第一篇：2010年全市國土資源管理工作總結和2011年工作計劃

2010年全市國土資源管理 工作總結和2011年工作計劃

一、2010年全市國土資源管理工作回顧

一年來，在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下，在相關部門的配合支持下，全市國土資源系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真按照市委市政府爭當粵西振興發(fā)展龍頭的部署和要求，堅定信心，迎難而上，積極作為，團結奮斗，在保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務社會等方面取得了可喜的成績。2010年，市局被評為全省集中清理積案工作先進單位、全市推進重點項目建設先進集體，全市“五五”普法、依法行政、計生、綜合治理、國家安全防線和殯改工作先進單位；2010年扶貧開發(fā)工作名列全市第一。

一、耕地保護取得新突破。認真執(zhí)行《湛江市縣（市、區(qū)）人民政府耕地保護責任目標考核辦法》，耕地保護目標責任制得到有效落實。2009年度履行耕地保護責任目標情況榮獲全省綜合考評三等獎，補充耕地單項考評二等獎。全市2010年耕地面積為724.85萬畝，比省下達耕地保有量703.67萬畝增加21.18萬畝，連續(xù)11年實現(xiàn)耕地占補平衡。深入推進土地整理和易地開發(fā)項目，整理土地23.07萬畝，新增耕地1.23萬畝；利用園地山坡地開發(fā)補充耕地17.82萬畝，名列全省第一，超額完成省下達任務6.82萬畝。

二、用地保障服務得到新提升。一是扎實推進新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。積極向省廳爭取到了減少基本農(nóng)田預留指標、提高建設用地復墾農(nóng)用地比例的政策，解決用地規(guī)模不足的制約問題，如期完成了市、縣、鎮(zhèn)三級新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，120個鎮(zhèn)級規(guī)劃已全部審批。二是保障擴大內需重點項目和民生項目的用地需求。開辟重大項目報批“綠色通道”，開展上門服務和全程跟蹤服務，全面提高審批服務質量和效率，保障了重大項目順利推進。完成中科煉化、新建東海島鐵路等35個項目預審，涉及新增建設用地10023.38畝，占用耕地3984.3畝；完成湛江海灣大橋二期公路、茂湛鐵路、國道325改線公路等42個（批次）項目用地13319.28畝報批工作，完成征地任務1萬多畝。供應保障性住房用地54.3畝。三是推進“三舊”改造工作。完成全市“三舊”改造標圖建庫工作，土地面積23.74萬畝。其中市區(qū)標圖建庫項目地塊圖斑2261個，面積15.06萬畝。編印了《廣東省“三舊”改造政策問答》，協(xié)助市“三舊”辦制定了《關于湛江市“三舊”改造的實施意見》、《湛江市市區(qū)“三舊”改造項目申報指南》和《2010年湛江市“三舊”改造工作績效考核辦法》，為“三舊”改造順利開展奠定了基礎。市局與市人民檢察院簽訂 “三舊”改造專項預防職務犯罪工作方案，加強監(jiān)督，確?！叭f”改造依法依規(guī)健康開展。目前積極協(xié)助推進霞山“漁人碼頭”、舊大天然片區(qū)、文保北村舊村莊等重點改造項目。

三、土地資產(chǎn)運營再創(chuàng)新業(yè)績。組織開展2010年城市土地價格調查與監(jiān)測工作和開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作，湛江開發(fā)區(qū)和臨港工業(yè)園土地集約利用評價成果通過省驗收。全面實施土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，去年我市土地動態(tài)監(jiān)測工作名列全國第九名，受到國土資源部的通報表彰。建成土地使用權網(wǎng)上公開交易系統(tǒng)，已進入試運行階段。全市掛牌拍賣土地100宗6379.1畝，成交價款26.66億元，其中市區(qū)14宗2467.47畝，成交價款13.63億元。全市收取土地出讓金27.7億元，其中市區(qū)收取22.97億元，分別比去年增長了125%和141%。全市收儲土地10331畝，其中市土地儲備中心收儲約6660畝。

四、礦政管理步入新階段。完成《湛江市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008-2015年）》編制工作。在原市土地交易中心的基礎上成立了土地與礦業(yè)權交易中心，進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權市場交易行為。全市出讓采礦權38宗，收取采礦權價款765萬元，收繳礦產(chǎn)資源補償費325.72萬元、礦山恢復環(huán)境治理保證金694萬元。實地核查全市100個礦山，核查成果通過了國土資源部驗收。完成礦山全國統(tǒng)一配號和換證工作。吳川坡頭片和廉江片高嶺土整合工作，劃定了礦區(qū)范圍，取得階段性成效。市局與縣（市、區(qū)）國土資源部門簽訂了地質災害防治責任書，進一步健全了防災治災的工作制度。爭取國土資源部和省撥付地質災害防治資金637萬元、地質遺跡保護資金560萬元。全市投入4600萬元整治地質災害隱患點70個，其中威脅100人以上的隱患點12個，超額完成省廳下達的任務10個。市政府安排資金1306.46萬元，分三年建設市區(qū)地面沉降監(jiān)測預報示范區(qū)建設項目。開展地質災害群測群防“十有縣”建設，爭取了國土資源部和省撥付資金60萬元，坡頭區(qū)有關資料已上報省廳審批。

五、執(zhí)法監(jiān)察取得新成效。市局制定的《湛江市土地執(zhí)法共同責任制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準實施，層層落實了土地管理責任，形成齊抓共管的良好局面。加強與公安、檢察、紀檢監(jiān)察等部門協(xié)調聯(lián)動和信息共享，形成了執(zhí)法合力。2009年度我市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過省政府的驗收。全市核查圖斑點3444個，核實違法用地276宗9821.2畝，其中耕地5202.1畝。對違法用地共罰款318.7萬元，沒收建筑物20.3萬平方米，沒收違法所得款44.43萬元，拆除違法建筑物7.6萬平方米，復耕土地49.6畝，處分科級人員1人，做到立案、查處率100%，結案率99.6%。通過動態(tài)巡查、12336舉報電話等途徑發(fā)現(xiàn)違法用地851宗777.15畝，其中動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)819宗并及時制止，挽回經(jīng)濟損失6340.25萬元。配合全市整治違法建設行動，成立專項工作組，對市區(qū)城中村土地進行清查，重點查處赤坎區(qū)金城新區(qū)和綠塘河濕地公園附近個人建房用地。發(fā)出《責令停止國土資源違法行為通知書》66份，向公安部門移送涉嫌構成非法轉讓、倒賣土地使用權罪案件3宗。嚴厲打擊取締無證開采礦產(chǎn)資源違法行為，暫扣鉤機9批共32臺，運輸車輛123輛和大量其它設備，拆除違法建（構）筑物1300多平方米，破毀選礦“機械”52組，發(fā)出停止違法行為通知書143宗，制止違法行為170多起。重點立案查處28宗礦產(chǎn)資源案件，將兩宗在三嶺山森林公園和湖光巖風景區(qū)規(guī)劃控制區(qū)內非法毀林毀嶺挖砂取土違法案件移交公安部門查處。全市受理群眾來信668件，同比下降24.8%，辦結率為95%。接待群眾上訪103批427人次，同比分別下降45.2%和54.3%。建設用地批后監(jiān)督管理系統(tǒng)投入使用，對建設用地實行實時監(jiān)管，加強建設用地批后監(jiān)督管理。市區(qū)認定閑置土地40宗，征收土地閑置費94.54萬元。加強基層國土資源所規(guī)范化建設，去年已建好業(yè)務用房的國土資源所有20個，在建的有29個，徐聞縣、遂溪縣走在全市前列。

六、科學管理水平邁上新臺階。認真抓好土地確權登記工作，全市處理土地糾紛案件738宗，理順了三嶺山森林公園與周邊農(nóng)村等一大批土地糾紛案件；辦理各類土地權利登記發(fā)證14024宗，其中市區(qū)辦理1686宗。協(xié)助法院執(zhí)行土地查（解）封登記308宗，協(xié)助法院執(zhí)行土地登記發(fā)證75宗。開展市區(qū)1:500地形地籍測量20平方公里并投入513萬元啟動地形地籍數(shù)據(jù)庫建設工作。投入258萬元開展似大地水準面精化項目建設工作。完成測繪單位資質復審換證工作。推進國土資源信息化建設，建成網(wǎng)絡中心機房，建設了視頻會商系統(tǒng)和國土資源業(yè)務網(wǎng)和黨政網(wǎng)，開發(fā)了檔案信息管理系統(tǒng)，升級市局門戶網(wǎng)站，投資近5000萬元的“金土工程”已啟動建設，我市數(shù)字城市地理空間框架建設，被國家批準為試點市并已正式啟動建設。

