第一篇：用“雙到”經(jīng)驗促牧民發(fā)展

用“雙到”經(jīng)驗促牧民發(fā)展

在扶貧工作中，廣東省清遠(yuǎn)市的先進(jìn)做法可謂廣受贊譽(yù)。擇其要點(diǎn)，可以梳理為如下三點(diǎn)，這三點(diǎn)像三根強(qiáng)大的支柱，堅實穩(wěn)固地?fù)纹鹆朔鲐毠ぷ鬟@只巨鼎。

第一根硬支柱：領(lǐng)導(dǎo)高度重視，狠抓不懈，踏石留痕

廣東省是祖國改革開放的前沿陣地，但廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，南部與北、東、西部差距較大，北、東、西部地處山區(qū)，俗稱“九山半水半分田”，有效耕地較少，交通條件差，經(jīng)濟(jì)落后，全省仍有2571個村、20.9萬戶、90.6萬人生活在貧困線以下，特別是粵北山區(qū)極度貧困。全國最富的地區(qū)在廣東，全國最窮的地區(qū)也在廣東，廣東省是大富與大貧的結(jié)合體。

“雙到模式”的持續(xù)實施，是主政廣東的領(lǐng)導(dǎo)干部咬定不放的切入口。2007年12月13日，剛到廣東任職的中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志就到粵北山區(qū)清遠(yuǎn)市檢查指導(dǎo)工作，針對區(qū)域發(fā)展不平衡問題提出了扶貧開發(fā)要“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”（簡稱“雙到”工作）的工作思路，并要求對此實行“建檔立卡、電腦管理”，從此開啟了 “雙到”扶貧開發(fā)工作的新篇章，取得了良好的效果，“雙到”的扶貧開發(fā)模式也成為全國標(biāo)桿并得到推廣。

胡春華書記到任后，廣東省委、省政府及時召開了全省扶貧開發(fā)工作會議，出臺了《廣東省新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”及重點(diǎn)縣（市）幫扶工作實施方案》，全面部署啟動了新一輪（2013―2015年）扶貧開發(fā)“雙到”工作，并提出了要始終高度重視扶貧開發(fā)工作；要以更大的熱情投入新一輪扶貧“雙到”工作；要更加注重用發(fā)展的辦法來解決貧困問題。新一輪扶貧開發(fā)啟動后，全省3200多個幫扶單位，共派出3751名干部、組成2571個扶貧工作組駐村，極大地推進(jìn)了扶貧開發(fā)工作的深入開展。

歷屆省委、省政府的高度重視、精心組織和持續(xù)努力，為深入開展扶貧開發(fā)工作打下了堅實的基礎(chǔ)、收到了良好的效果，也是廣東省扶貧開發(fā)工作抓緊、抓實、抓出成效，走在全國前列的主要原因。

第二根硬支柱：全社會參與，全方位推進(jìn)，匯成不竭動力

廣東省在各級財政、行業(yè)職能部門安排扶貧專項資金的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的精神，廣泛開展社會募捐，發(fā)動、吸納社會力量和資金，積極參與扶貧開發(fā)工作，成為了廣東省扶貧開發(fā)工作的亮點(diǎn)。從2010年起，廣東省委、省政府確定每年的6月30日為“扶貧濟(jì)困日”。各幫扶單位也充分利用這一有利平臺，“八仙過海、各顯神通”，積極挖潛項目和資金，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設(shè)，在已投入的827950.03萬元幫扶資金中，社會資金有112307.07萬元，占15%，社會力量的參與已成為扶貧開發(fā)工作持續(xù)不竭的動力和源泉。

在廣東省首個 “扶貧濟(jì)困日”，碧桂園集團(tuán)董事局主席楊國強(qiáng)就承諾分四年捐贈2億元用于廣東省扶貧濟(jì)困，并親自選擇了清遠(yuǎn)英德市西牛鎮(zhèn)作為對口幫扶點(diǎn)，實施以綠色產(chǎn)業(yè)為龍頭，全面帶動住房、道路、飲水、通信工程改造，全力打造社會主義新農(nóng)村。值得推廣的是，碧桂園集團(tuán)以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式帶領(lǐng)村民發(fā)展苗木，并以“借本你種、賣了還我、賺了歸你、再借再還、勤勞致富”的方式，引導(dǎo)苗木發(fā)展，帶動153戶種植戶，發(fā)展260畝苗圃。截至2013年底，銷售780萬元，村民實際領(lǐng)款320萬元，戶均2.1萬元，個別勤勞戶收入超過20萬元，形成大戶帶動小戶，先富帶動后富的發(fā)展局面。并積極引導(dǎo)種植戶與市場接軌，逐步實現(xiàn)獨(dú)立經(jīng)營，將貧困村民“扶上馬，送一程”。這一成功模式堪稱典型。

第三根硬支柱：緊握“精準(zhǔn)抓手”，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理

科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確核定貧困戶，實施精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理，是扶貧開發(fā)工作的主要抓手，也是清遠(yuǎn)市扶貧工作的成功經(jīng)驗。廣汽集團(tuán)堪稱精準(zhǔn)扶貧的典型。他們秉承“不求喧嘩作勢，只求埋頭為民”的扶貧理念，以高度的社會責(zé)任感，借鑒本企業(yè)管理的經(jīng)驗和模式，在貧困戶識別、幫扶、管理方面創(chuàng)造性地構(gòu)建了行之有效的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，成為廣東省扶貧開發(fā)工作的又一亮點(diǎn)，疏理他們的工作模式，可以窺一斑而見全豹。

一是精準(zhǔn)識別――他們組織了7個工作組，充分走訪農(nóng)戶，召開村民會議，通過群眾評議、入戶調(diào)查、公告公示、抽查檢驗等程序，準(zhǔn)確核定了新一輪 “雙到”扶貧開發(fā)的幫扶對象，解決了 “扶誰貧”的問題。二是精準(zhǔn)幫扶――根據(jù)核準(zhǔn)貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)，依據(jù)PDCA（計劃、執(zhí)行、檢查、處理）手法，為每戶貧困戶制定“可量化、看得見、落得實”的具體措施，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)營模式，確定“穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)、擴(kuò)大蔬菜種植、引入食用菌培育”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。同時成立合作社，煙葉、種子、化肥統(tǒng)一收購銷售，并鼓勵貧困戶向銀行貸款，利息全部由幫扶單位承擔(dān)，切實做到了一村一策、一戶一法，解決了 “怎么扶”的問題。三是精準(zhǔn)管理――開展“定單位、定人、定點(diǎn)、定責(zé)”幫扶，統(tǒng)一建立貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將貧困戶的基本資料、動態(tài)情況錄入，每戶建立一個檔案、一本臺賬、一個脫貧計劃。對貧困戶進(jìn)行ABC管理，因類制宜：A類采取金融扶貧，B類采取農(nóng)技扶貧，C類采取低保扶貧。做到A類拉動B類，B類拉動C類的拉動式幫扶模式，最終達(dá)到C類變B類，B類變A類全部脫貧致富的目的，實現(xiàn)“一村一村解困，一戶一戶脫貧”。解決了 “誰來扶”的問題。

