政治任務(wù)，是全省發(fā)展的首要“三件大事”。我們一定要從講政治的高度，擔(dān)當(dāng)起科技工作的責(zé)任，找準(zhǔn)科技工作的定位，強(qiáng)化科技工作的抓手，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新向深度廣度拓展，促進(jìn)以協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展。一是著力打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。突出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心功能定位，加強(qiáng)與中關(guān)村、濱海新區(qū)等創(chuàng)新源頭的對(duì)接協(xié)作，加快構(gòu)建一批共建創(chuàng)新聯(lián)盟，吸引更多科技成果到xx孵化轉(zhuǎn)化。今年，全省吸納京津技術(shù)成果的交易額力爭(zhēng)達(dá)到200億以上，在京津技術(shù)輸出成交額中占比提高兩個(gè)百分點(diǎn)。二是著力建設(shè)雄安創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。抓好省部會(huì)商議定重大事項(xiàng)的落實(shí)，支持做好雄安新區(qū)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，支持制定雄安新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)實(shí)施方案。積極爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)等在新區(qū)布局，支持國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移（雄安）中心、雄安新區(qū)中關(guān)村科技園等建設(shè)，積極創(chuàng)建雄安（石保廊）國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。三是著力實(shí)施“科技冬奧行動(dòng)計(jì)劃”。啟動(dòng)實(shí)施科技冬奧智慧崇禮行動(dòng)，爭(zhēng)取國(guó)家科技冬奧重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)支持，圍繞環(huán)境、生態(tài)、氣象、安保、基礎(chǔ)設(shè)施等開(kāi)展應(yīng)用研發(fā)，布局一批科技示范工程。在冰雪運(yùn)動(dòng)裝備、可穿戴設(shè)備、新型材料、虛擬現(xiàn)實(shí)等方面加強(qiáng)研發(fā)應(yīng)用，提升冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。籌備召開(kāi)冬奧崇禮論壇，吸引全球科技產(chǎn)業(yè)巨頭聚焦xx。四是著力抓好京南示范區(qū)、環(huán)首都農(nóng)業(yè)示范帶。深入落實(shí)《xx·京南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，各市、各分園區(qū)要確定重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，在轉(zhuǎn)化京津成果、搭建服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新體制機(jī)制、落實(shí)有關(guān)政策上取得明顯成效，技術(shù)交易額要占全省的1/4以上。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)首都農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)，深化與北京的創(chuàng)新資源合作，加快共建一批園區(qū)、基地和服務(wù)平臺(tái)，培育高水平農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)100家以上。

（二）以更大的力度支撐構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。我們要認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，以建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為核心，形成全要素、全鏈條、全過(guò)程的創(chuàng)新支撐，著力提升科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額。一是加快推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量倍增。啟動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙倍增計(jì)劃，要按照到2020年兩類(lèi)企業(yè)數(shù)量比XX年翻一番的目標(biāo)，進(jìn)一步做好入庫(kù)培育、專(zhuān)利供給、申報(bào)認(rèn)定、優(yōu)惠政策等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)服務(wù)。要加快培育技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，增強(qiáng)外向型服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年，要保持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)高強(qiáng)度增長(zhǎng)，分別新增1000家、1萬(wàn)家，認(rèn)定國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)XX家，新建省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟12家。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。要圍繞培育太赫茲、超材料、石墨烯、可穿戴設(shè)備等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人與智能裝備、綠色制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥健康等新興產(chǎn)業(yè)，加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局，全鏈條設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)重大科技專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施，抓好100項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、50項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，研發(fā)應(yīng)用一批先導(dǎo)性關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)型“殺手锏”新產(chǎn)品，形成一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。三是加快提升科技園區(qū)水平。要深入實(shí)施高新區(qū)提檔升級(jí)工程，不斷完善科技服務(wù)體系，發(fā)展壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)滄州高新區(qū)、衡水高新區(qū)晉升國(guó)家級(jí)，支持秦皇島高新區(qū)、景縣高新區(qū)盡快完成擴(kuò)區(qū)。提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平，按照市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、差異化、特色化的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)130個(gè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，支持饒陽(yáng)、懷來(lái)等省級(jí)園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)，啟動(dòng)省級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)，支持有條件的市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)高區(qū)。四是加快健全技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。要研究制定我省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)展區(qū)域性行業(yè)性技術(shù)交易市場(chǎng)，著力打造我省集展示交易轉(zhuǎn)化服務(wù)“四位一體”的國(guó)際化平臺(tái)。組織開(kāi)展“四個(gè)精準(zhǔn)”科技成果推送、技術(shù)轉(zhuǎn)移百縣行、京津高校院所xx行等系列活動(dòng)。今年，全省新建省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)12家。五是加快推動(dòng)科技軍民融合。要建立完善科技軍民融合工作推進(jìn)機(jī)制，研究制定實(shí)施科技創(chuàng)新軍民融合行動(dòng)計(jì)劃，抓好省科技廳《支持中央駐冀科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》的落實(shí)，大力促進(jìn)軍民兩用成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（三）以更大的力度推動(dòng)創(chuàng)新能力提升。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，最根本的是提升創(chuàng)新能力。我們要加快補(bǔ)齊創(chuàng)新能力短板，突出抓好四個(gè)方面。一是實(shí)施創(chuàng)新機(jī)構(gòu)倍增計(jì)劃。按照國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)基地調(diào)整方向，優(yōu)化整合省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞到2020年達(dá)到1800家的目標(biāo)，制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案，進(jìn)一步細(xì)化培育計(jì)劃，促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心（工程技術(shù)研究中心）、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院提質(zhì)增量，今年新增數(shù)量要達(dá)到140家，爭(zhēng)取創(chuàng)建1-2家省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1家國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。二是發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)需求為目標(biāo)，采取企業(yè)化運(yùn)作、公益性與經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合的模式，具有很強(qiáng)的自我發(fā)展活力。我們要認(rèn)真借鑒省外經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)、大力扶持。今年，省科技廳將抓好20個(gè)省級(jí)試點(diǎn)，在有關(guān)政策、項(xiàng)目資金、平臺(tái)建設(shè)等方面給予傾斜支持，到2020年力爭(zhēng)全省發(fā)展到100家。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。加快原始創(chuàng)新，促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化對(duì)接融通發(fā)展，是提升創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。我們要以雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)超前布局、系統(tǒng)部署，強(qiáng)化科教融合、軍民融合和產(chǎn)學(xué)研深度融合。今年，我們將依托重點(diǎn)學(xué)科、領(lǐng)軍人才，在前沿技術(shù)、優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，安排50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新源頭供給。四是壯大基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍。要依托重大項(xiàng)目和高水平科研基地，對(duì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持、加大力度，加快聚集能夠把握科技發(fā)展大勢(shì)、研判創(chuàng)新方向的戰(zhàn)略科技人才，爭(zhēng)取更多人才納入國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，讓真正有志于科研的人才脫穎而出。持續(xù)推進(jìn)科技英才“雙百雙千”工程，今年重點(diǎn)支持引進(jìn)25個(gè)高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、200名科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才，新建30家院士工作站。組織開(kāi)展京津冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集訓(xùn)營(yíng)、首都科技人才xx行等活動(dòng)。深入融入國(guó)家“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)國(guó)際科技人才合作交流，重點(diǎn)打造10個(gè)省級(jí)以上高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際科技合作基地。

（四）以更大的力度促進(jìn)民生改善。省委省政府明確提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要打好“六場(chǎng)硬仗”。我們要按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求，找準(zhǔn)科技創(chuàng)新發(fā)力點(diǎn)。一是突出服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極落實(shí)《xx省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)種質(zhì)資源創(chuàng)制及育種技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)支持智慧農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、生物肥料、生物農(nóng)獸藥、生物飼料等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，深入實(shí)施渤海糧倉(cāng)、糧食豐產(chǎn)、綠山富民等科技示范工程。全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58%。二是突出服務(wù)精準(zhǔn)脫貧。研究制定農(nóng)業(yè)科技精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)方案，設(shè)立科技脫貧專(zhuān)項(xiàng)，推進(jìn)科技資源與貧困縣深度對(duì)接，加快培育特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)深度貧困村村民穩(wěn)定增收。繼續(xù)選派x名科技特派員，深入全省206個(gè)深度貧困村，在科技服務(wù)上全覆蓋。三是突出服務(wù)污染防治。圍繞實(shí)施“藍(lán)天”“碧水”“凈土”三大行動(dòng)，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理和生態(tài)修復(fù)、固廢資源化等創(chuàng)新研發(fā)與應(yīng)用，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目、基地在我省實(shí)施，著力突破先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用技術(shù)和裝備，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。四是突出服務(wù)民生短板。加快推進(jìn)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，完善疾病協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)診療新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用，加快老齡化服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)和康復(fù)輔助產(chǎn)品等研發(fā)與示范應(yīng)用，助力大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以更大的力度深化科技體制改革。深化科技體制改革，是今年納入全省“九項(xiàng)改革”中的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要認(rèn)真落實(shí)，盡快研究制定科技體制改革專(zhuān)項(xiàng)方案，圍繞科技計(jì)劃管理、科技人才引進(jìn)培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)等，推出一批科技改革舉措。今年改革的重點(diǎn)是優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)，大幅提升財(cái)政科技資金的使用效益。省主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要改變項(xiàng)目資金的投入方式，完善科研經(jīng)費(fèi)管理使用機(jī)制，不斷提高項(xiàng)目資金的使用質(zhì)量。我們要以刀刃向內(nèi)的精神，加大對(duì)財(cái)政科技資金投入使用管理的改革力度，集中解決項(xiàng)目資金使用小而散的問(wèn)題，進(jìn)一步建立財(cái)政科技資金引導(dǎo)多元化投入的新機(jī)制。要提高后補(bǔ)助資金使用比例，加大科技創(chuàng)新券使用推廣力度，擴(kuò)大我省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金規(guī)模，爭(zhēng)取新設(shè)引導(dǎo)基金子基金10支，引導(dǎo)更多金融資本、社會(huì)資本投向科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，支持有條件的市縣開(kāi)展融資對(duì)接活動(dòng)。

