第一篇：在全縣教育系統(tǒng)治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)上的講話

在全縣教育系統(tǒng)管理提升年活動(dòng)第一階段匯報(bào)暨治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)上的講話

朱筱平

（2012年5月10日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才樂(lè)建國(guó)副書記就我縣貫徹全省糾風(fēng)工作會(huì)議和全省教育系統(tǒng)治理教育收費(fèi)工作視頻會(huì)議精神情況及教育系統(tǒng)開展“管理提升年”主題活動(dòng)第一階段情況進(jìn)行了匯報(bào)。根據(jù)大會(huì)安排，我就開展教育收費(fèi)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作和“管理提升年”活動(dòng)下一步工作進(jìn)行部署。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，抓出成效。

一、關(guān)于教育收費(fèi)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作

教育是公益事業(yè)，是民生工程，關(guān)系著千家萬(wàn)戶的切身利益，黨和政府十分重視教育，把教育作為暖民心、察民情、解民憂的基礎(chǔ)工程，把教育作為提高民族素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?，推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏圖偉業(yè)。然而，當(dāng)前教育亂收費(fèi)、教師有償家教等現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了教育的公眾形象，破壞了教育的公益核心，影響了教育的健康發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視治理教育亂收費(fèi)工作，把教育亂收費(fèi)問(wèn)題作為2012年全國(guó)糾風(fēng)工作的6項(xiàng)重點(diǎn)治理工作之一，省委、省政府也將治理教育亂收費(fèi)作為今年全省糾風(fēng)工作的重點(diǎn)。市、縣黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)治理工作寄予了厚望，提出了明確的要求。如何開展好教育收費(fèi)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，要做到以下幾點(diǎn)：

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力打造民生教育。近兩年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持把治理亂收費(fèi)和教師有償家教作為一項(xiàng)重要的民生工程。以“四風(fēng)”建設(shè)為抓手，通過(guò)校長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀、教師簽訂

決策部署上來(lái)，堅(jiān)決摒棄僥幸心理，切實(shí)投入到教育收費(fèi)突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作中來(lái)，以扎實(shí)有效的措施和堅(jiān)定不移的決心，努力實(shí)現(xiàn)“突出問(wèn)題得到解決，教育行為得到規(guī)范，行業(yè)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，教育事業(yè)健康發(fā)展”這一專項(xiàng)治理工作目標(biāo)。從講政治、講大局的高度，切實(shí)打造親民、幫民、護(hù)民的民生教育。

（二）把握重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，集中力量治理突出問(wèn)題。根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神，會(huì)前，我們印發(fā)了《東鄉(xiāng)縣教育系統(tǒng)開展教育收費(fèi)中突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》。這次專項(xiàng)治理從現(xiàn)在開始至10月底結(jié)束，分四個(gè)階段，第一階段是宣傳發(fā)動(dòng)階段，時(shí)間安排在5月上旬；第二階段是自查自糾階段，從5月11日至七月底，為期近三個(gè)月；第三階段是督促檢查階段，時(shí)間是8-9月份，第四階段是總結(jié)提高，時(shí)間安排在10月份。治理范圍為2011年以來(lái)公辦學(xué)校教育收費(fèi)中的突出問(wèn)題，重點(diǎn)查處四個(gè)方面的問(wèn)題，一是學(xué)校和教師違規(guī)補(bǔ)課、亂收費(fèi)，二是教輔資料泛濫的問(wèn)題，三是服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)捆綁征收的問(wèn)題，四是擇校收費(fèi)的問(wèn)題。今天的會(huì)實(shí)際是再動(dòng)員、再部署，我們要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》的要求，緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際，采取專項(xiàng)治理與民主評(píng)議相結(jié)合，自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、督促整改與建章立制相結(jié)合的方法，把握重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，集中力量認(rèn)真做好每一階段的工作。要通過(guò)專項(xiàng)治理工作，使教育收費(fèi)不再成為群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題。在專項(xiàng)治理過(guò)程中，全縣教育系統(tǒng)要切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是要認(rèn)真清理整治。會(huì)后，各校要及時(shí)召開教育收費(fèi)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作會(huì)議，組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》，深刻領(lǐng)會(huì)文件內(nèi)涵，嚴(yán)肅對(duì)待和認(rèn)真簽訂《在職教師公開承諾書》，全面開展自查自糾行動(dòng)，全面摸清違規(guī)收費(fèi)情況，及時(shí)將違規(guī)收

合起來(lái)，并把師德評(píng)價(jià)結(jié)果同教職工評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職稱評(píng)聘、績(jī)效工資發(fā)放結(jié)合起來(lái)，實(shí)行“一票否決”，促進(jìn)廣大教師廉潔從教。

