第一篇：大連市公共租賃住房管理暫行辦法的通知

大連市人民政府文件

大政發(fā)〔2012〕22號

大連市人民政府關于印發(fā)大連市

《公共租賃住房管理暫行辦法的通知》

各區(qū)、市、縣人民政府，各先導區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構：

現(xiàn)將《大連市公共租賃住房管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

大連市人民政府

二○一二年四月十一日

大連市公共租賃住房管理暫行辦法

第一章總則

第一條 為完善我市住房保障體系，調(diào)整住房供應結構，多渠道解決城市住房困難群體的住房問題，根據(jù)《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）、住房城鄉(xiāng)建設部等七部門《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》（建?！?010〕87號）、《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設廳關于推進保障性安居工程工作意見的通知》（遼政辦發(fā)〔2011〕45號）等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公共租賃住房，是指由政府提供政策支持，主要通過建設（配建）和長期租賃相結合的方式籌集，向符合條件的申請對象提供的具有公益和租賃性質的，并給予租住對象租金補貼的住房。

第三條大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)（以下簡稱市內(nèi)四區(qū)）公共租賃住房的資金和房源籌集、規(guī)劃建設、申請審核、分配、租賃管理和監(jiān)督等工作，適用本辦法。

第四條大連市國土資源和房屋局（以下簡稱市國土房屋局）是全市公共租賃住房的行政主管部門，其所屬的住房保障機構負責公共租賃住房管理的具體工作。

市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、財政、民政、監(jiān)察、人力資源社會保障、公安、工商、稅務、物價、土地儲備、住房公積金、金融等部門及各區(qū)政府，應認真履行各自職責,共同做好保障性住房的各項工作。各街道辦事處應當設專人負責保障性住房的受理、審核等工作，相關經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預算。

第五條公共租賃住房的建設和管理應當遵循以下原則：

（一）政府政策扶持，引導社會參與；

（二）通過鼓勵開發(fā)企業(yè)在普通商品房項目中配建和長期持有，增加小戶型房源有效供給；

（三）通過政府長期租賃適合的閑置房源，積極培育公共租賃住房市場，滿足住房困難群眾基本住房需求；

（四）配租過程公開透明，配租結果公平公正。

第六條公共租賃住房的籌集、建設規(guī)模、項目安排和用地計劃等內(nèi)容應當符合城市總體規(guī)劃，并納入大連市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設規(guī)劃，同時向社會公布。

第二章房源籌集

第七條公共租賃住房的資金來源主要包括：

（一）企業(yè)或其他投資主體自籌的資金；

（二）從住房公積金增值收益中計提的用于公共租賃住房建設的資金；

（三）發(fā)行債券；

（四）住房公積金、銀行及其他金融機構貸款；

（五）各級政府安排的專項資金。第八條公共租賃住房房源主要包括：

（一）在普通商品房項目中配建的；

（二）其他主體投資新建、改建的；

（三）住房困難職工較多的大中型企業(yè)利用自有土地或房屋新建或改建的；

（四）政府通過長期租賃社會閑置房源籌集的；

（五）社會捐贈及其他渠道籌集的。

第九條公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃由市國土房屋局會同發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃等部門，結合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、人口政策以及公共租賃住房的需求情況等編制，報市政府批準后實施。

第十條政府應綜合運用土地供應、資本金注入、投資補助、財政貼息、稅費優(yōu)惠等政策措施，吸引企業(yè)和其他機構參與公共租賃住房建設和運營。

公共租賃住房項目采取劃撥、出讓等方式供應土地。市內(nèi)四區(qū)新建普通商品房項目中配建的公共租賃住房，在土地掛牌出讓文件中應明確公共租賃住房套型結構、建設標準、租金要求、交付使用時間等條件及配建比例,產(chǎn)權歸開發(fā)建設單位。其他主體投資建設的公共租賃住房以及住房困難職工較多的大中型企業(yè)利用自有土地建設的公共租賃住房，房屋產(chǎn)權歸投資主體。對于從業(yè)人員較集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，政府及管委會應當按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導各類投資主體建設公共租賃住房（可建成套住房或集體宿舍），面向用工單位或工業(yè)園區(qū)符合條件的從業(yè)人員出租。其產(chǎn)權歸各類投資主體，配租情況須向住房保障機構備案。

第十一條新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求，應按照經(jīng)濟、環(huán)保、適用的原則建設。成套建設的公共租賃住房單套建筑面積應以40平方米為主。

第三章申請條件和審核程序

第十二條具備下列條件之一的，可申請公共租賃住房：

（一）符合市內(nèi)四區(qū)廉租住房、經(jīng)濟適用住房申請條件，且家庭資產(chǎn)符合規(guī)定標準的家庭;

（二）與市內(nèi)四區(qū)用人單位簽訂1年以上勞動合同，且全日制本科畢業(yè)不滿5年的職工（以下簡稱新就業(yè)職工）;

（三）具有市內(nèi)四區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口5年以上、有穩(wěn)定工作的無房家庭；申請人為單身的，須年滿35周歲。

第十三條公共租賃住房的申請人必須具有完全民事行為能力，其他家庭成員作為共同申請人。符合條件的申請家庭只能申請承租1套公共租賃住房。

享受公共租賃住房保障的家庭，不得重復享受廉租住房實物配租和經(jīng)濟適用住房政策。

本辦法所稱申請家庭，包括申請人、配偶及未婚子女。第十四條申請人申請公共租賃住房，應當提供下列材料：

（一）家庭成員身份證、戶口簿和婚姻證明；

（二）家庭成員收入證明以及家庭資產(chǎn)申報材料；

（三）房屋證件或相關證明；

（四）同意審核機關調(diào)查核實其家庭住房和資產(chǎn)等情況的聲明；

（五）審核機關規(guī)定的其他證明材料。

第十五條公共租賃住房的資格申請和審核，通過聯(lián)審機制實行“三級審核、兩次公示”制度。

街道辦事處負責受理申請、初審并公示，并將申報及核實情況報送民政部門。民政部門負責組織對申請家庭收入、資產(chǎn)的審核，出具家庭收入和財產(chǎn)核定證明。國土房屋、公安、人力資源社會保障、工商、稅務、住房公積金、金融等部門和機構應當予以配合。市住房保障機構根據(jù)民政部門出具的家庭收入、財產(chǎn)核定證明，對符合條件的家庭予以公示和最終審批。

第四章配租和租賃管理 第十六條公共租賃住房的租金補貼和配租實行輪候、搖號制度，搖號結果在有關媒體予以公示。具體按下列程序辦理：

（一）市住房保障機構向社會公告年度公共租賃住房計劃安排；

（二）符合條件的家庭申請參加搖號，搖號結果在有關媒體予以公示；

（三）搖號中簽的申請家庭與房屋出租人或產(chǎn)權單位簽訂《租賃住房補貼協(xié)議》或《公共租賃住房租賃合同》，繳納相關費用后，辦理入住手續(xù)。

第十七條取得補貼資格的申請家庭應在30日內(nèi)與住房保障機構簽訂《租賃住房補貼協(xié)議》，取得配租資格的申請家庭應在30日內(nèi)與出租人或產(chǎn)權單位簽訂《公共租賃住房租賃合同》。除不可抗力外，凡未按規(guī)定簽訂《租賃住房補貼協(xié)議》或《公共租賃住房租賃合同》的，視為自動放棄本次資格，1年后方可再次申請公共租賃住房。第十八條公共租賃住房租金標準由產(chǎn)權單位根據(jù)項目建設、運營和管理成本擬定，經(jīng)市國土房屋局會同市物價、民政、財政等部門審核后實施。公共租賃住房租金不得高于測定的項目所在區(qū)域市場租金，并應根據(jù)市場變化適時調(diào)整。