（六）以更大的力度打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“升級(jí)版”。以高端化、生態(tài)化、融通化、國(guó)際化為方向，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新增活力、上水平。一要推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)。實(shí)施眾創(chuàng)空間和孵化器倍增計(jì)劃，完善全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系，促進(jìn)硬科技和軟服務(wù)相結(jié)合，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。年內(nèi)新建省級(jí)以上孵化器20家、眾創(chuàng)空間40家、星創(chuàng)天地40家，催生科技小微企業(yè)1萬(wàn)家以上。二要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。重點(diǎn)組織100家企業(yè)開(kāi)展《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)認(rèn)證，實(shí)施一批專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目，培育20家國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)，加大專(zhuān)利申請(qǐng)服務(wù)和資助力度。年內(nèi)力爭(zhēng)專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)10%以上，全省授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到5600件。三要促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)科技會(huì)商工作，爭(zhēng)取與5個(gè)市和高校舉行會(huì)商。支持石家莊、唐山、秦皇島率先獲批國(guó)家創(chuàng)新型城市，爭(zhēng)取保定、廊坊等進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)行列。啟動(dòng)實(shí)施縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展躍升計(jì)劃，年內(nèi)省級(jí)創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）試點(diǎn)達(dá)到35個(gè)。四要培育良好創(chuàng)新文化。精心組織科技活動(dòng)周、專(zhuān)利周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等品牌活動(dòng)，全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。創(chuàng)新科普傳播方式，繁榮科普作品創(chuàng)作，提升科普基地功能。充分利用各種新聞媒體，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等新媒體作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策、重大科技成果、熱點(diǎn)科技問(wèn)題的宣傳解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，樹(shù)立正確導(dǎo)向。

四、增強(qiáng)本領(lǐng)、堅(jiān)定信心，確保重點(diǎn)任務(wù)必作必成 今年的工作任務(wù)十分艱巨。全省科技系統(tǒng)要講政治、增能力、強(qiáng)本領(lǐng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作，確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)。

第一，要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”觀念。堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為抓好各項(xiàng)工作的根本，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，在科技管理和服務(wù)工作中深入貫徹落實(shí)。

第二，要增強(qiáng)謀事干事本領(lǐng)。面對(duì)新時(shí)代、新使命、新征程，我們感到最大的短板是本領(lǐng)恐慌和能力危機(jī)。全省科技管理干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，大興調(diào)查研究之風(fēng)，到先進(jìn)省市學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)，到科技一線摸底走訪，按照“五個(gè)過(guò)硬”要求，著力增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”，不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)拓新視野，全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，堅(jiān)決做到既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。

第三，要增強(qiáng)依法行政意識(shí)。把依法行政、依法辦事的要求，始終貫穿于決策、執(zhí)行、落實(shí)的全過(guò)程，更加注重建立制度、規(guī)范程序、依規(guī)辦事?？萍枷到y(tǒng)要堅(jiān)持深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，明辨是非善惡，追求健康情趣，不斷向廉潔自律的高標(biāo)準(zhǔn)看齊。面對(duì)去年巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們要更加嚴(yán)格管理，嚴(yán)格“三評(píng)”程序，自覺(jué)接受監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

第四，要增強(qiáng)推動(dòng)工作合力。持續(xù)推進(jìn)科技工作的“五項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，推動(dòng)部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，把科技、經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新治理各方面改革統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)起來(lái)，把科技界、產(chǎn)業(yè)界和各方面力量全面調(diào)動(dòng)起來(lái)，把科技人員、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者的力量協(xié)同發(fā)揮出來(lái)，著力打造聚力科技、協(xié)力創(chuàng)新的科技工作新局面。

同志們，當(dāng)前是xx創(chuàng)新環(huán)境最好的時(shí)期，也是xx科技擔(dān)負(fù)重任的特殊時(shí)期。面對(duì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的大趨勢(shì)，我省比以往任何時(shí)候都更需要科技引領(lǐng)、創(chuàng)新支撐。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央和省委省政府的重大部署，把光榮的責(zé)任裝在心里，把艱巨的任務(wù)擔(dān)在肩上，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，擼起袖子加油干，苦干實(shí)干拼命干，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗xx作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：廳長(zhǎng)XX年全省民政工作會(huì)議講話稿

廳長(zhǎng)XX年全省民政工作會(huì)議講話稿

XX年，全省要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及省委十一屆八次全會(huì)、全國(guó)民政工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民政工作的重要部署和要求，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府關(guān)于民政工作的安排，牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念，積極推動(dòng)龍江民政事業(yè)改革創(chuàng)新，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作和基層工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，奮力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神。帶頭并推動(dòng)全省民政系統(tǒng)廣泛深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記系列重要講話精神尤其是學(xué)習(xí)并貫徹總書(shū)記關(guān)于民生民政工作重要話、指示精神，將總書(shū)記關(guān)于“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路和社會(huì)政策要托底的要求落實(shí)到各項(xiàng)民政工作之中。加強(qiáng)對(duì)全省民政系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重要決策部署、重要政策法規(guī)以及重大資金使用等的督促檢查，確保黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)民政工作決策部署不折不扣落實(shí)到位。

二、充分發(fā)揮社會(huì)救助托底保障功能。推進(jìn)落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作實(shí)施方案》，制定具體實(shí)施辦法，打好社會(huì)救助各項(xiàng)制度的組合拳，充分發(fā)揮民政在脫貧攻堅(jiān)中的兜底作用。進(jìn)一步做好去產(chǎn)能過(guò)程中政策性新增貧困群體救助工作，為深化改革和維護(hù)穩(wěn)定提供基本保障。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保保障水平，完善低保審核審批辦法，提升基層規(guī)范化管理水平，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度，制定特困人員財(cái)產(chǎn)認(rèn)定辦法，市、縣出臺(tái)配套政策，進(jìn)一步提高供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)基層科學(xué)合理設(shè)定特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助制度，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接的通知》，推進(jìn)“一站式”結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步提升救助水平。全面推開(kāi)“救急難”工作，規(guī)范臨時(shí)救助制度在基層的有效落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善縣（市、區(qū)）困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定社會(huì)救助與其他社會(huì)保障制度銜接的意見(jiàn)，完善面向社會(huì)的救助項(xiàng)目和救助載體，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與。加快推進(jìn)核對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門(mén)間救助申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息共享，為基層實(shí)施精準(zhǔn)救助提供依托。進(jìn)一步完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。探索開(kāi)展省對(duì)市（地）困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)。

三、全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，牢固樹(shù)立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，認(rèn)真履行省減災(zāi)委辦公室職責(zé)，發(fā)揮民政部門(mén)牽頭作用，落實(shí)部門(mén)職責(zé)，健全屬地管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制。適時(shí)召開(kāi)全省減災(zāi)委員會(huì)工作會(huì)議，充分發(fā)揮省減災(zāi)委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。組織實(shí)施《黑龍江省防災(zāi)減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》。落實(shí)《黑龍江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案》，完善政府與社會(huì)力量協(xié)同救災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)幫助受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)困難群眾基本生活保障工作。加強(qiáng)全省救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系合理布局建設(shè)。推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

四、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)工作的系列重要指示，實(shí)施“十三五”養(yǎng)老相關(guān)規(guī)劃，加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策,深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革，持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。完善養(yǎng)老院設(shè)立許可等相關(guān)制度。積極開(kāi)展全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查和養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)年行動(dòng)，開(kāi)展養(yǎng)老院摸底調(diào)查，抓好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量規(guī)范貫徹執(zhí)行，完善養(yǎng)老院質(zhì)量監(jiān)管體系。推進(jìn)哈爾濱市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，總結(jié)推廣成熟的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，探索農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)政策，加強(qiáng)農(nóng)村敬老院設(shè)施改造和功能拓展。

