第一篇：太和縣公共租賃住房租賃資格認(rèn)定和配租管理暫行辦法

太政〔2012〕66號

信息名稱： 太和縣人民政府關(guān)于印發(fā)《太和縣公共租賃住房資格認(rèn)定和配租管理暫行辦法》的通知

人民政府關(guān)于印發(fā)《太和縣公共租賃住房資格認(rèn)定和配租管理暫行辦法》的通知

人民政府關(guān)于印發(fā)《太和縣公共租賃住房資格認(rèn)定和配租管理暫行辦法》的通知

人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各有關(guān)部門：

2012年11月29日縣政府第8次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)將《太和縣公共租賃住房資格認(rèn)定和配租管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請。

人民政府 年12月3日

公共租賃住房租賃資格認(rèn)定和配租管理暫行辦法

總

則

一條 為規(guī)范我縣公共租賃住房租賃資格認(rèn)定和配租管理工作，有效解決城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和外來房困難問題，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號）、《阜陽市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法（暫行）》（阜政辦〔2011〕和縣公共租賃住房管理實施細(xì)則》（太政辦〔2011〕24號）等規(guī)定，結(jié)合我縣公共租賃住房建設(shè)實際，制定本暫定辦法。

第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村居委會、縣政府有關(guān)部門及用人單位、縣民政、住房保障等部門依照本暫行辦法規(guī)定，分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)申請受理、資格認(rèn)定、資格復(fù)審、輪候配租、年度審核等工作。

三條 本暫行辦法適用于縣政府投資建設(shè)公共租賃住房的租賃資格認(rèn)定和配租管理，其他機構(gòu)投資建設(shè)的公共租賃住房可參照本暫企業(yè)自建公共租賃住房面向本企業(yè)職工的配租結(jié)果報縣住房保障部門備案。

申請與準(zhǔn)入

四條 申請條件

一）城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭申請租住公共租賃住房，應(yīng)同時具備下列條件：

家庭成員中至少有1人具有本縣城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)業(yè)）常住戶口，并且實際居??；

家庭人均年收入低于縣政府公布的收入線標(biāo)準(zhǔn)；

家庭人均自有私房建筑面積低于縣政府公布的住房困難標(biāo)準(zhǔn)；

家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者有縣民政部門認(rèn)定的扶養(yǎng)關(guān)系。二）城鎮(zhèn)新就業(yè)職工申請租住公共租賃住房，應(yīng)同時具備下列條件：

具有全日制中專以上學(xué)歷，且參加工作不滿5年；

已辦理公務(wù)員（事業(yè)單位）招聘錄用手續(xù)，或與本縣城鎮(zhèn)企事業(yè)單位簽訂勞動（聘用）合同； 申請人年收入符合縣政府公布的收入線標(biāo)準(zhǔn)；

申請人及其配偶、未婚子女在本縣城鎮(zhèn)無自有私房；

申請人以家庭為單位申請的，家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者有縣民政部門認(rèn)定的扶養(yǎng)關(guān)系。三）城鎮(zhèn)外來務(wù)工人員申請租住公共租賃住房，應(yīng)同時具備下列條件：

年滿18周歲，持有本縣城鎮(zhèn)暫住證（居住證）；

與本縣城鎮(zhèn)用人單位簽訂勞動（聘用）合同2年以上或個體工商戶辦理營業(yè)執(zhí)照2年以上，并連續(xù)繳納社會保險1年以上或累計繳年以上；

申請人年收入符合縣政府公布的收入線標(biāo)準(zhǔn)；

申請人及其配偶、未婚子女在本縣城鎮(zhèn)無住房，且在戶籍地未享受住房保障政策；

申請人以家庭為單位申請的，家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者有縣民政部門認(rèn)定的扶養(yǎng)關(guān)系。引進(jìn)的特殊專業(yè)人才、省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人不受收入條件的限制。五條 申請資料

一）城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭申請租住公共租賃住房應(yīng)提供的材料：

《太和縣公共租賃住房申請表》;

申請人及共同申請人的身份證件、戶口簿;婚姻狀況證明;

收入證明和住房情況證明;其它需要提供的相關(guān)材料。

二）城鎮(zhèn)新就業(yè)職工申請租住公共租賃住房應(yīng)提供的資料： 《太和縣公共租賃住房申請表》;

本人和配偶及父母的身份證、戶口簿及親屬關(guān)系證明;婚姻狀況證明;

本人學(xué)歷證明；

公務(wù)員（事業(yè)單位）招聘錄用手續(xù)或與企事業(yè)單位簽訂的勞動(聘用)合同； 收入證明和住房情況證明；

申請人單位的組織機構(gòu)代碼證或《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;申請人單位出具的擔(dān)保書;其它需要提供的相關(guān)材料。

三）城鎮(zhèn)外來務(wù)工人員申請租住公共租賃住房應(yīng)提供的資料：

《太和縣公共租賃住房申請表》;

申請人及共同申請人的身份證件、戶口簿(或戶籍證明)、暫住證（居住證）； 婚姻狀況證明;與用人單位簽訂的勞動(聘用)合同或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、社會保險繳納證明;

收入證明、住房情況證明和戶籍地縣住房保障部門出具的沒有享受住房保障政策的證明；

申請人單位的組織機構(gòu)代碼證或《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；

申請人單位出具的擔(dān)保書;其它需要提供的相關(guān)材料。

家優(yōu)撫對象、孤寡殘疾人員、縣政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才、省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人需提供相關(guān)證明。六條 資格認(rèn)定程序

一）城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭申請租賃公共租賃住房的,以家庭為單位,從戶籍所在地的村居委會領(lǐng)取《太和縣公共租賃住房申請表》，地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請, 并依據(jù)本暫行辦法規(guī)定提交相關(guān)資料。

受理：戶籍所在地的村居委會受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托受理申請人的申請材料，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10日內(nèi)對申請人家庭情況進(jìn)行調(diào)定條件的，出具收入和住房情況證明，并將申請資料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

.初審：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)，對申請人家庭收入和住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實，并提出初審意見。對符合規(guī)定條申請人戶籍地的村居委會進(jìn)行公示,公示期限不少于15日。公示期滿，對公示無異議或異議不成立的，將初審意見連同申請材料報部門。經(jīng)調(diào)查核實不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

復(fù)審：縣住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見和申請材料之日起10日內(nèi)，會同房屋登記機構(gòu)，對申請人家庭現(xiàn)住房狀況以及享受住情況進(jìn)行審核。經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，將申請材料送縣民政部門進(jìn)行收入核定。

民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10日內(nèi)，對申請人家庭收入情況進(jìn)行審核，出具核定意見，提交縣住房保障部門。

核準(zhǔn)：經(jīng)審核符合規(guī)定條件的，縣住房保障部門通過太和房產(chǎn)網(wǎng)（http:/fcj.taihe.gov.cn）或其他方式予以公示，公示期限為15日。者異議不成立的，由縣住房保障部門向申請人發(fā)放《太和縣公共租賃住房租賃資格證》（以下簡稱《租賃資格證》），進(jìn)入輪候環(huán)節(jié)合規(guī)定條件的，縣住房保障部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

二）城鎮(zhèn)新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員申請租賃公共租賃住房的,從就業(yè)單位領(lǐng)取《太和縣公共租賃住房申請表》，向就業(yè)單位主管部并依據(jù)本暫行辦法規(guī)定提交相關(guān)資料。

受理：就業(yè)單位受主管部門委托受理申請人的申請材料，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10日內(nèi)對申請人家庭情況進(jìn)行調(diào)查，對符合規(guī)定條入和住房情況證明，并將申請資料報送主管部門。

初審：主管部門當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)，對申請人家庭收入和住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實，并提出初審意見。對符合規(guī)定條件的,就業(yè)單位進(jìn)行公示,公示期限不少于15日。公示期滿，對公示無異議或異議不成立的，將初審意見連同申請材料報送縣住房保障部實不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

復(fù)審：縣住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見和申請材料之日起10日內(nèi)，會同房屋登記機構(gòu)，對申請人家庭現(xiàn)住房狀況以及享受住房況進(jìn)行審核。經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，將申請材料送縣民政部門進(jìn)行收入核定。

民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10日內(nèi)，對申請人家庭收入情況進(jìn)行審核，出具核定意見，提交縣住房保障部門。

準(zhǔn)：經(jīng)審核符合規(guī)定條件的，縣住房保障部門通過太和房產(chǎn)網(wǎng)（http://fcj.taihe.gov.cn）或其他方式予以公示，公示期限為15日。公異議不成立的，由縣住房保障部門向申請人發(fā)放《租賃資格證》，進(jìn)入輪候環(huán)節(jié)。經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，縣住房保障部門應(yīng)當(dāng)人，并說明理由。

三）城鎮(zhèn)外來務(wù)工人員屬個體工商戶的，從就業(yè)地所在村居委會領(lǐng)取《太和縣公共租賃住房申請表》，向就業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政按城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭申請公共租賃住房程序進(jìn)行資格認(rèn)定。

