第一篇：2017年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案

石環(huán)黨組〔2017〕16號(hào)

中共石家莊市環(huán)境保護(hù)局黨組

關(guān)于印發(fā)《中共石家莊市環(huán)境保護(hù)局黨組 2017年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》的通知

機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位：

現(xiàn)將《中共石家莊市環(huán)境保護(hù)局黨組2017年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

中共石家莊市環(huán)境保護(hù)局黨組 2017年3月31日

中共石家莊市環(huán)境保護(hù)局黨組 2017年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓大會(huì)和市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈2017年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案〉的通知》（石辦發(fā)﹝2017﹞2號(hào)）精神，持續(xù)開展深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作和干部隊(duì)伍管理實(shí)際，制定本推進(jìn)方案。

一、指導(dǎo)思想與基本原則

（一）指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、市第十次黨代會(huì)精神，全市重點(diǎn)工作落實(shí)推進(jìn)會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和對(duì)河北的重要指示要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)向中央、省委和市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新部署新要求對(duì)標(biāo)看齊，堅(jiān)定理想信念、提高政治站位，增強(qiáng)對(duì)深化作風(fēng)整頓重大意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把深化作風(fēng)整頓作為落實(shí)中央、省委和市委重大決策部署的重要舉措，切實(shí)提升石家莊市環(huán)保系統(tǒng)工作能力、建設(shè)水平，強(qiáng)化“環(huán)境就是民生、青山就是美麗、藍(lán)天也是幸?！钡陌l(fā)展理念，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，堅(jiān)持事爭(zhēng)一流、唯旗是奪，緊緊扭住改善營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展這一重點(diǎn)，以深化作風(fēng)整頓推動(dòng)環(huán)保事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快改善省會(huì)環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)美麗石家莊做出更大貢獻(xiàn)，以新姿態(tài)、新作為、新成效迎接黨的十九大勝利召開。

（二）基本原則：突出問題導(dǎo)向。從制約石家莊市環(huán)境改善的重難點(diǎn)問題入手，從制約環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展的障礙抓起，從提升環(huán)保干部的能力素質(zhì)改起，采取有力措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。突出重點(diǎn)對(duì)象。以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、具有審批職能的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以上率下，全員參與，帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。突出內(nèi)生動(dòng)力。深刻領(lǐng)會(huì)把握深化作風(fēng)整頓的基本要求，以強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，把嚴(yán)格管理干部與熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，在深入解決心態(tài)、狀態(tài)、作風(fēng)問題的同時(shí)，激勵(lì)干部積極履職盡責(zé)、大膽工作。強(qiáng)化考核運(yùn)用。把作風(fēng)整頓成效與年度考核、干部使用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣和只能上不能下的問題，真正做到思想有震動(dòng)、利益受觸動(dòng)、工作見行動(dòng)，使市環(huán)保局機(jī)關(guān)充分發(fā)揮作為環(huán)保系統(tǒng)市級(jí)機(jī)關(guān)的示范帶頭作用。

二、主要目標(biāo)與責(zé)任分工

通過深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，進(jìn)一步提升事爭(zhēng)一流、唯旗是奪的意識(shí)，進(jìn)一步樹立力戒空談、崇尚實(shí)干的風(fēng)尚，進(jìn)一步弘揚(yáng)直面問題、攻堅(jiān)克難的精神，使敢擔(dān)當(dāng)、善作為、爭(zhēng)一流成為廣大干部群眾的鮮明品格，以新轉(zhuǎn)變、新提升、新跨越凝聚廣大干部群眾的智慧力量，為加快建設(shè)美麗石家莊提供有力支撐。

（一）牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，特別是對(duì)河北的指示要求，學(xué)思見悟、融會(huì)貫通，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，增強(qiáng)黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。敢抓敢管、善抓善管，勇于負(fù)責(zé)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確保令行禁止、政令暢通。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對(duì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略主題宣講。堅(jiān)持《黨組理論中心組學(xué)習(xí)辦法》，完善黨內(nèi)組織生活制度，提升基層黨組織科學(xué)化管理水平。持續(xù)開展“兩優(yōu)一先”、“爭(zhēng)創(chuàng)紅旗基層黨組織和共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部干事創(chuàng)業(yè)走在前、做表率帶頭示范作用。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬立寧，責(zé)任處室：直屬單位黨委，責(zé)任人：魏明杰）

（二）有效落實(shí)主體責(zé)任。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織，特別是主要負(fù)責(zé)同志管黨、治黨責(zé)任的考核，真正形成把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以“釘釘子精神”持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化、常態(tài)化，更好地把從嚴(yán)治黨要求貫穿到基層黨建工作全過程。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。持續(xù)加強(qiáng)《準(zhǔn)則》、《條例》的宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)格遵守《市環(huán)保局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十項(xiàng)承諾》，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬立寧，責(zé)任處室：直屬單位黨委，責(zé)任人：魏明杰）

（三）全面提升履職能力。牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，在治理污染、修復(fù)生態(tài)中加快營(yíng)造良好人居環(huán)境。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，不斷強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，打造學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部。持續(xù)開展“崗位練兵、技能比武”、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。按照學(xué)以致用、用以促學(xué)的原則，邀請(qǐng)專家學(xué)者每季度講授一次專題輔導(dǎo)，促進(jìn)干部進(jìn)一步解放思想、開闊視野、增長(zhǎng)本領(lǐng)。（責(zé)任處室：人事處，責(zé)任人：李璦琪）

（四）大力推進(jìn)改革進(jìn)程。持續(xù)推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，按照崗位定責(zé)、工作定量、實(shí)績(jī)定性的原則，突出環(huán)保主業(yè)、整合現(xiàn)有力量、優(yōu)化資源配置；有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)關(guān)鍵崗位人員的定期輪崗交流，對(duì)負(fù)責(zé)重要權(quán)力事項(xiàng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)較大崗位的人員實(shí)行定期硬性輪崗。以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢(shì)攻堅(jiān)克難。認(rèn)真落實(shí)《河北省環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案》，按照省、市垂管工作要求，做好全市環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員、職能等調(diào)整、劃轉(zhuǎn)工作，確保涉及垂管人員穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作正常推進(jìn)。（責(zé)任處室：人事處，責(zé)任人：李璦琪）

（五）強(qiáng)化專家解析指導(dǎo)。深入分析、科學(xué)評(píng)估2016年大氣污染防治各項(xiàng)措施的實(shí)際效果，系統(tǒng)分析全市各階段大氣污染物排放水平和排放特征，挖掘大氣污染防治的潛在著力點(diǎn)，明確今后我市大氣污染防治的重點(diǎn)和抓手，為進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)大氣污染防治措施提供科學(xué)依據(jù)。結(jié)合《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》和全省統(tǒng)一要求，積極開展《石家莊市空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃》編制工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：冀平，責(zé)任處室：環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、責(zé)任人：靳偉）

（六）精準(zhǔn)實(shí)施科學(xué)治污。謀劃建設(shè)全覆蓋監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。借鑒天津成熟經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)覆蓋全市226鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各工業(yè)園區(qū)的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控、市區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，形成覆蓋全市的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，將環(huán)保責(zé)任壓實(shí)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。開展VOC排放定期監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和抽測(cè)，其中，重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)每半年進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。市區(qū)主要路段全部安裝機(jī)動(dòng)車尾氣快速監(jiān)測(cè)設(shè)備，具備排放檢測(cè)、頻監(jiān)控、冒黑煙車輛抓拍、“闖禁行”車輛抓拍等功能，初步構(gòu)建市區(qū)機(jī)動(dòng)車排放污染在線檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蘇慶春、李朝亮、邢義科，責(zé)任處室：市環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)、市環(huán)境信息中心、機(jī)動(dòng)車排污管理中心，責(zé)任人：李海波、李月彬、趙東宇）

（七）全面提升執(zhí)法水平。不定期地分析和研究轄區(qū)環(huán)境執(zhí)法工作，推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，及時(shí)修正工作偏差，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法工作各個(gè)領(lǐng)域和層面的標(biāo)準(zhǔn)，著力提高環(huán)境執(zhí)法工作“智能化”監(jiān)管水平，加大懲治力度，對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”，始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢(shì)，不留監(jiān)管死角、不存執(zhí)法盲區(qū)。繼續(xù)深化和完善環(huán)保網(wǎng)格化管理工作，以“網(wǎng)格長(zhǎng)制”進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理，建立“定格、定崗、定點(diǎn)、定人”監(jiān)管體系，著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部及市界、縣界、鎮(zhèn)界、村界結(jié)合部等薄弱部位的監(jiān)管，做到監(jiān)管無盲區(qū)、網(wǎng)格全覆蓋；加大各縣（市）區(qū)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行和履職情況督導(dǎo)力度。推進(jìn)“小散亂污”專項(xiàng)整治。制定和實(shí)施不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目取締實(shí)施方案。開展專項(xiàng)取締行動(dòng)。全面規(guī)范環(huán)境行政處罰工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，依法進(jìn)行查處，規(guī)范行政執(zhí)法程序，完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，切實(shí)做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。加強(qiáng)排污申報(bào)和收費(fèi)工作，進(jìn)一步依法拓寬征收面，力爭(zhēng)做到應(yīng)收盡收。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蘇慶春、程鋼、李哲，責(zé)任處室：市環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)、水污染防治處、政策法規(guī)處，責(zé)任人：李海波、鄭璞、趙同剛）

（八）全力推動(dòng)增比進(jìn)位。持續(xù)開展“增比進(jìn)位、事爭(zhēng)一流”專項(xiàng)行動(dòng)和“問計(jì)省直、尋求支持”活動(dòng)，瞄準(zhǔn)全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)，積極對(duì)接省環(huán)境保護(hù)廳，精心制定增比進(jìn)位計(jì)劃，明確具體對(duì)標(biāo)項(xiàng)目、爭(zhēng)先目標(biāo)、改進(jìn)措施，有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織干部赴先進(jìn)省市學(xué)習(xí)調(diào)研，在比學(xué)趕超中走在全國(guó)前列。圍繞國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳重點(diǎn)項(xiàng)目和投資方向，加強(qiáng)溝通謀劃和協(xié)調(diào)跑辦，力爭(zhēng)爭(zhēng)取國(guó)家、省環(huán)保廳支持項(xiàng)目和扶持資金處于全國(guó)較高水平，環(huán)保各領(lǐng)域工作評(píng)比考核排名全國(guó)前列。（責(zé)任處室：規(guī)劃財(cái)務(wù)處，責(zé)任人：路新芬）

