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      臨夏州州級黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造管理辦法

      時間:2019-05-13 18:42:56下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:臨夏州州級黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造管理辦法

      臨夏回族自治州人民政府辦公室

      關(guān)于印發(fā)《臨夏州州級政府集中采購管理辦法》和《臨夏州州級黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造管理

      辦法》的通知

      臨州辦發(fā)〔2014〕159號

      各縣(市)人民政府,州直各單位:

      《臨夏州州級政府集中采購管理辦法》、《臨夏州州級黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造管理辦法》已經(jīng)州政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      臨夏回族自治州人民政府辦公室 2014年8月27日

      臨夏州州級黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造管理辦法

      第一條 為規(guī)范州級黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造管理,根據(jù)《甘肅省省級黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造管理辦法》規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于州級黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位。

      第三條 辦公用房維修改造遵循勤儉節(jié)約、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的原則。

      第四條 辦公用房維修改造項目一律實行審批制。州財政局對州級黨政機(jī)關(guān)維修改造項目資金籌措計劃初審后報州政府審批。經(jīng)州政府研究同意后,維修改造總投資在100萬元及以上的由州發(fā)改委按基建程序立項;100萬元以下的由州財政局評審論證。預(yù)算由州財政基建審核中心審查。

      第五條 辦公用房使用時間在15年及以上、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患,不能滿足辦公需要,經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn),符合下列條件之一的申請維修改造:

      —1—

      (一)房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞,存在安全隱患。

      (二)房屋屋面、外墻、門、窗等維護(hù)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞,影響正常使用的。

      (三)建筑裝飾裝修系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞影響使用安全的。

      (四)采暖通風(fēng)系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等嚴(yán)重?fù)p壞,需進(jìn)行更新改造的。

      (五)房屋建筑物達(dá)不到國家和省級、州級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的。

      (六)其他確需維修的因素。

      自然災(zāi)害等人力不可抗拒破壞的,可根據(jù)災(zāi)害鑒定申請,不受使用年限限制。

      第六條 維修改造工程造價嚴(yán)格按照州級建設(shè)行政主管部門制定的黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造工程消耗量定額核定。

      第七條 維修改造項目必須按政府采購規(guī)定辦理。財政預(yù)算安排的維修改造資金實行國庫直接支付,??顚S?。

      第八條 維修改造項目要嚴(yán)格按照立項批復(fù)批準(zhǔn)的方案進(jìn)行施工建設(shè)。凡未按規(guī)定程序?qū)徟?,擅自建設(shè)的,財政部門不安排資金;擅自更改審批內(nèi)容、超標(biāo)準(zhǔn)維修改造的,財政部門不安排資金。

      第九條 審計部門對維修改造資金使用、政府采購、工程決算等方面進(jìn)行審計。建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量、施工建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對違反規(guī)定的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

      第十條 縣(市)參照本辦法,結(jié)合實際,制定本縣(市)管理辦法。

      第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

      —2—

      第二篇:園區(qū)業(yè)務(wù)辦公用房維修改造管理辦法

      園區(qū)業(yè)務(wù)辦公用房維修改造管理辦法

      第一章

      第一條 為規(guī)范中國氣象局業(yè)務(wù)辦公用房(以下簡稱“辦公用房”)維修改造管理工作,根據(jù)《中央國家機(jī)關(guān)辦公用房維修管理辦法(試行)》和《中國氣象局基本工程建設(shè)項目管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱辦公用房,是指中國氣象局在京辦公業(yè)務(wù)用房(包含大院園區(qū)、南郊地塊、衛(wèi)星地面站范圍內(nèi)的辦公業(yè)務(wù)用房)。

      第三條 機(jī)關(guān)服務(wù)中心根據(jù)房屋建筑年代、使用年限、危舊老化損壞程度、使用功能調(diào)整等因素,結(jié)合經(jīng)費預(yù)算安排情況,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,合理安排辦公用房維修項目,負(fù)責(zé)項目審批、計劃編制安排、組織實施和監(jiān)督管理等。

      各使用單位根據(jù)辦公用房的完好情況和實際需求,提出維修項目申請,參與或受機(jī)關(guān)服務(wù)中心委托組織項目設(shè)計、建設(shè)管理、竣工驗收等。第二章

      維修改造工程種類劃分

      第四條 根據(jù)損壞程度和修繕工作量的大小,辦公用房維修分為大中型修和日常維修。

      (一)日常維修。日常維修是指及時修復(fù)房屋或其設(shè)施的小損壞及時修復(fù),以保持房屋原有的完損等級為目的的日常養(yǎng)護(hù)工程。其項目為:

      1.屋面檢漏與修補(bǔ)工程。

      2.天溝、斜溝、泛水及落管的檢修或防銹。3.門窗檢修和油漆。4.內(nèi)墻、頂棚粉刷。5.樓地面修補(bǔ)。

      6.水、電、氣、空調(diào)、電梯設(shè)施設(shè)備的檢修和易損配件的更換。

      7.上下水管道維修與疏通。

      8.辦公區(qū)道路、場地、圍墻、路燈等局部整修。

      (二)大中型維修。大中型維修是對主體結(jié)構(gòu)大部嚴(yán)重?fù)p壞,無倒塌或有局部倒塌危險的房屋以及少量部位已損壞或已不符合建筑結(jié)構(gòu)要求的房屋需進(jìn)行的維修工程。其項目為: 1.房屋基礎(chǔ)局部損壞,發(fā)生不均勻沉降,并有繼續(xù)加劇的趨勢,采取局部加固處理后可繼續(xù)使用。2.房屋部分墻、柱裂縫、傾斜、鼓閃等損壞較嚴(yán)重并有繼續(xù)加劇的趨勢,但承重墻并未受嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)部分維修還能使用。

