第一篇：淳安縣司法局文件

淳安縣司法局文件

淳司﹝2005﹞35號

關于轉發(fā)《杭州市加強司法所 工作規(guī)范化建設的實施意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局屬司法所：

根據(jù)杭司（2005）118號文件精神，為全面推動我縣司法所工作規(guī)范化建設，現(xiàn)將《杭州市加強司法所工作規(guī)范化建設的實施意見》轉發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

附：《杭州市加強司法所工作規(guī)范化建設的實施意見》

淳安縣司法局 二○○五年十一月三日

主題詞：轉發(fā) 規(guī)范司法所 意見 送：縣委政法委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府

簽發(fā)：方軍生

編校：童永高 杭州市加強司法所工作規(guī)范化

建設的實施意見

根據(jù)司法部《關于創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作的意見》和省司法廳《關于加強司法所工作規(guī)范化建設的意見》，為全面推動我市司法所工作規(guī)范化建設,結合我市實際,現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認識加強司法所工作規(guī)范化建設的重要性

司法所是司法行政系統(tǒng)最基層的職能工作部門，是基層政法組織的重要組成部分，擔負著為基層提供法律保障、法制宣傳教育、法律服務等重要職能。

近年來，我市各司法所充分發(fā)揮扎根基層、貼近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢，在宣傳法律知識、化解基層矛盾糾紛、推動基層依法治理等方面發(fā)揮了不可替代的作用，成為維護基層社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟發(fā)展，推動基層民主政治建設的重要力量。但是，由于種種原因，我市的司法所還存在著工作規(guī)范化程度不高，規(guī)范化水平參差不齊的問題。根據(jù)全國政法工作會議關于加強“兩所一庭”（公安派出所、司法所、人民法庭）建設的精神，進一步加強司法所工作規(guī)范化建設，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎、鞏固基層政權，維護社會穩(wěn)定，打造“平安杭州”，構建和諧社會具有重要意義。各區(qū)、縣（市）司法局要充分認識加強司法所工作規(guī)范化建設的重要性，堅持把司法所工作規(guī)范化建設作為當前司法行政工作的重要任務，積極采取措施，努力使司法所內部管理更加科學，工作運行規(guī)范高效，進一步推動司法行政基層基礎工作邁上新的臺階。

二、司法所工作規(guī)范化建設的內容和要求

（一）司法所工作規(guī)范化建設的指導思想

以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導，認真貫徹中央關于加強基層政法組織建設的一系列指示精神，2 以提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局為根本任務，以創(chuàng)建省級示范司法所活動為推動，堅持實事求是、分類指導的原則，切實加大司法所工作規(guī)范化建設力度，充分發(fā)揮司法所職能作用，更好地為打造“平安杭州”，構筑和諧社會服務。

（二）司法所工作職能的規(guī)范化要求

司法所要把本職工作和基層黨委政府中心工作緊密結合起來，按照有利職能作用發(fā)揮的要求，整合人民調解、法制宣傳、法律服務、安置幫教、“12348”熱線、法律援助和社區(qū)矯正等各項工作，形成基層司法行政工作的綜合服務平臺，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的服務形象，切實為我市的經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力的法律保障和法律服務。

1、指導管理人民調解工作，參與調解疑難民間糾紛。具體任務是：指導建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）的人民調解組織，健全三級調解網(wǎng)絡。積極推進轄區(qū)企事業(yè)單位的人民調解工作。根據(jù)需要，在城鄉(xiāng)結合部和糾紛多發(fā)的毗鄰地區(qū)建立聯(lián)合調解組織，積極發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性調解組織。創(chuàng)新理念，用專業(yè)化、規(guī)范化、社會化的思路指導人民調解組織加強組織建設、制度建設、業(yè)務建設和隊伍建設。加強對人民調解員的業(yè)務培訓，不斷提高人民調解員隊伍的法律素質和調解技能。及時總結人民調解工作的經(jīng)驗，表彰先進，擴大宣傳；切實加強調委會的規(guī)范化建設，按照名稱、印章、標識、制度、程序、文書“六統(tǒng)一”的要求，健全糾紛的登記和分析統(tǒng)計工作，規(guī)范調解程序，提高調解協(xié)議書的質量；推廣創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”，有針對性地組織開展民間糾紛排查和專項調處活動，掌握本地區(qū)民間糾紛發(fā)生、發(fā)展的情況，積極協(xié)助和參與重大疑難和易激化民間糾紛的調解，做好防止糾紛激化工作，把問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)；轄區(qū)內組織、制度、工作、報酬“四落實”調委會達到95%以上，民間糾紛調解成功率達93%以上，避免因民間糾紛調處不當引發(fā)刑事案件、非 3

