第一篇：績效評價報告樣板

XX縣重點(diǎn)防護(hù)林工程2011年度中央預(yù)算內(nèi)人工造林建設(shè)項目資金績效評價報告

一、重點(diǎn)防護(hù)林工程2011年度中央預(yù)算內(nèi)人工造林建設(shè)項目資金申請的目的和用途

1、資金申請期限：2011年度

2、資金的使用范圍：2011年度我縣重點(diǎn)防護(hù)林工程2011年度中央預(yù)算內(nèi)人工造林建設(shè)項目計劃總投資X萬元,其中品種改良X萬元，良種繁育X萬元。主要以人工嫁接費(fèi)、農(nóng)家肥、農(nóng)資等方式補(bǔ)貼到農(nóng)戶。

3、資金與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相符性

本項目資金將用于核桃品種的改良和良種繁育，核桃品種改良補(bǔ)助X元/畝，主要是在人工嫁接費(fèi)用、農(nóng)家肥上進(jìn)行補(bǔ)貼；良種繁育補(bǔ)助X元/畝，主要是施肥、有害生物防治、人工采集穗條的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。力爭通過2011年自治區(qū)林業(yè)發(fā)展專項資金溫宿縣核桃良種補(bǔ)貼項目的實施帶動我縣恰格拉克鄉(xiāng)X畝核桃地林果良種的使用率達(dá)到100%，X畝核桃繁育基地為需要品種改造的核桃園、育苗基地和生產(chǎn)園提供有利有效的優(yōu)質(zhì)良種，提高我縣核桃生產(chǎn)園品種的純正和果品質(zhì)量競爭，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效益的生產(chǎn)管理模式，所以本項資金與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相符。

4、預(yù)期目標(biāo)

通過對我縣核桃品種的改良和良種繁育基地的建設(shè)，可

為我縣需要品種改造的核桃園、育苗基地和生產(chǎn)園提供有利有效的優(yōu)質(zhì)良種。XX畝核桃品種改良后，該地塊成活率達(dá)到85%以上，良種使用率達(dá)到100%；良種繁育XX畝（以采集接穗為主）建成后可年產(chǎn)接穗X萬根，滿足我縣新造林嫁接接穗的使用。我縣所選用的良種是被定為全國推廣的核桃溫185和新新2號。通過建設(shè)良種補(bǔ)貼項目可為XX縣提供優(yōu)質(zhì)的良種核桃接穗，使溫宿縣達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效益的生產(chǎn)管理模式，同時可加快我縣農(nóng)牧民致富步伐，為“十二五”搭建農(nóng)民人均收入X-XX元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架奠定堅實的基礎(chǔ)。

5、本年度完成任務(wù)情況

截止目前已完成X畝核桃品種改良（改良后的品種為全國推廣的核桃溫185和新新2號）和X畝核桃良種繁育基地的建設(shè)，同時已全面完成自查驗收工作。

二、專項資金的分配和管理

1、資金分配原則

林果業(yè)良種補(bǔ)貼資金由自治區(qū)林業(yè)廳統(tǒng)一進(jìn)行分配。

2、制定原則的依據(jù)

以《林果業(yè)財政專項資金管理辦法》為依據(jù)。

3、分配合理性評價

分配合理。

4、管理方式

項目管理：為確保核桃良種補(bǔ)貼建設(shè)項目順利實施，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)局項目辦，保證項目如期完成。溫宿縣核桃良種改良基地建設(shè)實行“林業(yè)局——建設(shè)單位”兩級管理。林業(yè)局負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)單位，并接受上級政府和林業(yè)主管部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督工作。由林業(yè)局具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)的指導(dǎo)、組織。恰格拉克鄉(xiāng)和吐木秀克鎮(zhèn)作為項目工程的建設(shè)單位負(fù)責(zé)此項目的全部建設(shè)工作。

項目立項專家論證制度：此項目通過了每位項目專家的論證，項目可行。

財務(wù)制度建立：我縣在財務(wù)制度建立方面嚴(yán)格按照《林果財政專項資金管理辦法》進(jìn)行管理，實行專帳核算，?？顚Ｓ?，確保資金的安全運(yùn)行。

管理機(jī)制創(chuàng)新：我縣嚴(yán)格按照《林果財政專項資金管理辦法》進(jìn)行管理。

三、專項資金當(dāng)年的使用情況和效益情況。

1、資金使用效果

資金未到位，資金到位后將全部用于品種改良和良種繁育基地的建設(shè)，X畝核桃品種改良后，該地塊成活率達(dá)到85%以上，良種使用率達(dá)到100%；良種繁育X畝（以采集接穗為主）建成后可年產(chǎn)接穗X萬根，滿足我縣新造林嫁接接穗的使用，達(dá)到了預(yù)期的效果。

2、資金實際撥付金額

截止目前，資金未到位，但項目已全部實施完，待項目

資金到位后，撥付至農(nóng)民?？偼顿YX萬元，其中品種改良X萬元，良種繁育X萬元。

3、資金到位率 資金到位率為0。

4、資金到位時效性

還未到位。

5、資金使用率

資金還未撥付。

四、專項資金管理與執(zhí)行中存在的問題

資金未到位，資金到位后，我縣將嚴(yán)格按照項目實施方案，資金的實際支出與計劃規(guī)定的用途相符，專項資金收支平衡；項目管理有健全的組織機(jī)構(gòu)和人員配備、資金的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，無重大違規(guī)行為；財務(wù)制度健全，財務(wù)信息保證了真實和完整性。

五、評價過程和評價方法

XX縣林果業(yè)良種補(bǔ)貼資金績效評價量化指標(biāo)總分為88分，其中績效評價效益指標(biāo)為29分，績效評價結(jié)果為優(yōu)，我縣嚴(yán)格按照林業(yè)廳財政專項資金績效評價效益指標(biāo)體系以實事求是的態(tài)度逐一進(jìn)行評價。

溫宿縣林業(yè)局

二○一一年十月十二日

第二篇：績效評價報告

環(huán)境保護(hù)資金支出績效自評報告

一、項目概況

（一）項目基本情況

1．落實項目主管部門?？h環(huán)保局作為項目主管部門，對環(huán)保專項資金項目全面履行監(jiān)管責(zé)任：一是督促施工單位加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成項目建設(shè)；二是加強(qiáng)項目工程建設(shè)監(jiān)管，定期不定期檢查工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量；三是及時撥付資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保專款專用；四是督促項目單位做好已建設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保正常運(yùn)行。

2．縣2013年市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項資金項目是根據(jù)市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項資金使用管理辦法的通知》（財發(fā)[]187號）文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項目立項、申報，共申報項目3個，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項目1個、自然生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項目1個、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項目1個。

3．專項資金支持條件及資金使用管理情況?？h嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項資金支持的項目條件和范圍要求，確定專項資金支持的項目，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項資金。

（二）項目績效目標(biāo) 1．項目主要建設(shè)內(nèi)容：

（1）鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設(shè)800米，建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。

