第一篇：關(guān)于加強(qiáng)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)管理的通知

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)江蘇監(jiān)管局 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)江蘇監(jiān)管局

文件

蘇保監(jiān)發(fā)?2008?122 號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)管理的通知

各銀監(jiān)分局，各人身險(xiǎn)公司省級(jí)分公司，各國(guó)有商業(yè)銀行江蘇省分行，各股份制商業(yè)銀行南京分行，江蘇銀行，南京銀行，江蘇省農(nóng)村信用社聯(lián)合社,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行江蘇省分行，渣打銀行（中國(guó)）有限公司南京分行、蘇州分行，東亞銀行（中國(guó)）有限公司南京分行，匯豐銀行（中國(guó)）有限公司蘇州分行，星展銀行（中國(guó)）有限公司蘇州分行，各保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，江蘇省銀行業(yè)協(xié)會(huì)：

近年來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)與銀行業(yè)的合作關(guān)系日趨密切，銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，在滿足客戶需求、增加銀行中間業(yè)務(wù)收入、拓展保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域等方面發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步規(guī)范銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，杜絕銷售誤導(dǎo)、違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)等不規(guī)范行為，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，確保《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的通知》（蘇保監(jiān)發(fā)?2006? 1

174號(hào)）執(zhí)行到位，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)銷售資格與教育培訓(xùn)管理

（一）銀行網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)相關(guān)監(jiān)管規(guī)定取得《保險(xiǎn)兼業(yè)代理許可證》方可代理銷售保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位臵放臵《保險(xiǎn)兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證》。

（二）保險(xiǎn)公司銀保專管員和銀行保險(xiǎn)銷售人員應(yīng)持《保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格證書(shū)》上崗。

（三）保險(xiǎn)公司與銀行簽署的合作協(xié)議應(yīng)符合相關(guān)監(jiān)管規(guī)定和本通知要求，明確授權(quán)內(nèi)容、雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任。保險(xiǎn)公司對(duì)其授權(quán)范圍內(nèi)的銀行代理行為依法承擔(dān)責(zé)任。

（四）保險(xiǎn)公司和銀行應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，培訓(xùn)內(nèi)容不得含有誤導(dǎo)性陳述。銀行保險(xiǎn)銷售人員培訓(xùn)工作由銀行組織實(shí)施，保險(xiǎn)公司應(yīng)銀行要求可以提供培訓(xùn)支持。保險(xiǎn)公司和銀行應(yīng)分別建立培訓(xùn)檔案制度，培訓(xùn)檔案保存時(shí)間不得少于兩年。

二、正確宣傳銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品

（五）保險(xiǎn)公司和銀行應(yīng)正確宣傳銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品，宣傳內(nèi)容不得違反有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。

（六）保險(xiǎn)產(chǎn)品宣傳資料由保險(xiǎn)公司總公司或者經(jīng)其授權(quán)的省級(jí)分公司統(tǒng)一印制。銀行網(wǎng)點(diǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品宣傳資料的擺放由銀行負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。銀行應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)公司送交的宣傳資料

與保險(xiǎn)公司總公司批準(zhǔn)使用文件及宣傳資料樣本進(jìn)行核對(duì)，凡與保險(xiǎn)公司總公司批準(zhǔn)文件不符的宣傳資料，銀行應(yīng)予拒收。銀行應(yīng)建立宣傳資料管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄所代理公司提交的宣傳資料類型以及相應(yīng)的批準(zhǔn)文件，臺(tái)賬保存時(shí)間不得少于兩年。

（七）銀行應(yīng)建立巡查制度，指定專人對(duì)銀行網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)擺放的宣傳資料進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)的宣傳資料，應(yīng)立即予以扣留，并及時(shí)進(jìn)行處理。銀行網(wǎng)點(diǎn)擅自制作、使用違規(guī)保險(xiǎn)產(chǎn)品宣傳資料的，監(jiān)管部門將依法追究責(zé)任。

（八）銀行代理保險(xiǎn)渠道的產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)應(yīng)由銀行支行和保險(xiǎn)公司支公司以上分支機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施。保險(xiǎn)公司應(yīng)提前5個(gè)工作日向當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、預(yù)計(jì)參會(huì)人數(shù)、講解人、主持人等，并在會(huì)后7個(gè)工作日內(nèi)將以下資料向保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司或者經(jīng)省分公司授權(quán)的地市級(jí)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，備案資料至少包括：

1．產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、舉辦方；

2．產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)主持人、講解人及其他參會(huì)工作人員； 3．產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)議程、講解人員演示課件講義內(nèi)容以及在會(huì)場(chǎng)演示和散發(fā)的其他宣傳資料；

4．參加產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)的準(zhǔn)客戶名單，現(xiàn)場(chǎng)簽單情況統(tǒng)計(jì)； 5．產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)全程錄像的聲像資料； 6．公司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保存的其他資料。

聲像資料應(yīng)當(dāng)全程正面攝錄講解人及其講解課件，不得剪接編輯；公司應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)手段提高攝錄質(zhì)量，確保聲像資料的畫(huà)面及其聲音可以清晰再現(xiàn)產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)講解情況。省級(jí)分公司及經(jīng)省級(jí)分公司授權(quán)的地市機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存上述資料，保存時(shí)間不得少于五年。省級(jí)分公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)主持人、講解人員及其他參會(huì)工作人員應(yīng)對(duì)其在產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)上的宣講內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

本通知所稱產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)是指各人身險(xiǎn)公司支公司以上分支機(jī)構(gòu)與銀行聯(lián)合組織的，以宣傳或銷售銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品為目的，以會(huì)議講座等形式開(kāi)展的業(yè)務(wù)銷售活動(dòng)。以宣傳或銷售銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品為目的的客戶聯(lián)誼會(huì)、客戶答謝會(huì)等活動(dòng)屬于產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)范疇。

三、加強(qiáng)銷售過(guò)程管理

（九）銀行保險(xiǎn)銷售人員從事保險(xiǎn)銷售活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著對(duì)客戶高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，引導(dǎo)客戶樹(shù)立正確的保險(xiǎn)消費(fèi)理念，根據(jù)客戶需求、財(cái)務(wù)狀況和風(fēng)險(xiǎn)承受能力推薦合適的保險(xiǎn)產(chǎn)品。對(duì)投保投連險(xiǎn)產(chǎn)品的客戶，應(yīng)在投保前對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估測(cè)試，具體辦法由各保險(xiǎn)公司總公司制訂。

（十）銀行保險(xiǎn)銷售人員應(yīng)提醒客戶注意銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)主體是保險(xiǎn)公司，主動(dòng)向客戶出示保險(xiǎn)條款、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等資料，提醒客戶閱讀投保提示書(shū)。

（十一）保險(xiǎn)公司使用的投保提示書(shū)應(yīng)包含本通知附件“銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品投保提示書(shū)”的內(nèi)容。

（十二）銀行保險(xiǎn)銷售人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)客戶準(zhǔn)確完整填寫(xiě)投保單、投保提示書(shū)等資料，特別是客戶住址、通訊方式等信息。指導(dǎo)客戶在投保提示書(shū)上親筆書(shū)寫(xiě)“本人已閱讀本投保提示書(shū)，了解所購(gòu)保險(xiǎn)產(chǎn)品”，并簽名確認(rèn)。投保提示書(shū)一式兩聯(lián)，保險(xiǎn)公司和客戶各執(zhí)一聯(lián)。

（十三）銀行保險(xiǎn)銷售人員在銷售過(guò)程中不得有下列行為：

1.強(qiáng)迫或者誘導(dǎo)投保人訂立保險(xiǎn)合同；

2.向投保人作出不實(shí)承諾或者夸大保險(xiǎn)合同利益； 3.代替投保人簽署投保單、保單回執(zhí)、委托授權(quán)書(shū)等重要文件；

4.隱瞞責(zé)任免除、退保損失和猶豫期撤單權(quán)利等信息； 5.阻擾投保人履行如實(shí)告知義務(wù)；

6.使用含有欺詐、誤導(dǎo)內(nèi)容的產(chǎn)品宣傳材料； 7.與其他保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品或者相關(guān)金融產(chǎn)品作片面比較；

8.銷售投資連結(jié)、萬(wàn)能等新型人身保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，隱瞞投資風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用扣除情況；

9.唆使投保人終止有效保險(xiǎn)合同、轉(zhuǎn)投新的保險(xiǎn)產(chǎn)品； 10.利用行政處罰結(jié)果或者捏造、散布虛假事實(shí)，詆毀

其他保險(xiǎn)公司或個(gè)人信譽(yù)。

（十四）保險(xiǎn)公司銀保專管員不得在銀行網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)大廳進(jìn)行營(yíng)銷活動(dòng)，應(yīng)銀行網(wǎng)點(diǎn)要求為客戶提供咨詢或相關(guān)服務(wù)的，須佩戴可以明顯標(biāo)示其所屬保險(xiǎn)公司的標(biāo)志。

（十五）保險(xiǎn)公司和銀行應(yīng)遵守《反洗錢法》和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，完善反洗錢內(nèi)控制度。銀行方面應(yīng)負(fù)責(zé)銀行保險(xiǎn)客戶身份識(shí)別工作，留存投保客戶身份證明和聯(lián)系方式等資料。對(duì)于涉嫌洗錢的交易行為應(yīng)及時(shí)向反洗錢主管部門報(bào)告。

（十六）保險(xiǎn)公司對(duì)客戶資料信息負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)客戶授權(quán)，嚴(yán)禁將客戶資料用于其它商業(yè)用途。

四、加強(qiáng)客戶回訪工作

（十七）對(duì)于保險(xiǎn)期間為一年期以上（不含一年期）的銀行保險(xiǎn)新單，保險(xiǎn)公司應(yīng)在猶豫期內(nèi)對(duì)投保人進(jìn)行100%回訪?；卦L內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

1.是否清楚自己所購(gòu)買的產(chǎn)品是保險(xiǎn)產(chǎn)品，是否收到保單以及保險(xiǎn)條款；

2.銷售人員是否主動(dòng)出示保險(xiǎn)條款、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和投保提示書(shū)，投保人是否認(rèn)真閱讀;3.投保人、被保險(xiǎn)人是否在投保單、投保提示書(shū)、保單回執(zhí)等要件上親筆簽名；

4.是否了解產(chǎn)品的保險(xiǎn)責(zé)任及責(zé)任免除；

5.是否了解投保人如在猶豫期（一般為簽收保單10日之內(nèi)）內(nèi)解約的，保險(xiǎn)公司除扣除不超過(guò)10元的成本費(fèi)以外，應(yīng)退還全部保費(fèi)并不得對(duì)此收取其他任何費(fèi)用；是否了解猶豫期后退保會(huì)有一定損失；

6．如果投保人購(gòu)買了分紅保險(xiǎn)產(chǎn)品，應(yīng)詢問(wèn)投保人是否了解紅利分配是不確定的；

7．如果投保人購(gòu)買了投資連結(jié)保險(xiǎn)、萬(wàn)能保險(xiǎn)，應(yīng)詢問(wèn)投保人是否了解初始費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用扣除情況，投保人是否了解投資收益的不確定性；對(duì)于購(gòu)買投資連結(jié)保險(xiǎn)的投保人，要特別提示其注意投資連結(jié)保險(xiǎn)的投資風(fēng)險(xiǎn)完全由投保人自己承擔(dān)；