五、促進(jìn)相關(guān)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)建立加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)。抓好殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)政策、假肢師和矯形器師水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格制度的落實(shí)。健全福利彩票發(fā)行、銷(xiāo)售管理機(jī)制和公益金使用管理全流程監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實(shí)慈善法，穩(wěn)妥推進(jìn)慈善組織登記、認(rèn)定工作，有序開(kāi)展慈善組織公開(kāi)募捐資格審查和公開(kāi)募捐方案?jìng)浒腹ぷ?，協(xié)調(diào)督促慈善組織稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)管理，依法查處慈善組織違法違規(guī)活動(dòng)，抓好支持慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施落實(shí)。

六、大力支持國(guó)防和軍隊(duì)改革。深化服務(wù)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委《加強(qiáng)新形勢(shì)下優(yōu)撫安置工作的意見(jiàn)》和民政部關(guān)于優(yōu)撫安置改革方面相關(guān)政策，制定完善配套政策措施，適時(shí)出臺(tái)我省貫徹意見(jiàn)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)的政策，規(guī)范“兩參”人員認(rèn)定原則和要求，深入做好“兩參”退役人員認(rèn)定工作。組織好大力支持深化國(guó)防和軍隊(duì)改革全面加強(qiáng)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見(jiàn)的實(shí)施，做好退役士兵接收安置工作；落實(shí)國(guó)家關(guān)于軍休干部安置住房與服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房配套建設(shè)政策，加快部隊(duì)軍休干部、傷病殘退休干部移交地方安置進(jìn)度；落實(shí)國(guó)家關(guān)于軍隊(duì)無(wú)軍籍職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和移交安置制度改革政策。深入貫徹落實(shí)全國(guó)雙擁命名表彰大會(huì)精神，抓好我省命名表彰大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，適時(shí)召開(kāi)雙擁創(chuàng)建中期推進(jìn)片會(huì)，推動(dòng)優(yōu)撫安置政策落實(shí)和雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合紀(jì)念建軍90周年，按照國(guó)家和省委省政府部署，開(kāi)展好掛光榮牌、送立功喜報(bào)、慰問(wèn)進(jìn)藏和xq龍江籍戰(zhàn)士、溫暖進(jìn)邊防等系列雙擁共建活動(dòng)。提高優(yōu)撫保障水平和質(zhì)量，開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，探索優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障新路子。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮教育功能，深入弘揚(yáng)烈士精神。繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)優(yōu)撫對(duì)象老區(qū)行、邊疆行”醫(yī)療巡診活動(dòng)，邀請(qǐng)部分優(yōu)撫對(duì)象赴省榮軍醫(yī)院短期康復(fù)療養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫工作制度規(guī)程和事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)。

七、加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)等政策文件。盡快修訂《黑龍江省村民委員會(huì)選舉辦法》、黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》，為全省第十一屆村民委員會(huì)換屆選舉提供政策支持。深化以村民小組或自然村為基本單元的村民自治國(guó)家試點(diǎn)工作。制定黑龍江省第十一屆村“兩委”換屆政策，有序推進(jìn)第十一屆村“兩委”換屆工作。指導(dǎo)各地厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村（居）委會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，促進(jìn)基層行政管理和群眾自治有機(jī)結(jié)合。研究推進(jìn)街道服務(wù)管理創(chuàng)新工作。貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（XX-2020年）》，制定實(shí)施《黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（XX-2020年）》。深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建。推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家中期評(píng)估。推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”地方實(shí)踐，完善社會(huì)服務(wù)體系，提升社會(huì)治理水平。

八、深化社會(huì)組織管理制度改革。貫徹落實(shí)國(guó)家兩辦文件精神，起草制定我省關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，積極引導(dǎo)發(fā)展，嚴(yán)格依法管理，推動(dòng)我省社會(huì)組織健康發(fā)展。在登記管理過(guò)程中加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，全力推進(jìn)廳管和直接登記的社會(huì)組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。進(jìn)一步探索對(duì)社會(huì)組織日常監(jiān)管的有效手段，強(qiáng)化抽查監(jiān)督、信息公開(kāi)等管理機(jī)制。以探索培育樞紐型社區(qū)社會(huì)組織為牽動(dòng)，著力加大培育社區(qū)社會(huì)組織的力度，并以“三社聯(lián)動(dòng)”的方式引導(dǎo)其發(fā)揮作用。推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。探索建立社會(huì)組織“異常名錄”和“黑名單”，加大對(duì)社會(huì)組織違法違規(guī)行為和非法社會(huì)組織活動(dòng)的查處力度。繼續(xù)推進(jìn)使用社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼證書(shū)的換發(fā)工作，力爭(zhēng)XX年底全部完成。穩(wěn)妥推進(jìn)全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤第二批試點(diǎn)工作。按要求開(kāi)展社會(huì)組織法人庫(kù)建設(shè)。

九、規(guī)范區(qū)劃地名和界線管理。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)，發(fā)揮行政區(qū)劃推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展重要作用。完善行政區(qū)劃調(diào)整審核機(jī)制，有序推進(jìn)具備條件的縣設(shè)市。加大行政區(qū)劃管理力度，對(duì)違規(guī)設(shè)置街道辦事處和未經(jīng)審批遷移政府駐地等現(xiàn)象進(jìn)行整改。完成我省全國(guó)地名普查外業(yè)調(diào)查與內(nèi)業(yè)整理任務(wù)，加快推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化。清理整治不規(guī)范地名。加強(qiáng)地名文化保護(hù)。推進(jìn)地名地址庫(kù)試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。完成省縣界線聯(lián)檢任務(wù)，排查并妥善處置邊界糾紛隱患。

十、提高相關(guān)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平。推動(dòng)落實(shí)困境兒童保障政策。開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)各地通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式充實(shí)留守兒童工作力量，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。健全孤兒保障制度，擴(kuò)展“明天計(jì)劃”實(shí)施范圍。統(tǒng)籌兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人保護(hù)中心設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于改革流浪乞討人員救助管理站滯留人員照料模式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)推動(dòng)解決長(zhǎng)期滯留人員中無(wú)戶口人員落戶問(wèn)題的規(guī)定和要求。推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬，加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、信息化建設(shè)。與省物價(jià)局、省財(cái)政廳修訂《黑龍江省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。建立婚姻登記嚴(yán)重失信人員信用記錄制度。省級(jí)層面統(tǒng)一開(kāi)展婚姻、收養(yǎng)法規(guī)政策和操作實(shí)務(wù)交流培訓(xùn)，推進(jìn)兩岸婚姻家庭服務(wù)工作。

十一、進(jìn)一步提高民政綜合能力。協(xié)調(diào)做好民政有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章制定修訂工作。落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革。繼續(xù)完善民政廳重大行政決策法定程序。落實(shí)民政廳執(zhí)法人員持證上崗和資格管理要求。貫徹落實(shí)《全省民政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（XX-2020年）》。加快民政領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。按照簡(jiǎn)便、易行、有效、管用的原則，規(guī)范民政管理服務(wù)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作，研究起草志愿者招募管理辦法、志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法。推動(dòng)社會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議同志們：

這次會(huì)議主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)民政工作會(huì)議精神和省委省政府要求，安排布置XX年工作。