三章 輪候與配租

七條 公共租賃住房實行輪候制度。公共租賃住房輪候期暫定為5年，被登記為輪候?qū)ο蟮纳暾埲?，在輪候期?nèi)可參與公共租賃住房八條 公共租賃住房房源確定后，縣住房保障部門應(yīng)當(dāng)制定配租方案并向社會公布。配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、準(zhǔn)、供應(yīng)對象范圍等內(nèi)容。

九條 配租方案公布后，輪候?qū)ο罂砂凑张渥夥桨?，到縣住房保障部門進(jìn)行意向登記?？h住房保障部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對意向登進(jìn)行資格復(fù)審。對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知并說明理由。

十條 對復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο螅h住房保障部門可采取綜合評分、隨即搖號等方式，確定配租對象與配租排序。綜合評分辦法、搖、搖號的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

十一條 復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο笾邢硎車叶ㄆ趽嵝粞a助的優(yōu)撫對象、孤老病殘人員、縣政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才、省部級勞模、全國等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人等，可優(yōu)先安排公共租賃住房。

十二條 配租對象與配租排序確定后應(yīng)當(dāng)予以公示。公示無異議或異議不成立的，配租對象按照配租排序選擇公共租賃住房。配租會公開。

十三條 配租對象選擇公共租賃住房后，縣住房保障部門或者其委托的運營單位與配租對象應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，賃期限一般不賃合同一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 一）合同當(dāng)事人的名稱或姓名；

二）房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求； 三）租賃期限、租金數(shù)額和支付方式； 四）房屋維修責(zé)任；

五）物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費用的繳納責(zé)任； 六）退回公共租賃住房的情形； 七）違約責(zé)任及爭議解決辦法； 八）其他應(yīng)當(dāng)約定的事項。

十四條 縣住房保障部門應(yīng)當(dāng)會同縣物價和財政等部門，按照同類地段住房市場租金80％以下的原則，確定本地區(qū)的公共租賃住房縣政府批準(zhǔn)后實施。

共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布，并定期調(diào)整。租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定，按時支付租金。

十五條 公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級國庫，實行收支兩條線管理，專項用于償還公共租賃及公共租賃住房的維護(hù)、管理等。

十六條 因就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公共租賃住房的，經(jīng)縣住房保障部門或者其委托的運營單位同意，承租人之間可以互換租賃住房。

使用與退出

十七條 公共租賃住房及配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，由縣住房保障部門或者其委托的運營單位負(fù)責(zé)。維修養(yǎng)護(hù)費用主要通過公共租賃住及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決，不足部分由財政預(yù)算安排解決。

十八條 公共租賃住房的承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。確需裝修的，應(yīng)當(dāng)取得縣住房保障部門或其委托的運營單位同意十九條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房： 一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的； 二）改變所承租公共租賃住房用途的；

三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的； 四）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的；

五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的； 六）累計6個月以上拖欠租金的；

租人拒不退回公共租賃住房的，縣住房保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期不退回的，縣住房保障部門可以依法申請人民法院強制二十條 租賃期屆滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個月前向縣住房保障部門提出申請。

住房保障部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對申請人是否符合條件進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。

按規(guī)定提出續(xù)租申請的承租人，租賃期滿應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房；拒不騰退的，縣住房保障部門或者其委托的運營單位可以向人民，要求承租人騰退公共租賃住房。

二十一條 承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房： 一）提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；

二）租賃期內(nèi)，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的； 三）租賃期內(nèi)，承租或者承購其他保障性住房的。

租人有前款規(guī)定情形之一的，縣住房保障部門或者其委托的運營單位應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租

遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場價格繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權(quán)的運營單位可以向縣人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

二十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。法律責(zé)任

二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村居委會、縣政府有關(guān)部門及用人單位、縣民政、住房保障等部門及其工作人員在公共租賃住房管理工暫行規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的事責(zé)任。

二十四條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的，縣住房保障主管部門不予受理，給予警告，并記入公共租案。

欺騙等不正手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由縣住房保障主管部門處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理輪候?qū)ο蟮?，取消其登記；已承租公共租賃住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場價格補繳租金，逾期不退回的，人民法院強制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。

二十五條 承租人有下列行為之一的，由縣住房保障主管部門責(zé)令按市場價格補繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款： 一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的； 二）改變所承租公共租賃住房用途的；

三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的； 四）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的；

五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。

前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

二十六條 違反本暫行辦法第二十二條的，依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第三十七條，由縣房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，記入房檔案；對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，處以1萬元以下罰款；對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬元以下罰款。

附

則

二十七條 本暫行辦法由縣住房保障辦公室負(fù)責(zé)解釋。二十八條 本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：公共租賃住房管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為建立完善我縣多層次住房供應(yīng)體系和保障體系,多渠道解決群眾住房困難問題,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔2010〕4號)、《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(建?！?010〕87號)、《省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于解決低收入家庭住房困難若干意見的實施意見》(黔府發(fā)[2007]29號)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

第二條 在本縣所轄區(qū)域內(nèi)實施的公共租賃住房保障適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房是指政府提供政策支持,限定套型建筑面積、申請條件和租金標(biāo)準(zhǔn),用于解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難的保障性住房。

第四條 公共租賃住房保障應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施原則。由縣人民政府統(tǒng)籌實施管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

第五條 公共租賃住房保障對象的家庭收入和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由縣政府根據(jù)本縣家庭平均住房水平及財政承受能力等因素確定,并向社會公布。

第六條 公共租賃住房保障對象為符合本縣公共租賃住房保障條件的家庭或單身人員。

第七條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是全縣公共租賃住房保障的行政主管部門。負(fù)責(zé)制定全縣公共租賃住房保障政策及相關(guān)配套政策;會同有關(guān)部門共同制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計劃;督促、指導(dǎo)全縣公共租賃住房保障工作;負(fù)責(zé)組織公共租賃住房分配工作;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)保障家庭的動態(tài)管理工作;負(fù)責(zé)相關(guān)報表的填報及電子檔案數(shù)據(jù)上報工作;負(fù)責(zé)申請家庭的資料建檔、歸檔工作;統(tǒng)籌和指導(dǎo)公共租賃住房建設(shè)、房源籌集和運營管理等工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)申請家庭的管理、調(diào)查核實、資格初審、檔案錄入和資料上報工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)保障家庭的公示、復(fù)核、動態(tài)數(shù)據(jù)上報等日常工作。

發(fā)改局、民政局、財政局、國土資源局、監(jiān)察局、公安局、人力資源和社會保障局、審計局、統(tǒng)計局、環(huán)保局、稅務(wù)局等部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

政府指定機構(gòu)負(fù)責(zé)全縣公共租賃住房的建設(shè)、收儲、管理和資金籌措。

公共租賃住房出租單位負(fù)責(zé)公共租賃住房的日常服務(wù)和管理工作。

第八條 已享受廉租住房實物配租(售)和經(jīng)濟(jì)適用住房政策的家庭,不得承租公共租賃住房。

第九條 公共租賃住房建設(shè)免收行政事業(yè)性收費和政府性基金。

第二章 房源籌集

第十條 公共租賃住房的房源可通過新建、改建、回購、收購和在市場上租賃住房等方式多渠道籌集。新建公共租賃住房采取集中建設(shè)和配套建設(shè)相結(jié)合的方式。要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域,同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)。

第十一條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括:(一)政府指定機構(gòu)和社會投資者新建、改建的住房;(二)政府指定機構(gòu)向社會收購、回購或租賃的住房;(三)直管公房、自管公房按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)換的住房;(四)社會捐贈及其他渠道籌集的住房。

第十二條 新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求,應(yīng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求,確保工程質(zhì)量安全;成套建設(shè)的公共租賃住房,單套建筑面積原則上控制在60平方米以下。

第十三條 公共租賃住房建設(shè)用地按照國家和省規(guī)定供應(yīng)。公共租賃住房建設(shè)用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,納入土地供應(yīng)計劃,予以重點保障。涉及新增建設(shè)用地的,要優(yōu)先安排土地利用指標(biāo)。

第十四條 公共租賃住房的建設(shè),應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,推動節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護(hù)工作,提高住宅建設(shè)的整體水平。

第十五條 在商品房項目中配建的公共租賃住房,由政府出資回購,回購價格按照房屋建安成本核算,并在配建項目國有土地使用權(quán)出讓合同中予以明確。政府出資在市場上收購符合公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)的住房,收購價格按相關(guān)部門審定的價格進(jìn)行核算。

第三章 資金籌措與租金使用

第十六條 公共租賃住房保障資金籌集渠道:(一)中央、省、州對公共租賃住房建設(shè)的專項補助資金;(二)縣財政預(yù)算安排的資金;(三)提取土地出讓凈收益10%的部分資金;(四)銀行或非銀行金融機構(gòu)貸款;(五)公共租賃住房的租金收入;(六)住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后安排資金中的部分資金;(七)公共租賃住房配套設(shè)施收益;(八)社會捐贈及其他渠道籌集用于公共租賃住房的建設(shè)資金;(九)其他渠道籌集的資金。

第十七條 公共租賃住房保障資金實行專戶管理,專賬核算,定期審計,專項用于公共租賃住房的建設(shè)、收儲、管理費用,不得挪作他用。

第十八條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入,應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理。