（九）大力實(shí)施三大行動(dòng)。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度，全面實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土三大行動(dòng)，確保市委市政府重大決策部署在環(huán)保系統(tǒng)落地生根。實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)取得重大突破，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，力爭(zhēng)PM2.5年均濃度降至每立方米79微克左右，完成“大氣十條”第一階段各項(xiàng)考核目標(biāo)。洨河、滹沱河、汪洋溝、磁河等主要河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到省考核標(biāo)準(zhǔn)；崗南水庫(kù)、黃壁莊水庫(kù)主要水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定保持在國(guó)家地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上；集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。繼續(xù)深化生態(tài)紅線劃定工作，制定出臺(tái)我市落實(shí)方案，完善土壤污染防治體系，提升土壤環(huán)境綜合監(jiān)管能力，組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位建設(shè)，初步形成基礎(chǔ)的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：牛新國(guó)、程鋼、冀平，責(zé)任處室：生態(tài)處、水處、大氣處，責(zé)任人：康永建、鄭璞、牛國(guó)新）

（十）全面提升服務(wù)效能。堅(jiān)持馬上就辦、辦就辦好，工作效率明顯提升；以細(xì)致、精致、極致的工作標(biāo)準(zhǔn)，正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，提能善政，提質(zhì)增效。大力推行行政許可“四零”服務(wù)，實(shí)行行政審批事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)化，強(qiáng)化對(duì)審批項(xiàng)目的跟蹤指導(dǎo)。堅(jiān)持開門搞整頓，開通“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓征求意見和舉報(bào)平臺(tái)”專欄，廣泛征求社會(huì)主體、服務(wù)對(duì)象、“兩委員一代表”對(duì)環(huán)保工作的意見建議，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，強(qiáng)化巡視整改，提高辦事效率。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程鋼、冀平，責(zé)任處室：環(huán)境影響評(píng)價(jià)處、辦公室，責(zé)任人：王艷芳、張曄）

（十一）廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，從自我做起、從點(diǎn)滴抓起，將迎接宣傳貫徹黨的十九大作為重大政治任務(wù)，貫穿精神文明建設(shè)工作全過程。落實(shí)市委、市政府決策部署，挖掘培育一批在環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來的“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”先進(jìn)典型；深化先進(jìn)典型對(duì)價(jià)值觀的教育引領(lǐng)作用，傳播具有環(huán)保特色的服務(wù)理念、價(jià)值追求、行為規(guī)范的正能量；積極參與開展“提質(zhì)提效、文明服務(wù)”創(chuàng)建競(jìng)賽，大力營(yíng)造“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹新風(fēng)、為十九大召開獻(xiàn)禮”的濃厚氛圍，切實(shí)提升工作效能和管理水平。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：冀平，責(zé)任處室：辦公室、直屬單位黨委，責(zé)任人：冀平、魏明杰）

（十二）努力營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化公平高效的營(yíng)商環(huán)境，提升便捷高效的機(jī)關(guān)服務(wù)職能，深化審批改革、簡(jiǎn)化審批流程、強(qiáng)化信息公開、加快職能轉(zhuǎn)變。加快排污許可證實(shí)施步伐，落實(shí)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》、《排污許可證管理暫行規(guī)定》，加快環(huán)境管理制度銜接整合，盡快形成以排污許可證為核心、精簡(jiǎn)高效的固定源環(huán)境管理制度體系?？茖W(xué)實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，水泥、鑄造等行業(yè)，除保障民生任務(wù)外，冬季采暖季全部實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，醫(yī)藥、農(nóng)藥企業(yè)冬季采暖季全部停產(chǎn)。落實(shí)市委、市政府和省環(huán)保廳的部署要求，積極開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，研究制定工作方案，密切配合保險(xiǎn)公司并督導(dǎo)企業(yè)積極投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程鋼、李哲、冀平，責(zé)任處室：水污染防治處、政策法規(guī)處、大氣污染防治處，責(zé)任人：鄭璞、趙同剛、牛國(guó)新）

（十三）增強(qiáng)環(huán)保為民意識(shí)。積極拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的渠道，廣泛開展調(diào)查研究，結(jié)合群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，有針對(duì)性地開展環(huán)保政策、科技、信息、項(xiàng)目、資金、人才等方面的服務(wù)，力求讓更多群眾更多企業(yè)受益，環(huán)保工作滿意度進(jìn)一步提升。繼續(xù)追蹤服務(wù)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和驗(yàn)收開辟“綠色通道”，在依法依規(guī)的前提下，全力促進(jìn)民生項(xiàng)目早日開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)，為全市人民服務(wù)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程鋼、冀平，責(zé)任處室：環(huán)評(píng)處、辦公室，責(zé)任人：王艷芳、張曄）

（十四）樹立機(jī)關(guān)良好形象。嚴(yán)格遵守《石家莊市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)加強(qiáng)自身建設(shè)的若干規(guī)定（試行）》，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好服務(wù)形象。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。對(duì)懶政庸政怠政、不作為或亂作為的嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)不敢抓不敢管的堅(jiān)決采取組織措施，形成求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效、敢打能拼、甘于奉獻(xiàn)的過硬工作作風(fēng)；建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)肅查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的損害群眾利益行為，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保鐵軍。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：田海潮、冀平，責(zé)任處室：駐局紀(jì)檢組、辦公室，責(zé)任人：鮑崇云、張曄）

四、推進(jìn)舉措與爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)

始終堅(jiān)持以強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”為統(tǒng)領(lǐng)、以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為抓手、以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，緊緊圍繞強(qiáng)化理想信念、提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提升工作成效、完善制度機(jī)制，在統(tǒng)籌結(jié)合上下功夫、在立行立改上見成效、在提升環(huán)境質(zhì)量上求突破，確保局機(jī)關(guān)始終走在前、干在前，發(fā)揮市級(jí)機(jī)關(guān)模范帶頭作用。

（一）在不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”上下功夫，確保在學(xué)好用好系列講話上帶好頭。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷提高思想政治覺悟，做政治上的明白人。

一是深化學(xué)習(xí)討論。深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以總書記系列重要講話、《準(zhǔn)則》、《條例》為主要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)“四個(gè)意識(shí)”分4個(gè)專題集中開展學(xué)習(xí)討論，確保政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)。

專題一：牢固樹立政治意識(shí)，錘煉講信念、有理想的作風(fēng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論如何把好政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，提高政治敏銳性和政治鑒別力，對(duì)黨和人民絕對(duì)忠誠(chéng)；如何堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路；如何做政治上的明白人，解決好從哪里來、向哪里去，忠于誰、代表誰、服務(wù)誰這個(gè)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的根本問題。

專題二：牢固樹立大局意識(shí)，錘煉謀事業(yè)、有作為的作風(fēng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論如何自覺貫徹落實(shí)黨中央和?。ㄊ校┪?、省（市）政府的決策部署，心中有全局，在大局下行動(dòng)；如何克服本位主義，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，做到政令暢通、令行禁止；如何堅(jiān)定不移地推進(jìn)各項(xiàng)改革，做改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。

專題三：牢固樹立核心意識(shí)，錘煉聽黨話、跟黨走的作風(fēng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論如何堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決聽從黨中央的決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以總書記為核心的黨中央的威信；如何打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一不含糊。

專題四：牢固樹立看齊意識(shí)，錘煉常自省、敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論如何在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；如何做到對(duì)中央的重大決策部署結(jié)合實(shí)際不折不扣地貫徹執(zhí)行，對(duì)中央明令禁止和反對(duì)的事情堅(jiān)決不做；如何用習(xí)近平同志系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，始終做到政治上堅(jiān)定清醒、思想上同心同向、行動(dòng)上不偏不倚，自覺與黨中央保持高度一致。

二是深刻查擺問題。黨組和各基層黨支部（黨委）召開專題會(huì)，著力查找在“四個(gè)意識(shí)”方面，在政治理論學(xué)習(xí)、嚴(yán)格組織生活、黨內(nèi)談話、考察考核、述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等黨內(nèi)政治生活方面存在的問題，列出清單，深入整改，接受監(jiān)督。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)十八屆六中全會(huì)精神和執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》情況的日常監(jiān)督檢查，定期組織通報(bào)和講評(píng)。建立有效機(jī)制。建立健全黨組織黨內(nèi)政治生活主體責(zé)任制、重大問題報(bào)告制度、熱點(diǎn)問題發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制等。

（二）在提升環(huán)保工作水平上下功夫，確保在牢固樹立新發(fā)展理念上帶好頭。堅(jiān)持走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路，牢固樹立爭(zhēng)先意識(shí)，調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)，使事爭(zhēng)一流、唯旗是奪成為普遍追求和自覺行動(dòng)。

一是查實(shí)找準(zhǔn)問題根源，開展查思想觀念，看是否存在因循守舊、慣性思維的問題，樹解放思想之風(fēng)；查精神狀態(tài)，看是否存在混天度日、尸位素餐的問題，樹真抓實(shí)干之風(fēng)；查責(zé)任意識(shí)，看是否存在爭(zhēng)功諉過、敷衍塞責(zé)的問題，樹勇于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)；查氣魄膽識(shí)，看是否存在畏首畏尾、固步自封的問題，樹改革創(chuàng)新之風(fēng)；查進(jìn)取精神，看是否存在拈輕怕重、知難而退的問題，樹攻堅(jiān)克難之風(fēng)；查工作效率，看是否存在辦事拖拉、消極等靠的問題，樹高效服務(wù)之風(fēng)；查能力素質(zhì)，看是否存在“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”的問題，樹終身學(xué)習(xí)之風(fēng)；查用權(quán)自律，看是否存在以權(quán)謀私、吃拿卡要的問題，樹清正廉潔之風(fēng)。

二是開展“挖根源理思路”集中研討活動(dòng)。緊緊圍繞如何做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作，確定研討重點(diǎn)和課題，通過廣泛發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益討論，深挖制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思想、體制、機(jī)制根源，認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)前環(huán)保工作的新思路、新舉措、新機(jī)制，努力在推動(dòng)環(huán)保工作上取得新成效。

三是大力開展“凝心聚力解難題”集中攻堅(jiān)活動(dòng)。深挖制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思想、體制、機(jī)制根源，認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)前環(huán)保工作的新思路、新舉措、新機(jī)制；圍繞大氣、水、土壤污染治理，找準(zhǔn)問題和癥結(jié)，深入開展“藍(lán)天、碧水、凈土”三大專項(xiàng)行動(dòng)，集中解決一批突出環(huán)境問題；堅(jiān)持零容忍態(tài)度，深入開展“雷霆行動(dòng)”、“利劍斬污”，下大力查辦一批違法違規(guī)典型大案要案，公布一批不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)名單，對(duì)偷排偷放、數(shù)據(jù)造假的企業(yè)形成強(qiáng)大震懾。

四是深入開展“學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)、增比進(jìn)位”活動(dòng)。合理確立對(duì)標(biāo)追趕目標(biāo)，2017年對(duì)標(biāo)省環(huán)境保護(hù)廳；堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，主動(dòng)到國(guó)家部委對(duì)接，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩，推廣省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合環(huán)保工作職責(zé)，明確進(jìn)位項(xiàng)目、目標(biāo)任務(wù)和具體舉措，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。明確廳內(nèi)職能分工，落實(shí)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作實(shí)施方案，將爭(zhēng)取中央環(huán)保專項(xiàng)資金工作納入年終考核評(píng)比內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)業(yè)務(wù)處室積極性；要圍繞國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作和投資方向，加強(qiáng)與中央部委和省環(huán)保廳的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取加大對(duì)我市生態(tài)環(huán)保工作支持的力度。