8．如果投保人購(gòu)買了包含費(fèi)用補(bǔ)償原則、免賠額或免賠比例、觀察期、保證續(xù)保約定的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，應(yīng)詢問(wèn)投保人是否了解上述約定的含義；

9.公司的監(jiān)督、服務(wù)電話； 10.其他應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知的事項(xiàng)。

（十八）保險(xiǎn)公司回訪應(yīng)以電話回訪為主，電話回訪不成功的，應(yīng)采用上門、書(shū)面等回訪方式確?；卦L成功率達(dá)到100%。電話回訪應(yīng)當(dāng)予以錄音，錄音資料應(yīng)至少保存兩年。投保人與保險(xiǎn)公司發(fā)生合同糾紛時(shí)，可以要求保險(xiǎn)公司提供錄音資料，保險(xiǎn)公司不得拒絕。

（十九）保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)定期對(duì)回訪工作進(jìn)行檢查并加以

總結(jié)，對(duì)回訪所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理要進(jìn)行跟蹤，并建立檢查報(bào)告和檔案管理制度。保險(xiǎn)公司每半年向保監(jiān)局報(bào)送回訪檢查情況報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：

1.回訪工作總體情況，主要包括應(yīng)當(dāng)回訪件總量，實(shí)際回訪件數(shù)，回訪達(dá)成率，按電話、上門、書(shū)面等回訪形式分類統(tǒng)計(jì)的情況等；

2.回訪工作質(zhì)量，主要包括回訪用語(yǔ)是否規(guī)范，回訪內(nèi)容是否齊全，對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否做了妥善處理等；

3.回訪工作成效，主要包括回訪中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題件數(shù)量和分布，其中妥善處理的問(wèn)題件數(shù)量和比例；

4.隨機(jī)抽取的5個(gè)回訪錄音電子文檔。

五、規(guī)范銷售費(fèi)用管理

（二十）保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，據(jù)實(shí)列支銀保專管員工資、培訓(xùn)費(fèi)、代理手續(xù)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，嚴(yán)禁串記會(huì)計(jì)科目，不得通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票等方式套取費(fèi)用。

（二十一）銀行代理銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品，僅應(yīng)取得代理手續(xù)費(fèi)。銀行向保險(xiǎn)公司收取的代理手續(xù)費(fèi)應(yīng)全額入賬，并如實(shí)向保險(xiǎn)公司出具《保險(xiǎn)中介服務(wù)統(tǒng)一發(fā)票》。

（二十二）嚴(yán)禁商業(yè)賄賂。保險(xiǎn)公司不得以任何名義、任何形式向銀行及其經(jīng)辦人員支付合作協(xié)議規(guī)定的代理手續(xù)費(fèi)之外的其他任何費(fèi)用，不得向銀行及其經(jīng)辦人員贈(zèng)送物品或有價(jià)證券。銀行及其經(jīng)辦人員不得索取合作協(xié)議規(guī)定的

手續(xù)費(fèi)之外的其他任何費(fèi)用、物品及有價(jià)證券。

六、加強(qiáng)售后服務(wù)和客戶投訴處理工作

（二十三）保險(xiǎn)公司應(yīng)注意做好售后服務(wù)工作，根據(jù)相關(guān)監(jiān)管規(guī)定做好信息披露工作，告知客戶信息披露的頻率和方式。

（二十四）保險(xiǎn)公司和銀行應(yīng)做好客戶投訴處理工作，暢通客戶投訴渠道，切實(shí)維護(hù)客戶合法權(quán)益。

（二十五）保險(xiǎn)公司和銀行應(yīng)在合作協(xié)議中明確客戶投訴處理程序和各自義務(wù)。若發(fā)生客戶投訴，保險(xiǎn)公司和銀行應(yīng)當(dāng)證明已履行本通知所規(guī)定的相關(guān)義務(wù)。

（二十六）保險(xiǎn)公司和銀行應(yīng)建立健全客戶投訴處理工作制度，指定專人負(fù)責(zé)客戶投訴處理，定期對(duì)客戶投訴進(jìn)行總結(jié)。同時(shí)建立客戶投訴檔案，客戶投訴檔案保存時(shí)間不得少于五年。

（二十七）保險(xiǎn)公司和銀行應(yīng)建立客戶投訴突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案，對(duì)涉嫌嚴(yán)重違規(guī)或可能導(dǎo)致群體性事件的投訴應(yīng)立即向監(jiān)管部門報(bào)告。

七、加強(qiáng)和改善行業(yè)自律

（二十八）保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、銀行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立溝通交流機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律工作。保險(xiǎn)公司和商業(yè)銀行簽署的合作協(xié)議應(yīng)遵守行業(yè)自律公約的規(guī)定。

（二十九）各保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加大對(duì)銀保合作協(xié)議內(nèi)容

審查力度，做好合作協(xié)議備案工作，每個(gè)季度由省行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一匯總備案情況并向監(jiān)管部門報(bào)告，報(bào)告包括代理險(xiǎn)種、繳費(fèi)期限、手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)以及存在的問(wèn)題等內(nèi)容。

（三十）保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)開(kāi)展銀保業(yè)務(wù)自律公約執(zhí)行情況檢查，檢查結(jié)果定期向保險(xiǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。

各保險(xiǎn)公司、銀行應(yīng)加強(qiáng)合作，高度重視銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)管理，建立防范欺詐誤導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，規(guī)范手續(xù)費(fèi)支付。保險(xiǎn)公司、銀行及其有關(guān)銷售人員如有違反本通知要求的，監(jiān)管部門將依法予以處理。

本通知自2008年12月1日起執(zhí)行。

二〇〇八年十一月十七日

附件：

（公司名稱）

銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品投保提示書(shū)

經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，本公司委托銀行代理銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品。為幫助您認(rèn)識(shí)人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的主要特征，保護(hù)您的合法權(quán)益，敬請(qǐng)您在投保時(shí)注意以下事項(xiàng)：

1、銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體是保險(xiǎn)公司，不是銀行，銀行是該產(chǎn)品的代理銷售機(jī)構(gòu)。

2、請(qǐng)從自身實(shí)際需要出發(fā)，根據(jù)自身已有的保障情況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等情況，選擇適合自身需求的銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品。請(qǐng)您關(guān)注所購(gòu)買的保險(xiǎn)產(chǎn)品繳費(fèi)年限，能否持續(xù)支付保費(fèi)。

3、請(qǐng)不要將保險(xiǎn)產(chǎn)品的公告、招貼畫(huà)以及宣傳冊(cè)等同為保險(xiǎn)合同，可以要求銷售人員向您提供相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品的條款。請(qǐng)您認(rèn)真閱讀條款內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注保險(xiǎn)責(zé)任、除外責(zé)任和特別約定，被保險(xiǎn)人權(quán)利和義務(wù)，免賠額或免賠率的計(jì)算，申請(qǐng)賠款的手續(xù)，退保的規(guī)定等內(nèi)容。

4、一年期以上的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品一般有猶豫期（投保人、被保險(xiǎn)人收到保單并書(shū)面簽收日起10日內(nèi)）的有關(guān)約定。除合同另有約定外，通常在猶豫期內(nèi)，您可以無(wú)條件解除保險(xiǎn)合同，但應(yīng)退還保單，保險(xiǎn)公司除扣除不超過(guò)10元的成本費(fèi)以外，應(yīng)退還您全部保費(fèi)并不得對(duì)此收取其他任何費(fèi)

用。

5、您在猶豫期過(guò)后退保時(shí)，會(huì)有一定損失，建議盡量避免中途退保。退保時(shí)退還給您的金額應(yīng)根據(jù)保險(xiǎn)合同的具體約定進(jìn)行確定。

6、正確認(rèn)識(shí)分紅保險(xiǎn)、投資連結(jié)保險(xiǎn)、萬(wàn)能保險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品。

（1）分紅保險(xiǎn)產(chǎn)品：分紅保險(xiǎn)可分配給您的紅利是不確定的，沒(méi)有固定的比率。分紅水平主要取決于保險(xiǎn)公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果。

（2）投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品：投保投資連結(jié)保險(xiǎn)可能會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用扣除，包括初始費(fèi)用、買入賣出差價(jià)、死亡風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、保單管理費(fèi)、資產(chǎn)管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、退保費(fèi)用等。保險(xiǎn)公司將公布投資連結(jié)保險(xiǎn)賬戶價(jià)值的詳細(xì)計(jì)算方法。投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品的投資回報(bào)具有不確定性，投資風(fēng)險(xiǎn)完全由您承擔(dān)，實(shí)際投資可能贏利或出現(xiàn)虧損。

（3）萬(wàn)能保險(xiǎn)產(chǎn)品：萬(wàn)能保險(xiǎn)產(chǎn)品最低保證利率僅針對(duì)投資賬戶中的資金。萬(wàn)能保險(xiǎn)費(fèi)用扣除，包括初始費(fèi)用、死亡風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、保單管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、退保費(fèi)用等。保險(xiǎn)公司將公布萬(wàn)能保險(xiǎn)賬戶價(jià)值的詳細(xì)計(jì)算方法。產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或保險(xiǎn)利益測(cè)算書(shū)中關(guān)于未來(lái)收益的測(cè)算純粹是描述性的，最低保證利率之上的投資收益是不確定的，不能理解為對(duì)未來(lái)的預(yù)期。

7、如果您購(gòu)買了健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，請(qǐng)注意條款中是否有醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償原則、是否有免賠額或免賠比例的約定、是否有疾病觀察期約定、是否有保證續(xù)保等內(nèi)容。

8、如果您為未成年子女購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品，應(yīng)注意根據(jù)保險(xiǎn)監(jiān)管部門的規(guī)定，江蘇地區(qū)未成年人死亡保險(xiǎn)金額總額不得超過(guò)人民幣5萬(wàn)元。

9、請(qǐng)您認(rèn)真填寫(xiě)投保資料。認(rèn)真填寫(xiě)自己的電話、住址和投保單上要求如實(shí)告知的信息。若地址及電話變更，請(qǐng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司進(jìn)行變更。這樣，在保單簽發(fā)后，保險(xiǎn)公司才有可能按規(guī)定對(duì)您進(jìn)行回訪和售后服務(wù)。為確保自己的權(quán)益得到保障，您對(duì)回訪問(wèn)題應(yīng)如實(shí)答復(fù)，不清楚的地方可以立即提出，要求保險(xiǎn)公司進(jìn)行詳細(xì)解釋。

10、為了有效保障您的權(quán)益，您應(yīng)確保投保書(shū)、委托書(shū)或其他保險(xiǎn)合同及附件上的簽章真實(shí)、合法、有效。您應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)合同的相應(yīng)位臵上真實(shí)簽名，以死亡為給付保險(xiǎn)金條件的保險(xiǎn)合同，代被保險(xiǎn)人簽名將導(dǎo)致保險(xiǎn)合同無(wú)效，父母為其未成年子女投保的除外。