第二篇：巴音郭楞蒙古自治州司法局文件

巴音郭楞蒙古自治州司 法 局 文 件

巴司黨組[2007]28號

關于印發(fā)《巴州司法行政系統(tǒng)社會主義法治理念教育

培訓考試考核工作實施方案》的通知

各縣市司法局、巴音公證處：

按照自治區(qū)司法廳、州委政法委《關于做好社會主義法治理念教育考試考核工作的通知》精神，我州司法行政系統(tǒng)將于今年6月統(tǒng)一開展考試考核工作?，F(xiàn)將《司法行政系統(tǒng)社會主義法治理念教育考試考核工作實施方第》印發(fā)給你們，請各單位盡早準備，認真安排部署，并抓好落實。

巴州司法局黨組

二0O七年五月二十日

巴州司法行政系統(tǒng)杜會主義法治理念教育培訓考試

考核工作實施方案

去年5月份以來，我州司法行政系統(tǒng)全面開展了社會主義法治理念教育活動。為準確評估教育活動取得的成效和司法行政機關公務員對相關知識的掌握程度，特別是社會各界的滿意度，促進教育活動深入開展，根據(jù)自治區(qū)司法廳和州委政法委的統(tǒng)一部署，現(xiàn)制定我系統(tǒng)法治理念教育培訓考試考核實施方案如下：

一、考試對象、內容、時間和方式

考試對象為州司法局機關及各縣司法局、司法所公務員（含公證員）。

考試內容以中央政法委編寫的《社會主義法治理念教育讀本》和羅干、***同志在社會主義法治理念研討班上的講話為主。著重考司法行政機關公務員對社會主義法治理念本質要求和基本內涵的掌握情況，以及理解和應用的程度。

考試時間統(tǒng)一定在6月15日北京時間下午4點； 補考工作在6月20日以前完成?？荚嚪绞椒譃殚_卷和閉卷兩種。45歲以上（含45歲）參加開卷考試。45歲以下參加閉卷考試。

二、考試工作的組織實施

考試試題分別以維、漢兩種文字設計A、B卷，由司法廳法治理念教育領導小組辦公室結合本系統(tǒng)實際組織命題，印制、發(fā)送試卷。6月15日考試時，統(tǒng)一使用A卷；考試不合格和出差、請假缺考者，統(tǒng)一使用B卷補考。

考場設置、試卷批閱等具體考務工作分別由州司法局法治理念教育領導小組辦公室組織、協(xié)調所屬基層單位安排實施。各單位要制定周密的考試方案，落實考務工作措施，確保全員參與考試。同時，要積極爭取當?shù)攸h委政法委的支持，配合做好督考、巡考工作，確?？荚嚬ぷ黜樌M行。

考試考核工作結束后，縣市司法局法治理念教育領導小組辦公室在6月25日以前，以書面形式報送法治理念教育活動總結。

三、考核的對象、內容、時間和方式 考核對象為各級司法行政機關。

考核的重點是：對本系統(tǒng)開展社會主義法治理念教育活動及考試考核工作的組織領導是否到位；領導干部是否帶頭學習宣講；縣級以上領導干部聯(lián)系點是否確定以及工作開展情況；領導干部的專題學習、新任領導干部的專題培訓、新 3 錄用的民警、公務員的集中培訓、一線干警、公務員的“以案析理” 活動是否落實；廣大干警、公務員的服務理念是否進一步端正，服務能力是否進一步提高，服務行為是否進一步規(guī)范，服務突出問題是否解決，人民群眾的滿意度是否提高等。

州司法局對本系統(tǒng)的考核將采取召開座談會、問卷測評、明查暗訪、隨機走訪群眾和案件當事人等方式進行，以此了解群眾的滿意度。司法廳到地州檢查時會抽查基層單位開展的基礎檔案及開展活動情況，請各單位做好充分準備。

四、加強培訓、強化教育

在考試工作開展之前，各縣市司法局領導要加強組織對全局干警的教育培訓，特別是對2000年以來新進入司法行政行政隊伍的干警要進行系統(tǒng)的培訓，培訓時間不少于一周，培訓內容以《社會主義法治理念教育讀本》、領導講話和正反典型事例為主。使這些干警牢牢掌握社會主義法治理念的科學內涵和本質要求，真正成為社會主義法治理念的堅定擁護者、實踐者和宣傳者。

培訓可在兩周內，統(tǒng)考前采取早讀、夜校、集中上大課等方式進行，做到天天有學習培訓內容。學習培訓中可借助中央政法委下發(fā)的專題輔導片開展學習。培訓結束后要對干警進行考試考核，考試考核不及格的，要就地進行再培訓。4 培訓期間，每名干警都要緊密聯(lián)系本系統(tǒng)、本單位和個人的思想工作實際，撰寫剖析報告，提出整改措施。青年干警培訓期間考試考核的成績和撰寫的剖析報告，由其所在單位存查。