第十九條符合經(jīng)濟適用住房保障條件的家庭承租住房的，按照政府測算的公共租賃住房租金標準的50%予以補貼；新就業(yè)職工及有穩(wěn)定收入的城市無房家庭承租住房的，按照政府測算的公共租賃住房租金標準的30%予以補貼；符合廉租保障條件的家庭承租住房的，按照《大連市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》規(guī)定的廉租住房租金標準與公共租賃住房租金標準的差額由市區(qū)兩級財政補貼。公共租賃住房承租家庭可提取住房公積金和住房補貼用于交納租金。第二十條公共租賃住房保障實行定期復核制度。

市住房保障機構定期組織聯(lián)審單位對公共租賃住房保障家庭進行復核。保障家庭應當主動提供資料，配合做好復核工作。經(jīng)復核，對符合條件的家庭可以繼續(xù)保障，對不符合條件的家庭取消保障。公共租賃住房承租家庭立即退出確有困難的，經(jīng)本人申請、市住房保障機構同意，可給予3個月的過渡期，過渡期內(nèi)按同區(qū)域同類住房市場租金標準收取租金。

第二十一條公共租賃住房租賃合同期滿需要續(xù)租的，保障家庭應在合同期滿3個月前重新申請；經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同。新就業(yè)職工承租的公共租賃住房租期不應超過5年，期滿后不再續(xù)租；領取租賃補貼的，領取滿5年后補貼終止。

第二十二條開發(fā)企業(yè)、其他主體通過新建、配建、改建等方式籌集的公共租賃住房，以及大中型企業(yè)用于解決本單位職工住房需求后剩余的公共租賃住房房源，由政府統(tǒng)籌安排，作為公共租賃住房使用，原則上只租不售。

第二十三條公共租賃住房只能用于保障家庭成員自住，不得出借、轉租、轉讓、贈與、繼承、閑置或從事經(jīng)營活動。

第二十四條保障家庭不得擅自對公共租賃住房進行裝修，改變原有使用功能以及內(nèi)部結構。保障家庭基于對房屋的合理利用所形成的附屬物歸公共租賃住房產(chǎn)權人所有，退租時不得拆毀，產(chǎn)權人不予補償。因使用不當造成房屋或附屬設施損壞的，保障家庭應負責維修或賠償。

第二十五條承租人應按租賃合同的約定交納租金。租賃合同中約定產(chǎn)權單位在承租人拖欠租金或其他費用情形下可以劃扣的，產(chǎn)權單位可按照約定劃扣。

第二十六條 公共租賃住房的日常管理、修繕維護、設施設備維修更新、物業(yè)管理由產(chǎn)權人或其授權的單位負責，具體實施由產(chǎn)權人或其授權的單位與被委托的專業(yè)經(jīng)營管理公司通過合同進行約定。接受委托的經(jīng)營管理單位應當按照有關法律、法規(guī)及合同約定認真履行職責。

產(chǎn)權歸企業(yè)的公共租賃住房的經(jīng)營權可以整體轉讓，但不得改變其使用性質。

政府鼓勵社會企業(yè)參與公共租賃住房經(jīng)營管理，對培育房屋租賃市場和房屋租賃企業(yè)，政府提供優(yōu)惠政策。

第二十七條產(chǎn)權歸政府的公共租賃住房，房租由產(chǎn)權單位收繳，按照政府非稅收入管理的規(guī)定上繳同級國庫，實行收支兩條線管理。租金收入主要用于償還公共租賃住房貸款利息、支付管理和維修費用及物業(yè)服務費。費用不足部分，由市財政專項列支資金。

產(chǎn)權歸其他單位的公共租賃住房，租金由產(chǎn)權單位收取，房屋維修管理費及物業(yè)管理費等從房租中列支。

第五章監(jiān)督管理

第二十八條市住房保障機構應當加強對公共租賃住房的監(jiān)管，健全住房保障信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)，完善監(jiān)督辦法和措施，組建專門機構對違法違規(guī)行為予以查處。第二十九條

對騙取公共租賃住房保障或存在違規(guī)使用公共租賃住房等情況的家庭，產(chǎn)權人可解除公共租賃住房租賃合同、收回公共租賃住房，市住房保障機構可取消其公共租賃住房補貼、記入保障性住房信用檔案，該家庭3年內(nèi)不得申請公共租賃住房保障。

第三十條公共租賃住房產(chǎn)權單位或受其委托的經(jīng)營單位有下列情形之一的，由住房保障主管部門責令限期整改，提請有關單位沒收非法所得；情節(jié)嚴重的，移交有關部門對相關單位和責任人進行處理：

（一）出租給不符合公共租賃住房申請條件的家庭；

（二）未按照規(guī)定標準、期限收取租金；

（三）變相出售公共租賃住房；

（四）其他違反國家和本市規(guī)定的行為。

第三十一條對出具虛假證明材料的單位和個人，由市住房保障機構提請有關部門依法追究相關人員的責任。

第三十二條對應退出而拒不退出公共租賃住房的家庭，公共租賃住房產(chǎn)權單位可依法定程序申請人民法院強制騰退或提起訴訟，期間租金按市場租金收繳。

第三十三條對政府有關部門的工作人員，在公共租賃住房管理工作中利用職務之便，收受他人財物或其他好處，或不依法履行行政職責，依法給予黨紀或政紀處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第六章附則 第三十四條 大連市其他區(qū)市縣和先導區(qū)可參照本辦法執(zhí)行，也可結合本地區(qū)實際情況，制定具體辦法。第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：公共租賃住房管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為建立完善我縣多層次住房供應體系和保障體系,多渠道解決群眾住房困難問題,根據(jù)《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)、《國務院辦公廳關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔2010〕4號)、《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)、《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》(建?！?010〕87號)、《省人民政府貫徹落實國務院關于解決低收入家庭住房困難若干意見的實施意見》(黔府發(fā)[2007]29號)規(guī)定,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條 在本縣所轄區(qū)域內(nèi)實施的公共租賃住房保障適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房是指政府提供政策支持,限定套型建筑面積、申請條件和租金標準,用于解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難的保障性住房。

第四條 公共租賃住房保障應當堅持政府主導、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施原則。由縣人民政府統(tǒng)籌實施管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定承擔相應職責。

第五條 公共租賃住房保障對象的家庭收入和住房困難標準,由縣政府根據(jù)本縣家庭平均住房水平及財政承受能力等因素確定,并向社會公布。

第六條 公共租賃住房保障對象為符合本縣公共租賃住房保障條件的家庭或單身人員。

第七條 縣住房和城鄉(xiāng)建設部門是全縣公共租賃住房保障的行政主管部門。負責制定全縣公共租賃住房保障政策及相關配套政策;會同有關部門共同制定公共租賃住房建設規(guī)劃和建設計劃;督促、指導全縣公共租賃住房保障工作;負責組織公共租賃住房分配工作;負責督促指導保障家庭的動態(tài)管理工作;負責相關報表的填報及電子檔案數(shù)據(jù)上報工作;負責申請家庭的資料建檔、歸檔工作;統(tǒng)籌和指導公共租賃住房建設、房源籌集和運營管理等工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)范圍內(nèi)申請家庭的管理、調(diào)查核實、資格初審、檔案錄入和資料上報工作;負責轄區(qū)范圍內(nèi)保障家庭的公示、復核、動態(tài)數(shù)據(jù)上報等日常工作。

發(fā)改局、民政局、財政局、國土資源局、監(jiān)察局、公安局、人力資源和社會保障局、審計局、統(tǒng)計局、環(huán)保局、稅務局等部門按照職責分工做好相關工作。

政府指定機構負責全縣公共租賃住房的建設、收儲、管理和資金籌措。

公共租賃住房出租單位負責公共租賃住房的日常服務和管理工作。

第八條 已享受廉租住房實物配租(售)和經(jīng)濟適用住房政策的家庭,不得承租公共租賃住房。

第九條 公共租賃住房建設免收行政事業(yè)性收費和政府性基金。

第二章 房源籌集

第十條 公共租賃住房的房源可通過新建、改建、回購、收購和在市場上租賃住房等方式多渠道籌集。新建公共租賃住房采取集中建設和配套建設相結合的方式。要科學規(guī)劃,合理布局,盡可能安排在交通便利、公共設施較為齊全的區(qū)域,同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設施建設。