七、依法行政工作取得新進步。全系統(tǒng)建立依法行政工作制度，健全行政執(zhí)法責任制，落實行政執(zhí)法評議考核、案卷評查等制度，規(guī)范行政許可和行政審批事項工作流程。通過舉辦基層國土資源所干部培訓班和地質災害防治“五到位”培訓班，開展互教互學活動等形式，提高干部職工綜合素質。市局編印的《湛江市國土資源局依法行政工作材料匯編》和《湛江市國土資源局“五五”普法材料匯編》，有效地規(guī)范了工作人員的從政行為，使全系統(tǒng)“五五”普法和依法行政工作在全省國土資源系統(tǒng)總結驗收中名列前茅。協(xié)助人民法院開展集中清理積案工作，被省委政法委評為集中清理積案工作先進單位。開展工程建設領域突出問題排查專項工作，全系統(tǒng)對468個工程立項用地，6宗礦業(yè)權出讓、7個易地開發(fā)補充耕地項目進行了逐一排查，均未發(fā)現(xiàn)存在問題，同時制定了《湛江市國土資源局工程建設領域項目信息公開制度》。市局辦理被復議案件11宗，行政應訴案件44宗，行政復議維持率和行政訴訟勝訴率均達到100%。各地緊緊圍繞地球日、全國土地日、測繪法宣傳日、全國法制宣傳日等契機，采取多種形式廣泛宣傳國土資源管理法律法規(guī)和政策，營造依法行政的和諧環(huán)境。

八、黨風廉政建設取得新成果。各級國土資源管理部門層層簽訂責任書，認真落實黨風廉政建設責任制，抓好“三牽頭五配合”工作。采取觀看警示教育片、舉辦廉政專題報告會和請市紀委陳日和副書記作廉政建設報告等形式，以及運用硇洲島國土資源所干部朱慧芹十六年如一日為國守土的正面典型加強廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線。按照部和省廳開展“兩整治一改革”專項行動的部署，認真查找廉政風險點，編制了清晰的業(yè)務《流程表》和覆蓋權力運行全過程的業(yè)務《流程圖》，有效規(guī)范權力運行工作。扎實開展“制度建設年”活動，切實加強機關作風建設，認真抓好民主評議政風行風 “回頭查”工作，被評為“滿意”單位。

九、扶貧開發(fā)工作成效顯著。市局黨組高度重視，采取由局長親自抓、分管副局長具體抓、駐村人員跟蹤落實、扶貧責任到戶到人的措施，幫扶吳川市黃坡鎮(zhèn)里屋村委會。投入145萬元建設養(yǎng)豬場、木材加工廠、土地整理等7個項目，已贏利約72萬元。并采取貧困戶入股分紅的辦法，使貧困戶不返貧。目前85%貧困人口已實現(xiàn)脫貧，村集體經(jīng)濟收入大幅增加。經(jīng)省考核組考核，評分為100分。我市國土資源工作還存在一些亟待解決的突出問題：一是由于2011年至2020年全市用地規(guī)模嚴重不足，國土資源部和省廳對年度用地指標控制越來越嚴，我市拓展用地空間力度受到限制，保發(fā)展與保資源矛盾依然突出。二是土地節(jié)約集約利用的水平還不高，城鎮(zhèn)土地利用效率與農(nóng)村集體建設用地利用效率有待進一步規(guī)范和加強。三是我們的管理理念有待進一步改進，服務意識有待進一步提高。

二、2011年工作計劃

2011年是“十二五“開局之年，2011年我市國土資源管理工作要認真貫徹落實市委九屆十二次全會和全省國土資源管理工作會議精神，重點做好以下九方面工作：

一、強化土地管理，提升用地保障水平。一是加強與用地單位和行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調，進一步優(yōu)化用地服務，加快用地報批速度，保障湛江鋼鐵基地、中科煉化等重點項目、民生工程項目用地需求。抓好湖光職教基地、樂山西路沿線、華僑農(nóng)場、海東新區(qū)二期等用地的收儲工作。抓好原湛港五區(qū)、體育中心東面、坡頭南調商服區(qū)等處約830畝土地的拍賣工作。二是認真實施新一輪土地利用總體規(guī)劃，開展土地年度變更調查，運用信息化手段強化規(guī)劃的落實。進一步完善土地利用計劃與建設項目預審管理制度，嚴格限制“兩高一資”等限制類項目用地，確保土地資源合理使用。三是加強和完善土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)，對“批、供、用、補、查”進行全程監(jiān)管。開展已批建設用地供地情況專項清查，全面掌握各地已批建設用地的征地實施、土地供應及供后利用情況，切實解決“批而未供、供而未用”的現(xiàn)象。要建立實施《湛江市工業(yè)用地預申請制度》，制定出臺《湛江市建設項目征地批后實施管理辦法》。四是深化征地制度改革，適時調整征地補償保護標準，切實保護被征地農(nóng)民合法權益。制定出臺《湛江市（市區(qū)）區(qū)片征地拆遷補償安置方案》、《湛江市征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法》。五是落實房地產(chǎn)用地調控政策。各地必須在3月底前編制完成年度住房用地供應計劃并向社會公布。各地要建立《湛江市房地產(chǎn)用地開竣工申報制度》，加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管。六是積極推進土地復墾和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作，加快農(nóng)村集體建設用地使用權流轉。加快農(nóng)村土地登記發(fā)證工作，力爭2011年底前農(nóng)村宅基地發(fā)證率達到80%以上，集體建設用地使用權發(fā)證率達到85%以上，逐步推進以證管地。

二、強化項目引導，促進 “三舊”改造整體推進。按照“示范帶動、逐步推進”和優(yōu)先安排重大民生項目及完善用地手續(xù)的要求，堅持以項目為載體，集中力量抓一批精品工程，點面結合推進“三舊”改造工作。積極配合市“三舊”辦圍繞在實踐中遇到的問題，進一步完善和細化“三舊”改造操作辦法，對屬于自身權限可審批的項目要進一步簡化程序，抓緊審批。抓緊“三舊”改造建設項目用地報批、確權登記發(fā)證和供地工作，為項目建設開工打好基礎。重點推進霞山“漁人碼頭”、舊大天然片區(qū)、文保北村舊村莊等重點改造項目，回收半球集團、外貿儲運公司、銀帆公園片區(qū)的用地。

三、強化責任落實，提高耕地開發(fā)補充質量。進一步完善我市耕地保護考核制度和獎懲機制，促進各地耕地保護責任的落實。4月底前完成全市基本農(nóng)田調整劃定驗收工作。繼續(xù)推進開發(fā)補充耕地工作，協(xié)同農(nóng)業(yè)等部門抓好新增耕地后期管護，提高開發(fā)補充耕地質量。今年全市要完成利用園地山坡地開發(fā)補充耕地15萬畝，徐聞縣、雷州市年內要建設1-2個利用園地山坡地開發(fā)補充耕地示范項目。加快推進土地整理項目，全面完成與省政府簽訂責任書的14個省級投資的土地開發(fā)整理項目。

四、強化機制建立，進一步推進節(jié)約集約用地。建立健全節(jié)約集約用地的導向機制，制訂全市不同地區(qū)、不同項目的供地指引，引導建設用地供應向產(chǎn)業(yè)升級和城鄉(xiāng)優(yōu)化布局傾斜。抓緊修編市區(qū)土地基準地價，修訂市區(qū)土地出讓金計算辦法，建立和完善標定地價測定工作機制，進一步完善節(jié)約集約用地的市場調節(jié)機制。健全節(jié)約集約用地考核評價制度，對各地節(jié)約集約用地水平進行量化考核。我市是全省圍（填）海造地試點市，要積極配合海洋漁業(yè)部門推進圍海造地工作。

五、強化規(guī)范管理，推進礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。抓緊做好礦產(chǎn)資源的“兩查”工作，在3月底前完成礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調查數(shù)據(jù)庫與原有礦產(chǎn)資源儲量庫的銜接，認真妥善解決調查和核查中發(fā)現(xiàn)的問題。進一步規(guī)范礦業(yè)權審批登記行為，尤其要加大地熱水開發(fā)管理力度，切實加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)管工作。認真開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)管和礦產(chǎn)督察，逐步促進動態(tài)監(jiān)測和礦產(chǎn)督察工作常態(tài)化、制度化。強化和完善地質災害防治工作責任制，健全完善地質災害監(jiān)督管理的長效機制，提高依法監(jiān)管能力?？h級地質災害規(guī)劃必須在上半年完成。加強地質災害群測群防工作，年內完成建設地質災害群測群防“十有縣”工作。加快地質災害應急機構建設。加快實施地質災害隱患點搬遷與治理工程，實現(xiàn)全市地質災害隱患點搬遷與治理的比例不低于10%的目標。