第四章 申請條件

第十九條 申請公共租賃住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請人,不具有完全民事行為能力的申請人可由其監(jiān)護(hù)人代為申請。達(dá)到法定結(jié)婚年齡的單身人士,可獨立申請。

第二十條 申請公共租賃住房應(yīng)符合以下條件:(一)具有本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭:

1、符合本縣政府公布的收入和住房困難標(biāo)準(zhǔn);

2、自申請之日起前2年內(nèi)(含)無轉(zhuǎn)讓私有住房或涉及轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租自管、直管公房行為的;

3、申請人及共同申請的家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系,且在本縣居住;

4、申請人因離婚失去住房1年以上(含)。(二)非本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭:

1、申請人取得本縣《暫住證》,并在本縣連續(xù)繳納社保2年以上(含)或持本縣稅務(wù)部門1年以上(含)完稅證明;

2、符合本縣政府公布的收入標(biāo)準(zhǔn);

3、在本縣無私有住房,且申請之日起前2年內(nèi)(含)無轉(zhuǎn)讓私有住房行為的;

4、共同申請的家庭成員間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系,且在本縣居住。(三)以上申請人含企業(yè)職工及縣政府引進(jìn)的特殊人才。

第二十一條 申請公共租賃住房應(yīng)提供以下材料:(一)具有本縣非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭需提供以下材料:

1、公共租賃住房申請表;

2、申請人及共同申請家庭成員戶口薄,身份證復(fù)印件,婚姻狀況證明材料;

3、申請人及其共同申請家庭成員收入證明材料;

4、申請人及其共同申請家庭成員現(xiàn)住房證明材料;租住房屋的須提供《房屋租賃合同》;

5、其他(如殘疾證、優(yōu)撫證等)。

(二)非本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭提供以下材料:

1、公共租賃住房申請表;

2、申請人及共同申請家庭成員在本縣的《暫住證》;

3、申請人在本縣繳納的社保證明或稅務(wù)部門的完稅證明;

4、申請人及共同申請家庭成員的身份證復(fù)印件,婚姻狀況證明材料;

5、申請人及其共同申請家庭成員現(xiàn)住房證明材料;租住房屋的須提供《房屋租賃合同》;

6、申請人及共同申請家庭成員的的收入證明材料;

7、其他需要提供的材料。

第二十二條 下列住房面積認(rèn)定為申請家庭現(xiàn)有住房面積:(一)私有住房;(二)承租的公有住房(直管、自管公房);(三)已達(dá)成拆遷安置補償協(xié)議的安置住房;(四)采取貨幣補償方式達(dá)成的拆遷補償安置協(xié)議未滿3年(含)的原住房面積;(五)居住直系親屬的住房。

第五章 申請及辦理程序

第二十三條 申請人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請,并填寫《長順縣公共租賃住房申請表》,將申請及相關(guān)資料報所屬社區(qū)居委會(以下簡稱受理機構(gòu))。受理機構(gòu)在收到申請后,對材料不齊或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場告知申請人,對申請材料齊備的,在5個工作日內(nèi)受理。

第二十四條 受理機構(gòu)應(yīng)在30個工作日內(nèi)采取查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里走訪及信函索證等方式對申請人家庭人口、住房狀況進(jìn)行調(diào)查,提出調(diào)查意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在10個工作日內(nèi)對申請人家庭人口情況、住房情況進(jìn)行初審,提出初審意見。對初審符合條件的在戶口所在社區(qū)或?qū)嶋H居住區(qū)進(jìn)行張榜公示5日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將經(jīng)公示無異議或異議不成立的申請材料、初審意見及公示情況報送縣民政部門。

第二十五條 縣民政部門在收到材料后20個工作日內(nèi)對申請人家庭收入情況提出審核意見,并將材料轉(zhuǎn)到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

第二十六條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門收到材料后30個工作日內(nèi)對申請人家庭住房情況進(jìn)行審核,提出審核意見,并對申請資料、公示等情況進(jìn)行審核。對符合條件的申請人由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門張榜公示7日。對公示無異議或異議不成立的申請人進(jìn)行登記,作為公共租賃住房保障對象,并在10個工作日內(nèi)書面告知申請人。

第六章 租賃管理

第二十七條 符合保障條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。

第二十八條 成套公共租賃住房按家庭保障人口數(shù)確定配房戶型。原則上保障人口2人(含)以下的家庭以一室一廳戶型為主,保障人口3人(含)以上的家庭以二室一廳戶型為主。

第二十九條 對審核符合保障條件的由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)申請家庭選擇的公共租賃住房地點和相對應(yīng)戶型面積輪候配租,通過公開抽簽的方式確定,并向獲得配租的申請家庭發(fā)放配租確認(rèn)通知書。未能獲得配租確認(rèn)的申請家庭,輪候下一期。

第三十條 領(lǐng)取配租確認(rèn)通知書的申請家庭,應(yīng)在收到配租確認(rèn)通知后30日內(nèi),到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(或指定機構(gòu))簽訂租賃合同,辦理入住手續(xù)。未按期簽訂合同的,將視為自動放棄本次配租。

第三十一條 公共租賃住房租賃合同期限不得超過5年。承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權(quán)利。承租人應(yīng)當(dāng)按時交納政府規(guī)定的房屋租金和房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、電視、物業(yè)服務(wù)等費用。

第三十二條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)由縣物價部門會同財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、保障對象的承受能力以及市場租金水平等因素綜合考慮提出方案,報縣人民政府確定,每三年進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,以保證正常使用和維修管理。原則上公共租賃住房實物配租租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在政府公布的同地段市場租金參考價70%以下。

第三十三條 集中建設(shè)的公共租賃住房,可以選擇專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在同等條件下,可以優(yōu)先聘用小區(qū)內(nèi)的公共租賃住房保障家庭人員。配建的公共租賃住房納入項目統(tǒng)一管理。

第三十四條 公共租賃住房出租單位負(fù)責(zé)公共租賃住房日常服務(wù)和管理工作。掌握住戶的入住情況,負(fù)責(zé)辦理入住退出等有關(guān)手續(xù);協(xié)助縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立管理檔案;開展日常巡查,收集住戶的意見和建議,及時了解住戶家庭成員、資產(chǎn)、住房變化情況,對住戶的有關(guān)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查、核實,將巡查結(jié)果定期報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門;負(fù)責(zé)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)共同做好公共租賃住房小區(qū)的清潔衛(wèi)生、綠化及配套設(shè)施設(shè)備維護(hù)修繕和更新工作。

第七章 監(jiān)督管理

第三十五條 公共租賃住房承租人拖欠租金和其他費用的,出租人可依法追繳,或通報其所在單位,從其工資收入中劃扣。

第三十六條 公共租賃住房承租人應(yīng)在合同期滿前6個月按程序申報審核租賃資格,對仍符合公共租賃住房保障范圍并且愿意繼續(xù)承租的,可以繼續(xù)承租。

合同期滿后不符合公共租賃住房保障范圍的,應(yīng)當(dāng)退出。退出確有困難的,可以申請最長不超過6個月的延長租住期。延長期內(nèi),按同區(qū)域同類住房市場價格收取租金。

第三十七條 承租人不得對承租的公共租賃住房進(jìn)行二次裝修、改變原有使用功能和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

第三十八條 公共租賃住房保障家庭有下列行為之一的,將解除租賃合同,收回其承租的公共租賃住房:(一)將承租的公共租賃住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和從事經(jīng)營活動的;(二)無正當(dāng)理由累計6個月未繳納租金的;(三)無正當(dāng)理由累計6個月未在承租的公共租賃住房居住的;(四)采用虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得公共租賃住房的;(五)參加集資建房、已購買商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房或以其它方式取得私有房屋的;(六)在公共租賃住房從事違法活動的;(七)根據(jù)租賃合同的約定或者法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回公共租賃住房的。

第三十九條 公共租賃住房承租人至取消資格起6個月內(nèi)未騰退公共租賃住房的,按市場標(biāo)準(zhǔn)收取房屋租金;6個月以上未騰退公共租賃住房的按市場租金的1.5倍收取房屋租金;對拒不騰退又不交納租金的,出租單位可向人民法院申請強制執(zhí)行,并在信用體系中載入其不良記錄,3年內(nèi)不得申請公共租賃住房。

第四十條 有關(guān)工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第四十一條 社會單位為申請人出具虛假證明材料的,由有關(guān)部門對直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第八章 附則

第四十二條 企業(yè)利用自有土地投資建設(shè)的公共租賃住房,安置符合保障條件的企業(yè)職工,所建公共租賃住房納入全縣統(tǒng)一管理,也可由企業(yè)自行管理,租金標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行制定,并報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。

第四十三條 社會投資者建設(shè)、運營公共租賃住房,執(zhí)行國家、省、州相關(guān)扶持政策措施。

第四十四條 本辦法自公布之日起實施。

第四十五條 本辦法由縣人民政府負(fù)責(zé)解釋

第三篇：深圳市公共租賃住房輪候與配租暫行辦法

深圳市公共租賃住房輪候與配租暫行辦法

第一條為加強公共租賃住房管理，規(guī)范公共租賃住房輪候與配租活動，根據(jù)《深圳市保障性住房條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市范圍內(nèi)公共租賃住房的輪候、配租及相關(guān)管理活動。