四管齊下 打造富美白辛

廣東的考察雖然結(jié)束，但草原的扶貧工作還重任在肩，在接下來的扶貧工作中，我們將學(xué)習(xí)借鑒廣東省的先進(jìn)扶貧經(jīng)驗，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府“三到村三到戶”扶貧攻堅工程的要求和“兩個規(guī)劃”制定的目標(biāo)，自治區(qū)國土資源廳對幫扶點(diǎn)扎賚特旗阿爾本格勒鎮(zhèn)白辛嘎查，要繼續(xù)加大扶持力度，持續(xù)推進(jìn)扶貧幫困工作，重點(diǎn)是打好“產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)”和“項目戰(zhàn)”，積極引導(dǎo)社會資金參與扶貧工作，以時不我待的迫切感，從轉(zhuǎn)型入手，做大做強(qiáng)幫扶工作。根據(jù)2014年自治區(qū)國土資源廳“三到村三到戶”幫扶工作實踐，結(jié)合此次考察學(xué)習(xí)，自治區(qū)國土資源廳確定2015年的定點(diǎn)幫扶工作總體思路：以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以項目為抓手、整村推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧，具體實施四項幫扶措施：一是路橋，二是養(yǎng)畜，三是植樹，四是治地。通過這四管齊下，使幫扶工作有一個飛躍性發(fā)展。

在路橋方面，國土資源廳在下一步的扶貧工作中，要進(jìn)一步把建橋修路做為一項要務(wù)來完成，投入500萬元，修建水泥路9公里，投入800萬元，修建橋梁兩座，解決百姓出行難問題。

在養(yǎng)畜方面，根據(jù)白辛嘎查“為養(yǎng)而種”的實際，依托已建成的現(xiàn)代畜牧園區(qū)，國土資源廳決定做大做強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè)，逐步將肉羊產(chǎn)業(yè)培育成農(nóng)牧業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2014年重點(diǎn)實施了養(yǎng)畜措施，已投入資金390萬元，為174戶貧困戶購買基礎(chǔ)母羊和種公羊1780只，并配套建設(shè)了占地25000平米，廠房建筑面積550平米，曬廠500平米的飼料加工廠，購買了粉碎機(jī)、打捆機(jī)、1204拖拉機(jī)、鍘草機(jī)、顆粒機(jī)等農(nóng)機(jī)具，既發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)，又解決了飼草料來源問題。

在植樹方面，國土資源廳根據(jù)白辛嘎查的實際，投入700萬元，對5000畝荒山進(jìn)行分層綠化，陡坡栽植生態(tài)林，涵養(yǎng)水分，美化環(huán)境，緩坡栽植經(jīng)濟(jì)林，發(fā)包到戶，富及農(nóng)民，營造林在城中，城在林中的優(yōu)美環(huán)境。

在治地方面，國土資源廳計劃投入2300萬元，對白辛嘎查2.3萬畝耕地進(jìn)行綜合整治，提高土地生產(chǎn)能力，增加產(chǎn)出，整理后每畝可增收200元，人均年收入增加3000元，為脫貧致富奔小康奠定堅實的基礎(chǔ)。

所謂四管齊下，意味著這是一項整體推進(jìn)工作，單打獨(dú)斗的戰(zhàn)法必然難以奏效。我們要借鑒廣東省經(jīng)驗，切實做到全面推進(jìn)，整體提升。利用土地整治項目，抓好治地工作，重點(diǎn)推進(jìn)荒山綠化、建橋修路、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和 “十個全覆蓋”等項目，以項目資金推動幫扶工作進(jìn)一步深入開展。同時借鑒廣東省的經(jīng)驗，發(fā)揮國土資源行業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，從小做起，引導(dǎo)社會資金參與扶貧工作。計劃在第二個全國 “扶貧日”、“博愛一日捐”之際，開展募捐活動，吸納社會資金參與扶貧幫困，實現(xiàn) “兩條腿”走路，解決扶貧資金單打獨(dú)斗、依靠財政解決的局面。

2015年是落實自治區(qū)“三到村三到戶”扶貧攻堅工程的關(guān)鍵年，土地整治是脫貧致富的關(guān)鍵點(diǎn)，駐村干部必須要抓住這兩個關(guān)鍵，結(jié)合部門優(yōu)勢和幫扶點(diǎn)實際，轉(zhuǎn)變幫扶方式，由 “救濟(jì)式”轉(zhuǎn)為“項目式、產(chǎn)業(yè)式”幫扶，解決好 “輸血”和“造血”的關(guān)系，重在培育 “造血”功能。通過持續(xù)的投入和幫扶，由“輸血型”徹底轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅汀?，建立“永不撤離的扶貧隊”，到自治區(qū)成立70周年之際，在脫貧致富的基礎(chǔ)更上一層樓，將白辛嘎查打造成一個富裕、美麗的北方村鎮(zhèn)。

第二篇：雙促反思

對“雙促”活動的幾點(diǎn)認(rèn)識和思考

長腳完小 田軍波

開學(xué)初中心完小領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量存在普遍下滑的趨勢，通過大量的調(diào)研，教師的授課水平不夠理想。為了調(diào)動教師的工作積極性，出臺“雙促”活動方案。全鎮(zhèn)的教師積極響應(yīng)，各村小結(jié)合“雙促”活動方案制定有效的學(xué)習(xí)制度?！半p促”活動現(xiàn)已告一個段落，認(rèn)真反思、認(rèn)真總結(jié)。

一、我的認(rèn)識

通過“雙促”活動的學(xué)習(xí)，相互學(xué)習(xí)，相互探討，相互促進(jìn)，對我的教學(xué)思想產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，柏村教育教學(xué)的“雙促”活動具有時代意義，與時俱進(jìn)推動教育教學(xué)的繁榮。給教師創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)的機(jī)會和展示的平臺，使我在“雙促”活動期間意識到自己的不足，教育教學(xué)的水平有待進(jìn)一步的提高。

在雙促活動中，首先提高自己的思想認(rèn)識，我們是去學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，學(xué)習(xí)他人成功的教學(xué)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)別人與學(xué)生溝通的技巧，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師在處理教學(xué)過程中的細(xì)節(jié)，查看教學(xué)各個環(huán)節(jié)的設(shè)計。端正自己的態(tài)度，端正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度，端正自己的思想認(rèn)識。其次要關(guān)注優(yōu)秀教師在授課時的細(xì)節(jié)，從細(xì)節(jié)處入手，從細(xì)節(jié)處思考，從細(xì)節(jié)處學(xué)習(xí)，反思自己在平時的授課與優(yōu)秀教師的課進(jìn)行比較，各有什么樣的特點(diǎn)，各有什么樣的成敗，各有什么樣的優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)，有什么樣的改進(jìn)的辦法。最后要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，杜絕下次出現(xiàn)類似的失誤。將出現(xiàn)的問題提出來大家共同探討，共同尋找解決問題的辦法，并將此問題寫成案例，提煉成理論，有力地推動學(xué)校的校本教研的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校校本教研的開展，推進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)水平的提高。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，“人不學(xué)要落后，刀不磨要生銹”，面對日新月異的知識，知識變化更新的速度的加快，層出不窮的知識讓我們感到應(yīng)接不暇，各種教育新理念、教育新手段讓我們束手無策，我們落伍了，我們成了時代的棄兒，知識的棄兒，社會的棄兒。面對教育教學(xué)改革的浪潮，面對學(xué)生對知識的渴求，面對家長對教師的需求，面對黨和國家對教師的要求，我們能順應(yīng)時代的召喚嗎？

時代的召喚我們學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)我們才有立足之地，我們在教育教學(xué)中才能勝任教師的職責(zé)，在教育教學(xué)中影響學(xué)生一生的發(fā)展，在教育教學(xué)中不會誤人子弟，在教育教學(xué)中做名合格的人民教師。樹立正確的學(xué)習(xí)觀，樹立正確的終身的學(xué)習(xí)觀，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的意識。端正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度，強(qiáng)化自己的學(xué)習(xí)意識。在學(xué)習(xí)上要講究方法、講技巧、講效率，在學(xué)習(xí)中要善于學(xué)習(xí)，靈活學(xué)習(xí)，學(xué)會學(xué)習(xí)。選擇學(xué)習(xí)的方向要正確，從事有關(guān)教育教學(xué)等方面的學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實際，深入研究教育教學(xué)的內(nèi)在的規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律。學(xué)習(xí)務(wù)求求真務(wù)實，精準(zhǔn)、精細(xì)，同時要學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，吸收對教育教學(xué)有用的精華為我所用。