11、發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)。您在購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)公司及其工作人員、銀行工作人員有違法、違規(guī)行為，或認(rèn)為自身權(quán)益受到侵犯，可向保險(xiǎn)公司或監(jiān)管部門投訴，公司投訴電話：（）。

12、發(fā)生合同糾紛時(shí)，要善于保護(hù)自身權(quán)益。如果發(fā)生

了合同糾紛，您可以根據(jù)合同約定，申請(qǐng)仲裁或向法院起訴。

銀行網(wǎng)點(diǎn)（蓋章）：

銷售人員（簽名）： 年 月 日 保險(xiǎn)險(xiǎn)種：

本人已閱讀本投保提示書(shū)，了解所購(gòu)保險(xiǎn)產(chǎn)品。請(qǐng)客戶抄寫(xiě)上述黑體字：

投保人（簽名）：

****年**月**日

主題詞：銀行代理保險(xiǎn) 合規(guī) 通知 抄送：中國(guó)保監(jiān)會(huì)，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)。

內(nèi)部發(fā)送：局領(lǐng)導(dǎo)、各處室、蘇南監(jiān)管組。

江蘇保監(jiān)局辦公室

2008年11月17日印發(fā)

共印250份

第二篇：銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

什么是銀行代理保險(xiǎn)

保險(xiǎn)公司通過(guò)銀行或郵政儲(chǔ)蓄等金融機(jī)構(gòu)，依靠傳統(tǒng)銷售渠道和現(xiàn)有客戶資源銷售保單。此類保險(xiǎn)產(chǎn)品不允許保險(xiǎn)公司直接銷售。

最直觀的解釋為：借助銀行賣保險(xiǎn)，即銀行作為保險(xiǎn)公司的兼業(yè)代理人實(shí)現(xiàn)保單分銷。開(kāi)辦代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的意義

? 使商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)與保險(xiǎn)公司資源共享，擴(kuò)大銀行客戶和資金來(lái)源

對(duì)保險(xiǎn)公司：借助銀行完善的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)及廣泛的公司、個(gè)人客戶關(guān)系，增強(qiáng)市場(chǎng)滲透力，拓展銷售渠道

對(duì)商業(yè)銀行：一是可擴(kuò)大其客戶資源。二是擴(kuò)大資金來(lái)源。

? 使商業(yè)銀行為客戶提供多元化、全方位的服務(wù)，滿足客戶多層次的金融需求?促進(jìn)商業(yè)銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)，增加銀行手續(xù)費(fèi)收入

常用的保險(xiǎn)名詞

? 保險(xiǎn)人：指與投保人訂立保險(xiǎn)合同，并承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)公司。? 投保人：指與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同，并按照保險(xiǎn)合同負(fù)有支付保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的人。? 被保險(xiǎn)人：指其財(cái)產(chǎn)或者人身受保險(xiǎn)合同保障，享有保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)的人，投保人可

為被保險(xiǎn)人。

? 受益人：指人身保險(xiǎn)合同中由被保險(xiǎn)人或者投保人指定的享有保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)的人，投保人、被保險(xiǎn)人可以為受益人。

? 躉繳：即一次性繳清所需全部保費(fèi)。

? 期繳：即分期繳納保費(fèi)，一般有按月、按季和按年三種方式。

第二部分 農(nóng)行代理的主要產(chǎn)品：

一、投資理財(cái)類

（一）兩全（分紅型）保險(xiǎn)集保障、儲(chǔ)蓄、投資三種功能于一身

? 保障功能：在保險(xiǎn)期限內(nèi)不僅提供死亡保障，而且提供生存保障。

? 儲(chǔ)蓄、投資功能：除固定收益外，還根據(jù)公司每年的實(shí)際經(jīng)營(yíng)效益，將可

分配盈余以紅利形式返還客戶。（客戶與保險(xiǎn)公司共享收益和風(fēng)險(xiǎn)）

?決定分紅水平的是保險(xiǎn)公司的投資收益和經(jīng)營(yíng)盈余，具有不確定性。

兩全（分紅型）保險(xiǎn)產(chǎn)品目標(biāo)客戶群體

①適宜風(fēng)險(xiǎn)承受力偏低，又有一定投資回報(bào)期望的人群；

②有一定的收入結(jié)余，因工作繁忙無(wú)時(shí)間、精力進(jìn)行投資運(yùn)作，錢大多存在銀行的人士； ③性格較保守，對(duì)股票、期貨、房產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)較大的投資方式心存疑惑者；

④關(guān)心自己退休生活的中老年人群；

⑤子女尚小，想為子女未來(lái)教育、立業(yè)、婚嫁積蓄資金的父母

? 兩全（分紅型）目標(biāo)客戶適應(yīng)的產(chǎn)品：

鴻豐兩全、紅利發(fā)、紅雙喜、千里馬B款、盈豐兩全、盈盛兩全、金玉滿堂等。

（二）萬(wàn)能保險(xiǎn)

? 萬(wàn)能保險(xiǎn)的概念最早由國(guó)外傳入，指的是可以任意支付保險(xiǎn)費(fèi)以及任意調(diào)整死亡保

險(xiǎn)金給付金額的人壽保險(xiǎn)。特征如下：

? 交費(fèi)自由：萬(wàn)能保險(xiǎn)的保費(fèi)繳納方式靈活，在繳納首期保費(fèi)后，可以根據(jù)自己的情

況選擇任何時(shí)候繳納任何數(shù)量的保費(fèi)。

? 費(fèi)用透明：保險(xiǎn)公司每月（有的公司為每季度）公布當(dāng)月（當(dāng)季）的結(jié)算利率。? 保證收益：有最低的保證利率（每年2.5%左右），保證了最低的收益率。投保人所

交保費(fèi)被分成兩部分，一部分用于保險(xiǎn)保障，另一部分用于投資。

萬(wàn)能保險(xiǎn)目標(biāo)客戶群體及適應(yīng)產(chǎn)品

①中高階層，平均家庭年收入在4萬(wàn)以上。②養(yǎng)老和保障需求較大，投資偏好穩(wěn)健的客戶。③主要客戶年齡在30歲至50歲。④適應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品：放心理財(cái)、太平盈利多等。

三）投資連結(jié)保險(xiǎn)

? 是一種既具有保險(xiǎn)保障又有投資理財(cái)功能的險(xiǎn)種。

? 與傳統(tǒng)壽險(xiǎn)產(chǎn)品相比較，投資連結(jié)險(xiǎn)不承諾保底收益，投保人的未來(lái)收益取決于保

險(xiǎn)公司的投資收益，賺賠都是自己的。

? 可以實(shí)現(xiàn)不同風(fēng)險(xiǎn)帳戶之間的轉(zhuǎn)換，即在市場(chǎng)低位時(shí)將資金從高風(fēng)險(xiǎn)賬戶轉(zhuǎn)移到低

風(fēng)險(xiǎn)賬戶，避免更大的損失，市場(chǎng)行情向好時(shí)，將資金從低風(fēng)險(xiǎn)賬戶轉(zhuǎn)回高風(fēng)險(xiǎn)賬戶，獲取更高收益。

投連險(xiǎn)目標(biāo)客戶群體及適應(yīng)產(chǎn)品

? 適合于收入較高、具有理性的投資理念、追求資產(chǎn)高收益同時(shí)有具有較高風(fēng)險(xiǎn)承受

能力的激進(jìn)型投資者。

? 適應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品：泰康人壽的贏家理財(cái)

二、保險(xiǎn)保障類

（一）年金保險(xiǎn)

1、年金保險(xiǎn)的特征

以保險(xiǎn)客戶的生存為給付條件；每次給付的時(shí)間間隔相等；

給付方式，給付金額的大小比較靈活。還可以參加分紅。

2、年金保險(xiǎn)目標(biāo)客戶及適應(yīng)產(chǎn)品

適合各類關(guān)心自己退休養(yǎng)老問(wèn)題的人士。

產(chǎn)品投資年齡寬泛、繳費(fèi)、領(lǐng)取方式靈活及繳費(fèi)起點(diǎn)低的特點(diǎn)對(duì)中低收入階層也很適用。適應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品：紅福壽。

（二）健康保險(xiǎn)

健康保險(xiǎn)是指被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期間內(nèi)，因意外或疾病的發(fā)生，而導(dǎo)致在醫(yī)療上的費(fèi)用支出，保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)給付保險(xiǎn)金，又稱為醫(yī)療保險(xiǎn)。

2、健康保險(xiǎn)目標(biāo)客戶及適應(yīng)產(chǎn)品

主要是城市工薪階層，收入偏低，醫(yī)療、疾病保障偏低或無(wú)保障的人士。

適應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品：太平附加安順住院醫(yī)療保險(xiǎn)，太平附加安心住院收入保障保險(xiǎn)

（三）意外傷害保險(xiǎn)

意外傷害保險(xiǎn)是指保險(xiǎn)客戶由意外傷害事故所致死亡或殘疾，按合同約定，給付全部或部分保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)。

1、意外傷害保險(xiǎn)的特征

①傷害必須由外界原因造成；②事故具有突發(fā)性，受害人對(duì)事故的發(fā)生無(wú)法抵抗； ③事故的發(fā)生為非本意的。④客觀上必須造成客戶身體的傷害。

2、意外傷害保險(xiǎn)目標(biāo)客戶及適應(yīng)產(chǎn)品

意外傷害保險(xiǎn)的目標(biāo)客戶群體非常廣泛，適應(yīng)各層次各年齡段的人士。

適應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品：太平洋短期意外保障卡、太平完全（交通）意外傷害保險(xiǎn)等。第三部分業(yè)務(wù)操作流程

?“銀保通”系統(tǒng)實(shí)時(shí)出單業(yè)務(wù)操作流程

客戶咨詢——填寫(xiě)投保單——柜員初審——收費(fèi)——錄入投保信息——計(jì)算機(jī)自動(dòng)核?！蛴”渭笆論?jù)——保單和收據(jù)交客戶——傳遞保險(xiǎn)公司歸檔

“銀保通”系統(tǒng)實(shí)時(shí)出單步驟

? 第一步： 9041 中間業(yè)務(wù)票據(jù)入庫(kù)（管理行）

? 注意：作為銀行重要空白憑證管理的單證包括：

太平洋人壽、太平人壽的保險(xiǎn)單，中國(guó)人壽、新華人壽、平安人壽的保險(xiǎn)單和發(fā)票。泰康人壽的保險(xiǎn)單和發(fā)票全部納入重空管理，但僅將保險(xiǎn)單進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，發(fā)票要手工核銷。

? 第二步： 9044 柜員領(lǐng)入中間業(yè)務(wù)票據(jù)

? 第三步：進(jìn)行投保交易

當(dāng)日抹賬

? 什么時(shí)候使用抹賬交易（交易碼9099）？

當(dāng)承保交易完成后，發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)單上投保份數(shù)、其他信息等輸入要素柜員輸入有誤時(shí)使用此交易。柜員在記賬憑證上獲取交易流水號(hào)，通過(guò)該交易將原承保交易撤銷，再重新做承保交易。

? 此交易當(dāng)天有效。

1.原承保交易記賬憑證上的流水號(hào)。

2.抹賬后查客戶的存折或卡，看資金是否已經(jīng)

