第一篇：樹立城管執(zhí)法平等關(guān)系打造依法行政文明之師

樹立城管執(zhí)法平等關(guān)系 打造依法行政文明之師

長期以來，在城市管理行政執(zhí)法工作中，某些城管執(zhí)法人員認(rèn)為自己擁有做出處罰的權(quán)力，違法當(dāng)事人只有服從的義務(wù)，導(dǎo)致他們對待違法當(dāng)事人態(tài)度簡單粗暴，久而久之影響了城管執(zhí)法隊伍的形象。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是個別同志在執(zhí)法過程中沒有樹立城管執(zhí)法人員與違法當(dāng)事人之間是平等關(guān)系的理念。

從法律的層面上講，在行政管理法律關(guān)系中，行政機(jī)關(guān)與相對人是管理與被管理、支配與被支配、決定與被決定的關(guān)系，二者不對等、不對稱，但無論行政機(jī)關(guān)還是相對人，都須依法行為，這就保證了行政機(jī)關(guān)與相對人在法律面前的平等地位。行政法律關(guān)系主體平等是民主法治的要求和體現(xiàn)，也是行政法治必不可少的內(nèi)容。只要行政法律關(guān)系主體依法行為，無論其具體的權(quán)利或權(quán)力存在多大的反差或不對等，其法律地位都是平等的，其合法權(quán)利或權(quán)力都應(yīng)當(dāng)受到法律的平等保護(hù)。

具體到城管執(zhí)法的法律關(guān)系中，城管執(zhí)法人員和違法當(dāng)事人在法律面前的地位是平等的。城管執(zhí)法人員在對違法當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰時，首先就應(yīng)當(dāng)履行表明身份和告知的義務(wù)，也就是說，違法當(dāng)事人有得到告知的權(quán)利。如果違法當(dāng)

事人認(rèn)為城管執(zhí)法人員的行為違法，侵害了他的權(quán)益，他還有提起聽證、行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。因為違法當(dāng)事人在維護(hù)自己合法權(quán)益時往往處于弱勢，因此，行政訴訟法律中規(guī)定了舉證責(zé)任倒置原則，充分體現(xiàn)了法律的公平原則。

個別城管執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法，不僅是職業(yè)道德缺失的表現(xiàn)，同時也是素質(zhì)低下的表現(xiàn)。如何依法行政，做到廉潔、高效、公正、透明是擺在所有城管執(zhí)法人員面前的一件大事。在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建社會主義和諧社會的時代背景下，城管執(zhí)法人員不僅是嚴(yán)格恪守法律的人，還應(yīng)當(dāng)是具有高尚品德的人；不僅需要熟知城管法律法規(guī)，還應(yīng)當(dāng)真正理解法律的本質(zhì)精神。只有這樣，城管執(zhí)法隊伍才能切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，才能進(jìn)一步樹立城管執(zhí)法隊伍的良好形象。

第二篇：依托文明創(chuàng)建 打造文明之師 樹立文明形象

依托文明創(chuàng)建 打造文明之師 樹立文明形象

——冷水江市人民檢察院創(chuàng)建省級文明單位匯報材料

冷水江市人民檢察院重建于1978年，于2006年實現(xiàn)整體搬遷后，以獨立院落形式座落于市布溪東路最東端，總面積9700平方米，內(nèi)含辦公辦案綜合樓1棟、干警住宅樓3棟?，F(xiàn)有在職干警57人，平均年齡39歲;其中，黨組成員8人、民主副檢察長1人，平均年齡46歲；檢察官36人，占干警總數(shù)的63.2%；本科以上學(xué)歷53人，占干警總數(shù)的92.9%。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個，分別為辦公室、政工科、偵查監(jiān)督科、公訴科、反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、民事行政檢察科、控告申訴檢察科（含舉報中心和刑事賠償中心）、職務(wù)犯罪預(yù)防科、檢察技術(shù)科、法警大隊、紀(jì)檢監(jiān)察室、監(jiān)所檢察科、檢務(wù)督查科。

2007年以來，我院相繼獲得婁底市、全省、全國先進(jìn)基層檢察院，婁底市人民滿意政法單位及冷水江市、婁底市先進(jìn)文明建設(shè)單位等榮譽(yù)稱號，2009年，我院以“爭創(chuàng)省級文明單位”為新的奮斗目標(biāo)，以“結(jié)合業(yè)務(wù)建設(shè)抓文明創(chuàng)建，通過規(guī)范執(zhí)法樹文明形象”為總體思路，掀起了新一輪創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，扎實推進(jìn)文明創(chuàng)建

一是明確目標(biāo)，強(qiáng)化組織保障。為使創(chuàng)建工作有目標(biāo)、有步驟的進(jìn)行，我院專門組織有關(guān)人員赴市財政局、市地稅局等省文

明單位進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并在市文明辦的指導(dǎo)下，結(jié)合檢察工作實際，制訂了省文明單位創(chuàng)建工作實施方案，召開干警大會進(jìn)行了動員部署，使全院上下明確了努力方向。為使創(chuàng)建工作有組織、有效率的推進(jìn)，成立了由檢察長任組長，黨組副書記、副檢察長任組副組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)任成員的省文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮、協(xié)調(diào)、管理創(chuàng)建工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨組成員、政工科長任主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的任務(wù)安排、制度草擬、日常管理、考評匯總等各項工作；為確保創(chuàng)建工作的延續(xù)性和有效性，在人員崗位調(diào)整的情況下，保持組織機(jī)構(gòu)不變、責(zé)任不減。