各縣市司法局要將開展青年干警集中培訓、考試考核情況于6月25日前報州司法局政工科。

五、密切配合，加強領導，確保取得實效

在教育活動中采取“以考促學”是一條成功的經(jīng)驗。通過考試考核，及時檢驗教育活動的成果，從中發(fā)現(xiàn)教育活動中存在的薄弱環(huán)節(jié)；有助于采取針對性措施，推動教育活動的深入開展。對此，各單位特別是主要領導干部要負總責，深刻認識開展社會主義法治理念教育考試考核工作的重要性，真正把考試考核工作列入本單位法治理念集中教育活動的重要內容，使組織考試考核的過程成為進一步深化社會主義法治理念教育的過程。

這次考試考核任務重，要求高，必須堅持從實際出發(fā)，采取得力措施，認真準備，周密部署，精心組織，切實加強督促檢查，切實把這項工作抓緊抓好，確保取得實效。州局將加強對所屬基層單位考試考核工作的組織領導，積極指導、協(xié)調和監(jiān)督實施。對考試不合格的個人，要組織離崗培訓，培訓后考試仍不合格的，要調離原工作崗位；單位考核不合 5 格的，要進行補課，并限期整改。

第三篇：上報司法局文件

山東睿臻律師事務所報送2011律師所工作總結

2011年我所在上級司法行政機關的正確領導和和省、市律師協(xié)會的監(jiān)督、指導和關懷下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞各級律師協(xié)會工作重心和本所工作計劃，繼續(xù)加強律師隊伍建設，全面提高律師素質。

一：事務所基本情況介紹：

本所有主任律師一名（宮樹珍主任）、律師一名（初志海律師）實習律師一名（李世琦）、行政一名（宮梅），年內累計業(yè)務收入22.3萬元。二：今年主要工作情況：

代理案件一百五十六起、其中行政案件70起、非訴業(yè)務八十余起、提供法律援助十余件。擁有兩個門戶網(wǎng)站，進行法制宣傳，公益解答法律咨詢二百余次。關于律師所的內部管理現(xiàn)狀及制度建設情況：山東睿臻律師事務所有具體的嚴格的各種制度：

1.收案制度

2.財務管理制度

3.辦案管理制度

4.檔案管理制度

5.印章管理制度

6.收費管理制度

7.收益分配制度

8.學習培訓制度

9.法律服務質量管理制度

10.投訴查處制度

11.行政管理制度

12.考勤、請假制度

13、衛(wèi)生與安全管理制度

14、公物管理制度

其中沒一項的制度背后，我們會詳細制定各種小制度，在大制度的前提下我們又有類似山東睿臻律師所重大案件討論制度、山東睿臻律師所公文管理辦法、印章管理辦法、在學習制度又制定了學習討論制度和政治、業(yè)務學習制度。在法律服務質量管理制度下又有質量跟蹤體系、質量跟蹤考核制度、考核表、質量反饋制度等等一系列的制度，來確保我們進行執(zhí)業(yè)活動。

三、管理現(xiàn)狀、制度建設

睿臻所建立了嚴格的投訴處查制度，嚴格規(guī)范律師執(zhí)業(yè)活動，對違規(guī)律師我們做出口頭教育、所內通報批評、報送市律師協(xié)會或司法行政機關查處的方式。并且有律師執(zhí)業(yè)過錯賠償制度。有效保護委托人的合法利益，并使由于本所律師違法執(zhí)業(yè)或因過錯給委托人造成的損失，能夠得到合理賠償。本所的律師在嚴格的要求下，沒有出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，沒有接受到投訴，但這并不能使我們放松對自身的要求，律師事務所的制度我們還要嚴格遵守。

四、工作計劃：

我們律所要發(fā)揮團隊合作精神，利用各種渠道拓寬我們的工作范圍，提高我們的服務質量。

一、學習社會主義法治理念，牢記為人民服務的宗旨。

社會主義的法治理念是律師辦案工作的基石，執(zhí)法為民和公平正義也是十七大會議關于法治理論和法治建設的重要議題。

1、以人為本的理念是三個代表的基礎。律師工作主要是與不同的人群打交道，而工作的核心是以人為本，貫徹落實三個代表的精髓，即是為人民服務。我所雖屬于民辦非企業(yè)性質的行業(yè)，但任何時候也離不開為人民服務、以人為本、公平正義、服務大局的法治理念。

2、律師也要堅持科學發(fā)展觀。

科學發(fā)展觀是社會向前發(fā)展的需要，不斷改革和進步是人類對社會發(fā)展的貢獻，也主要靠科學的發(fā)展和實踐。律師要對發(fā)展有信心，考慮發(fā)展要有思路，推動發(fā)展要有辦法

