第一篇：20170424(修改版)住戶調(diào)查記賬戶常見問題及解答

住戶調(diào)查記賬戶常見問題及解答

一、問： 為什么要做住戶調(diào)查？目的是什么？

答: 為全面、準(zhǔn)確、及時了解全國和各地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入、消費及其他生活狀況，客觀監(jiān)測居民收入分配格局和不同收入層次居民的生活質(zhì)量，更好地滿足研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策和民生政策的需要，為國民經(jīng)濟核算和居民消費價格指數(shù)權(quán)重制定提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》規(guī)定，開展住戶收支與生活狀況調(diào)查。

二、問：記賬補貼是按人發(fā)還是按戶發(fā)？ 答：按戶發(fā)

三、問：記賬補貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)？什么時間發(fā)？

答：目前的標(biāo)準(zhǔn)是每戶每月70元。按季度發(fā)放，每季度發(fā)放210元。一般在每季度后次月月底。如非特殊情況，一般在3月底，6月底，9月底，12月底發(fā)放。

四、問：住戶如果收到北京統(tǒng)計局打來的電話，詢問是否為詐騙？

答： 該電話為國家統(tǒng)計局每季度例行的電話回訪，告知住戶如實回答配合回訪就可。

五、問：住戶如果開始記賬，記賬要記多長時間？

答：原則上為兩年。非常時期可能延長

六、問：如果記賬遇到不確定是否應(yīng)該錄入的賬目怎么辦？

答：這種情況可直接問詢輔調(diào)員，輔調(diào)員也不確定的話可電話問洵詢調(diào)查員。如果在住戶群里的話，可以直接在群里詢問。

七、問：住戶突然說不想記了怎么辦？

答：了解住戶不想記賬的原因，輔調(diào)員盡力做好住戶的思想工作，減少不必要的調(diào)查波動。將情況及時和調(diào)查員反映，調(diào)查員再進行必要調(diào)解

八、問：住戶記賬有敷衍、漏記、多記問題怎么辦？

答：輔調(diào)員在每月收賬本的時候，應(yīng)加強對問題記賬戶的輔導(dǎo)，督促記賬戶真實、準(zhǔn)確、及時、完整的記賬；對發(fā)現(xiàn)的錯記、漏記、多記、混記等問題、督促記賬戶及時糾正。

九、問：住戶的水電費并非每個月都繳納，要人為分攤記賬嗎？

答：不用，按實際情況記賬就可，有則記，沒有則不記，記水電費時，最好在旁邊備注住戶水電物業(yè)等的繳費周期，方便調(diào)查員審核。

十、問：工資記的是到手的工資嗎？

答：如果該住戶已退休或者沒有五險一金，則現(xiàn)金收入賬頁填寫到手工資；如果住戶存在單位代扣五險一金的情況，則住戶需填寫包括代扣部分的應(yīng)發(fā)工資。這里的代扣部分指的是個人繳納的五險一金，不包括單位承擔(dān)的部分。

十一、問：賬目計量單位必須寫嗎？可以寫成一包、一袋、一桶之類的嗎？

答：計量單位必須填寫，一般項目的計量單位盡量為公斤，避免用一袋、一桶之類較抽象的計量單位。水、電、天然氣、加油應(yīng)注明多少方、多少度、多少升。加油住戶需備注是加什么類型的油？汽油還是柴油等。

十二、問：住戶網(wǎng)購火車票、飛機票、電話費等要備注網(wǎng)購嗎？

答：要，只要住戶通過互聯(lián)網(wǎng)購買的物品都需要備注網(wǎng)購。

十三、問：五險一金每個月都要填寫嗎？怎么知道我的五險一金具體是多少？可以直接寫個總數(shù)嗎？

答：五險一金每個月都要填。五險一金明細可在單位財務(wù)或會計處查詢，也可在社保中心查詢。不可以直接填總數(shù)或把其中兩個險加在一起寫。住戶只需填寫?zhàn)B老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金、年金、其他社會保障等。生育保險和工傷保險由單位繳納，因此住戶不需要填寫。

第二篇：住戶調(diào)查探討

對城鎮(zhèn)住戶調(diào)查誤差控制的探討

城鎮(zhèn)住戶調(diào)查是通過抽樣的方法選取一定數(shù)量城鎮(zhèn)居民家庭，通過按月記流水賬的方式登記家庭收支情況，并推算城鎮(zhèn)居民可支配收入、消費性支出等指標(biāo)，最終來反映居民生活狀況及變化，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進行科學(xué)決策提供依據(jù)。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民的生活水平迅速提高，收入渠道和消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，人們生活節(jié)奏明顯加快，自我保護意識也大大增強，現(xiàn)有住戶調(diào)查難度日益增大，調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性受到影響。如何解決以上問題，提高住戶調(diào)查居民配合程度，控制調(diào)查數(shù)據(jù)誤差，保證住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，已成為城鎮(zhèn)住戶調(diào)查面臨的重大課題。

一、住戶調(diào)查兩類誤差來源及對數(shù)據(jù)的影響

從工作實踐看，影響住戶調(diào)查的誤差主要有兩類，一類是樣本誤差，包括初始樣本抽樣誤差和樣本調(diào)整或輪換引起的誤差，另一類是登記性誤差（也稱調(diào)查誤差）。

（一）樣本誤差

抽樣誤差主要決定于抽樣方法和樣本量的多少。目前各地在住戶調(diào)查工作中，抽樣方法是按照國家調(diào)查方案規(guī)定執(zhí)行，方法上采取二階或三階抽樣，基本能保證初次調(diào)查樣本為隨機樣本；對于樣本量的設(shè)定，各地通常會根據(jù)各自區(qū)域?qū)嶋H情況（常住人口規(guī)模，收入差距及調(diào)查經(jīng)費等因素）綜合來考慮，抽樣誤差能夠進行控制，一般認為抽樣誤差控制在15%以內(nèi)是可以接受的。

樣本調(diào)整或輪換誤差主要是由于樣本在調(diào)整或輪換時，由于控制不當(dāng)引起的樣本偏差。隨著住戶對調(diào)查接受和配合程度逐年下降，加上記賬負擔(dān)較重，個別樣本調(diào)整必不可少；同時為了防止樣本老化，保證樣本代表性，每年需對樣本進行一定比例的系統(tǒng)輪換。樣本調(diào)整和輪換是保證連續(xù)性抽樣調(diào)查科學(xué)性和準(zhǔn)確性的必要手段。目前樣本輪換時常遇到以下問題：一是缺少及時的大樣本調(diào)查數(shù)據(jù)庫作為輪換抽樣框，因而很難動態(tài)評估樣本結(jié)構(gòu)的代表性；二是僅以原有樣本結(jié)構(gòu)對照進行換戶，簡單考慮新老樣本結(jié)構(gòu)的一致性，則僅能實現(xiàn)減輕住戶記賬負擔(dān)的目的，對于樣本代表性方面，則無實質(zhì)性作用；三是由于目前年紀(jì)輕、高收入家庭的開戶難度加大，容易發(fā)生新樣本收入消費水平偏低，年齡結(jié)構(gòu)偏高的情況，從而樣本結(jié)構(gòu)與總體結(jié)構(gòu)發(fā)生較大偏差。很難想象，不具代表性的調(diào)查樣本能夠調(diào)查出代表總體的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。目前樣本輪換不當(dāng)引起的樣本誤差已成為影響住戶調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的最重要因 1 素。

（二）登記誤差

登記誤差主要來源于住戶調(diào)查過程中住戶配合程度和調(diào)查員業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面。目前登記性誤差正越來越影響住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù)開展住戶調(diào)查的經(jīng)驗看，目前記賬質(zhì)量主要存在兩方面問題：收入低報、瞞報。這兩方面一直是住戶調(diào)查工作的難點。由于收入渠道的多元化和差異化，記賬戶漏記或故意隱瞞收入情況比較突出，尤其是有灰色收入的家庭瞞報情況尤為嚴(yán)重。支出漏記開始成為影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要原因。一是服務(wù)性消費容易漏記。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，商品服務(wù)日益豐富，人們的消費觀念也發(fā)生了深刻變化，服務(wù)性消費占消費比重日益提高，由于服務(wù)性消費的非實物性特點，住戶往往容易忽視這部分消費支出。二是兩代以上家庭消費獨立引發(fā)漏記。在兩代以上同堂的大家庭中，年輕一代消費觀念更加時尚、前衛(wèi)，獨立性意識較強，加上兩代人代溝的客觀存在，為了避免發(fā)生不愉快的事情發(fā)生，子女尤其是大齡子女對于日常消費的內(nèi)容與金額，多數(shù)不愿意讓父母知道，或者說在消費金額上采用“打折”的辦法以求得家庭的“和諧”。而這就直接影響了消費支出數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性。至于調(diào)查員在編碼、錄入、匯總過程中所產(chǎn)生的登記性誤差，一般通過工作流程中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，容易發(fā)現(xiàn)和糾正，已不是影響調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要問題。

二、如何有效控制兩類誤差的產(chǎn)生

對于如何降低住戶調(diào)查誤差，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)工作實踐，本文著重對如何進行樣本輪換以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和減少調(diào)查登記性誤差兩個方面問題進行一些思考和探索。

（一）樣本誤差的控制

通過定期開展大樣本調(diào)查來動態(tài)評估住戶樣本結(jié)構(gòu)，為樣本調(diào)整提供樣本框是保證住戶樣本代表性的關(guān)鍵。同時確定合理的樣本輪換數(shù)量和周期，規(guī)范樣本輪換方法，對控制樣本輪換誤差均具有積極作用。

1、開展大樣本調(diào)查，建立一相樣本框

住戶樣本每年需要進行輪換，以減輕調(diào)查戶記賬負擔(dān)，并有效防止樣本老化。但在具體輪換中往往會遇到兩個實際問題，一是輪換的依據(jù)不充分，即如何確定換出的家庭和換入的家庭；二是如何尋找新的記賬家庭，尤其是高收入家庭記賬戶。而大樣本調(diào)查卻可以較好地解決以上問題。通過定期一次性的大樣本調(diào)查，一方面可以全面準(zhǔn)確評估經(jīng)常性調(diào)查樣本的代表性，對合理修正樣本結(jié)構(gòu)，增強樣本代表性意義重大；另一方面可以通過大樣本調(diào)查建 立一相樣本框，為經(jīng)常性住戶調(diào)查的樣本輪換提供充足的可選樣本，既解決了輪換尋標(biāo)難的問題，同時由于事先了解目標(biāo)家庭的基本情況，開戶工作更具針對性，使得對樣本輪換的可控性大大提高。