      3.樓地面、頂棚、墻面等部位大面積損壞。

      4.樓(屋)面大面積漏雨或屋頂結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞,部分屋面已塌陷并有加劇趨勢,需進(jìn)行大面積維修。

      5.水、電、氣、空調(diào)、電梯設(shè)備設(shè)施損壞嚴(yán)重、已影響正常使用,需進(jìn)行大部分或全部更換。

      6.消防器材的更新與維修。

      第五條 辦公用房維修改造一般分為檢查鑒定、申報立項、組織實施、竣工驗收四個階段。

      第三章

      維修改造工程實施流程

      大中型維修

      第六條 在項目申報前須由使用單位向機(jī)關(guān)服務(wù)中心提出檢查鑒定申請,機(jī)關(guān)服務(wù)中心結(jié)合實際情況托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)檢查或?qū)m棛z查。

      第六條

      業(yè)務(wù)辦公用房維修改造由使用單位提出維修改造申請,經(jīng)計劃財務(wù)司審批立項后、由機(jī)關(guān)服務(wù)中心組織建設(shè)實施。第七條

      使用單位依據(jù)《中國氣象局基本工程建設(shè)項目管理辦法》及相關(guān)規(guī)定編制項目建議書及可行性研究報告,并由機(jī)關(guān)服務(wù)中心組織專家論證。

      第十條

      由機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)項目建設(shè)的全過程管理,并對項目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理及運行管理等負(fù)總責(zé)。

      第十一條 維修改造完成,經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理、施工及行業(yè)主管部門進(jìn)行專業(yè)驗收后,由機(jī)關(guān)服務(wù)中心組織項目整體驗收。

      第四章

      附 則

      第二十六條 本辦法由 負(fù)責(zé)解釋。

      第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第三篇:中辦國辦印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法和公務(wù)用車管理辦法(全文)

      中辦國辦印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法和公務(wù)用車管理

      辦法(全文)

      2017-12-13

      近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

      《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》全文約7300字,共八章40條。辦法旨在進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理,推進(jìn)辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用,保障正常辦公,降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。辦法自2017年12月5日起施行。其他有關(guān)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理的規(guī)定,凡與該辦法不一致的,按照該辦法執(zhí)行。

      《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》全文約3600字,共六章31條。辦法旨在進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理,有效保障公務(wù)活動,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。辦法自2017年12月5日起施行。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2011年1月6日印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》同時廢止。

      《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》全文如下。

      第一章 總 則

      第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理,推進(jìn)辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用,保障正常辦公,降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》、《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于各級黨政機(jī)關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、配置、使用、維修、處置等管理工作。

      本辦法所稱黨政機(jī)關(guān),是指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

      本辦法所稱辦公用房,是指黨政機(jī)關(guān)占有、使用或者可以確認(rèn)屬于機(jī)關(guān)資產(chǎn)的,為保障黨政機(jī)關(guān)正常運行需要設(shè)置的基本工作場所,包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。

      第三條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

      (一)依法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督管理;

      (二)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)辦公和公共服務(wù)需求,優(yōu)化布局和功能;

      (三)規(guī)范配置,科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核程序,合理保障需求;

      (四)有效利用,統(tǒng)籌調(diào)劑余缺,及時依規(guī)處置,避免閑置浪費;

      (五)厲行節(jié)約,注重莊重樸素、經(jīng)濟(jì)適用,節(jié)約能源資源。

      第四條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置??h級以上黨政機(jī)關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作,指導(dǎo)下級黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作。

      中央和國家機(jī)關(guān)辦公用房管理,由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、處置、維修等,國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)建設(shè)項目審批、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定以及投資安排等,財政部負(fù)責(zé)預(yù)算安排、指導(dǎo)開展資產(chǎn)管理等。中央和國家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房的權(quán)屬、使用、維修等有關(guān)管理工作,由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門委托行政主管部門負(fù)責(zé)。

      地方各級黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理的職責(zé)分工,由各省、自治區(qū)、直轄市參照前款規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際情況合理確定相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)辦公用房管理職責(zé)。

      各級黨政機(jī)關(guān)是辦公用房的使用單位,負(fù)責(zé)本單位占有、使用辦公用房的內(nèi)部管理和日常維護(hù)。

      第二章 權(quán)屬管理

      第五條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利(以下統(tǒng)稱辦公用房權(quán)屬),統(tǒng)一登記至本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門名下。

      中央和國家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房權(quán)屬應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽谛姓鞴懿块T名下。地方各級黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)辦公用房權(quán)屬的登記主體由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

      涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的,經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門核準(zhǔn),可以將辦公用房權(quán)屬登記在使用單位名下。

      因歷史資料缺失、權(quán)屬不清等問題無法登記的,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行辦公用房權(quán)屬備案,使用單位不得自行處置。