（2）鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個，購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。

（3）縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處。采用“干濕分離，雨污分流，節(jié)水養(yǎng)殖，循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項目績效目標(biāo)。

項目建設(shè)按進(jìn)度計劃進(jìn)行施工，工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量要求，工程建設(shè)按時完成；項目建成后，污水得到有效處理，出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求，設(shè)施管護(hù)到位，運(yùn)行正常，切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。

3．分析評價。

縣環(huán)保局深入到該3個項目進(jìn)行實地查看，并認(rèn)真對項目的申報內(nèi)容和申報目標(biāo)進(jìn)行審核，其申報內(nèi)容與實際相符，申報目標(biāo)合理可行。

（三）項目自評步驟及方法

按照市財政局《關(guān)于開展2013年財政支出績效評價工作的通知》（財發(fā)〔2013〕156號）的要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績效評估工作；項目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，對項目的實施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運(yùn)行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評，并撰寫自評報告上報縣級主管部門；縣級主管部門深入實地，按照相關(guān)要求進(jìn)行查看，檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項目資料是否完善等，并按照要求撰寫績效自評報告。

二、項目資金的申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復(fù)情況

縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》的要求，及時將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位，由各單位擬報項目，經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會商，確定擬申報5個項目，并按照項目申報要求完善相關(guān)申報材料，上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目，即：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目。

（二）資金計劃、到位及使用情況

1、資金安排情況。2013年6月，市財政局、市環(huán)保局下達(dá)縣2013年省市級環(huán)境保護(hù)專項資金31萬元，縣財政局、環(huán)保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元（項目總投資60萬元，其中縣鄉(xiāng)財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元）；鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元（項目總投資58.4萬元，其中縣鄉(xiāng)財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元）；縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元，（項目總投資32萬元，其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元）。

2、資金到位情況。縣財政局于2013年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環(huán)保局，縣環(huán)保局根據(jù)項目工程建設(shè)進(jìn)度將資金撥付到項目單位，已撥付到位資金31萬元，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元，鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元，縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元。

3、資金使用情況。截止至2013年6月，已撥付到位的31萬元資金嚴(yán)格按照專項資金使用管理暫行辦法實行?？顚Ｓ?，其支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法，與預(yù)算和計劃相符，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。

（三）項目財務(wù)管理情況。通過檢查，項目單位財務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時，會計核算規(guī)范。

三、項目實施及管理情況

（一）項目組織架構(gòu)及實施流程

3個項目單位項目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全，有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。

項目按照以下程序?qū)嵤喉椖靠裳小l(fā)改立項—項目申報—項目下達(dá)—項目工程設(shè)計及審查—項目投資財政預(yù)審—發(fā)改下達(dá)投資計劃—施工單位選擇—項目施工—竣工驗收—項目績效評估。

（二）項目管理情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和管理。

縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計施工要求進(jìn)行建設(shè)和管理。

（三）項目監(jiān)管情況 在項目實施過程中，縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式，對項目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，其項目工程監(jiān)督管理到位，效果較好。

四、項目完成情況

虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目已完成污水凈化池abr池1個，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設(shè)800米，建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容，并通過驗收投入使用。

鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達(dá)75%，完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌2個等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾池15口，購置垃圾桶66個，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個，密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶，完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。

縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處，租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。

五、項目效果情況

鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目建成后，設(shè)施管理到位，運(yùn)行正常，污水達(dá)標(biāo)排放，徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題，確保了人畜飲用水安全，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施后，增強(qiáng)廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識，自覺參與到保護(hù)自然的行動中，更好地保護(hù)了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源，帶動第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。

縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目的的改造，改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染，達(dá)到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。

六、評價結(jié)論及建議

（一）評價結(jié)論 縣2013年3個市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項資金項目總體評價是：項目科學(xué)合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目質(zhì)量較高，運(yùn)行保障有力，污染排放達(dá)標(biāo)，各項效益明顯，群眾反響較好，社會經(jīng)濟(jì)效益顯著。

（二）存在問題

1、項目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。

2、項目資料有待進(jìn)一步完善。

3、項目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）相關(guān)建議

1、加大政策傾斜和資金扶持力度。縣在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上，正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，并力爭于2015年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣，在創(chuàng)建工作中，特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護(hù)方面，希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。

2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。

第三篇：績效評價報告

績效評價報告

該企業(yè)的績效評價存在問題，績效評價是指運(yùn)用科學(xué)，規(guī)范的管理學(xué)，財務(wù)學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計等方法，對企業(yè)或個責(zé)任中心一定經(jīng)營期間內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資本運(yùn)營效益、經(jīng)營者業(yè)績等進(jìn)行定量與定性的考核、分析，并做出客觀、公正的綜合評價。在這里的責(zé)任中心通常包括四類：成本中心，利潤中心，收益中心和投資中心。對責(zé)任中心進(jìn)行績效評價，旨在分析個責(zé)任中心的責(zé)任履行過程、結(jié)果及其原因?？冃гu估的作用是為決策提供了重要的參考依據(jù)、為組織發(fā)展提供了重要支持、為員工提供了一面有益的“鏡子”、為確定員工的工作報酬提供依據(jù)、為員工潛能的評價以及相關(guān)人事調(diào)整提供了依據(jù)。不能單單以營業(yè)利潤作為評價部門業(yè)績的主要指標(biāo)。

建議及措施：

設(shè)立合理的績效評估體系：

一、結(jié)合企業(yè)實際，建立績效標(biāo)準(zhǔn)

建立績效標(biāo)準(zhǔn)在整個評估過程中是非常重要的一環(huán)。工作職責(zé)明確了該做的事情，績效標(biāo)準(zhǔn)說明其必須達(dá)到的目標(biāo)。設(shè)定績效標(biāo)準(zhǔn)的目的有二，第一，引導(dǎo)員工的行為達(dá)成既定的工作標(biāo)準(zhǔn)。第二，奠定公平考核員工的基準(zhǔn)。除非建立清楚的績效標(biāo)準(zhǔn)，考績常因感覺與主觀的看法而流于偏頗。不管考績作業(yè)所用的方式與表格設(shè)計有多好，要做好有效的考績，最重要的就是明白闡釋主管的要求如何，而績效標(biāo)準(zhǔn)就是達(dá)到此目的的最佳途徑。