二、認真做好法律援助工作，不斷提升律師對法律援助的認識，為首創(chuàng)律師援助進社區(qū)起帶頭作用。

1、法律援助是社會進步的表現(xiàn)。

法律援助制度是國家司法制度的重要組成部分，是國家保障司法人權和司法公正不可缺少的重要手段?！案F人也能打官司”無疑是對一個國家司法人權和司法公正最深刻而又最通俗的表達。

三、認真搞好專業(yè)知識學習，積極參加業(yè)務培訓和討論，在不斷提高律師業(yè)務素質上下功夫。

隨著我國法律的不斷健全和發(fā)展、成文法條和典型案例的不斷頒布為律師的業(yè)務提高創(chuàng)造了條件，我所律師真正體會到律師要在實踐中不斷“充電”和提高。

1、落實律師培訓制度，堅持每月集中討論案件的制度。律師是一個分散性較強的行業(yè)，除律師自律外，還要輔之以硬性規(guī)定的約束。所每月召開一次例會，其中業(yè)務學習是主要內容，結合我所典型案例進行討論，各抒己見。

四、我所的缺點、不足及努力方向。

總結我所工作的缺點和不足是學習勁頭不足、總結經(jīng)驗較少等。面對這種情況，我所召開全體會議要求全體律師認識到這一點，同時針對這些缺點和不足，所里也要求律師克服和改正，如積極學習相關法律法規(guī)，開展律師營銷工作、更大范圍開拓案源，總結分享辦案經(jīng)驗；律所也要加強科學管理，做好部門的分工和合作。在新的一年里，律師一定按照律協(xié)和上級行政部門的要求，堅持多年的統(tǒng)一收費、統(tǒng)一收案、案件審批和集體討論制度；充分發(fā)揮網(wǎng)絡作用，準確運用已有成功案件進行學習、討論；堅持以老帶新、以強幫弱，全面提高律師的素質。

第四篇：常熟市司法局文件

常熟市司法局文件

熟司〔2017〕61號

關于成立司法行政系統(tǒng)“7.16” 火災善后處置工作領導小組的通知

各鎮(zhèn)司法所、碧溪新區(qū)（街道）司法所、常熟高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（東南街道）司法所、虞山尚湖旅游度假區(qū)（虞山林場）司法所、服裝城綜合管理局，各律師事務所、法律服務所、公證處，市法律援助中心、市社區(qū)矯正管理教育中心，局機關各科室：

2017年7月16日凌晨4時30分左右，常熟市虞山鎮(zhèn)漕

涇2區(qū)74幢發(fā)生火災，造成22人死亡，3人受輕傷。為做好善后處置工作，經(jīng)局黨組研究決定，成立常熟市司法行政系統(tǒng)“7.16”火災善后處置工作領導小組，人員組成如下：

組

長：陳向忠

常熟市司法局黨組書記、局長 副組長：周衛(wèi)良

常熟市司法局黨組成員、副局長

顧明月

常熟市司法局副局長

薛建國

常熟市司法局黨組成員、副局長

孫建明

常熟市司法局黨組成員、紀檢組長

陳燕薇

常熟市司法局黨組成員

成員：顧衛(wèi)忠

常熟市司法局法律服務管理科科長

朱美娟

常熟市司法局基層工作科科長

陶

剛

常熟市公證處主任

黃偉東

常熟市律師協(xié)會會長

孟葉紅

常熟市法律援助中心主任

王金生

常熟市司法局社區(qū)矯正工作科科長

包布東

常熟市司法局政工科科長

錢麗紅

常熟市司法局監(jiān)察室主任

陳莉華

常熟市司法局法制科科長

黃

薇

常熟市司法局法制宣傳教育科科長

湯

妍

常熟市司法局辦公室主任

領導小組下設辦公室，設在局辦公室，具體負責日常協(xié)調工作。

辦公室主任：周衛(wèi)良

辦公室成員：顧衛(wèi)忠、朱美娟、王金生、陶剛、孟葉紅、湯妍。

特此通知。

常熟市司法局

2017年7月17日

抄送：蘇州市司法局，市委政法委。

常熟市司法局辦公室

2017年7月17日印發(fā)

第五篇：合肥市司法局文件

合肥市司法局文件 合司發(fā)?2011?20號

★ 關于印發(fā)開展“發(fā)揚傳統(tǒng) 堅定信念 執(zhí)法為民”主題教育實踐活動實施方案的通知

各縣區(qū)司法局，市義城監(jiān)獄、市勞教所，局屬各事業(yè)單位，局機關各處室，市律師協(xié)會、市司法鑒定人協(xié)會、市公證協(xié)會：

根據(jù)省委政法委、省司法廳和市委政法委關于開展 “發(fā)揚傳統(tǒng) 堅定信念 執(zhí)法為民”主題教育實踐活動的統(tǒng)一部署，結合我市司法行政工作實際，合肥市司法局決定在全市司法行政系統(tǒng)內開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，現(xiàn)將《關于開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動的實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