第十一條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括:(一)政府指定機構和社會投資者新建、改建的住房;(二)政府指定機構向社會收購、回購或租賃的住房;(三)直管公房、自管公房按有關規(guī)定轉換的住房;(四)社會捐贈及其他渠道籌集的住房。

第十二條 新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求,應符合安全衛(wèi)生標準和節(jié)能環(huán)保要求,確保工程質量安全;成套建設的公共租賃住房,單套建筑面積原則上控制在60平方米以下。

第十三條 公共租賃住房建設用地按照國家和省規(guī)定供應。公共租賃住房建設用地應符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,納入土地供應計劃,予以重點保障。涉及新增建設用地的,要優(yōu)先安排土地利用指標。

第十四條 公共租賃住房的建設,應當積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備,推動節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護工作,提高住宅建設的整體水平。

第十五條 在商品房項目中配建的公共租賃住房,由政府出資回購,回購價格按照房屋建安成本核算,并在配建項目國有土地使用權出讓合同中予以明確。政府出資在市場上收購符合公共租賃住房標準的住房,收購價格按相關部門審定的價格進行核算。

第三章 資金籌措與租金使用

第十六條 公共租賃住房保障資金籌集渠道:(一)中央、省、州對公共租賃住房建設的專項補助資金;(二)縣財政預算安排的資金;(三)提取土地出讓凈收益10%的部分資金;(四)銀行或非銀行金融機構貸款;(五)公共租賃住房的租金收入;(六)住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后安排資金中的部分資金;(七)公共租賃住房配套設施收益;(八)社會捐贈及其他渠道籌集用于公共租賃住房的建設資金;(九)其他渠道籌集的資金。

第十七條 公共租賃住房保障資金實行專戶管理,專賬核算,定期審計,專項用于公共租賃住房的建設、收儲、管理費用,不得挪作他用。

第十八條 政府投資建設的公共租賃住房租金收入,應按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理。

第四章 申請條件

第十九條 申請公共租賃住房應當以家庭為單位,原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請人,不具有完全民事行為能力的申請人可由其監(jiān)護人代為申請。達到法定結婚年齡的單身人士,可獨立申請。

第二十條 申請公共租賃住房應符合以下條件:(一)具有本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭:

1、符合本縣政府公布的收入和住房困難標準;

2、自申請之日起前2年內(nèi)(含)無轉讓私有住房或涉及轉讓、轉租自管、直管公房行為的;

3、申請人及共同申請的家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關系,且在本縣居住;

4、申請人因離婚失去住房1年以上(含)。(二)非本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭:

1、申請人取得本縣《暫住證》,并在本縣連續(xù)繳納社保2年以上(含)或持本縣稅務部門1年以上(含)完稅證明;

2、符合本縣政府公布的收入標準;

3、在本縣無私有住房,且申請之日起前2年內(nèi)(含)無轉讓私有住房行為的;

4、共同申請的家庭成員間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關系,且在本縣居住。(三)以上申請人含企業(yè)職工及縣政府引進的特殊人才。

第二十一條 申請公共租賃住房應提供以下材料:(一)具有本縣非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭需提供以下材料:

1、公共租賃住房申請表;

2、申請人及共同申請家庭成員戶口薄,身份證復印件,婚姻狀況證明材料;

3、申請人及其共同申請家庭成員收入證明材料;

4、申請人及其共同申請家庭成員現(xiàn)住房證明材料;租住房屋的須提供《房屋租賃合同》;

5、其他(如殘疾證、優(yōu)撫證等)。

(二)非本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭提供以下材料:

1、公共租賃住房申請表;

2、申請人及共同申請家庭成員在本縣的《暫住證》;

3、申請人在本縣繳納的社保證明或稅務部門的完稅證明;

4、申請人及共同申請家庭成員的身份證復印件,婚姻狀況證明材料;

5、申請人及其共同申請家庭成員現(xiàn)住房證明材料;租住房屋的須提供《房屋租賃合同》;

6、申請人及共同申請家庭成員的的收入證明材料;

7、其他需要提供的材料。

第二十二條 下列住房面積認定為申請家庭現(xiàn)有住房面積:(一)私有住房;(二)承租的公有住房(直管、自管公房);(三)已達成拆遷安置補償協(xié)議的安置住房;(四)采取貨幣補償方式達成的拆遷補償安置協(xié)議未滿3年(含)的原住房面積;(五)居住直系親屬的住房。

第五章 申請及辦理程序

第二十三條 申請人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請,并填寫《長順縣公共租賃住房申請表》,將申請及相關資料報所屬社區(qū)居委會(以下簡稱受理機構)。受理機構在收到申請后,對材料不齊或不符合法定形式的,應當場告知申請人,對申請材料齊備的,在5個工作日內(nèi)受理。

第二十四條 受理機構應在30個工作日內(nèi)采取查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里走訪及信函索證等方式對申請人家庭人口、住房狀況進行調(diào)查,提出調(diào)查意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在10個工作日內(nèi)對申請人家庭人口情況、住房情況進行初審,提出初審意見。對初審符合條件的在戶口所在社區(qū)或實際居住區(qū)進行張榜公示5日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將經(jīng)公示無異議或異議不成立的申請材料、初審意見及公示情況報送縣民政部門。

第二十五條 縣民政部門在收到材料后20個工作日內(nèi)對申請人家庭收入情況提出審核意見,并將材料轉到縣住房和城鄉(xiāng)建設部門。

第二十六條 縣住房和城鄉(xiāng)建設部門收到材料后30個工作日內(nèi)對申請人家庭住房情況進行審核,提出審核意見,并對申請資料、公示等情況進行審核。對符合條件的申請人由縣住房和城鄉(xiāng)建設部門張榜公示7日。對公示無異議或異議不成立的申請人進行登記,作為公共租賃住房保障對象,并在10個工作日內(nèi)書面告知申請人。

第六章 租賃管理

第二十七條 符合保障條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。

第二十八條 成套公共租賃住房按家庭保障人口數(shù)確定配房戶型。原則上保障人口2人(含)以下的家庭以一室一廳戶型為主,保障人口3人(含)以上的家庭以二室一廳戶型為主。

第二十九條 對審核符合保障條件的由縣住房和城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)申請家庭選擇的公共租賃住房地點和相對應戶型面積輪候配租,通過公開抽簽的方式確定,并向獲得配租的申請家庭發(fā)放配租確認通知書。未能獲得配租確認的申請家庭,輪候下一期。

第三十條 領取配租確認通知書的申請家庭,應在收到配租確認通知后30日內(nèi),到縣住房和城鄉(xiāng)建設部門(或指定機構)簽訂租賃合同,辦理入住手續(xù)。未按期簽訂合同的,將視為自動放棄本次配租。

第三十一條 公共租賃住房租賃合同期限不得超過5年。承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權利。承租人應當按時交納政府規(guī)定的房屋租金和房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、電視、物業(yè)服務等費用。

第三十二條 公共租賃住房的租金標準由縣物價部門會同財政、住房和城鄉(xiāng)建設部門依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平、保障對象的承受能力以及市場租金水平等因素綜合考慮提出方案,報縣人民政府確定,每三年進行動態(tài)調(diào)整,以保證正常使用和維修管理。原則上公共租賃住房實物配租租金標準應控制在政府公布的同地段市場租金參考價70%以下。

第三十三條 集中建設的公共租賃住房,可以選擇專業(yè)的物業(yè)服務企業(yè)進行物業(yè)管理,物業(yè)服務企業(yè)在同等條件下,可以優(yōu)先聘用小區(qū)內(nèi)的公共租賃住房保障家庭人員。配建的公共租賃住房納入項目統(tǒng)一管理。