從實踐經(jīng)驗來看，實現(xiàn)上述目的大樣本調(diào)查的樣本量至少應(yīng)是經(jīng)常性住戶調(diào)查的5倍，同時要充分考慮到高收入群體對一次性調(diào)查和長期記賬的配合程度較低這一現(xiàn)實狀況，在設(shè)計樣本量時，還應(yīng)適當(dāng)增加高收入群體的樣本分配比例，以保證高收入層有足夠多的有效樣本，確保一相樣本的實用性。

2、確定輪換樣本和輪換周期

輪換樣本的確定首先要對樣本進行梳理，對記賬質(zhì)量差，配合程度低及家庭發(fā)生或即將發(fā)生重大事件以至于不能繼續(xù)記賬的家庭，應(yīng)優(yōu)先列入樣本輪換名單；其次是利用大樣本調(diào)查數(shù)據(jù)，對現(xiàn)有住戶調(diào)查樣本進行評估，在保證住戶調(diào)查樣本與社會總體結(jié)構(gòu)一致的指導(dǎo)思想下，確定第二層面的輪換戶，此步驟是修正樣本結(jié)構(gòu)的重要手段，在輪換過程中較為關(guān)鍵，具體操作中應(yīng)重點參考收入結(jié)構(gòu)分組和年齡結(jié)構(gòu)分組兩方面因素；再次是根據(jù)記賬時間長短，選取部分記賬時間過長的住戶作為第三層面的輪換戶。綜上所述，樣本輪換數(shù)量是動態(tài)變化的，應(yīng)根據(jù)具體情況來確定。

樣本輪換的周期決定于樣本結(jié)構(gòu)的代表性和記賬戶的配合程度。目前有一種傾向應(yīng)值得注意，就是過分地強調(diào)了通過縮短記賬周期來減輕調(diào)查戶記賬負擔(dān)，而對如何規(guī)范樣本輪換沒有足夠重視，結(jié)果是輪換周期越來越短，輪換工作難度越來越高，樣本的代表性和數(shù)據(jù)的連續(xù)性受到挑戰(zhàn)。筆者認為，樣本輪換的主要目的就是保證樣本代表性和提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，所以輪換工作的開展要圍繞這個指導(dǎo)思想進行，而減輕記賬戶負擔(dān)是次要目的。從考慮減輕住戶記賬負擔(dān)的角度出發(fā)，假如記賬戶接受住戶調(diào)查，同時配合程度很好，三至四年的記賬周期也是完全可以接受的，另外三四年的記賬時間對住戶消費習(xí)慣也不至于產(chǎn)生較大的影響。

3、確定合理的試記賬周期

目前每年樣本輪換工作一般安排在10月份進行，通過兩個月的試記賬，次年年初開始正式進入調(diào)查樣本，由于新記賬戶剛開始記賬，每天日記賬的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成，容易發(fā)生漏記的情況，同時記賬戶與調(diào)查員的關(guān)系需要一段時期的培養(yǎng)，在相互信任度比較低的情況下，記賬戶會隱瞞一些隱性的收入，加上調(diào)查員對新記賬戶家庭情況還不太熟悉，收入低報、瞞報的情況不太容易發(fā)現(xiàn)。筆者根據(jù)工作實踐認為，合理的試記賬周期應(yīng)該為3至4個月。即每年8月份開始著手當(dāng)年樣本輪換，通過三四個月試記賬，逐漸培養(yǎng)記賬家庭的記賬習(xí)慣，增進調(diào)查員與記賬家庭的感情，加深調(diào)查員對記賬家庭的情況了解，上述問題將得到大大的緩解，樣本輪換質(zhì)量會明顯提高。

4、規(guī)范樣本輪換的方法

由于對樣本輪換的重視程度不夠，在缺少一相樣本框的情況下，輪換往往存在較大的隨意性，對輪換質(zhì)量影響很大，筆者認為在建立一相樣本框的前提下，采用以下方法對樣本進行輪換，可以確保輪換質(zhì)量。

同步分層，同層替換法。首先對大樣本調(diào)查獲得的一相樣本按人均可支配收入分N層，層內(nèi)隨機打散，同時已有經(jīng)常性調(diào)查樣本也按可支配收入分N層，各層與一相樣本一一對應(yīng)，接下來根據(jù)記賬質(zhì)量、配合程度和記賬時間等因素確定待換樣本，然后將待換樣本與一相樣本進行同層替換。對于需要樣本修正考慮的輪換，具體要根據(jù)樣本評估結(jié)果，考慮對收入及年齡結(jié)構(gòu)的樣本修正要求，來確定待換樣本與新進入樣本所在層。此種方法優(yōu)點是輪換相對簡單，缺點是抽取的樣本分布較散，調(diào)查員收賬難度增大。

居委會法。先將大樣本調(diào)查的一相樣本中所有居委會按人均收入排隊，等距抽取一定數(shù)量居委，然后再在居委會中等距抽取記賬戶。采用此種方法，應(yīng)注意在抽取居委會的過程中，可以根據(jù)樣本修正的需要，確定抽樣起點，來控制輪換后的樣本結(jié)構(gòu)變化。此種方法的優(yōu)點是輪換后記賬戶集中，調(diào)查員收賬方便，缺點是操作相對繁瑣，需要在樣本輪換過程中，進行動態(tài)的數(shù)據(jù)測算。

（二）登記（調(diào)查）誤差的控制

住戶調(diào)查經(jīng)過多年實踐，已建立了調(diào)查員入戶規(guī)范和數(shù)據(jù)審核質(zhì)量控制體系，但面對當(dāng)前新形勢下出現(xiàn)的新問題，我們還需加強以下五方面的工作來更好地控制登記誤差。

1、切實提高調(diào)查員的綜合素質(zhì)

人們思想和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化，收入和消費水平水平的差異化，使住戶調(diào)查工作愈發(fā)艱巨，傳統(tǒng)的僅抓好賬面和編碼數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求已不能適應(yīng)當(dāng)前的社會發(fā)展變化。如何使“死帳”（住戶的記賬）變?yōu)椤盎顜ぁ保ㄕ鎸嵎从尘用裆顮顩r的記賬），對調(diào)查員提出了更高的要求。為此要注重加強調(diào)查員綜合素養(yǎng)的培訓(xùn)和提高，調(diào)查員一要有責(zé)任心，要充分認識和理解住戶調(diào)查工作的意義，面對住戶調(diào)查可能出現(xiàn)的各種困難，要有準(zhǔn)備、有思考、有對策，對賬面情況與家庭實際不符的要進行判斷和追問，不能住戶怎么記，我就怎么收上來；二要提高綜合素質(zhì)，要善于溝通、觀察和思考，要了解和掌握國家各項政策和記賬戶的家庭背景、生活水平和生活習(xí)慣等，做到心中有數(shù)，并及時把這些情況與他們的收入和支出賬進行對照，比如將國家頒布的增加收入政策與住戶的收入變化情況進行對比，對容易發(fā)生漏記 的服務(wù)性消費重點監(jiān)測，如果有不相符或異常情況就要馬上分析原因并與調(diào)查戶進行溝通。

2、針對不同人群采取靈活的記賬方法

對于有大齡子女的記賬家庭，容易發(fā)生子女收入和消費漏記情況，而他們往往是影響收支結(jié)構(gòu)的重要人群。針對這一特點，可采取一是加強溝通，積極做好記賬家庭中子女的思想工作，廣泛宣傳調(diào)查的意義及調(diào)查對數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求，取得他們的支持和配合；二是調(diào)整記賬方式，根據(jù)具體情況，可以采取父母記大賬，子女記小賬的辦法，并對有保密要求的子女，調(diào)查員可以單獨收取小賬，以進一步減少子女記賬漏報情況的發(fā)生，保證家庭記賬的完整和準(zhǔn)確性。

3、積極調(diào)動記賬家庭的記賬積極性

在物質(zhì)方面，應(yīng)考慮適當(dāng)增加住戶調(diào)查記賬補貼。雖然部分調(diào)查戶認為自己的記賬工作是一種社會責(zé)任，屬于義務(wù)勞動，但作為一種勞動價值的體現(xiàn)，一定的物質(zhì)報酬還是需要的。在經(jīng)費允許的情況下，應(yīng)適當(dāng)增加記賬補貼。在精神方面應(yīng)考慮給予記賬家庭一種榮譽，調(diào)查戶的社會認同感非常重要。大部分記賬家庭希望通過記賬一方面能反映出社會平均生活水平，為政府決策提供依據(jù)，同時也希望自己的付出得到認同，主要是精神上的肯定，比如獲得承擔(dān)社會責(zé)任的一種成就感。因此可考慮進行優(yōu)秀記賬戶評比，頒發(fā)榮譽證書；將記賬家庭與志愿者隊伍、個人誠信體系建立相聯(lián)系，給予記賬家庭優(yōu)秀公民的榮譽，或者對接受住戶調(diào)查的家庭其相應(yīng)個人誠信方面給予提高等級。

4、積極探索方法制度改革

住戶調(diào)查開展多年，雖說方法制度歷經(jīng)多次調(diào)整，但重點多局限于調(diào)查指標(biāo)的刪減上，對于方法形式上變化不大。隨著社會形勢的快速發(fā)展，住戶調(diào)查難度的不斷增大，加快對住戶調(diào)查方法制度改革的呼聲也越來越大。在指標(biāo)體系上應(yīng)進一步減少與社會經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)的指標(biāo)；在調(diào)查方法上一是要進一步探討粗細賬結(jié)合的可操作性，二是積極探索適應(yīng)中國國情的流水賬與問卷結(jié)合的記賬形式，在調(diào)查手段上可以探索計算機記賬、網(wǎng)絡(luò)收賬的新模式。隨著家庭計算機、網(wǎng)絡(luò)的普及，個人計算機應(yīng)用水平的提高，可以嘗試在部分記賬家庭（如年輕人群體）中采用計算機記賬、網(wǎng)絡(luò)收賬的模式，進一步適應(yīng)信息化發(fā)展需要。