六、強化基礎建設，提高國土資源管理水平。加快推進“金土工程”建設，確保2012年年底前國土資源行政許可項目實現(xiàn)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上監(jiān)管。加強現(xiàn)代測繪基準體系建設，大力推進市、縣基礎地理信息數(shù)據(jù)庫建設，加強基礎地理信息資源整合利用。大力推進數(shù)字城市地理空間框架建設，爭取年底前完成。著手建立測繪行業(yè)信用體系和質量管理體系。建立測量標志動態(tài)管理制度，開展測繪項目登記備案和成果目錄匯交工作。推進國土資源信息服務集群化，實現(xiàn)國土資源信息目錄、社會急需和非涉密信息的網(wǎng)上服務。

七、強化依法行政，全面提高國土資源管理行政效能。認真實施“六五”普法工作和全面推進第二個依法行政工作五年規(guī)劃。編印《六五普法手冊》、《依法行政手冊》和《國土資源行政復議、行政訴訟法律法規(guī)應用手冊》，建立依法行政量化考核監(jiān)督檢查制度，加強對縣（市）國土資源部門依法行政工作的指導、監(jiān)督和檢查。圍繞國土資源管理中心工作，有計劃地開展業(yè)務知識培訓活動，尤其要下大力氣抓好新出臺的國土資源法律法規(guī)的學習。各級黨組中心組每月要組織各科室、各單位負責人進行一次專題學習，切實提高全系統(tǒng)干部職工依法行政能力。加強普法和國土資源法制宣傳，組織宣講團送法下鄉(xiāng)，開展主題突出、形式多樣的國土資源法制宣傳教育活動，增強人民群眾遵守國土資源法律法規(guī)的意識。

八、強化廉政建設，進一步提高隊伍整體素質。開展“建設學習型黨組織”活動和國土資源系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷提高黨員干部綜合素質。繼續(xù)認真抓好扶貧開發(fā)工作，確保貧困戶在入股分紅中不返貧。加強黨風廉政建設，扎實開展“兩整治一改革”專項行動，加強干部隊伍廉潔從政，積極推進網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管。開展制度廉潔性評估試點工作，從制度層面消除腐敗滋生蔓延的因素，努力提高國土資源系統(tǒng)服務社會、服務民眾、服務基層的工作水平和能力。

九、強化執(zhí)法監(jiān)察，全力抓好違法違規(guī)用地清查整治工作。自2011年1月31日起至2011年3月底，在全市范圍內集中開展2010年度違法違規(guī)用地清查整治行動，確保全市違法用地占用耕地比例不得超過15%。各地要認真落實依法保護耕地的目標責任制，加強對違法違規(guī)用地和違章建筑行為的監(jiān)督管理并及時制止。各級國土資源部門要建立與動態(tài)巡查零報告日報告制度相配套的動態(tài)巡查檢查考核機制，對違法違規(guī)用地做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處。對巡查發(fā)現(xiàn)的國土資源違法違規(guī)行為，務必做到100%發(fā)出責令停止國土資源違法行為通知書，100%報告同級人民政府和上級國土資源部門，100%告知共同責任部門。同時要認真做好國土資源所規(guī)范化建設，尤其是要加大業(yè)務用房建設力度，力爭在今年6月前全部完成。落實信訪突出問題領導包案制度，提高信訪案件辦結率，切實抓好信訪維穩(wěn)工作。

二O一一年二月二十八日

第二篇：國土資源管理工作總結

****鎮(zhèn)國土資源管理工作總結

為鞏固提高國土資源管理水平，促進全鎮(zhèn)規(guī)范合理利用土地，有效保護耕地，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視國土資源管理工作，始終將其列入全鎮(zhèn)日常行政工作的重要議事日程，在縣委、縣政府的正確領導，縣國土資源局的大力支持和相關部門的配合下，******鎮(zhèn)國土資源管理工作取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的工作總結如下：

一、加強領導，嚴格執(zhí)法

為進一步明確工作責任，加強日常對違法用地的管理，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨政班子會議，專題研究國土資源管理工作，并出臺進一步加強村級土地協(xié)管員管理的辦法，加強村級土地協(xié)管員的培訓，明確村支書為村級協(xié)管員。同時加大土地違法巡查工作，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，對情節(jié)嚴重的采取強制措施，今年共組織強制拆除2次，拆除違章共計4戶。

二、強化農(nóng)民建房管理，提高辦事效率

在建設用地日常管理中，農(nóng)民建房報批，要求土管員嚴格把關及時踏勘及時報批，建房糾紛在日常踏勘中解決于萌芽中，讓群眾造的放心，住的舒心。要求農(nóng)戶建房必須符合“兩規(guī)”、嚴格執(zhí)行“一戶一宅”的建房條件，控制農(nóng)村私人違法占地建房。完善農(nóng)村村民建房管理監(jiān)督網(wǎng)絡，切實加強農(nóng)村村民建房的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設行為。特別占用農(nóng)用地的新建住宅，由村主要領導、駐村干部、國土員、，規(guī)劃員、鎮(zhèn)政府領導聯(lián)合審簽，逐村逐戶統(tǒng)一會審后報批。把建房指標真正落實到無房戶，缺房戶中，做到民主管理嚴格把關。***全鎮(zhèn)共依法報批農(nóng)民建房***戶，面積***平方米

三、做好日常土地管理工作，建立長效管理機制

**鎮(zhèn)耕地面積大，人口多，是一個典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)民主要以糧食生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)村農(nóng)民違法占地建生產(chǎn)性用房問題突出，為能達到長效管理有效制止違法占地建房的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委、政府首先將土地管理工作列入工作責任制考核范圍，對鎮(zhèn)、村二級干部實行季度單項考核和年終重點考核，加大考核力度，做到獎懲并舉。

（一）在臨時用地管理上，采取疏堵結合，在上級部門的委托范圍內，認真開展臨時生產(chǎn)性用房的審批，解決了一部分農(nóng)戶的生產(chǎn)性用房的困難。

（二）在建設用地日常管理工作中，要求國土、規(guī)劃部門做到：

1、指對全鎮(zhèn)的建設用地在調查摸底、實地踏勘的基礎上，由鎮(zhèn)政府領導、國土所、規(guī)劃人員集體討論，逐村逐戶統(tǒng)一會審后報批，把建房用地指標真正落實到無房戶、缺房戶當中，做到民主管理，從嚴把關。

2、一是要求一些擬拆除原有房屋報批新建的用地申請人，在報批前作出書面承諾，拆除原有房屋后，收回原屋土地使用證書，其宅基地收歸村集體，用于宅基地整理和新農(nóng)村建設，并保證在供地報批前履行承諾，否則視為自愿放棄建房申請，取消報批資格；二是對在分家立戶中或原屋出并后形成的無房戶，要求申請建房戶在報批前對其無房原因的真實性作出書面承諾，如有弄虛作假，一經(jīng)查實，即以騙取批準論處，并承諾自愿承擔法律后果。通過申請用地者的保證和承諾，促其自我約束，做到關卡前移，預防在先。

3、把“建設用地管理工作流程”，各村申請建房戶調查情況（家庭人口、原有住房、申請地類、建房面積）；會審結果批前，上村務公開欄公示。通過公示，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，做到透明公開，力求公平公正。

4、國土所工作人員要在建設用地管理中：選址定點到場、打樁放線到場、臺基驗收到場、登記發(fā)證到場，做到環(huán)環(huán)緊扣，長效管理。

四、嚴格保護耕地，健全基本農(nóng)田保護制度

為保護好耕地，健全基本農(nóng)田保護制度，我鎮(zhèn)把耕地保護，基本農(nóng)田保護制度要納入干部年終考核，對村級班子也實行嚴格的考核，做到分級負責，責任到人。全鎮(zhèn)2010本耕地保有量***畝，基本農(nóng)田保有量****畝，達到了上級下達的控制指標。

五、做好土地后備資源開發(fā)工作

***年，我鎮(zhèn)認真做好土地后備資源開發(fā)工作，積極配合上級國土部門低丘緩坡開發(fā)的各項工作，做到早開工、早完工，認真抓好政策處理工作，實現(xiàn)無障礙施工，今年我鎮(zhèn)實施造田開發(fā)項目一個，造田面積***余畝，完成縣政府下達的造田造地任務。嚴格按規(guī)劃設計和施工合同的要求，抓好工程的施工進度監(jiān)督、質量管理工作，確保工程質量達到合格以上。