第三十四條 公共租賃住房出租單位負責公共租賃住房日常服務和管理工作。掌握住戶的入住情況,負責辦理入住退出等有關手續(xù);協(xié)助縣住房城鄉(xiāng)建設部門建立管理檔案;開展日常巡查,收集住戶的意見和建議,及時了解住戶家庭成員、資產(chǎn)、住房變化情況,對住戶的有關違規(guī)行為進行調(diào)查、核實,將巡查結果定期報縣住房和城鄉(xiāng)建設部門;負責協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)或社區(qū)共同做好公共租賃住房小區(qū)的清潔衛(wèi)生、綠化及配套設施設備維護修繕和更新工作。

第七章 監(jiān)督管理

第三十五條 公共租賃住房承租人拖欠租金和其他費用的,出租人可依法追繳,或通報其所在單位,從其工資收入中劃扣。

第三十六條 公共租賃住房承租人應在合同期滿前6個月按程序申報審核租賃資格,對仍符合公共租賃住房保障范圍并且愿意繼續(xù)承租的,可以繼續(xù)承租。

合同期滿后不符合公共租賃住房保障范圍的,應當退出。退出確有困難的,可以申請最長不超過6個月的延長租住期。延長期內(nèi),按同區(qū)域同類住房市場價格收取租金。

第三十七條 承租人不得對承租的公共租賃住房進行二次裝修、改變原有使用功能和內(nèi)部結構。

第三十八條 公共租賃住房保障家庭有下列行為之一的,將解除租賃合同,收回其承租的公共租賃住房:(一)將承租的公共租賃住房轉租、轉讓、轉借和從事經(jīng)營活動的;(二)無正當理由累計6個月未繳納租金的;(三)無正當理由累計6個月未在承租的公共租賃住房居住的;(四)采用虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得公共租賃住房的;(五)參加集資建房、已購買商品房、經(jīng)濟適用住房或以其它方式取得私有房屋的;(六)在公共租賃住房從事違法活動的;(七)根據(jù)租賃合同的約定或者法律規(guī)定應當收回公共租賃住房的。

第三十九條 公共租賃住房承租人至取消資格起6個月內(nèi)未騰退公共租賃住房的,按市場標準收取房屋租金;6個月以上未騰退公共租賃住房的按市場租金的1.5倍收取房屋租金;對拒不騰退又不交納租金的,出租單位可向人民法院申請強制執(zhí)行,并在信用體系中載入其不良記錄,3年內(nèi)不得申請公共租賃住房。

第四十條 有關工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄,要依法依紀追究責任。

第四十一條 社會單位為申請人出具虛假證明材料的,由有關部門對直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責任人依法依紀追究責任。

第八章 附則

第四十二條 企業(yè)利用自有土地投資建設的公共租賃住房,安置符合保障條件的企業(yè)職工,所建公共租賃住房納入全縣統(tǒng)一管理,也可由企業(yè)自行管理,租金標準由企業(yè)自行制定,并報縣住房和城鄉(xiāng)建設部門備案。

第四十三條 社會投資者建設、運營公共租賃住房,執(zhí)行國家、省、州相關扶持政策措施。

第四十四條 本辦法自公布之日起實施。

第四十五條 本辦法由縣人民政府負責解釋

第三篇：天門市公共租賃住房管理暫行辦法

天門市公共租賃住房管理暫行辦法

總 則

第一條 為完善我市多層次住房保障體系，多渠道解決城市中等偏下收入家庭住房困難，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部等部門《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》（建?！?010〕87號）和《省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展公共租賃住房的意見》（鄂政辦發(fā)〔2011〕28號）規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市中心城區(qū)（竟陵辦事處、楊林辦事處、天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）公共租賃住房的建設、分配、管理適用本辦法。

本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積、供應對象和租金水平，面向本市城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在我市建立了養(yǎng)老保險關系的外來務工人員出租的住房。

公共租賃住房建設應履行法定建設程序，嚴格報批手續(xù)。

公共租賃住房的物業(yè)管理按照物業(yè)管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條 公共租賃住房建設、分配和管理遵循以下原則：政府組織、社會參與；市場運作，統(tǒng)一管理；公平公開，嚴格監(jiān)管。

第四條 市住房保障局負責本市公共租賃住房管理工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、監(jiān)察、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、民政、財政、人社、物價、稅務、金融、住房公積金等相關部門按照各自職責，做好公共租賃住房相關管理工作。房源籌集

第五條 公共租賃住房房源主要包括:

（一）政府直接投資新建一定規(guī)模的公共租賃住房、回購商品住房、收購改造存量房、與社會組織合作建設、在市場上長期租賃等方式多渠道籌集公共租賃住房。

（二）在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品住房建設中，按建設規(guī)模5-10%的比例配建公共租賃住房。

（三）國有（集體）單位未售公有住房。

（四）鼓勵各類投資主體投資建設、運營公共租賃住房。

在外來務工人員集中的天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和天門工業(yè)園區(qū)，按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導各類投資主體建設、運營公共租賃住房。

（五）鼓勵用工單位投資購買住房，面向本單位符合條件的新就業(yè)職工和外來務工人員租住；鼓勵用工單位在符合城市規(guī)劃和土地利

用規(guī)劃的前提下利用自用土地建設公共租賃住房，或對閑置廠房、倉庫、辦公等非住宅進行改建（改造）用于公共租賃住房。改建（改造）非住宅用房為公共租賃住房的，需按程序辦理報批手續(xù)。

（六）社會捐贈和其他渠道籌集的。

第六條 新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求，應符合安全衛(wèi)生標準和節(jié)能環(huán)保要求。成套建設的公共租賃住房，單套建筑面積應控制在60平方米以下，以40平方米左右為主，高層住宅可在單套控制面積基礎上放寬10平方米。以集體宿舍形式建設的公共租賃住房，應認真落實宿舍建筑設計規(guī)范的有關規(guī)定。配租管理

第七條 公共租賃住房的供應對象為本市城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工（參加工作不滿5年）和有穩(wěn)定職業(yè)并在我市建立了養(yǎng)老保險的外來務工人員（城區(qū)危房搬遷戶符合條件的可參照執(zhí)行）。申請人須具有完全民事行為能力且符合下列條件之一：

（一）具有本市城區(qū)非農(nóng)常住居民戶口滿三年并實際居??； 家庭人均年收入低于上本市人均可支配收入60%；無房（包括單位自住房），或雖有房但同住家庭成員人均建筑面積低于14平方米。

（二）新就業(yè)職工須有人社部門的招錄（聘用）計劃和用人單位的招錄（聘用）證明。

（三）外來務工人員須有企業(yè)用工計劃、勞動合同及人社部門已納入本市養(yǎng)老保險一年以上的證明。

第八條 自有住房面積不達標的申請人，在配租公共租賃住房時，應將自有房納入公共租賃住房體系統(tǒng)一管理；住單位（含原工作單位）公房面積不達標的申請人在配租公共租賃住房時，需退出單位公房，騰空的單位公房應納入公共租賃住房體系。

納入公共租賃住房管理體系的個人自有房或單位公房，由公共租賃住房管理部門與房屋所有人簽訂租賃合同，約定經(jīng)營模式，明確相關費用減免額度，以及雙方的權利和義務。

第九條 符合配租條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。

申請人家庭成員之間須具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關系并共同居??；申請人已婚的，其配偶和未成年子女為共同申請人。

第十條 公共租賃住房的配租實行輪候制度。符合廉租住房配租條件的家庭或屬重點工程拆遷的家庭、烈屬、革命傷殘軍人、民政優(yōu)撫對象、患大病人員、政府引進的科技人才可優(yōu)先配租。