有效的績效標(biāo)準(zhǔn)乃是根據(jù)工作而來，因此每個員工的崗位說明書的內(nèi)容就是績效考核的要項，而考核的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是可以達(dá)成的、易于了解的、明確且能衡量的。在以崗位的工作職責(zé)為基礎(chǔ)來確定考核的標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)注意遵循以下的三個原則：第一、與企業(yè)文化和管理理念相一致?？己藰?biāo)準(zhǔn)實際上就是對員工工作行為、態(tài)度、業(yè)績等方面的要求和目標(biāo)，它是員工行為的導(dǎo)向?？己藰?biāo)準(zhǔn)所包括的內(nèi)容是企業(yè)組織文化和管理理念的具體化和形象化，在考核標(biāo)準(zhǔn)中能體現(xiàn)出企業(yè)在鼓勵什么，反對什么，給員工以正確的指引及所努力應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。第二、考核標(biāo)準(zhǔn)所涉及的內(nèi)容要有側(cè)重?？己藰?biāo)準(zhǔn)所涉及的內(nèi)容不可能含概員工崗位上所有的工作，為了提高考核的效率，降低考核的成本，并且讓員工清楚工作的關(guān)鍵點(diǎn)，考核標(biāo)準(zhǔn)所涉及的內(nèi)容應(yīng)選擇崗位工作的主要內(nèi)容進(jìn)行考核，不要面面俱到，當(dāng)然，在實際制定考核標(biāo)準(zhǔn)的過程中，要做到面面俱到也是不現(xiàn)實的，是不可能達(dá)到的，也是沒有必要的。實際上，考核的主要內(nèi)容就已經(jīng)占據(jù)了員工的大部分的工作精力和時間。另外，由于企業(yè)的性質(zhì)不同所決定的員工的崗位也千差成別，有些員工的崗位是很難做出全面、具體的標(biāo)準(zhǔn)，所以，對于難于考核的內(nèi)容要謹(jǐn)慎處理，充分考慮它的可操作性和它在員工崗位整體工作中的作用。同時，部屬或員工應(yīng)參與制訂他們自己的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，如此，標(biāo)準(zhǔn)才能訂得恰當(dāng)；部屬或員工也能受到鼓舞而努力去達(dá)成甚至去超越標(biāo)準(zhǔn)。第三、不考核與工作無關(guān)的內(nèi)容?？冃Э己耸菍T的工作考核，對不影響工作的其它任何事情都不要進(jìn)行涉及。在實際工作中，可能一提起建立績效標(biāo)準(zhǔn)，首先想到的就是可以計量的財務(wù)指標(biāo)，比如對經(jīng)理層的業(yè)績評價指標(biāo)可以選擇銷售毛利率、銷售增長率、經(jīng)營現(xiàn)金流量增長率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率；對財務(wù)經(jīng)理的評價指標(biāo)可以選擇現(xiàn)金充足率、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、利息保障倍數(shù)；對員工達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的程度給予多少的獎勵。以上年述的建立績效考核標(biāo)準(zhǔn)所指的不僅僅是指可以實際計量的財務(wù)指標(biāo)，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，一些非財務(wù)性指標(biāo)因素也不能忽視。在設(shè)計公司全面績效評估體系時，以下幾方面的因素所反映的非財務(wù)指標(biāo)不能忽視：

1、經(jīng)營戰(zhàn)略

財務(wù)指標(biāo)傾向于過分關(guān)注公司經(jīng)營的短期效果，只能反映公司的過去。非財務(wù)指標(biāo)強(qiáng)調(diào)為獲得長期成功而應(yīng)當(dāng)采取的必要行動。以下將說明公司如何根據(jù)自身經(jīng)營策略選擇非財務(wù)指標(biāo)。

當(dāng)公司戰(zhàn)略需要將新產(chǎn)品加速市場化時，新產(chǎn)品市場份額指標(biāo)應(yīng)在激勵計劃中占據(jù)較大的權(quán)重。同時，實施創(chuàng)新導(dǎo)向戰(zhàn)略的公司應(yīng)強(qiáng)調(diào)那些對新產(chǎn)品發(fā)展和未來獲利能力產(chǎn)品重要影響的關(guān)鍵因素。采取“質(zhì)量為本”競爭戰(zhàn)略的公司同樣也在激勵計劃中使用非財務(wù)指標(biāo)，如質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)。實施質(zhì)量導(dǎo)向戰(zhàn)略的服務(wù)性公司，需要在績效評價時考慮給非財務(wù)指標(biāo)更高的權(quán)重。因為根據(jù)一項調(diào)查，經(jīng)理人員認(rèn)為財務(wù)指標(biāo)只重視產(chǎn)出，而不重視投入，這就有可能會影響到服務(wù)質(zhì)量。

2、聯(lián)系財務(wù)績效與股東價值

財務(wù)指標(biāo)能準(zhǔn)確地反映公司經(jīng)營結(jié)果，是財務(wù)績效和股東價值創(chuàng)造的標(biāo)志。事實上，將財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合才能更好地反映公司股東長期價值的增長情況。在非財務(wù)指標(biāo)與財務(wù)指標(biāo)之間簡歷數(shù)量聯(lián)系，可以為評價經(jīng)理業(yè)績提供科學(xué)依據(jù)。

財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)之間存在著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。舉個例子，營運(yùn)資本水平和產(chǎn)品銷售成本水平是資本報酬率的關(guān)鍵驅(qū)動器。用資本報酬率（ROC）作為主要財務(wù)評價指標(biāo)的公司可能需要同時關(guān)注經(jīng)營性指標(biāo)（生命周期、總產(chǎn)量等），因為這些經(jīng)營性指標(biāo)對營運(yùn)資本水平和產(chǎn)品銷售成本產(chǎn)生巨大影響。

3、行業(yè)特性

對公用實業(yè)類等受政府管制較多的公司，非財務(wù)指標(biāo)比財務(wù)指標(biāo)往往能更精確地反映企業(yè)的實際狀況、該公司經(jīng)營受以下條件約束：管制的特點(diǎn)在于保護(hù)公眾權(quán)益并使廣大利益相關(guān)人（包括顧客和股東）的價值最大化，對此類公司，單純用財務(wù)指標(biāo)評價管理當(dāng)局工作績效顯然是不夠恰當(dāng)?shù)?。在管理實踐中，上述公司可使用諸如顧客滿意度、安全性、雇員滿意度和保持度、服務(wù)可靠性等指標(biāo)來彌補(bǔ)財務(wù)指標(biāo)的缺陷。行業(yè)周期性很強(qiáng)的公司也可選擇運(yùn)用一些非財務(wù)指標(biāo)來消除傳統(tǒng)財務(wù)指標(biāo)和會計計量方法所可能引發(fā)的績效評價偏差。此類公司受行業(yè)周期性影響，經(jīng)常會面臨產(chǎn)品市場價格大幅度波動，會計利潤不可避免地受到重大影響。因此，僅用財務(wù)指標(biāo)很難對這些公司管理當(dāng)局的經(jīng)營績效進(jìn)行公允評價。而非財務(wù)指標(biāo)是面向長期的，它們不大可能像財務(wù)指標(biāo)那樣受到非控制變量（如產(chǎn)品市場價格）的重大影響。在該公司的非財務(wù)指標(biāo)設(shè)計中一般可考慮市場份額、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等諸方面。