六、認真抓好信訪工作

**鎮(zhèn)人多、村多，土地信訪是信訪案件的重點、難點，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對土地信訪高度重視，對每一起信訪都有專人負責，認真做好調查工作，尋找信訪的起因，解決信訪人的實際問題。但對無理信訪也決不手軟。認真組織國土資源信訪調處工作，重視初信初訪，嚴格控制因土地問題引起的越級訪、重復訪、群體訪，無國土資源惡性信訪案件的發(fā)生。全年共發(fā)生涉土信訪2 件，目前都已調解。

七、服務工業(yè)企業(yè)，做好征地報批工作

做好**鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設規(guī)劃及工業(yè)用地的合理布局。認真全程服務好各類企業(yè)，認真為企業(yè)排優(yōu)解難和洽談企業(yè)的用地手續(xù)辦理工作。全年配合縣統(tǒng)征中心征地***余畝，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。

**鎮(zhèn)人民政府 ***年***月***日

第三篇：國土資源管理工作總結

國土資源管理工作總結

2013年，我縣國土資源工作在縣委、縣政府的正確領導和省市國土資源部門的具體指導下，認真貫徹落實黨的十八大精神，堅決服從和服務于縣委、縣政府的工作大局和戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，深化改革，擴大開放，改善民生，促進和諧，全面落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，規(guī)范資源管理，以國土資源利用方式轉變促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，以國土資源利用結構調整推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，切實提高國土資源工作對推進**跨越發(fā)展的保障和服務能力，取得了一定成效。主要抓好以下八個方面工作：

一、主動作為，服務大局保障發(fā)展成效明顯

（一）積極爭取建設用地計劃指標，保障重點項目用地需求。加強與發(fā)改等部門的溝通，提前謀劃，抓緊落實省重點項目用地、農(nóng)用地轉用和土地征收的報批。在落實用地計劃組卷報批方面，密切配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完善組卷資料，加快組卷報批速度。在此基礎上，加大跑市進廳力度，最大限度地爭取省控指標和市統(tǒng)籌指標，為我縣各項事業(yè)建設最大限度提供用地保障。同時，對新增建設用地報批嚴格把關、認真審查申請人提供的申報材料，編制征地告知書、一書四方案、用地請示文和審理意見書等，做到各批次的報批要件齊全、內容規(guī)范、材料真實。對轉征后的建設項目用地能按規(guī)定時間做好“兩公告一登記一批準”工作，確保新增建設項目用地能及時供地和落地，確保我縣經(jīng)濟建設的發(fā)展。截至12月31日，我縣新增建設項目用地已獲得省上用地批文13個批次及3個單獨選址項目（興頭水庫1043.19畝、西城迎賓大道475.98畝），共計44個項目，用地面積3487畝，其中新增建設用地2320.36畝，興頭水庫淹沒區(qū)1011畝只征收為國有土地不轉為建設用地；已通過網(wǎng)上審批待出批文3個批次6個項目，用地面積270畝；已上報省廳待網(wǎng)上審查3個批次6個項目，用地面積1529.55畝（橫五線1225.70畝）。城南園工業(yè)儲備用地471.74畝也已上報待審批。另外，農(nóng)村村民住宅小區(qū)用地獲得市政府審批3個批次，用地面積55.53畝，另有3個批次用地面積133.41畝正在市政府審查，等待審批。

（二）嚴格把好“三項”建設用地的審理、審核關。為保障重點建設項目、符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的重大產(chǎn)業(yè)投資項目用地需求，做到保重點、保開工、保民生，在項目用地報批件上嚴格按規(guī)定程序辦理，做到報件齊全、行文規(guī)范，并建立健全審批臺帳，同時完善各項規(guī)章制度，公開辦事程序和收費標準，對用地審批嚴格實行內部會審，集體研究。一年來，全縣共審批（轉批）三項建設用地53宗，用地面積3038.64畝（含代征道路），其中耕地820.85畝。其中出讓用地31宗（工業(yè)19宗，商住12宗），用地總面積1353.65畝；劃撥用地20宗，用地面積1646.99畝；使用集體土地2宗，用地面積38畝。

（三）努力保障被征地農(nóng)民的合法權益。深入貫徹省委、省政府提出的“五五”和諧征地工作法，進一步深化征地制度改革，維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，完善被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制，在批次征地過程中做到征地前期程序到位，征地補償標準合法，建立征地補償資金專戶，并確保安置途徑可行，被征地農(nóng)民能得到妥善安置，生產(chǎn)、生活有所保障。

（四）認真做好土地市場動態(tài)監(jiān)管工作。一是認真編報2013我縣國有建設用地供應計劃，并在省、部及縣政府政務網(wǎng)上公布。二是認真做好《國有建設用地使用權出讓合同》和《國有建設用地劃撥決定書》的制作及用地開工、竣工數(shù)據(jù)的填報工作。三是做好省級政務網(wǎng)的農(nóng)用地轉用與土地征收報批網(wǎng)上申報、建設用地供地的在線錄入和各項用地統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報工作。

二、堅守紅線，土地節(jié)約集約工作扎實有效

（一）加快基本農(nóng)田劃定和土地整治專項規(guī)劃編制進度。在基本農(nóng)田調整劃定的基礎上，完成數(shù)據(jù)庫整理、基本農(nóng)田保護圖件編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總等成果。制定示范縣高標準基本農(nóng)田建設方案，落實高標準基本農(nóng)田建設項目和布局，完成高標準基本農(nóng)田建設等4個專題研究，并建立土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。

（二）依法依規(guī)審查用地，嚴格控制占用耕地。一是認真執(zhí)行非農(nóng)建設占用基本農(nóng)田認定制度。在項目選址階段，對項目是否占用基本農(nóng)田進行圖上核實和現(xiàn)場勘查，禁止非國家、省重點工程項目隨意占用基本農(nóng)田。二是嚴格堅持建設項目用地預審制度，按規(guī)劃、計劃以及集約利用五項定額指標審查建設項目用地，堅決核減超標準用地面積，提高土地集約利用率和集約利用水平。截止12月31日，建設用地預審94宗，用地總面積6676.39畝，其中農(nóng)用地5722.7畝（其中耕地1878.5畝）。三是依照規(guī)定程序編制使用有條件建設區(qū)方案。全年編制41個使用有條件建設區(qū)方案，調整面積為801.7畝。

（三）完善耕地保護共同責任制，切實履行耕地保護責任。根據(jù)市政府下達的耕地保護目標責任書，及時將耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積以及耕地補充任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并于今年3月與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責任書，切實履行耕地保護責任，確保耕地保有量不低于市政府下達的42.3萬畝，基本農(nóng)田保護面積不低于34.65萬畝。

（四）做好耕地補充工作，實現(xiàn)耕地占補平衡。2013年，市政府下達我縣1300畝補充耕地任務，土地整理和高標準基本農(nóng)田建設1600畝任務。為實現(xiàn)耕地占補平衡，一是加大土地開發(fā)整理項目實施監(jiān)管力度，驗收8個土地整理項目，土地整理規(guī)模13239.9畝，新增耕地1372.65畝。二是積極開展舊村復墾工作，經(jīng)市國土資源局組織驗收舊村復墾項目10個，舊村復墾規(guī)模623.21畝，村莊復墾新增耕地478.45畝。同時，做好全縣廢棄園地調查，查清全縣共有廢棄園地7123畝。

三、盤活存量，土地收儲出讓力度明顯加強

（一）加大土地收購儲備工作力度，全力盤活土地資產(chǎn)。年初以來，為了解全縣土地儲備資源，掌控土地市場，做到工作有的放矢，連續(xù)十多次組織有關人員到各地塊現(xiàn)場辦公進行實地踏看，幫助協(xié)調有關問題。在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，制定土地儲備計劃，并報經(jīng)縣政府批準實施。按照土地儲備計劃，一是圍繞老城區(qū)抓好零星存量土地的儲備；二是圍繞火車站繁華地段、工業(yè)園區(qū)抓好工業(yè)用地的儲備；三是圍繞重點項目抓好重點地塊的儲備。今年以來，共收儲國有建設土地8宗，面積268.37畝，其中**縣火車站地塊5畝、三車佳園GO3地塊19.2畝、**中賓館地塊53.64畝、三車G12地塊37.26畝、耀華高新精細化有限公司地塊32.1畝、火車站站前廣場11.02畝、汽車檢測線地塊53.14畝、水東G2區(qū)地塊57.01畝。同時，按照城市建設東擴的要求，對三奎頭自然村進行改造，收儲三奎頭片區(qū)建設范圍土地約2972.1畝，現(xiàn)三奎頭片區(qū)城關村、埔頭村和通演村已完成收儲工作，收儲面積城關村8.55畝、埔頭村2245.07畝、通演村718.48畝；按照城市建設西連的要求，收儲錦云園片區(qū)619畝，其中耕地202.69畝。土地收儲工作的順利開展，有效地促進了土地節(jié)約集約利用，保證了城市規(guī)劃的實施，增加了政府土地收益，促進了城市建設和發(fā)展。