過(guò)去一年，全省民政工作取得明顯進(jìn)步。深入推進(jìn)養(yǎng)老領(lǐng)域“放管服”改革，托底養(yǎng)老繼續(xù)厚植優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體量含金量大幅提升，進(jìn)入資金累計(jì)逾x億元，來(lái)黑龍江旅居老人超x萬(wàn)人。發(fā)放各類(lèi)救助資金x多億元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)“十連增”至月x元和年x元，特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均有提升，“9＋1”社會(huì)救助體系基本建成；x萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低保，與精準(zhǔn)扶貧有效銜接。完成第五屆城市社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，首次實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)黨組織和居委會(huì)同步換屆；深入實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)x工程，建成x個(gè)農(nóng)村示范社區(qū)；城市社區(qū)老年人日間照料中心（室）覆蓋達(dá)x%。啟動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤第一批試點(diǎn)x家；完成全省存量x家社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)“兩證合一”；完成x家全省性社會(huì)組織黨建情況調(diào)查。社工和志愿服務(wù)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，通過(guò)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試人員累計(jì)達(dá)x人，民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速；全國(guó)首家以省委省政府名義下發(fā)“三社聯(lián)動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)，在哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶4市啟動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。下?lián)芨黝?lèi)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助資金7億元，發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金x億元；下達(dá)省以上安置經(jīng)費(fèi)x億元，組織29場(chǎng)退役士兵推薦就業(yè)招聘會(huì)，簽訂就業(yè)協(xié)議x多份，挖掘總結(jié)x名退役士兵自主創(chuàng)業(yè)成功典型；參加全國(guó)雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會(huì)并籌備召開(kāi)了我省會(huì)議，一大批先進(jìn)集體和個(gè)人受到省以上表彰。下?lián)芫葹?zāi)資金近2億元，確保受災(zāi)群眾冬令春荒基本生活；省級(jí)中心救災(zāi)物資庫(kù)和市縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目布局合理、推進(jìn)順利。東寧、撫遠(yuǎn)撤縣設(shè)市，有效提升口岸城市對(duì)俄交流地位；完成10個(gè)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整項(xiàng)目，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。針對(duì)x萬(wàn)留守兒童開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)，相伴成長(zhǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完成大量婚姻、收養(yǎng)數(shù)據(jù)錄入，推動(dòng)節(jié)地生態(tài)安葬取得積極進(jìn)展。福利彩票銷(xiāo)售排名由全國(guó)第x位上升至第x位，銷(xiāo)售額x億元高于上年。更新門(mén)戶網(wǎng)站，籌建候鳥(niǎo)旅居養(yǎng)老商務(wù)平臺(tái)和政務(wù)云平臺(tái)，信息化建設(shè)有望繼續(xù)突破。嚴(yán)肅巡視整改，省委巡視組反饋的x個(gè)問(wèn)題已整改28個(gè)，剩余8個(gè)分別于XX年年中和年底前完成。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話特別是關(guān)于民生民政工作的指示精神；制定完善廳黨組“三重一大”事項(xiàng)集體決策操作規(guī)范和15項(xiàng)內(nèi)控制度，規(guī)范提升了班子和隊(duì)伍建設(shè)。XX年，在民政部綜合評(píng)估中再次獲得優(yōu)秀，在全國(guó)民政工作會(huì)議上作了發(fā)言，一些重點(diǎn)工作得到省委省政府充分肯定，這些成績(jī)來(lái)之不易，全系統(tǒng)付出了辛勤努力，我代表省民政廳向在座各位并通過(guò)你們向全省民政干部職工表示衷心的感謝！

總書(shū)記早就說(shuō)過(guò)：“民政工作是一項(xiàng)關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程”，做好民政工作“對(duì)于保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的意義”。XX年，總書(shū)記又強(qiáng)調(diào)，民政工作是菩薩事業(yè)，做菩薩事業(yè)就得懷著菩薩之心、愛(ài)民之心，思想上有更深刻、更高尚的理念，工作質(zhì)量和效果就不一樣，站在群眾的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題就能感同身受?？倳?shū)記還提出了“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的民生工作思路，并進(jìn)一步針對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量、殘疾人保障、農(nóng)村“三留守”人員和未成年人保護(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)、慈善與志愿服務(wù)、行政區(qū)劃管理、社會(huì)治理、應(yīng)對(duì)人口老齡化等10個(gè)方面工作進(jìn)行了深入研究，提出具體要求，民政部還專(zhuān)門(mén)梳理了《黨的十八大以來(lái)總書(shū)記有關(guān)民政重要講話摘編》，這些都充分體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)民政工作的高度重視。在全國(guó)民政工作會(huì)議上，樹(shù)賢部長(zhǎng)對(duì)民政工作作出了“三個(gè)事關(guān)”“三個(gè)最”“四個(gè)需要”“五個(gè)怎么應(yīng)對(duì)”的精準(zhǔn)概括，從正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前民政工作形勢(shì)、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神、堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、大力推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)基層工作、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等六個(gè)方面對(duì)民政工作作出全面部署，站位高、定位準(zhǔn)，思路清、目標(biāo)明，方法新、安排細(xì)，措施實(shí)、要求嚴(yán)，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作指明了方向。省委省政府歷來(lái)高度重視民政工作，在省委全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省人代會(huì)、省政府全會(huì)等多個(gè)重要會(huì)議上作出布置，書(shū)記省長(zhǎng)多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究民政工作，在人財(cái)物等方面大力傾斜，這是我們做好民政工作的最大保障。要貫徹好部里工作布置，落實(shí)好省委省政府工作安排，抓住重點(diǎn)有突破，守住底線不出事。總書(shū)記系列重要講話精神以及民政部和省委省政府的要求，是對(duì)新時(shí)期民政工作作用與意義的高度概括，是對(duì)民政職能的精準(zhǔn)定位，更是對(duì)全體民政干部的殷切期望和鞭策鼓舞，是我們今后工作總的遵循。為落實(shí)好這些精神和要求，我們此前已專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)傳達(dá)貫徹，這次會(huì)議從基層基礎(chǔ)到改革創(chuàng)新，再到重點(diǎn)領(lǐng)域工作，再到全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，采取由淺入深的方式從四個(gè)方面對(duì)全年工作進(jìn)行安排布置?？偟南敕ㄊ切纬梢粋€(gè)“任務(wù)清單”“責(zé)任清單”，全年工作按照清單逐項(xiàng)推進(jìn)，年終對(duì)照清單查看實(shí)績(jī)、落實(shí)獎(jiǎng)懲。

（一）基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。總書(shū)記無(wú)論是在地方還是到中央工作，無(wú)論是在會(huì)議上還是到基層調(diào)研，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)不放松。從一般原理來(lái)看，金字塔結(jié)構(gòu)是最穩(wěn)定的，著名的胡夫金字塔4600多年歷史，經(jīng)歷三次大地震屹立不倒，原因就是基礎(chǔ)穩(wěn)固、支撐力強(qiáng)。同樣道理，民政事業(yè)大廈的構(gòu)建，更需要穩(wěn)固的基礎(chǔ)基層支撐。在全國(guó)民政工作會(huì)議上，樹(shù)賢部長(zhǎng)把加強(qiáng)基礎(chǔ)基層工作作為一個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，講了四個(gè)關(guān)系：“基礎(chǔ)工作雖然不是直接的業(yè)務(wù)工作，但卻關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)決策質(zhì)量，關(guān)系到機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，最終關(guān)系到民政各項(xiàng)工作落實(shí)”，樹(shù)賢部長(zhǎng)針對(duì)明確職責(zé)，加強(qiáng)民zd治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)民政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)直屬單位的管理監(jiān)督，強(qiáng)力推進(jìn)基層民政工作提出了明確要求，我們要把這些要求真正落到實(shí)處，夯基壘臺(tái)，積厚成勢(shì)，保障民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

要解決基層工作力量不足問(wèn)題。隨著民政職能不斷拓展，基層工作力量不足問(wèn)題越來(lái)越突出。這里面當(dāng)然有一些客觀原因，但從我們自身來(lái)看，沒(méi)重視、沒(méi)本事才是主因。最近，中辦國(guó)辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》，這是中央推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要文件，剛才社區(qū)和基層政權(quán)處作了政策解讀，我們要以落實(shí)《意見(jiàn)》精神為契機(jī)，與組織、編制、人事部門(mén)通力合作，督促基層配齊配強(qiáng)民政干部。要探索整合社區(qū)工作力量、辦事大廳工作力量，防止過(guò)多增加供養(yǎng)人員。要確?；鶎拥墓ぷ鳁l件，有辦公場(chǎng)所、設(shè)備，方便下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶的交通工具，讓大家干活有保障、有勁頭。省廳準(zhǔn)備在綏化市和佳木斯市樺南縣搞試點(diǎn)，兩地回去后要做好準(zhǔn)備。省廳還要派63名機(jī)關(guān)干部開(kāi)展“走千村、進(jìn)萬(wàn)家、尋短板、解需求”大下基層活動(dòng)，利用一年時(shí)間在基層蹲點(diǎn)調(diào)研、摸清情況，每名干部要走遍所在縣（市）的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，真正弄清基層到底有多少民政的事、有多少民政人在干事、有多少需要干的事情沒(méi)人干；真正摸清基層到底有多少民政服務(wù)對(duì)象，有多少困難群眾需要幫助，找到解決問(wèn)題的好辦法，給人民群眾送去看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠。