附件：合肥市司法局關于開展“發(fā)揚傳統(tǒng) 堅定信念 執(zhí)法為民”主題實踐教育活動計劃安排表

二○一一年四月七日

抄送：安徽省司法廳、合肥市委政法委

關于開展“發(fā)揚傳統(tǒng) 堅定信念 執(zhí)法為民”

主題教育實踐活動的實施方案

為大力弘揚革命傳統(tǒng)，教育引導廣大司法行政干警、法律服務工作者進一步堅定中國特色社會主義信念，堅定不移做中國特色社會主義的建設者、捍衛(wèi)者，根據(jù)省政法委、省司法廳和市政法委關于開展“發(fā)揚傳統(tǒng) 堅定信念 執(zhí)法為民”主題教育實踐活動的部署，緊密結合我市司法行政工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會，省委八屆十三次全會以及合肥市委九屆十二次全會精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、踐行執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民和推進司法行政工作為主要內容，著力解決司法行政干警和法律服務工作者在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍，為深化三項重點工作，為把合肥建設成為區(qū)域性特大城市作出新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

二、主要目標

一是理想信念進一步堅定。全體司法行政干警和法律服務工作者進一步增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同，始終堅持中國特色社會主義的政治方向，自覺堅持

和完善中國特色社會主義司法行政制度。

二是群眾工作能力進一步提高。全體司法行政干警和法律服務工作者牢固樹立群眾觀點，切實解決對群眾的感情問題，進一步打牢執(zhí)法、執(zhí)業(yè)為民的思想基礎，自覺把執(zhí)法、執(zhí)業(yè)過程變成服務群眾的過程，使司法行政機關與人民群眾的關系更加密切，人民群眾對司法行政工作的滿意度不斷提高。

三是黨的建設進一步加強。加強司法行政基層黨組織建設，鞏固擴大律師行業(yè)黨組織和黨的工作全覆蓋成果，黨的領導觀念進一步強化、黨員意識進一步增強，黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮。

四是精神狀態(tài)進一步振奮。全體司法行政干警和法律服務工作者深刻理解在黨的領導下我國革命、建設、改革的光輝業(yè)績，深入理解司法行政工作恢復重建30多年來取得的巨大成就，深刻理解把握全面建設小康社會賦予司法行政工作的新任務新要求，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁、更加有力的措施，推動我市司法行政工作不斷發(fā)展進步。

五是職能作用進一步發(fā)揮。司法行政機關深化三項重點工作不斷取得新成效，司法行政工作不斷邁上新臺階，為實現(xiàn)“十二五”時期我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質、高效的法律服務和法律保障。

三、基本原則

一是全員參與原則。從領導機關到基層一線，從司法行政干警到法律服務工作者，做到人人參與活動，人人受到教育，人人得到提高。

二是正面教育原則。把正面教育貫穿于主題教育實踐活動始終，充分發(fā)揮先進典型的引領作用，調動、激發(fā)全體司法行政干警和法律服務工作者的自覺性。

三是注重實踐原則。堅持教育與實踐相統(tǒng)一，通過教育推動實踐，在實踐中深化教育，把崇高的理想信念、強烈的宗旨意識轉化為全面履行職能、服務科學發(fā)展的實際行動。

四是群眾路線原則。堅持開門教育實踐，自覺深入群眾，緊密聯(lián)系群眾，廣泛聽取群眾意見建議，自覺接受群眾監(jiān)督，把群眾是否滿意作為衡量和檢驗主題教育實踐活動成效的根本標準，讓群眾看到主題教育實踐活動的實際效果。

五是務求實效原則。堅持從實際出發(fā)，著眼于解決實際問題，少而精地組織活動，不搞形式主義，不做表面文章，確保主題教育實踐活動各項要求落到實處、取得實效。

四、主要內容

（一）開展光榮傳統(tǒng)教育實踐。在廣大司法行政干警和法律服務工作者中深入宣講中國共產(chǎn)黨成立90周年的光輝歷程和豐功偉績，深刻闡述歷史和人民是怎樣選擇了中國共產(chǎn)黨、選擇了社會主義道路、選擇了改革開放，引導廣大干警和法律工作者從思想深處解決為什么入黨、為什么當司法行政干警、為什么當社會主義法律工作者、為什么奮斗的問題，繼承和發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，自覺把樹立崇高的理想信念同履行司法行政工作工作職責結合起來，永葆“四個忠于”的政治本色。

1、組織干警和法律服務工作者收聽、收看中央政法委、司法部、省委政法和市政法委舉行的光榮傳統(tǒng)教育報告會、先進模范人物事跡報告會以及合肥市“十佳政法干警”事跡報告會。組織干警和法律服務工作者參加市局組織的黨史系列專題講座。