二是健全機(jī)制，嚴(yán)格考核管理。將爭創(chuàng)省級文明單位有關(guān)工作內(nèi)容納入目標(biāo)管理考核，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在履行業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時，承擔(dān)起分管部門爭創(chuàng)工作的落實。分管領(lǐng)導(dǎo)向檢察長、科室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、干警向科室負(fù)責(zé)人層層簽署責(zé)任狀。凡完不成創(chuàng)建工作任務(wù)、影響創(chuàng)建目標(biāo)實現(xiàn)的科室、個人不得評先、不得晉級，造成嚴(yán)重影響的，將予以紀(jì)律處分，反之，對在推動文明創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的，給予表彰獎勵，并在提拔任用方面予以優(yōu)先考慮。由此，在全院上下形成了一級管一級、一級帶一級、一級對一級負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有干勁的文明創(chuàng)建良好工作局面。

三是抓好結(jié)合，深化創(chuàng)建主旨。將文明創(chuàng)建工作和在全黨部署的創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，開展了爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、文明科室、文明崗位、文明標(biāo)兵評比活動，通過“比奉獻(xiàn)，看實績；比服務(wù)，看素質(zhì)；比言行，看文明”，切實推動了文明創(chuàng)建工作。將部門創(chuàng)先爭優(yōu)工作切實融入黨的大局和時代洪流中，通過建立幫帶機(jī)制、評價機(jī)制、激勵機(jī)制，促進(jìn)大興務(wù)實之風(fēng)、高效之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、文明之風(fēng)，有效運(yùn)用“七個一”工作法，靈活采取“一幫一”、“多幫一”、“手拉手”等多種形式，與12名農(nóng)村黨員結(jié)成對子，幫扶困難群眾24名，其中為患病居民楊永華捐資12000多元，實現(xiàn)了我院與礦山辦事處七星居委會黨建工作的共同發(fā)展。由此，在推動基層組織建設(shè)和全市“一轉(zhuǎn)三化”戰(zhàn)略的實施過程中，我院文明活動創(chuàng)建的主旨升華為“惠民生謀民利，推進(jìn)社會文明進(jìn)程”。

二、樹立標(biāo)桿，著力引導(dǎo)，切實提升文明素養(yǎng)

一是強(qiáng)化班子建設(shè)，樹立文明旗幟。始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、發(fā)揮核心作用、帶出文明之師作為精神文明建設(shè)的重中之重。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員以發(fā)揮旗幟作用為標(biāo)準(zhǔn)，始終堅持嚴(yán)格自律，敢于說“向我看齊”。凡是要求干警做到的，班子成員首先做到，凡是要求干警做好的，班子成員首先做好，努力在學(xué)習(xí)貫徹上級指示、嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、文明守紀(jì)、務(wù)實高效、廉潔奉公、密切聯(lián)系群眾、關(guān)心同事等十個方面做好表率。2009年，我院班子先后榮獲“婁底市人民滿意政法班子”、“冷水江市模范領(lǐng)導(dǎo)班子”稱號。

二是開展主題活動，增強(qiáng)文明信仰。持續(xù)深入開展了學(xué)習(xí)實

踐科學(xué)發(fā)展觀、檢察職業(yè)道德教育、社會主義法治理念教育等主題活動，扎實開展了紅色教育、“六個嚴(yán)禁”專項治理、“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”和“振奮精神，熱情服務(wù)”專項教育、“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”、“千人大走訪、滿意送萬家”等專項活動。通過著力加強(qiáng)政治理論教育，參觀革命遺址，在烈士陵前集體宣誓，深入走訪、服務(wù)人民群眾，全院干警的思想和靈魂在學(xué)習(xí)實踐中得到洗禮，歷史責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)，“忠誠、公正、清廉、文明”的職業(yè)道德觀和“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念進(jìn)一步牢固，為民執(zhí)法、文明執(zhí)法的信仰內(nèi)強(qiáng)于心，外踐于形。近兩年，全院共有32人次獲市級以上表彰獎勵，其中，涌現(xiàn)了“全省十佳檢察官”、“全省十大青年衛(wèi)士”、“婁底市道德模范人物”、“婁底市人民滿意政法干警”等先進(jìn)典型。

三是創(chuàng)新載體形式，養(yǎng)成文明禮儀。組織開展了讀書、文明用語、衛(wèi)生保潔、技能競賽等四大活動，加強(qiáng)了對干警的素質(zhì)教育，規(guī)范了干警的言行舉止，提高了干警的個人素養(yǎng)；加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，組織開展或積極參與上級組織的紅歌賽、籃球賽、越野長跑賽、歌舞比賽等各類文化體育活動，干警的情操在文明競爭中得以陶治；開展樹立“誠信，文明”禮儀活動，將“立檢為公、執(zhí)法為民”作為檢察機(jī)關(guān)取信于民的宗旨，積極打造誠信機(jī)關(guān)，制訂《檢察人員文明禮儀規(guī)范》，推進(jìn)文明辦公、文明辦案、文明接待，努力樹立檢察文明禮儀；精心準(zhǔn)備、認(rèn)真開展了“恪守檢察職業(yè)道德，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)”知識

搶答賽，養(yǎng)成并展示了莊嚴(yán)肅穆、整齊劃

一、精神振奮、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z察文明禮儀規(guī)范，提升了檢察官的整體素養(yǎng)。

三、立足本職，突出重點，積極推進(jìn)文明辦案

一是加強(qiáng)崗位練兵，夯實文明辦案的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。依托周五下午集中學(xué)習(xí)制，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察官”為目標(biāo)，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的思路，有針對性地安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容，采取豐富多樣的學(xué)習(xí)形式，切實加大了技能培訓(xùn)和崗位練兵力度，有效夯實了干警文明執(zhí)法、規(guī)范辦案的業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ)。如：實施年輕干警輪流接訪制度，組建以青年干警為主體的突發(fā)事件應(yīng)急分隊，切實提高了干警的應(yīng)急處理能力和做好群眾工作的能力；組建青年干警學(xué)法小組，聘請業(yè)務(wù)專家現(xiàn)場授課，嚴(yán)格考試考核，全面提高了干警理論水平和釋法說理的能力；開展聽庭評議、法律文書制作比賽、法警體能大比武等崗位練兵活動，全面提高了干警實戰(zhàn)技能。