5、加強對統(tǒng)計法和住戶調(diào)查意義的宣傳

按目前《統(tǒng)計法》規(guī)定，接受調(diào)查是公民的義務(wù)，但實際執(zhí)行時卻困難重重。其中關(guān)鍵在于廣大居民對住戶統(tǒng)計調(diào)查工作普遍缺乏了解，心存顧慮。因此對統(tǒng)計法和住戶調(diào)查目的意義的宣傳顯得尤其重要，要使住戶調(diào)查目的和意義深入人心，同時一定要強調(diào)對有關(guān)調(diào)查資料嚴(yán)格保密，調(diào)查僅對整體數(shù)據(jù)的進行分析使用，另外要說明住戶調(diào)查與個人納稅也根本 沒關(guān)系，要讓住戶放下心理負擔(dān)。但從長遠考慮，將居民有義務(wù)配合政府入戶調(diào)查納入法制軌道是保證今后社會調(diào)查健康發(fā)展的方向，并通過改革方法制度、減輕記賬負擔(dān)來爭取住戶配合，住戶調(diào)查的路將越走越寬。

住戶調(diào)查是一項具有涉及調(diào)查對象隱私多、調(diào)查難度大、調(diào)查內(nèi)容復(fù)雜、連續(xù)性強等特點的社會調(diào)查工作，如何提高調(diào)查質(zhì)量，可謂是一項系統(tǒng)工程，以上僅是筆者在住戶調(diào)查工作實踐中的一些體會與思考。筆者認為，要確保住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，需要調(diào)查雙方共同努力，密切配合，只有這樣，才能在一定程度把這項工作做好。

第三篇：常見問題及解答(更新)

常見問題及解答（及時更新）

1、關(guān)于幼兒園名稱不一致的填報方式？

答：只要系統(tǒng)里有的，且機構(gòu)代碼未發(fā)生變化，即使名稱如何不一致，都不要新增，全部使用舊名稱填報，新增只針對系統(tǒng)沒有的。

2、幼兒園沒有學(xué)生怎么辦？

答：已注冊的幼兒園可以沒有學(xué)生，可以填零。沒有注冊的可在今后注冊后更新數(shù)據(jù)，目前部里不允許添加未經(jīng)注冊的新園。

3、填表人事填寫具體填寫的教師姓名，還是填寫管理員？ 答：填報人和填表日期是系統(tǒng)默認的。

4、公辦園是否是普惠性幼兒園？ 答：目前還沒有普惠性幼兒園。

5、未經(jīng)注冊的園指的是什么園？ 答：是指沒有辦園許可證的園。

6、如何在縣里審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳上來的數(shù)據(jù)？

答：沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的數(shù)據(jù)信息，縣里通過區(qū)縣版軟件導(dǎo)入的是以幼兒園單位的信息包，導(dǎo)入后校驗、審核、生成上報文件后直接上報。

7、教職工信息：學(xué)歷填最初學(xué)歷還是最高學(xué)歷？填本科沒有學(xué)位怎么辦？

答：填最高學(xué)歷，如果最高學(xué)歷是本科即使沒有學(xué)位也可以填相應(yīng)的學(xué)位。

8、一些沒有戶口的幼兒以及或戶口上在親戚家中的幼兒，監(jiān)護人信息如何填報？

答：只要是監(jiān)護人的信息就可以。

9、系統(tǒng)中機構(gòu)名稱（幼兒園）已經(jīng)存在，但現(xiàn)在這個幼兒園已經(jīng)沒有了，怎么辦？

答：沒有了就不填了。

10、重大項目信息部分縣級填寫、審核上報后，市級通過審核后需要將各縣信息匯總嗎？如果匯總是手動匯總填表還是系統(tǒng)自動生成匯總表？

答：不用匯總，直接審核完上報。

11、學(xué)校附設(shè)的幼兒班在填寫“機構(gòu)辦學(xué)條件”表中占地面積一欄是指學(xué)校面積還是指幼兒班的占地面積？ 答：按指標(biāo)解釋里面的填寫。

12、填寫教職工信息工資時，如果工資低于1000元時，系統(tǒng)會出現(xiàn)提示“工資低于1000元”，如何處理？ 答：這只是系統(tǒng)的一個提醒，校驗是通過的。

13、請問：混合班如何填報信息？或者孩子年齡5周了，國家默認是大班，可實際上中班，一旦輸入身份證號碼后中班自動默認成大班。如何處理？

答：省廳答復(fù)這個雖然是混合班，但還是要按照是哪個歲數(shù)上哪個班這么分。

14、請問：中央財政扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補資金申報表如果我縣沒有這種情況是填0還是不填？

答：省廳剛請示教育部，各地填寫《中央扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補資

金分配明細表》和《城市學(xué)前教育發(fā)展獎補資金項目信息表》時，要填寫2011年實施情況。即各地對民辦園、城市園有投入的，如實填寫；沒有投入的，填0.15、問題：重大項目數(shù)據(jù)已經(jīng)上報后，還能修改嗎？或者可以重新填寫再上報第二次嗎？

答：（省廳答復(fù)）想重復(fù)上報的數(shù)據(jù)的話，必須要等上級把數(shù)據(jù)駁回后，才能重新上報，上報數(shù)據(jù)一定要確認無誤后在上報，要不上報會出現(xiàn)很大的麻煩。

16、教育廳網(wǎng)站下載的資料，打開后需要密碼怎么辦？ 答：密碼為66005107.17、機構(gòu)版填報信息生成數(shù)據(jù)包后，區(qū)縣版不能導(dǎo)入怎么辦？ 答：可能是數(shù)據(jù)包的格式錯誤，最初生成的數(shù)據(jù)包是個壓縮包。

18、提問：教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)是按已評的填，還是按已聘的填？ 答：按已評的填寫。

19、身份證號碼中的字母怎么辦？ 答：字母必須大寫。

20、請問：“教職工信息”表格中如有交叉人員（編制在幼兒園但不在該園上班或編制在外單位但在該園上班）如何填報？

答：（省范軍海）人在這個單位，但是工作關(guān)系在別的單位的情況公辦園核定編制總數(shù)里不加，但老師信息要填；工作關(guān)系在這個單位，人到別處借調(diào)，這種情況的在公辦園核定編制總數(shù)里加，老師信息也要錄入。

21、（南皮）重大項目：“中西部地區(qū)農(nóng)村閑置校舍改建項目信息表”中第四欄“校舍閑置時間（月）”是填寫校舍閑置的開始時間？還是填寫閑置了多長時間？如：2012年1月閑置，是填2012/01，還是填10（個月）？

答：（省華文波）統(tǒng)一填寫閑置的時間長度，即填10。

22、重大項目部分：“教師培訓(xùn)項目信息表”沒有“上報”按鈕，如何處理？

答：幼兒教師培訓(xùn)項目信息各級都需要填寫，不需要審核上報。

23、重大項目：“學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r信息表”中“本區(qū)域?qū)W前教育投入”一欄，對“學(xué)前教育總投入”、“其中：財政性學(xué)前教育投入”、“其中：本級財政投入”如何解釋？ 答：（省華文波）可以咨詢財務(wù)部門。

24、區(qū)縣在導(dǎo)入機構(gòu)信息時，出現(xiàn)丟失信息的情況如何處理？ 答：（教育部杜超）在群共享里下載下載區(qū)縣補丁，版本號區(qū)縣補丁-版本號1.1.25.0。

25、在原來財務(wù)方面的事業(yè)統(tǒng)計中，把幾個獨立的幼兒園同時附屬到一個中心小學(xué)，系統(tǒng)中有這個中心小學(xué)的名稱，那這幾個幼兒園的信息如何填報？是全部新增還是如何處理？

答：（省范軍海）將和小學(xué)同名的幼兒園信息填在該機構(gòu)名稱下，其余的幼兒園新增。

26、教師資格證號碼位數(shù)不統(tǒng)一，有的校驗不通過，或提示性別有錯誤，如何解決？

答：（省范軍海）關(guān)于教師資格證號有部分通不過校驗的問題，特請示了教育部，針對通不過的教師資格證的老師信息，在是否有教師資格證這一欄就先選“否”。部里說等到二期的時候再進行補錄。如果是提示性別錯誤，可以咨詢當(dāng)?shù)貛熧Y部門，是因為其中一個代表性別的數(shù)字填錯。

27、教師職稱：如果教師職稱是“中學(xué)一級 ”如何填報？ 答：（省人事魏曉軍）如果有相應(yīng)的職稱選相應(yīng)，沒有相應(yīng)選其他。

28、教師來園日期：是參加工作時間還是到幼兒園上班的日期？（如調(diào)入教師）

答：（省范軍海）是指到幼兒園上班的日期。

29、在錄入幼兒園信息時，所有教師都輸入了，可是在班級管理時，選擇教師

1、教師2時，部分教師找不到了，沒法選擇，怎么處理？ 答：（教育部杜超）機構(gòu)版軟件升級，打補丁1.27.30、重大項目部分凡是要求填報幾年的數(shù)據(jù)，縣級在填報時，不能選擇年份，而市級是可以選擇年份的（如改建、增設(shè)項目）。如何處理？ 答：（省范軍海）將所有的數(shù)據(jù)都錄入到2012年的表格內(nèi)，項目錄入有項目開始的時間和項目結(jié)束的時間，市級選擇當(dāng)前年，即2012年的審核。

31、通過區(qū)縣版軟件導(dǎo)入機構(gòu)信息上報后，進入網(wǎng)絡(luò)審核發(fā)現(xiàn)看不到信息是怎么回事？

答：（教育部-杜超）數(shù)據(jù)上傳到中央數(shù)據(jù)中心，后臺處理數(shù)據(jù)大約需要1天的時間，在等待過程中請隨時查看。

32、有的區(qū)縣已將全部幼兒園信息上傳，在審核時發(fā)現(xiàn)有的幼兒園信息有問題，幼兒園修改完生成新的數(shù)據(jù)包，該區(qū)縣的機構(gòu)信息如何重新上報？

答：（省范軍海）在機構(gòu)版中修改保存再次生成上報文件，在區(qū)縣版中重新導(dǎo)入該區(qū)縣所有幼兒園信息，重新上報該縣區(qū)，就可以把有問題的幼兒園信息覆蓋。