要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。民政基礎(chǔ)設(shè)施是改善民生、服務(wù)群眾的重要載體和平臺(tái)，建設(shè)水平與民政服務(wù)對(duì)象的切身感受息息相關(guān)。近幾年全省民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)步很快，但總體上仍較落后，而且建設(shè)不平衡的問(wèn)題較為突出。當(dāng)前，重點(diǎn)不是大拆大建，而是要提升各類(lèi)福利基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、殯葬服務(wù)設(shè)施、社會(huì)救助設(shè)施的服務(wù)功能?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能貪大求全，比豪華、講排場(chǎng)，要注重實(shí)用、清潔、便利。規(guī)劃建設(shè)時(shí)要克服單打一的問(wèn)題，盡量豐富和整合功能，可以學(xué)習(xí)借鑒黑河民政福利園模式，建設(shè)集社會(huì)福利院、兒童福利院、軍休干部服務(wù)中心、失能老人養(yǎng)護(hù)中心、城鄉(xiāng)老年活動(dòng)中心和未成年人救助保護(hù)中心等為一體的綜合性服務(wù)中心，降低建設(shè)和辦公成本，提高工作效率，對(duì)外也是很好的形象宣傳。沒(méi)有條件集中建設(shè)的，也要在功能拓展上多下功夫，例如救助站建設(shè)，在為流浪乞討人員和流浪未成年人提供救助、生活、精神關(guān)懷等服務(wù)的同時(shí)，還可以兼具養(yǎng)老、留守兒童關(guān)愛(ài)、家庭暴力庇護(hù)、城市災(zāi)害應(yīng)急等多項(xiàng)功能。要真干真建，我們基層民政同志把爭(zhēng)取資金當(dāng)成“政績(jī)”，這本身倒沒(méi)多大的問(wèn)題，關(guān)鍵是錢(qián)要來(lái)了，要能花出去，不能要來(lái)錢(qián)活沒(méi)干，錢(qián)讓人家再收回去，出現(xiàn)這種情況，省里還怎么支持？要把有限的資金用來(lái)支持想干事、能干事、干成事的地方，基建項(xiàng)目基層已經(jīng)開(kāi)始干的，省里在支持上一律開(kāi)綠燈，不要再想憑口頭的設(shè)想爭(zhēng)取資金。還要拓寬思路，開(kāi)動(dòng)腦筋，多嘗試購(gòu)置、置換、合作、合資等方式，整合各方資源，擴(kuò)大融資渠道，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

要繼續(xù)在信息化上尋求突破?？倳?shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上講：當(dāng)今世界，信息化發(fā)展很快，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。以我們民政系統(tǒng)目前的信息化建設(shè)水平來(lái)看，用“穩(wěn)步推進(jìn)”來(lái)要求，節(jié)奏上顯然是不行的，必須要尋求飛躍，才能跟上時(shí)代步伐，基本適應(yīng)人民群眾的需要。我們經(jīng)過(guò)摸索，在去年下半年形成了“一網(wǎng)一云一平臺(tái)”的信息化建設(shè)架構(gòu)?！耙痪W(wǎng)”是指省民政廳官網(wǎng)，力求通過(guò)這個(gè)平臺(tái)構(gòu)筑多角度、全方位的民政外宣和辦事體系，傳遞民政聲音，感知社會(huì)態(tài)勢(shì)，我們派機(jī)關(guān)干部大下基層“走千家、進(jìn)萬(wàn)戶”十分重要，但通過(guò)信息化技術(shù)“走千家、進(jìn)萬(wàn)戶”同樣重要，而且效率會(huì)更高?！耙辉啤笔侵该裾?wù)云平臺(tái)。平臺(tái)包含16項(xiàng)民政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)，目的就是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步改變我省民政系統(tǒng)電子政務(wù)滯后現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)整體布置和共建共用目標(biāo)?！耙黄脚_(tái)”是指“候鳥(niǎo)旅居養(yǎng)老商務(wù)平臺(tái)”。這個(gè)平臺(tái)的站位和基點(diǎn)是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維重塑我省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)深度融合，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)品供給，通過(guò)為省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外老年人提供精準(zhǔn)化、定制化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)成為高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)。這個(gè)平臺(tái)正在招兵買(mǎi)馬、招賢納士，也鼓勵(lì)系統(tǒng)內(nèi)有特長(zhǎng)、有愿望參與的干部到這個(gè)平臺(tái)鍛煉。各地要全力配合“一網(wǎng)一云一平臺(tái)”建設(shè)，積極提供相關(guān)信息，認(rèn)真錄入各項(xiàng)數(shù)據(jù)，努力提高軟硬件建設(shè)水平，上下形成合力推動(dòng)信息化建設(shè)取得突破。

要加快政策法規(guī)創(chuàng)制完善進(jìn)程。政策法規(guī)體系建設(shè)相對(duì)滯后，是我們民政系統(tǒng)的一個(gè)短板，眼下有幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目要抓緊推動(dòng)。向省人大積極爭(zhēng)取按照急用先行原則，將《黑龍江省村民委員會(huì)選舉辦法》由人大直接立法，爭(zhēng)取一次直接通過(guò)，上半年出臺(tái)；加快推動(dòng)《黑龍江省老年人權(quán)益保障條例》立法進(jìn)程，力爭(zhēng)下半年頒布；《黑龍江省自然災(zāi)害救助辦法》也要加緊推進(jìn)，隨時(shí)出爐。此外，我省貫徹黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》、中辦國(guó)辦《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》、國(guó)辦《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》等一系列重要文件的具體政策也要抓緊起草，按程序報(bào)批，加速出臺(tái)。要注意把握政策法規(guī)創(chuàng)制的梯次和節(jié)奏，做好立法項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，避免項(xiàng)目多時(shí)“滿坑滿谷”，少時(shí)“青黃不接”。加強(qiáng)立法的同時(shí)，要特別強(qiáng)化民政干部尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。過(guò)去我們民政系統(tǒng)也深受圈子文化、熟人文化等不良影響，個(gè)別同志法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)淡薄，遇事首先想到就是找熟人、搞變通，這樣下去怎么行？要真正樹(shù)立起法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，尊重法律，遇事先找法、找規(guī)則、找市場(chǎng)、找機(jī)制，不是先找人、找關(guān)系；學(xué)習(xí)法律，不是裝點(diǎn)門(mén)面，而是為我所用；遵守法律，不能我行我素，另搞一套；用好法律，出現(xiàn)糾紛該打官司打官司，該出庭出庭，讓法律裁決，按裁決執(zhí)行。要通過(guò)建立規(guī)則、遵守規(guī)則推動(dòng)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力在民政領(lǐng)域建立起結(jié)構(gòu)合理、功能完備、機(jī)制靈活、服務(wù)便捷、信息權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化體系，規(guī)范民政工作發(fā)展。

要不斷提升社會(huì)治理能力。要會(huì)同組織部門(mén)抓緊制定第十一屆村“兩委”換屆政策，有序推進(jìn)換屆工作。加大對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者和新當(dāng)選村（居）委會(huì)成員的培訓(xùn)力度，全面提升綜合素質(zhì)和依法自治能力。在著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的背景下，要進(jìn)一步健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能，發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)扶持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展作用。要厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村（居）委會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，促進(jìn)基層行政管理和群眾自治有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)大力推進(jìn)全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確保第三批實(shí)驗(yàn)區(qū)（齊齊哈爾市龍沙區(qū)、牡丹江市西安區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家中期評(píng)估。繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”地方實(shí)踐，完善社會(huì)服務(wù)體系，提升社會(huì)治理水平。要建立社會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)，逐步解決社工管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。加大民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化和培育力度，提升承接項(xiàng)目、開(kāi)展服務(wù)的專(zhuān)業(yè)能力。加強(qiáng)區(qū)劃地名管理，用足用活振興東北三年滾動(dòng)計(jì)劃政策利好，對(duì)納入振興規(guī)劃的中心城市、節(jié)點(diǎn)城市進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，摸清需求底數(shù)，從省級(jí)層面積極推動(dòng)。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)爭(zhēng)取打造1-2個(gè)國(guó)家3A級(jí)、1個(gè)國(guó)家4A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。

要積極促進(jìn)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。必須認(rèn)真做好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”和高齡老人津貼發(fā)放工作，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)安排好預(yù)算，按月足額及時(shí)發(fā)放到位，決不允許再出現(xiàn)攢到年底一起發(fā)、沒(méi)有資金發(fā)不出的問(wèn)題。健全孤兒保障制度，擴(kuò)展“明天計(jì)劃”實(shí)施范圍，統(tǒng)籌兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人保護(hù)中心設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度。

認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)建立聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)。統(tǒng)籌抓好殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)政策、假肢師和矯形器師水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格制度的落實(shí)。不斷健全福利彩票發(fā)行、銷(xiāo)售管理機(jī)制和公益金使用管理全流程監(jiān)管機(jī)制。按照民政部門(mén)職責(zé)深入貫徹落實(shí)慈善法，并引導(dǎo)支持慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)。穩(wěn)妥推進(jìn)慈善組織登記、認(rèn)定工作，有序開(kāi)展慈善組織公開(kāi)募捐資格審批和公開(kāi)募捐方案?jìng)浒腹ぷ?，協(xié)調(diào)督促慈善組織稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)管理，依法查處慈善組織違法違規(guī)行為。