二是貫徹“一法，三規(guī)定”，養(yǎng)成規(guī)范辦案的制度意識。編印資料，集中時間、集中精力，組織干警以集中授課與個人自學(xué)相結(jié)合、座談交流與分組討論相結(jié)合的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了新出臺的“一法，三規(guī)定”（《國家賠償法》、《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于對司法工作人員在訴訟活動中的瀆職行為加強(qiáng)法律監(jiān)督的若干規(guī)定<試行>）。全院干警對照“一法，三規(guī)定”的要求，認(rèn)真深入查找了在執(zhí)法理念、執(zhí)法方式、執(zhí)法水平上存

在的不足與差距，并結(jié)合半年執(zhí)法狀況考評情況，有針對性地進(jìn)行了整改，進(jìn)一步強(qiáng)化了人權(quán)意識、證據(jù)意識、公正廉潔執(zhí)法意識以及嚴(yán)格履行法律職責(zé)、自覺接受法律監(jiān)督的意識，形成了文明、規(guī)范辦案的意識形態(tài)。

三是樹立核心目標(biāo)，提升文明辦案的業(yè)績水平。以深入推進(jìn)“社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作為核心目標(biāo)，全面履行檢察職能，大力延伸工作觸角，執(zhí)法辦案成效明顯。2009年以來，共受理各類報捕案件731件1158人、批準(zhǔn)和決定逮捕999人，受理各類審查起訴案件886件1397人、提起公訴1065人，查辦各類職務(wù)犯罪案件14件21人，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近百萬元。所辦案件準(zhǔn)確率達(dá)100%，均實現(xiàn)了法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，無一案引發(fā)涉檢上訪，有力彰顯了法治文明。這主要得益于干警在嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法辦案的同時，自覺充當(dāng)“五員”：一當(dāng)“監(jiān)督員”。堅持在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案，不批準(zhǔn)逮捕152人，追捕88人、已報捕61人，糾正漏訴25人，辦結(jié)民事行政提請（建議提請）抗訴案件8件，受理刑事申訴案件4件，糾正脫漏管144人，經(jīng)法醫(yī)文證審查糾正各種問題或建議復(fù)查17件。二當(dāng)“維穩(wěn)員”。認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)綜合治理工作，積極參與處置了冷水江市中連鄉(xiāng)3.17事件、冷水江公交公司群毆等多起突發(fā)性、群體性事件，及時化解了毛易鎮(zhèn)群豐村墳山糾紛。針對反響強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)、社會輿情，及時介入調(diào)查，還原事實真相，消除了多起深層隱患。如

今年3月，按照省院龔佳禾檢察長的批示，促成有關(guān)單位及時清償了所拖欠的四川農(nóng)民工工程款180萬元。三當(dāng)“走訪員”。進(jìn)一步建立健全了社情民意調(diào)查工作機(jī)制。每年由檢察長帶隊定期組織“檢務(wù)公開，聯(lián)心入戶”活動，積極參與市委、政府部署的各項走訪活動，走訪群眾4000余戶次，幫助困難群眾47人，解決民生困難問題123個，辦理歷史積案5件，有效化解了社會矛盾，加強(qiáng)了警民之間的血肉聯(lián)系，奠定了文明執(zhí)法辦案的群眾基礎(chǔ)。四當(dāng)“幫教員”。在對嚴(yán)重刑事犯罪保持高壓態(tài)勢的同時，進(jìn)一步深化刑事和解辦案機(jī)制，對符合寬緩刑事政策的案件，采取非監(jiān)禁化處理措施，有效遏制了因關(guān)押造成交叉感染而新增的不穩(wěn)定因素，減少了社會矛盾。同時，通過加強(qiáng)與學(xué)校、社會和家庭的聯(lián)系，認(rèn)真做好幫教工作，結(jié)合幫教工作向有關(guān)部門提出意見建議，有效推進(jìn)了社會管理創(chuàng)新。五當(dāng)“調(diào)解員”。以“爭創(chuàng)全國文明接待室”為目標(biāo)，前移接待窗口至院門口，加強(qiáng)了文明接待和矛盾調(diào)處工作；將每一個案件的辦理當(dāng)做一次踐行法治文明、傳播法治文明的過程，嚴(yán)格實施涉檢信訪風(fēng)險評估處理機(jī)制和“有舉報必查、有查必答復(fù)、答復(fù)必公開”的陽光執(zhí)法機(jī)制，辦案中自覺做好了說法釋理、調(diào)處解釋、化解矛盾工作。

四、內(nèi)嚴(yán)管理，外強(qiáng)宣傳，努力樹立文明形象

一是著力樹立嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象。首先，經(jīng)積極努力，在全省率先實現(xiàn)人平3萬元的基層院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，為杜絕利益驅(qū)動、嚴(yán)格規(guī)范辦案打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，堅持以制度管人、管事，狠抓內(nèi)部監(jiān)督管理，認(rèn)真貫徹落實了最高人民檢察院禁酒令、省委政法委“六個嚴(yán)禁”及黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步建立健全和完善精細(xì)化管理措施，修訂匯編了《冷水江市人民檢察院制度匯編

（二）》并印發(fā)至全體干警，加強(qiáng)了對干警的紀(jì)律約束；開展百萬案件評查工作，有效促進(jìn)了辦案作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。再次，積極拓展外部監(jiān)督渠道，真心實意接受外部監(jiān)督，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動邀請人民監(jiān)員、特約檢察員等來院參加案件評議、意見征詢會、民主測評、社會調(diào)查等一系列重大專題活動。由此，全面促進(jìn)了干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