本辦法所稱公共租賃住房包括由市、區(qū)政府直接投資建設(shè)、城市更新配建回購以及通過其他途徑籌集的公共租賃住房。

第三條公共租賃住房輪候與配租應(yīng)當(dāng)遵循適度保障、誠實信用和公開、公平、公正的原則。

第四條市住房保障主管部門（以下簡稱市主管部門）負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的公共租賃住房輪候冊，對全市公共租賃住房輪候與配租實行監(jiān)督管理，依法委托相關(guān)事業(yè)單位具體實施。

各區(qū)（含新區(qū)）住房保障主管部門（以下簡稱區(qū)主管部門）協(xié)助市主管部門開展公共租賃住房輪候與配租的相關(guān)工作，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房配租管理。

第五條規(guī)劃國土、人口計生、人力資源和社會保障、公安、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合市、區(qū)主管部門的相關(guān)核查工作，及時提供信息核查結(jié)果，并對核查結(jié)果負(fù)責(zé)。

行政監(jiān)察等部門依法對公共租賃住房輪候與配租活動的全過程實施監(jiān)督。

第二章輪候 第六條公共租賃住房采用首次集中輪候排隊、日常輪候遞補的輪候規(guī)則。

首次輪候的申請起止時間、具體實施方式等，由市主管部門確定，并在市政府網(wǎng)站、市主管部門網(wǎng)站發(fā)布通告。通告發(fā)布時間距首次輪候的申請時間不少于15日。

第七條申請輪候公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請人年滿18周歲，且具有本市戶籍，但投靠子女取得本市戶籍的居民不能作為申請人；

（二）申請人參加本市社會保險（養(yǎng)老保險或者醫(yī)療保險，不含少兒醫(yī)療保險，下同）累計繳費3年以上，申請人具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或者中級及以上職稱的，參加本市社會保險累計繳費1年以上；

（三）申請人及其配偶、未成年子女或者其他共同申請人在本市未擁有任何形式自有住房（含住房建設(shè)用地，下同），未領(lǐng)取購房補貼，在申請受理日之前3年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過或者因離婚分割過自有住房；

（四）申請人及其配偶或者其他共同申請人提出申請時，未租住任何形式的保障性住房（包括廉租住房、公共租賃住房）。正在本市領(lǐng)取租房貨幣補貼的，可以依照本辦法申請輪候公共租賃住房，經(jīng)輪候選房并承租公共租賃住房的，停止享受租房貨幣補貼。

（五）申請人及其配偶無違反國家計劃生育政策超生子女行為，或者雖有違反國家計劃生育政策超生子女的行為，但已依法接受處理并自處理之日起滿五年。

第八條申請人已經(jīng)組建家庭的，應(yīng)當(dāng)以家庭為單位提出公共租賃住房輪候申請，具有本市戶籍或者持有本市居住證滿一年的申請人配偶、未成年子女應(yīng)當(dāng)列為共同申請人。申請人的配偶屬現(xiàn)役軍人的，可以不受戶籍及持有本市居住證期限的限制。

具有本市戶籍的申請人父母、成年子女可以作為共同申請人，但在承租期間不得重復(fù)享受本市其他任何住房保障政策優(yōu)惠。申請人的成年子女因服兵役、就讀全日制學(xué)校而將戶籍遷出本市的，視為具有本市戶籍。

第九條申請輪候公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）公共租賃住房輪候申請表；

（二）申請人及其配偶、未成年子女、其他共同申請人的身份證、戶口簿或者其他戶籍證明。申請人配偶不具有本市戶籍的，需另行提交簽發(fā)日至提出申請之日滿一年的本市有效居住證。共同申請人屬現(xiàn)役軍人的，提供軍官證、士兵證等證明材料；

（三）已婚（包括離異、喪偶）及未婚但生育的，提供申請人、申請人配偶戶籍所在地街道計生工作機構(gòu)出具的計劃生育證明；收養(yǎng)過子女的，提供民政部門出具的相關(guān)證明；

（四）申請人、共同申請人已婚的，提交結(jié)婚證；離異的提交離婚證明（包括離婚協(xié)議書或者法院判決書、調(diào)解書）；未婚的（男性年滿22周歲、女性年滿20周歲）提供民政部門出具的未婚證明；

（五）屬本辦法第七條規(guī)定具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或者中級及以上職稱的，提供學(xué)歷、職稱的認(rèn)證文件。

申請人在提交前款規(guī)定材料的同時，應(yīng)當(dāng)簽署誠信申報聲明，對其提交申請材料和申報信息的真實性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。

第十條申請人可以登錄市主管部門網(wǎng)站按要求在線填寫公共租賃住房輪候申請表，也可以在市、區(qū)主管部門指定地點領(lǐng)取或者登錄市主管部門網(wǎng)站下載公共租賃住房輪候申請表后按要求填寫，并備齊本辦法第九條規(guī)定的材料，向市主管部門或者戶籍所在地區(qū)主管部門提出輪候申請。

第十一條接受輪候申請材料的市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行核查，材料齊備且符合規(guī)定形式的，予以受理，并向申請人出具受理回執(zhí)；材料不齊備、不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知原因以及應(yīng)當(dāng)補正的材料和補正期限，逾期未補正的，視為主動放棄本次申請。

已受理安居型商品房輪候申請的，不需重復(fù)提交相關(guān)材料。

第十二條首次輪候時，市主管部門應(yīng)當(dāng)按照申請人輪候基準(zhǔn)時間的先后，為受理的申請人排序。

首次輪候截止后，公共租賃住房實行日常輪候，申請人輪候順序依受理回執(zhí)號的先后確定，依序排在首次輪候末位申請人之后。

第十三條申請人取得本市戶籍的時間（以下簡稱入戶時間）為其輪候基準(zhǔn)時間，但其在本市首次繳納社會保險的時間（不含補繳和退保，以下簡稱社保時間）在其入戶時間之前（不含同年同月）的，以其首次繳納社保時間為輪候基準(zhǔn)時間。

申請人取得本市戶籍或者在本市首次繳納社會保險時未滿18周歲的，統(tǒng)一以其年滿18周歲當(dāng)日為入戶時間或者社保時間。

首次輪候排序的具體方法是：

（一）按照申請人輪候基準(zhǔn)時間的先后排序；

（二）兩名及以上申請人的輪候基準(zhǔn)時間同為入戶時間且相同的，先在本市繳納社會保險者排序靠前；同為社保時間且相同的，先入本市戶籍者排序靠前；

（三）兩名及以上申請人的輪候基準(zhǔn)時間分別為入戶時間和社保時間且同年同月的，先入本市戶籍者排序靠前；

（四）兩名及以上申請人的入戶時間相同且社保時間也相同的，按照身份證載明出生日期的先后排序；

（五）身份證載明出生日期仍相同的，由市主管部門通過抽簽的方式確定輪候排序。

第十四條市主管部門應(yīng)當(dāng)將符合輪候申請條件的申請人、共同申請人相關(guān)信息載入輪候冊，并通過統(tǒng)一的公共租賃住房輪候管理信息平臺向社會公開，接受社會監(jiān)督。

符合輪候申請條件且已載入輪候冊的申請人、共同申請人以下統(tǒng)稱在冊輪候人。

第十五條在輪候期間，在冊輪候人的住房、計劃生育、戶籍、婚姻等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，持相關(guān)材料到市主管部門辦理輪候信息變更。

市主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃國土、人口計生、公安等部門，并以其提供的信息數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，對在冊輪候人的住房、計劃生育、戶籍等情況進(jìn)行不定期核查。發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定條件的，市主管部門應(yīng)當(dāng)通知其在15日內(nèi)辦理信息變更。逾期未辦理的，視為其自行退出輪候冊。

第三章配租

第十六條市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市公共租賃住房建設(shè)規(guī)模、項目位置、在冊輪候人分布區(qū)域及數(shù)量等情況，制定并發(fā)布公共租賃住房配租計劃。

第十七條市政府籌集的公共租賃住房，由市主管部門作為配租單位實施配租。市主管部門可以根據(jù)實際需要委托區(qū)主管部門或者有關(guān)單位具體實施。

區(qū)政府籌集的公共租賃住房，由區(qū)主管部門作為配租單位實施配租。區(qū)主管部門可以根據(jù)實際需要委托有關(guān)單位具體實施。

第十八條公共租賃住房配租采用集中配租和日常配租方式進(jìn)行。新建或其他方式籌集的批量房源實行集中配租，因承租人退租等原因出現(xiàn)的零星空置房源實行日常配租。

第十九條公共租賃住房具備集中配租條件的，配租單位應(yīng)當(dāng)及時擬定配租方案，并以配租通告的形式在市、區(qū)主管部門網(wǎng)站發(fā)布。配租方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）擬配租公共租賃住房房源的基本信息，如項目位置、戶型面積、交付時間、租金價格、租賃期限等；