四是要推行校務(wù)公開。要堅(jiān)持和完善校務(wù)公開制度，切實(shí)解決校務(wù)公開工作中存在的重形式、輕實(shí)效，校務(wù)公開不及時(shí)，內(nèi)容不真實(shí)、不全面等問(wèn)題。要將中小學(xué)教育收費(fèi)的收支情況作為必須公開的重要內(nèi)容，采取有效的形式予以公開，不斷提高校務(wù)公開的真實(shí)性、全面性和時(shí)效性。將學(xué)校收費(fèi)工作臵于群眾的監(jiān)督之下，確保校務(wù)公開、民主監(jiān)督落到實(shí)處。要落實(shí)中小學(xué)教育收費(fèi)公示制度，要在醒目的地方設(shè)立長(zhǎng)久、固定的公示欄，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)、投訴電話等公開明示，實(shí)行陽(yáng)光收費(fèi)。

（三）強(qiáng)化措施，健全機(jī)制，確保治理亂收費(fèi)工作落到實(shí)處 一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)配強(qiáng)治理隊(duì)伍。為扎實(shí)推進(jìn)全縣教育收費(fèi)中突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，縣教育局已成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各學(xué)校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),校長(zhǎng)要對(duì)本校治理亂收費(fèi)工作負(fù)總責(zé)，班子成員要分工負(fù)責(zé)、部門要各負(fù)其責(zé)，落實(shí)責(zé)任，把學(xué)校收費(fèi)管理落到實(shí)處。教育局掛片領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)干部要負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)，每一階段都要下到學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)掛點(diǎn)學(xué)校專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。

二是要全面動(dòng)員部署，營(yíng)造良好的治理工作環(huán)境。會(huì)后，各校要及時(shí)將會(huì)議精神向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持。并結(jié)合本校實(shí)際，制定實(shí)施方案，召開專項(xiàng)治理工作會(huì)議，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱。通過(guò)宣傳欄、校園廣播、?？?bào)等渠道，宣傳專項(xiàng)治理和教育收費(fèi)政策，增強(qiáng)自覺(jué)抵制不正之風(fēng)的意識(shí)。要采取積極有效的方式，正面引導(dǎo)，為治理工作營(yíng)

作戰(zhàn)、艱苦作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，注意抓好治理教育亂收費(fèi)常規(guī)工作，從而實(shí)現(xiàn)治理教育亂收費(fèi)階段性、突擊性工作與長(zhǎng)期性、根本性建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一，使教育亂收費(fèi)問(wèn)題不再成為群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，塑造東鄉(xiāng)教育風(fēng)清氣正的良好形象。

二、關(guān)于“管理提升年”活動(dòng)

同志們，“管理提升年”活動(dòng)是一項(xiàng)事關(guān)教育發(fā)展全局的重要工作，活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、總體要求在《活動(dòng)方案》中和動(dòng)員會(huì)上已講得非常清楚。下一步，各學(xué)校要重點(diǎn)在以下八個(gè)方面加強(qiáng)管理，取得突破。

一是加強(qiáng)德育管理，在提升學(xué)生思想道德水平上求突破。各學(xué)校要堅(jiān)持全員育人、全面育人、全過(guò)程育人，把德育滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各方面。建立和完善學(xué)校德育工作體系。堅(jiān)持結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日開展教育活動(dòng)，有計(jì)劃地組織學(xué)生參加班、團(tuán)（隊(duì)）主題教育；加強(qiáng)理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、法制紀(jì)律、中華傳統(tǒng)美德教育、心理健康教育、中小學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操。

2.加強(qiáng)辦學(xué)行為管理，在提升學(xué)校規(guī)范化水平上求突破。各級(jí)學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)，規(guī)范課程設(shè)臵，加強(qiáng)課程管理，開齊開足上好國(guó)家課程，切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定作息時(shí)間，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)；積極開展陽(yáng)光體育活動(dòng)及各類文藝體育比賽活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生興趣、發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)，切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)的活力和吸引力。

3.加強(qiáng)教學(xué)管理，在提升教育教學(xué)質(zhì)量上求突破。各學(xué)校要加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，建立隨機(jī)檢查、推門聽課制度，加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程的管理與監(jiān)控，促進(jìn)教師成長(zhǎng)，學(xué)校發(fā)展，學(xué)生成才。要加強(qiáng)備課管理，落實(shí)集體備課制度。學(xué)校每名班子成員都要包一門薄

學(xué)校安全管理，完善各項(xiàng)安全管理措施，加強(qiáng)校園和周邊環(huán)境治安綜合治理，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。學(xué)校后勤要圍繞師生需求、教學(xué)發(fā)展需要，不斷改善師生學(xué)習(xí)、工作和生活條件，提供便利、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高師生員工對(duì)后勤服務(wù)的滿意度。

同志們，剛才布臵的兩項(xiàng)工作，是行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，又是惠及民生、民情聚集的大事，也是進(jìn)一步規(guī)范教育秩序、提高教育質(zhì)量的重要方法。各學(xué)校要積極行動(dòng)起來(lái)，以改革創(chuàng)新的精神，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，站在講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，站在關(guān)心民情、順應(yīng)民意、改善民生的角度，排除思想上的障礙，精心組織好、實(shí)施好，采取切實(shí)有效措施，把專項(xiàng)治理亂收費(fèi)工作和“管理提升年”活動(dòng)切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，讓政府放心，讓社會(huì)滿意！