4、獎勵方式

在績效評估時應(yīng)充分考慮給以員工的非財務(wù)性因素，例如，建立良好的辦公司環(huán)境、注意人際關(guān)系的融洽、上下級之間的溝通、給以職務(wù)升遷或培訓(xùn)教育的機(jī)會、員工后顧之憂的解決、精神獎勵等等，特別是對員工達(dá)到績效考核標(biāo)準(zhǔn)建立獎勵指標(biāo)時起到至關(guān)重要的作用。企業(yè)中員工工作主要的目的不在是為了能獲得多少報酬，他們追求的不僅僅局限于物質(zhì)方面，精神方面的滿足他們看的越來越重要。非財務(wù)性因素之所以應(yīng)成為員工績效評估設(shè)計的一部分，是因為由于知識的更新、理念的轉(zhuǎn)換及員工的財富積累，員工的需求呈多元化、層次性，他們除了解決溫飽問題以外有更多更高層次的追求，而這種追求除了物質(zhì)還有精神方面的。而精神方面的需求就應(yīng)通過非財務(wù)性因素的績效評估設(shè)計來解決。當(dāng)然，盡管非財務(wù)指標(biāo)在建立績效標(biāo)準(zhǔn)時很重要，但并不能取代財務(wù)指標(biāo)體系，它應(yīng)當(dāng)被視為是對激勵技術(shù)中財務(wù)指標(biāo)的有益補(bǔ)充，對于非財務(wù)指標(biāo)主觀性強(qiáng)和易于操縱的缺點(diǎn)，公司可以采取一定的措施，考慮加強(qiáng)這些非財務(wù)指標(biāo)的可執(zhí)行性。比如：將來財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)的聯(lián)系定量化，避免獎勵降低企業(yè)價值的行為；理解和強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)行評估過程中使用非財務(wù)指標(biāo)的潛在困難。

從數(shù)量上來講，一件工作的績效考核標(biāo)準(zhǔn)該有幾個，并無最少或最低之定數(shù)。多項標(biāo)準(zhǔn)有助于領(lǐng)導(dǎo)層的要求并有助于領(lǐng)導(dǎo)層了解部屬的長處及應(yīng)該加以輔導(dǎo)的地方。但并不是越多越好，在建立績效標(biāo)準(zhǔn)時也應(yīng)考慮成本效益原則，不能為了制定較細(xì)的績效標(biāo)準(zhǔn)而付出較大的成本，使付出的成本大于所帶來的收益，那樣就得不償失了，也不符合企業(yè)的經(jīng)營原則。管理層及部屬在決定標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)目時應(yīng)把握恰當(dāng)與實際兩個原則，在成本效益原則的前提下，建立符合實際的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)目。

建立的績效標(biāo)準(zhǔn)并不能長時間不變，他應(yīng)隨著企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)也有生命周期，由于在公司發(fā)展的不同階段呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，其財務(wù)目標(biāo)也可能存在較大的差異，所以建立的績效標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行必要的改變。根據(jù)各階段特點(diǎn)設(shè)計與之相匹配的指標(biāo)體系，就可以使公司管理當(dāng)局在適當(dāng)?shù)膶嵺`采取適當(dāng)?shù)姆绞讲粩喔纳乒靖偁幜Α?/p>

二、將實際業(yè)績同已建立的績效標(biāo)準(zhǔn)相對比

大多數(shù)的績效評估在年底時進(jìn)行。在進(jìn)行績效評估時，將實際業(yè)績同已建立的績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，分項給出結(jié)論，對未達(dá)到績效考核標(biāo)準(zhǔn)的方面進(jìn)行分析，如果確實存在不足之處，應(yīng)加以確認(rèn)。當(dāng)然，對于未達(dá)到績效考核標(biāo)準(zhǔn)的方面，不能全盤否定員工、部門、事業(yè)部或領(lǐng)導(dǎo)層的付出，不能輕易認(rèn)為只要未能達(dá)到績效考核標(biāo)準(zhǔn)，就一概認(rèn)為他們的能力不夠或沒有盡力去完成給他們的工作。做為績效評估小組來講，應(yīng)當(dāng)具體分析是由于什么原因形成不能達(dá)到績效考核標(biāo)準(zhǔn)。如果確實是由于員工、部門、事業(yè)部或領(lǐng)導(dǎo)層的不努力或自身原因所形成的，就應(yīng)當(dāng)按照先前建立的績效考核標(biāo)準(zhǔn)中的獎勵或處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，給予較小的獎勵或處罰。筆者認(rèn)為，在實際評估過程中，對不能達(dá)到績效標(biāo)準(zhǔn)方面的分析時，下面兩因素應(yīng)給予適當(dāng)?shù)年P(guān)注：

（一）市場環(huán)境

市場環(huán)境對企業(yè)的經(jīng)營效益會產(chǎn)生很大的影響，在年底進(jìn)行績效評估時就應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)目紤]，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，不能呆板地、嚴(yán)格地按照先前制定績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

（二）不可預(yù)見的突發(fā)事件

不可預(yù)見的突發(fā)事件可能會對不同的企業(yè)造成較大的影響，像戰(zhàn)爭、地震、火災(zāi)等。針對這種突發(fā)的、不確定的、影響嚴(yán)重的事件，在實施績效評估時應(yīng)當(dāng)充分的考慮其影響，對績效評估標(biāo)準(zhǔn)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或做為特殊事項處理,千萬不能不分青紅皂白,不考慮實際情況,嚴(yán)格按既定的績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,其結(jié)果可能影響員工的積極性,起到負(fù)面作用。

三、制定方案計劃，克服已確認(rèn)的不足之處

將實際業(yè)績同已建立的績效標(biāo)準(zhǔn)相對比，對存在的不足之處，加以確認(rèn)。分析存在的不足，找出原因，制定方案計劃，克服已確認(rèn)的不足是績效評估的目的。正如前面所述，績效評估的主要最終目的不是為了對沒有達(dá)到績效評估標(biāo)準(zhǔn)的員工進(jìn)行處罰。同時，績效評估出是一個總結(jié)提高的過程，總結(jié)過去的結(jié)果，分析問題的原因，制定相應(yīng)的對策，使企業(yè)的績效管理得到提高和發(fā)展。

針對績效評估結(jié)果存在的不足，制定方案計劃，克服不足的過程中，主營與部屬應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的溝通，這在績效評估過程中起到非常重要的作用。特別是當(dāng)主管與部屬對績效評估結(jié)果意見不一致時，就更應(yīng)進(jìn)行必要的溝能，主管就更要聽取員工的意見，并適時地提出具體的評分依據(jù)或紀(jì)錄，讓部屬明白績效評估的客觀性。更重要的是企業(yè)希望在績效評估后，能通過溝通，將員工的績效表現(xiàn)回饋給員工，使員工了解部屬在過去一年中工作上的得與失，以作為來年做得更好或改進(jìn)的依據(jù)；為部屬提供一個良好溝通的機(jī)會，藉以了解部屬工作的實際情形或困難，并確定公司可以給予部屬的協(xié)助；共同研商部屬未來發(fā)展的規(guī)劃與目標(biāo)，確定公司、主管、員工個人對這些計劃如何去進(jìn)行，及提供必要的建議與協(xié)助。同時，對于員工績效評估的不足，主管可以提出他們的觀點(diǎn)，與員工溝通，使員工能在短時間內(nèi)進(jìn)行改正，使企業(yè)能夠健康、順利的發(fā)展是共同的目標(biāo)。在溝通時，不能僅僅是因為溝通是績效評估的一部分而做表面形式，為了企業(yè)的發(fā)展，要真誠，及時，針對性的溝通。