（三）在推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)工作突破上下功夫，確保在敢于和善于擔(dān)當(dāng)作為上帶好頭。作風(fēng)整頓的目的是推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。切實(shí)以過硬的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)落實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，特別是在環(huán)保重點(diǎn)工作上求突破，以環(huán)境質(zhì)量改善的成效檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的成果。

一是在改進(jìn)會(huì)風(fēng)上用真功見真章。報(bào)告講話堅(jiān)持開門見山，堅(jiān)持能少則少、能短則短、能精則精、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)的原則，提倡講短話新話實(shí)話。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真聽取基層聲音，不講空話套話，直接談問題、說意見、提建議，將時(shí)間高效利用起來。

二是在部署工作上出實(shí)招求實(shí)效。緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，突出抓好“七項(xiàng)重點(diǎn)”，切實(shí)做到“四個(gè)注重”?！捌唔?xiàng)重點(diǎn)”，即突出治本攻堅(jiān)，深入開展藍(lán)天行動(dòng)；突出綜合施治，大力實(shí)施碧水行動(dòng)；突出風(fēng)險(xiǎn)管控，扎實(shí)推進(jìn)凈土行動(dòng)；突出法治約束，持續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度；突出改革驅(qū)動(dòng)，著力構(gòu)建權(quán)威高效管理體系；突出管理創(chuàng)新，不斷提升科學(xué)治污水平；突出能力建設(shè)，切實(shí)筑牢環(huán)境保護(hù)根基?！八膫€(gè)注重”，即更加注重環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的融合，更加注重整體性和系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)，更加注重科學(xué)性和針對(duì)性的結(jié)合，更加注重改革創(chuàng)新和法治的應(yīng)用。

三是持續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。繼續(xù)深化機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，緊緊圍繞推動(dòng)中心工作、完成重點(diǎn)任務(wù)、服務(wù)基層群眾，進(jìn)一步理順局內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)，精心設(shè)定、認(rèn)真細(xì)化每個(gè)處室、每名干部的崗位職責(zé)、工作任務(wù)和具體要求，優(yōu)化服務(wù)流程。深化事業(yè)單位分類改革，全面完成局屬事業(yè)單位清理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)減機(jī)構(gòu)減編制、補(bǔ)充加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域。

（四）在推進(jìn)為民服務(wù)質(zhì)量上下功夫，確保在進(jìn)一步提高行政效能上帶好頭。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”的優(yōu)良作風(fēng)，圍繞群眾和市場(chǎng)主體反映的突出問題進(jìn)行集中整治，梳理行政審批權(quán)力清單，細(xì)化行政審批流程再造，把該減的減下來、該放的放下去，努力營(yíng)造公平高效的營(yíng)商環(huán)境，激活市場(chǎng)主體的內(nèi)在活力和潛力。

一是進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)審批程序。主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和驗(yàn)收開辟“綠色通道”，在依法依規(guī)的前提下，全力促進(jìn)民生項(xiàng)目早日開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)，為全市人民服務(wù)。

二是支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)供給側(cè)改革，積極配合發(fā)改等部門，加快培育一批高技術(shù)、高附加值的環(huán)保裝備制造和生產(chǎn)基地，重點(diǎn)支持一批環(huán)保骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。大力推動(dòng)環(huán)境污染治理市場(chǎng)化，在公共環(huán)保服務(wù)領(lǐng)域等PPP模式，工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)大力推行環(huán)境污染第三方治理。

三是拓展公眾參與渠道。推進(jìn)政務(wù)公開和企業(yè)環(huán)境信息公開。定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況，督導(dǎo)各地每?jī)蓚€(gè)月向公眾開放環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施，污水、垃圾、危險(xiǎn)廢物或廢棄電子電器產(chǎn)品處理設(shè)施。加大新聞發(fā)布頻次，抓好政策解讀，做到重要輿情及時(shí)回應(yīng)。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)微博微信等新媒體運(yùn)用。

（五）在強(qiáng)化工作監(jiān)督落實(shí)上下功夫，確保在支持和服務(wù)基層上帶好頭。堅(jiān)持想企業(yè)之所想、急群眾之所急，重實(shí)際、接地氣，提高工作的主動(dòng)性和實(shí)效性，實(shí)打?qū)崬槿罕娹k實(shí)事、解難題，努力營(yíng)造“清親”政商關(guān)系。

一是進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化工作責(zé)任制，對(duì)基層工作不落實(shí)、重點(diǎn)工作難推進(jìn)、發(fā)生嚴(yán)重問題的，倒查市局相關(guān)處室責(zé)任。統(tǒng)籌督查、評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)等方面信息，對(duì)問題線索進(jìn)行倒查。組織專門力量進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)一批、查實(shí)一批、問責(zé)一批。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)規(guī)定，對(duì)工作慢、落實(shí)不力、發(fā)生問題的，區(qū)別情況進(jìn)行約談、通報(bào)甚至組織處理。

二是進(jìn)一步健全調(diào)度通報(bào)制度。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行每月一通報(bào)每季一調(diào)度，動(dòng)態(tài)跟蹤各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出應(yīng)對(duì)措施，確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量如期推進(jìn)。

三是進(jìn)一步完善問責(zé)機(jī)制。切實(shí)用好問責(zé)利器，發(fā)揮問責(zé)的觸動(dòng)警示作用，層層傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神，確保政令暢通、促進(jìn)工作落實(shí)。實(shí)施問責(zé)清理專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)問題，集中開展專項(xiàng)清理，相關(guān)責(zé)任單位按職責(zé)攻堅(jiān)落實(shí)，建立問責(zé)機(jī)制，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的堅(jiān)決問責(zé)。實(shí)施問題倒查問責(zé)。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。積極利用微博、微信等新媒體手段和社交網(wǎng)絡(luò)空間，強(qiáng)化政務(wù)公開，拓寬群眾表達(dá)意見、申訴利益的渠道。通過設(shè)立意見箱、群眾熱線電話、召開座談會(huì)、座談走訪、發(fā)放評(píng)議表等形式，自覺接受群眾監(jiān)督、評(píng)價(jià)。

（六）在營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍上下功夫，確保在爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)上帶好頭。認(rèn)真抓好干部的教育、管理、監(jiān)督，樹立能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向，切實(shí)改進(jìn)選人用人機(jī)制，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造“激情工作、夙興夜寐”、“事爭(zhēng)一流、唯旗是奪”的良好氛圍，給擔(dān)當(dāng)作為的干部提供更多機(jī)會(huì)、更大舞臺(tái)。

一是繼續(xù)深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)守理想信念。大規(guī)模開展干部業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，從環(huán)保工作實(shí)際需要出發(fā)，積極開展任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)本領(lǐng)。

二是完善干部選拔任用機(jī)制。以德才為根本，以政績(jī)用干部，憑能力定崗位，不拘一格選賢任能，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部選好用好，切實(shí)把干部的心思和精力引導(dǎo)到真抓實(shí)干上。

三是建立能上能下用人機(jī)制。實(shí)化細(xì)化干部能上能下機(jī)制和干部定期輪崗全覆蓋制度，把實(shí)績(jī)突出的干部切實(shí)使用起來，對(duì)懶政怠政、不作為的干部堅(jiān)決調(diào)整下來。探索實(shí)行專項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，圍繞落實(shí)中央和?。ㄊ校┪?、?。ㄊ校┱卮蟀才挪渴?，借鑒外省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合石家莊實(shí)際，探索試行若干單項(xiàng)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)中心任務(wù)更好落實(shí)。

四是完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立和規(guī)范干部政績(jī)考核機(jī)制，發(fā)揮激勵(lì)約束作用，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干部只能上不能下的問題，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。完善目標(biāo)績(jī)效管理，科學(xué)設(shè)計(jì)績(jī)效考核體系，逐單位逐崗逐人制定績(jī)效要求。推行差異化考核，拉大不同檔次間差距，更好發(fā)揮獎(jiǎng)優(yōu)策劣、提高效能作用。完善干部正向激勵(lì)政策，制定容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，保持和調(diào)動(dòng)黨員干部積極性。

五是改進(jìn)作風(fēng)評(píng)議辦法。建立基層和群眾評(píng)議意見庫(kù)，健全信息反饋機(jī)制和問題跟蹤督辦機(jī)制。對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行綜合評(píng)議，注重評(píng)議的廣泛性、代表性?？茖W(xué)運(yùn)用評(píng)議結(jié)果，與目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)、干部使用掛鉤。

五、時(shí)間節(jié)點(diǎn)與方法步驟

本次深化作風(fēng)整頓從2月上旬開始到12月底結(jié)束，安排一年時(shí)間，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（3月下旬—4月上旬）。結(jié)合實(shí)際制定局深化作風(fēng)整頓推進(jìn)方案，召開動(dòng)員會(huì)議，明確工作任務(wù)，建立工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，作好相應(yīng)部署。運(yùn)用多種形式，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，趙克志書記、張慶偉省長(zhǎng)、李干杰副書記在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》等黨紀(jì)條規(guī)。通過學(xué)習(xí)教育，使干部職工充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓的意義和目的，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、?。ㄊ校┪。ㄊ校┱途贮h組的決策部署上來，進(jìn)一步打牢思想基礎(chǔ)。

（二）自查自糾階段（4月下旬—6月下旬）。各處室單位及干部職工針對(duì)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中存在問題，主動(dòng)開展自查自糾。召開專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，努力把問題找準(zhǔn)、找全。同時(shí)，針對(duì)自我查擺和征求意見中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行梳理，深刻剖析根源，認(rèn)真撰寫自查報(bào)告。

（三）綜合整治階段（7月上旬—10月下旬）。各處室單位針對(duì)查擺出來的問題，研究制定明確、具體、針對(duì)性強(qiáng)的整改方法措施，確保整改落實(shí)到位。紀(jì)檢室、辦公室、人事處、直屬單位黨委等處室抽調(diào)專人組成督導(dǎo)組，對(duì)各單位深化作風(fēng)整頓情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題進(jìn)行公開通報(bào)，并責(zé)令限期整改到位，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過。

（四）總結(jié)提高階段（11月上旬—12月底）。各處室單位認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)開展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺。組織干部職工對(duì)深化作風(fēng)整頓工作開展情況和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議，公示評(píng)議結(jié)果。同時(shí)，注重將深化作風(fēng)整頓的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度，把深化作風(fēng)整頓的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制?；顒?dòng)結(jié)束后，各處室單位向局深化作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)報(bào)告。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作要求