      第六條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤點制度。使用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位辦公用房資產(chǎn)管理分臺賬,資產(chǎn)信息發(fā)生變更的,及時調(diào)整更新。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房資產(chǎn)管理總臺賬,定期組織清查盤點,確保總臺賬信息與使用單位分臺賬信息賬賬相符,與辦公用房實際狀況賬實相符,與權(quán)屬證書信息賬證相符。

      第七條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息統(tǒng)計報告制度。

      各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng),定期統(tǒng)計匯總辦公用房管理情況,報上級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門,并送同級發(fā)展改革、財政部門。

      國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,建立全國黨政機(jī)關(guān)辦公用房信息數(shù)據(jù)庫,并納入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,實現(xiàn)與發(fā)展改革、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門共享共用。各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)辦公用房管理信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)上下一體、互聯(lián)互通、動態(tài)管理。

      第八條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房檔案管理制度。使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位辦公用房檔案管理,及時歸集權(quán)屬、建設(shè)、維修等原始檔案,并移交產(chǎn)權(quán)單位。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦公用房檔案的收集、保存和利用,確保檔案完整。

      第三章 配置管理

      第九條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,結(jié)合人員編制情況、辦公與業(yè)務(wù)需要等,編制本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置保障規(guī)劃,優(yōu)化辦公用房布局,具備條件的逐步推進(jìn)集中或者相對集中辦公,共用配套附屬設(shè)施。

      地方各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房用地??h級以上黨政機(jī)關(guān)的駐在地人民政府應(yīng)當(dāng)有效保障上級黨政機(jī)關(guān)辦公用房用地需求。

      第十條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)核定面積。

      國家發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部,制定和完善黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并實行標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整。

      第十一條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置方式包括調(diào)劑、置換、租用和建設(shè)。

      第十二條 使用單位需要配置辦公用房的,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門優(yōu)先整合現(xiàn)有辦公用房資源調(diào)劑解決。

      第十三條 采取置換方式配置辦公用房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序,執(zhí)行新建辦公用房各項標(biāo)準(zhǔn),確保符合辦公用房各類功能要求,并按規(guī)定組織資產(chǎn)評估,置換所得超出面積標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑,置換所得收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

      置換舊房的,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同發(fā)展改革、財政部門報同級人民政府審批;置換新房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行建設(shè)審批程序。不得以置換名義量身打造辦公用房,不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。

      第十四條 無法調(diào)劑或者置換解決辦公用房的,可以面向市場租用,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批程序。

      需租用辦公用房的,由使用單位提出申請,經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門核準(zhǔn)后,報財政部門審核安排預(yù)算;或者由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)籌本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用需求,制定租用方案,報財政部門審核安排預(yù)算后,統(tǒng)一租賃并統(tǒng)籌安排使用。

      任何單位不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。

      各級財政部門會同機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門,制定本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房租金標(biāo)準(zhǔn),并實行標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整。

      第十五條 無法調(diào)劑、置換、租用辦公用房,或者涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的,可以采取建設(shè)方式解決,但應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政策從嚴(yán)控制,嚴(yán)格履行審批程序。黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)包括新建、擴(kuò)建、改建、購置。

      中共中央直屬機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項目由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審核同意后統(tǒng)一申報,由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批。

      中央國家機(jī)關(guān)本級辦公用房建設(shè)項目,由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批,申報前應(yīng)當(dāng)由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門出具必要性審查意見。

      中央國家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)辦公用房建設(shè)項目,廳(局)級及以上單位的項目由國家發(fā)展改革委審批,申報前應(yīng)當(dāng)由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門出具必要性審查意見;廳(局)級以下單位的項目由行政主管部門審批,并報國家發(fā)展改革委和歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案。

      中央國家機(jī)關(guān)所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的辦公用房建設(shè)項目,由國務(wù)院、國家發(fā)展改革委和行政主管部門按照中央預(yù)算內(nèi)投資審批權(quán)限分別負(fù)責(zé)審批,其中由國務(wù)院、國家發(fā)展改革委審批的項目,申報前應(yīng)當(dāng)由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門出具必要性審查意見。

      省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項目,由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批;地方其他黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項目,由省級人民政府審批。

      縣級黨政機(jī)關(guān)直屬單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項目,可以由省級人民政府根據(jù)實際情況委托市級人民政府審批。

      地方各級黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房建設(shè)項目的審批程序,由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

      第十六條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置所需資金,應(yīng)當(dāng)通過政府預(yù)算安排,不得接受任何形式贊助或者捐款,不得搞任何形式集資或者攤派,不得向其他任何單位借款,不得讓施工單位墊資,嚴(yán)禁挪用各類專項資金。

      土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理,不得直接用于辦公用房配置。涉及新增資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向財政部門申報新增資產(chǎn)配置預(yù)算。

      第十七條 新配置辦公用房的黨政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)在搬入新辦公用房后1個月內(nèi),將超出核定面積的原有辦公用房騰退移交同級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用,不得繼續(xù)占用或者自行處置,不得自行安排其他單位使用。

      第四章 使用管理

      第十八條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議,核發(fā)辦公用房分配使用憑證。

      辦公用房分配使用憑證可以按照有關(guān)規(guī)定用于辦理使用單位法人登記、集體戶籍、大中修項目施工許可等,不得用于出租、出借、經(jīng)營。

      第十九條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房,不得擅自改變辦公用房使用功能,不得調(diào)整給其他單位使用。辦公用房安排使用情況應(yīng)當(dāng)按通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公示欄等平臺進(jìn)行內(nèi)部公示;領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備情況應(yīng)當(dāng)按報機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房。