第十一條 除不可抗力外，符合公共租賃住房配租條件的申請人有下列情形之一的，視同放棄本次租賃資格，三個內(nèi)不得再次申請：

（一）超過三個月時間沒辦理入住手續(xù)的；

（二）辦理入住手續(xù)后超過六個月未實際居住的。

第十二條 具有下列情形之一的，不得申請公共租賃住房：

（一）已享受廉租住房實物配租的；

（二）已享受經(jīng)濟適用住房政策優(yōu)惠的；

（三）已享受房改政策優(yōu)惠的；

（四）已領取公有住房拆遷安置補償金未退還的；

（五）符合民政部門收養(yǎng)條件的無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)（贍養(yǎng)、扶養(yǎng)）人的“三無”人員；

（六）政策規(guī)定不得申請的其他情況。

第十三條 公共租賃住房的申請程序：

（一）城市中低收入家庭申請程序。

1.申請：申請人向戶籍所在地社區(qū)提出書面申請，如實填報《天門市公共租賃住房申請表》，并提交下列材料：

（1）家庭實際居住人口的身份證明和戶籍證明；

（2）家庭成員工作單位及收入證明；

（3）現(xiàn)住房情況證明（現(xiàn)住房產(chǎn)權情況、房屋狀況以及租賃情況）；

（4）其他相關證明材料。

2.初審：社區(qū)在收到申請人材料后，應當對其提供的家庭人口、住房狀況、收入等基本情況進行初審并簽署審查意見。對初審合格的，在申請人所在社區(qū)或現(xiàn)居住地進行公示，征求群眾意見，公示期7天。公示期滿后，將符合條件的申請人材料報送辦事處（天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）復審。

3.復審：辦事處（天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）對申請人材料進行復審，復審合格簽署審查意見后將申請人材料報送市住房保障局。

4.審核：由市政府辦公室組織市住房保障局、市民政局、市公安局等有關部門根據(jù)社區(qū)、辦事處（天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）的審查意見對申請人的住房、收入情況及其提交的材料進行審核。

5.公示：對經(jīng)審核符合公共租賃住房配租條件的申請人，由市住房保障局在天門日報等媒體進行公示。公示期15天。

6.輪候：經(jīng)公示無異議或者異議不成立的申請人，由市住房保障局予以登記，納入公共租賃住房配租序列，按申請登記時間順序輪候配租。

輪候期間，申請人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請人和所在社區(qū)應當及時向市住房保障部門報告，經(jīng)審核不符合申請條件的，取消輪候。

7.配租：根據(jù)公共租賃住房房源籌集情況，對符合條件的公共租賃住房申請人予以配租。

（二）新就業(yè)職工和外來務工人員申請程序。

1.申請：新就業(yè)職工憑人社部門和用人單位證明向市住房保障局申請，申請時須提交本人身份、戶籍、收入證明，并說明和提供申請人直系親屬在本市的住房情況證明。

外來務工人員由務工單位按計劃向市住房保障局集體申請。申請時須提供勞動合同和在我市已建立養(yǎng)老保險關系的證明。

2.審核：由市政府辦公室組織市住房保障局等有關部門對新就業(yè)職工和外來務工人員申請公共租賃住房的資格條件進行審核。

3.輪候：經(jīng)審核符合公共租賃住房保障條件的新就業(yè)職工和外來務工人員，由住房保障局登記后納入公共租賃住房配租序列，按申請時間先后輪候配租。

輪候期間，申請人工作單位、收入和住房情況發(fā)生變化的，申請人應當及時向市住房保障部門報告，經(jīng)審核不符合公共租賃住房配租條件的，取消輪候。

4.配租：市住房保障局根據(jù)房源籌集情況，按計劃向新就業(yè)職工和外來務工人員配租。新就業(yè)職工按規(guī)定與公共租賃住房管理部門辦理租賃手續(xù)。外來務工人員配租公共租賃住房可由用工單位與公共租賃住房管理部門辦理租賃手續(xù)

第十四條 公共租賃住房分配戶型與申請人家庭人口相對應，3人以下戶配租一居室戶型，3人（含）以上戶配租二居室戶型。

第十五條 社會機構、企業(yè)建設持有的公共租賃住房，優(yōu)先解決本單位具有公共租賃住房租賃資格的職工居住需求，配租工作由社會機構、企業(yè)組織實施，報市住房保障局備案。有剩余房源的，由市住房保障局調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的對象。租賃管理

第十六條 公共租賃住房出租人（管理單位）與承租人應當簽訂書面租賃合同，使用公共租賃住房租賃合同文本，租賃期限一般不超過5年。

第十七條 公共租賃住房租賃合同期內(nèi)，承租人因購買、受贈、繼承其他住房，或因經(jīng)濟條件改善、收入水平提高而不符合公共租賃住房條件的，應當及時退出。

第十八條 公共租賃住房租賃合同期滿，承租家庭應當退出住房。承租家庭需續(xù)租的，應在合同期滿前3個月內(nèi)提出申請，符合條件的續(xù)簽合同。

第十九條 公共租賃住房承租人應按照租賃合同約定合理使用住房，只能用于自住，不得出租、轉租和閑置，也不得從事其他經(jīng)營活動。

第二十條 公共租賃住房租金按住房市場租金的70%計租。住房市場租金由具有房地產(chǎn)價格評估資質的機構評估。公共租賃住房基準租金由物價部門核定，公共租賃住房管理部門在基準租金上可根據(jù)地段、樓層等因素進行適當調(diào)節(jié)。政府投資建設公共租賃住房的租金收入，納入財政“收支兩條線”管理。

對符合廉租住房配租條件承租公共租賃住房的家庭，在規(guī)定的廉租住房保障面積內(nèi)，按公共租賃住房與廉租住房的租金差價給予補貼。

第二十一條 公共租賃住房承租家庭不符合承租條件暫時不能騰退承租住房的，租賃合同期滿后給予2個月過渡期，過渡期內(nèi)按同類地段類似房屋市場租金收取租金。過渡期屆滿后承租家庭仍不退出承租住房的，按房屋產(chǎn)權單位規(guī)定的標準收取租金，具體在租賃合同中約定。拒不退出行為記入信用檔案。

第二十二條 經(jīng)市住房保障管理部門調(diào)查認定，公共租賃住房承租家庭有下列行為之一的，市住房保障管理部門應責令產(chǎn)權單位與承租家庭解除租賃合同，收回住房：

（一）將承租住房轉借、轉租的；

（二）擅自改變承租住房居住用途的；

（三）連續(xù)六個月以上未在承租住房內(nèi)居住的；

（四）連續(xù)三個月以上未按期繳納租金的；

（五）獲得其他形式政策性住房保障的；

（六）其他違反租賃合同行為。監(jiān)督管理

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，不如實申報家庭住房等情況，騙取公共租賃住房的，由產(chǎn)權單位解除租賃合同，承租家庭應當退出住房并按房屋產(chǎn)權單位規(guī)定的標準補交租金；騙租行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得申請政策性住房。

第二十四條 納入公共租賃住房管理體系的住房，產(chǎn)權單位在租賃合同存續(xù)期間不按規(guī)定的租金標準收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的，住房保障管理部門應當責令其限期整改，退回、補差租金或收回住房。

第二十五條 管理部門相關工作人員利用職務上的便利收受他人財物或者其他利益的，或者不依法履行監(jiān)督管理職責的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。附 則

第二十六條 經(jīng)政府批準出租公共租賃住房的社會機構應當依據(jù)本辦法制定申請審核、租金標準、配租管理等具體實施細則報市住房保障管理部門，由市住房保障管理部門會同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門審核同意后組織實施。

第二十七條 竟陵、楊林辦事處、天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，參照本辦法執(zhí)行，并負責做好公共租賃住房建設管理的有關工作。