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是市委市政府部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要載體，機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位務(wù)必引起高度重視，統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、嚴(yán)密組織，形成強(qiáng)大合力，務(wù)求取得實(shí)效。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局成立由黨組書記、局長(zhǎng)馬立寧任組長(zhǎng)的深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，定期研究，持續(xù)督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，集中精力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓日常各項(xiàng)工作。設(shè)立綜合組、“放管服”組、營(yíng)商環(huán)境整治組、評(píng)議組、問責(zé)組、考核組、宣傳組，每個(gè)組都明確分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人，確保對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有工作目標(biāo)要求，有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，有可行措施保障，一項(xiàng)項(xiàng)推進(jìn)。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是本處室單位深化作風(fēng)整頓的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，謀劃、組織和落實(shí)好本處室、本單位的深化作風(fēng)整頓任務(wù)。

（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部需要首先把自己擺進(jìn)去,對(duì)自身存在的問題進(jìn)行深刻自我剖析,更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己；其次，認(rèn)真抓好本處室單位深化作風(fēng)整頓工作，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自研究、推動(dòng)解決。局機(jī)關(guān)作市級(jí)機(jī)關(guān)要切實(shí)為各縣環(huán)保機(jī)關(guān)做好示范，要強(qiáng)化層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)的指導(dǎo)推動(dòng)，建立銜接順暢、執(zhí)行有力的工作機(jī)制，確保每一項(xiàng)工作插到底，每一項(xiàng)措施落到地。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大宣傳報(bào)道力度，形成作風(fēng)整頓的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒介、宣傳板報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)等形式，加強(qiáng)對(duì)干部群眾作風(fēng)整頓的教育引導(dǎo)，大力宣傳、及時(shí)反映作風(fēng)整頓開展情況和經(jīng)驗(yàn)做法，全面展示作風(fēng)整頓帶來的新面貌、新成效。樹立一批環(huán)保領(lǐng)域先進(jìn)典型，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍；曝光反面典型，進(jìn)行深入剖析，開展警示教育，起到警醒作用。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。大興調(diào)查研究之風(fēng)，經(jīng)常深入群眾了解實(shí)情，解決問題。機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取日常督查、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等形式，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)梳理、限期整改。建立情況通報(bào)機(jī)制，對(duì)工作進(jìn)展情況，進(jìn)行月檢查、季通報(bào)、半年小結(jié)、年終總評(píng)。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活結(jié)合起來，通過凈化政治生態(tài)從根本上促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；與有效推動(dòng)當(dāng)前環(huán)保中心工作結(jié)合起來，在對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找不足、解決問題上下功夫，在建章立制、增比進(jìn)位、提升效能上見實(shí)效。

第二篇：深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓測(cè)試題

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓測(cè)試題

一、單項(xiàng)選擇題（30題每題2分）

1.職業(yè)道德的基本特征主要包括：鮮明的職業(yè)性，內(nèi)容、形式的多樣性，較強(qiáng)的適用性，相對(duì)的（A）。

A、穩(wěn)定性和不變性

B、穩(wěn)定性和連續(xù)性 C、多變性和階段性

D、強(qiáng)制性和約束性

2.為人民服務(wù)是社會(huì)主義職業(yè)道德的核心，集體主義是社會(huì)注意職業(yè)道德的（C）。A、主要作用

B、基本原則

C、法定原則

D、強(qiáng)制要求

3.職業(yè)道德修養(yǎng)是從業(yè)人員在道德意識(shí)、（B）方面的自我鍛煉、自我改造和自我提高，在職業(yè)實(shí)踐中所形成的道德品質(zhì)以及應(yīng)達(dá)到的職業(yè)道德境界。

A、法律行為

B、道德行為

C、社會(huì)行為

D、家庭行為

4.（C）是勞動(dòng)保障協(xié)理員職業(yè)守則“嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)、地方的勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和有關(guān)政策” 的要求。

A、團(tuán)結(jié)互助，相互支持

C、制定政策，領(lǐng)會(huì)政策 C、執(zhí)行政策，注重落實(shí)

D、樂于奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè) 5.有工作要求，但受（D）因素影響尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)是失業(yè)的特征之一。

A、社會(huì)

B、身體

C、主觀

D、客觀

6.殘疾人就業(yè)的主要方式包括集中就業(yè)、（B）、自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等。

A、分散就業(yè)

B、分散按比例就業(yè) C、合伙就業(yè)

D、集體就業(yè) 7.社會(huì)保險(xiǎn)主要采用（D）來保障勞動(dòng)者的基本生活。

A、政治手段

B、金融手段

C、社會(huì)手段

D、經(jīng)濟(jì)手段

8.社會(huì)保險(xiǎn)的主要特征有：強(qiáng)制性、補(bǔ)償性、預(yù)防性、（C）、共濟(jì)性和責(zé)任分擔(dān)。A、合法性

B、營(yíng)利性

C、福利性

D、獨(dú)立性

9.勞動(dòng)合同的履行應(yīng)遵循全面履行原則、（B）、協(xié)作履行原則。A、安全履行原則

B、實(shí)際旅行原則 C、一致履行原則

D、防范風(fēng)險(xiǎn)原則 10.社區(qū)的一般功能包括：經(jīng)濟(jì)功能、政治功能、（D）、衛(wèi)生功能、福利和服務(wù)功能、娛樂功能、保障功能、管理功能。

A、建設(shè)功能

B、生產(chǎn)功能

C、保護(hù)功能

D、教育功能 11.社區(qū)服務(wù)的主要內(nèi)容包括政府公共服務(wù)、社區(qū)居委會(huì)的社區(qū)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)民間組織的（C）以及各類組織、企業(yè)和個(gè)人開展的社區(qū)服務(wù)。

A、仲裁服務(wù)

B、審判服務(wù)

C、志愿服務(wù)

D、公證服務(wù) 12.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核的內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的完整性、時(shí)效性、（A）。

A、準(zhǔn)確性

B、單一性

C、開放性

D、隱蔽性

13.按照解答問題方式的不同，提供政策咨詢的方式可分為（C）和書面解答服務(wù)。A、發(fā)放宣傳資料

B、書信或電子郵件 C、口頭解答服務(wù)

D、設(shè)立宣傳窗（欄）14.用人單位繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率控制在工資總額的（B）。

A、6%左右

B、6%以內(nèi)

C、8%左右

D、8%以內(nèi) 15.基本醫(yī)療個(gè)人帳戶主要用于支付小額和（C）費(fèi)用。

A、社區(qū)就醫(yī)

B、規(guī)定病種

C、門診醫(yī)療

D、特殊病種 16.下列工作內(nèi)容，（D）不屬于勞動(dòng)保障協(xié)理員為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。A、技巧性指導(dǎo)

B、政策性指導(dǎo)

C、個(gè)性化指導(dǎo)

D、提高職業(yè)技能指導(dǎo)

17.進(jìn)行用工指導(dǎo)時(shí)，需主要了解用人單位合法資格、員工待遇、專業(yè)要求和（B）等情況。

A、機(jī)構(gòu)設(shè)置

B、崗位工種

C、崗位代碼

D、身高要求

18.社區(qū)用工需求信息傳遞的方式主要有（A）。

A、通過社區(qū)用工信息欄

B、通過親友相互傳遞

C、通過開辦培訓(xùn)班

D、發(fā)放求職登記表

19.社區(qū)傳遞用工需求信息的主要內(nèi)容包括（A）。

A、招聘時(shí)限和聯(lián)系方式

B、企業(yè)獲將情況 C、企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

D、招聘方式和法人代表

20.退休人員納入社區(qū)管理后，日常文體娛樂活動(dòng)的內(nèi)容不包括（D）。

A、定期組織退休人員讀書、看報(bào)

B、定期組織退休人員開展健身活動(dòng) C、定期組織退休人員參加文體活動(dòng) D、定期組織退休人員文藝匯演 21.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于（B）的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

A、營(yíng)利性

B、非營(yíng)利性

C、微利性

D、具有行政職能

22、社區(qū)服務(wù)“六必訪”指：（）生病住院、紅白喜事、鄰里糾紛、刑滿釋放、家庭困難。

A、流動(dòng)黨員

B、困難黨員

C、老弱病殘

D、外來人口

23、民政優(yōu)撫工作是指（B）、褒揚(yáng)、撫恤工作的統(tǒng)稱

A、優(yōu)惠

B、優(yōu)待

C、保障

D、惠民 24.隨著社區(qū)的不斷發(fā)展與完善，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求越來越高。以下哪一項(xiàng)不屬于社區(qū)公共服務(wù)的基本內(nèi)容(C)

A.社區(qū)社會(huì)保障服務(wù) B.社區(qū)就業(yè)服務(wù)

C.社區(qū)志愿服務(wù) D.社區(qū)文化、教育、體育服務(wù)

25.某地突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳拓?cái)產(chǎn)造成一定損失。此時(shí)，社區(qū)災(zāi)害信息員首先需要做的工作是(A)

A.及時(shí)報(bào)告、協(xié)助救災(zāi) B.制訂緊急轉(zhuǎn)移工作方案

C.宣傳減災(zāi)救災(zāi)知識(shí) D.幫助搭建臨時(shí)避難 26.社區(qū)矯正工作是與(D)相對(duì)的行刑方式。

A.社會(huì)矯正 B.自我矯正 C.志愿矯正 D.監(jiān)獄矯正

27、《黨章》規(guī)定，黨員要密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)（D）。

A.群眾的合法利益 B.群眾的所有利益 C.群眾的合法權(quán)益 D.群眾的正當(dāng)利益

28、我市開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從嚴(yán)管理干部“四個(gè)一律”指公職人員（C）；一律不許插手企業(yè)的工程建設(shè)過程；一律不許插手企業(yè)的采購(gòu)行為；一律不許插手非公企業(yè)對(duì)企業(yè)各類合作者的自由選擇。

A.一律不許插手企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為 B.一律不許插手重大工程的招投標(biāo)行為 C.一律不許插手企業(yè)的招投標(biāo)行為 D.一律不許損害企業(yè)利益

29總書記提出的“五個(gè)細(xì)”要求是掌握情況要細(xì)、分析問題要細(xì)、（B）、配套措施要細(xì)、工作落實(shí)要細(xì)。

A.制定計(jì)劃要細(xì) B.制定方案要細(xì) C.整改措施要細(xì) D.工作掌握要細(xì) 30、《黨章》規(guī)定，黨員必須堅(jiān)持（C）高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

A.集體利益 B.個(gè)人利益 C.黨和人民的利益 D.群眾利益

二、填空題（10題每題2分）

1、我市作風(fēng)整頓的工作目標(biāo)是強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、（創(chuàng)一流），樹立雞西形象。

2、我市作風(fēng)整頓工作的三個(gè)階段：思想發(fā)動(dòng)和方案制定；（開展集中攻堅(jiān)）；考評(píng)驗(yàn)收。

3、我市作風(fēng)整頓工作的四項(xiàng)措施：一是深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)；二是（嚴(yán)肅紀(jì)律），轉(zhuǎn)作風(fēng)；三是聚焦問題，優(yōu)環(huán)境；四是對(duì)標(biāo)先進(jìn)，創(chuàng)一流。