第四篇：基金績效評價報告模板

項目編號：

********基金

績效評價報告

（201X）

項目名稱：

單位名稱：

評價時間：

評 價 人：

績效得分： 分

績效評價報告

一、評價依據(jù)

受*********處委托，我公司依據(jù)國務(wù)院、國家發(fā)改委江蘇省政府指定的相關(guān)法律法規(guī)，遵循績效評價原則，采用適當(dāng)?shù)脑u價方法，選取可行的評價指標(biāo)，通過現(xiàn)場訪談、實地調(diào)查、翻閱檔案等方式，對XXX基金依照《…………（取得資金文件）》的XXX項目實施績效評價，基金績效評價如下。

二、被評單位基本情況

1．基金管理人概況

（1）基礎(chǔ)情況

資料來源：企業(yè)提供

（2）股東信息

（3）人員信息

（4）過往業(yè)績情況三、被評項目基本情況

1、項目設(shè)立依據(jù)（文件）及基本面信息

2、基金投向行業(yè)分析

（1）行業(yè)概況（2）監(jiān)管政策

3、項目經(jīng)營情況分析

（1）投資項目基礎(chǔ)情況

（投資進(jìn)度、規(guī)模等）

（2）項目目標(biāo)及考核指標(biāo)完成情況（3）項目取得經(jīng)濟(jì)社會效益情況四、資金籌集

1、資金到位情況

按照XXX文件要求，XXX單位撥付公司XX萬元，到位情況，規(guī)定的資金使用范圍。

2、項目資金到位情況

除專項資金外，其他社會資本到位情況

五、項目進(jìn)度及資金使用

成立至2021年9月底

內(nèi)容包括：項目投向、項目規(guī)模、管理人情況、托管情況、發(fā)展現(xiàn)狀、收益率等績效評價內(nèi)容。

如有可行性研究報告，已完成對比設(shè)立計劃內(nèi)容

資金使用檢查票據(jù)、金額的真實性以及和項目的一致性。

六、基金效益評價

1、經(jīng)濟(jì)效益評價。

2、社會效益評價。

七、評價意見及結(jié)論

根據(jù)**省財政廳#財企字[201#]###號《**基金績效評價實施辦法》相關(guān)規(guī)定，我們對***基金進(jìn)行了的實地調(diào)查和訪談工作，對財政資金出資、資金到位、資金使用、管理規(guī)范等的評價。

八、存在問題及整改意見

發(fā)現(xiàn)的有關(guān)資金管理、使用，項目管理、進(jìn)度以及其他影響項目正常建設(shè)的隱患等問題。

第五篇：項目績效評價報告（推薦）

附件1-3：

省級財政項目支出績效評價報告

——計量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)

一、項目概況

（一）項目單位基本情況

福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在福建省范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)和政策，起草有關(guān)計量的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策并組織實施，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全省計量工作，負(fù)責(zé)推行法定計量單位和國家計量制度，負(fù)責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作，負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為，負(fù)責(zé)全省機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

（二）項目基本情況（包括立項申報情況、項目涉及范圍、主要內(nèi)容和總體目標(biāo)）

2015年，省財政預(yù)算安排專項資金1125萬元。主要用于2015年社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、部分計量器具免費(fèi)檢定、計量器具監(jiān)督抽查、定量包裝商品監(jiān)督抽查、量值比對等。

社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安排經(jīng)費(fèi)550萬元，主要用于

1、電磁兼容測試系統(tǒng)，2、鐘罩式氣體流量標(biāo)準(zhǔn)裝置，3、微小流量標(biāo)準(zhǔn)裝置，4、低頻振動標(biāo)準(zhǔn)裝置，5、臭氧檢測儀檢定裝置等5項。部分計量器具免費(fèi)檢定安排經(jīng)費(fèi)270萬元，用于福州市城區(qū)和馬尾區(qū)街道衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計量器具和集貿(mào)市場衡器。計量器具監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)70萬元，主要用于計量器具生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。定量包裝生產(chǎn)企業(yè)商品量監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)199萬元。量值比對經(jīng) 費(fèi)16萬元，用于組織法定計量檢定機(jī)構(gòu)和授權(quán)機(jī)構(gòu)開展量值比對。

總體目標(biāo)：各項資金能100%及時到位，社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、計量器具免費(fèi)檢定、計量監(jiān)督、量值比對能夠及時有效進(jìn)行，并產(chǎn)生相應(yīng)的投入、產(chǎn)出、社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。

二、項目實施基本情況

（一）項目的組織管理情況（包括項目執(zhí)行情況、采取的糾偏相關(guān)措施、項目管理制度及執(zhí)行情況）

嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求，對全省法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)、內(nèi)部管理、檢定質(zhì)量、公正性建設(shè)、信息報送等方面進(jìn)行考核管理，提高法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢定水平，按照年初制定的計量器具以及定量包裝商品監(jiān)督抽查計劃，對監(jiān)督抽查任務(wù)進(jìn)行分工，明確重點(diǎn)監(jiān)督抽查產(chǎn)品、承檢機(jī)構(gòu)、抽檢流程、結(jié)果報送等要求，提高監(jiān)督抽查的針對性、有效性，從而提高專項經(jīng)費(fèi)支出、使用的有效性。

根據(jù)《福建省省級計量監(jiān)督專項資金使用管理辦法》，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)計量基礎(chǔ)工作，規(guī)范省級計量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用管理，提高資金使用效益，在資金使用范圍和補(bǔ)助方式、資金申報、審核和撥付情況、資金監(jiān)督與檢查等方面嚴(yán)格按照管理辦法中的細(xì)化規(guī)定執(zhí)行。

（二）項目財務(wù)管理狀況（包括項目總投入情況和實際支出情況、資金到位情況、資金使用合法性、合規(guī)性等）

2015年計量檢定、監(jiān)管項目總投入1125萬元，9月份前資金全部到位。實際支出1125萬元。承擔(dān)項目的計量技 2 術(shù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行會計核算，真實反應(yīng)了收支情況，嚴(yán)格核算各項檢驗成本費(fèi)用。會計基礎(chǔ)工作較好，各項費(fèi)用申報、審核、審批、劃撥手續(xù)完備。

三、項目績效分析

（一）項目績效評價工作開展情況

按照省級財政項目支出績效自評工作的要求，結(jié)合我局的實際，組織相關(guān)人員根據(jù)我局的綜合情況選用評價指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行核實和考評。