33、如果賬號密碼修改后忘記怎么辦？

答：如果是系統(tǒng)操作員的密碼丟失，上級系統(tǒng)操作員可以進行密碼重置；如果其他部門的密碼丟失，本級系統(tǒng)操作員可以進行密碼重置。

第四篇：發(fā)票常見問題匯總解答（范文）

發(fā)票常見問題匯總解答

發(fā)票工作一直是財會人員工作的重中之重，財會人員在處理發(fā)票問題時，極易犯錯誤?，F(xiàn)就目前易出現(xiàn)的發(fā)票問題總結(jié)如下。

1、企業(yè)收到的國外發(fā)票可以入賬嗎？

【問】接到國外的形式發(fā)票如何入賬？是否需要到稅務(wù)部門登記備案？ 【解答】根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（中華人民共和國財政部令第6號）文件的規(guī)定：單位和個人從中國境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證，稅務(wù)機關(guān)在納稅審查時有疑義的，可以要求其提供境外公證機構(gòu)或者注冊會計師的確認證明，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核認可后，方可作為記賬核算的憑證。

因此，貴公司取得境外憑證可以列支，但稅務(wù)機關(guān)審查時需要由貴單位提供確認證明。

2、善意取得大頭小尾發(fā)票如何進行處理

【問】在稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)取得幾份發(fā)票存在疑問，企業(yè)已列入成本，并已在企業(yè)所得稅稅前扣除。經(jīng)發(fā)函到開票方稅務(wù)機關(guān)調(diào)查，現(xiàn)收到回函證實該業(yè)務(wù)、付款均真實，只是開票方開具了“大頭小尾”發(fā)票，請問該企業(yè)取得的發(fā)票內(nèi)容與該業(yè)務(wù)、付款金額等均一致的情況下，是否必須到開票方換開發(fā)票才能在所得稅稅前扣除？

【解答】納稅人有真實交易、善意取得“大頭小尾”發(fā)票的，如果開票方納稅人所在地主管稅務(wù)機關(guān)回函證明，該發(fā)票確屬開票方自發(fā)售稅務(wù)機關(guān)購買，且購票方、開具方、業(yè)務(wù)交易、收款屬于同一方，實際交易金額與發(fā)票上所列金額一致的，其取得的發(fā)票準(zhǔn)予作為稅前扣除的憑據(jù)。

釋意：所謂大頭小尾，是指出據(jù)發(fā)票方，在開據(jù)手寫發(fā)票時，所開據(jù)的發(fā)票的正式發(fā)票聯(lián)數(shù)額大，而存根聯(lián)數(shù)額小的一種現(xiàn)象。根據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定，納稅人開具大頭小尾發(fā)票，隱匿經(jīng)營收入，造成不繳或少繳稅款的，屬于偷稅行為。

3、貨物品種較多時發(fā)票的開具

【問】納稅人開具增值稅專用發(fā)票時，貨物品種較多時應(yīng)如何開具發(fā)票？ 【解答】根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國稅發(fā)[2006]156號）規(guī)定，一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可匯總開具專用發(fā)票。匯總開具專用發(fā)票的，同時使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》，并加蓋財務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。

4、以手寫形式填寫的發(fā)票能否在稅前扣除？

【問】我公司取得快遞公司的發(fā)票，但沒有填寫開具公司名稱，財務(wù)人員直接以手寫的形式填進去。這種情況下發(fā)生的真實合理的費用，能否在企業(yè)所得稅稅前扣除？

【解答】《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定，企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進一步加強稅收征管若干具體措施〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕114號）第六條規(guī)定，加強企業(yè)所得稅稅前扣除項目管理。未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。《發(fā)票管理辦法》第二十二條規(guī)定，不符合法規(guī)的發(fā)票，不得作為財務(wù)報銷憑證，任何單位和個人有權(quán)拒收。第二十三條規(guī)定，開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)的時限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋單位財務(wù)印章或者發(fā)票專用章。

因此，企業(yè)索取發(fā)票時應(yīng)根據(jù)以上規(guī)定，在取得發(fā)票時，一定要注意其合法性，不得索取填寫項目不齊全，內(nèi)容不真實，沒有加蓋財務(wù)印章或者發(fā)票專用章等不符合規(guī)定的發(fā)票，對不符合規(guī)定的發(fā)票，任何單位有權(quán)拒收，也不得在企業(yè)所得稅稅前扣除。

5、無法取得發(fā)票的賠償金可否稅前扣除

【問題】法院判決企業(yè)支付賠償金但無法取得發(fā)票，此項支出可否稅前扣除？ 【解答】 《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定：企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

因此，如果該賠償金的支出是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)且屬于企業(yè)因合同行為而發(fā)生的，可以稅前扣除。法院判決企業(yè)支付賠償金，企業(yè)可憑法院的判決文書與收款方開具的收據(jù)作為扣除憑據(jù)。

6、公司班車運費發(fā)票是否能抵扣進項稅

《中華人民共和國增值稅暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第538號）規(guī)定：第八條納稅人購進貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)（以下簡稱購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)）支付或者負擔(dān)的增值稅額，為進項稅額。

下列進項稅額準(zhǔn)予從銷項稅額中抵扣：

（四）購進或者銷售貨物以及在生產(chǎn)經(jīng)營過程中支付運輸費用的，按照運輸費用結(jié)算單據(jù)上注明的運輸費用金額和7%的扣除率計算的進項稅額。進項稅額計算公式：進項稅額=運輸費用金額×扣除率準(zhǔn)予抵扣的項目和扣除率的調(diào)整，由國務(wù)院決定。

第十條下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：

（一）用于非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)；

（二）非正常損失的購進貨物及相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù)；

（三）非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)；

（四）國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的納稅人自用消費品；

（五）本條第（一）項至第（四）項規(guī)定的貨物的運輸費用和銷售免稅貨物的運輸費用。

根據(jù)上述規(guī)定，貴公司外包運輸公司接送員工上下班，屬于為員工提供非貨幣性福利。用于集體福利的運輸費用，按規(guī)定不得抵扣進項稅額。因此，貴公司取得運輸公司開具的運費發(fā)票，不能按照運費發(fā)票上注明的運輸費用金額和7%的扣除率計算抵扣進項稅額。

7、外貿(mào)企業(yè)丟失專用發(fā)票如何辦理出口退稅

【問題】外貿(mào)企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票如何辦理出口退稅？

【解答】根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)出口退稅有關(guān)問題的通知》（國稅函[2010]162號）規(guī)定，對于企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票應(yīng)分以下兩種情況處理：

一是發(fā)票聯(lián)與抵扣聯(lián)全部丟失時，根據(jù)國稅函[2010]162號文件規(guī)定，對于外貿(mào)企業(yè)丟失已開具增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)的，在增值稅專用發(fā)票認證相符后，可憑增值稅專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》，經(jīng)購買方主管稅務(wù)機關(guān)審核同意后，向主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)申報出口退稅。

二是有發(fā)票聯(lián)但抵扣聯(lián)丟失時，根據(jù)國稅函[2010]162號文件規(guī)定，對于外貿(mào)企業(yè)只丟失已開具增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的，在增值稅專用發(fā)票認證

相符后，可憑增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件向主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)申報出口退稅。

另外，在辦理此項業(yè)務(wù)時還有兩點需要注意：

一是根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)問題的通知》（國稅函[2009]617號）規(guī)定，自2010年1月1日以后，增值稅專用發(fā)票等扣稅憑證抵扣期限，由90天調(diào)整為180天。那么，外貿(mào)企業(yè)丟失已開具的增值稅專用發(fā)票（抵扣聯(lián)或發(fā)票聯(lián)），如還未認證的應(yīng)在規(guī)定期限的180天內(nèi)及時進行認證，并按上述兩類情況的要求辦理出口退稅的有關(guān)事宜。

二是對于各地主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)為了加強出口退稅的管理與審核，在增值稅專用發(fā)票信息比對無誤的情況下，才能按現(xiàn)行出口退稅有關(guān)規(guī)定辦理外貿(mào)企業(yè)丟失已開具增值稅專用發(fā)票的出口貨物。

8、由旅行社開具的發(fā)票是否可以稅前列支

【問題】企業(yè)員工出國考察，由旅行社代為安排相關(guān)住宿等，由旅行社開具相關(guān)發(fā)票，可以憑該發(fā)票稅前列支嗎？

【解答】根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的規(guī)定：“企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。企業(yè)所得稅法第八條所稱有關(guān)的支出，是指與取得收入直接相關(guān)的支出。企業(yè)所得稅法第八條所稱合理的支出，是指符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī)，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出。”

納稅人發(fā)生出國考察支出，主管稅務(wù)機關(guān)要求提供證明資料的，應(yīng)能夠提供證明其真實性的合法憑證，否則，不得在稅前扣除。證明材料應(yīng)包括：考察人員姓名、地點、時間、任務(wù)、支付憑證等。

9、航空運單能否視同發(fā)票在稅前扣除

【問題】我公司經(jīng)常有出差人員購電子航空客票，以電子客票行程單報銷。這種航空運單可否視同發(fā)票在稅前扣除？

【解答】根據(jù)《國家稅務(wù)總局、中國民用航空局關(guān)于印發(fā)〈航空運輸電子客票行程單管理辦法（暫行）〉的通知》（國稅發(fā)[2008]54號）規(guī)定，航空電子客票行程單為旅客購買電子客票的付款憑證或報銷憑證，同時具備提示旅客行程的作用，納入稅務(wù)發(fā)票管理范圍。公共航空運輸企業(yè)和航空運輸銷售代理企業(yè)在旅客購票時，應(yīng)使用統(tǒng)一的打印軟件開具行程單，不得手寫或使用其他軟件套打。打印項目、內(nèi)容應(yīng)與電子客票銷售數(shù)量數(shù)據(jù)內(nèi)容一致，不得重復(fù)打印，并應(yīng)告知旅客行程單的驗真途徑。

根據(jù)上述規(guī)定，航空電子客票行程單可以作為旅客購買電子客票的付款憑證或報銷憑證，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。

10、專用發(fā)票與普通發(fā)票區(qū)別

專用發(fā)票除具有普通發(fā)票的功能與作用外，還是納稅人計算應(yīng)納稅額的重要憑證，與普通發(fā)票相比，它有以下區(qū)別：

（一）使用范圍不同

專用發(fā)票一般用于一般納稅人之間從事生產(chǎn)經(jīng)營增值稅應(yīng)稅項目使用；而普通發(fā)票則可以用于所有納稅人的所有經(jīng)營活動，當(dāng)然也包括一般納稅人生產(chǎn)經(jīng)營增值稅應(yīng)稅項目。