返回。

并將原保單、發(fā)票蓋作廢章

第四部分 營(yíng)銷注意事項(xiàng)

一、不要誤導(dǎo)客戶

客戶問(wèn)：“分紅保險(xiǎn)產(chǎn)品是銀行自己的，還是銀行代理保險(xiǎn)公司的？”

柜員：我們向你推薦的這種銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品是銀行與保險(xiǎn)公司合作開(kāi)發(fā)的專供銀行銷售的一種新的理財(cái)產(chǎn)品，一定要強(qiáng)調(diào)是銀行柜臺(tái)“專售”的，客戶到保險(xiǎn)公司根本買不到。這就是一種儲(chǔ)蓄、投資型的產(chǎn)品，太復(fù)雜的保險(xiǎn)產(chǎn)品你只有到保險(xiǎn)公司去購(gòu)買。在此需注意：不要說(shuō)是銀行自己的產(chǎn)品，這樣說(shuō)是誤導(dǎo)客戶，又不能簡(jiǎn)單說(shuō)就是保險(xiǎn)公司的，與銀行無(wú)關(guān)，只能如實(shí)忠告，并且要強(qiáng)調(diào)這是一種“銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品”，只有在銀行才能買到。

二、不得將保險(xiǎn)產(chǎn)品作為儲(chǔ)蓄產(chǎn)品介紹。

?不得將保險(xiǎn)產(chǎn)品的利益與銀行存款收益、國(guó)債收益等進(jìn)行片面類比。不可故意夸大

保險(xiǎn)的分紅等不確定收益，應(yīng)客觀、公正、實(shí)事求是。

? 合理推介保險(xiǎn)產(chǎn)品的投資功能和保障功能。

目前銀行銷售的大部分銀保產(chǎn)品具有一定的儲(chǔ)蓄投資功能，但其核心功能和優(yōu)勢(shì)在于其保障功能。在推薦主險(xiǎn)種的同時(shí)，盡量爭(zhēng)取讓客戶同時(shí)購(gòu)買附加險(xiǎn)，如附加意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，附加險(xiǎn)價(jià)格較低，一般10或幾十元，保障功能較強(qiáng)。

三、在客戶購(gòu)買保險(xiǎn)前，要提醒客戶特別強(qiáng)調(diào)保單的長(zhǎng)期性以及期繳中途失效或退保的有關(guān)情況。

從幫助客戶理財(cái)?shù)慕嵌葘?shí)事求是地向客戶介紹代理保險(xiǎn)產(chǎn)品，并說(shuō)清“猶豫期”、“現(xiàn)金價(jià)值”等概念。

什么是猶豫期？

猶豫期也叫冷靜期，是指投保人、被保險(xiǎn)人簽收保險(xiǎn)單后10日內(nèi)，萬(wàn)一感到后悔，或是對(duì)所購(gòu)買的保險(xiǎn)不甚滿意，可以無(wú)條件要求退保。

1.如果客戶在猶豫期內(nèi)退保，保險(xiǎn)公司應(yīng)退還投保人繳納的所有保費(fèi)，并不得收取其它任何費(fèi)用。

2.超過(guò)了猶豫期，保戶就不能拿回已經(jīng)繳納的全部保費(fèi)了。所拿到的錢是保險(xiǎn)公司扣除代理人的傭金和管理費(fèi)后，剩下的現(xiàn)金價(jià)值了。

第三篇：銀行合規(guī)管理[推薦]

內(nèi)控提升品質(zhì)，合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值

隨著我國(guó)銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不斷變化和銀行間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題受到銀行業(yè)內(nèi)高度重視。要夯實(shí)銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全運(yùn)營(yíng)，就必須加強(qiáng)銀行會(huì)計(jì)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防范，其中，備受關(guān)注的就是如何健全完善銀行的內(nèi)控制度和更好地實(shí)施銀行合規(guī)管理。只有不斷探索如何提升內(nèi)部控制水平，切實(shí)做好各項(xiàng)合規(guī)管理工作，才能為銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全、穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。在我剛進(jìn)入工行的時(shí)候，對(duì)于如何健全完善銀行的內(nèi)控制度和更好地實(shí)施銀行合規(guī)管理這一問(wèn)題，可以說(shuō)只是一知半解。但是，在這幾個(gè)月的學(xué)習(xí)工作工程中，我開(kāi)始對(duì)其慢慢了解，在知識(shí)層面以及實(shí)際操作都有了自己的一些想法，雖然可能還是比較浮于層面，不過(guò)我還是想根據(jù)自己這段時(shí)間的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于如何健全完善銀行的內(nèi)控制度和更好地實(shí)施銀行合規(guī)管理這一話題提出自己的一些小小的建議，希望能為促進(jìn)我行穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展提供自己的一份力量。

首先，在含義上，我們要對(duì)其有一定的認(rèn)識(shí)。銀行內(nèi)部控制是指商業(yè)銀行為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過(guò)制定和實(shí)施一系列制度、程序和方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動(dòng)態(tài)過(guò)程和機(jī)制。銀行合規(guī)管理是指一個(gè)獨(dú)立的機(jī)制，負(fù)責(zé)識(shí)別、評(píng)估、提供咨詢、監(jiān)控和報(bào)告銀行的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)包括因未遵循各項(xiàng)相關(guān)法律、條例、行為準(zhǔn)則和良好的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（合稱“法律、準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)”）導(dǎo)致受到法律和監(jiān)管條例制裁、財(cái)務(wù)或聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。在字面含義上，我們就可以發(fā)現(xiàn)，其實(shí)內(nèi)控跟合規(guī)是相輔相成，密不可分的。

隨著金融改革的不斷深入和科技的進(jìn)步,銀行業(yè)務(wù)日趨現(xiàn)代化、多樣化、復(fù)雜化。近年來(lái),由銀行內(nèi)部引發(fā)的案件屢見(jiàn)不鮮，從案件的發(fā)生過(guò)程看，在內(nèi)控制度執(zhí)行過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題和漏洞。由此，加強(qiáng)銀行業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)又被提到新的高度。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，如何建立起一套行之有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)，并在實(shí)際工作中加以應(yīng)用，成為了我行所要面臨的一個(gè)重要課題。要想加強(qiáng)我行的內(nèi)部控制制度，就需要從以下幾個(gè)反面著手：

1.完善銀行組織管理體系，創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境。銀行業(yè)應(yīng)注重宏觀金融背景之下，如何提升自身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力的問(wèn)題，創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境。根據(jù)《公司法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》的要求，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保證董事會(huì)是全行最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮董事會(huì)在銀行發(fā)展方向、重大業(yè)務(wù)決策和宏觀管理方面的職能作用。在此基礎(chǔ)上，改革商業(yè)銀行現(xiàn)行的內(nèi)部稽核體制，實(shí)行對(duì)總行法人負(fù)責(zé)的內(nèi)部稽核制度，加強(qiáng)總行對(duì)稽核工作的垂直領(lǐng)導(dǎo)。

2.加強(qiáng)崗位內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位間的監(jiān)督制約。一是按照責(zé)任分離、相互制約的原則建立會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制，堅(jiān)持現(xiàn)金、有價(jià)單證保管與賬務(wù)記錄相分離，重要空白憑證保管與使用相分離，賬務(wù)收支審批與會(huì)計(jì)核算相分離，呆賬準(zhǔn)備金的確認(rèn)與銷核相分離，賬務(wù)處理與后續(xù)稽核相分離的準(zhǔn)則，按照會(huì)計(jì)制度、業(yè)務(wù)性質(zhì)和合理負(fù)擔(dān)的要求設(shè)置記賬、復(fù)核、事后監(jiān)督等崗位，明確每個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限，并相互制衡。嚴(yán)禁會(huì)計(jì)人員一人從事兩個(gè)以上重要崗位的工作和越崗越權(quán)處理業(yè)務(wù)。二是按照每一項(xiàng)業(yè)務(wù)至少必須有兩個(gè)崗位或兩人以上參與記錄、核算和管理的要求，明確各崗位或員工在業(yè)務(wù)操作中的責(zé)權(quán)劃分，按各自的工作性質(zhì)、權(quán)限承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任；三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)操作的事后檢查，每項(xiàng)業(yè)務(wù)要求有一名業(yè)務(wù)主管或?qū)ｉT崗位對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的整個(gè)流程進(jìn)行綜合把關(guān)和全過(guò)程的檢查，確保各崗位按職責(zé)要求正確處理同一業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。中國(guó)工商銀行作為中國(guó)規(guī)模最大的商業(yè)銀行，在加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)方面，獨(dú)具特色，它較早設(shè)立了專職的內(nèi)控管理部門。目前，總行、一級(jí)分行及二級(jí)分行三個(gè)層次均設(shè)立了內(nèi)控合規(guī)部門，承擔(dān)內(nèi)部控制牽頭、合規(guī)管理、操作風(fēng)險(xiǎn)管理、反洗錢管理和監(jiān)督檢查等職能。同時(shí)，在各級(jí)分行建立了內(nèi)控管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署本行內(nèi)控體系建設(shè)工作。

3.健全銀行內(nèi)部責(zé)任機(jī)制，保證資產(chǎn)運(yùn)用的安全性和盈利性。一方面要解決好銀行內(nèi)部審批程序和分段授權(quán)問(wèn)題，防止分支機(jī)構(gòu)權(quán)力過(guò)大，資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)不易控制。另一方面狠抓內(nèi)部崗位責(zé)任的落實(shí)。建立會(huì)計(jì)內(nèi)部控制負(fù)責(zé)制，主管會(huì)計(jì)的副行長(zhǎng)向行長(zhǎng)負(fù)責(zé)，應(yīng)定期檢查會(huì)計(jì)工作；會(huì)計(jì)主管對(duì)主管行長(zhǎng)負(fù)責(zé)，具體組織和管理各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，處理重要會(huì)計(jì)事項(xiàng)，定期抽查重要會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，定期向主管行長(zhǎng)匯報(bào)工作，但不參與具體事務(wù)；一般會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)，執(zhí)行各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度和操作規(guī)程，履行所承擔(dān)職責(zé)；下級(jí)行對(duì)上級(jí)行負(fù)責(zé)，并接受總機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

4.加強(qiáng)銀行內(nèi)控電子化管理，保障銀行業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。銀行業(yè)務(wù)的日益現(xiàn)代化，要求銀行內(nèi)控手段更加有效率、更加安全可靠。而我國(guó)銀行業(yè)目前還未形成一套有效的內(nèi)部電子監(jiān)管系統(tǒng)和電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，影響了內(nèi)控的質(zhì)量和效率，有必要在銀行電腦內(nèi)部控制方面繼續(xù)完善。為此，工商銀行持續(xù)加大信息科技投入，搭建起覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息系統(tǒng)，系統(tǒng)硬控制能力顯著提升；；實(shí)施數(shù)據(jù)治理工程，通過(guò)數(shù)據(jù)治理，提升了信息溝通效率，強(qiáng)化了信息質(zhì)量控制措施，完善了重大信息內(nèi)部報(bào)告管理機(jī)制，提高了信息披露質(zhì)量。