該項目評價方法主要采用成本效益分析法和比較法?？冃гu價指標(biāo)體系是整個財政績效評價的核心基礎(chǔ)和工作依據(jù)，可以把績效概念具體化為可以計量的一系列指標(biāo)，較為客觀地體現(xiàn)了績效評價主體對績效的理解和追求。計量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)項目績效評價指標(biāo)體系是根據(jù)省政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃的實施意見的相關(guān)文件，按照一定的原則，體現(xiàn)計量檢定、監(jiān)管資金管理、反映計量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)支出績效而形成的一系列指標(biāo)的集合?？冃гu價小組在財政廳自評工作文件指導(dǎo)下，深入探討和研究，并經(jīng)過多輪廣泛征求意見，最終形成了《2015福建省級計量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)體系》。

整個績效評價體系包括三個一級指標(biāo)（投入、過程和產(chǎn)出與效益），每個一級指標(biāo)又分別設(shè)置若干個二級指標(biāo)從不同方面來反映一級指標(biāo)，這些二級指標(biāo)有的是具體客觀指標(biāo)，可以用相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)測算得出，有的是綜合性主觀指標(biāo)，需要細(xì)化為具體內(nèi)容來體現(xiàn)，指標(biāo)體系共設(shè)置11個二 3 級指標(biāo)。每一個二級指標(biāo)下設(shè)27個三級指標(biāo)，并設(shè)置了得分權(quán)重和詳細(xì)的評分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)2015年全省財政計量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)支出實際情況，對每一個三級指標(biāo)進(jìn)行自評打分，然后對各級指標(biāo)得分進(jìn)行加總，得到績效評價總分。指標(biāo)的具體設(shè)置情況如下：

①“投入”主要體現(xiàn)時效情況、項目立項情況和資金落實情況。例如，項目實施事件與計劃時間的差異情況；績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、績效指標(biāo)完成率、項目立項規(guī)范性；成本控制率、資金到位率、到位及時率、資金使用率等項目投入情況的指標(biāo)。

②“過程”主要體現(xiàn)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和會計信息管理三個方面。重點(diǎn)考核管理制度建立情況、相應(yīng)的配套支撐條件、過程監(jiān)管情況。如管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項目質(zhì)量可控性；管理制度健全性、資金使用合規(guī)性、固定資產(chǎn)專人管理情況、固定資產(chǎn)利用率、項目資金安全性；會計信息規(guī)范性和完整性。

③“產(chǎn)出與效益”主要體現(xiàn)項目實施過程產(chǎn)出數(shù)量，考核新建完成標(biāo)準(zhǔn)裝置、免費(fèi)檢定農(nóng)貿(mào)市場電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血壓計等部分計量器具、與老百姓生活密切相關(guān)的計量器具省級監(jiān)督抽查、開展定量包裝商品的監(jiān)督管理；產(chǎn)出質(zhì)量，考核開展量值比對的滿意度；經(jīng)濟(jì)效益，考核免費(fèi)檢定農(nóng)貿(mào)市場電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血壓計等部分計量器具，為企業(yè)減負(fù)金額；社會效益，考核參與計量科普活動人數(shù)；服務(wù)對象滿意度，開展?jié)M意度調(diào)查。

（二）項目績效目標(biāo)完成情況

項目績效目標(biāo)共計設(shè)置投入、產(chǎn)出、效益3個一級指標(biāo)，時效目標(biāo)、成本目標(biāo)、數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)、社會效益目標(biāo)、服務(wù)對象滿意度目標(biāo)7個二級指標(biāo)和10個三級指標(biāo)。

（1）時效目標(biāo)。9月前資金全部到位，資金到位及時率達(dá)100%,已經(jīng)達(dá)到績效目標(biāo)。

（2）成本目標(biāo)。檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)小于等于1125萬元,目標(biāo)值完成比例達(dá)100%,已經(jīng)達(dá)到績效目標(biāo)。

（3）數(shù)量目標(biāo)。已新建完成鐘罩氣體流量標(biāo)準(zhǔn)裝置。電磁兼容測試系統(tǒng)已經(jīng)簽訂設(shè)備采購合同，臭氧檢測儀檢定裝置已完成設(shè)備招投標(biāo)，低頻振動標(biāo)準(zhǔn)裝置設(shè)備已到位在閩侯基地安裝調(diào)試過程中，微小流量標(biāo)準(zhǔn)裝置還未開始設(shè)備招投標(biāo)?？冃繕?biāo)為5個，實際完成4個，完成率80%；省計量院共免費(fèi)檢定農(nóng)貿(mào)市場電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血壓計等計量器具7.9萬臺/件，目標(biāo)值完成比例為113%；開展與老百姓生活密切相關(guān)的計量器具省級監(jiān)督抽查全省共抽檢商品81批次，抽檢合格率98.8%，目標(biāo)值完成比例為100%；開展定量包裝商品的監(jiān)督管理，抽檢商品1827批次，47124件，合格率為95%，有效保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益，且目標(biāo)值完成比例為100%，績效目標(biāo)完成狀況好。

（4）質(zhì)量目標(biāo)。組織開展量值比對，71個參比實驗室, 其中64個比對數(shù)據(jù)為“滿意”；7個比對數(shù)據(jù)為“不滿意”，5 滿意度高達(dá)90.14%，說明項目能夠有效地促進(jìn)了技術(shù)機(jī)構(gòu)管理水平的提升。已經(jīng)達(dá)到績效目標(biāo)。

（5）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。省計量院共免費(fèi)檢定農(nóng)貿(mào)市場電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血壓計等部分計量器具7.9萬臺/件，為企業(yè)減負(fù)金額達(dá)270萬元。已經(jīng)達(dá)到績效目標(biāo)。

（6）社會效益目標(biāo)。開展計量宣傳。印刷“5.20世界計量日”?？?000份，開展“計量科普達(dá)人挑戰(zhàn)賽”，參加計量科普活動注冊人數(shù)10577人。普及了科學(xué)知識，宣傳了計量文化，增強(qiáng)了公眾法制觀念與誠信計量意識。已經(jīng)達(dá)到績效目標(biāo)。

（7）服務(wù)對象滿意度目標(biāo)。開展計量監(jiān)督服務(wù)對象滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為90%，達(dá)到績效目標(biāo)。

（三）項目績效分析

2015，我局深入貫徹相關(guān)政策，充分發(fā)揮專項資金的作用，通過科學(xué)規(guī)范地使用籌措到的計量檢定、監(jiān)管專項資金，提高資金的使用效率，取得了顯著成效，圓滿完成了全年工作目標(biāo)。2015年我局以績效評價指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，根據(jù)已核實準(zhǔn)確的資料計算各指標(biāo)的實際值和得分，并匯總得出2015福建省級計量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)績效評價綜合得分為97分，達(dá)到優(yōu)秀級水平，各級指標(biāo)得分情況見績效評價表所示。