（二）配租范圍及具體條件；

（三）認(rèn)租申請起止時間、申請和受理方式、地點；

（四）確定入圍名單的方式；

（五）選房組織方式；

（六）其他必要的內(nèi)容。

區(qū)主管部門擬定的公共租賃住房配租方案應(yīng)當(dāng)報市主管部門批準(zhǔn)后實施。

第二十條公共租賃住房應(yīng)當(dāng)面向全市范圍在冊輪候人配租。

區(qū)政府籌集建設(shè)的公共租賃住房，可以優(yōu)先面向本區(qū)戶籍的在冊輪候人配租。

由市主管部門配租的公共租賃住房、因特殊原因確需縮小配租范圍的，應(yīng)當(dāng)在配租方案中予以特別說明；由區(qū)主管部門配租的公共租賃住房、因特殊原因確需縮小配租范圍的，應(yīng)當(dāng)在配租方案中予以特別說明并附相關(guān)證明材料。

第二十一條公共租賃住房以建筑面積65平方米以下的小戶型為主，配租單位可以結(jié)合房源情況按照以下規(guī)則確定：

（一）單身居民、兩人家庭配租建筑面積為35平方米左右；

（二）兩至三人家庭配租建筑面積為50平方米左右；

（三）三人及以上家庭配租建筑面積為65平方米左右。

建筑面積超過70平方米的房源，可以根據(jù)情況面向五人及以上家庭配租。

家庭人口數(shù)按照申請人、共同申請人的總?cè)藬?shù)予以確定。在冊輪候人自愿認(rèn)租低于其家庭人口數(shù)對應(yīng)建筑面積住房的，視為其已按標(biāo)準(zhǔn)享受住房保障。

獨生子女死亡且父母不再生育和收養(yǎng)子女的家庭，可以按照其失獨前的家庭人口數(shù)確定配租建筑面積。

第二十二條符合配租范圍及具體條件并愿意認(rèn)租的在冊輪候人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向配租單位提出認(rèn)租申請，其相關(guān)輪候排序信息以配租通告規(guī)定的截止受理日輪候冊的記載為準(zhǔn)。

在冊輪候人認(rèn)租時，其住房、婚姻、計劃生育、戶籍等情況與輪候冊不一致的，應(yīng)當(dāng)在配租通告規(guī)定的截止受理日之前到市主管部門辦理變更。第二十三條配租單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)租申請人數(shù)量、本批公共租賃住房房源規(guī)模及輪候排序等情況，按照大于房源數(shù)量一定比例的原則確定入圍戶數(shù)。輪候排序在先的認(rèn)租申請人依次入圍形成入圍名單。

第二十四條配租單位會同相關(guān)主管部門，并以其提供的信息數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，對入圍名單內(nèi)申請人的申請材料進(jìn)行核查。核查合格的，在市、區(qū)主管部門及配租單位網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議的，進(jìn)入選房名單。

第二十五條配租單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)可供房源數(shù)量、戶型面積和選房名單等，選擇下列方式之一組織選房：

（一）依次自主選房。即入圍名單內(nèi)的認(rèn)租申請人按照輪候排序，依次參加選房，按照配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，選擇其中一套住房；

（二）依次抽簽選房。即入圍名單內(nèi)的認(rèn)租申請人按照輪候排序，依次參加抽簽，按照配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，在一次抽取出來的若干房源中選擇一套住房；

（三）計算機自動編配。即入圍名單內(nèi)的認(rèn)租申請人按照輪候排序，由配租單位按照配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，通過計算機一次性為每個申請人自動編配一套公共租賃住房；

（四）其他符合公開、公平和公正原則，并已在配租方案中明確的方式。

第二十六條選定住房后，認(rèn)租申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)向配租單位交付3個月租金作為租賃保證金，并簽訂租期不超過3年的租賃合同。

選房過程中，認(rèn)租申請人排序到位選房但未選定住房，或者雖選定住房但未在規(guī)定的時間內(nèi)交付保證金并簽訂租賃合同的，按放棄本次選房處理，由選房名單內(nèi)排位在后的其他認(rèn)租申請人依次遞補。

選房名單內(nèi)的全部認(rèn)租申請人經(jīng)遞補后有剩余房源的，可面向其他在冊輪候人依次遞補配租。

認(rèn)租申請人無法到場的，可書面委托成年共同申請人選房并簽訂租賃合同。

第二十七條認(rèn)租申請人有下列情形之一的，退出輪候庫：

（一）本辦法第二十六條第二款規(guī)定的放棄選房行為達(dá)到三次的；

（二）已經(jīng)輪候、選房并簽訂公共租賃住房租賃合同的。

第二十八條公共租賃住房承租期間，原申請登記的家庭人口數(shù)、戶籍、住房、婚姻等相關(guān)信息發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)自信息變化之日起30日內(nèi)，向市主管部門辦理信息變更。

第二十九條公共租賃住房租賃期滿后，承租人仍符合屆時公共租賃住房申請條件且需要續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)在期滿前三個月內(nèi)向原配租單位提出續(xù)租申請。配租單位應(yīng)當(dāng)對承租人是否符合申請條件進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的，續(xù)租信息應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)主管部門網(wǎng)站予以公示，公示無異議或者異議不成立的，準(zhǔn)予續(xù)租并重新簽訂租賃合同。

第三十條申請續(xù)租時，根據(jù)本辦法第二十一條規(guī)定，因承租人家庭人口數(shù)變化，不再符合原住房配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，配租單位有相應(yīng)房源的，可以根據(jù)情況及時調(diào)整。簽訂新租賃合同的同時須退出原配租住房。沒有相應(yīng)房源的則可以繼續(xù)承租原住房，但超出配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)部分，應(yīng)當(dāng)按照同期同區(qū)域同類型普通商品住房市場租賃指導(dǎo)價收取租金。

第三十一條因承租人退租等原因出現(xiàn)零星空置房源而實行日常配租的，配租單位應(yīng)當(dāng)及時組織排序靠前的在冊輪候人實施配租，配租結(jié)果應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)主管部門網(wǎng)站公示15日。

第三十二條符合下列情形之一的，承租人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起1個月內(nèi)主動退租，逾期未退租的，配租單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定或者公共租賃住房租賃合同的約定收回住房，不予退還租賃保證金：

（一）因戶籍遷出本市、違反國家計劃生育政策超生子女等原因不再符合公共租賃住房申請條件的；

（二）因購買、繼承、贈與等原因擁有任何形式自有住房的；

（三）租賃合同期屆滿后未按照本辦法規(guī)定退房的；

（四）因違規(guī)違約行為應(yīng)當(dāng)解除租賃合同的；

（五）其他依法依約應(yīng)當(dāng)解除租賃合同、收回住房的情形。第三十三條每一家庭或者單身居民只能承租一套公共租賃住房，因結(jié)婚等原因而擁有兩套及以上公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)自行選擇保留一套，并在三個月內(nèi)向原配租單位申請退租其余公共租賃住房。逾期未申請退租的，配租單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定或者公共租賃住房租賃合同的約定收回住房，且保證金不予退回。

第四章附則

第三十四條公共租賃住房輪候申請表、誠信申報聲明書、租賃合同等相關(guān)示范文本由市主管部門負(fù)責(zé)制定。

第三十五條市、區(qū)主管部門可以根據(jù)本市人才安居的有關(guān)政策和法律規(guī)定，確定一定比例的公共租賃住房房源，定向配租給符合條件的人才或者企事業(yè)單位。

第三十六條非戶籍住房困難群體可以根據(jù)市政府制定的產(chǎn)業(yè)配套住房相關(guān)規(guī)定，享受住房保障政策。

第三十七條企業(yè)投資建設(shè)（含城市更新配建但政府未予回購）的公共租賃住房、以及定向配租給重點企事業(yè)單位的公共租賃住房，由該企事業(yè)單位擬定配租方案報市主管部門備案后實施配租。

企業(yè)利用自有存量土地建設(shè)（含城市更新配建但政府未予回購）的公共租賃住房，可以優(yōu)先面向本企業(yè)在冊輪候人配租。

第三十八條配租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂租賃合同、續(xù)租、退租、解除合同等情況發(fā)生后30日內(nèi)，將承租人及共同申請人、租住的住房、租期、租金等信息報送市主管部門備案，并納入住房保障信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

第三十九條本市公共租賃住房執(zhí)行國家、廣東省、深圳市關(guān)于殘疾人、撫恤定補優(yōu)撫對象等特殊群體在住房方面的優(yōu)惠政策，申請人可持相關(guān)證明文件向配租單位提出申請。

本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。本辦法施行之前本市有關(guān)公共租賃住房輪候與配租的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。圳公租房。

第四篇：深圳市公共租賃住房輪候與配租暫行辦法（xiexiebang推薦）

深圳市光明新區(qū)公共租賃住房配租管理

暫行辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為加強新區(qū)公共租賃住房管理，規(guī)范公共租賃住房配租等活動，根據(jù)《深圳市保障性住房條例》、《深圳市公共租賃住房輪候與配租管理辦法》《深圳市光明新區(qū)保障性住房管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于新區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房的輪候、配租及相關(guān)管理活動。