要做好老齡工作。利用黑龍江老齡網(wǎng)、候鳥(niǎo)養(yǎng)老微信公眾號(hào)等媒介加大宣傳力度，通過(guò)開(kāi)展桑榆暢晚、候鳥(niǎo)盼歸巢、鶴童讀書(shū)計(jì)劃等文化活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想觀念，積極看待老年人和老年生活，認(rèn)識(shí)到人到老年仍然是可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)的重要人生階段。要強(qiáng)化政策研究和創(chuàng)制，省老齡辦要圍繞老年宜居環(huán)境建設(shè)、老年教育、失能護(hù)理、候鳥(niǎo)宣推等工作重點(diǎn)，加強(qiáng)與老齡委各成員單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，借重部門(mén)的研究能力，提升老齡工作的政策研究和創(chuàng)制水平。要進(jìn)一步夯實(shí)基層老齡工作，加強(qiáng)市地、縣區(qū)老齡機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（居委會(huì)）、村（社區(qū)）老齡工作有人抓，老年人事情有人管、老年人困難有人幫。

（二）黨的十八大以來(lái)，新的改革進(jìn)程波瀾壯闊、江河奔涌。XX年被稱(chēng)為深改元年，全面播種、次第花開(kāi)；XX年是關(guān)鍵之年，全面發(fā)動(dòng)、縱深推進(jìn)，XX年是攻堅(jiān)之年，立柱架梁、擊楫勇進(jìn)。XX年歲末，總書(shū)記講到:“我們繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革，完成97個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)還完成194個(gè)改革任務(wù)，各方面共出臺(tái)x個(gè)改革方案，主要領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立。”展望XX年，是改革的縱深之年。在全國(guó)民政工作會(huì)議上，樹(shù)賢部長(zhǎng)指出，當(dāng)前民政工作面臨許多新情況新問(wèn)題，面對(duì)這些問(wèn)題，過(guò)去的一些辦法有的已經(jīng)不靈了，現(xiàn)在有的做法也不一定能夠完全解決問(wèn)題。樹(shù)賢部長(zhǎng)要求，面臨新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，我們要樹(shù)立新理念、打開(kāi)新思路、尋找新辦法，用改革的思路和創(chuàng)新的辦法去研究解決問(wèn)題，繼續(xù)爭(zhēng)取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，動(dòng)員社會(huì)力量參與，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，構(gòu)建起政府、部門(mén)、社會(huì)、市場(chǎng)共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的格局。XX年我們?cè)陴B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域集中發(fā)力，重點(diǎn)從新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能等方面尋求突破，取得了一些成果。今年我省在民政改革上還要繼續(xù)動(dòng)奶酪、啃硬事兒，力圖走出一條具有龍江特色的新路。

要積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)體制改革。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)憑借“身份”優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擠壓民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生存空間，本身就很不公平，不利于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在業(yè)界深受詬病，改革勢(shì)在必行。要推進(jìn)哈爾濱、齊齊哈爾市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，為全省提供先行示范。以營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境為目的，將不承擔(dān)托底養(yǎng)老功能的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐步推向市場(chǎng)。制定全省公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行“公辦民營(yíng)、公建民營(yíng)”意見(jiàn)，力爭(zhēng)年內(nèi)20%面向社會(huì)收費(fèi)服務(wù)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行“公辦民營(yíng)”，新建非托底性公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上一律實(shí)行“公建民營(yíng)”。要推動(dòng)哈爾濱市安康福利院向企業(yè)轉(zhuǎn)型，并依托安康管理模式整合全省公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，打造龍江安康品牌，帶動(dòng)全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)走向市場(chǎng)，增強(qiáng)在全國(guó)的影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

要穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬服務(wù)改革。生老病死是事關(guān)民生的大事，殯葬服務(wù)是人生最后一站的服務(wù)，歷來(lái)被人民群眾高度關(guān)注，也舍得投入。因此，推動(dòng)殯葬服務(wù)改革，給群眾提供服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、價(jià)格更合理的殯葬服務(wù)，也是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。在全國(guó)民政工作會(huì)上，樹(shù)賢部長(zhǎng)對(duì)北京市殯葬改革給予了充分肯定，也是我們學(xué)習(xí)的榜樣。要按照政社分開(kāi)、政事分開(kāi)、政企分開(kāi)的思路，從強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障和政府有效監(jiān)管的角度，針對(duì)不同類(lèi)型殯葬單位，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)改革。重點(diǎn)加快殯葬行政管理機(jī)關(guān)與殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)、殯葬事業(yè)單位與殯葬服務(wù)企業(yè)在人員、資產(chǎn)、職能、辦公場(chǎng)所等方面的真正脫鉤。對(duì)于以基本殯葬服務(wù)為主的機(jī)構(gòu)，要強(qiáng)化政府基本殯葬服務(wù)的保障職能和公共管理職能，給予人員、設(shè)施等方面保障；對(duì)于以經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)為主，市場(chǎng)化程度相對(duì)較高，具有事業(yè)單位性質(zhì)的公墓及其他殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制，逐步與行政機(jī)關(guān)脫鉤，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，有了競(jìng)爭(zhēng)，自然就會(huì)提高服務(wù)、降低價(jià)格，老百姓就能得到更多實(shí)惠。

要努力創(chuàng)新社會(huì)組織管理模式。按照省里的批復(fù)意見(jiàn)，做好社會(huì)組織綜合黨委組建有關(guān)工作，并以此為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廳管和直接登記的社會(huì)組織黨的建設(shè)全覆蓋。穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，在更大范圍開(kāi)展第二批試點(diǎn)。著重培育樞紐型社區(qū)社會(huì)組織，有條件的地市建立社區(qū)社會(huì)組織孵化園，培育一批典型，以“三社聯(lián)動(dòng)”方式引導(dǎo)其發(fā)揮作用。探索社會(huì)組織直接登記，嚴(yán)格民政部門(mén)登記審查，嘗試建立直接登記專(zhuān)家評(píng)估或論證制度。進(jìn)一步探索對(duì)社會(huì)組織日常監(jiān)管的有效手段，強(qiáng)化抽查監(jiān)督、信息公開(kāi)，嘗試建立社會(huì)組織“異常名錄”和“黑名單”，加大對(duì)社會(huì)組織違法違規(guī)行為和非法社會(huì)組織活動(dòng)的查處力度。

要探索建立“大救助”格局。繼續(xù)完善由最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助和醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助、取暖救助以及社會(huì)力量參與的“9＋1”救助體系，消除政策盲區(qū)和救助死角。探索將災(zāi)害救助、流浪乞討人員救助等內(nèi)容納入到“大救助”格局中，政策緊密銜接，資金整合使用，基礎(chǔ)設(shè)施共享，提升救助效能。進(jìn)一步完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)建設(shè)，做到救助對(duì)象求助有門(mén)、門(mén)里有人、人人全能、能解急難。探索開(kāi)展省對(duì)市（地）困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)，提高地方重視程度，從黨委政府層面推動(dòng)“大救助”格局的形成和完善。

此外，涉及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革、退役士兵安置政策改革、村民自治試點(diǎn)等中央部署的重大改革措施，也要按照黨中央國(guó)務(wù)院的部署和民政部的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)救助站、未成年人保護(hù)中心、兒童福利院等可能閑置的資產(chǎn)，也要開(kāi)闊思路，提前謀劃綜合改革利用，可以通過(guò)市場(chǎng)化多元渠道盤(pán)活閑置資產(chǎn)，提高服務(wù)水平。

（三）萬(wàn)峰磅礴必有主峰，龍袞九章但契一領(lǐng)。民政工作千頭萬(wàn)緒，要善于牽住牛鼻子、抓住衣領(lǐng)子，把有限的人力、財(cái)力、物力、精力用在最緊迫、最緊要的事情上。能不能抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，反映的是對(duì)全局工作的把握，是對(duì)工作中存在問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)的是攻堅(jiān)克難的能力本領(lǐng)。在工作中，我們個(gè)別民政干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，目無(wú)全局，抓不住重點(diǎn)，抓不住關(guān)鍵，干事東一耙子西一掃帚，看起來(lái)挺忙活，結(jié)果什么都沒(méi)抓住，什么都沒(méi)干好。全省民政系統(tǒng)各級(jí)干部一定要善于抓重中之重、求工作之真、叫成效之板，真正抓住影響和制約全局的關(guān)鍵、重點(diǎn)，時(shí)刻緊盯，抓住不放，一抓到底，抓出成效，用科學(xué)的方法使勁出力，用改革創(chuàng)新的“招數(shù)”推進(jìn)落實(shí)，用重點(diǎn)突破帶動(dòng)民政工作全面提升。