（二）作用不同

普通發(fā)票只是一種商事憑證，而專用發(fā)票不僅是一種商事憑證，還是一種扣稅憑證。

（三）票面反映內(nèi)容不同

專用發(fā)票不但要包括普通發(fā)票所記載的內(nèi)容，而且還要記錄購銷雙方的稅務(wù)登記號、地址、電話、銀行帳戶和稅額等。

（四）聯(lián)次不同

專用發(fā)票不僅要有普通發(fā)票的聯(lián)次，而且還要有扣稅聯(lián)。

（五）反映的價格不同

普通發(fā)票反映的價格是含稅價，稅款與價格不分離；專用發(fā)票反映的是不含稅價，稅款與價格分開填列。

增值稅小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人，不得領(lǐng)購使用增值稅專用發(fā)票。所以，開出普通發(fā)票和專用發(fā)票計算增值稅都是一樣的，但開專用發(fā)票，購貨方符合抵扣條件的（比如購貨方是一般納稅人，在規(guī)定的期限認證抵扣，購買的不是不得抵扣的貨物等），進項稅額可以抵扣，而開普通發(fā)票，除農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票、運輸發(fā)票、小規(guī)模購買稅控機外，購貨方都不能抵扣。

11、專用發(fā)票和普通發(fā)票丟失都需要登報說明嗎

【問】專用發(fā)票和普通發(fā)票丟失都需要登報說明嗎？

【答】《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》第四十一條規(guī)定，使用發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票，不得丟失。發(fā)票丟失，應(yīng)于丟失當(dāng)日書面報告主管稅務(wù)機關(guān)，并在報刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于被盜、丟失增值稅專用發(fā)票的處理意見的通知》（國稅函[1995]292號）第二項規(guī)定，為便于各地稅務(wù)機關(guān)、納稅人對照查找被盜、丟失的專用發(fā)票，減輕各地稅務(wù)機關(guān)相互之間傳（寄）專用發(fā)票遺失通報的工作量，對發(fā)生被盜、丟失專用發(fā)票的納稅人，必須要求統(tǒng)一在《中國稅務(wù)報》上刊登“遺失聲明”。

第三項規(guī)定，納稅人丟失專用發(fā)票后，必須按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)、公安機關(guān)報失。各地稅務(wù)機關(guān)對丟失專用發(fā)票的納稅人按規(guī)定進行處罰的同時，代收取“掛失登報費”，并將丟失專用發(fā)票的納稅人名稱、發(fā)票份數(shù)、字軌號碼、蓋章與否等情況，統(tǒng)一傳（寄）中國稅務(wù)報社刊登“遺失聲明”。傳（寄）中國稅務(wù)報社的“遺失聲傳（寄）中國稅務(wù)報社的”遺失聲明“，必須經(jīng)縣（市）國家稅務(wù)機關(guān)審核蓋章、簽注意見。

因此，增值稅專用發(fā)票丟失，必須在《中國稅務(wù)報》上刊登“遺失聲明”。而普通發(fā)票丟失，在日常稅務(wù)管理中，對開具發(fā)票單位應(yīng)按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》第四十一條的規(guī)定在報刊或電視等傳播媒介上公告聲明作廢。即普通發(fā)票丟失，也可在電視等傳播媒介上公告。

12、專用發(fā)票上的碼頭堆存費等進項稅可否抵扣

【問題】我公司取得增值稅專用發(fā)票1張，包括購進鐵精粉420637.40元，相關(guān)的碼頭堆存費、運輸辦理費70548.80元，請問發(fā)票上兩項稅額是不是都能作為增值稅進項稅抵扣？

【解答】《增值稅暫行條例》第六條規(guī)定，銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部價款和價外費用，但是不包括收取的銷項稅額。

第八條規(guī)定，納稅人購進貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)（以下簡稱購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)）支付或者負擔(dān)的增值稅額，為進項稅額。從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額準(zhǔn)予從銷項稅額中抵扣。

第九條規(guī)定，納稅人購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

《增值稅暫行條例實施細則》第五條規(guī)定，一項銷售行為如果既涉及貨物又涉及非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，為混合銷售行為。除本細則第六條的規(guī)定外，從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應(yīng)當(dāng)繳納增值稅；其他單位和個人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，不繳納增值稅。

本條第一款所稱非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，是指屬于應(yīng)繳營業(yè)稅的交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)。

本條第一款所稱從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶，包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主，并兼營非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的單位和個體工商戶在內(nèi)。

第十二條規(guī)定，條例第六條第一款所稱價外費用，包括價外向購買方收取的手續(xù)費、補貼、基金、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、包裝費、包裝物租金、儲備費、優(yōu)質(zhì)費、運輸裝卸費以及其他各種性質(zhì)的價外收費。

第十九條規(guī)定，條例第九條所稱增值稅扣稅憑證，是指增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票和農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票以及運輸費用結(jié)算單據(jù)。

根據(jù)上述規(guī)定，該張專用發(fā)票上的“碼頭堆存費，運輸辦理費”作為混合銷售或價外費用已經(jīng)繳納增值稅，因此該張發(fā)票上的項目可以按規(guī)定抵扣進項稅。

作者：peking7118,又名寧靜致遠

第五篇：《共產(chǎn)黨宣言》常見問題及解答

《共產(chǎn)黨宣言》導(dǎo)讀 常見問題及解答

1.《共產(chǎn)黨宣言》誕生于怎樣的歷史背景？

答：一是19世紀(jì)30-40年代資本主義的進一步發(fā)展和資本主義基本矛盾的充分暴露；二是工人階級作為獨立政治力量登上歷史舞臺，工人運動的深入發(fā)展呼喚正確的理論指導(dǎo)；三是馬克思、恩格斯進行了卓有成效的理論研究和理論斗爭；四是隨著無產(chǎn)階級政黨的建立，第一個國際無產(chǎn)階級政黨的建立需要充分的理論準(zhǔn)備。

2.“三大工人運動”分別是指哪幾次運動？

答：分別是指1831年和1834年法國里昂工人的兩次起義；1836年至1844年的英國憲章運動；1844年德國西里西亞的紡織工人起義。

3.1847年6月正義者同盟在倫敦舉行代表大會，此次會議有哪幾項重要議程？ 答：根據(jù)馬克思、恩格斯的意見，大會決定把正義者同盟改組為共產(chǎn)主義者同盟，提出了用“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”的新口號代替“四海之內(nèi)皆兄弟”的舊口號的戰(zhàn)斗口號，討論通過《共產(chǎn)主義者同盟章程》。4.《共產(chǎn)黨宣言》首次發(fā)表的時間、地點及其作者？

答：1848年2月23日，馬克思和恩格斯合著的《共產(chǎn)黨宣言》在倫敦以德文第一次發(fā)表。

5.《共產(chǎn)黨宣言》全文包括哪幾個部分？

答：包括七篇序言、一個引文和正文的四章內(nèi)容。

6.《共產(chǎn)黨宣言》七篇序言中哪幾篇是由恩格斯一個人起草的？

答：1883年德文版序言、1888年英文版序言、1890年德文版序言、1892年波蘭文版序言與1893年意大利文版序言這五篇序言是由恩格斯一個人起草的。

7.《共產(chǎn)黨宣言》正文四章的標(biāo)題分別是什么？

答：第一章，資產(chǎn)者和無產(chǎn)者；第二章，無產(chǎn)者和共產(chǎn)黨人；第三章，社會主義的和共產(chǎn)主義的文獻；第四章，共產(chǎn)黨人對各種反對黨派的態(tài)度。8.《共產(chǎn)黨宣言》為什么不叫“社會主義宣言”？

答：恩格斯曾在1890年德文版序言中解釋過，主要是為了區(qū)別于當(dāng)時的其他社會主義流派，一是區(qū)別于各種空想主義體系的信徒，二是區(qū)別于形形色色的社會庸醫(yī)。

9.世界共產(chǎn)黨的第一個黨章是什么時間、什么名稱？

答：1847年6月共產(chǎn)主義者同盟草擬的《共產(chǎn)主義者同盟章程》，是世界共產(chǎn)黨的第一個黨章。

10.馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提到的“兩個必然”是什么？

答：“資本主義必然滅亡、社會主義必然勝利”，這就是我們通常所說的“兩個必然”?！盁o論哪一個社會形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的。”

兩者不矛盾。資本主義在百年歷史中創(chuàng)造的生產(chǎn)力比以往的任何一種社會形態(tài)創(chuàng)造的都要多，都要大，而與此同時它也破壞了工人的社會生活條件，資本主義社會的主要矛盾是生產(chǎn)的社會化同資本主義私人占有制的矛盾，必然滅亡，無產(chǎn)階級只能解放全人類才能最后解放自己，因此需要一個漫長的曲折的過程。發(fā)展的觀點（唯物辯證法）認為（新）事物發(fā)展的前途是光明的道路是曲折的，因此社會主義必然勝利?！皼Q不會”，關(guān)于這個問題我可以舉一個例子，巴黎公社沒有成功的重要原因是資本主義處于上升期，生產(chǎn)力還沒有發(fā)展到可以鏟除它的程度，巴黎公社是對馬克思主義的應(yīng)用代表了新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，沒有成功可以說明“決不會” 粗略來講，兩個必然與兩個決不會是一一對應(yīng)的，但是要具體問題具體分析，根據(jù)國情，你會領(lǐng)悟到更多。11.《共產(chǎn)黨宣言》的基本內(nèi)容有哪些？

答：《共產(chǎn)黨宣言》（又被譯為《共產(chǎn)主義宣言》）是卡爾?馬克思和弗里德里希?恩格斯為共產(chǎn)主義者同盟起草的綱領(lǐng)，國際共產(chǎn)主義運動第一個綱領(lǐng)性文獻，馬克思主義誕生的重要標(biāo)志。1847 年11月共產(chǎn)主義者同盟第二次代表大會委托馬克思和恩格斯起草一個周詳?shù)睦碚摵蛯嵺`的黨綱。馬克思、恩格斯取得一致認識，并研究了宣言的整個內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，由馬克思執(zhí)筆寫成。1848年2月，《宣言》在倫敦第一次以單行本問世。