4、我市作風(fēng)整頓工作的五個(gè)活動(dòng)載體:解放思想大討論；崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武；干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；“業(yè)務(wù)精、效率高、(服務(wù)優(yōu))、口碑好”服務(wù)品牌創(chuàng)建；選樹“重商、親商”先優(yōu)典型。

5、我市作風(fēng)整頓工作的重要內(nèi)容：苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng)、提升效能、(服務(wù)發(fā)展)。

6、“四零”承諾服務(wù)主要內(nèi)容:服務(wù)受理零推諉、(服務(wù)方式零距離)、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴。

7、總書記指出構(gòu)建黨的作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)的關(guān)鍵是抓常、(抓細(xì))、抓長(zhǎng)。

8、黨的三大優(yōu)良作風(fēng):理論與實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)；和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)；(批評(píng))與自我批評(píng)的作風(fēng)。

9、省委書記張慶偉同志對(duì)作風(fēng)整頓提出轉(zhuǎn)變觀念需要增強(qiáng)的“三個(gè)意識(shí)”:市場(chǎng)意識(shí)、法治意識(shí)、（服務(wù)意識(shí)）。

10、“五大發(fā)展理念”主要內(nèi)容：（創(chuàng)新）、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。

三、判斷（10題每題2分）

1、市委書記康志文同志對(duì)作風(fēng)整頓提出“四個(gè)著力解決好”的主要內(nèi)容是著力解決好思想觀念問題；著力解決好深化改革問題；著力解決好能力素質(zhì)問題；著力解決好法治建設(shè)問題。(√)

2、“四風(fēng)”指形式主義、官僚主義、享受主義、奢靡之風(fēng)。(×)

3、“四個(gè)意識(shí)” 指政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。(√)

4、“微腐敗”指“微腐敗”是一種公權(quán)亂用的行為，其典型特點(diǎn)有三：一是小，指亂用公權(quán)的行為很??；二是多，這種亂用公權(quán)行為比較普遍；三是社會(huì)公眾對(duì)其態(tài)度曖昧。(√)

5、黨的十九大的主題是不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。(√)4

6、我市作風(fēng)整頓工作中五項(xiàng)監(jiān)督辦法是開展專題知識(shí)測(cè)試，進(jìn)行廣泛監(jiān)督；用好黨風(fēng)熱線，開展社會(huì)監(jiān)督；強(qiáng)化明察暗訪，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督；開展重點(diǎn)巡察，實(shí)施聯(lián)動(dòng)監(jiān)督；從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，體現(xiàn)專責(zé)監(jiān)督。(√)

7、我市作風(fēng)整頓工作中開展四項(xiàng)重點(diǎn)督查是督查上級(jí)精神落實(shí)情況；督查窗口單位工作作風(fēng)；督查重點(diǎn)整治單位；督查不作為、慢作為、亂作為問題。(√)

8、我市作風(fēng)整頓工作提出樹立的“三種思維”是問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力、搶抓機(jī)遇。(×)

9、總書記提出的“兩座金山銀山”指綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。(√)

10、總書記對(duì)龍江講話提出的做好“三篇大文章”指改造升級(jí)“老字號(hào)”，深度開發(fā)“原字號(hào)”，培育壯大“新字號(hào)”。(√)5

第三篇：在全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓

在全市深化干部作風(fēng)整頓 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上的講話

高

環(huán)

(2018年3月26日，送審稿)同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，鞏固拓展去年全市干部作風(fēng)整頓成果，安排部署今年全市干部作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，動(dòng)員全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，凝心聚力，振奮精神，在推進(jìn)現(xiàn)代化新伊春建設(shè)的實(shí)踐中樹立新作風(fēng)、展示新形象、實(shí)現(xiàn)新作為。

總書記在對(duì)我省重要講話中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。去年省第十二次黨代會(huì)之后，省直機(jī)關(guān)率先開展作風(fēng)整頓工作。今年春節(jié)后上班第一天，我省就召開了深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，對(duì)全省整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作出安排部署。3月8日，在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議我省代表團(tuán)媒體開放日上，慶偉書記強(qiáng)調(diào)，黑龍江整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，必須用“鋼牙”啃“硬骨頭”，下“猛藥”治“頑疾”，動(dòng)“刀子”切“毒瘤”，黏黏糊糊不行。全省改革發(fā)展工作千頭萬緒，省委從抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境入手，布局謀篇，狠抓實(shí)做，充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)決打好整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。我們要增強(qiáng)政治覺悟、提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委要求上來，著力抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講三個(gè)方面意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)整頓干部作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感

“風(fēng)正則百官皆守，風(fēng)不正則百弊俱生”。作風(fēng)是干部思想意識(shí)的反映，是干部精神狀態(tài)的表現(xiàn)。干部作風(fēng)問題不僅關(guān)系工作效能高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣，更關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰。去年省直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作啟動(dòng)后，我市著眼加快綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展和營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，不等不靠，積極跟進(jìn)，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在全省市（地）先行一步開展干部作風(fēng)整頓，慶偉書記來我市調(diào)研時(shí)給予了充分肯定。一年來，我們圍繞樹立“五個(gè)好作風(fēng)”，緊盯干部作風(fēng)突出問題，深入推進(jìn)“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，取得了顯著成效。一是開展思想整訓(xùn)，思想認(rèn)識(shí)不斷深化。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以及總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列重要論述，通過以上率下，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化警示教育，全市共開展專題研討6700余次，組織各類學(xué)習(xí)活動(dòng)7500多場(chǎng)次，廣大干部對(duì)作風(fēng)整頓重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)有了明顯提高，形成了自覺抓作風(fēng)、積極改作風(fēng)的濃厚氛圍。二是推進(jìn)作風(fēng)整改，服務(wù)水平明顯提高。以開展“五進(jìn)雙為”活動(dòng)為牽動(dòng)，推動(dòng)干部進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)林場(chǎng)，為基層解難題、為群眾辦實(shí)事。全市萬名以上黨員干部走進(jìn)基層，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、脫貧攻堅(jiān)等方面問題1700多個(gè)，為群眾辦實(shí)事8700多件次。三是強(qiáng)化督查整治，一批突出問題得到解決。針對(duì)黨員群眾反映比較集中的問題，下發(fā)推進(jìn)工作落實(shí)單和問題整改督辦單1000余份，整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織119個(gè)，“向人民報(bào)告，請(qǐng)人民監(jiān)督”公開述職報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解決問題18個(gè)。特別是派駐巡察組，對(duì)市行政服務(wù)中心存在的突出問題進(jìn)行督查整治，發(fā)現(xiàn)問題35個(gè)，即知即改8個(gè)，后續(xù)整改27個(gè)。四是推動(dòng)流程整建，工作效能有所提升。采取“放權(quán)力、減繁瑣、去跑粗、糾偏差、壓時(shí)限”等措施，編制窗口單位、涉民涉企單位一次告知單和辦事流程圖，減少辦理環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)間。市直各單位共下放權(quán)力107項(xiàng)，減繁瑣344項(xiàng)，去跑粗242項(xiàng)，建立工作流程圖2440個(gè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)512個(gè)。五是嚴(yán)格風(fēng)紀(jì)整飭，發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。常態(tài)化開展巡察和督促檢查，嚴(yán)肅整治亂作為、不作為、慢作為，組織明察暗訪407次，發(fā)現(xiàn)和查處問題415個(gè)，處理黨員干部528人，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不勝任、不在狀態(tài)的96名處科級(jí)干部進(jìn)行了組織調(diào)整，有效發(fā)揮了警示震懾作用，持續(xù)改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境的良好氛圍正在形成。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視存在的問題。一是思想守舊、能力不足問題。主要表現(xiàn)在一些干部思想觀念和工作方式方法陳舊，遇事拿慣例當(dāng)依據(jù)，拿不出新思路、新措施、新招法；有的本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精，政策研究不深不透，工作說不清楚，問題講不明白，粗枝大葉。二是花拳秀腿、弄虛作假問題。主要表現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部重表態(tài)、輕落實(shí)，搞文山會(huì)海，不研究解決實(shí)際問題；調(diào)研走馬觀花，流于形式，不接地氣；匯報(bào)工作虛報(bào)浮夸，報(bào)喜不報(bào)憂，搞材料政績(jī)。三是失信違諾、弄權(quán)勒卡問題。主要表現(xiàn)在有的地方和部門責(zé)任不履行、承諾不兌現(xiàn)，新官不理舊賬；執(zhí)行惠民利企政策打折扣、搞變通，優(yōu)惠政策停在紙上、扶持資金閑在賬上；有的公職人員勾結(jié)“黑中介”尋租謀利。四是流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫問題。主要表現(xiàn)在有的窗口部門辦事流程不公開，“四零”承諾服務(wù)不兌現(xiàn)，一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度落實(shí)不到位；有些部門機(jī)構(gòu)重疊，職責(zé)權(quán)限不清，業(yè)務(wù)交叉、人浮于事。五是執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)違紀(jì)問題。主要表現(xiàn)在有的行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)，方法簡(jiǎn)單粗暴；有的以稽查、執(zhí)法名義變相勒卡企業(yè)，變相參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與民爭(zhēng)利；有的不作為亂作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；有的對(duì)企業(yè)投訴處理不及時(shí)，信訪訴求不積極回應(yīng)，歷史遺留問題長(zhǎng)期得不到解決，等等。這些問題，嚴(yán)重影響了我市的營(yíng)商環(huán)境，損害了我市的對(duì)外形象。我們要把整頓干部作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為轉(zhuǎn)型發(fā)展破題開路的關(guān)鍵一招，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，一步一個(gè)腳印、一刻不停歇地抓下去，切實(shí)管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)推動(dòng)整頓干部作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)質(zhì)性突破

會(huì)前，我們兩次召開市委常委會(huì)會(huì)議研究整頓干部作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，還專門召開了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)，征求了我市部分企業(yè)的意見和建議。剛才會(huì)上宣讀的《工作方案》，重點(diǎn)是集中開展“七個(gè)專項(xiàng)治理”，深入推進(jìn)“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。各地各部門要聚焦當(dāng)前干部作風(fēng)和影響營(yíng)商環(huán)境的突出問題，抓住要害、精準(zhǔn)發(fā)力、集中突破，決不能有絲毫的走樣和變通，鍥而不舍推動(dòng)我市干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