      領(lǐng)導(dǎo)干部在不同單位同時任職的,應(yīng)當(dāng)在主要任職單位安排1處辦公用房;主要任職單位與兼職單位相距較遠(yuǎn)且經(jīng)常到兼職單位工作的,經(jīng)嚴(yán)格審批后,可以由兼職單位再安排1處小于標(biāo)準(zhǔn)面積的辦公用房,并在免去兼任職務(wù)后2個月內(nèi)騰退兼職單位安排的辦公用房。

      工作人員調(diào)離或者退休的,使用單位應(yīng)當(dāng)在辦理調(diào)離或者退休手續(xù)后1個月內(nèi)收回其辦公用房。

      第二十條 黨政機(jī)關(guān)工作人員辦公室具備條件的,應(yīng)當(dāng)采用大開間等形式,提高辦公用房利用率。

      會議室、接待室等服務(wù)用房,可以采取可拆卸式隔斷設(shè)計,提高空間使用的靈活性。

      第二十一條 項目批復(fù)中已經(jīng)明確和機(jī)關(guān)一并建設(shè)辦公用房的事業(yè)單位,按照面積標(biāo)準(zhǔn)核定后可以繼續(xù)無償使用機(jī)關(guān)辦公用房。

      公益一類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機(jī)關(guān)辦公用房,按照面積標(biāo)準(zhǔn)核定后可以繼續(xù)無償使用。公益二類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機(jī)關(guān)辦公用房,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以騰退;確有困難的,經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門批準(zhǔn),可以繼續(xù)有償使用,租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。事業(yè)單位已經(jīng)新建、購置辦公用房或者租用其他房屋辦公的,應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。

      生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位、國有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會等社團(tuán)組織,原則上不得占用黨政機(jī)關(guān)辦公用房。

      第二十二條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用單位機(jī)構(gòu)、編制調(diào)整的,機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)重新核定其辦公用房面積。超出面積標(biāo)準(zhǔn)的,使用單位應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將超出部分的辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。

      黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)為企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在辦理企業(yè)工商注冊后6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。轉(zhuǎn)企單位確有困難的,經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門批準(zhǔn),可以繼續(xù)有償使用,租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理;新建、購置或者租用辦公用房的,應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。

      黨政機(jī)關(guān)撤銷的,應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。

      第二十三條 建立健全政府向社會購買物業(yè)服務(wù)機(jī)制,逐步實現(xiàn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會化、專業(yè)化,具備條件的逐步推進(jìn)統(tǒng)一物業(yè)管理服務(wù)。

      機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,按照經(jīng)濟(jì)、適度的原則,制定本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費用定額。

      第二十四條 鼓勵有條件的地區(qū)探索試行辦公用房租金制,逐步推進(jìn)辦公用房經(jīng)費預(yù)算管理和實物資產(chǎn)管理相結(jié)合。

      第五章 維修管理

      第二十五條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修包括日常維修和大中修。中央和國家機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定,地方各級黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合實際制定,并建立標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

      第二十六條 使用單位負(fù)責(zé)辦公用房的日常檢查和維修,所需資金通過部門預(yù)算安排。

      第二十七條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因需要大中修的,使用單位向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門提出申請;機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門結(jié)合辦公用房建筑年代、歷史維修記錄、老化損壞程度、單位建筑面積能耗水平和使用單位的實際需求,統(tǒng)籌安排辦公用房大中修項目,報財政部門審核安排預(yù)算。

      辦公用房大中修項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批程序,未經(jīng)審批的項目,不得安排預(yù)算。中央和國家機(jī)關(guān)本級辦公用房大中修項目,由歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審批。中央和國家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房大中修項目,機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門委托行政主管部門審批,其中廳(局)級及以上單位辦公用房大中修項目審批情況應(yīng)當(dāng)報歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案。地方各級黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修項目的審批程序,由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

      第六章

      處置利用管理

      第二十八條

      黨政機(jī)關(guān)辦公用房有下列情形之一閑置的,可以按照有關(guān)規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣、拆除等方式及時處置利用:

      (一)同級黨政機(jī)關(guān)辦公用房總量滿足使用需求,仍有余量的;

      (二)因地理位置、周邊環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)等原因,不適合繼續(xù)作為辦公用房使用的;

      (三)因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等需要拆遷的;

      (四)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定屬于危房,且無加固改造價值的;

      (五)其他原因?qū)е罗k公用房閑置的。

      處置利用黨政機(jī)關(guān)辦公用房涉及權(quán)屬、用途等變更的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

      第二十九條

      同一區(qū)域內(nèi)閑置辦公用房具備條件的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨系統(tǒng)、跨層級調(diào)劑使用。

      中央和國家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用的,由行政主管部門審核提出意見,經(jīng)歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門批準(zhǔn)后實施,調(diào)劑使用情況報財政部備案。

      中央和國家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)與地方各級黨政機(jī)關(guān)之間調(diào)劑使用的,由行政主管部門會同有關(guān)地方人民政府審核提出意見,經(jīng)歸口的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同財政部批準(zhǔn)后實施。