謝謝大家！

第二篇：南鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)2011年治理教育亂收費(fèi)工作自查報(bào)告

南鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)

2011年治理教育亂收費(fèi)工作自查報(bào)告

一年來(lái)，我鎮(zhèn)能認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委關(guān)于治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作的要求，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)局、財(cái)政局、教育局審核的《收費(fèi)許可證》進(jìn)行收費(fèi)。建立健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格中小學(xué)收費(fèi)管理工作，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)中小學(xué)校收費(fèi)行為，現(xiàn)將南鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校治理中小學(xué)校亂收費(fèi)工作的自查情況匯報(bào)如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策

1.落實(shí)國(guó)家關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)規(guī)定，學(xué)校在收費(fèi)過(guò)程中，確實(shí)執(zhí)行義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)的各項(xiàng)政策規(guī)定，不存在“一邊收費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”的現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)局、財(cái)政局、教育局審核的《收費(fèi)許可證》進(jìn)行收費(fèi)，沒(méi)有另立收費(fèi)項(xiàng)目及提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2.認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)禁中小學(xué)假期補(bǔ)課規(guī)定，不對(duì)學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課；學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)等代收費(fèi)項(xiàng)目根據(jù)學(xué)生自愿的原則收取，并認(rèn)真幫有需要的學(xué)生辦理投保、理賠等手續(xù)；所有的進(jìn)校書刊都由新華書店和書刊辦統(tǒng)一訂購(gòu)，學(xué)校沒(méi)有幫助學(xué)生征訂任何教輔資料。

二、嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為

1.實(shí)行收費(fèi)公開制度。各中小學(xué)校都設(shè)置有永久公示牌，按要求公示收費(fèi)情況。

2.學(xué)校使用的收費(fèi)票據(jù)如學(xué)前班費(fèi)等都由財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放，收費(fèi)收入上繳財(cái)政專戶，學(xué)校財(cái)務(wù)的收支情況都由局統(tǒng)一管理，實(shí)行收支兩條線管理。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制

1.年初，局和中心學(xué)校校長(zhǎng)、中心學(xué)校和所轄各學(xué)校校長(zhǎng)簽訂有《2011年治理亂收費(fèi)工作責(zé)任狀》，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制。

2.規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理，確實(shí)保障學(xué)校收費(fèi)公開透明，無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象，無(wú)挪用教育經(jīng)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)違紀(jì)行為。

四、嚴(yán)格監(jiān)督檢查

1.中心學(xué)校每學(xué)期都對(duì)所轄學(xué)校的收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目有：《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》配套用書款，學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)，初中學(xué)生伙食費(fèi)。從檢查的情況看，不存在增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等違規(guī)違紀(jì)的亂收費(fèi)行為。

2.凡是違反收費(fèi)規(guī)定、存在違規(guī)違紀(jì)的，依據(jù)《2011年治理亂收費(fèi)工作責(zé)任狀》等有關(guān)規(guī)定處理。

南鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校 2011年12月10日

第三篇：2012年教育系統(tǒng)治理亂收費(fèi)工作實(shí)施方案（最終版）

為貫徹落實(shí)市紀(jì)委五屆二次全會(huì)、市糾風(fēng)工作會(huì)議和全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議關(guān)于繼續(xù)深化治理教育亂收費(fèi)工作的部署和要求，經(jīng)xx市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)就2012年全市

為貫徹落實(shí)市紀(jì)委五屆二次全會(huì)、市糾風(fēng)工作會(huì)議和全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議關(guān)于繼續(xù)深化治理教育亂收費(fèi)工作的部署和要求，經(jīng)xx市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)就2012年全市治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、總體要求

二、主要任務(wù)

（一）切實(shí)做好教育惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)政府對(duì)教育的投入和保障責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占全市國(guó)民生產(chǎn)總值比例4%的分解目標(biāo)。建立健全教育惠民政策的落實(shí)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金，中職助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金和學(xué)前教育發(fā)展資金等各項(xiàng)教育惠民資金撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)擠占、截留、挪用和騙取教育經(jīng)費(fèi)的，要嚴(yán)肅查處，確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付和有效使用。