（二）超前做好拆遷等土地出讓前期工作，確保及時供地。為努力達到“凈地出讓”工作目標，避免因交地時間及交地條件不確定而拖欠出讓金的情況發(fā)生，實現(xiàn)土地交易工作全過程的良性循環(huán)。一方面，強化了與相關項目指揮部的動遷聯(lián)動合作機制，全力推進居民動遷工作健康發(fā)展。另一方面，進一步加大了土地儲備項目地塊的前期開發(fā)力度，不斷細化和量化交地條件和標準，加強與縣規(guī)劃部門和市政基礎配套設施各建設單位的協(xié)作，努力做到出讓地塊的基礎設施配套項目建設與地塊的開發(fā)建設進度協(xié)調一致。

（三）加強土地資金管理，力求防范土地資金風險。土地收購儲備資金需要量較大，為保證收儲中心工作正常運行，我們一方面加強與財政部門和各金融機構聯(lián)系溝通，取得他們的支持；另一方面加強內部管理，科學合理用好儲備資金。中心建立了以地塊為載體的封閉式管理制度，并通過土地抵押，使每一筆借款都落到相應的儲備項目。?？顚Ｓ?，所有貸款資金都用于土地收購儲備。通過多種方式來保障資金正常運轉，防范土地儲備資金的風險。截止目前，中心借款余額39500萬元，資金運轉狀況良好。

（四）嚴格規(guī)范做好土地出讓工作。我縣的國有建設用地使用權出讓，嚴格按照《招標拍賣掛牌公開出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（國務院第39號令）和《國有土地使用權出讓規(guī)范》相關規(guī)定和程序出讓土地，做到出讓底價由市場評估，集體決策，綜合確定，不低于國家規(guī)定的最低價標準。政府批準同意出讓后，嚴格執(zhí)行土地供應公告制度，宗地招拍掛前同時在中國土地市場網(wǎng)、**日報、海峽資源報、**電視臺進行公告，并將出讓結果在成交后10個工作日內在中國土地市場網(wǎng)進行公示。2013年我縣通過招拍掛及協(xié)議出讓用地共24宗，用地面積996.63畝（含代征道路），出讓金額84863.8461萬元，其中工業(yè)用地出讓13宗，出讓面積781.32畝，出讓金額7535萬元；商住及商服用地8宗，出讓面積213.27畝，出讓金額76904.7萬元；協(xié)議出讓住宅用地3宗，用地面積2.04畝，出讓金額424.1461萬元。

四、多措并舉，資源保護利用秩序更加規(guī)范

（一）認真做好礦政管理日常工作。一是根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和礦業(yè)權設置方案，組織實施普通建筑用石料采礦權掛牌2宗，收取采礦權價款79.5萬元。二是認真做好采礦證審批管理，共審理采礦證3宗，其中采礦證延續(xù)1宗、協(xié)查省市辦理2宗，縣級收取采礦權價款39.63萬元，生態(tài)保證金63.84萬元。三是扎實做好采礦證年檢工作，對37個礦山進行實地檢查，下發(fā)整改通知書6份，制止并要求限期整改各類違法開采行為4起。四是抓好礦產(chǎn)資源補償費征收工作，2013共收繳礦產(chǎn)資源補償費275.4萬元。五是做好重要礦產(chǎn)資源“三率”調查與評價。對全縣20家應參加“三率”調查與評價的礦山企業(yè)進行實地調查，收集數(shù)據(jù)并錄入國土資源部下發(fā)的“三率”調查專用軟件，形成紙質和電子資料，逐級上報上級主管部門備案。六是認真做好礦山儲量動態(tài)監(jiān)測工作，共有7個礦山開展了儲量動態(tài)監(jiān)測工作，并編寫了儲量動態(tài)檢測報告，除三鑫公司因特殊原因未參加評審外，其余6個礦山的報告均由市局規(guī)劃所評審通過。七是加強臨時石料場審批管理，由縣政府下發(fā)了《關于開展臨時石料場專項整治工作的通知》等2個規(guī)范性文件，明確了臨時石料場的準入條件和退出機制。同時組織相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各臨時石料場進行現(xiàn)場勘查，對經(jīng)有關部門審核后符合條件的臨時石料場予以審批，對不符合條件的臨時石料場，責成相關責任人按照文件精神進行治理。共審批臨時石料場15個，收繳保證金120萬元。

（二）扎實做好地質勘查項目管理。一是做好現(xiàn)有勘查項目監(jiān)督管理，我縣共有勘查項目51個，目前有效期勘查項目12個，勘查項目中有硐探工程的有5個。對這些勘查項目，不斷加強日常的監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的不按設計方案、越界、以采代探違法勘查行為，及時依據(jù)法律法規(guī)進行嚴肅處理，維護良好的勘查秩序。二是做好新立、延續(xù)探礦權材料初審上報。今年受理新立探礦權2個，延續(xù)4個，通過市場掛牌出讓探礦權1個。三是做好勘查項目到期通知，防范無證勘查行為的發(fā)生。四是做好礦產(chǎn)資源壓覆材料初審及報送工作。五是做好礦山儲量匯總工作。

（三）多層次開展礦業(yè)秩序專項治理整頓。一是召開全縣繼續(xù)開展嚴厲打擊非法違法采礦專項行動工作會議，對全縣范圍內非法違法采礦進行全面排查，同時加強礦山巡查，多次組織工作人員深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)對非法違法采礦行為予以嚴厲打擊，查處越界開采礦山4個，同時協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門，對采礦證已到期的礦硐進行全面封堵，并建立健全影相資料等檔案，嚴防盜采行為的發(fā)生。二是根據(jù)省上關于安全生產(chǎn)重點整治“百日行動”的有關要求，開展了安全生產(chǎn)整治百日行動和安全生產(chǎn)大檢查，共組織103人次對57家礦山企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)并取締無證非法采礦9起，收繳罰沒款5.7萬元。三是全面開展過期采礦權清理工作。以我縣在冊礦山數(shù)與省廳礦業(yè)權網(wǎng)絡審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和部采礦權統(tǒng)一配號系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的采礦權數(shù)據(jù)進行比對，通過比對結果，向29個過期采礦權人下發(fā)了《采礦權過期告知書》和《過期采礦權調查表》。并逐一分析，初定予以保留的采礦權25個，予以注銷的采礦權11個，目前我縣采礦權清理工作有關資料已報上級主管部門審核，待上級批準后予以公告實施。

（四）強化對礦產(chǎn)品流通領域的管理。對全縣礦產(chǎn)品運銷全部實行準運單制度。一年來，共完成礦產(chǎn)品申報1.55萬車，申報總量45.45萬噸，其中鉛精礦5305噸，鋅精礦39565噸。共開展路面稽查400多人次，其中夜間稽查120多人次，查獲無證運銷礦產(chǎn)品車輛105車，依法給予立案查處105起，執(zhí)收罰沒款54.05萬元，其它收入200.71萬元，有效地規(guī)范了礦產(chǎn)品流通管理。

（五）保護生態(tài)扎實推進綠色礦山建設。一是根據(jù)省環(huán)保廳關于**縣鉛鋅產(chǎn)業(yè)環(huán)境整治的工作要求，聘請江蘇華東建設基礎工程有限公司編制了《福建省**縣鉛鋅礦區(qū)地質環(huán)境保護與恢復治理方案》，扎實推進我縣礦山選礦環(huán)境治理。二是將大排石料場“青山掛白”復綠工程列入省國土廳和財政廳“青山掛白”治理示范工程，下?lián)苤卫斫?jīng)費50萬元。三是結合涉鉛行業(yè)環(huán)境污染專項整治，對梅仙鉛鋅礦區(qū)的棄碴場、采礦工業(yè)場和遺留的采礦歷史破壞地等進行坡面整理、植被恢復治理，嚴格按照安全規(guī)范和環(huán)保、林業(yè)、水土保持等相關要求做好攔碴壩、排水溝、沉淀池等工程，同時對退役的采礦井硐口進行全面封堵。目前涉及到的19家礦山企業(yè)除三鑫公司因特殊原因未能完成以外，其余礦山企業(yè)已基本按文件要求對棄碴場進行了“青山掛白”治理，對退役采礦井硐口進行封堵，對棄碴場建設攔渣壩、沉淀池、排水系統(tǒng)，基本達到了整治要求。