二是著力樹立整齊、優(yōu)雅、文明的機(jī)關(guān)形象。近兩年，共投入200多萬元，加強(qiáng)裝備建設(shè)，檢務(wù)保障水平位于全省前列。全院辦公辦案用總面積6700平方米，設(shè)辦公室40間、會議室12間、辦案用房55間；配備辦案車輛9臺，固定“兩錄”設(shè)備和便攜式兩錄設(shè)備各1套，開通遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)和三級機(jī)要通道建設(shè)，多媒體演示設(shè)備、筆記本電腦、臺式計算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)1臺、物理隔離卡等設(shè)備設(shè)施一應(yīng)俱全，人均電腦使用率達(dá)1.2臺，全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦公辦案，有效保障了辦公辦案工作的整齊有序。同時，把機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作作為一把手工程來抓。先后投入160多萬元，種植花草樹木，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善院內(nèi)環(huán)境；對接冷水江市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工程，制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生檢查評比方案，勤打掃、勤檢查、勤評比、勤整改，確保了整個機(jī)關(guān)院落的文明、整潔，在全市衛(wèi)生檢查評比活動中位居前列。

三是著力樹立團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、文明的公眾形象。以上級檢察機(jī)關(guān)內(nèi)、外網(wǎng)和各級各類新聞媒體陣地，強(qiáng)力推進(jìn)典型經(jīng)驗推介和對外宣傳工作，近兩年共發(fā)表宣傳、信息、調(diào)研文章300余篇。特別是在省文明單位創(chuàng)建工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)了輿論引導(dǎo)、典型事跡報導(dǎo)和信息呈報工作。其中，檢察長朱紀(jì)文在《檢察日報》撰文，提出“文明是檢察官綜合素養(yǎng)的外在顯現(xiàn)，是檢察人員應(yīng)當(dāng)秉持的職業(yè)品格”的觀點，專門闡述了我院在執(zhí)法辦案中以文明的執(zhí)法理念、文明的執(zhí)法行為、文明的執(zhí)法作風(fēng)和文明的執(zhí)法語言塑造文明檢察官形象的種種做法，在檢察官隊伍內(nèi)引起了強(qiáng)烈共鳴。同時，努力爭取宣傳主管部門的支持，在本市報紙、電視臺開辟“檢察風(fēng)采”專欄，大力宣傳檢察工作和檢察先進(jìn)人物，向社會各界和人民群眾全面展示了團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、文明的“冷水江檢察”形象。

第三篇：堅持素質(zhì)強(qiáng)警打造文明之師

近年來，我隊以“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”為主題，堅持素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警，在全體干警中樹立“責(zé)任、服務(wù)、誠信、奉獻(xiàn)”意識，不斷推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。

在創(chuàng)建中，我們始終把思想育人，鑄就全心全意為人民服務(wù)的警魂作為核心內(nèi)容常抓不懈，強(qiáng)化八種意識教育，打牢創(chuàng)建文明行業(yè)的思想基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化忠誠意識。不斷增強(qiáng)大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法制意識，切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會治安，保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)。

二是強(qiáng)化公仆意識。牢固樹立“立警為民、執(zhí)法為民”意識，進(jìn)一步建立執(zhí)法為民的長效機(jī)制。

三是強(qiáng)化技能意識。大力培養(yǎng)綜合型人才，提高執(zhí)法水平。

四是強(qiáng)化無私奉獻(xiàn)意識。做到不求名利，不計得失，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，增強(qiáng)工作責(zé)任心，用警察的誓言來實現(xiàn)人生的價值。

五是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。做到顧大局，識大體，正確處理好全局和局部的關(guān)系，個人和集體的關(guān)系，組織和家庭的關(guān)系，團(tuán)結(jié)同事，寬厚待人，相互尊重，正確處理與群眾之間的關(guān)系

六是強(qiáng)化秉公執(zhí)法意識。做到嚴(yán)于律己，潔身自愛，大公無私，愛崗敬業(yè)，努力工作。

七是強(qiáng)化法紀(jì)意識。切實加強(qiáng)全體交巡警法紀(jì)理念，自覺維護(hù)警察形象。八是強(qiáng)化艱苦奮斗意識。保持艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，反對追求豪華、奢侈、浪費(fèi)的生活作風(fēng)，提高自身開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的能力。

為把創(chuàng)建文明行業(yè)的要求落實到每個干警，我們開展了“八查八看”活動。一查理想信念?？粗艺\警魂樹得牢不牢，是否始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于公安事業(yè)的本色。二查宗旨意識。看服務(wù)人民、維護(hù)人民利益的思想樹得牢不牢。三查能力素質(zhì)?？磳W(xué)習(xí)緊迫感強(qiáng)不強(qiáng)，能力素質(zhì)與本職崗位的要求是否相適應(yīng)。四查精神狀態(tài)?？词聵I(yè)心責(zé)任感強(qiáng)不強(qiáng)，工作是否勤奮敬業(yè)。五查協(xié)作意識?？茨芊褡龅筋櫞缶郑R大體，團(tuán)結(jié)同事，寬厚待人，正確處理與群眾之間的關(guān)系。六查廉潔奉公?？词欠褡龅角逭疂?，潔身自愛，大公無私，敬崗愛業(yè)，自覺抵制不正之風(fēng)的侵蝕和干擾。七查遵規(guī)守紀(jì)。看紀(jì)律觀念強(qiáng)不強(qiáng)，是否令行禁止、嚴(yán)守紀(jì)律，自覺維護(hù)警察形象。八查作風(fēng)形象?？雌D苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)堅持得好不好。

通過創(chuàng)建文明行業(yè)，提高了隊伍的向心力和凝聚力，樹立了交巡警的良好形象，在維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)道路交通治安秩序、為民服務(wù)等方面作出了顯著成績，贏得了各級黨委、政府和廣大人民群眾的充分肯定和廣泛贊譽(yù)。