      地方同級或者上下級黨政機(jī)關(guān)之間,以及地方各級黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用的,參照前兩款規(guī)定辦理。

      第三十條

      具備條件的,機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門可以商有關(guān)部門將閑置辦公用房轉(zhuǎn)為便民服務(wù)、社區(qū)活動等公益場所,或者按照有關(guān)規(guī)定置換為其他符合國家政策和需要的資產(chǎn)。

      機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門可以通過公共資源交易平臺統(tǒng)一招租,租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。黨政機(jī)關(guān)如有需要,應(yīng)當(dāng)及時收回出租的辦公用房,統(tǒng)籌調(diào)劑使用。使用單位不得擅自出租辦公用房。

      第三十一條

      閑置辦公用房無法通過調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式處置利用的,機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門報財政部門批準(zhǔn)后,可以通過公共資源交易平臺依法公開拍賣,拍賣收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

      第七章

      監(jiān)督問責(zé)

      第三十二條

      黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位內(nèi)部使用管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。

      黨政機(jī)關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)辦公用房監(jiān)管,嚴(yán)格履行相關(guān)管理程序,對使用單位的辦公用房違規(guī)管理使用問題及時按照規(guī)定移交有關(guān)部門和單位查處。

      紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的辦公用房管理案件線索,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題。

      第三十三條

      建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房巡檢考核制度。

      縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財政部門會同有關(guān)部門,定期對本級黨政機(jī)關(guān)(含所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu))辦公用房使用情況以及下級黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理情況進(jìn)行專項聯(lián)合巡檢,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。

      辦公用房專項巡檢應(yīng)當(dāng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、政府績效考核以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合,巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。

      第三十四條

      建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求需要保密的內(nèi)容和事項外,辦公用房建設(shè)、使用、維修、處置利用、運行費用支出等情況,應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站等公共平臺定期公開,主動接受社會監(jiān)督。

      第三十五條

      建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理責(zé)任追究制度,對有令不行、有禁不止的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

      管理部門有下列情形之一的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:

      (一)違規(guī)審批項目或者安排投資計劃、預(yù)算的;

      (二)不按照規(guī)定履行調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)等審批程序的;

      (三)為使用單位超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公用房的;

      (四)不按照規(guī)定處置辦公用房的;

      (五)辦公用房管理信息統(tǒng)計報送中瞞報、漏報的;

      (六)對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題不及時處理的;

      (七)有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。

      使用單位有下列情形之一的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:

      (一)擅自將辦公用房權(quán)屬登記至本單位或者所屬單位名下,或者不配合辦理權(quán)屬登記的;

      (二)未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)或者大中修辦公用房的;

      (三)不按規(guī)定騰退移交辦公用房的;

      (四)未經(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房的;

      (五)擅自改變辦公用房使用功能或者處置辦公用房的;

      (六)擅自安排企事業(yè)單位、社會組織等使用機(jī)關(guān)辦公用房的;

      (七)為工作人員超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房,或者未經(jīng)批準(zhǔn)配備兩處以上辦公用房的;

      (八)有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。

      第八章

      第三十六條

      黨政機(jī)關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務(wù)用房以及機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房,權(quán)屬統(tǒng)一登記至本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門名下,從嚴(yán)控制使用范圍和用途,原則上不得調(diào)整用作辦公用房。

      黨政機(jī)關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目以及機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序,項目申報前由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門出具土地、人防等審查意見。

      住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)展改革委、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,制定和完善各類技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理區(qū)分辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房。

      第三十七條

      各省、自治區(qū)、直轄市以及中央和國家機(jī)關(guān)各部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實際制定具體管理辦法。

      第三十八條

      各民主黨派機(jī)關(guān)辦公用房管理適用本辦法。

      不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房管理辦法,另行制定。

      第三十九條

      本辦法由國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)展改革委和財政部負(fù)責(zé)解釋。

      第四十條

      本辦法自2017年12月5日起施行。其他有關(guān)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

      《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》全文如下。

      第一章

      第一條

      為了進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理,有效保障公務(wù)活動,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條

      本辦法適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

      第三條

      本辦法所稱公務(wù)用車,是指黨政機(jī)關(guān)配備的用于定向保障公務(wù)活動的機(jī)動車輛,包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車。

      機(jī)要通信用車是指用于傳遞、運送機(jī)要文件和涉密載體的機(jī)動車輛。

      應(yīng)急保障用車是指用于處理突發(fā)事件、搶險救災(zāi)或者其他緊急公務(wù)的機(jī)動車輛。

      執(zhí)法執(zhí)勤用車是指中央批準(zhǔn)的執(zhí)法執(zhí)勤部門(系統(tǒng))用于一線執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的機(jī)動車輛。

      特種專業(yè)技術(shù)用車是指固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊工作任務(wù)的機(jī)動車輛。

      第四條

      黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理遵循統(tǒng)一管理、定向保障、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保的原則。

      第五條

      黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級分類管理。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)本級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作,根據(jù)職責(zé)實行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費、統(tǒng)一采購配備管理;指導(dǎo)監(jiān)督下級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。

      第二章

      編制和標(biāo)準(zhǔn)管理

      第六條

      黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實行編制管理。車輛編制根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定。

      機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車編制由公務(wù)用車主管部門會同有關(guān)部門確定。