“雙促”活動，明確自己的角色的定位，轉(zhuǎn)變角色。我們是去求教，我們的身份是學(xué)生，扮演好學(xué)生的角色，盡快從教師轉(zhuǎn)變到學(xué)生。從學(xué)生的角度聽教師的授課，你會驚奇的發(fā)現(xiàn)各位教師授課的方法不一樣，各位教師都有許多優(yōu)點(diǎn)供我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，從授課教師的不足之處反思，為自己今后在教學(xué)中放一面鏡子。“雙促”活動使我轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)、教育教學(xué)的觀念。

通過學(xué)習(xí)使我認(rèn)識教師的心理素質(zhì)不穩(wěn)定，不習(xí)慣新的形勢的需要，接受新事物、新觀念、新手段的意識不強(qiáng)，對自己沒有信心，不愿意超越自己。思想準(zhǔn)備、心理準(zhǔn)備、授課準(zhǔn)備、聽課準(zhǔn)備未調(diào)整到最佳的狀態(tài)。由此我意識到在今后的工作中隨時做好準(zhǔn)備，每天把自己的工作激情調(diào)整到最佳的狀態(tài)，接受新的考驗和挑戰(zhàn),機(jī)會是為有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。

二、對“雙促”活動的幾點(diǎn)思考。

“雙促”活動是相互的促進(jìn)，從全局考慮，有利于推動柏村教育事業(yè)的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)集體用心良苦，通過“雙促”活動來提高全鎮(zhèn)教師的教育教學(xué)水平，一幫一，結(jié)對子，有利于教師的專業(yè)發(fā)展健康成長，雙方共同學(xué)習(xí)有利于學(xué)生的發(fā)展，自己的發(fā)展，為教師的專業(yè)發(fā)展提供了交流的平臺，促進(jìn)雙方教師的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。但是在“雙促”活動中存在幾點(diǎn)問題值得大家共同商榷。

村小的教師到中心完小向中心完小的優(yōu)秀教師請教，村小上了年紀(jì)的許多老教師有抵觸的情緒，認(rèn)為我教了幾十年的書了，有了一定的經(jīng)驗，不用跟誰學(xué)習(xí)，他們以前就是我的學(xué)生。一部分教師認(rèn)為自己的年歲是自己的的專業(yè)發(fā)展的障礙，自己跟不上形勢的需要了，老不中用了，學(xué)習(xí)也是混，抱著得過且過的思想，在與老師的交談中又了解到一部分老師奮斗了一輩子，職稱榮譽(yù)、財產(chǎn)都有了，思想開始放松，行動也跟著放松，凡事與自己無關(guān)，抱著世無爭的態(tài)度。還有一部分的教師認(rèn)為：別人的授課水平不如自己，不值得自己謙虛學(xué)習(xí)，自己認(rèn)為授課水平遠(yuǎn)在別人之上，老子天下第一，通過以上的現(xiàn)象引發(fā)我對雙促活動的不成熟的思考。中心完小的教師對“雙促”活動也有抵觸的情緒，也感到怕，配合的積極性、熱情也有不盡人意的地方，生怕別人在場，有別人在聽課有點(diǎn)不自在，有人在場聽課產(chǎn)生極大的心理壓力，擔(dān)心自己上不好，沒有信心。找各種理由來拒絕老師的請教，有時會讓村小的教師高興而去失落而歸。村小的教師到中心完小聽課時，來往交通不便，加重老師的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)。

以上的現(xiàn)象的發(fā)生讓人見怪不怪，教師的參加“雙促”活動的收獲究竟有多少只有參與的教師才知道，通過以上現(xiàn)象使我對教師的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、師德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)；教師的人生觀、價值觀、世界觀可能要進(jìn)行新的評價、新的簽定、新的質(zhì)問。

教師問題的出現(xiàn)問題給學(xué)校管理工作者敲響了警鐘，深刻地認(rèn)識到教師的師德出現(xiàn)問題、觀念發(fā)生偏差，危險信號警鐘又一次響起，是什么原因使教師的師德問題層出不窮呢？

從全國大背景下看教師的地位在下滑，地位的下滑導(dǎo)致教師對未來的處境感到恐慌、不滿意，對未來的所從事的職業(yè)信心不足，同時也使一部分教師無心于教育事業(yè)，不安心做好本職工作，只把教書當(dāng)著職業(yè)，當(dāng)著生存的工具。教師的工資待遇低，工作的壓力大，社會、家長、學(xué)生的期望過高，容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，容易產(chǎn)生心理疾病，容易產(chǎn)生心理失衡。但是從柏村鎮(zhèn)小環(huán)境的范圍看：柏村所處的地理位置在中心地帶，交通便利，村小距集鎮(zhèn)的距離僅僅有幾公里、十幾公里，教師上下班十分的方便。由于地理位置的特殊，使教師產(chǎn)生錯覺，教師滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，村小的教師大多數(shù)是本地人，且又是半工半農(nóng)，對學(xué)校的管理司空見慣，抱著你不能把我怎么樣，一副玩世不恭的態(tài)度對待人生，游戲人生。人到中年萬事休，職稱名譽(yù)雙收又圖什么呢？在村小工作了多年，村小距離管理的邊緣,管理的真空地帶，教師的人數(shù)少，學(xué)生的人數(shù)少，管理又不規(guī)范，監(jiān)測管理的力度不夠，教師的教育觀念舊，見識面狹窄，久居使教師的思維定勢，如井底之蛙，學(xué)術(shù)上止步不前，在教育教學(xué)中又夜郎自大，教育思想理念封鎖自己，做一天和尚，撞一天的鐘，得過且過。以上的原因使教師職業(yè)道德出現(xiàn)問題的主要因素之一。其次教師的思想認(rèn)識錯位、偏位、越位。再次是教師的工作態(tài)度和學(xué)習(xí)的態(tài)度不端正，缺少學(xué)習(xí)和各種培訓(xùn)的機(jī)會；最后是教師缺危機(jī)意識，學(xué)校缺有效的激勵機(jī)制和督促力度。

三、措施辦法

首先加強(qiáng)對教師思想的領(lǐng)導(dǎo)，完善學(xué)校的各種規(guī)章制度，其次有針對性組織教師有效學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)，及教師的職業(yè)道德規(guī)范，通過學(xué)習(xí)提高教師對自己的認(rèn)識，增強(qiáng)教師的使命感、責(zé)任感、危機(jī)感，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。最后學(xué)校強(qiáng)化內(nèi)部管理發(fā)動教師管理教師，相互監(jiān)督，相互竟?fàn)帯⑾嗷椭?、達(dá)到共同提高的目的。

由“雙促”活動我想到以上幾點(diǎn)，屬于個人不成熟的意見，如有不對的地方，誠請各位批評指正。

第三篇：扶貧開發(fā)“雙到”

有關(guān)我省扶貧開發(fā)“雙到” 工作考評指標(biāo)解讀和考評工作要求

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行?關(guān)于我省扶貧開發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作的實施意見?，確保扶貧開發(fā)?雙到?工作取得實實在在的成效，今年2月22日，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部印發(fā)了?廣東省扶貧開發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作考評辦法?（粵貧“2010”1號）（以下簡稱?考評辦法?）。根據(jù)工作部署，這個月將對全省扶貧開發(fā)?雙到?工作進(jìn)行第一次考評。12月2日，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了?關(guān)于我省扶貧開發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作考評的通知?（粵貧“2010”14號）（以下簡稱?考評通知?）。現(xiàn)就有關(guān)我省扶貧開發(fā)?雙到?工作考評指標(biāo)解讀和考評工作要求說明如下：