一要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，著力在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫?？倳洀?qiáng)調(diào)，東北發(fā)展，無論析困難之因，還是求振興之道，都要從思想、思路層面破題。生產(chǎn)方式影響思維方式，思維方式?jīng)Q定行為方式。從伊春看，受地域環(huán)境，特別是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和粗放式木材生產(chǎn)方式的影響，人們想問題、辦事情還是習(xí)慣于“老黃歷”、憑老經(jīng)驗(yàn)、靠老辦法，思維方式跟不上新時(shí)代的腳步。解放思想，黃金萬兩；觀念更新，萬兩黃金。進(jìn)入新時(shí)代，思想觀念更要與時(shí)代同頻共振。要以開展思想整訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開關(guān)”，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，教育引導(dǎo)廣大干部思想再解放、觀念再更新，特別是運(yùn)用拓展好綠色化思維、互聯(lián)網(wǎng)思維、金融資本思維、法治思維和“旅游+”思維，推動(dòng)固化思維向創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變，封閉思維向開放思維轉(zhuǎn)變，切實(shí)為轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境打牢思想基礎(chǔ)。

綠色化思維是以綠色為普遍形態(tài)的思維，不僅要體現(xiàn)在綠色發(fā)展上，也要體現(xiàn)在營(yíng)造綠色的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境上。我常講，伊春既要自然生態(tài)的山青水秀，也要政治生態(tài)的山青水秀。要充分認(rèn)識(shí)到，無論是自然生態(tài)還是政治生態(tài)，都是以“綠色”為底色，這是伊春發(fā)展的“根”和“魂”。綠色化思維拓展到政治生態(tài)建設(shè)的維度，要求我們必須把堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高的政治原則和根本政治規(guī)矩。習(xí)近平同志是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家掌舵者、人民的領(lǐng)路人。我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題及其新表現(xiàn)，以強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來，講政德，明大德、守公德、嚴(yán)私德，保持干部高潔本色，著力在伊春營(yíng)造海晏河清、朗朗乾坤的政治生態(tài)?！熬G色”還要成為干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的底色。要堅(jiān)決摒棄安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)，懼怕困難、疲沓應(yīng)付，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”等不良精神狀態(tài)，始終保持“向陽(yáng)、向上、向善”，著力激發(fā)工作精氣神，想別人不敢想的事，走前人沒有走的路，夙興夜寐、激情干事，腳踏實(shí)地干好工作，不斷彰顯敢闖敢試敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹勘旧?/p>

互聯(lián)網(wǎng)思維不僅是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段的思維，更是站在云端思考問題、謀劃全局的思維。要求我們眼界要寬、心胸要寬，看的要全、想的要深，切實(shí)從坐井觀天、劃地為牢的局限思維中擺脫出來，拓展視野，放大格局，站在全局想問題，順應(yīng)大勢(shì)謀發(fā)展。如果我們總是拿自己和自己比、現(xiàn)在和過去比，感覺每天都在進(jìn)步，其實(shí)早就落在別人后邊了，必須向外地先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，在對(duì)比中發(fā)現(xiàn)差距，在學(xué)習(xí)中汲取經(jīng)驗(yàn)，以人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，站在高處、想在遠(yuǎn)處、干在實(shí)處，開風(fēng)氣之先、領(lǐng)時(shí)代之新，不斷趕超發(fā)展。我們還要樹立“一盤棋”的思想，在自己的“一畝三分地”中跳出來，不要打自己的“小算盤”、算自己的“小九九”，要以全市大局為重，部門利益服從整體利益，局部利益服從全局利益，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，合心合力推動(dòng)工作落實(shí)。

金融資本思維是“拿別人的錢為我所用”的思維，更體現(xiàn)的是融入市場(chǎng)、運(yùn)用市場(chǎng)化手段的思維。要切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)化的手段來解決問題、推動(dòng)工作，尤其是要懂金融，會(huì)資本運(yùn)作?，F(xiàn)在我們還存在本該交給市場(chǎng)的事沒有交到位，本該是企業(yè)定的事指手畫腳，靠行政命令來管理經(jīng)濟(jì)，也包括一些企業(yè)滿足于家族管理，融資意識(shí)淡漠，上市意愿不強(qiáng)等問題。我們要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慣性思維，教育引導(dǎo)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，自覺按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，促進(jìn)政府職能向宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等方面轉(zhuǎn)變。要減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)，解決好“越位”“缺位”問題，當(dāng)好各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的裁判員、監(jiān)督員，著力維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。

法治思維是規(guī)則思維，是領(lǐng)導(dǎo)干部的必修功課，更是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障?？倳浿赋觯胺ㄖ问且环N基本的思維方式和工作方式”。我們有的干部認(rèn)為依法辦事條條框框多、束縛手腳，遇到事情習(xí)慣講“擺平”“搞定”，不但自己法治意識(shí)淡薄，還助長(zhǎng)了社會(huì)上辦事找熟人、托關(guān)系、走門路的不良風(fēng)氣，對(duì)伊春的營(yíng)商環(huán)境影響很大。我們要切實(shí)強(qiáng)化法治教育，深入剖析典型案例，用身邊事身邊人開展警示教育。領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)人員必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，不斷增強(qiáng)法律規(guī)則意識(shí)、法律程序意識(shí)、法律責(zé)任意識(shí)、法律底線意識(shí)，說話做事先考慮一下是不是合法，用法治思維考慮問題，用法治方式開展工作，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職權(quán)，凡事在法治的框架內(nèi)尋找解決問題的路徑，真正讓依法辦事成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。要積極培育踐行法治文化，引導(dǎo)廣大群眾將法治熔鑄到內(nèi)心中、根植于頭腦里、落實(shí)到行為上，讓依法辦事在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

“旅游+”思維是產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)的思維，體現(xiàn)了不局限于一種思維模式，是一種創(chuàng)新的思維方法。要求我們學(xué)會(huì)換位思考，推動(dòng)思想觀念從單一的、固定的模式中脫離出來, 多角度、深層次看待、分析和解決問題，使工作思路更加開闊。比如，在發(fā)揮部門職能作用上，就要摒棄過去那種單純把自己當(dāng)成管理者的定位，認(rèn)為管理就是審批、審批就是辦證、辦證就要收費(fèi)。要樹立權(quán)力就是責(zé)任，管理就是服務(wù)的觀念，更多站在企業(yè)和群眾的角度想問題、辦事情，切實(shí)把心思和精力更多用在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展上。特別是針對(duì)企業(yè)反映比較集中的問題和困難，積極對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)，變“企業(yè)有困難找政府”為“政府主動(dòng)找企業(yè)問困難”。還比如，在做群眾工作的問題上，要始終要把人民放在心中最高的位置，決不能滿足于簡(jiǎn)單的回應(yīng)解決群眾訴求，而是要更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，全面了解他們的所思所想所需所盼，講究工作方式方法，帶著責(zé)任和感情對(duì)待群眾，切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，當(dāng)好人民群眾的勤務(wù)員。

二要苦練內(nèi)功，著力在增強(qiáng)本領(lǐng)上下功夫。總書記指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)?！蹦芰Ρ绢I(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ)，是改進(jìn)作風(fēng)的必然要求。推進(jìn)干部作風(fēng)整頓，就要按照增強(qiáng) “八種本領(lǐng)”（學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)）的新要求，深入開展素質(zhì)能力提升工程，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，有針對(duì)性地幫助干部彌補(bǔ)知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，培養(yǎng)造就一支堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。

要增強(qiáng)專業(yè)化能力?！安灰粍t不專，不專則不能。”專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能是做好任何一項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。工作都是具體的，不同的行業(yè)、不同的崗位，都有著不同的工作要求。每名干部所負(fù)責(zé)的工作，都離不開相關(guān)專業(yè)知識(shí)的支撐?，F(xiàn)在我們有的干部干事勁頭很足，但缺乏干成事的本領(lǐng)，特別體現(xiàn)在業(yè)務(wù)上，不熟、不專、不精，謀劃和推進(jìn)工作自然就落不到實(shí)處。還有的缺乏專業(yè)方法，埋頭苦干做了很多工作，卻收效甚微，結(jié)果難如人意。解決這些問題，各級(jí)干部就要在學(xué)習(xí)上下一番真功夫、實(shí)功夫、苦功夫，精學(xué)專業(yè)理論，深學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力培養(yǎng)和掌握專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，真正讓精通專業(yè)成為看家本領(lǐng)。各地各部門要不斷深化崗位練兵專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，引導(dǎo)各級(jí)干部有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識(shí)，努力使他們成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)干部隊(duì)伍的專業(yè)化能力，還要積極推動(dòng)干部能上能下。慶偉書記在我省代表團(tuán)媒體開放日上指出，“要打造一支專業(yè)干部隊(duì)伍，你在崗位上沒什么毛病，但你不適應(yīng)這個(gè)崗位，也要進(jìn)行調(diào)整，懶政怠政、不作為不擔(dān)當(dāng)更不行，群眾等不得，市場(chǎng)主體等不得?！备骷?jí)組織部門要拿出干部能上能下的具體措施和辦法，對(duì)能力不足、干不成事的要及時(shí)調(diào)整，對(duì)能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的要大膽使用。

要增強(qiáng)精細(xì)化能力。總書記強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待工作要有‘工匠精神’，善于在精細(xì)中出彩”。慶偉書記在全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，嚴(yán)肅指出了一些部門和干部工作跑粗、不實(shí)不細(xì)的突出問題。這些問題在我市也都存在，有的甚至還更加明顯。細(xì)節(jié)決定成敗。我們要大力弘揚(yáng)“工匠精神”，牢記總書記提出的“掌握情況要細(xì)、分析問題要細(xì)、制定方案要細(xì)、配套措施要細(xì)、工作落實(shí)要細(xì)”要求，將精細(xì)化工作態(tài)度貫穿于工作全過程，堅(jiān)決防止和克服“差不多就行”“不出大的紕漏就行”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，在匠心所致中確保每一項(xiàng)工作都經(jīng)得起檢驗(yàn)。要深入開展工作粗虛空、懶散軟、中梗阻問題專項(xiàng)清理整治，下大力氣解決好政策研究不透，制定方案跑粗、措施不實(shí)，工作粗枝大葉、馬馬虎虎等突出問題，引導(dǎo)各級(jí)干部爭(zhēng)做追求卓越的好把式，在對(duì)工作的精雕細(xì)琢中抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。要增強(qiáng)抓落實(shí)能力?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，“一分部署，九分落實(shí)”“不沉下心來抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖也是鏡中花、水中月。”幸福都是奮斗出來的。最好的作風(fēng)，就是踏踏實(shí)實(shí)干事、不折不扣落實(shí)。當(dāng)前，伊春發(fā)展的思路目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確，無論是貫徹中央、省市委決策，還是抓好本級(jí)的部署，都要出實(shí)招、用實(shí)勁，在狠抓落實(shí)中求實(shí)效。要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。盯住事關(guān)全市大局的重點(diǎn)工作，既要抓住“牛鼻子”，也要善于“彈鋼琴”，擺布好主次，分清輕重緩急，合理布局力量，決能不能眉毛胡子一把抓，顧此失彼、貽誤工作落實(shí)。要一抓到底，常抓不懈。建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)工作常態(tài)化，決不能滿足于會(huì)議開過了、文件發(fā)過了、嘴上講過了。特別是對(duì)一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，要咬定青山不放松，穩(wěn)扎穩(wěn)打，久久為功，以“功成不必在我”的境界，善始善終、善作善成。要結(jié)合實(shí)際，因地制宜。抓落實(shí)決不能依葫蘆畫瓢、搞照搬照套，要把中央、省市委精神與本地本單位實(shí)際結(jié)合起來，做到“上接天線、下接地氣”，努力在結(jié)合中出思路、出特色、出成效。