要把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重中之重，重點(diǎn)對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系建立，實(shí)施方案制定，資金、食品安全、食堂（伙房）建設(shè)、招投標(biāo)管理和信息公開等方面制度建設(shè)，專項(xiàng)資金落實(shí)等情況進(jìn)行集中檢查。要建立完善監(jiān)管體系，對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督，促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施公開透明、廉潔運(yùn)作。要建立問(wèn)責(zé)制度，對(duì)實(shí)施計(jì)劃工程中的違法違紀(jì)行為，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（三）加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理。要嚴(yán)格按照省教育廳、省新聞出版局、省發(fā)展改革委、省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于加強(qiáng)我省中小學(xué)教輔材料使用管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，省發(fā)展改革委、省新聞出版局、省教育廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部<關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校教輔材料價(jià)格監(jiān)管的通知>的通知》等文件要求，圍繞“數(shù)量可控，質(zhì)量提升，規(guī)范有序，負(fù)擔(dān)減輕”的要求，按照“省級(jí)評(píng)議、市級(jí)推薦、堅(jiān)持三限（限種類、限學(xué)科、限數(shù)量）、學(xué)生自愿”的原則，凡進(jìn)入我市的中小學(xué)教輔材料，必須嚴(yán)格執(zhí)行xx市中小學(xué)教輔資料準(zhǔn)入工作規(guī)定，一個(gè)學(xué)科每個(gè)版本選擇一套教輔材料推薦給本地學(xué)校，供學(xué)生選用。學(xué)生購(gòu)買教輔材料必須堅(jiān)持自愿原則。任何單位和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)?；?qū)W生購(gòu)買任何教輔材料，不得進(jìn)入學(xué)校宣傳、任何教職員工不準(zhǔn)推薦和推銷任何教輔材料。若學(xué)生自愿購(gòu)買本地區(qū)推薦的教輔材料并申請(qǐng)學(xué)校代購(gòu)，學(xué)?？梢越y(tǒng)一代購(gòu)，做好服務(wù)，不得從中牟利。其他類教輔材料由學(xué)生和家長(zhǎng)自行在市場(chǎng)購(gòu)買，學(xué)校不提供代購(gòu)服務(wù)。嚴(yán)禁各級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施考試命題、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的單位組織編寫或參與編寫供中小學(xué)生有償使用的同步練習(xí)冊(cè)。

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（四）加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)行為的監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門xx省幼兒園管理暫行辦法（試行）的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)幼兒園辦園行為的監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范辦園行為。按照國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》要求，嚴(yán)格按照幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長(zhǎng)收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用，嚴(yán)禁以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班等特色教育為名向家長(zhǎng)在保教費(fèi)外另行收取費(fèi)用。

（五）嚴(yán)禁公辦中小學(xué)進(jìn)行有償補(bǔ)課。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，不得在正常教育教學(xué)計(jì)劃之外組織有償補(bǔ)課活動(dòng)。各地要結(jié)合實(shí)際，研究化解有償補(bǔ)課的舉措，指導(dǎo)學(xué)校和教師切實(shí)提高教育教學(xué)水平，提高課堂教學(xué)效率，從整體上減少學(xué)生對(duì)補(bǔ)課的依賴。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)舉辦或與校外機(jī)構(gòu)合作舉辦有償補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)教職工組織或參與有償補(bǔ)課，凡是組織或參與有償補(bǔ)課的，一律取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、晉升、職稱評(píng)選等資格，并嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

（八）深入推進(jìn)高校招生“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步規(guī)范高校收費(fèi)行為。深入實(shí)施以信息公開為核心的高校招生“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)招生計(jì)劃管理，嚴(yán)格錄取程序，堅(jiān)決杜絕點(diǎn)招等行為；進(jìn)一步清理規(guī)范高考加分項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)自主招生和特殊類型招生的監(jiān)管，進(jìn)一步完善、公開特殊類型招生政策，嚴(yán)格規(guī)范招生程序，嚴(yán)密組織招生考試，嚴(yán)明錄取工作紀(jì)律，嚴(yán)肅查處徇私舞弊案件。嚴(yán)禁將錄取行為與收費(fèi)掛鉤，嚴(yán)禁將提前繳納學(xué)費(fèi)作為錄取考生的依據(jù)，嚴(yán)禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費(fèi)用。進(jìn)一步加強(qiáng)高校研究生培養(yǎng)機(jī)制改革與招生計(jì)劃管理政策的有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)配套，嚴(yán)禁以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革為名亂收費(fèi)。嚴(yán)禁無(wú)辦學(xué)許可和超計(jì)劃招生等違規(guī)辦學(xué)行為；嚴(yán)禁高等學(xué)校聯(lián)合或委托中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦班；未經(jīng)教育部批準(zhǔn)，嚴(yán)禁高等學(xué)校異地舉辦學(xué)歷教育；嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)。

加強(qiáng)高校中外合作辦學(xué)收費(fèi)管理，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正以中外合作辦學(xué)名義亂收費(fèi)的行為。嚴(yán)禁高校冒用學(xué)歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收費(fèi)。

第四篇：治理教育亂收費(fèi)

XX學(xué)區(qū)