第一部分，《考評辦法》的解讀

?考評辦法?的出臺，歷經(jīng)時間長達(dá)8個月，期間曾反復(fù)征求省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各地級以上市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組意見并不斷修改，也在廣東大廈專門召開省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議審改，最后由龍云、澤君、少華、容根、尚武等5位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

?考評辦法?分考評對象、考評辦法、考評內(nèi)容、獎懲措施

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四部分，重點(diǎn)是考評內(nèi)容，其結(jié)果將成為各級黨政和省直、中直駐粵單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實績，作為干部獎懲、考核任用的依據(jù)，機(jī)關(guān)工作效能定性評價的重要依據(jù)。各項考評指標(biāo)和計分方法解讀如下：

考評內(nèi)容分為三大類，分為附表1（省直、中直駐粵單位，珠江三角洲7個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市）20項指標(biāo)和附表2[粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）] 21項指標(biāo)。

第一大類，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、幫扶責(zé)任人和幫扶措施情況（30分）。

這部分是定性考核，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市有6項考評指標(biāo)，粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）有7項考評指標(biāo)。主要考評各級黨政和省直、中直駐粵單位落實“誰去扶貧、扶誰的貧、怎樣去扶貧”等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、幫扶責(zé)任人和幫扶措施情況。

1.責(zé)任制落實情況。對省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)），落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和幫扶責(zé)任人的要求：

有明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的掛扶貧困村、貧困戶的責(zé)任人，并在幫扶村公布。

該指標(biāo)重點(diǎn)考查 “誰去扶貧”，體現(xiàn)了?責(zé)任到人?的幫扶要求，主要考查掛扶的貧困村、貧困戶是否落實具體的領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶責(zé)任，是否落實具體到村、到戶的幫扶責(zé)任人，并將相關(guān)信

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息公開公布，接受廣大群眾的監(jiān)督?？荚u填寫要求：這一指標(biāo)為3分，具體計分方法按附表1考評填寫?？荚u組要注意的是，對抽查的珠江三角洲7個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市幫扶的貧困村和貧困戶，同一個縣（市、區(qū)）幫扶的貧困村和貧困戶，其考評分加權(quán)平均后為該縣（市、區(qū)）的考評分；各縣（市、區(qū)）的考評分加權(quán)平均后為該市的考評分。

對粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）, 考查落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和“誰去扶貧”,有兩點(diǎn)要求: 第一，市、縣兩級黨委、政府有明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)，并定點(diǎn)掛扶一個貧困村和若干戶貧困戶，掛扶領(lǐng)導(dǎo)在幫扶村公布。

該指標(biāo)要求有?明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)?，是指市、縣兩級黨委、政府和市、縣幫扶單位都要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)?關(guān)于省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市扶貧開發(fā)工作的通知?（粵委辦發(fā)電“2010”127號）的要求，各市參照省的做法，做好市、縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系縣、鎮(zhèn)推進(jìn)?雙到?工作，并定點(diǎn)掛扶一個貧困村和若干戶貧困戶，掛扶的領(lǐng)導(dǎo)在幫扶村公布，接受廣大群眾的監(jiān)督?？荚u填寫要求：這一指標(biāo)為5分，具體計分方法按附表2考評填寫。

第二，市、縣（市、區(qū)）分別制定了?實施方案?，并把幫扶的貧困村落實到具體的幫扶單位；市、縣（市、區(qū)）分別建有幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)人和幫扶責(zé)任人檔案。

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該指標(biāo)是粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）都要制定?實施方案?，并由市、縣（市、區(qū)）落實具體幫扶單位，并建立各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)人和幫扶責(zé)任人檔案?？荚u填寫要求：這一指標(biāo)為3分，具體計分方法按附表2考評填寫。

考評組在考評過程中，既要考評具體幫扶單位的落實情況，也要查看市、縣（市、區(qū)）制定的?實施方案?和建立幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)人、幫扶責(zé)任人檔案情況。

2.制定了幫扶每一戶貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等有效的幫扶措施和實施計劃，目標(biāo)任務(wù)完成時間明確[粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）為附表2第3條]。該指標(biāo)重點(diǎn)考查各地區(qū)、各幫扶單位“怎樣去扶貧”，體現(xiàn)了?規(guī)劃到戶?、?一戶一法?的幫扶要求，主要考查幫扶單位是否根據(jù)被幫扶的貧困戶貧困原因和實際情況等制定了具體有效的幫扶措施和工作計劃，是否有明確的完成目標(biāo)任務(wù)的時限。該指標(biāo)強(qiáng)調(diào)幫扶措施必須能讓貧困戶實現(xiàn)?穩(wěn)定增收脫貧?，體現(xiàn)了貧困農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的幫扶目標(biāo)要求。

考評填寫要求：這一指標(biāo)具體計分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)）為5分，按附表1考評填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）為4分，按附表2第3條考評填寫。

3.制定了幫扶貧困村抓好班子建設(shè)，完善村民自治制度以及改變落后面貌的發(fā)展規(guī)劃和具體的實施項目、完成時間[粵東西北

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14市及所屬縣（市、區(qū)）為附表2第4條]。該項指標(biāo)主要是圍繞汪洋書記提出的?三個為先?中的?班子建設(shè)為先?的扶貧要求，重點(diǎn)考查幫扶單位針對班子成員是否團(tuán)結(jié)、村民自治制度是否完善、班子成員在扶貧?雙到?工作中是否與駐村工作組干部共同做好工作，帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的能力是否增強(qiáng)，制定了哪些措施；是否按照?一村一策?的幫扶要求，制定了改變貧困村落后面貌的發(fā)展規(guī)劃和具體的實施項目及完成時間。目的是通過這些幫扶措施的實施，使貧困村班子建設(shè)成為一支?永不走?的扶貧工作隊。

考評填寫要求：這一指標(biāo)具體計分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)）為4分，按附表1考評填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）為4分，按附表2第4條考評填寫。

4.調(diào)查核實貧困戶并公示，并實行電腦管理。主要考查幫扶單位的扶貧對象是否清楚，去?扶誰的貧?。按照要求，貧困戶必須逐一核實，公示確認(rèn)，并錄入電腦。其中，對粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）要求?做到戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊?。電腦錄入資料必須完整，包括：貧困家庭的情況、貧困原因、扶持方案、幫扶成效等。

考評填寫要求：這一指標(biāo)具體計分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)）為5分，按附表1考評填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）為6分，按

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附表2第5條考評填寫。

5.建立了幫扶臺帳，幫扶的項目資金、物資落實到位，如實填寫?幫扶記錄卡?并簽名確認(rèn)。對粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）增加?落實了專項扶貧資金?的要求。這一指標(biāo)主要是考查幫扶單位為完成目標(biāo)任務(wù)和工作計劃，籌措了多少項目資金、物資，已投入到貧困村和貧困戶的幫扶的項目中有多少，每一次的投入是否填寫?幫扶記錄卡?并分別經(jīng)戶主、村委主任簽名確認(rèn)。與此同時，各幫扶單位要建立幫扶臺帳，記錄反映整個扶貧?雙到?工作的真實情況，并且在領(lǐng)導(dǎo)到村、戶情況、項目資金、物資落實到位與投入情況等方面，幫扶臺帳和?幫扶記錄卡?以及電腦錄入資料相一致。對粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）是否?落實了專項扶貧資金?，以市、縣（市、區(qū)）財政部門下?lián)芊鲐氋Y金的文件為依據(jù)確認(rèn)。