本辦法所稱公共租賃住房包括由新區(qū)政府直接投資建設(shè)、城市更新配建回購以及通過其他途徑籌集的公共租賃住房。

第三條 公共租賃住房輪候與配租遵循適度保障、誠實信用和公開、公平、公正的原則。

第四條 市住房保障主管部門（以下簡稱市主管部門）負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的公共租賃住房輪候冊，對全市公共租賃住房輪候與配租實行監(jiān)督管理。

新區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)協(xié)助市主管部門開展公共租賃住房輪候與配租的相關(guān)工作，并具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房配租管理。

第五條 規(guī)劃國土（不動產(chǎn)登記）、人口計生、人力資源和社會保障、公安、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合新區(qū)住房保障部門開展相關(guān)核查工作，及時提供信息核查結(jié)果。

第二章 配租條件和申請原則

第六條 公共租賃住房保障對象為新區(qū)戶籍無房家庭、新區(qū)重點企事業(yè)單位人才、以及新區(qū)戶籍屬社會救助對象的住房困難家庭。

第七條 申請新區(qū)公共租賃房的戶籍無房家庭，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請人年滿18周歲，且具有光明新區(qū)戶籍，投靠子女取得深圳市戶籍的居民只能作為共同申請人；

（二）申請人參加本市社會保險（養(yǎng)老保險或者醫(yī)療保險，不含少兒醫(yī)療保險，下同）累計繳費3年以上；

（三）申請人、共同申請人在深圳市未擁有任何形式自有住房（含住房建設(shè)用地，下同），在申請受理日之前3年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過或者因離婚分割過自有住房；

（四）申請人及其配偶或者其他共同申請人提出申請時，未租住任何形式的保障性住房（包括廉租住房、公共租賃住房）。正在本市領(lǐng)取租房貨幣補貼的，可以依照本辦法申請輪候公共租賃住房，經(jīng)輪候選房并承租公共租賃住房的，停止享受租房貨幣補貼。

（五）申請人及其配偶無違反國家計劃生育政策超生子女行為，或者雖有違反國家計劃生育政策超生子女的行為，但已依法接受處理并自處理之日起滿五年；

（六）新區(qū)相關(guān)職能各部門規(guī)定的其他條件。

申請人已婚的，應(yīng)以家庭為單位提出公共租賃住房輪候配租申請，具有本市戶籍或者持有本市居住證滿一年的申請人配偶、2 未成年子女應(yīng)當(dāng)列為共同申請人。具有本市戶籍的申請人父母、成年子女可以作為共同申請人，但在承租期間不得重復(fù)享受本市其他任何住房保障政策優(yōu)惠。申請人的成年子女因服兵役、就讀全日制學(xué)校而將戶籍遷出本市的，視為具有本市戶籍。

第八條 申請新區(qū)公共租賃房的新區(qū)戶籍屬社會救助對象的住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請人年滿18周歲，且具有光明新區(qū)戶籍；

（二）在提出申請時家庭人均年可支配收入低于低收入居民社會救助認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并享受民政部門的低收入居民生活待遇；

（三）申請人、共同申請人在深圳市未擁有任何形式自有住房（含住房建設(shè)用地，下同），在申請受理日之前3年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過或者因離婚分割過自有住房；

（四）申請人及其配偶或者其他共同申請人提出申請時，未租住任何形式的保障性住房（包括廉租住房、公共租賃住房）。正在本市領(lǐng)取租房貨幣補貼的，可以依照本辦法申請輪候公共租賃住房，經(jīng)輪候選房并承租公共租賃住房的，停止享受租房貨幣補貼。

（五）申請人及其配偶無違反國家計劃生育政策超生子女行為，或者雖有違反國家計劃生育政策超生子女的行為，但已依法接受處理并自處理之日起滿五年；

（六）新區(qū)相關(guān)職能各部門規(guī)定的其他條件。

第九條 申請新區(qū)公共租賃房的新區(qū)重點企事業(yè)單位人才參照《深圳市光明新區(qū)人才安居公共租賃房配租管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 申請輪候公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）公共租賃住房輪候申請表；

（二）申請人及其配偶、未成年子女、其他共同申請人的身份證、戶口簿或者其他戶籍證明。申請人配偶不具有本市戶籍的，需另行提交簽發(fā)日至提出申請之日滿一年的本市有效居住證。共同申請人屬現(xiàn)役軍人的，提供軍官證、士兵證等證明材料；

（三）已婚（包括離異、喪偶）及未婚但生育的，提供申請人、申請人配偶戶籍所在地街道計生工作機構(gòu)出具的計劃生育證明；收養(yǎng)過子女的，提供民政部門出具的相關(guān)證明；

（四）申請人、共同申請人已婚的，提交結(jié)婚證；離異的提交離婚證明（包括離婚協(xié)議書或者法院判決書、調(diào)解書）；未婚的（男性年滿22周歲、女性年滿20周歲）提供民政部門出具的未婚證明；

（五）屬本辦法第八條規(guī)定的新區(qū)戶籍屬社會救助對象的家庭還需提交享受民政部門低收入居民生活待遇的證明。

申請人在提交前款規(guī)定材料的同時，應(yīng)當(dāng)簽署誠信申報聲明，對其提交申請材料和申報信息的真實性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。

第十一條 申請人可以通過在線申請或指定地點領(lǐng)取表格填寫，并備齊本辦法第十條規(guī)定的材料，向住房保障有關(guān)部門提出輪候申請。已受理安居型商品房輪候申請的，不需重復(fù)提交相關(guān)材料。

第十二條 申請公共租賃住房的新區(qū)戶籍屬社會救助對象的住房困難家庭和新區(qū)戶籍無房家庭，在各自申請序列中依據(jù)在深 4 圳市輪候庫中的排位順序確定排位。

第十三條 在輪候期間，在冊輪候人的住房、計劃生育、戶籍、婚姻等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，持相關(guān)材料到市主管部門辦理輪候信息變更。

經(jīng)市、區(qū)住房保障部門不定期抽查發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定條件的，由市住房保障部門通知輪候申請人在15日內(nèi)辦理信息變更。逾期未辦理的，視為自行退出輪候冊。

第三章 配租

第十四條 新區(qū)住房保障部門根據(jù)新區(qū)保障性住房建設(shè)規(guī)模、項目位臵、新區(qū)在冊輪候數(shù)量等情況，制訂并發(fā)布公共租賃住房配租計劃。

第十五條 公共租賃住房配租采用集中配租和日常配租方式進(jìn)行。新建或其他方式籌集的批量房源實行集中配租，因承租人退租等原因出現(xiàn)的零星空臵房源實行日常配租。

第十六條 公共租賃住房具備集中配租條件的，住房保障部門應(yīng)當(dāng)及時擬定配租方案，報市主管部門批準(zhǔn)后實施，以配租通告的形式在新區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布。

第十七條 新區(qū)籌集建設(shè)的公共租賃住房原則上面向光明新區(qū)戶籍的在冊輪候人配租。因特殊原因確需縮小配租范圍或定向配租的，應(yīng)當(dāng)在配租方案中予以特別說明。

第十八條 公共租賃住房以建筑面積65平方米以下的小戶型為主，新區(qū)住房保障部門可以結(jié)合房源情況按照以下規(guī)則確定：

（一）單身居民、兩人家庭配租建筑面積為35平方米左右；

（二）兩至三人家庭配租建筑面積為50平方米左右；

（三）三人及以上家庭配租建筑面積為65平方米左右。建筑面積超過70平方米的房源，可以根據(jù)情況面向五人及以上家庭或人才家庭配租。

家庭人口數(shù)按照申請人、共同申請人的總?cè)藬?shù)予以確定。在冊輪候人自愿認(rèn)租低于其家庭人口數(shù)對應(yīng)建筑面積住房的，視為其已按標(biāo)準(zhǔn)享受住房保障。

獨生子女死亡且父母不再生育和收養(yǎng)子女的家庭，可以按照其失獨前的家庭人口數(shù)確定配租建筑面積。

第十九條 符合配租范圍及具體條件并愿意認(rèn)租的在冊輪候人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向新區(qū)住房保障部門提出認(rèn)租申請，其相關(guān)輪候排序信息以配租通告規(guī)定的截止受理日輪候冊的記載為準(zhǔn)。

在冊輪候人認(rèn)租時，其住房、婚姻、計劃生育、戶籍等情況與輪候冊不一致的，應(yīng)當(dāng)在配租通告規(guī)定的截止受理日之前到市住房保障部門辦理變更。

第二十條 新區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)租申請人數(shù)量、本批公共租賃住房房源規(guī)模及輪候排序等情況，按照大于房源數(shù)量一定比例的原則確定入圍戶數(shù)。輪候排序在先的認(rèn)租申請人依次入圍形成入圍名單。

第二十一條 新區(qū)住房保障部門會同相關(guān)部門，對入圍名單內(nèi)申請人的申請材料進(jìn)行核查。核查合格的，在新區(qū)政府網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議的，進(jìn)入選房名單。