關(guān)于開展治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查的自查報(bào)告

區(qū)教育局：

我學(xué)區(qū)根據(jù)武市教明電[2005]5號(hào)通知精神，為了切實(shí)做好學(xué)校收費(fèi)管理工作，有效制止教育亂收費(fèi)行為，努力減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更好地貫徹落實(shí)全國(guó)治理教育亂收費(fèi)電視電話工作會(huì)議精神和教育部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于嚴(yán)厲禁止學(xué)校違規(guī)收費(fèi)落實(shí)政府對(duì)教育的投入責(zé)任的緊急通知》要求。學(xué)區(qū)成立了由教育干事任組長(zhǎng)、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)為組員的治理教育亂收費(fèi)情況進(jìn)行了全面深入細(xì)致的檢查，檢查采取聽匯報(bào)，查看資料、座談等方式，按照治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容，逐條進(jìn)行檢查自查。經(jīng)學(xué)區(qū)檢查，中小學(xué)均有治理教育亂收費(fèi)的工作安排，沒(méi)有將國(guó)家規(guī)定之外的收費(fèi)項(xiàng)目納入“一費(fèi)制”中，沒(méi)有擅自提高“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)嚴(yán)格按照上級(jí)“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，沒(méi)有從代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)中牟取利益的情況，沒(méi)有提高或變相提高學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況，沒(méi)有強(qiáng)行向?qū)W生提供有償服務(wù)，并從中牟取不當(dāng)利益的現(xiàn)象，各校都能使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，按規(guī)定管理、使用教育收費(fèi)資金。中小學(xué)都能嚴(yán)格按“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，沒(méi)有亂辦班、亂收費(fèi)和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，也沒(méi)有亂訂教輔的情況?？傊鲗W(xué)校都能認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視這次專項(xiàng)檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)部題，及時(shí)糾正，做到邊檢查邊糾正，使治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作取得明顯成效，是學(xué)校收費(fèi)更加規(guī)范，資金使用更加合理。

涼州區(qū)XX學(xué)區(qū) 二○一二年九月十三日

第五篇：治理教育亂收費(fèi)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇教監(jiān)〔2011〕5號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》的通知

各中小學(xué)、幼兒園，實(shí)踐基地：

教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(教監(jiān)〔2011〕8號(hào))，省教育廳等七部門對(duì)我省規(guī)范教育收費(fèi)工作提出了補(bǔ)充意見(jiàn)(蘇教監(jiān)〔2011〕5號(hào)，對(duì)今年的工作提出了明確的要求，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。希各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，扎實(shí)貫徹執(zhí)行。各校將貫徹執(zhí)行情況于9月27日前書面上報(bào)局監(jiān)察室。10月中旬局監(jiān)察室將組織對(duì)各單位進(jìn)行專項(xiàng)督查。

特此通知。

二〇一一年九月二十一日

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部等七部門關(guān)于2011年 治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作 的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

蘇教監(jiān)〔2011〕5號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、物價(jià)局、新聞出版局，各高等學(xué)校：

近日，教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（教監(jiān)〔2011〕8號(hào)），對(duì)做好今年的工作提出了明確要求，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并根據(jù)省紀(jì)委七次全會(huì)、省政府第四次廉政工作會(huì)議和全省糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神，就2011年我省規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作提出如下補(bǔ)充意見(jiàn)，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、加大教育投入,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處

嚴(yán)格落實(shí)政府對(duì)教育的投入和保障責(zé)任，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列并全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保生均公用經(jīng)費(fèi)不低于省定基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額撥付到位并?？顚Ｓ茫_保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)好免收義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)本費(fèi)和農(nóng)村義務(wù)教育公辦學(xué)校寄宿生住宿費(fèi)政策。健全農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保當(dāng)年新增危房當(dāng)年消除，加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。各地要認(rèn)真抓好教育收費(fèi)各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，確保教育惠民政策落實(shí)到每一位學(xué)生。以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金和中職助學(xué)金、涉農(nóng)專業(yè)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位，確保不發(fā)生一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)行為的監(jiān)督管理

各級(jí)各類幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》（蘇價(jià)費(fèi)〔2005〕379號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（蘇價(jià)費(fèi)〔2011〕122號(hào)）。除保育教育費(fèi)、伙食費(fèi)外，幼兒園不得收取其他費(fèi)用。幼兒園在規(guī)定的在園時(shí)間內(nèi)（具體在園時(shí)間由各省轄市規(guī)定），不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、留守班、興趣班、親子班等為由另外收取費(fèi)用。不得收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。各地財(cái)政、教育部門應(yīng)建立和完善公辦幼兒園辦園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，切實(shí)保障公辦幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證教職工工資按時(shí)足額發(fā)放，保證幼兒園建設(shè)和師資培訓(xùn)等業(yè)務(wù)活動(dòng)正常進(jìn)行，扶持和發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。各地要認(rèn)真落實(shí)幼兒園扶困資助制度，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)困難群體的減免政策，加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理，完善備案程序，加強(qiáng)分類管理，引導(dǎo)民辦幼兒園根據(jù)保育教育成本合理確定保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園收費(fèi)要實(shí)行公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理