要增強(qiáng)調(diào)查研究能力。按照總書記關(guān)于“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的重要指示精神，省委將今年確定為“調(diào)查研究年”，市委也研究制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見，確定了今年的調(diào)研工作任務(wù)。各級(jí)干部要把調(diào)查研究作為提升水平的基本功、破解難題的主抓手、改進(jìn)作風(fēng)的突破口，聚焦全市重點(diǎn)工作，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，注重探索規(guī)律，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。要以開展“五進(jìn)雙為”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，既要“身入”,更要“心至”，體察實(shí)情、把握實(shí)況，號(hào)準(zhǔn)百姓所想、所需、所求，將中央、省市委決策部署對(duì)接具體現(xiàn)實(shí)、化為具體方案、變成具體措施，真正做到思路在一線謀劃、工作在一線部署、問題在一線解決。要力戒形式主義、官僚主義，對(duì)調(diào)研中弄虛作假、脫離實(shí)際，影響科學(xué)決策或造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

三要聚焦改革，著力在優(yōu)化服務(wù)上下功夫。整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，也是一場(chǎng)全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、勇于自我革命、堅(jiān)決革除弊端，深入推進(jìn)流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)編制臃腫問題專項(xiàng)清理整治，著力推動(dòng)體制機(jī)制優(yōu)化，服務(wù)效能提升，努力把服務(wù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為環(huán)境優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革，是涉及黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一次深刻變革，也是解決作風(fēng)和環(huán)境問題的治本之策。黨的十九屆三中全會(huì)作出了關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案已經(jīng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過。中央、省級(jí)機(jī)構(gòu)改革馬上就要啟動(dòng)，省以下機(jī)構(gòu)改革在省級(jí)機(jī)構(gòu)改革基本完成后開展。我們要堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，把黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革作為整頓干部作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大舉措，同簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)結(jié)合起來，不論是新組建的部門，還是職能調(diào)整的部門，都必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高工作效能。各地各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、抓到位，做好思想政治工作，嚴(yán)肅改革紀(jì)律，確保機(jī)構(gòu)、職責(zé)、隊(duì)伍等按要求及時(shí)調(diào)整到位，確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。

推進(jìn)“放管服”改革，是整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重中之重。近年來，我市推進(jìn)“放管服”改革取得明顯成效，但一些問題仍然很突出。有的涉企行政部門、服務(wù)大廳等窗口單位不按規(guī)定時(shí)限、規(guī)定程序辦理業(yè)務(wù)，信息公開等便民措施落實(shí)不到位，企業(yè)和群眾意見很大。比如，對(duì)需要辦理的事項(xiàng)和提供的要件不一次性告知，讓辦事群眾多頭跑、反復(fù)跑。對(duì)首次辦理未完成的事項(xiàng)，只因換了一個(gè)窗口工作人員，就造成后續(xù)辦理銜接不上，一拖再拖。有的簡(jiǎn)政放權(quán)還不到位，部門利益至上，明放暗不放、左手換右手，放小不放大、放虛不放實(shí)。有的把工作和責(zé)任下放了，但權(quán)力還自己把著，導(dǎo)致基層接不住、管不好。有的對(duì)一些無謂的證明和蓋章環(huán)節(jié)沒有按規(guī)定取消到位，使辦事流程仍然很復(fù)雜。針對(duì)這些問題，今年要狠抓薄弱環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)流程再造專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)服務(wù)效能明顯提高。要借鑒浙江“最多跑一次”的經(jīng)驗(yàn)做法，制定并適時(shí)公布事項(xiàng)清單，進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類辦事材料和要件數(shù)量，做到凡無法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件依據(jù)的材料，一律取消；對(duì)同一部門前一個(gè)審批環(huán)節(jié)已提交的材料，下一環(huán)節(jié)不得要求再次提交；凡能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交。要深化拓展“四零創(chuàng)建”，將創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)向所屬單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和基層一線推廣，加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，全面建立包括一窗受理、一次性告知、容缺受理、預(yù)審預(yù)約、限時(shí)辦結(jié)、監(jiān)督評(píng)價(jià)、代理代辦等方面配套制度體系，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)。要加大推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”力度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，能在網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)都在網(wǎng)上辦理，切實(shí)提高服務(wù)效率，打通服務(wù)企業(yè)和群眾的“最后一公里”。

國(guó)有林區(qū)改革是破除林區(qū)體制機(jī)制積弊的重大改革。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)，提高改革主動(dòng)性，鞏固改革良好勢(shì)頭，敢于攻堅(jiān)克難，敢于觸碰既得利益，敢于扛起責(zé)任，決不能畏首畏尾、縮手縮腳。要抓緊組建兩級(jí)重點(diǎn)國(guó)有林管理機(jī)構(gòu)，做好林管局和政企合一區(qū)局所屬社會(huì)事業(yè)單位管理權(quán)移交地方政府工作，加快建立各林業(yè)局公司制經(jīng)營(yíng)主體，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。

四要依法辦事，著力在踐行法治上下功夫。3月17日，當(dāng)選中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席的總書記，撫按憲法、緊握右拳，莊嚴(yán)宣誓。這是共和國(guó)歷史上國(guó)家主席首次進(jìn)行的憲法宣誓，充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志作為黨、國(guó)家、軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)人尊崇憲法、維護(hù)憲法、恪守憲法的高度政治自覺，深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政、維護(hù)憲法權(quán)威的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。習(xí)近平主席就職時(shí)依法進(jìn)行憲法宣誓，是對(duì)依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的莊嚴(yán)承諾，是對(duì)全黨全國(guó)各族人民最好的激勵(lì)和教育。今年是我省法治建設(shè)年，我們要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，深入開展司法執(zhí)法環(huán)境問題專項(xiàng)清理整治，教育引導(dǎo)廣大干部帶頭遵崇憲法、遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

營(yíng)造良好法治環(huán)境，依法行政是重點(diǎn)。我們國(guó)家80%以上的法律法規(guī)是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的，行政執(zhí)法部門利益化、人情化，對(duì)法治環(huán)境造成的影響巨大。我們要嚴(yán)格依照憲法和法律規(guī)定行使權(quán)力，明確履職責(zé)任和權(quán)力邊界，依憲施政、依法行政，徹底改變依靠行政命令、長(zhǎng)官意志推動(dòng)工作的習(xí)慣、管理經(jīng)濟(jì)的方式，自覺在法律的框架內(nèi)用權(quán)、做事，做到法無授權(quán)不可為、法定職權(quán)必須為。要突出解決好執(zhí)法不規(guī)范、不文明和不作為、亂作為問題，決不允許倚仗手中的執(zhí)法權(quán)，隨意卡企業(yè)和群眾的“脖子”，對(duì)執(zhí)法部門的違規(guī)檢查、故意刁難企業(yè)和群眾的行為，要追責(zé)到底，絕不姑息。

營(yíng)造良好法治環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。執(zhí)法不公、不嚴(yán)，損害黨和政府形象，危害群眾切身利益，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的破壞力、殺傷力極大。今年要著力解決在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾過程中的隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、粗放執(zhí)法等突出問題。要充分發(fā)揮各級(jí)監(jiān)委作用，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位，堅(jiān)決查處弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為，做到有訴必查，快查快結(jié)，嚴(yán)查重處。要發(fā)動(dòng)企業(yè)和群眾對(duì)干擾、破壞、影響營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)、反映，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。要進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，依法打擊各種商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng)，嚴(yán)肅整治破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，讓企業(yè)和群眾看到變化、得到實(shí)惠。

營(yíng)造良好法治環(huán)境，司法公正是根本。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，這道防線突破了，公平正義就是一句空話。一方面，各級(jí)黨委政府必須支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)壓法，通過打招呼、批條子，采取各種方式插手干預(yù)司法案件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理，造成冤假錯(cuò)案或其他嚴(yán)重后果的，要依法追究刑事責(zé)任。另一方面，司法機(jī)關(guān)要狠抓自身建設(shè)，從嚴(yán)教育管理政法干警隊(duì)伍，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，養(yǎng)成在監(jiān)督下執(zhí)法辦案的習(xí)慣，讓人民群眾切身感受到公平正義就在身邊。

營(yíng)造良好法治環(huán)境，還要做到守信踐諾。要圍繞打造“誠(chéng)信伊春”，切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信教育，以市場(chǎng)準(zhǔn)則為基石，盡快建立制度健全、手段完備、調(diào)控有力、管理有序、覆蓋廣泛的全社會(huì)信用體系，切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)、個(gè)人的信譽(yù)度，“做誠(chéng)信之人、辦誠(chéng)信之企、興誠(chéng)信之舉”。各地各部門要以開展承諾踐諾專項(xiàng)行動(dòng)為載體，帶頭講誠(chéng)信、守信用，言出必行、有諾必踐，努力爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信的模范。要深化政府失信違諾和歷史遺留問題專項(xiàng)清理整治，制定失信、守信黑紅名單，對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)的承諾進(jìn)行一次全面清理，著力整治隨意許諾招商引資優(yōu)惠條件、對(duì)行政復(fù)議、仲裁和法院判決結(jié)果拒不執(zhí)行等問題，著力優(yōu)化信用環(huán)境，切實(shí)提高政府的公信力。清理整治歷史遺留問題，重點(diǎn)是化解好信訪訴求，特別是信訪積案。各地要扎實(shí)開展好信訪訴求問題專項(xiàng)清理整治，對(duì)省市信訪工作聯(lián)席辦下交的信訪積案，要進(jìn)行一次全面的排查梳理，分類建立臺(tái)賬，一案一策制定措施，逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時(shí)限，集中力量、集中時(shí)間依法依規(guī)予以化解，確保在6月底前全部完成。

三、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保整頓干部作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

作風(fēng)整頓絕非一時(shí)之功，營(yíng)商環(huán)境改善也不是一蹴而就的。我們要拿出“燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁”，攻堅(jiān)克難，善作善成，推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、營(yíng)商環(huán)境明顯改善，為建設(shè)現(xiàn)代化新伊春提供有力保障。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。市委干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要突出牽頭抓總、主抓主管作用，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，做好具體推進(jìn)工作。各專項(xiàng)清理整治組要認(rèn)真抓好問題梳理清理、督查指導(dǎo)、考評(píng)驗(yàn)收等各項(xiàng)工作。各地要定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決突出問題。各級(jí)黨組織是整頓干部作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任主體，要全面抓好本地本單位的整頓活動(dòng)，結(jié)合各自特點(diǎn)找準(zhǔn)突出問題、明確整頓重點(diǎn)，科學(xué)制定實(shí)施方案，抓出特色抓出成效，絕不允許有“過關(guān)”思想、“躲繞”現(xiàn)象、“拖沓”問題。各級(jí)黨委（黨組）書記要主動(dòng)抓、帶頭抓、靠前抓，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，做好示范和表率，形成“頭雁效應(yīng)”。各級(jí)干部都要把自己擺進(jìn)去，敢于直面問題、積極主動(dòng)作為、認(rèn)真加以整改，堅(jiān)決反對(duì)消極應(yīng)付、被動(dòng)跟進(jìn)、變通作假，著力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