第二十八條 本辦法自2012年5月1日起施行，由市住房保障局負責解釋。

第四篇：長順縣公共租賃住房管理暫行辦法

長順縣公共租賃住房管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為建立完善我縣多層次住房供應體系和保障體系，多渠道解決群眾住房困難問題，根據(jù)《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）、《國務院辦公廳關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔2010〕4號）、《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)、《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》（建?！?010〕87號）、《省人民政府貫徹落實國務院關于解決低收入家庭住房困難若干意見的實施意見》（黔府發(fā)[2007]29號）規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 在本縣所轄區(qū)域內(nèi)實施的公共租賃住房保障適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房是指政府提供政策支持，限定套型建筑面積、申請條件和租金標準，用于解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難的保障性住房。

第四條 公共租賃住房保障應當堅持政府主導、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施原則。由縣人民政府統(tǒng)籌實施管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定承擔相應職責。

第五條 公共租賃住房保障對象的家庭收入和住房困難標準，由縣政府根據(jù)本縣家庭平均住房水平及財政承受能力等因素確定，并向社會公布。

第六條 公共租賃住房保障對象為符合本縣公共租賃住房保障條件的家庭或單身人員。

第七條 縣住房和城鄉(xiāng)建設部門是全縣公共租賃住房保障的行政主管部門。負責制定全縣公共租賃住房保障政策及相關配套政策；會同有關部門共同制定公共租賃住房建設規(guī)劃和建設計劃；督促、指導全縣公共租賃住房保障工作；負責組織公共租賃住房分配工作；負責督促指導保障家庭的動態(tài)管理工作；負責相關報表的填報及電子檔案數(shù)據(jù)上報工作；負責申請家庭的資料建檔、歸檔工作；統(tǒng)籌和指導公共租賃住房建設、房源籌集和運營管理等工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)范圍內(nèi)申請家庭的管理、調(diào)查核實、資格初審、檔案錄入和資料上報工作；負責轄區(qū)范圍內(nèi)保障家庭的公示、復核、動態(tài)數(shù)據(jù)上報等日常工作。

發(fā)改局、民政局、財政局、國土資源局、監(jiān)察局、公安局、人力資源和社會保障局、審計局、統(tǒng)計局、環(huán)保局、稅務局等部門按照職責分工做好相關工作。

政府指定機構負責全縣公共租賃住房的建設、收儲、管理和資金籌措。

公共租賃住房出租單位負責公共租賃住房的日常服務和管理工作。

第八條 已享受廉租住房實物配租（售）和經(jīng)濟適用住房政策的家庭，不得承租公共租賃住房。

第九條 公共租賃住房建設免收行政事業(yè)性收費和政府性基金。

第二章 房源籌集

第十條 公共租賃住房的房源可通過新建、改建、回購、收購和在市場上租賃住房等方式多渠道籌集。新建公共租賃住房采取集中建設和配套建設相結合的方式。要科學規(guī)劃，合理布局，盡可能安排在交通便利、公共設施較為齊全的區(qū)域，同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設施建設。

第十一條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括：

（一）政府指定機構和社會投資者新建、改建的住房；

（二）政府指定機構向社會收購、回購或租賃的住房；

（三）直管公房、自管公房按有關規(guī)定轉換的住房；

（四）社會捐贈及其他渠道籌集的住房。

第十二條 新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求，應符合安全衛(wèi)生標準和節(jié)能環(huán)保要求，確保工程質量安全；成套建設的公共租賃住房，單套建筑面積原則上控制在60平方米以下。

第十三條 公共租賃住房建設用地按照國家和省規(guī)定供應。公共租賃住房建設用地應符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，納入土地供應計劃，予以重點保障。涉及新增建設用地的，要優(yōu)先安排土地利用指標。

第十四條 公共租賃住房的建設，應當積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備，推動節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護工作，提高住宅建設的整體水平。

第十五條 在商品房項目中配建的公共租賃住房，由政府出資回購，回購價格按照房屋建安成本核算，并在配建項目國有土地使用權出讓合同中予以明確。政府出資在市場上收購符合公共租賃住房標準的住房，收購價格按相關部門審定的價格進行核算。

第三章 資金籌措與租金使用

第十六條 公共租賃住房保障資金籌集渠道：

（一）中央、省、州對公共租賃住房建設的專項補助資金；

（二）縣財政預算安排的資金；

（三）提取土地出讓凈收益10%的部分資金；

（四）銀行或非銀行金融機構貸款；

（五）公共租賃住房的租金收入；

（六）住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后安排資金中的部分資金；

（七）公共租賃住房配套設施收益；

（八）社會捐贈及其他渠道籌集用于公共租賃住房的建設資金；

（九）其他渠道籌集的資金。

第十七條 公共租賃住房保障資金實行專戶管理，專賬核算，定期審計，專項用于公共租賃住房的建設、收儲、管理費用，不得挪作他用。

第十八條 政府投資建設的公共租賃住房租金收入，應按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。

第四章 申請條件

第十九條 申請公共租賃住房應當以家庭為單位，原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請人，不具有完全民事行為能力的申請人可由其監(jiān)護人代為申請。達到法定結婚年齡的單身人士，可獨立申請。

第二十條 申請公共租賃住房應符合以下條件：

（一）具有本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭：

1、符合本縣政府公布的收入和住房困難標準；

2、自申請之日起前2年內(nèi)（含）無轉讓私有住房或涉及轉讓、轉租自管、直管公房行為的；

3、申請人及共同申請的家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關系，且在本縣居??；

4、申請人因離婚失去住房1年以上（含）。

（二）非本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭：

1、申請人取得本縣《暫住證》，并在本縣連續(xù)繳納社保2年以上（含）或持本縣稅務部門1年以上（含）完稅證明；

2、符合本縣政府公布的收入標準；

3、在本縣無私有住房，且申請之日起前2年內(nèi)（含）無轉讓私有住房行為的；

4、共同申請的家庭成員間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關系，且在本縣居住。

（三）以上申請人含企業(yè)職工及縣政府引進的特殊人才。

第二十一條 申請公共租賃住房應提供以下材料：

（一）具有本縣非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭需提供以下材料：

1、公共租賃住房申請表；

2、申請人及共同申請家庭成員戶口薄，身份證復印件，婚姻狀況證明材料；

3、申請人及其共同申請家庭成員收入證明材料；

4、申請人及其共同申請家庭成員現(xiàn)住房證明材料；租住房屋的須提供《房屋租賃合同》；

5、其他（如殘疾證、優(yōu)撫證等）。

(二)非本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭提供以下材料：

1、公共租賃住房申請表；

2、申請人及共同申請家庭成員在本縣的《暫住證》；

3、申請人在本縣繳納的社保證明或稅務部門的完稅證明；

4、申請人及共同申請家庭成員的身份證復印件，婚姻狀況證明材料；

5、申請人及其共同申請家庭成員現(xiàn)住房證明材料；租住房屋的須提供《房屋租賃合同》；

6、申請人及共同申請家庭成員的的收入證明材料；

7、其他需要提供的材料。

第二十二條 下列住房面積認定為申請家庭現(xiàn)有住房面積：

（一）私有住房；

（二）承租的公有住房（直管、自管公房）；

（三）已達成拆遷安置補償協(xié)議的安置住房；

（四）采取貨幣補償方式達成的拆遷補償安置協(xié)議未滿3年（含）的原住房面積；

（五）居住直系親屬的住房。

第五章 申請及辦理程序

第二十三條 申請人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，并填寫《長順縣公共租賃住房申請表》，將申請及相關資料報所屬社區(qū)居委會（以下簡稱受理機構）。受理機構在收到申請后，對材料不齊或不符合法定形式的，應當場告知申請人，對申請材料齊備的，在5個工作日內(nèi)受理。

第二十四條 受理機構應在30個工作日內(nèi)采取查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里走訪及信函索證等方式對申請人家庭人口、住房狀況進行調(diào)查，提出調(diào)查意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在10個工作日內(nèi)對申請人家庭人口情況、住房情況進行初審，提出初審意見。對初審符合條件的在戶口所在社區(qū)或實際居住區(qū)進行張榜公示5日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將經(jīng)公示無異議或異議不成立的申請材料、初審意見及公示情況報送縣民政部門。