學(xué)校舉辦食堂是一項(xiàng)公益服務(wù)，必須以服務(wù)師生為宗旨，堅(jiān)持保本經(jīng)營(yíng)的原則，不以營(yíng)利為目的；必須堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則，不得強(qiáng)行要求學(xué)生在校就餐。中小學(xué)食堂原則上應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)服務(wù)，學(xué)校應(yīng)規(guī)范食堂收入核算和規(guī)范核算食堂成本支出，建立健全學(xué)校食堂內(nèi)部控制機(jī)制，學(xué)校食堂應(yīng)獨(dú)立開設(shè)銀行賬戶和設(shè)置食堂賬簿，并按照“統(tǒng)一管理，獨(dú)立建賬，成本核算，收支平衡”的原則。規(guī)范使用學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)結(jié)余，食堂結(jié)余款要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食和食堂的設(shè)施、設(shè)備，不得直接或變相用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎(jiǎng)金，不得用于學(xué)校招待費(fèi)支出或以其他方式轉(zhuǎn)由學(xué)校用于非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的支出。加強(qiáng)食堂對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)管理，從2011年春季學(xué)期開始，食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)原則上不對(duì)外承包，對(duì)少數(shù)管理力量不足，確需對(duì)外承包的食堂，須按隸屬關(guān)系，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）教育局批準(zhǔn)。各級(jí)教育、財(cái)政部門要定期對(duì)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)于伙食質(zhì)次價(jià)高、食堂賬目不清、收支及物資管理不規(guī)范的要限期整改，對(duì)挪用、轉(zhuǎn)移食堂資金違規(guī)列支亂發(fā)錢物或私設(shè)“小金庫(kù)”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等行為，要嚴(yán)肅查處，并追究當(dāng)事人責(zé)任。

四、規(guī)范中外合作辦學(xué)收費(fèi)行為

堅(jiān)持中外合作辦學(xué)的能力建設(shè)導(dǎo)向和公益性原則。高等教育中外合作辦學(xué)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行《省教育廳 省物價(jià)局 省財(cái)政廳關(guān)于高等教育中外合作辦學(xué)收費(fèi)問(wèn)題的通知》（蘇教財(cái)〔2005〕51號(hào)、蘇價(jià)費(fèi)〔2005〕210號(hào)、蘇財(cái)綜〔2005〕52號(hào)）。部分高校與國(guó)外機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦的國(guó)際合作實(shí)驗(yàn)班收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行《省物價(jià)局 省財(cái)政廳 省教育廳關(guān)于高等教育國(guó)際合作實(shí)驗(yàn)班收費(fèi)問(wèn)題的通知》（蘇價(jià)費(fèi)〔2008〕229號(hào)、蘇財(cái)綜〔2008〕55號(hào)、蘇教財(cái)〔2008〕30號(hào)）。加強(qiáng)普通高中國(guó)際課程班收費(fèi)管理。切實(shí)糾正普通高中國(guó)際課程班違規(guī)審批行為，逐步將普通高中國(guó)際課程班辦學(xué)納入中外合作辦學(xué)范疇，并予以規(guī)范。2011年起依法審批的高中階段中外合作辦學(xué)項(xiàng)目按照《省物價(jià)局 省財(cái)政廳關(guān)于普通高中國(guó)際課程班收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（蘇價(jià)費(fèi)〔2011〕115號(hào)）執(zhí)行，部分具備外方課程數(shù)占課程總數(shù)70%以上、外教授課課時(shí)占總課時(shí)80%以上、班額30人以下、外教具有所在國(guó)教師資質(zhì)等條件的公辦高中階段中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政、教育部門審核制定。

五、鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作成果

各地要嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作的意見(jiàn)》。嚴(yán)格按照國(guó)家和省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作，嚴(yán)禁和糾正假清理、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。對(duì)尚未完成清理規(guī)范的義務(wù)教育階段改制學(xué)校要抓緊工作，在2011年秋季學(xué)期開學(xué)前必須清理規(guī)范到位。

六、深入開展 “創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范高?！被顒?dòng)

繼續(xù)在全省高校中開展創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范高?；顒?dòng)，切實(shí)規(guī)范高校收費(fèi)行為。各高校要將創(chuàng)建工作作為治理教育亂收費(fèi)的重要抓手和治本之策，進(jìn)一步落實(shí)措施，加快推進(jìn)。同時(shí)，要加大監(jiān)管力度，對(duì)公布的教育收費(fèi)規(guī)范高校實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，開展“回頭看”，防止出現(xiàn)反彈，不斷提高規(guī)范教育收費(fèi)工作的水平。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重亂收費(fèi)問(wèn)題的教育收費(fèi)規(guī)范高校，一經(jīng)查實(shí)，視情況對(duì)其實(shí)行警告或摘牌。