二要強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問責(zé)。堅(jiān)持把整頓干部作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入督辦檢查和巡察的重要內(nèi)容，暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立公開舉報(bào)電話，用好各類信訪舉報(bào)平臺(tái)，在各級(jí)行政服務(wù)中心設(shè)置投訴舉報(bào)箱，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，讓壞作風(fēng)、壞表現(xiàn)無處可藏。要加大督辦檢查力度，持續(xù)開展明查暗訪，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、常態(tài)化抽查檢查，對(duì)力度大、進(jìn)展快的要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)推諉扯皮、拖著不辦的，要掛牌督辦。要發(fā)揮巡察利劍作用，選準(zhǔn)重點(diǎn)單位，瞄準(zhǔn)突出問題，深挖細(xì)查，著力發(fā)現(xiàn)深層問題，推動(dòng)深入整改。要加大問責(zé)力度，對(duì)查實(shí)的問題堅(jiān)決糾正、問責(zé)到人，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，特別是對(duì)問題多發(fā)頻發(fā)、影響惡劣的地方和單位要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重破壞營(yíng)商環(huán)境、損害企業(yè)群眾利益的典型案件，涉及的干部和單位都要點(diǎn)名道姓通報(bào)、公開曝光，絕不手軟、絕不護(hù)短，不斷釋放整頓干部作風(fēng)不松勁不停步的強(qiáng)烈信號(hào)。

三要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)整頓干部作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的宣傳力度，市級(jí)主要新聞媒體要開辟專欄，創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，積極在全市上下營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，形成人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、齊心協(xié)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。要多采訪企業(yè)、群眾，聽聽他們對(duì)整頓工作有什么意見，對(duì)部門在行政服務(wù)、行政效率、涉企收費(fèi)上有什么意見。要重視典型宣傳，深入挖掘作風(fēng)方面先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用，使廣大干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要以查處作風(fēng)環(huán)境典型案件為反面教材，剖析成因，開展警示教育，真正讓廣大干部心有所戒、行有所止。要加強(qiáng)與上級(jí)媒體對(duì)接，及時(shí)反映全市整頓干部作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成果和積極變化，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，樹立新時(shí)代伊春新形象。

四要強(qiáng)化考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要把這項(xiàng)工作納入責(zé)任目標(biāo)考評(píng)體系，作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。要不斷改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與，讓企業(yè)家評(píng)判，引入第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，切實(shí)提高考核評(píng)價(jià)的針對(duì)性實(shí)效性。要強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果好的，要表彰獎(jiǎng)勵(lì)；考核評(píng)價(jià)結(jié)果差的，要嚴(yán)厲追究部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，在堵塞漏洞、抓制度創(chuàng)新上持續(xù)用力，切實(shí)把整治成果固化起來。

同志們，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有休止符。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決打好整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，以過硬作風(fēng)和優(yōu)良環(huán)境推動(dòng)伊春綠色化轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效，向黨和人民交上一份合格答卷！

第四篇：深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作事跡（范文模版）

加強(qiáng)“放管服” 提升服務(wù)質(zhì)量

——遜克縣發(fā)展和改革局

“放管服”改革是全面深化改革的“先手棋”,是轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”,是加快項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵一招。遜克縣發(fā)展和改革局把加強(qiáng)“放管服”作為深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要抓手，以簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、優(yōu)化服務(wù)為核心，全力打造優(yōu)質(zhì)高效的審批服務(wù)環(huán)境。

一、以“放”為前提，全面提高工作效率

堅(jiān)持在放上求實(shí)效，處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。一是做好上級(jí)行政審批權(quán)力下放承接工作，按照歸口對(duì)接和承辦的原則，分別由綜合、規(guī)劃、投資、農(nóng)經(jīng)、工交、社會(huì)事業(yè)、環(huán)資、大項(xiàng)目8個(gè)科室對(duì)省下放經(jīng)濟(jì)體制改革、供給側(cè)改革權(quán)力事項(xiàng)44項(xiàng)進(jìn)行對(duì)口承接和落實(shí)，保證了工作任務(wù)的銜接和順暢。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，該落實(shí)的落實(shí)，該簡(jiǎn)化程序的簡(jiǎn)化程序，該審批變備案的一律實(shí)行備案制，落實(shí)好企業(yè)投資自主權(quán)，2018年共計(jì)審批、核準(zhǔn)、備案122個(gè)，批復(fù)辦結(jié)率100%.三是對(duì)法律法規(guī)未明確規(guī)定為前置條件的，一律不再進(jìn)行前置審批。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)能通過征求部門意見解決的，一律不再進(jìn)行前置審批。

二、以“管”為手段，全力促進(jìn)提質(zhì)增效

堅(jiān)持在管上求規(guī)范，在放的同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)管的力度，不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度。一是規(guī)范制度流程。完善了《遜克縣政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批制度》、《遜克縣重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及建設(shè)制度》等11項(xiàng)制度，建立健全了權(quán)力清單和責(zé)任清單工作臺(tái)賬20余項(xiàng)，采取重大項(xiàng)目各部門定期聯(lián)合審批。編制建立行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確科室職責(zé)，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。二是加強(qiáng)稽查監(jiān)管。實(shí)行“事前介入、事中監(jiān)督、事后查處”三位一體的稽查模式。通過項(xiàng)目實(shí)施情況自查、項(xiàng)目實(shí)地監(jiān)管、對(duì)問題項(xiàng)目監(jiān)管等有效手段，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管。并探索建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，制定黑紅名單，實(shí)現(xiàn)“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管檢查、事后管處罰、信用管終生”,真正推動(dòng)管理轉(zhuǎn)向?qū)掃M(jìn)嚴(yán)管。三是堅(jiān)持“放管”結(jié)合。遜克縣烘干塔建設(shè)項(xiàng)目2012至2014年間陸續(xù)建設(shè)40多家，網(wǎng)點(diǎn)布局十分合理，完全能夠滿足全縣農(nóng)民糧食烘干的要求。2015年又有10余家申請(qǐng)辦理烘干塔建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)改局看到這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài)，在請(qǐng)示縣委、縣政府后，對(duì)新建烘干塔項(xiàng)目實(shí)行了限制和管控，有效地遏制項(xiàng)目的盲目性和無序性，極大地規(guī)范了市場(chǎng)。

三、以“服”為目的，全面促進(jìn)工作效能的再提速

堅(jiān)持在服上求提升，充分發(fā)揮職能作用，為縣域經(jīng)濟(jì)快速健康助力加油。一是提升服務(wù)理念。制定和完善了《遜克縣發(fā)改局接待制度》、《遜克縣發(fā)改局項(xiàng)目受理制度》等5項(xiàng)惠民服務(wù)規(guī)定，為前來辦理項(xiàng)目的每一位人士提供周到熱情的工作服務(wù)。二是縮短受理時(shí)限。把原來規(guī)定項(xiàng)目受理時(shí)限20天縮短到15天，提高了工作效率。三是強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。成立了項(xiàng)目生成和指導(dǎo)工作組，對(duì)符合國(guó)家和省政策導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，提前介入，確保項(xiàng)目生成的質(zhì)量。遜克縣翠宏山鐵多金屬礦、遜克縣東安巖金礦、遜克縣諾寶生物質(zhì)發(fā)電廠新建工程、遜克縣聚鑫生物質(zhì)新材料有限公司萬噸級(jí)秸稈生物質(zhì)綜合循環(huán)利用項(xiàng)目都在發(fā)改局的大力支持下順利實(shí)施，成為了遜克縣的龍頭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第五篇：某市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作穩(wěn)步推進(jìn)工作匯報(bào)

x xx 市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作穩(wěn)步推進(jìn)工作匯報(bào)

今年是“十三五規(guī)劃”收官之年，也是 xx 落實(shí)市第七次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快率先發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越提升的關(guān)鍵一年。把黨代會(huì)繪就的發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵靠干部，根本在作風(fēng)。按照省和 xx 市要求，結(jié)合 xx 實(shí)際，市委、市政府決定將2020 年作為“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”，深入開展為期一年的深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，具體做到了“五個(gè)突出”。

一是突出問題導(dǎo)向。從基層和群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙抓起，在全市范圍內(nèi)就機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題開展深入細(xì)致的挖掘，對(duì)查擺出的 x 大方面 x 個(gè)問題逐一進(jìn)行了梳理，并查找出存在問題的主要原因。在此基礎(chǔ)上，歸口分類、綜合施治，明確了責(zé)任牽頭市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，制定了詳實(shí)的整改舉措，確立了切實(shí)可行的目標(biāo)，切實(shí)把不良風(fēng)氣扭轉(zhuǎn)過來。

二是突出組織領(lǐng)導(dǎo)。我市于 x 月 x 日召開了深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)，全市副科級(jí)以上干部共 x 余人參會(huì)，會(huì)上就相關(guān)工作做了具體安排部署。同時(shí)，成立了市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長(zhǎng)，市委副書記任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他各相

關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè) x 個(gè)專項(xiàng)工作組，由各部門一把手任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)具體工作開展，形成了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同作戰(zhàn)、全市黨員干部全員參與的工作格局。

三是突出以上率下。堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，對(duì)分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題親自研究、推動(dòng)解決。黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為“一把手”工程來抓，帶頭落實(shí)責(zé)任，做到一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看。對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作都明確了責(zé)任人，提出了具體的工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，制定了切實(shí)可行的工作舉措，確保每項(xiàng)工作都“一竿子插到底”，真正促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

四是突出督導(dǎo)考核。將嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)格法紀(jì)、嚴(yán)肅整治貫穿作風(fēng)建設(shè)始終，建立了定期督導(dǎo)和情況通報(bào)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)梳理、限期整改。同時(shí)，進(jìn)一步完善干部政績(jī)考核體系，完善目標(biāo)績(jī)效管理，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣和只能上不能下的問題，真正做到吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位，激勵(lì)干部積極履職盡責(zé)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部思想受觸動(dòng)、工作見行動(dòng)，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

五是突出工作結(jié)合。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與深化“不忘初心、牢記使命”主題教育、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求結(jié)合起來，通過強(qiáng)

化思想教育和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，從根本上促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在具體工作開展中，與落實(shí)中央、省、xx 市決策部署和我市中心工作結(jié)合起來，防止“兩張皮”，防止就作風(fēng)抓作風(fēng)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。