第二十二條 新區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)可供房源數(shù)量、戶 6 型面積和選房名單等，選擇下列方式之一組織選房：

（一）依次自主選房。即入圍名單內(nèi)的認(rèn)租申請人按照輪候排序，依次參加選房，按照配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，選擇其中一套住房；

（二）依次抽簽選房。即入圍名單內(nèi)的認(rèn)租申請人按照輪候排序，依次參加抽簽，按照配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，在一次抽取出來的若干房源中選擇一套住房；

（三）計算機自動編配。即入圍名單內(nèi)的認(rèn)租申請人按照輪候排序，由新區(qū)住房保障部門按照配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，通過計算機一次性為每個申請人自動編配一套公共租賃住房；

（四）其他符合公開、公平和公正原則，并已在配租方案中明確的方式。

第二十三條 選定住房后，認(rèn)租申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)向新區(qū)住房保障部門交付3個月租金作為租賃保證金，并簽訂租期不超過3年的租賃合同。

選房過程中，認(rèn)租申請人排序到位選房但未選定住房，或者雖選定住房但未在規(guī)定的時間內(nèi)交付保證金并簽訂租賃合同的，按放棄本次選房處理，由選房名單內(nèi)排位在后的其他認(rèn)租申請人依次遞補。

選房名單內(nèi)的全部認(rèn)租申請人經(jīng)遞補后有剩余房源的，可面向新區(qū)戶籍其他在冊輪候人依次遞補配租。

認(rèn)租申請人無法到場的，可書面委托成年共同申請人選房并簽訂租賃合同。

第二十四條 認(rèn)租申請人有下列情形之一的，退出輪候庫：

（一）本辦法第二十三條第二款規(guī)定的放棄選房行為達(dá)到三次的；

（二）已經(jīng)輪候、選房并簽訂公共租賃住房租賃合同的。第二十五條 公共租賃住房承租期間，原申請登記的家庭人口數(shù)、戶籍、住房、婚姻等相關(guān)信息發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)自信息變化之日起30日內(nèi)，向市主管部門辦理信息變更。

第二十六條 公共租賃住房租賃期滿后，承租人仍符合屆時公共租賃住房申請條件且需要續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)在期滿前三個月內(nèi)向新區(qū)住房保障部門提出續(xù)租申請。新區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)對承租人是否符合申請條件進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的，續(xù)租信息應(yīng)當(dāng)在新區(qū)政府網(wǎng)站予以公示，公示無異議或者異議不成立的，準(zhǔn)予續(xù)租并重新簽訂租賃合同。

第二十七條 申請續(xù)租時，根據(jù)本辦法第十八條規(guī)定，因承租人家庭人口數(shù)變化，不再符合原住房配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，新區(qū)住房保障部門有相應(yīng)房源的，可以根據(jù)情況及時調(diào)整。簽訂新租賃合同的同時須退出原配租住房。沒有相應(yīng)房源的則可以繼續(xù)承租原住房，但超出配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)部分，應(yīng)當(dāng)按照同期同區(qū)域同類型普通商品住房市場租賃指導(dǎo)價收取租金。

第二十八條 因承租人退租等原因出現(xiàn)零星空臵房源而實行日常配租的，新區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)及時組織排序靠前的在冊輪候人實施配租，配租結(jié)果應(yīng)當(dāng)在新區(qū)政府網(wǎng)站公示15日。

第二十九條 符合下列情形之一的，承租人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起1個月內(nèi)主動退租，逾期未退租的，新區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定或者公共租賃住房租賃合同的約 8 定收回住房，不予退還租賃保證金：

（一）因戶籍遷出本市、違反國家計劃生育政策超生子女等原因不再符合公共租賃住房申請條件的；

（二）因購買、繼承、贈與等原因擁有任何形式自有住房的；

（三）租賃合同期屆滿后未按照本辦法規(guī)定退房的；

（四）因違規(guī)違約行為應(yīng)當(dāng)解除租賃合同的；

（五）其他依法依約應(yīng)當(dāng)解除租賃合同、收回住房的情形。第三十條 每一家庭或者單身居民只能承租一套公共租賃住房，因結(jié)婚等原因而擁有兩套及以上公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)自行選擇保留一套，并在三個月內(nèi)向原新區(qū)住房保障部門申請退租其余公共租賃住房。逾期未申請退租的，新區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定或者公共租賃住房租賃合同的約定收回住房，且保證金不予退回。

第四章 日常監(jiān)管和法律責(zé)任

第三十一條 新區(qū)住房保障部門應(yīng)組織相關(guān)職能部門對公共租賃房的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。保障對象應(yīng)當(dāng)積極配合，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第三十二條 不符合條件的申請人、共同申請人以隱瞞或者虛報人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財產(chǎn)和住房等狀況的方式弄虛作假，或者采取賄賂等不正當(dāng)手段，申請公共租賃住房的，由新區(qū)住房保障部門駁回其申請，依照《深圳市保障性住房條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。

符合條件的申請人、共同申請人有上述違法行為的，由新區(qū)住房保障 部門駁回其申請，依照《深圳市保障性住房條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十三條 新區(qū)住房保障部門、各相關(guān)職能部門及其工作人員在履職過程中，如果存在違反法律、法規(guī)的問題，由新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門依照《行政監(jiān)察法》及有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，將移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十四條 本辦法所稱自有形式的住房包括（購買但未擁有完全產(chǎn)權(quán)的）政策性住房、集資房、拆遷安臵房、軍產(chǎn)房、自建私房、商品住房等。

政策性住房是指各類帶有政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房，包括準(zhǔn)成本房、全成本房、社會微利房、全成本微利房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房等。

本辦法所稱購房優(yōu)惠政策，包括購買過政策性住房，享受過購房補貼政策等。

第三十五條 本辦法未涉及的其他情形，參照《深圳市保障性住房條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本辦法由光明新區(qū)城市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自頒布之日起施行，有效期五年。

第五篇：天門市公共租賃住房管理暫行辦法

天門市公共租賃住房管理暫行辦法

總 則

第一條 為完善我市多層次住房保障體系，多渠道解決城市中等偏下收入家庭住房困難，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建?！?010〕87號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的意見》（鄂政辦發(fā)〔2011〕28號）規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市中心城區(qū)（竟陵辦事處、楊林辦事處、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）公共租賃住房的建設(shè)、分配、管理適用本辦法。

本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積、供應(yīng)對象和租金水平，面向本市城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在我市建立了養(yǎng)老保險關(guān)系的外來務(wù)工人員出租的住房。

公共租賃住房建設(shè)應(yīng)履行法定建設(shè)程序，嚴(yán)格報批手續(xù)。

公共租賃住房的物業(yè)管理按照物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 公共租賃住房建設(shè)、分配和管理遵循以下原則：政府組織、社會參與；市場運作，統(tǒng)一管理；公平公開，嚴(yán)格監(jiān)管。

第四條 市住房保障局負(fù)責(zé)本市公共租賃住房管理工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、監(jiān)察、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、民政、財政、人社、物價、稅務(wù)、金融、住房公積金等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好公共租賃住房相關(guān)管理工作。房源籌集

第五條 公共租賃住房房源主要包括:

（一）政府直接投資新建一定規(guī)模的公共租賃住房、回購商品住房、收購改造存量房、與社會組織合作建設(shè)、在市場上長期租賃等方式多渠道籌集公共租賃住房。

（二）在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品住房建設(shè)中，按建設(shè)規(guī)模5-10%的比例配建公共租賃住房。

（三）國有（集體）單位未售公有住房。

（四）鼓勵各類投資主體投資建設(shè)、運營公共租賃住房。

在外來務(wù)工人員集中的天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和天門工業(yè)園區(qū)，按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)各類投資主體建設(shè)、運營公共租賃住房。

（五）鼓勵用工單位投資購買住房，面向本單位符合條件的新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員租??；鼓勵用工單位在符合城市規(guī)劃和土地利

用規(guī)劃的前提下利用自用土地建設(shè)公共租賃住房，或?qū)﹂e置廠房、倉庫、辦公等非住宅進(jìn)行改建（改造）用于公共租賃住房。改建（改造）非住宅用房為公共租賃住房的，需按程序辦理報批手續(xù)。

（六）社會捐贈和其他渠道籌集的。

第六條 新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求，應(yīng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求。成套建設(shè)的公共租賃住房，單套建筑面積應(yīng)控制在60平方米以下，以40平方米左右為主，高層住宅可在單套控制面積基礎(chǔ)上放寬10平方米。以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房，應(yīng)認(rèn)真落實宿舍建筑設(shè)計規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。配租管理

第七條 公共租賃住房的供應(yīng)對象為本市城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工（參加工作不滿5年）和有穩(wěn)定職業(yè)并在我市建立了養(yǎng)老保險的外來務(wù)工人員（城區(qū)危房搬遷戶符合條件的可參照執(zhí)行）。申請人須具有完全民事行為能力且符合下列條件之一：

（一）具有本市城區(qū)非農(nóng)常住居民戶口滿三年并實際居??； 家庭人均年收入低于上本市人均可支配收入60%；無房（包括單位自住房），或雖有房但同住家庭成員人均建筑面積低于14平方米。