要抓好優(yōu)撫安置工作。深化服務(wù)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，充滿感情的工作，把優(yōu)撫安置各項(xiàng)政策落到實(shí)處。要落實(shí)好國(guó)家關(guān)于軍休干部安置住房政策，加快部隊(duì)軍休干部、傷病殘退休干部移交地方進(jìn)度；落實(shí)好國(guó)家關(guān)于軍隊(duì)無(wú)軍籍職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和移交安置制度改革政策。抓好全國(guó)雙擁命名表彰大會(huì)和我省會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，適時(shí)召開(kāi)雙擁創(chuàng)建中期推進(jìn)片會(huì)。結(jié)合紀(jì)念建軍90周年，開(kāi)展好掛光榮牌、送立功喜報(bào)、慰問(wèn)進(jìn)藏和xq龍江籍戰(zhàn)士、溫暖進(jìn)邊防等系列雙擁共建活動(dòng)。提高優(yōu)撫保障水平和質(zhì)量，開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，探索優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障新路子。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮教育功能，大力弘揚(yáng)烈士精神。進(jìn)一步規(guī)范“兩參”人員認(rèn)定原則和要求，做好認(rèn)定工作。繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)優(yōu)撫對(duì)象老區(qū)行、邊疆行”醫(yī)療巡診活動(dòng)，邀請(qǐng)部分優(yōu)撫對(duì)象赴省榮軍醫(yī)院短期康復(fù)療養(yǎng)。規(guī)范優(yōu)撫行政確認(rèn)和行政行權(quán)，特別是評(píng)殘、評(píng)烈等工作，社會(huì)關(guān)注度很高，各級(jí)民政部門(mén)一定要認(rèn)真履行好本級(jí)審核、解釋職責(zé)，杜絕不審就報(bào)，矛盾上交。

要牢牢兜住困難群體保障底線。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的十六字民生工作思路，第一句話就是“守住底線”。我們民政部門(mén)的主業(yè)和首要任務(wù)就是兜住民生網(wǎng)底，如果這個(gè)網(wǎng)底破了，其他工作就算干出花兒來(lái)也是失職。怎么兜住底線，低保標(biāo)準(zhǔn)還要繼續(xù)提高，要與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)；社會(huì)救助要和脫貧攻堅(jiān)緊密銜接，不能出差頭；對(duì)去產(chǎn)能過(guò)程中政策性新增貧困群體要格外關(guān)注，任務(wù)重的地方資金政策都要繼續(xù)傾斜；要全面落實(shí)好特困人員救助供養(yǎng)制度，制定特困人員財(cái)產(chǎn)認(rèn)定辦法，市、縣出臺(tái)配套政策，進(jìn)一步提高供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理設(shè)定照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助制度，抓好“一站式”結(jié)算平臺(tái)建設(shè)。全面推開(kāi)“救急難”工作，規(guī)范臨時(shí)救助制度在基層的有效落實(shí)，堅(jiān)決杜絕沖擊社會(huì)道德底線的事件發(fā)生。進(jìn)一步健全和完善縣市區(qū)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定社會(huì)救助與其他社會(huì)保障制度銜接的意見(jiàn)，完善面向社會(huì)的救助項(xiàng)目和救助載體，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與。加快推進(jìn)信息核對(duì)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門(mén)間救助申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息共享，為實(shí)施精準(zhǔn)救助提供依托。

要繼續(xù)大力推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造我省候鳥(niǎo)旅居養(yǎng)老商務(wù)平臺(tái)，配合對(duì)外招商引資集中推介，形成全面宣推新態(tài)勢(shì)，真正劃分開(kāi)養(yǎng)老產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的界限，開(kāi)啟龍江養(yǎng)老旅居慢生活拉動(dòng)消費(fèi)新時(shí)代。通過(guò)上門(mén)簽約等形式，集中發(fā)“天鵝頤養(yǎng)號(hào)”專(zhuān)列，把南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)老人拉到龍江避暑養(yǎng)老。與旅游、衛(wèi)生部門(mén)密切配合，傾力打造10個(gè)“南病北治”“北藥南用”“俄病中治”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，形成以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)品、適老化綠色有機(jī)食品為支撐的龍字號(hào)養(yǎng)老產(chǎn)品體系。繼續(xù)強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)，推進(jìn)市場(chǎng)化，走向企業(yè)化，把安康等品牌打造成連鎖店。在刻劃100個(gè)距離森林、水面15分鐘路程的養(yǎng)老基地的基礎(chǔ)上，規(guī)劃推動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)大的發(fā)展領(lǐng)域，預(yù)期形成上千億規(guī)模，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)老年人在龍江養(yǎng)老旅居慢生活的目標(biāo)。成立養(yǎng)老集團(tuán)，建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)孵化器，積極探索新的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。以哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶等地社區(qū)居家養(yǎng)老試點(diǎn)為抓手，動(dòng)員社會(huì)力量，吸收社會(huì)資本，打造“一碗湯”距離、“十五分鐘”服務(wù)圈的社區(qū)居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等社會(huì)組織，試水農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，還要積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，主動(dòng)與廣東省等發(fā)達(dá)地區(qū)的政府、企業(yè)、社團(tuán)交流合作，引進(jìn)先進(jìn)理念、優(yōu)秀項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)資源，快速提升我省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

要做好留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。全省留守兒童x人，總量不大，但做好關(guān)愛(ài)保護(hù)意義卻不小，既是社會(huì)公平問(wèn)題，也是關(guān)系未來(lái)的問(wèn)題。留守兒童是最弱、最小、最需要關(guān)愛(ài)保護(hù)的群體，他們沒(méi)有能力自己反映訴求、呼吁權(quán)利，社會(huì)給他們什么環(huán)境，他們就處于什么環(huán)境，家庭給他們什么監(jiān)護(hù)，他們就得到什么監(jiān)護(hù)，生活給他們什么壓力，他們就承受什么壓力。因此，要給予更加特殊的關(guān)愛(ài)保護(hù)。要把基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確真實(shí)動(dòng)態(tài)地抓在手上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)關(guān)愛(ài)保護(hù)；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確完整，數(shù)據(jù)支撐要貫穿關(guān)愛(ài)保護(hù)工作始終。要有效開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，排查出的無(wú)戶籍兒童交公安，輟學(xué)、不在學(xué)的交教育，貧困的納入救助體系。特別是x名無(wú)人監(jiān)護(hù)兒童要重點(diǎn)解決好，逐步覆蓋到x名監(jiān)護(hù)情況差的兒童，不允許一個(gè)無(wú)人監(jiān)護(hù)兒童出現(xiàn)責(zé)任事故。要善于利用購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員等辦法解決人力不足、專(zhuān)業(yè)化程度不高的問(wèn)題。抓緊啟動(dòng)“等你愛(ài)我”留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)公益行動(dòng)，通過(guò)輿論引導(dǎo)，積極動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)商戶、離退休職工、大中小學(xué)生等社會(huì)各階層共同關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童。

要努力做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國(guó)家動(dòng)員力、彰顯民族凝聚力的一個(gè)重要方面?！蔽覀円褌鹘y(tǒng)救災(zāi)思維向總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的系列重要論述上聚焦，換換腦筋，改改路數(shù)，把防災(zāi)減災(zāi)當(dāng)作常態(tài)化工作，真正把“防”和“減”突出出來(lái)。充實(shí)各級(jí)減災(zāi)委力量，強(qiáng)化減災(zāi)委辦公室工作職能和能力建設(shè)，建立與各災(zāi)種指揮機(jī)構(gòu)和軍警部隊(duì)的工作協(xié)同制度，切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用。完善社會(huì)力量和市場(chǎng)參與、風(fēng)險(xiǎn)防范、信息共享和裝備物資保障等機(jī)制，將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃全面推進(jìn)。主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，科學(xué)評(píng)估危害程度，在整治上下真功夫，從源頭上減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。抓好3個(gè)省級(jí)儲(chǔ)備分庫(kù)和部里支持儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，補(bǔ)充急需實(shí)用的救災(zāi)物資，打造成生命保障工程。學(xué)習(xí)齊齊哈爾、牡丹江建設(shè)綜合性應(yīng)急避難場(chǎng)所的做法，大中城市和多災(zāi)易災(zāi)縣（市、區(qū)）依托現(xiàn)有公共場(chǎng)所改擴(kuò)建示范性應(yīng)急避難場(chǎng)所，為群眾提供短期避險(xiǎn)的安全場(chǎng)所。創(chuàng)新減災(zāi)宣傳教育形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，形成集中宣傳為導(dǎo)向、多層次經(jīng)常性宣傳為支撐的宣傳氛圍，增強(qiáng)輻射效應(yīng)。城鄉(xiāng)并重、貼近群眾、突出特色創(chuàng)建減災(zāi)示范社區(qū)，一區(qū)一品、居民接受，在快樂(lè)參與中強(qiáng)意識(shí)、學(xué)技能。市、縣在災(zāi)害應(yīng)對(duì)中發(fā)揮主體作用、承擔(dān)主體責(zé)任，及時(shí)會(huì)商研判災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，弄清、核準(zhǔn)、快報(bào)災(zāi)情；查清摸透受災(zāi)群眾需求，加大本級(jí)投入，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，把救助政策落實(shí)落靠。