5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)崗位的交叉檢查，防范員工舞弊行為。交叉檢查是銀行實(shí)施內(nèi)部控制、防范員工舞弊行為的一個(gè)基本措施，也是銀行會(huì)計(jì)控制體系和業(yè)務(wù)分工設(shè)計(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)，因此要正確應(yīng)用交叉檢查原則，實(shí)行行內(nèi)崗位輪換制和員工年假制等，使銀行每個(gè)人、每項(xiàng)業(yè)務(wù)都處于被監(jiān)督、被檢查范圍之內(nèi)。

7.將內(nèi)控評(píng)價(jià)納入各級(jí)行長(zhǎng)績(jī)效考核，內(nèi)控評(píng)價(jià)工作應(yīng)包括過(guò)程評(píng)價(jià)、效果評(píng)價(jià)和限制評(píng)價(jià)三部分，分別對(duì)內(nèi)部控制體系各要素的控制有效性、內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及案件風(fēng)險(xiǎn)防范情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。工商銀行十分重視內(nèi)評(píng)制度，在全面評(píng)價(jià)，其會(huì)從整個(gè)內(nèi)控系統(tǒng)中抽出幾百名骨干人員，組成18個(gè)組，每個(gè)組負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)兩個(gè)分行。按照89個(gè)指標(biāo)、500多個(gè)評(píng)價(jià)點(diǎn)，對(duì)36個(gè)分行逐一進(jìn)行過(guò)程評(píng)價(jià)并打分，9％的評(píng)分權(quán)重不算大，但管理層高度重視，因而內(nèi)控評(píng)價(jià)工作對(duì)推動(dòng)各級(jí)行加強(qiáng)內(nèi)控管理起到了非常大的作用。

所謂“不依規(guī)矩，難成方圓”，銀行經(jīng)營(yíng)時(shí)刻與風(fēng)險(xiǎn)相伴，更要有自己的“規(guī)矩”，合規(guī)經(jīng)營(yíng)應(yīng)該是銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展的前提。但是應(yīng)該看到，目前我國(guó)銀行業(yè)在合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面仍存在不少不容忽視的問(wèn)題，某些商業(yè)銀行仍存在重業(yè)務(wù)拓展，輕合規(guī)管理的做法，往往把目光局限于完成考核任務(wù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，注重市場(chǎng)營(yíng)銷和拓展，忽視業(yè)務(wù)的合規(guī)性管理，有些營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)甚至不惜冒著違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)以實(shí)現(xiàn)短期業(yè)績(jī)，加大了銀行合規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這樣的行為，我們應(yīng)該要深思，他們的做法或許能夠獲得眼前利益，不過(guò)卻很容易把前途都?xì)У袅?。?duì)于如何強(qiáng)化合規(guī)管理，做到依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，我提出了以下幾個(gè)建議：

1.全員樹(shù)立合規(guī)管理和合規(guī)文化的經(jīng)營(yíng)理念。要讓全體員工意識(shí)到合規(guī)管理和合規(guī)文化建設(shè)是我行經(jīng)營(yíng)管理的一件大事，因?yàn)楹弦?guī)與銀行的成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、資本回報(bào)等銀行經(jīng)營(yíng)的核心要素具有正相關(guān)的關(guān)系，合規(guī)能為銀行創(chuàng)造價(jià)值，有效的合規(guī)文化將能夠消除合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)于無(wú)形。合規(guī)管理和合規(guī)文化建設(shè)是規(guī)范操作行為，遏制違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和防范案件發(fā)生，全面防范風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平的需要；是完善制度管理體系，從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要；是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)行新一輪發(fā)展目標(biāo)的重要保證。必須讓合規(guī)的觀念和意識(shí)滲透到全行員工的血液中，滲透到每個(gè)崗位、每個(gè)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)中，促使所有員工在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理工作時(shí)能夠遵循法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，努力培育員工的合規(guī)意識(shí)，在全行上下推行“合規(guī)人人有責(zé)”、“主動(dòng)合規(guī)”、“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”等合規(guī)理念，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)、守信、正直的道德價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)文化。

2.建立健全合規(guī)管理組織機(jī)制。一定要充分認(rèn)識(shí)設(shè)立合規(guī)部門的重要性，努力克服人少、任務(wù)重和時(shí)間緊等困難，設(shè)置獨(dú)立的、強(qiáng)勢(shì)的合規(guī)部門，并高度重視合規(guī)部門的建設(shè)。合規(guī)專業(yè)人員既要具有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，又要具有較強(qiáng)的個(gè)人素質(zhì)，要選派那些具有高度的敬業(yè)精神，相應(yīng)的技術(shù)資格和業(yè)務(wù)能力的人員充實(shí)到合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍中，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的專業(yè)化隊(duì)伍。合規(guī)管理組織機(jī)制必須實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任制，明確合規(guī)部門在本行的樞紐地位，界定好合規(guī)部門與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系：業(yè)務(wù)部門實(shí)施有效自我合規(guī)控制的第一道防線，合規(guī)部門在事前與事中實(shí)施專業(yè)化合規(guī)管理的第二道防線；合規(guī)部門作為銀行內(nèi)部管理和外部監(jiān)管規(guī)則連接的主要渠道，將監(jiān)管規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)提示以及監(jiān)管意見(jiàn)等分解給各業(yè)務(wù)部門或其他后臺(tái)支持部門，各個(gè)業(yè)務(wù)部門主動(dòng)尋求合規(guī)部門的支持和幫助，主動(dòng)提供合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)信息或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并配合合規(guī)部門的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估；合規(guī)部門要通過(guò)提供建設(shè)性意見(jiàn)，幫助業(yè)務(wù)部門管理好合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，為銀行業(yè)務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新提供合規(guī)支持，最大限度地減少業(yè)務(wù)創(chuàng)新帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.制訂一套具有較強(qiáng)執(zhí)行力的制度。長(zhǎng)期以來(lái)，我行內(nèi)部缺乏一個(gè)統(tǒng)一完整、全面科學(xué)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)制度及操作規(guī)則，不少制度規(guī)定存在粗略化、大致化、模糊化問(wèn)題，缺乏可操作性。合規(guī)經(jīng)營(yíng)呼喚科學(xué)合理的、完善的規(guī)章制度和操作流程，需要強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力，以扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期職責(zé)不清、責(zé)任落實(shí)難的狀況。在業(yè)務(wù)規(guī)章和操作規(guī)程的制定上，要明確內(nèi)部制度梳理、整合和修訂的規(guī)范要求，新的制度要有必要的合規(guī)預(yù)估，在源頭上解決合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度基礎(chǔ)。必須改變一直以來(lái)沿用行政機(jī)構(gòu)規(guī)章制度的制定方式，不能再籠統(tǒng)地規(guī)定業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)，要按照金融企業(yè)的穩(wěn)健做法，制定可供各個(gè)崗位人員使用的業(yè)務(wù)政策、行為手冊(cè)和操作程序，規(guī)章制度一定要覆蓋到所有客戶、產(chǎn)品和服務(wù)，一定要涵蓋所有從業(yè)人員的行為操守和道德規(guī)范。通過(guò)制度層面不斷修訂與完善的方式，形成事事都有明確合規(guī)守法的工作標(biāo)準(zhǔn)、處處都有嚴(yán)格的合規(guī)經(jīng)營(yíng)紀(jì)律約束，使依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)成為全行員工的自覺(jué)行為。

4.強(qiáng)化員工的合規(guī)培訓(xùn)。高層管理者、合規(guī)管理人員和其他人員是合規(guī)文化建設(shè)中的三個(gè)層次。作為基層經(jīng)營(yíng)行，應(yīng)通過(guò)組織開(kāi)發(fā)持續(xù)有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)和教育項(xiàng)目，將銀行所適用的法律、規(guī)則和準(zhǔn)則、合規(guī)政策、合規(guī)意識(shí)和合規(guī)職責(zé)等字面要求及其精神實(shí)質(zhì)，貫穿于銀行的業(yè)務(wù)政策、行為手冊(cè)和操作程序中。對(duì)合規(guī)管理人員要加強(qiáng)新法律法規(guī)的培訓(xùn)和堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正、廉潔奉公”的職業(yè)情操的培養(yǎng)，確保從業(yè)人員具備應(yīng)有的專業(yè)素養(yǎng)；對(duì)其他員工負(fù)責(zé)提供關(guān)于操作執(zhí)行中相關(guān)的法律、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則的培訓(xùn)，包括新入行人員的合規(guī)培訓(xùn)和測(cè)試；要針對(duì)適用法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的變化，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)和教育；要加強(qiáng)正反兩方面的教育，大力宣傳遵紀(jì)守法、恪盡職守、勤政廉政的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，同時(shí)剖析典型案例、公開(kāi)處理典型案件和違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人，對(duì)員工進(jìn)行警示教育。通過(guò)多層次地合規(guī)培訓(xùn)，逐步在全行形成合規(guī)文化的氛圍，確保內(nèi)外部的相關(guān)規(guī)定得到貫徹落實(shí)。

6.建立有效的合規(guī)經(jīng)營(yíng)激勵(lì)約束機(jī)制。一是要建立并落實(shí)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的定期評(píng)估機(jī)制和重大違規(guī)行為的報(bào)告制度，對(duì)重大、突發(fā)合規(guī)事件應(yīng)報(bào)未報(bào)或遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的，根據(jù)有關(guān)情節(jié)、不良影響程度等，按照國(guó)家或本行有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。二是要建立合規(guī)問(wèn)責(zé)制，落實(shí)合規(guī)責(zé)任。對(duì)合規(guī)工作做得好或?qū)εe報(bào)、抵制違規(guī)有貢獻(xiàn)者要給予保護(hù)、表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；加大違規(guī)處罰力度，提高違規(guī)成本，對(duì)存在或隱瞞違規(guī)問(wèn)題、造成資金損失和經(jīng)濟(jì)案件的，嚴(yán)格追究各級(jí)管理者的責(zé)任。三是要建立檢查人員的再監(jiān)督制度，對(duì)各級(jí)管理人員、合規(guī)部門人員、監(jiān)管人員在日常的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)，該處罰的未處罰，該提出整改意見(jiàn)未提出的，要追究連帶責(zé)任，一并予以從嚴(yán)處罰。