第四篇：塑造依法行政良好形象彰顯紅盾之師文明風(fēng)采

近年來,景區(qū)工商分局以爭創(chuàng)市級文明單位為動力,以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)、提高監(jiān)管服務(wù)水平為重點，按照實現(xiàn)“一個突破”（在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率上有所突破）、做到“兩個結(jié)合”（監(jiān)管糾偏與建章立制相結(jié)合、勤政監(jiān)察與廉政監(jiān)察相結(jié)合）、堅持“三項標(biāo)準(zhǔn)”（執(zhí)行政策不折不扣，讓黨委政府滿意；管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，讓管理對象滿意；糾風(fēng)整紀(jì)毫不手軟，讓人民群眾滿意）、樹立“四種形象”（忠于職守、公平公正的執(zhí)法形象，甘為公仆、廉潔自律的廉政形象，勤政高效、文明禮貌的辦事形象，著裝整齊、舉止端莊的儀表形象）的工作思路，堅持做到教育、約束、獎懲三管齊下，有力地提升了各項工作的制度化和規(guī)范化水平。

一、抓隊伍建設(shè)，為正確履行職責(zé)奠定良好基礎(chǔ) 分局牢固樹立“以人為本”的思想，找準(zhǔn)自身建設(shè)與行政工作的結(jié)合點，抓班子，帶隊伍，多措并舉，強(qiáng)基固本，努力提高隊伍素質(zhì)，為實現(xiàn)職能到位打下了堅定的基礎(chǔ)。

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，凝聚人心揚(yáng)正氣。分局黨組一班人從大處著眼，細(xì)微入手，時刻注重用榜樣的力量激勵人，用團(tuán)結(jié)的風(fēng)氣凝聚人。建立實施了工作聯(lián)系點制度、黨員懇談制度等，廣泛與群眾接觸談心，及時把好把準(zhǔn)了干部職工的思想動態(tài)。每逢“五一”、“十一”旅游高峰期，領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員全程全時制深入監(jiān)管執(zhí)法一線與工商所共同維護(hù)旅游市場秩序，身體力行地與同志們構(gòu)建情感。在嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和黨組成員分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度的前提下，不斷完善黨內(nèi)民主生活會制度，自覺養(yǎng)成了大事集體研究、小事分工負(fù)責(zé)、相互補(bǔ)臺不拆臺的良好風(fēng)氣。

2、建章立制，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理。去年，分局結(jié)合隊伍建設(shè)的實際狀況，本著在更高臺階上發(fā)展鍛煉隊伍的目的，按照ISO9000國際質(zhì)量管理體系和ISO14000國際環(huán)境管理體系的要求，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全市工商行政管理系統(tǒng)首家制定了標(biāo)準(zhǔn)化管理文件，并賦之于實踐，2003年12月通過ISO9000和ISO14000組織認(rèn)證。該制度從工作紀(jì)律、工作制度、崗位職責(zé)等諸方面，全方位對分局的各項建設(shè)作了詳盡的規(guī)定。自按照標(biāo)準(zhǔn)化管理體系實施以來，分局各項建設(shè)水平明顯上了一個臺階。

3、強(qiáng)化教育，提高隊伍整體素質(zhì)。分局始終堅持用教育手段啟迪人。2003年，按照市委部署，深入開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動，參加了省工商系統(tǒng)開展的“怎樣當(dāng)好工商所長大討論”活動，其中兩名同志分獲市工商系統(tǒng)“大討論”演講比賽第一、三名，一名同志參加了全省工商系統(tǒng)巡回演講。今年在“行風(fēng)建設(shè)年”活動中，深入開展了學(xué)習(xí)陶志捷先進(jìn)事跡以及“思想、作風(fēng)、紀(jì)律”三項整頓、崗位資格達(dá)標(biāo)等多種活動。多年來，堅持“走出去，請進(jìn)來”的形式進(jìn)行集中培訓(xùn)，相繼邀請市委黨校、市委宣傳部、省委黨校、省工商局、檢察院等部門的同志，對全局干部職工進(jìn)行了宗旨教育、職業(yè)道德教育、依法行政教育、時事政治教育及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。同時分局注重用先進(jìn)文化占領(lǐng)全體干部的思想陣地，經(jīng)常不斷地開展了慶“七一”演講比賽、“怎樣當(dāng)好工商所長大討論”演講比賽、“行風(fēng)建設(shè)年”知識競賽、慶仲秋與民營企業(yè)、個體經(jīng)營戶心貼心文藝晚會等多項活動，有力的推動了隊伍內(nèi)在素質(zhì)的提高。

二、抓監(jiān)督制約，為正確履行職責(zé)提供堅強(qiáng)保障分局堅持鐵碗力臂治隊伍，響鼓重錘正行風(fēng)，多措并舉，著力構(gòu)筑堅固的自身建設(shè)工作的防護(hù)線。在機(jī)關(guān)和各工商所分別設(shè)立了政務(wù)公開欄，在顯著位置設(shè)立了意見箱并