（二）新就業(yè)職工須有人社部門的招錄（聘用）計劃和用人單位的招錄（聘用）證明。

（三）外來務(wù)工人員須有企業(yè)用工計劃、勞動合同及人社部門已納入本市養(yǎng)老保險一年以上的證明。

第八條 自有住房面積不達(dá)標(biāo)的申請人，在配租公共租賃住房時，應(yīng)將自有房納入公共租賃住房體系統(tǒng)一管理；住單位（含原工作單位）公房面積不達(dá)標(biāo)的申請人在配租公共租賃住房時，需退出單位公房，騰空的單位公房應(yīng)納入公共租賃住房體系。

納入公共租賃住房管理體系的個人自有房或單位公房，由公共租賃住房管理部門與房屋所有人簽訂租賃合同，約定經(jīng)營模式，明確相關(guān)費用減免額度，以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第九條 符合配租條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。

申請人家庭成員之間須具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系并共同居?。簧暾埲艘鸦榈?，其配偶和未成年子女為共同申請人。

第十條 公共租賃住房的配租實行輪候制度。符合廉租住房配租條件的家庭或?qū)僦攸c工程拆遷的家庭、烈屬、革命傷殘軍人、民政優(yōu)撫對象、患大病人員、政府引進(jìn)的科技人才可優(yōu)先配租。

第十一條 除不可抗力外，符合公共租賃住房配租條件的申請人有下列情形之一的，視同放棄本次租賃資格，三個內(nèi)不得再次申請：

（一）超過三個月時間沒辦理入住手續(xù)的；

（二）辦理入住手續(xù)后超過六個月未實際居住的。

第十二條 具有下列情形之一的，不得申請公共租賃住房：

（一）已享受廉租住房實物配租的；

（二）已享受經(jīng)濟(jì)適用住房政策優(yōu)惠的；

（三）已享受房改政策優(yōu)惠的；

（四）已領(lǐng)取公有住房拆遷安置補償金未退還的；

（五）符合民政部門收養(yǎng)條件的無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)（贍養(yǎng)、扶養(yǎng)）人的“三無”人員；

（六）政策規(guī)定不得申請的其他情況。

第十三條 公共租賃住房的申請程序：

（一）城市中低收入家庭申請程序。

1.申請：申請人向戶籍所在地社區(qū)提出書面申請，如實填報《天門市公共租賃住房申請表》，并提交下列材料：

（1）家庭實際居住人口的身份證明和戶籍證明；

（2）家庭成員工作單位及收入證明；

（3）現(xiàn)住房情況證明（現(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)情況、房屋狀況以及租賃情況）；

（4）其他相關(guān)證明材料。

2.初審：社區(qū)在收到申請人材料后，應(yīng)當(dāng)對其提供的家庭人口、住房狀況、收入等基本情況進(jìn)行初審并簽署審查意見。對初審合格的，在申請人所在社區(qū)或現(xiàn)居住地進(jìn)行公示，征求群眾意見，公示期7天。公示期滿后，將符合條件的申請人材料報送辦事處（天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）復(fù)審。

3.復(fù)審：辦事處（天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）對申請人材料進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格簽署審查意見后將申請人材料報送市住房保障局。

4.審核：由市政府辦公室組織市住房保障局、市民政局、市公安局等有關(guān)部門根據(jù)社區(qū)、辦事處（天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）的審查意見對申請人的住房、收入情況及其提交的材料進(jìn)行審核。

5.公示：對經(jīng)審核符合公共租賃住房配租條件的申請人，由市住房保障局在天門日報等媒體進(jìn)行公示。公示期15天。

6.輪候：經(jīng)公示無異議或者異議不成立的申請人，由市住房保障局予以登記，納入公共租賃住房配租序列，按申請登記時間順序輪候配租。

輪候期間，申請人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請人和所在社區(qū)應(yīng)當(dāng)及時向市住房保障部門報告，經(jīng)審核不符合申請條件的，取消輪候。

7.配租：根據(jù)公共租賃住房房源籌集情況，對符合條件的公共租賃住房申請人予以配租。

（二）新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員申請程序。

1.申請：新就業(yè)職工憑人社部門和用人單位證明向市住房保障局申請，申請時須提交本人身份、戶籍、收入證明，并說明和提供申請人直系親屬在本市的住房情況證明。

外來務(wù)工人員由務(wù)工單位按計劃向市住房保障局集體申請。申請時須提供勞動合同和在我市已建立養(yǎng)老保險關(guān)系的證明。

2.審核：由市政府辦公室組織市住房保障局等有關(guān)部門對新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員申請公共租賃住房的資格條件進(jìn)行審核。

3.輪候：經(jīng)審核符合公共租賃住房保障條件的新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員，由住房保障局登記后納入公共租賃住房配租序列，按申請時間先后輪候配租。

輪候期間，申請人工作單位、收入和住房情況發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時向市住房保障部門報告，經(jīng)審核不符合公共租賃住房配租條件的，取消輪候。

4.配租：市住房保障局根據(jù)房源籌集情況，按計劃向新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員配租。新就業(yè)職工按規(guī)定與公共租賃住房管理部門辦理租賃手續(xù)。外來務(wù)工人員配租公共租賃住房可由用工單位與公共租賃住房管理部門辦理租賃手續(xù)

第十四條 公共租賃住房分配戶型與申請人家庭人口相對應(yīng)，3人以下戶配租一居室戶型，3人（含）以上戶配租二居室戶型。

第十五條 社會機構(gòu)、企業(yè)建設(shè)持有的公共租賃住房，優(yōu)先解決本單位具有公共租賃住房租賃資格的職工居住需求，配租工作由社會機構(gòu)、企業(yè)組織實施，報市住房保障局備案。有剩余房源的，由市住房保障局調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的對象。租賃管理

第十六條 公共租賃住房出租人（管理單位）與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，使用公共租賃住房租賃合同文本，租賃期限一般不超過5年。

第十七條 公共租賃住房租賃合同期內(nèi)，承租人因購買、受贈、繼承其他住房，或因經(jīng)濟(jì)條件改善、收入水平提高而不符合公共租賃住房條件的，應(yīng)當(dāng)及時退出。

第十八條 公共租賃住房租賃合同期滿，承租家庭應(yīng)當(dāng)退出住房。承租家庭需續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿前3個月內(nèi)提出申請，符合條件的續(xù)簽合同。

第十九條 公共租賃住房承租人應(yīng)按照租賃合同約定合理使用住房，只能用于自住，不得出租、轉(zhuǎn)租和閑置，也不得從事其他經(jīng)營活動。

第二十條 公共租賃住房租金按住房市場租金的70%計租。住房市場租金由具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的機構(gòu)評估。公共租賃住房基準(zhǔn)租金由物價部門核定，公共租賃住房管理部門在基準(zhǔn)租金上可根據(jù)地段、樓層等因素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入，納入財政“收支兩條線”管理。

對符合廉租住房配租條件承租公共租賃住房的家庭，在規(guī)定的廉租住房保障面積內(nèi)，按公共租賃住房與廉租住房的租金差價給予補貼。

第二十一條 公共租賃住房承租家庭不符合承租條件暫時不能騰退承租住房的，租賃合同期滿后給予2個月過渡期，過渡期內(nèi)按同類地段類似房屋市場租金收取租金。過渡期屆滿后承租家庭仍不退出承租住房的，按房屋產(chǎn)權(quán)單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取租金，具體在租賃合同中約定。拒不退出行為記入信用檔案。

第二十二條 經(jīng)市住房保障管理部門調(diào)查認(rèn)定，公共租賃住房承租家庭有下列行為之一的，市住房保障管理部門應(yīng)責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位與承租家庭解除租賃合同，收回住房：

（一）將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變承租住房居住用途的；

（三）連續(xù)六個月以上未在承租住房內(nèi)居住的；

（四）連續(xù)三個月以上未按期繳納租金的；

（五）獲得其他形式政策性住房保障的；

（六）其他違反租賃合同行為。監(jiān)督管理

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，不如實申報家庭住房等情況，騙取公共租賃住房的，由產(chǎn)權(quán)單位解除租賃合同，承租家庭應(yīng)當(dāng)退出住房并按房屋產(chǎn)權(quán)單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補交租金；騙租行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得申請政策性住房。

第二十四條 納入公共租賃住房管理體系的住房，產(chǎn)權(quán)單位在租賃合同存續(xù)期間不按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的，住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，退回、補差租金或收回住房。

第二十五條 管理部門相關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他利益的，或者不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附 則

第二十六條 經(jīng)政府批準(zhǔn)出租公共租賃住房的社會機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定申請審核、租金標(biāo)準(zhǔn)、配租管理等具體實施細(xì)則報市住房保障管理部門，由市住房保障管理部門會同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門審核同意后組織實施。

第二十七條 竟陵、楊林辦事處、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，參照本辦法執(zhí)行，并負(fù)責(zé)做好公共租賃住房建設(shè)管理的有關(guān)工作。

第二十八條 本辦法自2012年5月1日起施行，由市住房保障局負(fù)責(zé)解釋。