總之，內(nèi)部控制與合規(guī)管理是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的根本保障和永恒主題。商業(yè)銀行發(fā)展的過(guò)程，同時(shí)也是完善內(nèi)控機(jī)制實(shí)施合規(guī)管理的過(guò)程。不講內(nèi)控與合規(guī)的所謂發(fā)展只是無(wú)本之木、無(wú)源之水。因此，有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制與合規(guī)管理的有機(jī)結(jié)合，就能保障業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，就能有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，就能保障商業(yè)銀行依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。2011年全市金融統(tǒng)計(jì)工作將緊緊圍繞促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定、提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)的目標(biāo)，立足于xx市實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)全省金融統(tǒng)計(jì)制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全國(guó)、全省金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中工作，牢固樹(shù)立金融統(tǒng)計(jì)服務(wù)理念，完善經(jīng)濟(jì)金融時(shí)間序列庫(kù)，充分整合金融統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)調(diào)查、貨幣監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)信息，增強(qiáng)政策信息的敏感性，不斷提高全市金融統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)全市金融統(tǒng)計(jì)工作的新突破。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)2011年金融統(tǒng)計(jì)制度，保證各項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)制度全面、準(zhǔn)確落實(shí)。一是提高認(rèn)識(shí)，積極組織和督促xx各縣支行和各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好2011年金融統(tǒng)計(jì)制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)新金融統(tǒng)計(jì)制度的內(nèi)容和要求，確保各項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)制度的全面落實(shí)和準(zhǔn)確執(zhí)行。二是加大協(xié)調(diào)，結(jié)合x(chóng)x會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度變化的新要求，努力做好與會(huì)計(jì)、支付結(jié)算和國(guó)庫(kù)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，保證各級(jí)xx統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)范采集和及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。三是強(qiáng)化監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行《涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，認(rèn)真做好對(duì)涉農(nóng)貸款相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估，進(jìn)一步統(tǒng)一涉農(nóng)貸款統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，準(zhǔn)確采集和報(bào)送涉農(nóng)貸款數(shù)據(jù)，二季度正式披露轄區(qū)涉農(nóng)貸款有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。四是嚴(yán)格制度，督促xx各縣支行和各金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確理解和執(zhí)行《xx省金融機(jī)構(gòu)貸款按實(shí)際投向區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，建立和完善相關(guān)信貸臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確地收集、報(bào)送和編制轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款按實(shí)際投向區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。五是嚴(yán)格按照金融統(tǒng)計(jì)制度要求，結(jié)合實(shí)際我市新增農(nóng)村合作銀行業(yè)務(wù)的規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作，保證全省金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)性、可比性。六是精心組織，按照xxxx中心支行和地方相關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，積極協(xié)調(diào)、組織xx各縣支行和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單位名錄、基（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）本信息、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料的搜集、填報(bào)，努力做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中有關(guān)銀行及相關(guān)金融業(yè)經(jīng)濟(jì)普查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、保障重點(diǎn)，全力以赴做好金融統(tǒng)計(jì)雙軌并行工作，保證金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中工作順利進(jìn)行。一是精心準(zhǔn)備，全力完成新系統(tǒng)上線前全市金融統(tǒng)計(jì)涉及報(bào)送數(shù)據(jù)的信息初始化工作，采取有效措施引導(dǎo)和督促xx各縣支行統(tǒng)計(jì)人員盡快掌握和熟悉系統(tǒng)操作及業(yè)務(wù)處理。二是按照xx總行金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中工作部署，認(rèn)真組織和協(xié)調(diào)xx各縣支行和各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善安排人力，順利開(kāi)展2011年1季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)雙軌運(yùn)行工作，做好新老系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源和報(bào)表等內(nèi)容的一致性核對(duì)，力爭(zhēng)在盡可能短的時(shí)間完成新老系統(tǒng)的平穩(wěn)過(guò)渡。三是積極協(xié)調(diào)和督促xx縣支行和各金融機(jī)構(gòu)，努力做好雙軌并行期間各項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)工作，密切聯(lián)系，及時(shí)向xxxx中心支行反映雙軌并行期間的各種情況，保證全市金融統(tǒng)計(jì)雙軌運(yùn)行工作規(guī)范進(jìn)行。

三、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，努力做好金融統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。一是嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送規(guī)定，按時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送各類金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，確保全市金融統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)匯總報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，全面提高金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送工作的質(zhì)量和水平。二是繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)“金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸統(tǒng)計(jì)月報(bào)”以及“專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表”等基礎(chǔ)性報(bào)表的編制工作，充分滿足各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各金融機(jī)構(gòu)以及xx有關(guān)部門的信息需求。三是積極協(xié)調(diào)與地方勞動(dòng)保障部門、教育部門等相關(guān)部門的溝通，繼續(xù)加大對(duì)下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、房地產(chǎn)貸款、中長(zhǎng)期貸款按行業(yè)分類等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的核對(duì)力度，不斷提高專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量，為決策部門和其他需求部門提供及時(shí)、準(zhǔn)確的專項(xiàng)信息。xx各縣支行要高度重視專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核對(duì)與報(bào)表編制，本著審慎的原則做好對(duì)外披露工作，以確保轄區(qū)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性。

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四、強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)管理，保證各項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)工作高效開(kāi)展。各縣xx和各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《金融統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，不斷規(guī)范金融統(tǒng)計(jì)行為，保證全市各項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)工作正常高效開(kāi)展。

一是各縣xx要認(rèn)真履行依法統(tǒng)計(jì)管理職能，建立轄區(qū)規(guī)范、有效的日?？己斯芾頇C(jī)制，通過(guò)堅(jiān)持不懈地對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)日常金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送的質(zhì)量、金融統(tǒng)計(jì)信息溝通交流和金融統(tǒng)計(jì)組織管理等情況的考核管理，加大對(duì)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和檢查，積極促進(jìn)和規(guī)范全市金融統(tǒng)計(jì)工作，從根本上保證金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。二是認(rèn)真落實(shí)《xx省金融統(tǒng)計(jì)人員備案制度》，各縣xx要嚴(yán)格按照制度要求，建立轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)人員備案制度和信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)金融統(tǒng)計(jì)人員的動(dòng)態(tài)管理，真正落實(shí)統(tǒng)計(jì)崗位a、b角制度；各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度，及時(shí)對(duì)金融統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行報(bào)備和信息更換。今年是全國(guó)、全省數(shù)據(jù)集中的關(guān)鍵一年，各縣xx和各金融機(jī)構(gòu)要確保統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定性，切實(shí)保證全市金融統(tǒng)計(jì)工作的有效開(kāi)展。三是各縣xx要認(rèn)真履行金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，從本轄區(qū)金融統(tǒng)計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)入手，有針對(duì)性地組織開(kāi)展多種形式和內(nèi)容的金融統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范金融統(tǒng)計(jì)檢查程序，增強(qiáng)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)金融統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，保證金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

五、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，保證金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中后金融統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)工作的順利開(kāi)展，全面做好金融統(tǒng)計(jì)信息披露工作。一是充分準(zhǔn)備，采取積極措施，完善和改進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)雙軌并行期間和數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)正式上線后各項(xiàng)金融統(tǒng)（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）計(jì)信息服務(wù)工作，正確認(rèn)識(shí)和合理處理數(shù)據(jù)集中對(duì)現(xiàn)有金融統(tǒng)計(jì)工作造成的影響，保證各項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)工作連續(xù)、有效開(kāi)展，金融統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)工作不受任何影響。二是繼續(xù)以“精品”意識(shí)做好各層次金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸統(tǒng)計(jì)月報(bào)、金融統(tǒng)計(jì)快報(bào)和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等各類金融統(tǒng)計(jì)資料的編制，向本行領(lǐng)導(dǎo)、地方政府、金融機(jī)構(gòu)和各縣xx提供優(yōu)質(zhì)金融統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。堅(jiān)持按季度和分別在《xx金融調(diào)研》和《xx市統(tǒng)計(jì)年鑒》等刊物上，定期披露xx市金融機(jī)構(gòu)本外幣、人民幣、外匯信貸收支統(tǒng)計(jì)、金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)、金融機(jī)構(gòu)貸款累放累收等進(jìn)度數(shù)據(jù)，進(jìn)一步擴(kuò)大金融統(tǒng)計(jì)信息披露范圍，努力提高金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的透明度，為社會(huì)公眾提供更多的金融統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品。三是以“中國(guó)xx內(nèi)聯(lián)網(wǎng)xx市中心支行網(wǎng)站”為平臺(tái)，及時(shí)披露相關(guān)金融統(tǒng)計(jì)信息，并及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)信息維護(hù)和安全管理工作，進(jìn)一步提高金融統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)的實(shí)效性、便捷性，更好地滿足不同層次用戶和需求主體對(duì)金融統(tǒng)計(jì)信息的實(shí)際需求。四是各縣xx一定要按照xx蘭中支和xx市中心支行有關(guān)金融統(tǒng)計(jì)信息披露、交流與共享的相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)金融統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際，建立和完善轄區(qū)分層次的金融統(tǒng)計(jì)信息披露與共享制度，全面推動(dòng)金融統(tǒng)計(jì)信息在地方政府綜合經(jīng)濟(jì)部門、金融監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間的有序交流與共享，更好地為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。四是繼續(xù)完善2011年建立的xx市（1949-2011）經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)庫(kù)，全面仔細(xì)核查已入庫(kù)數(shù)據(jù)，保證一致的經(jīng)濟(jì)金融統(tǒng)計(jì)口徑。認(rèn)真審核填制2011年全年經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)，并將xx市所轄五縣一區(qū)經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)全部囊括入內(nèi)。使調(diào)研人員能夠及時(shí)完整地查閱所需各類數(shù)據(jù)信息。

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六、充分挖掘和整合信息資源，積極開(kāi)展各種有特色的金融統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)制度調(diào)研。一是在做好日常統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，注重總結(jié)、分析轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行規(guī)律和貨幣信貸變化特點(diǎn)，拓寬信息數(shù)據(jù)的搜集面，深入挖掘貨幣信貸變化的原因，采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)據(jù)模型等先進(jìn)的專業(yè)分析方法和手段，切實(shí)提高金融統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量，積極做好金融統(tǒng)計(jì)信息的挖掘和成果轉(zhuǎn)化工作，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、地方政府及相關(guān)部門提供及時(shí)準(zhǔn)確的金融運(yùn)行第一手信息資料。二是依托“中國(guó)xx內(nèi)聯(lián)網(wǎng)xx中心支行網(wǎng)站”做好統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)反映。充分利用和發(fā)揮“中國(guó)xx內(nèi)聯(lián)網(wǎng)xx中心支行網(wǎng)”覆蓋范圍廣、信息傳遞速度快和信息容量大的優(yōu)勢(shì)，加快金融統(tǒng)計(jì)信息成果的轉(zhuǎn)化，及時(shí)編寫(xiě)和發(fā)布優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研成果，促進(jìn)全市金融統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)溝通與信息交流，達(dá)到互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步的目的，逐步提高金融統(tǒng)計(jì)人員的分析水平和調(diào)研能力。三是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析和專題研究，為經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展和改革提供決策依據(jù)。比如結(jié)合金融統(tǒng)計(jì)制度改革和制度實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題加強(qiáng)制度研究，對(duì)《現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)制度》的改革和完善進(jìn)行更為深入的調(diào)研，為金融統(tǒng)計(jì)制度改革提供一些修改意見(jiàn)和參考信息。

七、加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高全市金融統(tǒng)計(jì)工作人員綜合素質(zhì)。針對(duì)新形勢(shì)下金融統(tǒng)計(jì)工作對(duì)金融統(tǒng)計(jì)工作人員提出的新要求，我行將根據(jù)金融統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展和金融統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際需要，圍繞金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中和金融統(tǒng)計(jì)制度改革等重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中后新業(yè)務(wù)知識(shí)增加較多、對(duì)不同層次統(tǒng)計(jì)人員（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）要求不同的具體特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，繼續(xù)加大對(duì)全市金融統(tǒng)計(jì)工作人員有關(guān)經(jīng)濟(jì)金融理論及金融統(tǒng)計(jì)新業(yè)務(wù)、新技能、新知識(shí)的綜合培訓(xùn)，采取多種形式，不斷提升全省金融統(tǒng)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)。