公布了舉報電話。對制度規(guī)定的執(zhí)行情況，采取了按照制度規(guī)定自我查、收集社會意見重點查、面向社會各界開門查、組織檢查小組逐個查等方式進(jìn)行明查暗訪。同時，從景區(qū)各個單位聘請了25名社會監(jiān)督員，對監(jiān)管執(zhí)法行為的效率、公正性、廉潔性進(jìn)行社會監(jiān)督，收到了良好的社會效益。一是效率監(jiān)督。為提高辦事效率，方便群眾，分局通過有效監(jiān)督，確保了首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、AB角工作制等制度的落實。通過實施工作日志報告制度、對辦照業(yè)戶進(jìn)行回訪、對被處罰對象回訪等措施，杜絕了因作風(fēng)拖沓、效率低下而損害管理對象（相對人）正當(dāng)權(quán)益等現(xiàn)象的發(fā)生。實行了“行政辦理，紀(jì)檢介入”的方法，強(qiáng)化了對投訴處結(jié)工作行政效能的監(jiān)察力度。二是公正性監(jiān)督。效率是行政的核心，而公正的行政同樣重要。為此，分局始終堅持“效率與公正并重”的執(zhí)法原則和工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實施了執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、市場執(zhí)法不作為追究制、法制工作“一票否決制”、執(zhí)法檢查制，將監(jiān)控的領(lǐng)域擴(kuò)展到登記、監(jiān)管、收費(fèi)、辦案等各個環(huán)節(jié)。為防止執(zhí)法辦案人員在實施處罰的過程中濫用自由裁量權(quán),分局成立了一般程序案件自由裁量權(quán)裁定小組,將行政處罰金額1000元以上的行政案件交裁定小組裁定，確保了行政案件的公正性、合理性。三是廉潔性監(jiān)督。分局在制定完善各項廉政制度的基礎(chǔ)上，組織干部職工層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并在考核中增加“廉”的比重。在隊伍中建立了自律機(jī)制，實行了廉政保證金及管理保證金“雙金”制度。針對工商系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后小局大所的格局，分局在各基層工商所配備了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，明確了職責(zé)、工作范圍和重點，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與基層工作同步開展，強(qiáng)化了行政效能監(jiān)察力度。分局還組成暗訪小組，對各單位執(zhí)行省局“五項禁令”、國家局“六項禁令”情況及時跟蹤監(jiān)督。通過這些措施的實行，確保在全局形成了一個弊斂風(fēng)清的氛圍。

三、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為景區(qū)文明建設(shè)增磚添瓦長期以來，分局一貫堅持執(zhí)法就是服務(wù)的職業(yè)道德理念，大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、人性化監(jiān)管，用文明的形象樹威，用文明的服務(wù)造勢，在執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點上尋求新的突破。

1、挖掘老字號品牌，保護(hù)景區(qū)無形資源。景區(qū)悠久的歷史文化讓世人矚目，諸多景點有著很高的知名度。分局借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗，按照市委市政府大力推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，廣泛宣傳商標(biāo)注冊的巨大利益空間，為企業(yè)的做大做強(qiáng)提供服務(wù)。在分局的幫助下，已有多家公司打起××牌，僅泰前旅游服務(wù)公司就利用景點名稱注冊了32個商標(biāo)，有力的提升了企業(yè)的知名度。目前，分局就部分企業(yè)申請“省級著名商標(biāo)”提供積極的幫助。

2、健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，高效處結(jié)游客投訴。景區(qū)無小事，事事關(guān)聯(lián)景區(qū)形象。為方便游客投訴，高效快捷處結(jié)游客投訴，實行了分局（消協(xié)）、工商所（消協(xié)分會）、投訴站三位聯(lián)動的投訴（申訴）處結(jié)機(jī)制。另外還通過綜合考查和培訓(xùn)，聘請景區(qū)一些經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人為消協(xié)分會名譽(yù)會長，及時化解消費(fèi)糾紛。大力推行了“消費(fèi)投訴零等待”、“先行賠付機(jī)制”等便民制度，受到市旅管委、市假日旅游指揮部的好評，其經(jīng)驗被省電視臺報道，并在市工作簡報轉(zhuǎn)發(fā)。去年以來，由于投訴處結(jié)及時，已先后為30余名游客墊付賠償金5000余元，為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失3萬余元。

3、大力開展外語咨詢服務(wù)。隨著外國游客的逐年增多，分局把經(jīng)營者與外國游客的語言交流和外國游客的旅游咨詢作為大事來抓。先后8次組織駐山經(jīng)營者進(jìn)行外語培訓(xùn)，并在南天門工商所增設(shè)外語咨詢站，利用節(jié)假日、公休日，在向國內(nèi)游客提供咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)上，推出用外語咨詢服務(wù)的舉措。今年，已為37名來自美、英、澳、愛爾蘭等十二個國家的游客提供了咨詢服務(wù)，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和外國游人的高度贊揚(yáng)，并被中央電視報道。

4、突出社區(qū)服務(wù)，創(chuàng)建文明經(jīng)營區(qū)。南天門景區(qū)是分局按照省文明辦、省工商局關(guān)于開展文明經(jīng)營區(qū)創(chuàng)建活動而安排的試點單位。一年來，以南天門工商所為主，分局、南天門景區(qū)以及駐山單位積極開展社會公益活動，改建設(shè)施正外觀，組織培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)，綜合整治求規(guī)范，文明服務(wù)樹形象，有力地推動了文明經(jīng)營區(qū)創(chuàng)建活動的開展。南天門工商所創(chuàng)辦的“紅盾之家”，推出的經(jīng)營策劃、消費(fèi)動向、外語培訓(xùn)、投訴處結(jié)、打假維權(quán)等系列活動，被泰安日報連續(xù)報道，并被省電視臺、中央電視臺報道。南天門景區(qū)的文明創(chuàng)建活動已通過市級驗收，并報批省級文明經(jīng)營區(qū)。

四、抓監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)良好的市場秩序整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，是一項長期而艱巨的任務(wù)。在××景區(qū)進(jìn)行整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，意義尤顯深遠(yuǎn)。景區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)，注重的不僅是經(jīng)濟(jì)效益，更要注重的是社會效益。抓好整頓和規(guī)范工作，是優(yōu)化景區(qū)旅游環(huán)境的需要，是保護(hù)、發(fā)展景區(qū)“大旅游”、大產(chǎn)業(yè)”的需要，是維護(hù)景區(qū)在世人心中美好形象的需要。分局在具體的監(jiān)管執(zhí)法工作中，從自身的言行著手，努力塑造良好的外部形象；規(guī)范經(jīng)營行為，努力創(chuàng)造舒適的消費(fèi)環(huán)境；查處經(jīng)濟(jì)違法行為，努力營造公平競爭、誠實守信的市場環(huán)境，今年以來，著力突出的三項工作重點，成效明顯。