2、通過組織黨員干警和法律服務工作者實地參觀革命圣地、歷史遺址，瞻仰革命先烈，進一步弘揚革命傳統(tǒng)；通過走訪慰問革命前輩、老黨員，聆聽他們講述革命史、奮斗史，進一步強化宗旨意識；通過積極組織、參加各類紅色經(jīng)典誦讀、紅色歌詠演唱、知識競賽等活動，進一步掀起開展傳統(tǒng)教育的熱潮。

3、深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過豐富創(chuàng)先爭優(yōu)內容和載體，通過落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體任務，激發(fā)黨員干警和法律服務工作者工作熱情?；鶎狱h支部要結合光榮傳統(tǒng)宣傳和走訪、紀念活動，開展主題黨日活動，組織全體黨員重溫入黨誓詞，重讀、重看反映革命、建設、改革時期的經(jīng)典著作、影片。

（二）開展理想信念教育實踐。在廣大司法行政干警和法律服務工作者中廣泛深入宣講中國特色社會主義事業(yè)的偉大成就，通過開展大討論、大教育等形式，自覺把高舉中國特色社會主義作為偉大旗幟作為正確道路來堅持、作為科學理論來運用、作為共同理想來追求，在執(zhí)法執(zhí)業(yè)中自覺抵制西方錯誤政治觀點、法學觀點的影響，牢固樹立社會主義核心價值觀和社會主義法治理念，始終堅持黨對司法行政工作的絕對領導；通

過大討論、大教育等形式，積極培育司法行政系統(tǒng)核心價值和職業(yè)理念，逐步形成實現(xiàn)全市司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化的強大精神動力。

1、開展理想信念主題教育。組織干警和法律服務工作者開展中國特色社會主義理論體系教育特別是社會主義核心價值觀、社會主義法治理念教育，梳理西方錯誤政治觀點、法學觀點在司法行政系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)實踐中的具體表現(xiàn)，堅決克服和有效防止盲目崇拜、片面追求西方政治制度、法律制度和法制觀念的錯誤傾向。

2、開展理想信念主題討論活動。通過剖析蘇東劇變和發(fā)展中國家照搬西方民主政治模式失敗的教訓，以及國際金融危機和中東、北非國家局勢動蕩等重大歷史和現(xiàn)實事件，深刻闡釋中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，引導廣大干警和法律服務工作者進一步認識堅持中國特色社會主義道路是國家富強、民族振興、人民幸福的根本保證。組織干警和法律服務工作者收看中央政法委拍攝的“堅持中國特色社會主義道路”專題片，學習吳邦國同志在形成中國特色社會主義法律體系座談會上的講話，組織開展座談、研討。

3、開展理想信念主題實踐活動。組織干警和法律服務工作者閱讀《政法群英錄》、《政法系統(tǒng)先進事跡選編》、《無言之愛》等教育讀本，并撰寫學習心得體會，進行座談討論，引導干警和法律服務工作者對照先進，查找自身差距，明確努力方向。深化中國特色社會主義法律工作者教育實踐活動，教育引導法

律服務工作者深刻理解中國特色社會主義法律工作者的基本內涵、本質要求和職責使命，積極推進三項重點工作。

（三）開展群眾觀點教育實踐。在廣大司法行政干警和法律服務工作者中大力宣講新時期做好群眾工作的重要性，闡述群眾工作路線的深刻內涵和基本要求，組織開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民先進典型評選表彰活動，引導廣大干警和法律服務工作者，進一步樹立“從群眾中來、到群眾中去”的群眾觀點和“依靠群眾、發(fā)動群眾、服務群眾”的群眾意識，認真審視對群眾的感情究竟有多深、群眾在心中的位置究竟有多重、為群眾辦的實事究竟有多少、群眾不滿意的地方究竟在哪里，從思想深處解決為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務的問題，自覺地把執(zhí)法執(zhí)業(yè)過程變成服務群眾的過程，進一步密切司法行政機關與人民群眾的關系。

1、做好中央政法委、司法部、省廳表彰的先進集體、先進個人（勞動模范）的組織推薦工作。市局也將結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和綜合考評工作，開展局系統(tǒng)“七一”表彰和綜合性表彰活動。

2、采取“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等形式，組織開展走訪群眾工作，征求廣大群眾和特殊群體對司法行政工作、法律服務工作的意見建議。各縣區(qū)司法局針對服務對象開展一次走訪活動。義城監(jiān)獄、市勞教所要繼續(xù)落實監(jiān)獄長接待日、所長接待日制度，要開展一次回訪刑釋解教人員、服刑在教人員親屬活動。各級法律援助機構要開展一次回訪法律服務當事

人、法律援助受援人活動。各級紀委監(jiān)察部門要對信訪當事人進行一次回訪。

3、司法行政機關和法律服務行業(yè)基層黨組織，要以支部為單位與困難群眾、特殊群體和普通群眾家庭建立“一對一”的群眾工作聯(lián)系點，傾聽群眾意見，解決群眾遇到的實際困難。各級領導干部，也要以不同形式建立群眾工作聯(lián)系點，增強與人民群眾的直接聯(lián)系，加強與普通群眾的溝通交流。