八、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作規(guī)范化管理，深入挖掘和充分運(yùn)用各類調(diào)查數(shù)據(jù)，努力提升經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作質(zhì)量。一是企業(yè)商品價(jià)格指數(shù)是中央銀行進(jìn)行價(jià)格形勢(shì)判斷、制定貨幣政策的重要參數(shù)。四大制度性經(jīng)濟(jì)調(diào)查之一的企業(yè)商品交易價(jià)格調(diào)查于2011年6月在我市正式開(kāi)展，2011年新的企業(yè)商品調(diào)查系統(tǒng)將正式上線運(yùn)行，各縣支行要積極配合企業(yè)商品調(diào)查系統(tǒng)升級(jí)工作，做好調(diào)查規(guī)格品每月三旬的價(jià)格數(shù)據(jù)、價(jià)格變動(dòng)原因的按時(shí)上報(bào)和企業(yè)底卡、企業(yè)價(jià)格調(diào)查表冊(cè)的填制工作，今年xx市中心支行將按照上級(jí)行要求對(duì)個(gè)別縣支行企業(yè)商品樣本調(diào)整和擴(kuò)大企業(yè)布點(diǎn)工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)景氣調(diào)查企業(yè)的監(jiān)測(cè)，做好景氣調(diào)查企業(yè)調(diào)整和調(diào)查分析工作。企業(yè)景氣調(diào)查工作要在強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，緊密結(jié)合x(chóng)x工業(yè)結(jié)構(gòu)中高耗能企業(yè)占比較大、gdp能耗較高、降耗困難的現(xiàn)狀，對(duì)xx省高耗能企業(yè)運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。月、季度分析中要加強(qiáng)與上月、同期相比變化幅度較大財(cái)務(wù)指標(biāo)原因分析，季度綜合分析要將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和企業(yè)負(fù)責(zé)人問(wèn)卷變化趨勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析，同時(shí)深入攫取由于企業(yè)改制或生產(chǎn)規(guī)模和方向發(fā)生變化等形式造成的利潤(rùn)盈虧原因分析。各縣支行要繼續(xù)加強(qiáng)與被調(diào)查企業(yè)的聯(lián)系，采取深入調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)、調(diào)查企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行座談等多種形勢(shì)，加強(qiáng)銀企之間的協(xié)作配合，保證經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作的順利開(kāi)展。

您可以訪問(wèn)本網(wǎng)（004km.cn）查看更多與本文《金融統(tǒng)計(jì)工作安排意見(jiàn)》相關(guān)的文章。

九、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融分析工作的科學(xué)性、前瞻性和有效性，提高分析監(jiān)測(cè)水平。一是繼續(xù)做好貨幣監(jiān)測(cè)分析，增強(qiáng)對(duì)金融宏觀調(diào)控政策實(shí)施效果、區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行特點(diǎn)信息反映的實(shí)效性、敏感性，積極運(yùn)用計(jì)量分析方法，提高分析研究工作的科學(xué)性、前瞻性，各縣支行要認(rèn)真分析當(dāng)?shù)刎泿判刨J運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)，圍繞金融運(yùn)行分析，開(kāi)展多層次、中短期系列化的分析與預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)特色的研究，進(jìn)一（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）步提高月度金融運(yùn)行和預(yù)測(cè)水平，及時(shí)反映和分析當(dāng)月貨幣信貸運(yùn)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況。二是建立和完善經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)間序列監(jiān)測(cè)分析工作機(jī)制，重視月度、季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、加工和分析，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)及熱點(diǎn)，注重對(duì)新的計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析工具的應(yīng)用，認(rèn)真做好宏觀經(jīng)濟(jì)分析和動(dòng)態(tài)信息季度報(bào)送工作。逐步建立起有本市特點(diǎn)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析框架，提高分析的前瞻性、敏感性。您可以訪問(wèn)本網(wǎng)（004km.cn）查看更多與本文《金融統(tǒng)計(jì)工作安排意見(jiàn)》相關(guān)的文章。

第四篇：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)銷售與風(fēng)險(xiǎn)管理的通知

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)銷售與風(fēng)險(xiǎn)管理的通知

銀監(jiān)發(fā)?2010?90號(hào)

各銀監(jiān)局，各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，郵儲(chǔ)銀行： 為進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，保護(hù)客戶的合法權(quán)益，促進(jìn)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范健康有序發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、商業(yè)銀行開(kāi)展代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，健全并嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和丙部操作流程。

二、商業(yè)銀行開(kāi)展代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，充分保護(hù)客戶利益。

產(chǎn)品銷售活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向客戶充分揭示保險(xiǎn)產(chǎn)品特點(diǎn)、屬性和風(fēng)險(xiǎn)，不得對(duì)客戶進(jìn)行誤導(dǎo)。

三、商業(yè)銀行在開(kāi)展代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）不得將保險(xiǎn)產(chǎn)品與儲(chǔ)蓄存款、基金、銀行理財(cái)產(chǎn)品等產(chǎn)品混淆銷售，不得將保險(xiǎn)產(chǎn)品收益與上述產(chǎn)品簡(jiǎn)單類比，不得夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品收益。

（二）向客戶說(shuō)明保險(xiǎn)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)主體是保險(xiǎn)公司，如實(shí)提示保險(xiǎn)產(chǎn)品的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)。

（三）如實(shí)向客戶告知保險(xiǎn)產(chǎn)品的猶像期、保險(xiǎn)責(zé)任、電話回戶訪、費(fèi)用扣除、退保費(fèi)用等重要事項(xiàng)。

（四）不得以中獎(jiǎng)、抽獎(jiǎng)、回扣或者送實(shí)物、保險(xiǎn)等方式進(jìn)行誤導(dǎo)銷售。

（五）法律法規(guī)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

四、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分了解客戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力和承受能力，對(duì)購(gòu)買投資連結(jié)保險(xiǎn)等復(fù)雜保險(xiǎn)產(chǎn)品的客戶，應(yīng)當(dāng)建立客戶風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)和適合度評(píng)估制度，防止錯(cuò)誤銷售。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)理財(cái)服務(wù)區(qū)、理財(cái)室或理財(cái)專柜等專屬區(qū)域?qū)蛻暨M(jìn)行評(píng)估，根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提高銷售門檻，將合適的產(chǎn)品銷售給合適的客戶，并妥善保管客戶評(píng)估的相關(guān)資料。

五、對(duì)于通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)表明適合購(gòu)買投資連結(jié)保險(xiǎn)等復(fù)雜保險(xiǎn)產(chǎn)品的客戶，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向其提供完整的保險(xiǎn)條款、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和投保提示書(shū)并提示客戶認(rèn)真閱讀，閱讀后應(yīng)當(dāng)由客戶親自抄錄下列語(yǔ)句并簽字確認(rèn)：“本人已閱讀保險(xiǎn)條款、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和投保提示書(shū)，了解本產(chǎn)品的特點(diǎn)和保險(xiǎn)利益的不確定性”。

對(duì)于未經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)或風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)結(jié)果表明不適合購(gòu)買投資連結(jié)保險(xiǎn)等復(fù)雜保險(xiǎn)產(chǎn)品的客戶，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建議客戶不購(gòu)買，不得主動(dòng)對(duì)其進(jìn)行后續(xù)的產(chǎn)品推介和營(yíng)銷。

六、商業(yè)銀行銷售人員在向客戶推介和營(yíng)銷投資連結(jié)保險(xiǎn)等復(fù)雜保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其出具投保提示書(shū)，要求客戶仔細(xì)閱讀并理解。投保提示書(shū)應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：

（一）客戶購(gòu)買的是保險(xiǎn)產(chǎn)品。

（二）提示客戶詳細(xì)閱讀保險(xiǎn)條款和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，尤其是保險(xiǎn)責(zé)任、猶豫期和退保事項(xiàng)、利益演示、費(fèi)用扣除等內(nèi)容。

（三）提示客戶應(yīng)當(dāng)由投保人親自抄錄、簽名。

（四）客戶向商業(yè)銀行及保險(xiǎn)公司咨詢及投訴渠道。

（五）監(jiān)管機(jī)構(gòu)的其他相關(guān)規(guī)定。

七、商業(yè)銀行開(kāi)展代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)于投保提示、禁止代客戶抄錄、禁止代客戶簽宇確認(rèn)等方面的規(guī)定，指導(dǎo)客戶如實(shí)、正確地填寫(xiě)投保單，不得代替客戶抄錄語(yǔ)句、簽名。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)要求保險(xiǎn)公司提供客戶滿期給付和期繳續(xù)費(fèi)等客戶信息，做好對(duì)客戶的后續(xù)服務(wù)。

八、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)審慎選擇代銷保險(xiǎn)產(chǎn)品，代銷保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求。

對(duì)于客戶投訴多、設(shè)計(jì)上存在缺陷的問(wèn)題保險(xiǎn)產(chǎn)品，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)主動(dòng)停止銷售，與保險(xiǎn)公司妥善處理相關(guān)事宜。

九、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)明確告知客戶代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中商業(yè)銀行與保險(xiǎn)公司法律責(zé)任的界定，尤其是告知客戶保險(xiǎn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)與保險(xiǎn)公司進(jìn)行溝通，做好風(fēng)險(xiǎn)提示與投資者教育。

十、商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)擺放的宣傳資料應(yīng)當(dāng)由保險(xiǎn)公司總公司或其授權(quán)的分公司統(tǒng)一印制，嚴(yán)禁各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)擅自印制單證材料或變更宣傳材料的內(nèi)容。

各類保險(xiǎn)單證和宣傳資料上不得使用帶有銀行名稱的中英文字樣或銀行的形象標(biāo)識(shí)，不得出現(xiàn)“存款”、“儲(chǔ)蓄”、“與銀行共同推出”等字樣，不得違反監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。

十一、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)擬建立或已建立代理合作關(guān)系的保險(xiǎn)公司進(jìn)行審慎盡職調(diào)查，審慎選擇合作伙伴。調(diào)查內(nèi)容包括但不限于：保險(xiǎn)公司公司治理狀況、財(cái)務(wù)狀況、償付能力充足狀況、內(nèi)控制度健全性和有效性、近兩年受監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰情況以及客戶投訴處理情況。對(duì)調(diào)查結(jié)果不合格或存在違規(guī)行為的保險(xiǎn)公司，不得與其合作開(kāi)展代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注和評(píng)估保險(xiǎn)公司合作狀況，對(duì)保險(xiǎn)公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)、售后服務(wù)、產(chǎn)品宣傳、培訓(xùn)以及投訴處理等方面進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，對(duì)存在違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)停止代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合作。

商業(yè)銀行總行應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的準(zhǔn)入、退出和持續(xù)性合作的相關(guān)規(guī)定，對(duì)合作主體、方式和內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一管理和授權(quán)。

十二、通過(guò)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)直接向客戶銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品的人員，應(yīng)當(dāng)是持有保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格證書(shū)的銀行銷售人員；商業(yè)銀行不得允許保險(xiǎn)公司人員派駐銀行網(wǎng)點(diǎn)。