1、對尾隨兜售行為實施徹底治理。今年市委市府把治理尾隨兜售列為開展“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的十件實事之一，并將治理任務(wù)賦于景區(qū)工商分局。局黨組受領(lǐng)任務(wù)后，召開全局動員大會，表決心，應(yīng)挑戰(zhàn)，調(diào)整執(zhí)法力量，采取死盯死守、晝夜巡查相結(jié)合的方法，局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員深入一線，輪流值班值勤，每日早5時至晚21時不間斷盯守，連續(xù)奮戰(zhàn)4個多月，收效明顯，廣大游客拍手叫絕，同時分局向市委市政府交了一份滿意答卷。

2、對特殊行業(yè)的監(jiān)管不斷推陳出新。照攝相業(yè)、大衣租賃業(yè)是景區(qū)的特殊行業(yè)，與游客的接觸也最為密切。為杜絕照攝相業(yè)中的欺客宰客、服務(wù)質(zhì)量差等現(xiàn)象，分局對照攝相業(yè)重新進(jìn)行布局，并從省攝影家協(xié)會聘請專家對業(yè)戶進(jìn)行培訓(xùn)考核，考核合格的業(yè)戶著裝持證上崗。分局專門成立了攝相管理辦公室，專職專管，全面監(jiān)控，確保了照攝相業(yè)的經(jīng)營秩序和服務(wù)質(zhì)量。針對租賃大衣破舊、衛(wèi)生差的狀況，積極推行了租賃大衣周期報廢制，對使用期限達(dá)5年的大衣，強(qiáng)制退出銷毀，并規(guī)定每次租賃用過的大衣必須消毒，標(biāo)明“已消毒”字樣，經(jīng)營者必須在自家的大衣上標(biāo)記各自的店名，以方便游客及時退還。此項監(jiān)管措施的推行，及時消除了許多消費(fèi)糾紛隱患，深受游客歡迎，并被中央電視臺報道。

3、對進(jìn)入景區(qū)的商品（食品）實行準(zhǔn)入登記報審制。為切實把好流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量關(guān)，尤其是關(guān)乎人民群眾身心健康的食品質(zhì)量關(guān)，分局按照國家總局關(guān)于加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的精神，在景區(qū)推行了商品（食品）準(zhǔn)入登記報審制度，凡是進(jìn)入轄區(qū)的經(jīng)營商品，一律要到所在工商所備案登記，登記商品的生產(chǎn)廠家、廠地、生產(chǎn)日、購貨憑證等信息。該項制度的推行，不僅提高了業(yè)戶的質(zhì)量安全意識，也從源頭上把住了質(zhì)量關(guān)。自制度實行以來，轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)一起因食品質(zhì)量而引發(fā)的投訴，因其他商品質(zhì)量而引發(fā)的投訴所占總投訴量的比重也由過去的35%降到8%。正是由于有正確的思路引導(dǎo)，有過硬的作風(fēng)保證，分局的各項工作都開展的扎實有效，已連續(xù)多年被景區(qū)管委、市工商局評為先進(jìn)單位，被省工商局評為2003紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位，有3個工商所被團(tuán)市委命名為青年文明號，其中××工商所已被團(tuán)市委推薦申報省級青年文明號，××工商所被命名為2002全市工商系統(tǒng)唯一的市級巾幗文明示范崗?！痢辆皡^(qū)已通過市文明辦驗收，推薦申報省級文明經(jīng)營區(qū)。成績只能說明過去，分局黨組決心以取得的成績作為新的起點，倍加珍惜取得的榮譽(yù)，百尺竿頭，率先垂范，在上級黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗，求真務(wù)實，再攀高峰，努力為景區(qū)“三個文明”建設(shè)做出更大更新的貢獻(xiàn)。

第五篇：塑造依法行政良好形象 彰顯紅盾之師文明風(fēng)采

近年來,景區(qū)工商分局以爭創(chuàng)市級文明單位為動力,以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)、提高監(jiān)管服務(wù)水平為重點，按照實現(xiàn)“一個突破”（在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率上有所突破）、做到“兩個結(jié)合”（監(jiān)管糾偏與建章立制相結(jié)合、勤政監(jiān)察與廉政監(jiān)察相結(jié)合）、堅持“三項標(biāo)準(zhǔn)”（執(zhí)行政策不折不扣，讓黨委政府滿意；管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，讓管理對象滿意；糾風(fēng)整紀(jì)毫不手軟，讓人民群眾滿意）、樹立“四種形象”（忠于職守、公平公正的執(zhí)法形象，甘為公仆、廉潔自律的廉政形象，勤政高效、文明禮貌的辦事形象，著裝整齊、舉止端莊的儀表形象）的工作思路，堅持做到教育、約束、獎懲三管齊下，有力地提升了各項工作的制度化和規(guī)范化水平，塑造依法行政良好形象 彰顯紅盾之師文明風(fēng)采。

一、抓隊伍建設(shè)，為正確履行職責(zé)奠定良好基礎(chǔ)

分局牢固樹立“以人為本”的思想，找準(zhǔn)自身建設(shè)與行政工作的結(jié)合點，抓班子，帶隊伍，多措并舉，強(qiáng)基固本，努力提高隊伍素質(zhì)，為實現(xiàn)職能到位打下了堅定的基礎(chǔ)。