七、繼續(xù)實(shí)行教育收費(fèi)信訪投訴舉報(bào)重點(diǎn)監(jiān)控制度

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于對(duì)教育收費(fèi)信訪舉報(bào)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控的意見(jiàn)》、《江蘇省教育亂收費(fèi)黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》，加大對(duì)教育亂收費(fèi)的查處和責(zé)任追究力度，不斷降低信訪投訴舉報(bào)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、社會(huì)影響惡劣的亂收費(fèi)案件，要?jiǎng)诱媾鲇玻瑘?jiān)決予以查處，及時(shí)清退違規(guī)收費(fèi)，并嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，予以內(nèi)部通報(bào)和公開曝光。

附件：教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn).doc

江蘇省教育廳 江蘇省政府糾風(fēng)辦 江蘇省監(jiān)察廳

江蘇省財(cái)政廳

江蘇省審計(jì)廳

江蘇省物價(jià)局 江蘇省新聞出版局

二○一一年六月七日

教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi) 規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)

教監(jiān)[2011]8號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳（局）、發(fā)展改革委、物價(jià)局、財(cái)政廳（局）、審計(jì)廳（局）、新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、發(fā)展改革委、物價(jià)局、財(cái)務(wù)局、審計(jì)局、新聞出版局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），教育部部屬各高等學(xué)校：

為認(rèn)真貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議關(guān)于繼續(xù)深化治理教育亂收費(fèi)工作的部署和要求，現(xiàn)就2011年治理教育亂收費(fèi)、規(guī)范教育收費(fèi)工作實(shí)施提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

2011年治理教育亂收費(fèi)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，著眼教育公平，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極推進(jìn)源頭治理，為教育改革發(fā)展和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。

二、主要任務(wù)

（一）以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金和中職助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位。嚴(yán)格落實(shí)政府對(duì)教育的投入和保障責(zé)任，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，逐步提高經(jīng)費(fèi)保障水平，規(guī)范資金管理，確保資金安全和使用效益。各級(jí)學(xué)校主管部門和有關(guān)中職學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)籍管理，確保學(xué)生資助信息真實(shí)可靠；嚴(yán)格落實(shí)中職教育收費(fèi)、資助和免收學(xué)費(fèi)等政策規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，中職教育不得收取除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)以外的其他任何費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)涉及教育事業(yè)的政府投資項(xiàng)目資金，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金，中職助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)資金等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)，推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。

（二）大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段收取與招生入學(xué)掛鉤的各種費(fèi)用。各地要認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教基一〔2009〕7號(hào)）、《教育部關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》（教基一〔2010〕1號(hào)）和《教育部關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教基一〔2010〕 6號(hào)）要求，堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)原則，切實(shí)履行省級(jí)政府統(tǒng)籌職責(zé)，強(qiáng)化以縣（區(qū)）為主管理，采取有力措施促進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力緩解擇校矛盾。各?。▍^(qū)、市）教育行政部門要在2011年上半年制訂治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問(wèn)題的實(shí)施方案，向社會(huì)公布并報(bào)教育部備案。切實(shí)規(guī)范義務(wù)教育階段招生和收費(fèi)行為，嚴(yán)禁捐資助學(xué)與錄取學(xué)生掛鉤，嚴(yán)禁向?qū)W生收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。學(xué)校接受的正常捐贈(zèng)收入要全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁舉辦與招生入學(xué)掛鉤的“占坑班”（通過(guò)參加培訓(xùn)獲得入學(xué)便利）。

（三）制定幼兒園收費(fèi)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)行為的監(jiān)管。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）的要求，國(guó)家有關(guān)部門制定幼兒園收費(fèi)管理辦法。各?。▍^(qū)、市）有關(guān)部門要按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，各地根據(jù)實(shí)際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理，完善備案程序，加強(qiáng)分類管理。幼兒園收費(fèi)要實(shí)行公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。幼兒園（所）要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)以開辦各種特長(zhǎng)班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班等為名向家長(zhǎng)另外收取費(fèi)用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。

（四）加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。各級(jí)新聞出版行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教輔材料出版、印制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，繼續(xù)開展對(duì)盜版教輔材料專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決打擊侵權(quán)盜版和非法出版行為，切實(shí)提高中小學(xué)教輔材料編印質(zhì)量。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教輔材料選用的監(jiān)督管理，任何單位（部門）任何人不得強(qiáng)迫學(xué)校訂購(gòu)教輔材料。嚴(yán)格規(guī)范教輔材料價(jià)格。修改完善《中小學(xué)教輔材料管理辦法》。