      執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制由財政部門會同有關(guān)部門確定,并送公務(wù)用車主管部門備案。

      第七條

      黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):

      (一)機(jī)要通信用車配備價格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升(含)以下的轎車或者其他小型客車。

      (二)應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車配備價格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊,可以適當(dāng)配備價格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內(nèi)的大型客車。

      (三)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升(含)以下的轎車或者其他小型客車,因工作需要可以配備價格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊,可以適當(dāng)配備價格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內(nèi)的大型客車。

      (四)特種專業(yè)技術(shù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)部門會同財政部門按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則確定。

      公務(wù)用車配備新能源轎車的,價格不得超過18萬元。

      上述配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)保障需要、汽車行業(yè)技術(shù)發(fā)展、市場價格變化等因素適時調(diào)整。

      第八條

      嚴(yán)格控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位。

      第三章

      配備和經(jīng)費管理

      第九條

      公務(wù)用車主管部門根據(jù)公務(wù)用車配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀,編制公務(wù)用車配備更新計劃。

      第十條

      財政部門根據(jù)公務(wù)用車配備更新計劃,按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排購置經(jīng)費,列入公務(wù)用車主管部門預(yù)算。

      第十一條

      財政部門會同公務(wù)用車主管部門制定公務(wù)用車運行費用定額標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排公務(wù)用車運行費用,列入黨政機(jī)關(guān)部門預(yù)算。

      第十二條

      公務(wù)用車主管部門按照政府采購法律法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,統(tǒng)一組織實施公務(wù)用車集中采購。

      第十三條

      黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車,帶頭使用新能源汽車,按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例。

      第十四條

      地方各級黨政機(jī)關(guān)確因工作需要超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的,必須報省級公務(wù)用車主管部門批準(zhǔn)。

      黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車。確因工作需要,按照程序報批后,可以適當(dāng)配備國產(chǎn)越野車。越野車不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。

      第十五條

      除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車產(chǎn)權(quán)注冊登記所有人應(yīng)當(dāng)為本機(jī)關(guān)法人,不得將公務(wù)用車登記在下屬單位、企業(yè)或者個人名下。

      第四章

      使用和處置管理

      第十六條

      黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng),不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車。

      第十七條

      黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)平臺建設(shè)。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,將各類公務(wù)用車納入平臺集中管理,采用信息化手段統(tǒng)籌調(diào)度、高效使用,鼓勵通過社會化專業(yè)機(jī)構(gòu)提高平臺管理運行效率。

      第十八條

      黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車標(biāo)識化管理。除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外,公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識。

      第十九條

      黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車管理臺賬,加強(qiáng)相關(guān)證照檔案的保存和管理。

      各省、自治區(qū)、直轄市以及中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的公務(wù)用車管理信息系統(tǒng),提高公務(wù)用車配備使用管理信息化水平。

      第二十條

      黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車使用管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督,降低運行成本。

      嚴(yán)格公務(wù)用車使用時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息登記和公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行回單位或者其他指定地點停放制度,節(jié)假日期間除工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。

      實行公務(wù)用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度,健全公務(wù)用車油耗、運行費用單車核算和績效評價制度。

      第二十一條

      黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)減少公務(wù)用車長途行駛,工作人員到外地辦理公務(wù),除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)乘用公共交通工具。外事接待、會議和集體活動用車主要通過社會租賃方式解決。

      第二十二條

      公務(wù)用車使用年限超過8年的可以更新;達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。因安全等原因確需提前更新的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

      公務(wù)用車按照規(guī)定更新后,可以采取拍賣、廠家回收、報廢等方式規(guī)范處置舊車。處置收入按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

      第五章

      監(jiān)督問責(zé)

      第二十三條

      黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度。各省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總本地區(qū)公務(wù)用車配備更新和使用情況。國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備更新和使用情況。

      第二十四條

      黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項規(guī)定,將公務(wù)用車配備更新、使用、處置和經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行等情況納入內(nèi)部審計、政務(wù)公開和政務(wù)誠信建設(shè)范圍,接受社會監(jiān)督。

      公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備更新、使用、處置等情況的監(jiān)督檢查,定期通報或者公示相關(guān)情況。

      財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公務(wù)用車經(jīng)費預(yù)算管理使用情況的監(jiān)督檢查,依法處理、督促整改違規(guī)問題,并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。

      公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期與公務(wù)用車主管部門交換公務(wù)用車注冊登記信息、使用狀態(tài)等情況。

      紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的公務(wù)用車管理問題線索,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。

      第二十五條

      公務(wù)用車主管部門有下列情形之一的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:

      (一)違規(guī)核定公務(wù)用車編制的;

      (二)違規(guī)審批超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的;

      (三)違規(guī)審批未到年限更新公務(wù)用車的;

      (四)違規(guī)安排公務(wù)用車經(jīng)費預(yù)算的;

      (五)有其他未按規(guī)定履行管理監(jiān)督職責(zé)行為的。

      第二十六條

      黨政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:

      (一)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的;

      (二)違反規(guī)定將公務(wù)用車登記在下屬單位、企業(yè)或者個人名下的;

      (三)公車私用、私車公養(yǎng),或者既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車的;

      (四)換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,或者擅自接受企事業(yè)單位和個人贈送車輛的;

      (五)挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車的;

      (六)為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的;