（四）總書(shū)記在新一屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì)上就講過(guò)：“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！盭X年，總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。黨的十八屆六中全會(huì)，進(jìn)一步開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨新階段，將從嚴(yán)治黨上升到為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供方向指引、理論支撐、組織保證、力量源泉的新高度。樹(shù)賢部長(zhǎng)在全國(guó)民政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“完成日益繁重的民政工作任務(wù)、履行黨和人民賦予的神圣使命，必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把民政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)好，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)強(qiáng)保證?！笔∥≌矊?duì)全面從嚴(yán)治黨提出了很多鮮明而嚴(yán)格的要求。我們要把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到從嚴(yán)治廳、從嚴(yán)治系統(tǒng)、從嚴(yán)治機(jī)關(guān)、從嚴(yán)治基層的具體行動(dòng)上，用從嚴(yán)治黨的成果推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨和為民愛(ài)民的有機(jī)結(jié)合。

要進(jìn)一步牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)。黨的十八屆六中全會(huì)正式確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，這是我們黨和國(guó)家的根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的迫切需要，是黨心所向、民心所向，大家對(duì)此必須要有清醒堅(jiān)定的認(rèn)識(shí)。全省民政干部要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到心系中央、心向中央、心為中央，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟，絕不能背離信仰；以黨的方向?yàn)榉较?，絕不能偏離黨的路線方針政策；以黨的意志為意志，絕不能以個(gè)性代替黨性，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。“四個(gè)意識(shí)”不能只停留在口頭表態(tài)上，要落實(shí)到具體行動(dòng)上，從嚴(yán)治黨就是要從具體工作嚴(yán)起，守規(guī)矩就是要從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)做起。

要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。從嚴(yán)治黨，必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要認(rèn)真落實(shí)民主集中制，廳黨組重新規(guī)范了“三重一大”事項(xiàng)操作規(guī)范和15項(xiàng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度，已印發(fā)全廳遵照?qǐng)?zhí)行，各級(jí)民政單位都要參照省廳的做法，完善相關(guān)制度措施。各級(jí)黨委（黨組）、支委（總支）班子成員要積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，大家坐在一起，敞開(kāi)心扉，袒露思想，有什么意見(jiàn)，擺到桌面上，班子成員間多溝通交流，多用咬耳扯袖、紅臉出汗四種形態(tài)，讓大家卸下包袱，心情舒暢，不但有益于政治上的健康，也利于身體健康。

要進(jìn)一步深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。今年專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，把黨的十八屆六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)和全國(guó)民政工作會(huì)議以及省里有關(guān)會(huì)議精神原原本本、認(rèn)認(rèn)真真的傳達(dá)布置下去。要持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府九項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行，持之以恒糾治“四風(fēng)”，破除松勁思想、疲倦心態(tài)，現(xiàn)在一些“四風(fēng)”問(wèn)題穿上了“隱身衣”、躲進(jìn)了“青紗帳”、玩起了“障眼法”、打起了“游擊戰(zhàn)”，更具有隱蔽性，要抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，對(duì)不收斂不收手、隱形、變異等問(wèn)題要堅(jiān)決查處，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。各位局長(zhǎng)對(duì)干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)敲打提醒，平時(shí)多動(dòng)“婆婆嘴”，勤念“緊箍咒”，督促干部心存敬畏、行有所止。廳里建立了以廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)，廳機(jī)關(guān)紀(jì)工委具體牽頭負(fù)責(zé)的巡察制度，針對(duì)基層黨組織建設(shè)弱化，黨員干部隊(duì)伍渙散，服務(wù)不到位、反映問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大,特別是損害群眾切身利益的突出問(wèn)題，全面開(kāi)展巡察整治，嚴(yán)肅查處突出問(wèn)題，把群眾的事情辦好、百姓的問(wèn)題解決好。要堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外，對(duì)違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的要零容忍，發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起。

要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)?？倳?shū)記在黑龍江視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，越是困難大、矛盾多，越需要埋頭苦干的真把式、雷厲風(fēng)行的快把式、追求卓越的好把式，而不是坐而論道的假把式、拖拖拉拉的軟把式、弄虛作假的歪把式。樹(shù)賢部長(zhǎng)在全國(guó)民政工作會(huì)議上提出了打造一支“富有理想、敢打硬仗、為民愛(ài)民、敬業(yè)奉獻(xiàn)的民政隊(duì)伍”的要求，我們具體落實(shí)起來(lái)，要在“深細(xì)快、嚴(yán)實(shí)準(zhǔn)、高新用”上下功夫。一是通過(guò)“深細(xì)快”體現(xiàn)工匠精神?！吧睢本褪强紤]問(wèn)題、處理事情要深思熟慮、思深研透、尋根問(wèn)底，克服一知半解、淺嘗輒止?！凹?xì)”就是精細(xì)化，掌握情況要細(xì)，分析問(wèn)題要細(xì)，制定方案要細(xì)，配套措施要細(xì)，工作落實(shí)要細(xì)，善于在精細(xì)中出彩，避免粗枝大葉、“大概差不多”?！翱臁本褪且讌栵L(fēng)行、快速反應(yīng)，避免拖拖拉拉、拖泥帶水。“深”是程度、“細(xì)”是態(tài)度，“快”是速度，推動(dòng)工作落實(shí)缺一不可。二是通過(guò)“嚴(yán)實(shí)準(zhǔn)”體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)水平?！皣?yán)”就是嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)，遇事按制度規(guī)矩辦事、按程序步驟落實(shí)，不搞變通、不打折扣?！皩?shí)”就是實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，說(shuō)實(shí)話辦實(shí)事求實(shí)效，克服飄浮隨機(jī)，搞假大空。“準(zhǔn)”就是思路找準(zhǔn)、時(shí)時(shí)對(duì)表；底數(shù)摸準(zhǔn)，事事清晰，不迷糊跑偏、不糊弄欺瞞。要以“嚴(yán)”的意識(shí)、“實(shí)”的作風(fēng)、“準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的能力水平。三是通過(guò)“高新用”體現(xiàn)思維層次?！案摺笔侵缚磫?wèn)題、作決策要力求高點(diǎn)站位，推進(jìn)工作要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，克服得過(guò)且過(guò)的心理，避免粗制濫造，干就干到極致?！靶隆笔且獙W(xué)會(huì)運(yùn)用新知識(shí)、新理論、新技能，注重思路革新、方法出新、舉措創(chuàng)新，從新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能等方面尋求新突破?！坝谩笔悄康?，高點(diǎn)站位也好，新手段推動(dòng)也好，最終目的是能用實(shí)用管用?！案摺辈皇呛酶唑\遠(yuǎn)，與實(shí)際脫節(jié)；“新”不是標(biāo)新立異，違背規(guī)律，都要與實(shí)際結(jié)合，與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合，最終達(dá)到“用”的目的和“落”的成效。

要通過(guò)“五個(gè)民政”建設(shè)補(bǔ)齊短板。針對(duì)全省民政系統(tǒng)存在的短板，廳黨組去年提出了打造“五個(gè)民政”的工作思路。一是責(zé)任民政。要把對(duì)黨的忠誠(chéng)、信仰、信念和為民情懷直接體現(xiàn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上，把責(zé)任壓實(shí)、要求提實(shí)、考核抓實(shí)，推動(dòng)工作落地見(jiàn)效。要建立全過(guò)程、高效率、可核實(shí)的工作落實(shí)機(jī)制，每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)都要有時(shí)間表、路線圖，跑表計(jì)時(shí)，到點(diǎn)驗(yàn)收，跟蹤問(wèn)效，敲鐘問(wèn)響，刨根問(wèn)底。二是智能民政。在民政工作中融入更多科技創(chuàng)新元素，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升民政工作效率，依靠信息化技術(shù)，緩解民政人力不足問(wèn)題。三是開(kāi)放民政。加強(qiáng)協(xié)調(diào)外聯(lián)，動(dòng)員政府各部門(mén)、工商聯(lián)、社科院等單位和各類(lèi)社會(huì)組織、企業(yè)主體，建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的民政工作新格局。四是法治民政。破除人炒東北的“熟人主義、圈子文化、潛規(guī)則、酒習(xí)俗和缺乏誠(chéng)信”不良習(xí)慣，增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、法治意識(shí)，確立“法理情”的大邏輯，把尊法學(xué)法守法用法變成民政干部習(xí)慣。五是“親清”民政。對(duì)人民群眾要親，用孝心、愛(ài)心、細(xì)心、恒心為民政服務(wù)對(duì)象做好服務(wù)；對(duì)企業(yè)要親，真誠(chéng)幫助他們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，解決實(shí)際困難，支持他們提高供給側(cè)質(zhì)量和增加產(chǎn)品。親的同時(shí)一定要清，堅(jiān)決嚴(yán)守底線，不拿群眾一針一線，不吃企業(yè)一粥一飯。

同志們，XX年是民政事業(yè)發(fā)展具有轉(zhuǎn)折意義的一年，充滿希望和挑戰(zhàn)，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，按照民政部和省委省政府的要求，振奮精神，凝心聚力，共同完成好今年各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)。