五、關注民生，地災防治群防群測全面落實

（一）認真編制2013年地質災害防治方案。我們在汛前地質災害排查的基礎上，編制了《2013年**縣地質災害防治方案》，經(jīng)縣政府批準后下發(fā)實施。方案對我縣本地質災害防治工作進行安排部署，進一步明確了責任和落實措施。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定相應的防治方案，并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定切實可行的《村（居）汛期地質災害防御群眾轉移預案》，落實地災危險點防災措施和突發(fā)地質災害應急措施，有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了《群眾轉移預案》。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡，及時發(fā)布氣象預警預報，公布了監(jiān)測人、值班人員的聯(lián)系電話及報警號碼，確保在災情發(fā)生的時候，能做到層層聯(lián)動，各司其責，行之有效。

（二）重視高陡邊坡地質災害的監(jiān)測防范。今年4月以來，我縣接連強降雨，從兄弟縣市地災發(fā)生情況來看，房前屋后高陡邊坡與隱患點一樣，是地質災害高發(fā)地段，相對隱患點，房前屋后高陡邊坡更具有隱蔽性，受威脅群眾的防范意識更差。因此今年把高陡邊坡的地災防范也作為重點，5月16日我局發(fā)出加強房前屋后高陡邊坡的緊急通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將房前屋后高陡邊坡納入重點巡查對象，從而建立運轉有效的群測群防體系。

（三）做好地質災害危險性評估備案工作。加強地質災害易發(fā)區(qū)和危險區(qū)內建設用地的地質災害管理，要求建設單位在項目可行性研究階段必須進行建設用地地質災害危險性評估。并依據(jù)相關法律法規(guī)，對評估資質、等級進行嚴格審查，做好備案工作，今年我局已對35宗建設用地地質災害危險性評估報告按照規(guī)定進行備案，為用地審批提供科學依據(jù)。

（四）做好地質災害巡查和值班工作。我們在汛前對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要地質災害隱患點進行了地質災害摸底檢查，對14個新地質災害點進行了重點巡查，并做好巡查記錄，對發(fā)生的災害情況提出處理建議，對危及住戶的地災點，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督促其搬遷避讓，避免人員傷亡。同時做好汛期地質災害值班工作認真落實地質災害值班制度，災情速報制度，堅持不離崗、不頂崗、不漏崗。

六、依法行政，國土資源執(zhí)法水平顯著提升

（一）廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)，提高法律意識。為了提高廣大干部、群眾自覺遵守國土資源法律法規(guī)意識，采取多形式加強宣傳。一是利用“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”測繪法宣傳日和“12·4”法制宣傳日等組織法制宣傳，圍繞不同宣傳日的宣傳主題，制定了詳細的宣傳方案，運用多種宣傳形式，聯(lián)系現(xiàn)實生活中的國土資源法律訴訟活動、典型案例和國土資源法制建設先進典型等，從不同角度宣傳國土資源法律、法規(guī)，開展富有成效的國土資源法制宣傳活動。二是抓住集中整治違章搭建、衛(wèi)片執(zhí)法檢查和打擊非法違法采礦專項行動的有利契機，廣泛宣傳，以點帶面、樹立典型，增強廣大干部群眾法制觀念。

（二）深入開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，打擊違法用地行為。2012，我縣土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑達205個，疑似違法用地圖斑達154個，為了做好2012衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，我局在變更調查時就提前介入，全面研判，提早謀劃，與縣政府督查科、縣監(jiān)察局多次對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地督查，對整改工作不落實的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報，發(fā)出13期的督查報告，縣政府先后對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責人進行了約談，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導進行誡勉教育一次，使得整改工作進展較為順利。在整改工作中，拆除5處違法建筑物，復耕19處違法地塊，補辦7個農(nóng)村住宅項目農(nóng)轉用和82個農(nóng)業(yè)設施項目用地手續(xù)，補辦12個農(nóng)村住宅供地手續(xù)。最終將違法用地減少至38宗，其中立案查處32宗，立案率達84%，非立案查處6宗已自行恢復植被，履職到位率為100%，整改查處到位率為100%。沒收違法建筑物12.45萬平方米，罰款87.68萬元，拆除違法建筑物5處、面積1.42萬平方米。落實32宗違法用地案件所沒收的違法建筑物移送財政部門接收工作，落實6宗違法用地案件移送法院強制執(zhí)行工作，提出并落實對6宗違法用地案件相關責任人員的黨紀處分工作。通過持續(xù)的整改，違法占用耕地比例從最初的32%，下降至7.71%，通過了上級檢查驗收。

（三）繼續(xù)開展嚴厲打擊非法違法采礦專項行動。今年以來，共組織153人次對重點礦區(qū)開展巡查工作，及時制止違法開采行為25次。全縣共發(fā)現(xiàn)13個無證非法開采礦點和6個越界開采礦山，13個無證非法開采礦點全部取締；6個越界開采礦山全部責令退回礦區(qū)內開采，封堵越界處，并消除了安全隱患；共對2個非法開采點申請礦產(chǎn)資源破壞鑒定，均涉嫌構成犯罪，移交公安部門立案偵查。組織人員對中仙鄉(xiāng)境內的礦山進行整治，取締中仙鄉(xiāng)境內非法采礦點6個；立案查處6個，罰沒款8.51萬元。順利通過市政府對我縣開展嚴厲打擊非法違法采礦專項行動工作的驗收。

（四）認真做好國土資源信訪工作，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。為建設平安**、維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)新社會管理，進一步健全完善信訪工作制度，加大信訪查辦反饋力度；嚴格按照“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”的原則，層層落實信訪工作責任制，密切關注信訪動態(tài)，及時掌握信訪信息，發(fā)揮人民調解委員會和“1+N”調解室作用，密切與群眾之間的有效聯(lián)系，實現(xiàn)把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)的目標。對省、市轉辦的信訪件，堅持由分管領導親自帶隊，組織人員逐件到實地調查、調解，并及時將查處情況向上級反饋。持續(xù)開展村級矛盾糾紛和遺留問題“大排查、大調處”活動。今年全縣排查出涉及需要我局解決的矛盾糾紛和遺留問題4件，已解決3件。經(jīng)過開展“大排查、大調處”活動，今年以來，我縣涉及國土資源信訪問題明顯減少，信訪件與去年同期減少25件，減少38%。今年以來共受理群眾信訪件51件，已辦結反饋44件，7件正在辦理，切實做到事事有回音，件件有著落。

（五）堅持做好執(zhí)法動態(tài)巡查工作，遏制違法行為。為提高執(zhí)法效率，進一步規(guī)范了動態(tài)巡查職責，明確動態(tài)巡查主體，落實動態(tài)巡查責任，切實發(fā)揮動態(tài)巡查的作用。今年來國土資源監(jiān)察工作在力保衛(wèi)片涉及的違法用地全部處理到位和嚴厲打擊非法違法采礦專項行動的情況下，全縣共動態(tài)巡查559次，下發(fā)責令停止違法行為通知書136份，巡查發(fā)現(xiàn)并制止違法用地92起，立案查處土地違法案件10起，查處違法用地面積57.16畝，其中耕地43.01畝，退、收回土地57.16畝，收繳罰款25.62萬元，沒收違法建筑物面積14650平方米，拆除違法建筑物面積2800.43平方米。巡查發(fā)現(xiàn)無證開采13起，取締無證開采點13個，立案查處礦產(chǎn)違法案件5起，收繳罰沒款8.51萬元。通過巡查、制止、查處工作，有效的打擊了各類國土資源違法行為。執(zhí)法中無行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。