考評填寫要求：這一指標(biāo)具體計分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)）為5分，按附表1考評填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）為4分，按附表2第6條考評填寫。

上述幾項考評指標(biāo)，都是考核基礎(chǔ)性工作完成情況?；A(chǔ)性工作事關(guān)扶貧?雙到?工作的全局，也是考查和衡量幫扶單位工作成效的重要載體和依據(jù)，做好基礎(chǔ)性工作才能確定貧困對象，摸清貧困戶底數(shù)，做到有的放矢，定點(diǎn)清除。因此，各考評組在實地考核時，應(yīng)當(dāng)要求被考核的幫扶單位提供相關(guān)的文件，公示

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情況存檔資料等，通過核查確認(rèn)，否則，按要求予以扣分。

6.建立了督促檢查制度，幫扶單位的主要負(fù)責(zé)人每年到掛扶村、戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作不少于2次；幫扶單位派出的幫扶責(zé)任人每年到掛扶村、戶指導(dǎo)和落實幫扶措施累計不少于3個月（現(xiàn)調(diào)整為?常駐貧困村?）。該指標(biāo)主要考查幫扶單位是否建立督促檢查制度，并著重把幫扶單位的主要負(fù)責(zé)人和幫扶單位派出的幫扶責(zé)任人進(jìn)村到戶情況，以量化指標(biāo)作為考評依據(jù)，突出重點(diǎn)對象，增強(qiáng)可操作性。

根據(jù)今年3月30日汪洋書記在河源市調(diào)研扶貧開發(fā)?雙到?工作座談會上提出的?掛扶干部要真的去‘住’村。真去‘住’村對干部培養(yǎng)鍛煉、提高，成長才能確實有作用，幫扶才能真正幫扶到點(diǎn)子上去，幫扶的投入才能真正用出比較好的效果?！挥袚涞股碜痈惴鲐?，才知道哪些資源可以用，可以結(jié)合。蜻蜒點(diǎn)水，就很難號準(zhǔn)脫貧致富的脈，號不準(zhǔn)脈，就下不準(zhǔn)藥，治不好病。?對汪洋書記提出?掛扶干部要真的去‘住’村?的要求，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已于今年4月15日以粵貧[2010]3號文印發(fā)各地各部門，省扶貧辦也召開了全省扶貧辦主任會議予以明確，?關(guān)于明確?廣東省扶貧開發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作考評辦法?有關(guān)指標(biāo)提法的通知?（粵貧辦[2010]86號），再次重申派出的駐村干部時間由原來的?不少于3個月?調(diào)整為?常駐貧困村??？己藭r，對沒派駐村工作隊的扣3分，雖派出工作組但沒有常駐村開展工作不計分，派出了常駐工作組但沒有駐在所在貧困村的

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扣1分。

考評填寫要求：這一指標(biāo)具體計分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)）為8分，按附表1考評填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）為4分，按附表2第7條考評填寫。

第二大類，貧困戶被幫扶的成效(45分)。

1.貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)（其中：2010年、2011年人均純收入增長水平超過所在村農(nóng)民年人均純收入的增長水平）。貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)是扶貧開發(fā)?雙到?工作兩大目標(biāo)任務(wù)之一，是體現(xiàn)幫扶成效的重要指標(biāo)。?2010年、2011年人均純收入增長水平超過所在村農(nóng)民年人均純收入的增長水平?的提出是建立在科學(xué)合理、符合當(dāng)?shù)貙嶋H基礎(chǔ)上，使?實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧?的目標(biāo)任務(wù)更具可操作性。雖然有關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)的統(tǒng)計截止時間為11月底，但核算農(nóng)民年人均純收入的起止時間應(yīng)以完整為準(zhǔn)，即2010年1月至12月，至于12月的收入，可用預(yù)測數(shù)。村年人均純收入以所在鎮(zhèn)政府出具的證明為依據(jù)確認(rèn)。農(nóng)民年人均純收入的計算方法，按?關(guān)于明確?廣東省扶貧開發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作考評辦法?有關(guān)指標(biāo)提法的通知?（粵貧辦[2010]86號）的要求執(zhí)行。對雖有扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)業(yè)，但當(dāng)年沒有收入的不計分。

考評填寫要求：這一指標(biāo)為18分，具體計分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)）按

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附表1考評填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）按附表2考評填寫。

2.貧困戶危房改造完成了當(dāng)年計劃任務(wù)。?貧困戶危房改造?既是改變貧困村村容村貌的重要內(nèi)容，也是改善貧困農(nóng)戶生活條件的必要措施，同時也是幫扶投入比較大的一項工作。將這項工作單列為考評指標(biāo)之一，充分體現(xiàn)了貧困戶危房改造任務(wù)的重要性和必要性。如果幫扶單位按既定規(guī)劃全部完成了貧困戶危房改造任務(wù)，該項指標(biāo)的分?jǐn)?shù)為滿分，并三年有效；如果分實施，當(dāng)年沒有計劃改造危房任務(wù)或雖有危房改造計劃但沒有完成任務(wù)的則不計分；如果幫扶單位按既定計劃完成了當(dāng)年改造任務(wù)（包括正在施工但還沒有竣工的），該項指標(biāo)的分?jǐn)?shù)為滿分。

考評填寫要求：這一指標(biāo)為5分，具體計分方法，省直、中直駐粵單位和珠江三角洲7個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市及所屬縣（市、區(qū)）按附表1考評填寫；粵東西北14市及所屬縣（市、區(qū)）按附表2考評填寫。

3.符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障。將符合農(nóng)村最低生活保障條件的貧困家庭全體成員納入最低生活保障應(yīng)是政府職責(zé)，幫扶單位需要承擔(dān)協(xié)調(diào)責(zé)任，及時反映存在的問題。如果幫扶單位盡力核對信息，發(fā)現(xiàn)有符合農(nóng)村最低生活保障條件的貧困家庭全體成員或部分成員沒有納入最低生活保障，并書面報告縣級人民政府，而當(dāng)?shù)卣两駴]有納入低保，對幫扶單位不扣分，但對縣的評價分?jǐn)?shù)要扣分。反之，按附表

1、附表2考評扣

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分并填寫。

4.貧困戶全部參加了農(nóng)村合作醫(yī)療。這項指標(biāo)的設(shè)定主要考慮到貧困戶特別是無勞動能力的貧困戶，普遍存在無經(jīng)濟(jì)能力參加農(nóng)村合作醫(yī)療的情況，約束幫扶單位幫助貧困戶加入農(nóng)村合作醫(yī)療，以幫助貧困戶解決實際問題。依據(jù)?幫扶記錄卡?和村委會出具的證明，對幫扶單位的評分按附表

1、附表2考評填寫。

5.貧困戶適齡子女普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100％，且沒有發(fā)生因貧困被動輟學(xué)；考上高中和高等院校的貧困戶家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，教育是一項長效保障措施。事實上，文化基礎(chǔ)薄弱是導(dǎo)致貧困戶貧窮的重要原因，我們把普及義務(wù)教育和讓貧困戶家庭子女順利完成學(xué)業(yè)作為一項考評指標(biāo)，目的是突出教育在扶貧工作中的重要地位，讓幫扶單位幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)，通過改變和提高貧困戶下一代的知識結(jié)構(gòu)和文化水平，走教育扶貧的路子，最終實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。如果有的學(xué)生堅決不肯上學(xué)，要說明情況，由村委會、駐村工作隊長證明，否則，不達(dá)標(biāo)不計分。