1、投入（權(quán)重為30%，滿分30分）。該一級指標(biāo)項目立項情況下設(shè)置有三個二級指標(biāo)，分別為①時效情況（權(quán)重3%）；②項目立項（權(quán)重15%）；③資金落實情況（權(quán)重12%）。6 三個二級指標(biāo)下設(shè)三級指標(biāo)主要考核項目實施事件與計劃時間的差異情況；績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、績效指標(biāo)完成率、項目立項規(guī)范性；成本控制率、資金到位率、到位及時率、資金使用率等項目投入情況的指標(biāo)。績效測算如下：

①時效性，考察資金實際下達(dá)時間是否晚于9月份。實際考核結(jié)果9月前資金全部到位，符合要求，得3分。

②績效目標(biāo)合理性，主要考察是否與項目任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)，是否與績效目標(biāo)相匹配。2015年績效目標(biāo)相對合理，得2分。

③績效指標(biāo)明確性，主要考察是否將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。該指標(biāo)體系符合標(biāo)準(zhǔn)，得3分。

④績效指標(biāo)完成率，有兩個指標(biāo)因客觀原因接近目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，得4分。

⑤項目立項規(guī)范性，衡量項目是否按照規(guī)定的程序申請立項，所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求，事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、集體決策等。經(jīng)考察，該項目立項規(guī)范，得5分。

⑥根據(jù)年初績效目標(biāo)，檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)應(yīng)小于1125萬元，實際測算結(jié)果小于1125萬元，完成年初績效目標(biāo)，得2分。

⑦資金到位率。經(jīng)與財政部門對賬，并經(jīng)過計量檢定、監(jiān)管資金決算報表會審，該項目到位率為100%，得3分。

⑧到位及時率。在9月份前實際落實到項目實施單位的資金與按照合同或項目進(jìn)度規(guī)定應(yīng)在9月份落實到項目實施單位的資金的比值為100%，大于90%，得3分。

⑨資金使用率。根據(jù)項目資金決算報表數(shù)據(jù)，當(dāng)年項目資金支出數(shù)等于財政安排數(shù)，資金投入1000多萬，投入率100%，支出符合規(guī)定用途，使用規(guī)范。預(yù)算資金實際支出率為100%，得4分。

綜合以上，項目投入情況得29分。

2、過程（權(quán)重為30%，滿分30分）。一級指標(biāo)項目立項情況下設(shè)置有3個二級指標(biāo)，分別為：①業(yè)務(wù)管理（權(quán)重9%）;②財務(wù)管理（權(quán)重16%）;③會計信息管理（5%）。二級指標(biāo)下設(shè)多個三級指標(biāo)進(jìn)行考核。

績效測算： ①業(yè)務(wù)管理

2015年我局根據(jù)《計量法》、《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》、《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)計量工作的若干意見》、《福建省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）的實施意見》積極推進(jìn)績效管理。業(yè)務(wù)方面，具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度且業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時歸檔，項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等能夠及時落實到位。具有相應(yīng)的項目質(zhì)量要求和目標(biāo)并采取了必需的控制措施和手段保證了項目可控性。該指標(biāo)綜合得分為9分。

②財務(wù)管理

該項目有專門的項目資金管理辦法且項目資金管理辦法符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定。內(nèi)部控制和審計監(jiān)督機(jī)制健全，建立規(guī)范化的資金分配工作流程，建立信息公開制度和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作制度。根據(jù)決算和資金管理情況，財務(wù)信息真實性、財務(wù)信息完整性、財務(wù)報表統(tǒng)計及時準(zhǔn)確性等方面均達(dá)到相關(guān)要求，該指標(biāo)綜合得分為16分。

③會計信息管理

我局為落實財政計量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)政策，從組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、政策制度的制定與落實、資金的籌措與使用等方面著手，做好計量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)管理各項工作。同時，為了提高計量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用效率，積極組織各設(shè)區(qū)市開展項目資金績效考評，設(shè)定績效目標(biāo)，計量檢定、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的使用管理情況以及各項項目相關(guān)政策的貫徹落實情況開展績效目標(biāo)管理和評價，把績效目標(biāo)的設(shè)定和完成情況作為考核工作的重要內(nèi)容，并與資金分配掛鉤，加強(qiáng)績效評價結(jié)果的應(yīng)用。不斷完善項目績效目標(biāo)管理制度，信息規(guī)范性和信息完整性均達(dá)到要求，該項指標(biāo)得5分。

綜合以上，該項目自評總得分為30分。業(yè)務(wù)管理方面，管理制度健全，能遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定，制度執(zhí)行有效，制定了相應(yīng)的項目質(zhì)量要求，并采取了必需的控制措施或手段，此項得9分。財務(wù)管理方面，資金使用、撥付手續(xù)完整，符合國家相關(guān)規(guī)定，且符合項目預(yù)算批復(fù)或合 9 同規(guī)定的用途，此項得16分。會計信息管理方面，會計核算規(guī)范，項目會計核算相關(guān)資料完整，此項得分5分。

（3）產(chǎn)出與效益（權(quán)重為40%，滿分40分）。該一級指標(biāo)項目立項情況下設(shè)置有5個二級指標(biāo)，分別為：①產(chǎn)出數(shù)量（權(quán)重20%）；②產(chǎn)出質(zhì)量（權(quán)重5%）；③經(jīng)濟(jì)效益（權(quán)重5%）；④社會效益（權(quán)重5%）;⑤服務(wù)對象滿意度（權(quán)重5%）。該二級指標(biāo)下設(shè)8個三級指標(biāo)進(jìn)行考核評價。

績效測算： ①產(chǎn)出數(shù)量

目前鐘罩氣體流量標(biāo)準(zhǔn)裝置可檢測高精度氣體流量計，實現(xiàn)噴嘴的在線檢測。另外幾項建成后將對我省電子產(chǎn)品的型式評價試驗、核電電站電廠等低頻傳感器的校準(zhǔn)工作、大氣環(huán)境監(jiān)測以及生物制藥醫(yī)療等行業(yè)微小流量計量，均有良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。按照既定的績效目標(biāo)，我局應(yīng)完成新建完成標(biāo)準(zhǔn)裝置5個，經(jīng)測算，實際完成4個，目標(biāo)完成比率為80%，得3分；免費(fèi)檢定農(nóng)貿(mào)市場電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血壓計等部分計量器具既定目標(biāo)為7萬臺件，實際完成7.9萬臺件，目標(biāo)完成率達(dá)113%，得5分；與老百姓生活密切相關(guān)的計量器具省級監(jiān)督抽查既定目標(biāo)為80批次，對水表等8種計量器具開展產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查，共抽查全省81批次產(chǎn)品，監(jiān)督檢查合格率98.8%，進(jìn)一步規(guī)范計量器具生產(chǎn)企業(yè)行為，保障消費(fèi)者權(quán)益，目標(biāo)完成比率為101%，得5分；重點(diǎn)抽查與老百姓生活密切相關(guān)的商品，抽檢商品1827批次，47124件，合格率為95%，有效規(guī)范了定量包裝商品生 10 產(chǎn)企業(yè)行為，目標(biāo)完成率為122%，得5分。該項目總計得分為18分。