《共產(chǎn)黨宣言》第一次全面系統(tǒng)地闡述了科學(xué)社會主義理論，指出共產(chǎn)主義運動已成為不可抗拒的歷史潮流。構(gòu)成《宣言》核心的基本原理是：每一歷史時代主要的生產(chǎn)方式與交換方式以及必然由此產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu)，是該時代政治的和精神的歷史所賴以確立的基礎(chǔ)，并且只有從這一基礎(chǔ)出發(fā)，歷史才能得到說明。從原始社會解體以來人類社會的全部歷史都是階級斗爭的歷史；這個歷史包括一系列發(fā)展階段，現(xiàn)在已經(jīng)達到這樣一個階段，即無產(chǎn)階級如果不同時使整個社會擺脫任何剝削、壓迫以及階級劃分和階級斗爭，就不能使自己從資產(chǎn)階級的剝削統(tǒng)治下解放出來。

《共產(chǎn)黨宣言》運用辯證唯物主義和歷史唯物主義分析生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾，分析階級和階級斗爭，特別是資本主義社會階級斗爭的產(chǎn)生、發(fā)展過程，論證資本主義必然滅亡和社會主義必然勝利的客觀規(guī)律，作為資本主義掘墓人的無產(chǎn)階級肩負的世界歷史使命?！缎浴饭_宣布必須用革命的暴力推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，建立無產(chǎn)階級的“政治統(tǒng)治”，表述了以無產(chǎn)階級專政代替資產(chǎn)階級專政的思想。《宣言》還指出無產(chǎn)階級在奪取政權(quán)后，必須在大力發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，逐步地進行巨大的社會改造，進而達到消滅階級對立和階級本身的存在條件?！缎浴放挟?dāng)時各種反動的社會主義思潮，對空想社會主義作了科學(xué)的分析和評價。《宣言》闡述作為無產(chǎn)階級先進隊伍的共產(chǎn)黨的性質(zhì)、特點和斗爭策略，指出為黨的最近目的而奮斗與爭取實現(xiàn)共產(chǎn)主義終極目的之間的聯(lián)系?！缎浴纷詈笄f嚴(yán)宣告：“無產(chǎn)者在這個革命中失去的只是鎖鏈。他們獲得的將是整個世界。”并發(fā)出國際主義的戰(zhàn)斗號召 ：“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來！”

《宣言》完整、系統(tǒng)而嚴(yán)密地闡述了馬克思主義的主要思想；闡述了馬克思主義的世界觀，特別是它的階級斗爭學(xué)說；揭示了資本主義社會的內(nèi)在矛盾和發(fā)展規(guī)律，論證了資本主義滅亡和社會主義勝利的必然性?！缎浴氛撌隽藷o產(chǎn)階級作為資本主義掘墓人的偉大歷史使命；闡述了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級專政的思想；闡明了共產(chǎn)主義革命不僅要同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實行最徹底的決裂，而且要同傳統(tǒng)觀念實行最徹底的決裂；闡明了共產(chǎn)黨的性質(zhì)和任務(wù)。這部著作從誕生起就鼓舞和推動著全世界無產(chǎn)階級爭取解放斗爭，成為無產(chǎn)階級最銳利的戰(zhàn)斗武器。恩格斯指出：它是全部社會主義文獻中傳播最廣和最具國際性的著作，是世界各國千百萬工人共同的綱領(lǐng)。12.簡述《共產(chǎn)黨宣言》的基本思想。

答：共產(chǎn)黨宣言 中始終貫徹著一個基本思想：每一歷史時代的經(jīng)濟生產(chǎn)必然由此產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu)，是該時代政治的和精神的歷史的基礎(chǔ)；因此從原始社會解體以來全部歷史都是階級斗爭的歷史；而這個斗爭已經(jīng)達到這樣的一個階段，即被剝削被壓迫的無產(chǎn)階級，只有進行反對資產(chǎn)階級的斗爭，才能使整個社會永遠擺脫剝削和壓迫，消滅階級，解放全人類，最終才能解放自己。簡單來講就是兩個觀點：經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑和階級斗爭觀。13.《共產(chǎn)黨宣言》的七篇序言的主要內(nèi)容有哪些？

答：（1）指出了理論與實踐的關(guān)系問題，即對待馬克思主義的態(tài)度問題。（2）闡明了《宣言》的任務(wù)。（3）闡明了《宣言》的基本思想。（4）根據(jù)國際共產(chǎn)主義運動的新鮮經(jīng)驗，補充了一些新內(nèi)容。（5）闡明了《宣言》不叫“社會主義宣言”，而稱為“共產(chǎn)黨宣言”的理由。（6）論述了民族獨立問題的理論。（7）論述了馬克思主義的策略思想。（8）論述了民主與社會主義革命的關(guān)系的原理。14.《共產(chǎn)黨宣言》的序言的重大理論意義是什么？

答：（1）序言在《共產(chǎn)黨宣言》的基礎(chǔ)上進一步闡明了科學(xué)社會主義的許多原則，為豐富馬克思主義的思想理論寶庫做出了貢獻。（2）序言為廣大的馬克思主義者學(xué)習(xí)馬克思主義理論提供了方法上的指導(dǎo)。（3）序言為我們展示了《共產(chǎn)黨宣言》在全世界所取得的巨大影響力。

15.“資產(chǎn)者和無產(chǎn)者”這一專題主要闡述了哪些內(nèi)容？

答：（1）闡明階級斗爭的一般理論；（2）考察資產(chǎn)階級產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，揭示資本主義必然滅亡的歷史趨勢；（3）分析無產(chǎn)階級成長壯大的過程，闡明無產(chǎn)階級的歷史使命。

16.資產(chǎn)階級的革命作用主要表現(xiàn)在方面？

答：（1）資本主義制度代替或破壞了封建社會的種種社會關(guān)系和道德觀念，把它變成了資產(chǎn)階級的關(guān)系和觀念形態(tài)。（2）資產(chǎn)階級使生產(chǎn)關(guān)系不斷變化，消除了一切固定的古老關(guān)系。（3）資產(chǎn)階級建立了世界市場。為其本身利益，資產(chǎn)階級不得不“到處落戶、到處創(chuàng)業(yè)、到處建立聯(lián)系”，從而打破國家和民族的界限，建立了世界市場。（4）摧毀了封建割據(jù)，建立了統(tǒng)一的民族國家。（5）資本主義促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。由于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的改變，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。17.“無產(chǎn)者和共產(chǎn)黨人”這一專題主要闡述了哪些內(nèi)容？

答：（1）闡明共產(chǎn)黨的性質(zhì)、特點和基本綱領(lǐng)；（2）批判當(dāng)時流行的各種污蔑、誹謗共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義的謬論，進一步闡明共產(chǎn)黨人的主張；（3）闡明無產(chǎn)階級專政的基本思想。

18．《宣言》提出十條經(jīng)濟上的措施是哪些？

答：（1）剝奪地產(chǎn)，把地租用于國家支出；（2）征收高額累進稅；（3）廢除繼承權(quán)；（4）沒收一切流亡分子和叛亂分子的財產(chǎn)；（5）通過擁有國家資本和獨享壟斷權(quán)的國家銀行，把信貸集中在國家手里；（6）把全部運輸業(yè)集中在國家手里；（7）按照總的計劃增加國營工廠和生產(chǎn)工具，開墾荒地和改良土壤；（8）實行普遍勞動義務(wù)制，成立產(chǎn)業(yè)軍，特別是在農(nóng)業(yè)方面；（9）把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來，促使城鄉(xiāng)對立逐步消滅；（10）對所有兒童實行公共的和免費的教育，取消現(xiàn)在這種形式的兒童的工廠勞動，把教育同物質(zhì)生產(chǎn)結(jié)合起來。19．論述共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊。

答：馬克思和恩格斯明確指出，共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨，是無產(chǎn)階級的先鋒隊，是無產(chǎn)階級利益的集中代表者，是為整個無產(chǎn)階級謀利益的政黨，除此之外，再沒有別的特殊利益。正如《宣言》指出，共產(chǎn)黨“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”（《宣言》第36頁），也不會用脫離無產(chǎn)階級根本利益的理論、方針來指導(dǎo)無產(chǎn)階級革命運動。

同時，共產(chǎn)黨又是無產(chǎn)階級先進分子，即最積極部分所組成的無產(chǎn)階級的先鋒隊組織，為什么這么說？一是共產(chǎn)黨人是國際主義者。他們認識到資本主義是一種國際力量，是各國無產(chǎn)階級的共同敵人，要徹底戰(zhàn)勝世界資本主義，就要求各國無產(chǎn)階級堅持無產(chǎn)階級國際主義原則，緊密團結(jié)，互相支援，共同奮斗，只有這樣才能在全世界消滅一切剝削和壓迫，解放全人類，實現(xiàn)共產(chǎn)主義。二是共產(chǎn)黨人始終代表無產(chǎn)階級的全部利益，是徹底的革命者。在革命斗爭的各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人既參加或支持有利于無產(chǎn)階級利益的革命斗爭，同時又在這種斗爭中始終是既堅持整個運動的暫時利益又兼顧長遠利益，決不能為了滿足任何暫時的局部的眼前利益，而放棄無產(chǎn)階級的全局的長遠的利益。三是共產(chǎn)黨人是堅定的革命者。始終走在斗爭的最前列，堅決把無產(chǎn)階級革命進行到底。四是共產(chǎn)黨人有革命的理論指導(dǎo)。共產(chǎn)黨的理論原理和指導(dǎo)思想，與當(dāng)時流行的各社會主義和共產(chǎn)主義流派根本不同。它們的指導(dǎo)思想是唯心主義，并由此出發(fā)，主觀臆造出種種空想方案，“用以塑造無產(chǎn)階級的運動”（《宣言》第36頁）。而無產(chǎn)階級的革命政黨以革命理論為指導(dǎo)思想。它以社會歷史發(fā)展客觀規(guī)律和階級斗爭規(guī)律為依據(jù)，能夠科學(xué)地預(yù)見到社會發(fā)展的客觀進程。并在此基礎(chǔ)上制定出革命路線方針和政策，去指導(dǎo)無產(chǎn)階級和勞動人民的革命運動。“他們比其余的無產(chǎn)階級群眾優(yōu)越的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件，進程和一般結(jié)果”（《宣言》第37頁）。五是共產(chǎn)黨人目標(biāo)明確。共產(chǎn)黨人的目的就是領(lǐng)導(dǎo)廣大無產(chǎn)階級，推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)，建立無產(chǎn)階級專政。