（五）鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理成果，加大公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范力度。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策規(guī)定，切實(shí)完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作，堅(jiān)決禁止和糾正假清理、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，糾正國(guó)家機(jī)構(gòu)、有關(guān)組織利用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和非閑置性公辦教育資源舉辦或參與舉辦民辦學(xué)校的行為。糾正民辦學(xué)校的公辦教師雙重身份情況，教師在民辦和公辦學(xué)校之間流動(dòng)，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)履行相關(guān)手續(xù)。對(duì)至今清理規(guī)范工作尚未完成的學(xué)校，或仍未達(dá)到民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)校，2011年春季開學(xué)一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校收費(fèi)政策。制定公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作指導(dǎo)意見(jiàn)，加大對(duì)公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策指導(dǎo)和推進(jìn)力度。各地要切實(shí)采取有效措施，明確清理規(guī)范的目標(biāo)、時(shí)限和具體辦法，2011年要取得明顯進(jìn)展和成效，2012年秋季開學(xué)前全面完成普通高中改制學(xué)校的清理規(guī)范工作。堅(jiān)決糾正以改制為名的亂收費(fèi)行為。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行并逐步調(diào)整公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，每個(gè)學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過(guò)本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的30%。各地要加大政府投入，完善高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，抓緊制訂并落實(shí)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，積極化解學(xué)校債務(wù)。從2012年秋季開始，以學(xué)校為單位將招收擇校生比例降到20%。各地要研究制定加大高中教育政府投入，逐步取消“三限”收費(fèi)的措施和辦法。研究在一定時(shí)期內(nèi)取消公辦高中招收擇校生“三限”政策。

（七）繼續(xù)實(shí)行高校招生“陽(yáng)光工程”，嚴(yán)禁高等學(xué)校以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革、開辦軟件學(xué)院、中外合作辦學(xué)等名義違規(guī)收費(fèi)。進(jìn)一步擴(kuò)大招生信息公開范圍，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開流程，完善公開形式，加強(qiáng)招生信息管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)考生資格、錄取信息、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等及時(shí)進(jìn)行公示。嚴(yán)格規(guī)范高校體育、藝術(shù)專業(yè)招生和成人教育及自學(xué)考試收費(fèi)行為，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)或自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。建立健全研究生教育收費(fèi)制度。加強(qiáng)高校研究生收費(fèi)管理，嚴(yán)禁向計(jì)劃內(nèi)研究生收取學(xué)費(fèi)。加強(qiáng)高校中外合作辦學(xué)收費(fèi)管理，按管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)的中外合作項(xiàng)目，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行高校所在地省級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決取締越權(quán)審批或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的中外合作項(xiàng)目，切實(shí)糾正以中外合作辦學(xué)名義亂收費(fèi)的行為。要加強(qiáng)高校示范性軟件學(xué)院項(xiàng)目和收費(fèi)的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正違規(guī)審批和亂收費(fèi)行為。民辦高校（包括獨(dú)立學(xué)院）要嚴(yán)格按照所在地省級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)，并對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)和使用情況進(jìn)行公示。嚴(yán)禁高校冒用學(xué)歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收費(fèi)，嚴(yán)禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費(fèi)用。

三、工作要求

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廳（局）際聯(lián)席會(huì)議的作用。隨著治理工作的不斷深入，治理工作所面臨的困難和問(wèn)題更加復(fù)雜，治理任務(wù)更加艱巨和繁重。地方各級(jí)治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議成員單位要在各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位職能作用，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，積極組織協(xié)調(diào)，密切配合支持，形成治理工作合力。對(duì)所確定的治理任務(wù)和各項(xiàng)工作，要有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行安排部署，確保全年治理工作任務(wù)順利完成。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育收費(fèi)政策，積極推進(jìn)源頭治理工作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于教育收費(fèi)權(quán)限管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決糾正越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和違規(guī)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。繼續(xù)穩(wěn)定各級(jí)各類公辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要按照國(guó)家要求，抓緊制訂完善本?。▍^(qū)、市）中小學(xué)和高等學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理的具體規(guī)定，切實(shí)規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為，禁止通過(guò)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)侵害學(xué)生利益。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費(fèi)問(wèn)題，要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，努力從源頭上杜絕亂收費(fèi)行為的發(fā)生，努力構(gòu)建治理教育亂收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）進(jìn)一步加大政策宣傳和培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用。各地要結(jié)合治理工作任務(wù)，制訂宣傳和培訓(xùn)工作計(jì)劃，列出工作時(shí)間表，深入開展層次不同、形式多樣的宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。要全面系統(tǒng)的宣傳國(guó)家教育收費(fèi)政策，客觀反映治理教育亂收費(fèi)工作的進(jìn)展和成效。要對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員有計(jì)劃地安排培訓(xùn)，提高政策理解力和執(zhí)行力。要采取有效形式，對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，大力宣傳治理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力營(yíng)造治理工作的良好輿論氛圍。

（四）進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。有關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，把監(jiān)督檢查工作與行風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題。要繼續(xù)開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查和督查工作，對(duì)群眾舉報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)的問(wèn)題堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，不但要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)典型案件要公開曝光，充分發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用。

全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議將適時(shí)通報(bào)2010年專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況，并繼續(xù)組織對(duì)部分?。▍^(qū)、市）治理工作開展專項(xiàng)督查。教育部 國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦 監(jiān)察部 國(guó)家發(fā)展改革委

財(cái)政部 審計(jì)署 新聞出版總署 二○一一年四月七日