考評填寫要求：這一指標(biāo)為3分，按附表

1、附表2考評填寫。6.有意愿的貧困戶勞動力實現(xiàn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。以貧困戶勞動者簽名為依據(jù)，但個別確實不愿外出的，或者當(dāng)年沒有需要培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困戶勞動者，由村委會、駐村工作隊長證明，應(yīng)該予以計分，否則，不達(dá)標(biāo)不計分。

考評填寫要求：這一指標(biāo)為5分，按附表

1、附表2考評填寫。

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7.從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困戶勞動力享有免費(fèi)培訓(xùn)種養(yǎng)技能至少2次以上，扶持的種養(yǎng)項目達(dá)商品率85%以上，收入穩(wěn)定。對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困戶勞動力享有免費(fèi)培訓(xùn)種養(yǎng)技能至少2次以上，以?幫扶臺帳?和?幫扶記錄卡?以及電腦錄入資料、培訓(xùn)原始記錄為依據(jù)確認(rèn)。商品率=產(chǎn)品銷售量/產(chǎn)品生產(chǎn)總量×100%；如果扶持生產(chǎn)周期一年以上的種、養(yǎng)項目當(dāng)年不成為商品的，不計算商品率，考核時不計分。

考評填寫要求：這一指標(biāo)為5分，計算商品率以扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)的所有項目的總量計算，而不是單項計算，有商品率但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，按附表

1、附表2考評要求扣分并填寫。

8.有意愿的貧困戶家庭初、高中畢業(yè)的子女免費(fèi)進(jìn)入技（職）校培訓(xùn)。這項指標(biāo)的設(shè)立把開展扶貧培訓(xùn)放在突出位臵，圍繞貧困戶家庭初、高中畢業(yè)的子女免費(fèi)進(jìn)入技（職）校培訓(xùn)，提高勞動技能和非農(nóng)就業(yè)能力，這是實現(xiàn) ?培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶?和減少農(nóng)民的重要途徑。以貧困戶勞動者簽名為依據(jù)，但個別確實不愿外出的，或者當(dāng)年沒有貧困戶家庭初、高中畢業(yè)的子女進(jìn)入技（職）校培訓(xùn)的，由村委會、駐村工作隊長證明，應(yīng)該予以計分，否則，不達(dá)標(biāo)不計分。

考評填寫要求：這一指標(biāo)為3分，按附表

1、附表2考評填寫。第三大類，貧困村被幫扶的成效（25分）。

1.掛鉤幫扶的貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，村民自治各項制度健全，村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，村級組織活動陣地實現(xiàn)?五有?。貧困

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村整體建設(shè)是扶貧工作目標(biāo)任務(wù)之一。該項指標(biāo)從領(lǐng)導(dǎo)班子、自治制度建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)收入和村級組織活動四個方面，對貧困村建設(shè)作了明確，使幫扶單位在開展幫扶工作中更具可操作性，幫扶重點(diǎn)更為明確。以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府出具書面證明確認(rèn)。

2.貧困村農(nóng)戶用上安全衛(wèi)生飲用水95％以上。安全衛(wèi)生飲用水事關(guān)貧困地區(qū)群眾的身體健康。將安全衛(wèi)生飲用水作為考評指標(biāo)出于保障貧困地區(qū)群眾身體健康的考慮，從而避免出現(xiàn)因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。安全衛(wèi)生飲用水標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)行業(yè)主管部門相關(guān)驗收意見界定；農(nóng)村本身自用的井水等如符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)，也算安全衛(wèi)生飲用水。以縣級水利部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府出具書面證明確認(rèn)。

3.鎮(zhèn)到村公路實現(xiàn)硬底化，自然村通機(jī)耕路，其中300人以上大自然村實現(xiàn)硬底化。鎮(zhèn)到村公路實現(xiàn)硬底化計1分，自然村通機(jī)耕路（300人以上大自然村實現(xiàn)硬底化）計3分，如有300人以上的大自然村且只通機(jī)耕路，未實現(xiàn)硬底化的可計1分。以村委會出具的證明確認(rèn)。

4.農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成當(dāng)年規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。如果幫扶單位按既定規(guī)劃全部完成了農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，該項指標(biāo)的分?jǐn)?shù)為滿分，并三年有效；如果當(dāng)年沒有計劃建設(shè)任務(wù)則不計分；如果是逐年完成，幫扶單位按既定計劃完成了當(dāng)年建設(shè)任務(wù)，該項指標(biāo)的分?jǐn)?shù)為滿分；如果當(dāng)年未按計劃完成建設(shè)任務(wù)的，則不計分。如果預(yù)計在12月底可

—12—

以按照計劃完成，應(yīng)該把情況說明，并予以計分。以村委會出具的證明確認(rèn)。

5.大自然村實現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播。這項工作在2000年兩大會戰(zhàn)時已經(jīng)基本完成，目前是要查漏補(bǔ)缺。以村委會出具的證明確認(rèn)。

6.教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生和旅游設(shè)施完善。這些指標(biāo)要求駐村單位根據(jù)實際情況，加以完善，查漏補(bǔ)缺，扎實推進(jìn)。這項工作以村兩委認(rèn)可、村民認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。

考評填寫要求：上述6大指標(biāo)分別按附表

1、附表2考評填寫。另外，根據(jù)省扶貧辦?關(guān)于做好?雙到?統(tǒng)計上報工作的緊急通知?（粵貧辦“2010”189號），幫扶資金是指幫扶單位通過各種途徑籌措并已投入到貧困村貧困戶的幫扶資金，主要包括各級財政專項資金、扶貧貸款、單位籌資、個人籌資、社會募捐、社會引資等資金。但要說明的是扶貧貸款必須是幫扶單位負(fù)責(zé)承擔(dān)歸還的，由農(nóng)戶還貸的不能計算；社會引資也應(yīng)該是無償幫扶貧困村的資金，需要?dú)w還的不算。

第二部分，《考評通知》的有關(guān)要求

一、《考評通知》的主要內(nèi)容

根據(jù)?廣東省扶貧開發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作考評辦法?（粵貧“2010”1號），我辦制定了?開展我省扶貧開發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作考評的通知?，最近，經(jīng)小丹、容根同志批準(zhǔn)，—13—

以省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（粵貧“2010”14號）名義下發(fā)。

（一）考評工作程序與時間安排。

1.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委負(fù)責(zé)組織貧困村進(jìn)行自評。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）組織自評完成時間：12月2至6日。

（1）由幫扶單位工作組與村委會共同總結(jié)撰寫自評報告，填寫廣東省扶貧開發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?幫扶工作考核表（省直和中直駐粵單位、珠江三角洲7個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市幫扶的貧困村填寫?考評辦法?附件1，粵東西北14個市及所屬縣（市、區(qū)）、江門恩平市幫扶的貧困村填寫?考評辦法?附件2），幫扶單位駐村工作組長和村黨支部書記簽名、村委會加蓋公章后送鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委。

（2）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委依照?考評辦法?，組織力量對每村的扶貧成效進(jìn)行實地核查，聽取貧困村干部及貧困戶的意見,對每個幫扶單位作出客觀的書面評價意見，填寫廣東省扶貧開發(fā)?規(guī)劃到戶責(zé)任到人?工作考評結(jié)果分類表（簡稱?分類表?見附件1），由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委書記簽名并加蓋鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委印章，上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.縣（市、區(qū)）全面考評?？h（市、區(qū)）考評完成時間：12月6日至12日。

以縣（市、區(qū)）為單位，依照?考評辦法?，組織力量對本轄區(qū)所有的貧困村全面進(jìn)行考評，撰寫考評報告，將每個貧困村的考評結(jié)果分類排隊，填寫?分類表?，以縣（市、區(qū)）黨委、政府的名義分別報省和地級市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（要附上每個貧困村