20.《宣言》提出“共產(chǎn)黨人可以用一句話把自己的理論概括起來：消滅私有制”。這是馬克思主義理論最本質(zhì)的高度概括。為什么說這是馬克思主義的本質(zhì)概括呢？

答：這是因為：

（1）私有制是所有剝削制度的根源。在私有制下，一部分人可以占有生產(chǎn)資料，并用占有的生產(chǎn)資料來對另一部分人進行剝削。完全沒有生產(chǎn)資料的階級，為了生存，就只好用自己的勞動來換取維持自己生存下去的物質(zhì)需要。奴隸主占有全部的生產(chǎn)資料，就把奴隸當(dāng)牲口使喚。封建地主占有主要的生產(chǎn)資料——土地，就把農(nóng)民作為長工為自己驅(qū)使。資本家利用占有的生產(chǎn)資料，讓工人變?yōu)樗麄儎?chuàng)造更多價值的工具。共產(chǎn)主義者要代表廣大受剝削的勞動者的利益，使他們翻身解放做主人，就要把剝削他們的根子——私有制連根拔掉，徹底消滅。

（2）私有制是剝削社會上層建筑的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我們知道，一個社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是由這個社會的生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成的，在生產(chǎn)關(guān)系的諸方面中，生產(chǎn)資料的所有關(guān)系也就是生產(chǎn)資料歸誰所有的問題，是最基本的問題。有什么樣的經(jīng)濟基礎(chǔ)就有什么樣的上層建筑。一切剝削社會的上層建筑，都是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的，都是為保護私有制服務(wù)的。共產(chǎn)黨人要消滅一切剝削社會，當(dāng)然要抽掉它的基礎(chǔ)，促使保護一切剝削制度的大廈更快倒塌。

（3）私有制是一切私有觀念的寄生體。存在決定意識。私有制的存在，就會派生出許多的私有觀念，比如個人主義、自私自利等等。只有消滅了私有制，私有觀念也就會慢慢被消滅，皮之不存，毛將焉附？

（4）私有制已經(jīng)不適應(yīng)社會的發(fā)展，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。廢除資產(chǎn)階級所有制已成為社會歷史發(fā)展的必然趨勢。這是因為，資產(chǎn)階級所有制是自從歷史上私有制產(chǎn)生以來，剝削面最廣泛，剝削程度最殘酷，是人類剝削制度“最后而又最完備的表現(xiàn)”形式（《宣言》第37頁）。之所以如此，這是由于資產(chǎn)階級唯利是圖的發(fā)財欲望永不滿足，不僅對國內(nèi)的無產(chǎn)階級和勞動人民進行剝削，使無產(chǎn)階級日益貧困而生活不下去，并使大量小私有者破產(chǎn)，成為無產(chǎn)者，同時，還對全世界殖民地人民進行掠奪和壓榨?？傊?，資產(chǎn)階級所有制造成的剝削和奴役，無論從深度和廣度來說，已達到了極限程度。因此，階級斗爭的歷史，現(xiàn)在已達到這樣一個階段。被剝削被壓迫的無產(chǎn)階級，如果不同時使整個社會一勞永逸地擺脫任何剝削和壓迫，就不能從資產(chǎn)階級剝削和壓迫下解放出來。

綜上所述，私有制是萬惡之源。消滅了私有制，就挖掉了剝削的根子，就抽掉了剝削社會的根基，就鏟除了私有觀念的土壤，就為實現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造了條件，所以說，共產(chǎn)主義的理論的主要之點就是消滅私有制，建立社會生產(chǎn)資料歸全體人民所有的公有制。

資產(chǎn)階級為了維護私有制，拋出了各種謬論，對共產(chǎn)黨人消滅私有制的主張進行種種攻擊和誣蔑。

21.簡述封建的社會主義是如何產(chǎn)生的。

答：封建的社會主義是在資本主義戰(zhàn)勝封建主義的情況下產(chǎn)生的?！缎浴分芯唧w地分析了法國和英國封建的社會主義產(chǎn)生的歷史條件。法國、英國的封建貴族再一次“被可恨的暴發(fā)戶打敗了”，也就是被資產(chǎn)階級打敗了。在這種情況下，被打敗的封建勢力要利用自己的名義，依靠他們自己的力量再搞復(fù)辟是比較困難了，想和資產(chǎn)階級進行激烈的政治斗爭也不可能了?？墒撬麄儾⒉桓市氖?，不愿意自行退出歷史舞臺。于是便改變了手法，妄圖打著社會主義招牌欺騙工人群眾，達到他們復(fù)辟封建統(tǒng)治的目的，就這樣便產(chǎn)生了封建的社會主義。22.簡述小資產(chǎn)階級社會主義產(chǎn)生的歷史條件。

答：19世紀(jì)初期在英國和法國，由于資本主義的迅速發(fā)展，不僅封建階級日益在社會中消失，以小手工業(yè)和小農(nóng)為基礎(chǔ)的小資產(chǎn)階級也日益瓦解，特別在那些資本主義商業(yè)經(jīng)濟不太發(fā)達的國家里，他們在現(xiàn)代化的資本主義社會里日暮途窮，茍延殘喘。

23.簡述早期的空想社會主義的性質(zhì)和失敗的原因。

答：早期空想共產(chǎn)主義在推翻封建社會時就提出普遍的禁欲主義和平均主義思想，直接實現(xiàn)無產(chǎn)階級的利益，進入共產(chǎn)主義。這種思想不符合當(dāng)時歷史發(fā)展的客觀情況。當(dāng)時的情況是進行資產(chǎn)階級革命，不顧客觀條件要進行共產(chǎn)主義革命，是逆世界潮流的舉動。所以“就其內(nèi)容來說必然是反動的”也必然是空想的。出現(xiàn)這種思潮的根本原因就是無產(chǎn)階級伴隨著資產(chǎn)階級才剛剛產(chǎn)生，本身還不夠發(fā)展，力量還不夠強大，無產(chǎn)階級爭取解放的物質(zhì)條件還不具備，因為這些條件諸如生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)力的大發(fā)展使生產(chǎn)資料的社會占有成為可能，無產(chǎn)階級的強大和有組織的行動，資產(chǎn)階級對工人階級的殘酷剝削喚醒工人自覺地起來反抗壓迫和剝削，等等，必須在資本主義社會的發(fā)展中才能逐步成熟。24.聯(lián)系實際，談?wù)劇豆伯a(chǎn)黨宣言》的當(dāng)代意義。答：當(dāng)代意義：

當(dāng)前，重讀《共產(chǎn)黨宣言》，準(zhǔn)確把握其基本原理和思想，對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大的理論意義和實踐意義。有學(xué)者指出，《共產(chǎn)黨宣言》揭示了人類社會發(fā)展的必由之路，體現(xiàn)了海納百川的博大胸懷。社會主義事業(yè)以及整個人類的解放事業(yè)，離不開《共產(chǎn)黨宣言》所闡述的唯物主義歷史觀和方法論的科學(xué)指導(dǎo)。有學(xué)者強調(diào)，要結(jié)合社會主義發(fā)展實踐，全面地理解《共產(chǎn)黨宣言》闡述的原理。

結(jié)合中國特色社會主義實踐學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨宣言》。與會者指出，《共產(chǎn)黨宣言》是中國特色社會主義的歷史源頭和思想源頭，中國特色社會主義是《共產(chǎn)黨宣言》的現(xiàn)代發(fā)展和新的形態(tài)。學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨宣言》就是要堅持馬克思主義，堅持馬克思主義是為了指導(dǎo)實踐。中國特色社會主義是在堅持科學(xué)社會主義的原理和原則、借鑒人類文明成果、從中國實際出發(fā)的基礎(chǔ)上，解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。新世紀(jì)新階段，我們要繼續(xù)推進馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合的歷史進程，堅持用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)新的實踐。

25.當(dāng)前世界范圍內(nèi)資本主義還在繼續(xù)發(fā)展，是否意味著“兩個必然”的結(jié)論已經(jīng)過時? 答：“兩個必然”是馬克思社會主義理論的核心，這一核心理論至今沒有過時在經(jīng)濟全球化的今天,資本主義雖有許多新發(fā)展，但依然無法根本解決其經(jīng)濟危機、精神危機和貧富兩極分化等三重危機；而社會主義在正確處理與資本主義的關(guān)系中，加快改革進程，積極參與全球合作與發(fā)展，顯示出光明的前景。這證明馬克思的“兩個必然”理論沒有過時，仍具有現(xiàn)實的真理性。

第一，當(dāng)代資本主義的新變化表明，資本主義在其自身矛盾的作用下，已經(jīng)越來越明 顯地朝著自我揚棄、自我否定的方向發(fā)展。第二，資本主義國家日益發(fā)展的股份公司及其“社會資本”，仍然被資本家階級所支 配和控制。第三，資本主義國家福利政策的推行，沒有消除資本主義社會兩極分化的現(xiàn)象，沒有 使工人階級和勞動人民擺脫受剝削、受壓迫的處境。

總之，當(dāng)代資本主義的種種新變化，是在保持資本主義基本制度的條件下發(fā)生的。資 產(chǎn)階級接受或者促成這些變化，是為了維護自己的政治統(tǒng)治，維護資本主義社會的穩(wěn)定。它沒有也不可能從根本上解決資本主義的內(nèi)在矛盾，社會主義代替資本主義仍然是當(dāng) 今世界歷史發(fā)展的大趨勢。

26.當(dāng)代無產(chǎn)階級的階級結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，是否意味著無產(chǎn)階級歷史使命的改變? 答：無產(chǎn)階級歷史使命不會改變。