七、克難攻堅，新城拆遷開發(fā)建設穩(wěn)步推進。

（一）穩(wěn)妥有序推進三奎新城開發(fā)建設。按照“理念超前、站位高遠、生態(tài)自然”的理念，圍繞“兩心、兩軸、三片區(qū)”的空間布局，穩(wěn)妥有序推進三奎新城開發(fā)建設。一是抓好規(guī)劃提升，借鑒各地新城建設的成功做法，堅持保護性開發(fā)原則，充分尊重和利用原有地形形貌，在已完成三奎頭組團控制性詳細規(guī)劃的基礎上，由原設計單位對原有規(guī)劃進行優(yōu)化提升，把三奎頭組團規(guī)劃為生態(tài)自然、宜業(yè)宜居的山水新城。二是抓好企業(yè)征遷。征遷工作是新城開發(fā)的前期基礎工作，6月底前全面完成了征遷范圍內的民房拆除工作，涉及的28家企業(yè)（其中無產(chǎn)權的14家），已完成企業(yè)資產(chǎn)評估14家，征遷協(xié)議簽訂3家。三是抓好項目建設，對三奎頭組團開發(fā)建設時序進行科學、統(tǒng)籌安排，扎實推進城市新區(qū)范圍內的基礎設施建設及土地開發(fā)工作。爭取年底前啟動安置區(qū)基礎工程建設，確保2014年5月供地自建，2014年底完成80%的拆遷居民安置回遷工作。同時加快清和大道、河濱景觀大道、河濱景觀公園等基礎設施建設，推進三奎新城商住房開發(fā)建設，實現(xiàn)在短期內形成集聚效應，確?！耙荒瓿跻姵尚?，三年大見成效，五年基本形成”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

（二）水東新城建設安置戶回遷安置按時完成。目前水東一、二、三期的項目已基本完成，進入各項目工程結算階段。水東片區(qū)自建房共計52幢，148戶，306個單元。目前除7戶自建房未封頂外，大部分已經(jīng)完成封頂。

（三）錦云園片區(qū)開發(fā)建設工作有序推進。錦云園片區(qū)開發(fā)建設涉及土地面積約619畝，建筑面積約5427平方米。涉及個人房屋戶數(shù)40戶。目前正處于土地征收階段，部分拆遷戶已陸陸續(xù)續(xù)自行拆除，新區(qū)征占用地手續(xù)正在辦理中。

八、夯實基礎，國土資源整體功能得到加強

（一）抓好基礎測繪專項規(guī)劃的實施，提升基礎測繪保障能力。一是完成中心區(qū)域及農(nóng)村區(qū)域大比例尺數(shù)字地形圖的測制與更新，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查落實新農(nóng)村建設基礎測繪情況，配合縣住建局布置今年新農(nóng)村建設規(guī)劃項目，為我縣爭取新農(nóng)村建設規(guī)劃13個行政村指標，規(guī)劃面積13平方公里。二是加強對測繪行業(yè)的引導和監(jiān)管，對**縣規(guī)劃勘測設計院等2個丙級單位和**縣土地勘測規(guī)劃隊等4個丁級單位的測繪資質進行了注冊審查。三是加強測繪成果管理，已完成縣建制鎮(zhèn)大比例尺測繪成果收集匯交，并統(tǒng)一整理后上報市局。四是積極配合省測繪院建設國家現(xiàn)代測繪基準體系**GNSS基準站。五是局直屬土地勘測規(guī)劃隊完成了土地勘測定界175宗，拔地定樁放樣12宗、城鎮(zhèn)地籍宗地圖界址測量65宗、工業(yè)園區(qū)宗地圖測量35宗，實現(xiàn)了城區(qū)土地發(fā)證宗地圖坐標化管理。

（二）做好土地登記發(fā)證和土地資產(chǎn)評估工作。充分發(fā)揮職能部門的作用，協(xié)調內轉程序，為企事業(yè)單位和個人辦理兩證和抵押貸款提供便捷高效服務。對國有土地使用權登記發(fā)證（含變更）、劃撥國有土地使用權補辦出讓手續(xù)的承諾時限由原來的15個工作日縮減為12個工作日，土地使用權抵押登記的承諾時限由原來的7個工作日縮減為3個工作日，同時將每月5日、20日上報審批，更改為每月10日、20日、30日上報審批。2013年，共發(fā)放國有土地使用權證3171本，辦理土地使用權抵押登記459宗，辦理劃撥補出讓70宗，整理裝訂土地登記檔案3320多份。共審理土地估價報告77宗，面積796畝。其中：受理土地委托評估報告53宗，面積318畝，審理土地抵押評估報告24宗，面積478畝。土地評估總價值價54414萬元。

（三）積極推進我縣地籍信息系統(tǒng)建設。根據(jù)《福建省國土資源廳關于加快推進全省地籍管理信息系統(tǒng)建設工作的通知》和《**市國土資源局關于加快推進地籍管理信息化建設的通知》要求，我縣積極開展數(shù)字縣域地理空間框架項目建設及地籍管理信息系統(tǒng)建設，經(jīng)縣政府批準，已成立“**縣國土信息管理中心”，該中心為全額撥款事業(yè)單位，編制2名。地籍信息系統(tǒng)建設所需經(jīng)費由縣財政局核撥。在縣公共資源交易中心通過公共招投標確定了軟硬件中標單位，地籍信息系統(tǒng)建設正有序開展。

（四）加強隊伍建設，提升管理水平。一是抓學習。堅持黨風廉政建設教育與業(yè)務學習教育相結合，特別是對中國共產(chǎn)黨十八大會議精神的學習貫徹落實。采取個人自學、集中培訓、專題輔導和視頻培訓等形式開展廉政教育和業(yè)務學習，努力建立學習型機關。組織全系統(tǒng)干部、職工認真學習《黨章》、《廉政準則》、中央“八項規(guī)定”，《**縣干部讀本》及“五治五促五爭”主題活動一系列文件。邀請縣委宣傳部、縣紀委、縣檢察院同志給全縣國土系統(tǒng)干部、職工上課。一年來，共有500多人/次參加。二是抓制度。切實加強領導，認真落實“一崗雙責”。年初，局黨組與各股室、基層所簽訂了《**縣國土資源局2013年黨風廉政目標管理責任書》，明確了局領導班子成員、局內設股室、基層所應履行的黨風廉政職責。并將平時對各股室和基層所落實情況進行跟蹤，作為年終考評依據(jù)，切實保證黨風廉政建設的責任落實。同時按照“以崗定責、以責排險、以險建制、以制保廉”的要求，進一步清理排查各崗位可能出現(xiàn)腐敗行為的風險點、進行風險等級評估，制定《**縣國土資源局領導班子工作制度》、《**市國土資源局廉政風險防范管理手冊》，印發(fā)給各基層國土所、局機關各股室、直屬事業(yè)單位。編制了《**縣國土資源局行政處罰自由裁量權目錄》、《建設項目用地預審流程圖》等五項在政府網(wǎng)上公布，切實做到清權、確權、亮權、規(guī)權和督權。三是抓作風。結合“五進基層、五破五促、馬上就辦，辦就辦好”活動，圍繞“強機制、促廉政，優(yōu)服務、促發(fā)展”主題，有針對性地開展專題調研。形成及時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、跟蹤督查的干部日常管理監(jiān)督工作機制。四抓監(jiān)督。進一步落實國土資源綜合監(jiān)管平臺；嚴格實行廉潔承諾制度。開展民主評議政風行風活動，通過發(fā)放180份調查問卷、座談會等方式廣泛征求各方對全縣國土資源工作的意見建議，充分發(fā)揮服務對象的監(jiān)督作用。通過公開欄、公布監(jiān)督舉報電話12336、縣政府網(wǎng)及時公開國土資源管理相關工作情況，把國土資源管理各項工作中的重點熱點問題告訴群眾，自覺接受群眾監(jiān)督。

與此同時，我局還認真抓好以下四方面工作：一是認真抓好本系統(tǒng)干部職工的計劃生育工作，未出現(xiàn)違反計劃生育現(xiàn)象。二是認真做好駐隊包村工作。三是抓好本單位的社會治安綜合治理工作，按照責任要求，認真履行職責，單位內部無出現(xiàn)違法亂紀行為，無被搶被盜現(xiàn)象發(fā)生。四是認真抓好本單位的精神文明建設工作，努力爭創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美、熱情服務、文明禮貌”的機關形象，從而使我局精神文明建設工作上一個新臺階。

一年來，我縣國土資源管理工作雖然取得了一些成績，但與縣委、縣政府和上級要求以及經(jīng)濟發(fā)展的需要還存差距，存在著不少問題與困難，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是國土資源節(jié)約集約利用仍然存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是依法用地意識不強，違法用地現(xiàn)象仍然存在，給我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作帶來諸多困難。三是非法違法采礦時有發(fā)生，礦業(yè)開發(fā)秩序有待進一步加強。四是國土資源管理隊伍的自身建設和服務水平等有待于進一步提高。

**縣國土資源局

第四篇：國土資源管理工作總結

國土資源管理工作總結

在縣局以及分局領導的正確領導下，認真學習黨的“十七”、“十八大精神”，在認真做好國土資源管理本職工作的同時，積極完成分局領導交辦的各項工作，現(xiàn)將近半年的工作總結如下：