—14— 的自評報告）。

3.地級以上市進(jìn)行復(fù)評?；洊|西北14個市考評完成時間：12月13日至16日。

根據(jù)縣（市、區(qū)）報來的考評報告，粵東西北14個市要以縣為單位進(jìn)行復(fù)評。省直和中直駐粵單位定點(diǎn)幫扶的貧困村全部進(jìn)行核查；珠三角幫扶的貧困村，按幫扶該縣（市、區(qū)）總數(shù)抽取40%進(jìn)行核查；貧困村所在市、縣（市、區(qū)）幫扶的貧困村，按幫扶總數(shù)抽取40%進(jìn)行核查（每縣抽查的貧困村不少于10條，若不足10條的，其貧困村必須全部進(jìn)行核查）。市的總評報告，要將考評結(jié)果分類排隊，填寫?分類表?，以市委、市政府名義報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，抄送有關(guān)省直和中直駐粵單位、珠江三角洲有關(guān)市。

4.省直、中直駐粵單位、珠江三角洲各市的自我考評。自評完成時間：12月16日至20日。

（1）省直、中直駐粵單位的自評工作在市、縣考評的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位工作組會同村委會的自評再次考評，寫出自我考評報告,并報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）珠江三角洲各市的自評工作在被幫扶市、縣考評的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市各幫扶單位會同村委會的自評再次考評，本市的自評報告，要將考評結(jié)果分類排隊，填寫?分類表?，以市委、市政府名義報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）考評工作要求。

1.各幫扶單位的自評報告和市、縣的考評報告要認(rèn)真總結(jié)好

—15— 的經(jīng)驗和做法，剖析存在的問題和不足，提出下一步扶貧?雙到?工作采取的具體措施；各市、縣的報告要對貧困村的自評結(jié)果按優(yōu)、良、中、差等次進(jìn)行分類。

2.對扶貧開發(fā)?雙到?工作成效顯著的貧困村、幫扶單位給予插紅旗。插紅旗村和插紅旗單位從優(yōu)秀等次中推薦，由村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、縣（市、區(qū)）逐級向市推薦，市向省推薦，推薦比例原則上按貧困村總數(shù)的20%，但同一個縣（市、區(qū)）插紅旗的貧困村不得超過貧困村總數(shù)的40%。

3.填寫?分類表?，同時用紙質(zhì)文檔和電子文檔列表上報。4.各項幫扶數(shù)據(jù)的統(tǒng)計截止時間為11月30日止。

（三）省抽查考核。

省在市、縣考評的基礎(chǔ)上組織考核，由省考評組隨機(jī)抽取。省考評組考核時間為12月20日至30日。

1.考核對象。省直和中直駐粵單位定點(diǎn)幫扶的貧困村全部考核；珠三角幫扶的貧困村，按幫扶該縣（市、區(qū)）總數(shù)抽取30%進(jìn)行考核；貧困村所在市、縣（市、區(qū)）幫扶的貧困村，按幫扶總數(shù)抽取30%進(jìn)行考核（每縣抽查的貧困村不少于10條，若不足10條的，其貧困村必須全部進(jìn)行考核）。

2.分組：省分15個考評組，省考評組由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、部分省直幫扶單位和地級以上市扶貧辦各抽2人組成；省考評組由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的一名廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。

—16—

3.省考評組負(fù)責(zé)做出綜合評價，其內(nèi)容必須包括對粵東西北各市、珠江三角洲各市、省直和中直駐粵單位的?雙到?工作綜合評價，匯總相關(guān)報表，并將綜合評價報告和相關(guān)報表一式二份送省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

省考評工作辦公室負(fù)責(zé)綜合匯總?cè)】荚u情況，并按省考評組考核結(jié)果占60%，市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和駐村單位自評結(jié)果占40%的權(quán)重比例確定市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和駐村單位幫扶工作考評結(jié)果。

二、對省考評組的幾點(diǎn)要求

1.省考評組負(fù)責(zé)對該市、對口幫扶市、省直和中直駐粵單位的?雙到?工作的考評,撰寫分類型的綜合評價報告，匯總相關(guān)報表。

2.珠三角七市、省直和中直駐粵單位的考評，由相對應(yīng)的被幫扶市省考評組負(fù)責(zé)，提出考評意見。其中，對廣州市幫扶工作的總評，由省赴梅州市考評組負(fù)責(zé)，省赴陽江、茂名市考評組必須將廣州市幫扶陽江、茂名市的情況及評價意見全部提供給省赴梅州市考評組；對深圳市幫扶工作的總評，由省赴河源市考評組負(fù)責(zé)，省赴湛江市考評組必須將深圳市幫扶湛江市的情況及評價意見全部提供給省赴河源市考評組；對珠海市幫扶工作的總評，由省赴揭陽市考評組負(fù)責(zé)；對佛山市幫扶工作的總評，由省赴清遠(yuǎn)市考評組負(fù)責(zé)，省赴肇慶市考評組必須將佛山市幫扶肇慶市的情況及評價意見全部提供給省赴清遠(yuǎn)市考評組；對東莞市幫扶工

—17—

作的總評，由省赴云浮市考評組負(fù)責(zé)，省赴韶關(guān)市考評組必須將東莞市幫扶韶關(guān)市的情況及評價意見全部提供給省赴云浮市考評組；對中山市幫扶工作的總評，由省赴汕尾市考評組負(fù)責(zé)；對江門市幫扶工作的總評，由省赴韶關(guān)市考評組負(fù)責(zé)。省直和中直駐粵單位的考評工作，由省赴相關(guān)市考評組負(fù)責(zé)評價后，撰寫考評意見。省各考評組完成考評工作后，將綜合評價報告和相關(guān)報表一式二份分別送省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.對被考核的幫扶單位在?省扶貧信息網(wǎng)?填報的幫扶資金、幫扶項目、幫扶成效等指標(biāo)（由省扶貧辦提供）進(jìn)行實地考察、比對、評估，對弄虛作假的單位提出處理意見。

4.為確?？荚u的公平、公正性，省紀(jì)委、省委組織部、省扶貧辦派出的考評組人員負(fù)責(zé)對整個考評工作過程的監(jiān)督、幫扶情況的了解掌握和相關(guān)考核指標(biāo)的解釋，不負(fù)責(zé)評價材料的起草工作（省委組織部為組長單位則要負(fù)責(zé)評價材料的起草工作）。

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第四篇：簡報——談學(xué)習(xí)經(jīng)驗 促專業(yè)發(fā)展

內(nèi)部刊物編號0001 注意保存

經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院商務(wù)管理專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會

（第1 期）

商務(wù)管理專業(yè)第1學(xué)習(xí)小組編印2012年3月17日星期日

談學(xué)習(xí)經(jīng)驗促專業(yè)發(fā)展

——10級商務(wù)管理專業(yè)舉辦學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會

由經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院XXX老師倡導(dǎo)，游聰小組主辦的“學(xué)習(xí)與工作交流會”取得了圓滿的成功。

會議于3月5日在7403教室舉辦，圍繞學(xué)習(xí)方法與工作經(jīng)驗同學(xué)們展開了討論，進(jìn)入了深入的剖析，10522班副班長兼經(jīng)管學(xué)院記者團(tuán)團(tuán)長XXX同學(xué)談到學(xué)習(xí)并不是一個獨(dú)立的過程，它深入到生活中、工作中的每一個步驟，他告訴同學(xué)，自己在團(tuán)委工作一年半的收獲，在團(tuán)委工作中，他不僅學(xué)會了靈活使用Word文檔，Excle表格的運(yùn)用小技巧等等，以及在工作生活中學(xué)到了許多為人處事的方法。