第二十五條 縣民政部門在收到材料后20個工作日內(nèi)對申請人家庭收入情況提出審核意見，并將材料轉到縣住房和城鄉(xiāng)建設部門。

第二十六條 縣住房和城鄉(xiāng)建設部門收到材料后30個工作日內(nèi)對申請人家庭住房情況進行審核，提出審核意見，并對申請資料、公示等情況進行審核。對符合條件的申請人由縣住房和城鄉(xiāng)建設部門張榜公示7日。對公示無異議或異議不成立的申請人進行登記，作為公共租賃住房保障對象，并在10個工作日內(nèi)書面告知申請人。

第六章 租賃管理

第二十七條 符合保障條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。

第二十八條 成套公共租賃住房按家庭保障人口數(shù)確定配房戶型。原則上保障人口2人（含）以下的家庭以一室一廳戶型為主，保障人口3人（含）以上的家庭以二室一廳戶型為主。

第二十九條 對審核符合保障條件的由縣住房和城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)申請家庭選擇的公共租賃住房地點和相對應戶型面積輪候配租，通過公開抽簽的方式確定，并向獲得配租的申請家庭發(fā)放配租確認通知書。未能獲得配租確認的申請家庭，輪候下一期。

第三十條 領取配租確認通知書的申請家庭，應在收到配租確認通知后30日內(nèi)，到縣住房和城鄉(xiāng)建設部門（或指定機構）簽訂租賃合同，辦理入住手續(xù)。未按期簽訂合同的，將視為自動放棄本次配租。

第三十一條 公共租賃住房租賃合同期限不得超過5年。承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權利。承租人應當按時交納政府規(guī)定的房屋租金和房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、電視、物業(yè)服務等費用。

第三十二條 公共租賃住房的租金標準由縣物價部門會同財政、住房和城鄉(xiāng)建設部門依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平、保障對象的承受能力以及市場租金水平等因素綜合考慮提出方案，報縣人民政府確定，每三年進行動態(tài)調(diào)整，以保證正常使用和維修管理。原則上公共租賃住房實物配租租金標準應控制在政府公布的同地段市場租金參考價70%以下。

第三十三條 集中建設的公共租賃住房，可以選擇專業(yè)的物業(yè)服務企業(yè)進行物業(yè)管理，物業(yè)服務企業(yè)在同等條件下，可以優(yōu)先聘用小區(qū)內(nèi)的公共租賃住房保障家庭人員。配建的公共租賃住房納入項目統(tǒng)一管理。

第三十四條 公共租賃住房出租單位負責公共租賃住房日常服務和管理工作。掌握住戶的入住情況，負責辦理入住退出等有關手續(xù)；協(xié)助縣住房城鄉(xiāng)建設部門建立管理檔案；開展日常巡查，收集住戶的意見和建議，及時了解住戶家庭成員、資產(chǎn)、住房變化情況，對住戶的有關違規(guī)行為進行調(diào)查、核實，將巡查結果定期報縣住房和城鄉(xiāng)建設部門；負責協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)或社區(qū)共同做好公共租賃住房小區(qū)的清潔衛(wèi)生、綠化及配套設施設備維護修繕和更新工作。

第七章 監(jiān)督管理

第三十五條 公共租賃住房承租人拖欠租金和其他費用的，出租人可依法追繳，或通報其所在單位，從其工資收入中劃扣。

第三十六條 公共租賃住房承租人應在合同期滿前6個月按程序申報審核租賃資格，對仍符合公共租賃住房保障范圍并且愿意繼續(xù)承租的，可以繼續(xù)承租。

合同期滿后不符合公共租賃住房保障范圍的，應當退出。退出確有困難的，可以申請最長不超過6個月的延長租住期。延長期內(nèi)，按同區(qū)域同類住房市場價格收取租金。

第三十七條 承租人不得對承租的公共租賃住房進行二次裝修、改變原有使用功能和內(nèi)部結構。

第三十八條 公共租賃住房保障家庭有下列行為之一的，將解除租賃合同，收回其承租的公共租賃住房：

（一）將承租的公共租賃住房轉租、轉讓、轉借和從事經(jīng)營活動的；

（二）無正當理由累計6個月未繳納租金的；

（三）無正當理由累計6個月未在承租的公共租賃住房居住的；

（四）采用虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得公共租賃住房的；

（五）參加集資建房、已購買商品房、經(jīng)濟適用住房或以其它方式取得私有房屋的；

（六）在公共租賃住房從事違法活動的；

（七）根據(jù)租賃合同的約定或者法律規(guī)定應當收回公共租賃住房的。

第三十九條 公共租賃住房承租人至取消資格起6個月內(nèi)未騰退公共租賃住房的，按市場標準收取房屋租金；6個月以上未騰退公共租賃住房的按市場租金的1.5倍收取房屋租金；對拒不騰退又不交納租金的，出租單位可向人民法院申請強制執(zhí)行，并在信用體系中載入其不良記錄，3年內(nèi)不得申請公共租賃住房。

第四十條 有關工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄，要依法依紀追究責任。

第四十一條 社會單位為申請人出具虛假證明材料的，由有關部門對直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責任人依法依紀追究責任。

第八章 附則

第四十二條 企業(yè)利用自有土地投資建設的公共租賃住房，安置符合保障條件的企業(yè)職工，所建公共租賃住房納入全縣統(tǒng)一管理，也可由企業(yè)自行管理，租金標準由企業(yè)自行制定，并報縣住房和城鄉(xiāng)建設部門備案。

第四十三條 社會投資者建設、運營公共租賃住房，執(zhí)行國家、省、州相關扶持政策措施。

第四十四條 本辦法自公布之日起實施。

第四十五條 本辦法由縣人民政府負責解釋。

長順縣2012年申請公共租賃住房保障標準

根據(jù)有關政策，結合我縣實際，制定2012年申請公共租賃住房保障收入和住房困難標準如下：

一、收入標準

1、家庭人均月收入低于1300元（含）；

2、單身人員月收入低于2300元（含）。

二、住房困難標準

1、具有本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭或單身人員人均住房建筑面積低于15平方米（含）；

2、持《暫住證》的家庭或單身人員在本縣無私有住房。

第五篇：上海公共租賃住房管理暫行辦法

上海市居住房屋租賃管理辦法（征求意見稿）

提要：為了加強本市居住房屋租賃管理，規(guī)范居住房屋租賃行為，保護居住房屋租賃當事人的合法權益，促進居住房屋租賃市場的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《商品房屋租賃管理辦法》、《上海市房屋租賃條例》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第一條(目的和依據(jù))

為了加強本市居住房屋租賃管理，規(guī)范居住房屋租賃行為，保護居住房屋租賃當事人的合法權益，促進居住房屋租賃市場的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《商品房屋租賃管理辦法》、《上海市房屋租賃條例》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的居住房屋租賃及其管理；但居住房屋按日(時)、按床位出租的，視作旅館經(jīng)營行為，適用國家和本市關于旅館業(yè)管理的規(guī)定。

公有居住房屋的出租，不適用本辦法；但公有居住房屋轉租的，除應當遵守公有居住房屋出租的有關規(guī)定外，還應當遵循本辦法。

市政府對經(jīng)濟適用住房、公共租賃房和廉租房等保障性住房的租賃另有規(guī)定的，還應當遵守其規(guī)定。

第三條(基本原則)

居住房屋租賃應當遵循平等、自愿、合法和誠實信用原則，租賃當事人不得利用租賃房屋從事違法活動，不得損害相鄰業(yè)主合法權益和社會公共利益。

本市鼓勵和支持居住房屋租賃當事人建立長期、穩(wěn)定的房屋租賃關系。

居住房屋的出租人應當依法納稅。

第四條(管理部門)