一、堅持理論學習，不斷提高自身素質

自上班以來，在分局領導及同事的幫助下，系統(tǒng)學習了國土資源管理，法律法規(guī)政策選編和國土資源管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇，通過學習不僅增強了政治和業(yè)務素質，同時也提高了土地管理水平和執(zhí)法水平，充實了執(zhí)法理論，增強了自身對做好國土資源管理工作的信心和決心。

二、盡職盡責，做好本職工作

半年以來，認真履行自己職責，積極協(xié)助分局領導，緊扣年初確定的各項指標任務，團結分局各位同事，使縣局和分局安排的各項工作落到實處。

、嚴格落實動態(tài)巡查

嚴格落實土地和礦產(chǎn)動態(tài)巡查，做到對違法用地及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理，先后巡查x次，發(fā)現(xiàn)違法占地x余宗。對XX年下發(fā)的x余個衛(wèi)片圖斑進行了逐一核查，對違法用地進行了立案查處，通過處分建議函和罰款等形式進行了相應處罰。完成個人罰沒款x萬元。

2、落實礦產(chǎn)資源管理，促進礦產(chǎn)開發(fā)健康發(fā)展。

按照縣局統(tǒng)一安排，對x個磚廠x個預制廠建立登記臺賬，定期進行巡查，完成個人規(guī)費收繳x萬元，使磚廠管理逐步正規(guī)化。同時加強對石油用地的監(jiān)管，定期不定期進行巡查，制止了石油開發(fā)違法用地的出現(xiàn)。

3、踏踏實實搞好三權發(fā)證。

在集體土地所有權以及農(nóng)村宅基地使用權確權登記發(fā)證工作中，深入工作地點、現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)、收集第一手資料、現(xiàn)場繪圖、積極與村組協(xié)調，使調查工作取得較好成績，確保了集體土地所有權確權的順利進行。

4、積極妥善處理來人來訪

切實樹立服務意識，重視土地糾紛調處和信訪工作。對群眾來訪熱情接待，認真處理，依法解答，先后接待和處理了段寧社與段連社土地糾紛案、九峴林業(yè)派出所與惠紅梅土地糾紛案，化解了矛盾，促進了團結。

5、切實落實耕地保護責任制度

為了加強耕地保護工作，分局和各村委會、農(nóng)戶簽訂了基本農(nóng)田保護責任書，發(fā)放了基本農(nóng)田保護明白卡，靠實了責任，使基本農(nóng)田得到了最大限度的保護。

6、嚴防死守，防治地質災害

今年汛期一到，分局高度重視，及時召開職工會議，傳達學習并研究部署，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)并與鄉(xiāng)村干部一起落實排查，及時下發(fā)各類天氣信息短信，對災害隱患點嚴格監(jiān)測，通過分局全體的不懈努力，分局所轄四鄉(xiāng)鎮(zhèn)未曾出現(xiàn)一起地質災害，確保了群眾人身及財產(chǎn)安全。

三、服從領導安排，嚴格要求自己，真正做到學以致用

切實服從縣局以及分局領導，對于縣局以及分局安排的各項工作不折不扣的完成，以正確的世界觀、人生觀和價值觀指導自己的工作實踐。近半年的基層工作使我深刻認識到基層工作千頭萬緒，即是施展才華的的舞臺，又是鍛煉人的舞臺。我將在這個工作崗位上認真履行自己的職責，努力踏實工作，協(xié)助領導和同事做好各項工作，謹記“為人民服務”這一宗旨，真正做到學以致用，體現(xiàn)自身價值，在鍛煉中成長，在成長中成熟，用自己的實際行動來回報上級組織和領導的精心培養(yǎng)。

四、XX年工作計劃、按照縣局以及分局安排，做好XX年國土資源管理各項工作。

2、認真學習宣傳黨的“十八大精神”，貫徹執(zhí)行好國家土地法律法規(guī)和各級領導關于國土資源管理的指示和要求，進一步做好國土資源管理工作。

3、更進一步加強業(yè)務學習和政治學習，規(guī)范遵守國家法律法規(guī)，努力推進依法行政。

第五篇：國土資源管理工作總結

今年，我鎮(zhèn)國土資源工作在縣委、政府的正確領導下，在縣國土資源局的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹《中華人民共和國土地管理法》和省基本農(nóng)田保護條例，緊緊圍繞保護資源與保障發(fā)展并重，牢固樹立科學發(fā)展觀，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將工作情況總結如下：

一、高度重視，狠抓國土資源法律宣傳教育

我們緊緊圍繞國土資源管理工作，認真開展了國土資源法制宣傳教育工作。一是全國土地日為契機，通過懸掛橫幅，發(fā)放宣傳材料，開展干部群眾互動咨詢等活動方式，把《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》作為普法的重點，堅持廣泛深入地宣傳，確保了普法宣傳工作的扎實有效推進。二是注重把普法宣傳與日常工作結合起來，在土地權屬糾紛調處、國土資源信訪案件的解決、土地執(zhí)法動態(tài)巡查、土地調查之中，一邊解決處理問題，一邊宣傳法律知識，收到了良好效果。三是在鎮(zhèn)村組干部中開展學法用法培訓，受到了群眾的普遍好評。通過開展國土資源法制宣傳教育工作，提高了鎮(zhèn)村干部、群眾遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護意識，為實現(xiàn)國土資源管理方式和利用方式的根本性轉變營造了良好的法制環(huán)境。

二、加大耕地保護力度，確保依法保護耕地

依照基本農(nóng)田管理標準，加大耕地保護和基本農(nóng)田保護工作力度，強化基本農(nóng)田保護意識，嚴格落實土地管理和耕地保護責任制。建立健全基本農(nóng)田保護各項管理制度。把基本農(nóng)田保護工作納入到政府的重要日程，加強管理建設，嚴格基本農(nóng)田占用審批，確保了基本農(nóng)田面積不減少，用途不改變，質量不降低。同時，我們還注重引導廣大農(nóng)民在保護基本農(nóng)田中的主體作用，把廣大農(nóng)民的積極性引導到保護基本農(nóng)田的經(jīng)常性工作中，促進了各項保護措施的落實。同時調動轄區(qū)內國土所執(zhí)法主動性，依法打擊破壞耕地行為。堅決制止非法占用耕地建房，建廠，杜絕以少批多和未批先建等亂建行為。全年我鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起破壞耕地現(xiàn)象。

三、常抓不懈，扎實抓好地質災害防治工作

1、及時編制全鎮(zhèn)地質災害防治預案。在3月份我們就開始著手地質災害防治和預防工作，4月初編制了符合我鎮(zhèn)實際操作性強的地質災害防治預案，明確防治重要性、預案范圍、措施和責任主體。對轄區(qū)內的地質災害隱患點進行一次現(xiàn)場實地檢查，共排查出縣監(jiān)測點5個，鎮(zhèn)自測點3個，對各隱患點的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價，提出具體防范意見和可行的防災減災措施，落實了群測群防責任制。

2、成立了地質災害防治工作領導小組。由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，人武部、財政所、民政所、衛(wèi)生院、信用社、學校、國土所等單位主要負責人為成員。建立健全“統(tǒng)一管理、職責明確、分工協(xié)作”的工作機制，按照職責分工，密切配合，做好地質災害防治工作。

3、進一步健全完善地質災害群測群防體系。各村均確定了一名地質災害群測群防信息聯(lián)絡員，建立健全橫向縱向完備的群測群防體系。對規(guī)模大、危害嚴重的重點地質災害隱患點組織實施重點監(jiān)測，發(fā)放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡，明確地質災害防災責任單位和責任人，確定監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施，落實群測群防責任制。

4、建立健全各項制度。建立了汛期值班制度、災情險情速報制度、汛前調查制度、汛中巡查制度、汛后復查制度。對全年的地質災害防治工作做了認真細致的計劃和安排。規(guī)定了對轄區(qū)內地質災害點的監(jiān)測情況進行定期不定期巡回檢查。在出現(xiàn)突發(fā)性地質災害時，迅速、準確、及時上報有關情況。與相關部門做好協(xié)調聯(lián)系，為組織搶險救災工作提供準確依據(jù)。

5、開展地質災害知識的科普教育，提高群眾的防災水平和自救能力。重點加強了地質災害相關知識的宣傳普及。利用會議和發(fā)放宣傳資料等形式，認真開展宣傳教育活動，增強群眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。

總之，我鎮(zhèn)在國土資源管理工作方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但隨著新形勢下的新要求還存在一些差距，在今后的工作中我們將繼續(xù)高度重視，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足查漏補缺，切實做好國土資源管理工作。