馬恩認為：社會主義必然代替資本主義是社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求和合乎規(guī)律的結(jié)果，推翻資本主義并實現(xiàn)社會主義是無產(chǎn)階級的歷史使命。因為無產(chǎn)階級本身代表著社會發(fā)展的方向；無產(chǎn)階級不占有任何財產(chǎn)，敢于徹底打破生產(chǎn)資料的私有制；無產(chǎn)階級的利益與全體人民的利益一致?？傊半S著大工業(yè)的發(fā)展，資產(chǎn)階級賴以生產(chǎn)和占有產(chǎn)品的基礎(chǔ)本身也就從它的腳下被挖掉了。它首先生產(chǎn)的是它自身的掘墓人。資產(chǎn)階級的滅亡和無產(chǎn)階級的勝利是同樣不可避免的。” 一方面，從當(dāng)代資本主義的角度看，其產(chǎn)生的新變化，沒有改變資本主義生產(chǎn)關(guān)系的實質(zhì)。這是因為：（1）沒有改變資本主義私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)；（2）沒有改變資本主義剝削的實質(zhì)；（3）沒有改變工人階級受雇傭的階級地位；（4）沒有改變資本主義的基本矛盾。

另一方面，從無產(chǎn)階級的角度看，在我國生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成以后，特別是改革開放以來，我國的階級關(guān)系發(fā)生了歷史性的變化。資本家階級作為剝削階級已經(jīng)消滅，原來作為資本家階級對立面的，被壓迫、被剝削、經(jīng)濟上一無所有的工人階級，已經(jīng)成為國家的領(lǐng)導(dǎo)階級，成為生產(chǎn)資料的主人。但是，工人階級就其是先進的生產(chǎn)力的代表者這一點來看，不僅沒有因為資產(chǎn)階級的被消滅而消亡，而且，所有這些變化，并沒有也根本不會改變工人階級的階級本質(zhì)和歷史使命。

工人階級所肩負的消滅一切階級差別，實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會制度的偉大歷史使命，還要經(jīng)歷相當(dāng)長的歷史過程，在工人階級沒有完成自己的歷史使命以前，它是不會消亡的。目前，我國還處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還比較低，物質(zhì)產(chǎn)品還不夠豐富，科學(xué)技術(shù)和文化教育事業(yè)還比較落后。社會主義制度還不完善。敵視和破壞我國社會制度的國內(nèi)外敵對勢力和敵對分子依然存在。封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢力在社會上還有較廣泛的影響。這一切都告訴我們，要實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會制度，還必須經(jīng)過相當(dāng)長的歷史過程。而能夠把工人階級組織起來，并團結(jié)全國各族人民共同奮斗的只有其先鋒隊中國共產(chǎn)黨。如果否認黨的階級性，那就從根本上否認了工人階級的偉大作用和歷史使命；如果否認黨的先進性，也就否認了工人階級在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)廣大群眾，推翻資本主義，進而實現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義社會等整個科學(xué)社會主義理論。27.如何理解資本主義必然滅亡、共產(chǎn)主義必然勝利和無產(chǎn)階級作為資本主義社會掘墓人、社會主義社會的創(chuàng)造者這樣緊密聯(lián)系的兩個方面？

答：資本主義被社會主義代替的歷史必然性 社會主義代替資本主義的必然性，只有在實現(xiàn)它的實際條件已經(jīng)具備的時候，才能成為現(xiàn)實。資本主義在它的發(fā)展中已經(jīng)為自己的滅亡準(zhǔn)備了充分的物質(zhì)條件。在現(xiàn)代，高度發(fā)展的社會生產(chǎn)力，已經(jīng)使資產(chǎn)階級對生產(chǎn)資料和產(chǎn)品的占有，以及對政治、精神的統(tǒng)治，成為經(jīng)濟、政治和精神發(fā)展的嚴(yán)重障礙。生產(chǎn)資料從資本主義的桎梏下解放出來，是生產(chǎn)力不斷地加速發(fā)展的先決條件。實現(xiàn)社會主義，為消除資本主義對生產(chǎn)的人為障礙、消除資本主義對生產(chǎn)和產(chǎn)品的明顯浪費和破壞創(chuàng)造了前提。在社會主義條件下，社會生產(chǎn)不僅能保證一切社會成員有富足和充裕的物質(zhì)生活，而且還能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用。隨著資本主義的發(fā)展，社會主義代替資本主義的經(jīng)濟條件已經(jīng)具備。資本主義還為自己準(zhǔn)備了掘墓人——無產(chǎn)階級。無產(chǎn)階級是新的生產(chǎn)方式的代表者，它是最具有革命性、組織性的階級。自從馬克思主義誕生以后，無產(chǎn)階級有了科學(xué)理論的武裝，建立了自己的政黨，它同資產(chǎn)階級的斗爭進入了新的階段。1917年俄國十月革命的勝利，開辟了人類歷史的新紀(jì)元，證實了社會主義代替資本主義的歷史必然性。第二次世界大戰(zhàn)以后中國革命和其他一些國家革命的勝利，更使社會主義的實現(xiàn)在地球的大片土地上成為現(xiàn)實。資本主義為社會主義所代替，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。

28.在社會主義市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)當(dāng)如何堅持共產(chǎn)黨的性質(zhì)和奮斗目標(biāo)? 答：共產(chǎn)黨的性質(zhì)和奮斗目標(biāo)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

要在市場經(jīng)濟條件下更好地堅持共產(chǎn)黨的性質(zhì)和奮斗目標(biāo)，應(yīng)該做好以下幾方面工作。

第一，加強黨的宗旨教育，引導(dǎo)黨員走出認識誤區(qū)。當(dāng)社會處于新舊體制交替轉(zhuǎn)換時期，一些黨員出現(xiàn)了對黨的宗旨的動搖、彷徨。為此需要各級黨組織加強黨的宗旨教育，扣緊廣大黨員干部中的思想問題及現(xiàn)實矛盾，從理論與實際的結(jié)合上予以及時的說明和解釋。

第二，要牢固樹立正確的權(quán)力觀。人民是國家的主人，是一切權(quán)力的所有者，黨員干部必須明確，手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力的運用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民，絕不能以權(quán)謀私。要正確運用手中的權(quán)力，勤政為民，廉潔奉公。

第三，適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，努力把黨員為人民服務(wù)的行為同黨員對個人利益的合理追求結(jié)合起來。市場經(jīng)濟的利益沖突，就是個人利益與黨和人民利益的矛盾。解決這一問題，我們要做到：(1)堅持并保證黨員在關(guān)鍵時刻勇于舍棄個人利益，保護黨和人民的利益。(2)尊重并保護黨員的個人利益。(3)鼓勵并要求黨員在合理實現(xiàn)個人利益過程中實踐黨的宗旨。

第四，健全監(jiān)督管理機制，規(guī)范黨員為人民服務(wù)的行為，自覺接受群眾的監(jiān)督。首先要建立健全經(jīng)濟法規(guī)和黨內(nèi)活動法規(guī)。其次，要加強黨內(nèi)外監(jiān)督，建立起完備的監(jiān)督體系，尤其要重視和加強人民群眾對黨員干部的監(jiān)督。只有這樣，才能把黨員、干部的行為真正約束在為人民服務(wù)的軌道上。

第五，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，以客觀實效作為評價黨員為人民服務(wù)好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。判斷黨員是否為人民服務(wù)，不僅要看主觀覺悟、態(tài)度，更要看實際效果

29.怎樣理解在共產(chǎn)主義社會，“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”? 答：（1）這句話是馬恩關(guān)于理想社會的基本觀念之一，它昭示了未來共產(chǎn)主義社會的原則，即人與社會和諧發(fā)展的原則。

（2）馬恩運用唯物辯證法揭示了人與人、人與自然、人與社會的辯證關(guān)系。他們認為“每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”，就是說，每個人的發(fā)展不僅不妨礙他人的發(fā)展，而且是他人發(fā)展的條件，從根本上說，人與人之間是一種和諧的關(guān)系。同時，馬恩提出了人與社會和諧統(tǒng)一的思想。他們認為，人和社會是不可分的，人是社會的主體，社會是人的存在方式和存在形態(tài)。人的發(fā)展與社會發(fā)展也應(yīng)該是和諧統(tǒng)一的。人的發(fā)展與社會發(fā)展是同一個過程的兩個層面，同時與社會的全面可持續(xù)發(fā)展又是相互促進的。人們的發(fā)展不可能是孤立的行為，它必須與社會和群體的發(fā)展緊緊結(jié)合在一起。只有在生產(chǎn)力不斷發(fā)展和高度發(fā)達的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，才有可能實現(xiàn)每個人的全面而自由的發(fā)展。

（3）共產(chǎn)主義是一個聯(lián)合體，它不是壓抑個人自由發(fā)展的“虛假的集體”，而是使其中每個人都能自由發(fā)展的“真實的集體”。要建立這樣的自由人的聯(lián)合體，需要創(chuàng)設(shè)必要的條件，即生產(chǎn)力的高度發(fā)展，使一切社會財富資源都充分地涌現(xiàn)出來，隨之人的思想道德素質(zhì)空前提高，足以徹底打破資產(chǎn)階級權(quán)利的狹隘觀點等。這些條件的創(chuàng)設(shè)，需要經(jīng)歷一個很長的包含一系列過渡階段的歷史過程。（4）它同時深刻地闡明了建立人是一切活動中心的共產(chǎn)主義社會的必要性。在以前，只有通過最大地損害個人的發(fā)展，才能取得一般人的發(fā)展。在未來社會一部分人靠犧牲另一部分人來強制和壟斷社會發(fā)展(包括這種發(fā)展的物質(zhì)方面和精神方面的利益)的現(xiàn)象將消滅。馬克思發(fā)揮了在共產(chǎn)主義社會工人是生產(chǎn)目的和目的本身的思想。在資本主義社會，生產(chǎn)目的(資本增殖)和手段(生產(chǎn)力的無條件發(fā)展)不斷地發(fā)生沖突。與此相反，在共產(chǎn)主義社會，生產(chǎn)目的和手段是一致的：只有發(fā)展社會生產(chǎn)力才能為每個人的全面而自由的發(fā)展創(chuàng)造現(xiàn)實的基礎(chǔ)，個人的全面而自由的發(fā)展又成為生產(chǎn)力和社會生活進一步完善的基礎(chǔ)。生產(chǎn)的目的和手段不僅在原則上是一致的，而且在越來越大的程度上互為條件。隨著科學(xué)變?yōu)橹苯拥纳a(chǎn)力，將會發(fā)展到直接形式的勞動不再是財富的巨大源泉。到那時，表現(xiàn)為生產(chǎn)和財富的宏大基石的，既不是人本身完成的直接勞動，也不是人從事勞動的時間，而是社會個人的發(fā)展。因為真正的財富就是所有個人的發(fā)達的生產(chǎn)力。