      (七)在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用,為非本單位車輛報銷運行維護(hù)費用的;

      (八)違規(guī)處置公務(wù)用車的;

      (九)有其他違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定行為的。

      第六章

      第二十七條

      本辦法所稱小型客車、中型客車、大型客車等,依據(jù)中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA802—2014《機(jī)動車類型

      術(shù)語和定義》界定。

      第二十八條

      各省、自治區(qū)、直轄市以及中央和國家機(jī)關(guān)各部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實際制定具體管理辦法。

      第二十九條

      中央和國家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車由行政主管部門依照本辦法進(jìn)行管理。

      各民主黨派機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理適用本辦法。

      不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車,按照本辦法的原則管理。

      第三十條 本辦法由國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

      第三十一條

      本辦法自2017年12月5日起施行。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2011年1月6日印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》同時廢止。

      第四篇:四川省省直機(jī)關(guān)辦公用房維修管理辦法

      四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

      關(guān)于印發(fā)《四川省省直機(jī)關(guān)辦公用房維修

      管理辦法》的通知

      川機(jī)管發(fā)〔2015〕12號

      省直各部門:

      經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《四川省省直機(jī)關(guān)辦公用房維修管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 2015年2月3日

      四川省省直機(jī)關(guān)辦公用房維修管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為貫徹落實《四川省貫徹<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例>實施細(xì)則》(川委辦〔2014〕17號)和《四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》(四川省人民政府令第280號),加強(qiáng)和規(guī)范省直機(jī)關(guān)辦公用房維修管理,提高財政資金使用效益,依據(jù)《四川省省直機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》(川委辦〔2015〕3號),結(jié)合省直機(jī)關(guān)實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱辦公用房維修,是指使用省財政預(yù)算安排的資金對辦公用房進(jìn)行的維修。

      第三條 辦公用房維修由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批,遵循經(jīng)濟(jì)、簡樸、適用原則,以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點,—1—

      嚴(yán)格控制維修標(biāo)準(zhǔn),不得變相進(jìn)行改擴(kuò)建。

      第二章 規(guī)劃管理

      第四條 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對各單位辦公用房維修實行統(tǒng)一規(guī)劃管理,每三年組織編制一次維修規(guī)劃。

      第五條 符合大中型維修和整體維修條件的項目,可納入維修規(guī)劃。辦公用房在保修范圍或保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,不納入維修規(guī)劃;列入物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容的,不納入維修規(guī)劃。

      第六條 需要維修辦公用房的單位應(yīng)積極配合編制維修規(guī)劃,向省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提供以下資料:

      (一)項目名稱、地點、規(guī)模、建設(shè)年代(或設(shè)備安裝時間)、房屋結(jié)構(gòu)類型等;

      (二)維修內(nèi)容、規(guī)模及相應(yīng)的圖片或影像資料;

      (三)投資估算及資金來源安排計劃;

      (四)主要設(shè)備、材料清單及價格;

      (五)其他資料。

      第七條 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組織專業(yè)技術(shù)人員對各單位維修項目進(jìn)行實地查勘,并對項目的必要性和可行性進(jìn)行研究論證。

      第八條 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同有關(guān)部門,結(jié)合省級財政收支狀況,按照“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、量力而行”的原則制定維修規(guī)劃,經(jīng)專家評審后報省政府批準(zhǔn)實施。未納入維修規(guī)劃的大中型或整體維修項目,不得安排資金進(jìn)行維修。

      第三章 立項審批

      第九條 納入維修規(guī)劃的項目,各項目單位根據(jù)規(guī)劃時序安排,適時向省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出立項申請并提供以下材料:

      —2—

      (一)項目立項的書面申請文件;

      (二)由具備相應(yīng)資質(zhì)單位編制的項目可行性研究報告(以下簡稱可研報告):除重點分析項目實施的必要性和可行性外,還應(yīng)包括項目規(guī)模及范圍、預(yù)(概)算清單、資金來源(附省財政預(yù)算文件)、工期計劃表、施工組織實施方式建議、消防節(jié)能及環(huán)保措施等內(nèi)容;

      (三)需要審批初步設(shè)計的項目,一并提供由具備相應(yīng)資質(zhì)單位編制的初步設(shè)計方案。

      第十條 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局收到立項申請后,組織評審可研報告:

      (一)復(fù)核項目現(xiàn)狀,確認(rèn)項目清單;

      (二)根據(jù)黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn),審核項目各單項和綜合造價是否超標(biāo);

      (三)根據(jù)省財政預(yù)算安排,結(jié)合實際所需,在預(yù)算范圍內(nèi)審定項目清單及投資總規(guī)模。

      第十一條 可研報告評審?fù)ㄟ^后,省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局于十日內(nèi)出具立項批復(fù)文件。包括以下內(nèi)容:

      (一)項目投資規(guī)模及資金來源;

      (二)項目計劃工期;

      (三)項目招投標(biāo)方式;

      (四)項目施工組織實施方式;

      (五)項目施工監(jiān)管及竣工驗收等方面的要求。

      第四章 項目監(jiān)管

      第十二條 辦公用房大中型維修和整體維修由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局實施或由其委托各單位組織實施。

      第十三條 維修項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料的采購等,嚴(yán)格按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁違規(guī)操作。