4、在全市基層司法行政機關組織開展“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動，扎實開展“四千四萬”（千員萬人大培訓、千鄉(xiāng)萬村大排查、千人萬件抓化解、千所萬會爭表率）專項行動，加強社區(qū)服刑人員教育矯正和刑釋解教人員安置幫教工作。按照司法部、省廳統(tǒng)一部署，開展“爭當人民調解能手”活動。

5、開展法律服務進村居、進園區(qū)、進市場活動，組織引導律師、公證員等法律服務工作者參與黨委政府涉法信訪工作，為社會矛盾糾紛化解服務，為下崗職工、農民工、老幼病殘等社會弱勢群體和經(jīng)濟困難公民提供公益性法律服務和法律援助。

6、開展法律援助服務能力提升年活動，不斷提升法律援助保障能力、提供能力、組織實施能力、監(jiān)督管理能力和社會影響能力，擴大法律援助覆蓋面，深化法律援助便民工作。

7、全面啟動“十二五”依法治市和“六五”法制宣傳教育工作，繼續(xù)加強與促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生以及社會管理相關法律法規(guī)的宣傳，不斷增強廣大人民群眾依法維護的

意識。

（四）開展公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)教育實踐。在廣大司法行政干警和法律服務工作者中大力宣講公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)是司法行政和法律服務工作的生命線，引導廣大干警和法律服務工作者進一步筑牢拒腐防變的思想防線，加強思想道德建設、職業(yè)道德建設、紀律作風建設和反腐倡廉建設，樹立“陽光執(zhí)法”、“誠信執(zhí)業(yè)”的指導思想，主動接受群眾監(jiān)督，自覺規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，不斷提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)能力、水平和公信力，始終堅持做到“三個至上”、“四個在心中”。

1、組織干警和法律服務工作者觀看中央政法委制作的警示教育專題片和省委政法委制作的暗訪評查活動片。對司法行政系統(tǒng)容易發(fā)生違法違紀問題的關鍵崗位、環(huán)節(jié)，分級組織深入的暗訪活動，結合涉法涉訴信訪案件評查活動，認真梳理各種違法違紀特別是監(jiān)獄勞教民警違法違紀、律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)等現(xiàn)象，以身邊事教育身邊人。

2、各級司法行政機關黨委（黨組）召開一次以公正廉潔執(zhí)法為主題的專題民主生活會，每個黨支部召開一次組織生活會，圍繞人民群眾反映強烈的執(zhí)法執(zhí)業(yè)問題，按照“四個一律”和從嚴治警的各項紀律要求，認真查找存在的問題，深入剖析，有針對性地制定落實整改措施。

3、開展監(jiān)所規(guī)范化管理建設年活動，全面規(guī)范監(jiān)獄勞教執(zhí)法管理、教育改造管理，生活衛(wèi)生管理，安全警戒設施管理和民警隊伍管理，促進依法嚴格科學文明管理，提升監(jiān)所工作

專業(yè)化、規(guī)范化、法制化、信息化水平。

4、推進法律服務誠信建設，加強對律師、公證員、司法鑒定人和基層法律服務工作者的誠信服務教育，完善法律服務誠信體系，全面推行公證行業(yè)“誠信服務監(jiān)督卡”制度，開展司法鑒定誠信建設年活動。

5、加強廉政法制宣傳教育，繼續(xù)深入學習《廉政準則》，推進廉政文化建設，開展廉政文化進機關提升年活動，繼續(xù)創(chuàng)新廉政文化進機關示范點的活動載體。

6、認真總結近年來加強內部監(jiān)督和外部監(jiān)督的經(jīng)驗，進一步強化黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督，探索常態(tài)化的執(zhí)法監(jiān)督體制，深化獄務（所務）公開，實行“陽光”操作，自覺接受各方面的監(jiān)督，邀請有關部門和人員對監(jiān)獄勞教（戒毒）執(zhí)法工作開展評議。

7、加大查辦案件和專項治理工作力度，以“零容忍”的態(tài)度，嚴肅查處監(jiān)獄勞教執(zhí)法、法律服務行業(yè)監(jiān)管等各種違規(guī)違紀行為，深入開展嚴格控制慶典、研討會、論壇以及“小金庫”等突出問題的專項治理工作。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（2011年3月）。傳達貫徹司法部、省委政法委、省司法廳關于開展主題教育實踐活動有關會議和文件精神，市局制定活動實施方案，對全市司法行政系統(tǒng)開展主題教育實踐活動進行部署。各單位結合實際制定活動實施方案，及時將活動具體任務和要求傳達到每一名干警和法律服務