該專業(yè)的兩個班長XXX和XXX在本次交流會中引用余敏洪老師的“讀萬卷書、行萬里路、閱人無數(shù)、名師指路”勸勉大家在大學(xué)的生活中要多看書，看好書，同時也要走出大學(xué)的校園去闖一闖，看看社會，認(rèn)識其中的社會知識，在此基礎(chǔ)上，也要與身邊的每一個人接觸，學(xué)習(xí)他人的長處，取長補(bǔ)短，塑造完美自我。他們認(rèn)為在大學(xué)的學(xué)習(xí)生活中老師是一個重要的角色，在老師的正確的引導(dǎo)下同學(xué)才能更快的融入到社會這個的大家庭中，加快成功的步伐。

交流會中主持人別出心裁，設(shè)計了智力小游戲拆詞造句（比如：晚安——天色已晚，安心休息吧?。﹣砑ぐl(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣和了解同學(xué)們的文學(xué)底蘊(yùn)，讓人記憶猶新的朱丹同學(xué)用溫暖拆詞造句時說道：“天已升溫，暖意濃濃”，體現(xiàn)了他深厚的文學(xué)功底。

交流會最后XXX做了總結(jié)，她認(rèn)為本次交流會非常的成功，它達(dá)到了增強(qiáng)同學(xué)們的動手，表達(dá)以及溝通能力，讓同學(xué)們在以后的工作崗位上能更好的運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識和技能，以便于同學(xué)們在職場上走的更開更穩(wěn)！

報：院學(xué)習(xí)部，院記者團(tuán)，院新聞中心

送：經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院10級各專業(yè)

發(fā)：經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院11級商務(wù)管理專業(yè)

共印120份

第五篇：雙促第一階段總結(jié)

“雙促”活動第一階段總結(jié)

圍繞“雙促”和“抓源頭，促清廉”以及思想作風(fēng)提升年活動，大隊結(jié)合隊伍結(jié)構(gòu)和工作性質(zhì)，積極組織全廠護(hù)衛(wèi)（消防）系統(tǒng)開展了“學(xué)練強(qiáng)做”主題活動.為扎實推進(jìn)活動的開展，我們將重點(diǎn)放在了三個方面的加強(qiáng)和一項制度的落實上，旨在通過主題教育，實現(xiàn)護(hù)衛(wèi)隊伍思想作風(fēng)進(jìn)一步提升，實現(xiàn)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的融合，實現(xiàn)護(hù)衛(wèi)隊伍和諧、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

一是加強(qiáng)法制宣傳和警示教育。大隊于3月11日召開全廠護(hù)衛(wèi)、消防黨員干部近300人參加的“學(xué)練強(qiáng)做”啟動儀式，邀請局綜治法律專家對近幾年來發(fā)生在護(hù)衛(wèi)系統(tǒng)內(nèi)部的案例進(jìn)行專題講解，通過發(fā)生在隊伍中實實在在的血的教訓(xùn)，通過集中授課，用樸實的語言講明了人與法的關(guān)系，講清人一旦有貪欲，就會把權(quán)力當(dāng)作交易，就會失去家庭、工作、自由。同時，更強(qiáng)調(diào)了一個人不論干什么工作，都要忠于自己職責(zé)，要堅持原則，保持正氣，任何回報都要靠自己的勞動來獲得。為進(jìn)一步提升護(hù)衛(wèi)干部在執(zhí)行勤務(wù)中運(yùn)用法律的自覺性，增強(qiáng)護(hù)衛(wèi)干部對陰暗面的抗腐能力，我們組織護(hù)衛(wèi)干部和業(yè)務(wù)骨干64人參加了河口警示教育基地，聽取了看守所5名羈押人員的人生蛻變歷程，實地在羈押室進(jìn)行了體會，廣大黨員干部內(nèi)心受到了極大震撼的同時，也增強(qiáng)了護(hù)衛(wèi)黨員干部的責(zé)任和法律意識。為進(jìn)一步鞏固警示教育效果，大隊還專門組織編印了《警示教育學(xué)習(xí)材料》，下發(fā)到各基層護(hù)衛(wèi)隊，要求組織學(xué)習(xí)的同時，更要緊密結(jié)合單位和自身工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱性問題，寫出警示教育心得并制定切實可行的整改措施。

二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。大隊成立了三個督導(dǎo)組，實行分片管理，責(zé)任到人，定期督導(dǎo)，定期分析，定期通報。按照運(yùn)行計劃，大隊編印下發(fā)了《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《山東省護(hù)衛(wèi)隊伍暫行管理規(guī)定》、《油區(qū)案例分析》等學(xué)習(xí)材料，統(tǒng)一配發(fā)了筆記本，要求各單位抓好時間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、效果五項落實。目前已有280人撰寫讀書筆記，學(xué)習(xí)心得 220 余篇，20名基層正職干部寫出了警示教育心得。通過對10個基層隊的學(xué)習(xí)情況、活動開展情況、訓(xùn)練情況、勞動紀(jì)律、警容風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)了一些好做法，也發(fā)現(xiàn)了存在的一些不足，為推進(jìn)活動深入開展，大隊對各單位工作運(yùn)行情況進(jìn)行了通報。在下一階段工作中，我們將在護(hù)衛(wèi)系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)筆記評比、學(xué)習(xí)心得交流、學(xué)習(xí)園地展評，為進(jìn)一步檢查學(xué)習(xí)效果，我們擬定在5月底組織護(hù)衛(wèi)隊進(jìn)行知識競賽。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)同基層的互動。大隊機(jī)關(guān)每月對基層工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，對基層工作中存在的問題，及時予以幫助解決，重點(diǎn)放在基層關(guān)心的、迫切需要解決的實際困難上，我們在督導(dǎo)過程中，邀請黨代表、職工代表參加，增強(qiáng)工作的透明度，切實幫助基層解決問題。經(jīng)過機(jī)關(guān)各部門整理后，報大隊辦公會集體研究，對問題給予及時答復(fù)和解決，這樣以來，我們在提高工作效率的同時，也拉進(jìn)了干部同職工之間的距離，創(chuàng)建了和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。同時，基層對機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、勞動紀(jì)律實行監(jiān)督，對機(jī)關(guān)遇事推諉、態(tài)度蠻橫的予以通報，并限期整改。通過這種互動，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)服務(wù)和責(zé)任意識，改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，也提高了基層管理水平。

四是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)制度。結(jié)合上級要求和大隊實際，黨總支中心組每季度安排一次黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“抓源頭，促清廉”主題活動的相關(guān)通知要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》，并充分運(yùn)用黨課教育形式，在全體黨員、干部中掀起學(xué)習(xí)以《新黨章》和《實施綱要》為主要內(nèi)容的廉政學(xué)習(xí)教育熱潮，并通過學(xué)習(xí)研討、體會交流、案例剖析等多種形式大力營造了以廉為榮、以貪為恥的氛圍。按照上級廉政建設(shè)有關(guān)要求，對照大隊現(xiàn)行制度，查找存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，摸清存在的突出問題，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)認(rèn)真加以修訂和完善，使各項制度體現(xiàn)和符合廉政的精神和要求。針對物資采購、干部選任和資金管理等重點(diǎn)工作中的新情況和新問題，及時制定相關(guān)制度，通過制度創(chuàng)新加以預(yù)防和治理，以遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。結(jié)合油田支隊開展的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，為減少內(nèi)勾外聯(lián)情況的發(fā)生，我們積極向有關(guān)部門反映，對各基層護(hù)衛(wèi)中隊的干部、隊員進(jìn)行了換防，在一定程度上起到了很好的預(yù)防作用。