      —3—

      受省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局委托組織實施的維修項目,有關(guān)單位應(yīng)在招投標(biāo)或政府采購工作完成后,將相關(guān)情況報省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。

      第十四條 項目開工須具備以下條件:

      (一)已完成項目審批手續(xù);

      (二)已完成全部施工圖設(shè)計審查;

      (三)已完成施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作,并簽訂合同;

      (四)已完成施工現(xiàn)場“三通一平”。

      嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”維修項目。

      第十五條 項目實施單位要按照建設(shè)工程施工的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理,確保施工安全和工程質(zhì)量;要嚴(yán)格控制投資,合理安排資金,保證資金安全;超立項批復(fù),資金和責(zé)任由項目實施單位自行承擔(dān)和解決。

      第十六條 項目竣工后,由項目實施單位組織驗收,省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同有關(guān)部門監(jiān)督驗收。

      第十七條 項目驗收合格后,項目實施單位負(fù)責(zé)工程的交付使用、竣工審計結(jié)算、績效評估、資料歸檔等后續(xù)工作。資料歸檔須向省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提供以下文件資料:

      (一)竣工驗收報告(工程質(zhì)量驗收合格文件);

      (二)批準(zhǔn)的項目建議書(立項文件)、初步設(shè)計概算、施工圖、竣工圖;

      (三)設(shè)備技術(shù)說明書;

      (四)竣工結(jié)算報告書;

      (五)其他有關(guān)審批、修改、調(diào)整、檢驗文件和各種技術(shù)資料。

      第五章 附 則

      第十八條 本辦法由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

      第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

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      第五篇:中央國家機(jī)關(guān)辦公用房維修管理辦法(試行)

      中央國家機(jī)關(guān)辦公用房維修管理辦法(試行)

      近日國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《中央國家機(jī)關(guān)辦公用房維修管理辦法(試行)》,其主要內(nèi)容如下:

      第二條 本辦法所稱辦公用房維修,是指使用中央預(yù)算內(nèi)維修資金、行政事業(yè)費對歸口國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱“國管局”)管理的辦公用房(含房屋本身及其設(shè)施設(shè)備)進(jìn)行的維修。

      房屋本身和設(shè)施設(shè)備定義及分類參見《中央國家機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國管房地〔2004〕85號)(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)有關(guān)規(guī)定。

      第三條 國管局根據(jù)房屋建筑年代、使用年限、危舊老化損壞程度、使用功能調(diào)整等因素,結(jié)合經(jīng)費預(yù)算安排情況,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,合理安排辦公用房維修項目,負(fù)責(zé)項目審批、計劃編制安排、組織實施和監(jiān)督管理等。

      中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位(以下簡稱“各使用單位”),根據(jù)辦公用房的完好情況和實際需求,提出維修項目申請,參與或受國管局委托組織項目設(shè)計、建設(shè)管理、竣工驗收等。

      第四條 辦公用房的維修,應(yīng)在保證安全、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保的前提下,科學(xué)組織,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn),注重維護(hù)和完善使用功能,做到經(jīng)濟(jì)、簡樸、適用。

      第五條 根據(jù)損壞程度和修繕工作量的大小,辦公用房維修分為大修、中修和日常維修。

      大修:指對辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的全面修復(fù),以及建筑面積調(diào)整不超過原建筑總面積15%的小型擴(kuò)建等;

      中修:指對辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的局部修復(fù);

      日常維修:指對辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的及時修復(fù)和日常維護(hù)、保養(yǎng)。

      第六條 辦公用房維修的程序主要包括檢查鑒定、項目確立、計劃安排、項目實施、竣工驗收等,必須嚴(yán)格執(zhí)行,并按順序逐步實施。第二章 檢查鑒定

      第七條 已投入使用的辦公用房必須按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的時限和內(nèi)容進(jìn)行日常檢查、詳細(xì)檢查和專門檢查。必要時應(yīng)進(jìn)行不定期檢查。

      第八條 日常檢查由各使用單位指派受過培訓(xùn)的管理人員或委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實

      目實施

      第十八條 維修計劃安排的維修項目由國管局統(tǒng)一組織實施。

      基本維修計劃安排的維修項目,也可視情況委托各使用單位組織實施。各使用單位應(yīng)與國管局簽訂工程建設(shè)責(zé)任書,明確責(zé)任和權(quán)限,嚴(yán)格按照工程建設(shè)責(zé)任書要求組織項目實施與管理。國管局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

      第十九條 大中修項目資金支付,應(yīng)根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理,嚴(yán)禁各使用單位利用自有資金墊付。第六章 竣工驗收

      第二十條 大中修項目工程竣工后,項目組織實施單位必須按照有關(guān)規(guī)定組織工程竣工驗收,編報維修總結(jié)報告,作為項目績效評價的參考依據(jù)。

      第二十一條 大中修項目應(yīng)編制財務(wù)決算,涉及房屋、設(shè)施價值變更的,項目組織實施單位應(yīng)按照中央國家機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,辦理資產(chǎn)賬目調(diào)整。

      第二十二條 項目組織實施單位須對項目實施過程進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄,連同設(shè)計、施工及驗收等文件一并歸檔,制作紙質(zhì)和電子檔案,報國管局備案。

      第七章 附 則

      第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起試行,以往有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。

      第二十四條 本辦法由國管局負(fù)責(zé)解釋。

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