十三、商業(yè)銀行每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)原則上只能與不超過(guò)3家保險(xiǎn)公司開(kāi)展合作，銷售合作公司的保險(xiǎn)產(chǎn)品。如超過(guò)3家，應(yīng)堅(jiān)持審慎經(jīng)營(yíng)，并向當(dāng)?shù)劂y監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

十四、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，考慮代理保險(xiǎn)產(chǎn)品復(fù)雜程度確定不同層級(jí)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)代銷產(chǎn)品的種類；投資連結(jié)保險(xiǎn)等復(fù)雜保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在理財(cái)服務(wù)區(qū)、理財(cái)室或者理財(cái)專柜等專屬區(qū)域內(nèi)梢售。

十五、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)盡量實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)出單和系統(tǒng)管控，減少操作風(fēng)險(xiǎn)；不能通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售管理的，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加快信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，盡快滿足相關(guān)監(jiān)管要求。

十六、商業(yè)銀行通過(guò)電話銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品的，銷售人員應(yīng)為具有保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格的銀行人員，銷售行為應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的規(guī)范用語(yǔ)進(jìn)行，妥善保管客戶信息，履行相應(yīng)的保密義務(wù)。

商業(yè)銀行通過(guò)電話向客戶銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)先征得客戶同意，明確告知客戶銷售的是保險(xiǎn)產(chǎn)品，不得誤導(dǎo)銷售，銷售過(guò)程應(yīng)當(dāng)全程錄音并妥善保存。

十七、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照與保險(xiǎn)公司協(xié)議規(guī)定收取手續(xù)費(fèi)，全額入賬，不得收取協(xié)議規(guī)定之外的其他費(fèi)用。

十八、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)公司按照監(jiān)管規(guī)定在保險(xiǎn)合同猶豫期內(nèi)，對(duì)代理銷售的保險(xiǎn)期限在1年以上的人身保險(xiǎn)新單業(yè)務(wù)進(jìn)行客戶電話回訪，并要求保險(xiǎn)公司妥善保存電話回訪錄音；視實(shí)際情況需要，可以要求保險(xiǎn)公司對(duì)客戶進(jìn)行面訪，并詳細(xì)做好回訪記錄。

十九、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的投訴處理機(jī)制，與保險(xiǎn)公司分工協(xié)作，制定統(tǒng)一規(guī)范的投訴處理程序，向客戶明示投訴電話，在與保險(xiǎn)公司簽訂代理協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商保險(xiǎn)公司建立風(fēng)險(xiǎn)處理應(yīng)急預(yù)案，確保能妥善處理投訴糾紛事件。

二十、當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件、重大投訴或其他重大風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)，商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)密切配合，立即妥善處理，有效化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)向中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告。二

十一、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立和完善代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，持續(xù)要求保險(xiǎn)公司提供每年公司治理狀況、財(cái)務(wù)狀況、償付能力充足狀況、內(nèi)控制度健全性和有效性、近兩年受監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰情況以及客戶投訴處理等相關(guān)情況。

二十二、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在每個(gè)季度結(jié)束后的30個(gè)工作日之內(nèi)，內(nèi)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)，報(bào)送代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：

（一）代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。

（二）發(fā)生投訴及處理的相關(guān)情況。

（三）與保險(xiǎn)公司合作情況。

（四）內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理的變化情況。

（五）其他需要報(bào)送的情況。

二十三、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)依法對(duì)商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)制定相關(guān)的規(guī)章和審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可以進(jìn)行聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)檢查，依法對(duì)違規(guī)行為采取監(jiān)管措施，追究相應(yīng)責(zé)任，并給予相應(yīng)處罰。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的同一個(gè)違法行為，不得給予重復(fù)處罰。

二十四、本通知印發(fā)之前的銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)按本通知要求予以整改和規(guī)范，并將相關(guān)情況報(bào)送當(dāng)?shù)劂y監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

二十五、其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，參照以上規(guī)定執(zhí)行。

請(qǐng)各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀監(jiān)分局和有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

二O一O年十一月一日

第五篇：銀行合規(guī)管理論文

--銀行合規(guī)治理探析

綜合經(jīng)營(yíng)條件下工商銀行合規(guī)治理探析 摘要：綜合經(jīng)營(yíng)作為全球范圍內(nèi)金融業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，在促進(jìn)商業(yè)銀行盈利空間增大的同時(shí)，對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制與合規(guī)治理的要求愈益提高。如何建立有效的合規(guī)防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，盡快提升商業(yè)銀行實(shí)施綜合化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的合規(guī)治理水平，是工商銀行需要研究和探討的問(wèn)題。關(guān)鍵詞：工商銀行；綜合經(jīng)營(yíng)；合規(guī)治理

一、綜合經(jīng)營(yíng)條件下強(qiáng)化合規(guī)的可行性

綜合經(jīng)營(yíng)作為銀行、證券、保險(xiǎn)和信托可以跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的一種金融制度，其實(shí)質(zhì)是在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，通過(guò)經(jīng)營(yíng)多領(lǐng)域金融業(yè)務(wù)，得以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代商業(yè)銀行資本節(jié)約、收入多元化和競(jìng)爭(zhēng)差異化的目的和要求。隨著金融改革深化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已成為股份制商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的必然和現(xiàn)實(shí)。從國(guó)際銀行業(yè)經(jīng)驗(yàn)看，綜合化經(jīng)營(yíng)不僅提高了服務(wù)效率，降低了經(jīng)營(yíng)成本，還有效地降低和分散了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并最終增加了盈利，國(guó)際金融業(yè)尤其是西方商業(yè)銀行收入的50％以上來(lái)源于非利差收入。從國(guó)內(nèi)金融業(yè)發(fā)展看，從1993年我國(guó)金融業(yè)正式實(shí)施行政性分業(yè)經(jīng)營(yíng)，至20xx年銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行設(shè)立基金治理公司試點(diǎn)治理辦法》的出臺(tái)，我國(guó)金融業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)由分業(yè)向綜合轉(zhuǎn)變的過(guò)程。20xx年10月，全國(guó)人大新修訂的《中華人民共和國(guó)證券法》第六條從法律上為我國(guó)實(shí)行綜合經(jīng)營(yíng)的金融控股公司預(yù)留了發(fā)展空間。工商銀行經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已成為國(guó)內(nèi)最大的商業(yè)銀行，在規(guī)模、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、客戶、品牌、技術(shù)等方面具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。尤其是近年來(lái)，工商銀行緊緊圍繞“資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)與效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)發(fā)展非牌照類投資銀行業(yè)務(wù)和跨市場(chǎng)的交叉銷售，合資設(shè)立基金治理公司，境外投資銀行機(jī)構(gòu)，以及通過(guò)控股銀行涉足保險(xiǎn)業(yè)積累了一定的綜合化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，綜合化經(jīng)營(yíng)體系已具雛形。

在適應(yīng)綜合化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化內(nèi)部控制方面，工商銀行在初步形成相對(duì)獨(dú)立、垂直領(lǐng)導(dǎo)的稽核體制基礎(chǔ)上，20xx年10月，又根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代金融企業(yè)的需要，改組了內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)。在原稽核監(jiān)督局的基礎(chǔ)上設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)局，在原跨區(qū)域設(shè)立的6家稽核專員辦公室的基礎(chǔ)上擴(kuò)充組建了10家垂直治理的內(nèi)部審計(jì)分局，內(nèi)審工作的權(quán)威性和獨(dú)立性有了更加完善的體制保障。同時(shí)，在全行系統(tǒng)重組成立了合規(guī)機(jī)構(gòu)，內(nèi)部控制和合規(guī)治理職能得到加強(qiáng)?！跋鹿芤患?jí)、監(jiān)控兩級(jí)”的治理體制不斷完善，總行對(duì)一、二級(jí)分行資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益、綜合成本、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)以及負(fù)責(zé)人履職等情況的綜合監(jiān)管能力增強(qiáng)，各一級(jí)分行對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和治理人員的授權(quán)控制、考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督治理水平也有不同程度的提高。建立在兩級(jí)監(jiān)管體制基礎(chǔ)上的對(duì)主要業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)的警告、限期整改和市場(chǎng)退出制度得到有效貫徹執(zhí)行，對(duì)于規(guī)范各級(jí)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為和增強(qiáng)全行的風(fēng)險(xiǎn)控制力發(fā)揮了重要作用。重組了風(fēng)險(xiǎn)治理委員會(huì)，借助國(guó)際聞名咨詢公司設(shè)計(jì)了全面風(fēng)險(xiǎn)治理總體框架，實(shí)施了內(nèi)部評(píng)級(jí)法工程建設(shè)，內(nèi)部控制體系建設(shè)與國(guó)際接軌步伐日益加快。

20xx年10月28日至20xx年10月28日，工商銀行經(jīng)歷了財(cái)務(wù)重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、實(shí)行股份制改造、公開(kāi)發(fā)行上市、完善公司治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度等一系列向現(xiàn)代金融企業(yè)邁進(jìn)的過(guò)程，為工商銀行在今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期遵從國(guó)際慣例，嚴(yán)格按照巴塞爾新資本協(xié)議、《合規(guī)與銀行內(nèi)部合規(guī)部門》、人民銀行《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》、銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)治理指引》等文件要求，建立完善現(xiàn)代商業(yè)銀行內(nèi)部控制機(jī)制，健全內(nèi)部控制體系創(chuàng)造了良好的條件，并使工商銀行適應(yīng)綜合化經(jīng)營(yíng)要求強(qiáng)化內(nèi)部控制、提升合規(guī)水平在較短的時(shí)間內(nèi)成為可能。

二、綜合經(jīng)營(yíng)條件下強(qiáng)化合規(guī)的切入點(diǎn) 強(qiáng)化合規(guī)的內(nèi)涵

合規(guī)是指使商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與法律、規(guī)則和準(zhǔn)則相一致。其內(nèi)涵：一是強(qiáng)化制度約束。即商業(yè)銀行在構(gòu)建由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)治理層組成的權(quán)責(zé)分明，有效制衡，規(guī)范科學(xué)的現(xiàn)代金融企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)置于嚴(yán)密有效的制度、規(guī)章、流程的約束之下。二是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制。即促使商業(yè)銀行為實(shí)現(xiàn)資本充足率、總資產(chǎn)凈回率、成本收入比、資本利潤(rùn)率、股本收益率、不良貸款率等經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，依靠各項(xiàng)制度、規(guī)章、流程，建立對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)有效進(jìn)行事先防范、事中控制、事后監(jiān)督與糾正的動(dòng)態(tài)過(guò)程和機(jī)制。三是提高制度執(zhí)行力。即商業(yè)銀行各級(jí)治理者和員工強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)控制制度，確保內(nèi)部控制體系有效運(yùn)行。四是建立應(yīng)急預(yù)案。即商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)重組及新設(shè)等重大變化時(shí)，及時(shí)有效地評(píng)估和控制可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。五是提升商業(yè)銀行總資產(chǎn)凈回率、資本利潤(rùn)率、股本收益率，商業(yè)銀行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。