工作者。

（二）教育實踐階段（2011年3月—2012年1月）。認真組織開展光榮傳統(tǒng)教育、理想信念教育、群眾觀點教育和公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)教育，結合教育開展多種形式的實踐活動，切實把活動各項要求落到實處。結合教育實踐，集中2—3個月的時間組織干警和法律服務工作者深入查擺存在的問題，系統(tǒng)分析問題的根源，認真研究改進工作作風、提高工作能力、提升工作水平的具體整改措施。同時，通過組織開展表彰活動和警示教育，以正反兩方面的典型事例教育廣大干警，提高查擺整改的力度。在深入進行查擺的基礎上，通過建立一批機制、形成一批載體，切實強化執(zhí)法為民的長效機制，把主題教育實踐活動的成果轉化為改進執(zhí)法執(zhí)業(yè)工作的成效。一是建立定期走訪群眾的工作機制。把問計于民、問需于民、問政于民轉變?yōu)樗痉ㄐ姓ぷ鞯囊粋€重要環(huán)節(jié)。二是建立解決群眾反映突出問題的工作機制，確保能夠迅速、及時地把一段時間群眾亟需解問題解決好。三是建立群眾評議司法工作機制。切實以服務對象、普通群眾對工作的評價作為評判司法行政工作成效的重要依據(jù)。

（三）總結驗收階段（2012年2月）。各單位對照活動實施方案，認真總結主題教育實踐活動開展情況和初步成效，并及時查漏補缺，修訂完善有關工作制度，改進規(guī)范工作流程，建立健全長效機制，切實把活動中的一些有效做法和成功經(jīng)驗固化為制度成果和理論成果。在認真總結的基礎上，做好迎接省

司法廳和市政法委檢查驗收工作，市局將對各單位活動開展情況進行抽查。各單位要在2012年2月中旬前向市局報送主題教育實踐活動總結。

六、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導

開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，是落實中央、省委和市委關于開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動部署、慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的具體行動，是當前一項十分重要的政治任務。各級司法行政機關以及法律服務機構要增強政治意識、大局意識、責任意識，充分認識開展主題教育實踐活動對改進工作作風、提升服務能力、樹立隊伍形象方面的重要作用，切實加強組織領導，抓好落實、確保成效。為確保主題教育實踐活動各項要求落實到位，全市各級司法行政機關和市級法律服務行業(yè)協(xié)會要認真制定活動實施方案，各基層單位、法律服務機構也制定活動實施計劃。市局成立主題教育實踐活動領導小組，在局政治部設立辦公室，各級司法行政機關也要成立相應的領導和辦事機構，明確專人負責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧，注重分類指導

要以提高和改進司法行政工作水平為開展主題教育實踐活動的出發(fā)點與落腳點。要把開展主題教育實踐活動同貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神結合起來，同開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、慶祝建黨90周年和加強司法行政系統(tǒng)黨 的建設結合起來，同深化“三項重點工作”、全面落實2011年各項工作任務結合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調推進，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，以主題教育實踐活動的深入開展推動司法行政工作和司法行政隊伍建設。要根據(jù)司法行政機關干部、監(jiān)獄勞教民警、法律服務工作者的不同特點，實行分類指導，加強督促檢查，有針對性地組織開展主題教育實踐活動。各級司法行政機關要加強對基層單位、部門的聯(lián)系、指導，領導班子成員要結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動分別選擇建立一個基層單位或者部門，作為主題教育實踐活動聯(lián)系點，加強對聯(lián)系點的督查、指導，推動主題教育實踐活動的深入開展。

（三）堅持探索創(chuàng)新，加強輿論引導

以改革創(chuàng)新的精神，積極探索主題教育實踐活動的新思路、新辦法，力爭出特色、出經(jīng)驗。既要按上級的統(tǒng)一部署和要求，嚴格遵循活動的環(huán)節(jié)步驟，確保活動不出偏差，又要把上級的精神與司法行政工作實際結合起來，充分發(fā)揮主觀能動性，豐富活動內容，增強活動的實踐效果。市局將按照《開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動計劃表》（附后）的要求，牽頭逐項組織實施計劃表所列內容。各單位要按照本方案的要求，除積極參加市局統(tǒng)一的活動外，要緊密結合各自工作實際自行組織落實好實施方案中的其他內容。各單位要積極運用各類宣傳平臺和新聞媒體，大力宣傳主題教育實踐活動，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型和取得的豐碩成果，為開展主題教育實踐活動營造良好的氛圍。各單位要充分利用簡報、專報等信息載體和網(wǎng)絡專欄等宣傳載體，宣傳主題教育實踐活動開展情況，要加強宣傳報道和信息報送工作，每月要有一次活動開展情況的全面小結和3篇以上高質量、有特色的宣傳報道，并于每月30日前報送至市局主題教育實踐活動辦公室。