②產(chǎn)出質(zhì)量

開展量值比對的滿意度調(diào)查用來考察產(chǎn)出質(zhì)量情況，既定目標(biāo)值為90%，實際考察結(jié)果為90.14%，得5分。

③經(jīng)濟(jì)效益

按照年初的績效目標(biāo)，免費(fèi)檢定農(nóng)貿(mào)市場電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血壓計等部分計量器具，為企業(yè)減負(fù)的金額為270萬元。

測算：福建省計量科學(xué)研究院共免費(fèi)檢定計量器具7.9萬臺/件，合格率91.5%，累計減收為百姓及企業(yè)減負(fù)270多萬元，提高百姓計量意識，使百姓利益得到保證，達(dá)到既定的目標(biāo)，得5分。

④社會效益

按照年初的績效目標(biāo)，參與計量科普活動人數(shù)目標(biāo)在10000人以上（包括10000人）。

測算：我省參加“計量科普達(dá)人挑戰(zhàn)賽”注冊人數(shù)10577人，通關(guān)次數(shù)8415次，參賽人數(shù)位居所有參賽省（市）第2名，獲獎人數(shù)居所有參賽?。ㄊ校┑?名。擴(kuò)大了計量的社會影響。目標(biāo)完成率達(dá)105.8%。得5分。

⑤服務(wù)對象滿意度

服務(wù)對象滿意度在90%，接近既定的90%的目標(biāo)，得5分。

綜合以上，該項目自評總得分為37分。

根據(jù)三個部分的考察結(jié)果，加總獲得此次自評總成績?yōu)?7分。

四、項目存在的問題和改進(jìn)措施

（一）項目存在的問題

1、建標(biāo)招標(biāo)、設(shè)備采購等前期準(zhǔn)備時間較長，建標(biāo)完成進(jìn)度較慢，部分項目如微小流量標(biāo)準(zhǔn)裝置還未開始設(shè)備招投標(biāo)。

2、隨著科技發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等領(lǐng)域計量傳感、遠(yuǎn)程測試、在線測量等新方法、新技術(shù)要求更高，計量檢定/校準(zhǔn)能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能同步。

3、計量科技的支撐作用不明顯，計量服務(wù)工作的管理水平亟待提高。企業(yè)希望法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)在線計量檢測、非常態(tài)量、動態(tài)量、連續(xù)量以及多參數(shù)量的計量檢測技術(shù)開發(fā)與計量檢測、校準(zhǔn)方法等方面的研究。

4、行政管理體制改革后，基層計量監(jiān)管人員不落實，業(yè)務(wù)不熟，履職能力不強(qiáng)，監(jiān)管有效性不高等問題較突出。

5、計量創(chuàng)新、科技成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化亟待進(jìn)一步加快，缺少科技創(chuàng)新、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化方面人才，制約了產(chǎn)品應(yīng)用轉(zhuǎn)化的速度。

（二）改進(jìn)措施

1、微小流量標(biāo)準(zhǔn)裝置是與臺灣合作項目，目前閩臺交流合作進(jìn)度不太順暢，延期至今年8月份派人赴臺交流學(xué)習(xí)。另三項因為設(shè)備招投標(biāo)時間較長，設(shè)備到貨后還要在閩侯基地進(jìn)行安裝調(diào)試，需要基建配合，因基建工期拖延了，導(dǎo)致 12 設(shè)備安裝也延期了，影響了建標(biāo)。

2、建立完善與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)量值傳遞體系和溯源體系，新增、提升社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、校準(zhǔn)測量能力，完善貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、資源管理、司法或仲裁鑒定、行政執(zhí)法、公正評價相關(guān)的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，大力建設(shè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程和重點(diǎn)項目以及本省重化工、海洋、有色金屬、冶金、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)和校準(zhǔn)測量能力。要提升社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)自動化、信息化水平和校準(zhǔn)測量能力，積極擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域及量傳溯源范圍，提高計量器具檢定覆蓋率，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供完善的計量技術(shù)支撐體系。

3、加強(qiáng)非常態(tài)量、動態(tài)量、連續(xù)量及參數(shù)綜合參量等相關(guān)的量值溯源所需技術(shù)和方法研究。重點(diǎn)開展高精度衡器載荷測力系統(tǒng)、60MN疊加式力標(biāo)準(zhǔn)裝置、GPS基線場、電網(wǎng)電能質(zhì)量模擬器校準(zhǔn)裝置的研發(fā)。建立重力校準(zhǔn)裝置、蒸汽流量標(biāo)準(zhǔn)裝置、音速噴嘴氣體流量標(biāo)準(zhǔn)裝置、鐘罩式氣體流量標(biāo)準(zhǔn)裝置、加強(qiáng)已建計量標(biāo)準(zhǔn)量值測量范圍擴(kuò)展、測量準(zhǔn)確度提高、自動化、信息化水平提升等量傳溯源所需技術(shù)和方法的研究。加強(qiáng)計量傳感技術(shù)、遠(yuǎn)程測試技術(shù)和在線測量等相關(guān)量值溯源所需技術(shù)和方法的研究。

4、有針對性地加強(qiáng)對事中事后監(jiān)管工作的指導(dǎo)，提升監(jiān)管人員履職能力和監(jiān)管水平。規(guī)范計量檢定人員管理，嚴(yán)格規(guī)范人員取證考核，提高計量檢定人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提升檢 13 定工作質(zhì)量。將人才引進(jìn)與培養(yǎng)緊密結(jié)合，持續(xù)優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)骨干和人才培養(yǎng)，繼續(xù)選派學(xué)科帶頭人出國訪學(xué)，赴臺灣工研院、國家計量院研修，參與重大科研項目研究，通過實踐，提升科研能力和水平。發(fā)揮省院優(yōu)勢，開展對地市、縣計量技術(shù)機(jī)構(gòu)“傳幫帶”活動，提升整個基層隊伍整體素質(zhì)。

5、緊緊圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，掌握了解企業(yè)需求，急企業(yè)所急，繼續(xù)提高計量科技研發(fā)的針對性，加快建立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過“6.18”海峽項目成果交易會、福建省高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所以及福建省重新創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資與交易市場等政府交易平臺，尋求與更多有條件、有實力的企業(yè)合作，借助企業(yè)的資源和市場，進(jìn)一步提高協(xié)同創(chuàng)新能力，推動我省科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會進(jìn)步良性互動。積極開展實用型、新型和專用計量測試技術(shù)研究，填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域計量測試技術(shù)空白，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)計量科研成果廣泛應(yīng)用。同時加強(qiáng)與中國計量學(xué)院、浙江計量院、廣州計量院、福州大學(xué)、福建特檢院等單位簽署科技交流合作協(xié)議，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共贏發(fā)展，針對國家質(zhì)檢科技成果推廣轉(zhuǎn)化基地出臺相關(guān)支持措施，加快基地建設(shè)和發(fā)展。