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，凝聚人心揚(yáng)正氣。分局黨組一班人從大處著眼，細(xì)微入手，時刻注重用榜樣的力量激勵人，用團(tuán)結(jié)的風(fēng)氣凝聚人。建立實施了工作聯(lián)系點制度、黨員懇談制度等，廣泛與群眾接觸談心，及時把好把準(zhǔn)了干部職工的思想動態(tài)。每逢“五一”、“十一”旅游高峰期，領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員全程全時制深入監(jiān)管執(zhí)法一線與工商所共同維護(hù)旅游市場秩序，身體力行地與同志們構(gòu)建情感。在嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和黨組成員分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度的前提下，不斷完善黨內(nèi)民主生活會制度，自覺養(yǎng)成了大事集體研究、小事分工負(fù)責(zé)、相互補(bǔ)臺不拆臺的良好風(fēng)氣。

2、建章立制，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理。去年，分局結(jié)合隊伍建設(shè)的實際狀況，本著在更高臺階上發(fā)展鍛煉隊伍的目的，按照iso9000國際質(zhì)量管理體系和iso14000國際環(huán)境管理體系的要求，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全市工商行政管理系統(tǒng)首家制定了標(biāo)準(zhǔn)化管理文件，并賦之于實踐，xx年12月通過iso9000和iso14000組織認(rèn)證。該制度從工作紀(jì)律、工作制度、崗位職責(zé)等諸方面，全方位對分局的各項建設(shè)作了詳盡的規(guī)定。自按照標(biāo)準(zhǔn)化管理體系實施以來，分局各項建設(shè)水平明顯上了一個臺階。

3、強(qiáng)化教育，提高隊伍整體素質(zhì)。分局始終堅持用教育手段啟迪人。xx年，按照市委部署，深入開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動，參加了省工商系統(tǒng)開展的“怎樣當(dāng)好工商所長大討論”活動，其中兩名同志分獲市工商系統(tǒng)“大討論”演講比賽第一、三名，一名同志參加了全省工商系統(tǒng)巡回演講，范文《塑造依法行政良好形象 彰顯紅盾之師文明風(fēng)采》。今年在“行風(fēng)建設(shè)年”活動中，深入開展了學(xué)習(xí)陶

志捷先進(jìn)事跡以及“思想、作風(fēng)、紀(jì)律”三項整頓、崗位資格達(dá)標(biāo)等多種活動。多年來，堅持“走出去，請進(jìn)來”的形式進(jìn)行集中培訓(xùn)，相繼邀請市委黨校、市委宣傳部、省委黨校、省工商局、檢察院等部門的同志，對全局干部職工進(jìn)行了宗旨教育、職業(yè)道德教育、依法行政教育、時事政治教育及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。同時分局注重用先進(jìn)文化占領(lǐng)全體干部的思想陣地，經(jīng)常不斷地開展了慶“七一”演講比賽、“怎樣當(dāng)好工商所長大討論”演講比賽、“行風(fēng)建設(shè)年”知識競賽、慶仲秋與民營企業(yè)、個體經(jīng)營戶心貼心文藝晚會等多項活動，有力的推動了隊伍內(nèi)在素質(zhì)的提高。

二、抓監(jiān)督制約，為正確履行職責(zé)提供堅強(qiáng)保障

分局堅持鐵碗力臂治隊伍，響鼓重錘正行風(fēng)，多措并舉，著力構(gòu)筑堅固的自身建設(shè)工作的防護(hù)線。在機(jī)關(guān)和各工商所分別設(shè)立了政務(wù)公開欄，在顯著位置設(shè)立了意見箱并

公布了舉報電話。對制度規(guī)定的執(zhí)行情況，采取了按照制度規(guī)定自我查、收集社會意見重點查、面向社會各界開門查、組織檢查小組逐個查等方式進(jìn)行明查暗訪。同時，從景區(qū)各個單位聘請了25名社會監(jiān)督員，對監(jiān)管執(zhí)法行為的效率、公正性、廉潔性進(jìn)行社會監(jiān)督，收到了良好的社會效益。

一是效率監(jiān)督。為提高辦事效率，方便群眾，分局通過有效監(jiān)督，確保了首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、ab角工作制等制度的落實。通過實施工作日志報告制度、對辦照業(yè)戶進(jìn)行回訪、對被處罰對象回訪等措施，杜絕了因作風(fēng)拖沓、效率低下而損害管理對象（相對人）正當(dāng)權(quán)益等現(xiàn)象的發(fā)生。實行了“行政辦理，紀(jì)檢介入”的方法，強(qiáng)化了對投訴處結(jié)工作行政效能的監(jiān)察力度。

二是公正性監(jiān)督。效率是行政的核心，而公正的行政同樣重要。為此，分局始終堅持“效率與公正并重”的執(zhí)法原則和工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實施了執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、市場執(zhí)法不作為追究制、法制工作“一票否決制”、執(zhí)法檢查制，將監(jiān)控的領(lǐng)域擴(kuò)展到登記、監(jiān)管、收費(fèi)、辦案等各個環(huán)節(jié)。為防止執(zhí)法辦案人員在實施處罰的過程中濫用自由裁量權(quán),分局成立了一般程序案件自由裁量權(quán)裁定小組,將行政處罰金額1000元以上的行政案件交裁定小組裁定，確保了行政案件的公正性、合理性。

三是廉潔性監(jiān)督。分局在制定完善各項廉政制度的基礎(chǔ)上，組織干部職工層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并在考核中增加“廉”的比重。在隊伍中建立了自律機(jī)制，實行了廉政保證金及管理保證金“雙金”制度。針對工商系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后小局大所的格局，分局在各基層工商所配備了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，明確了職責(zé)、工作范圍和重點，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與基層工作同步開展，強(qiáng)化了行政效能監(jiān)察力度。分局還組成暗訪小組，對各單位執(zhí)行省局“五項禁令”、國家局“六項禁令”情況及時跟蹤監(jiān)督。通過這些措施的實行，確保在全局形成了一個弊斂風(fēng)清的氛圍。