市和區(qū)、縣房屋行政管理部門是居住房屋租賃的行政管理部門，依法對居住房屋租賃市場實施監(jiān)督管理。

社會治安綜合治理部門負責組織、協(xié)調(diào)、督促各有關部門共同做好居住房屋租賃的治安綜合管理工作。

公安部門負責居住房屋租賃的治安管理、消防管理和居住房屋租賃當事人的居住登記及戶政管理。

工商行政管理部門負責查處利用租賃居住房屋進行無照經(jīng)營等違法經(jīng)營行為。

稅務部門負責居住房屋租賃的稅收征收管理。

民防、價格、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、人口和計劃生育、規(guī)劃土地、國家安全、教育、城管執(zhí)法等行政管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。

第五條(屬地管理)

本市居住房屋租賃實行屬地管理。區(qū)、縣人民政府應當將居住房屋租賃納入社區(qū)綜合管理的范圍，并組織、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)、縣相關管理部門共同做好轄區(qū)內(nèi)居住房屋租賃管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處設立的社區(qū)事務受理中心具體承擔居住房屋租賃相關手續(xù)的受理工作；社區(qū)綜合協(xié)管隊伍根據(jù)相關部門的要求，開展居住房屋租賃信息采集和相關服務工作。

第六條(居住房屋租賃當事人)

居住房屋的出租人應當是依法取得房地產(chǎn)權證或者其他合法權屬證明的房屋所有權人，或者是依法代管房屋的代管人和法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利人。

居住房屋的承租人可以是境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織；但法律、法規(guī)另有規(guī)定或者土地使用權出讓合同、土地租賃合同另有約定的，從其規(guī)定或約定。

第七條(出租房屋的條件)

有下列情形之一的居住房屋不得出租：

(一)屬于違法建筑的；

(二)不符合安全、防災等工程建設強制性標準的；

(三)被鑒定為危險房屋的；

(四)違反規(guī)定改變房屋使用性質的；

(五)未依法登記取得房地產(chǎn)權證書或者無其他合法權屬證明的；

(六)權屬有爭議的；

(七)共有的房屋，未經(jīng)全體共有人書面同意的；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定不得出租的其他情形。

除前款規(guī)定外，出租的居住房屋還應當符合下列條件：

(一)房屋結構及其附屬設施安全牢固，具備上下水、供電和環(huán)境衛(wèi)生等必要的生活條件；

(二)房屋的出入口、通道等符合治安和消防管理的有關規(guī)定。

非居住房屋未依法經(jīng)相關部門批準，不得用于出租居住，但施工工地上的臨時宿舍除外。

第八條(出租房屋的禁止行為)

不得將原始設計的居住房間再分隔、搭建并按分隔間或按床位出租。

不得將廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室出租供人員居住。

第九條(人均承租面積標準)

一間原始設計用于居住的房間為最小出租和轉租單位，只能建立一個居住房屋租賃關系。

租賃居住房屋，承租的人均居住面積不得低于5平方米，但居住使用人之間屬于父母子女關系(方案二：具有法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務)的除外。

第十條(集中出租管理)

在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，同一出租人出租房屋供他人居住，租住人員達到15人以上的，出租人應當建立相應的管理制度，明確管理人員，建立租住人員信息登記簿。

單位承租房屋供本單位職工居住的，單位應當按照前款規(guī)定履行管理職責。

公安機關應當統(tǒng)一印刷出租房屋租住人員信息登記簿，并免費提供。

第十一條(租賃合同)

居住房屋的租賃當事人應當依法訂立書面租賃合同，居住房屋租賃合同應當包括下列主要內(nèi)容：

(一)租賃當事人(包括共同居住人)的姓名、住所、有效身份證件及其號碼；

(二)房屋坐落、面積、結構、附屬設施和設備狀況；

(三)租賃用途；

(四)房屋交付日期；

(五)租賃期限和續(xù)租；

(六)租金數(shù)額、支付方式和期限；

(七)物業(yè)服務費及水、電、煤、通訊等公用事業(yè)費的承擔；

(八)房屋使用要求和維修責任；

(九)房屋返還時的狀態(tài)；

(十)違約責任和爭議解決方式；

(十一)租賃當事人約定的其他內(nèi)容。

房屋租賃當事人應當在房屋租賃合同中約定房屋被征收或者拆遷時的處理辦法。

市房屋行政管理部門和市工商行政管理部門應當聯(lián)合制訂居住房屋租賃合同示范文本，并在政府網(wǎng)站上公開。

第十二條(租賃合同備案)

居住房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，租賃當事人應當?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門辦理房屋租賃登記備案。

第十三條(租賃合同網(wǎng)上簽約)

市房屋行政管理部門應當建立居住房屋租賃登記備案信息系統(tǒng)，逐步實行租賃合同網(wǎng)上登記備案，并納入房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)。

第十四條(租金)

居住房屋租賃的租金由租賃當事人在合同中約定，承租人應當根據(jù)合同約定按時支付租金。

居住房屋租賃期限為一年或者一年以下的，租賃當事人應當在租賃合同中一次性確定租金；租賃期限為一年以上的，每年只能調(diào)整一次，但租賃合同中對租金調(diào)整另有約定的，從其約定。

居住房屋租賃合同期內(nèi)，出租人不得單方面隨意提高租金水平。

出租人根據(jù)承租人的要求裝修房屋或者增設附屬設施的，雙方可以協(xié)商調(diào)整租金。

第十五條(租賃保證金)

出租人可以按照居住房屋租賃合同的約定數(shù)額向承租人收取租賃保證金。對數(shù)額未約定的，租賃期限一年及一年以下的，租賃保證金不超過1個月租金數(shù)額；租賃期限一年以上的，租賃保證金不超過2個月租金數(shù)額。

第十六條(轉租)

居住房屋轉租的，應當經(jīng)出租人書面同意，并符合本辦法第七條、第八條、第九條的規(guī)定。

居住房屋轉租后，除接受轉租人繼續(xù)居住使用的以外，不得再進行轉租。

轉租人違反上述規(guī)定的，出租人可以解除居住房屋租賃合同，收回房屋并要求賠償損失。

第十七條(轉租合同的訂立)

居住房屋轉租的，應當按照本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定訂立居住房屋租賃合同并辦理登記備案。居住房屋轉租后，承租人不再居住使用的，接受轉租人應當與出租人訂立書面租賃合同，承租人與出租人的租賃合同不再履行。

第十八條(續(xù)租)

居住房屋在租賃期滿后繼續(xù)出租的，承租人在同等條件下享有優(yōu)先承租權。

居住房屋租賃合同對續(xù)租已經(jīng)作出約定的，從其約定；未作出約定的，出租人不再繼續(xù)出租給承租人的，應當在租賃期滿前1個月通知承租人。出租人未在租賃期滿前1個月通知承租人不再續(xù)租的，承租人可以在租賃期滿后繼續(xù)居住，原租賃合同繼續(xù)有效，但租賃期限為不定期。

出租人提出解除前款不定期租賃合同的，應當自書面通知承租人之日起，給予承租人不少于1個月的寬限期。

第十九條(買賣不破租賃)

房屋租賃期間內(nèi)，因贈與、析產(chǎn)、繼承或者買賣轉讓房屋的，原居住房屋租賃合同繼續(xù)有效。新的房屋所有權人不得以房屋所有權已轉移為由要求承租人騰退房屋。

承租人在房屋租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原居住房屋租賃合同租賃該房屋。

第二十條(優(yōu)先購買權)

房屋租賃期間出租人出售房屋的，應當根據(jù)租賃合同約定的期限通知承租人，租賃合同未約定的，應當提前15天通知承租人，承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權。

承租人放棄優(yōu)先購買權的，應當向出租人明確表示，到期未作出明確表示的，視作放棄優(yōu)先購買權。

承租人放棄優(yōu)先購買權的，出租人可以向其他人出售，但出售前應當就出售房屋需要實地看房的時間等內(nèi)容與承租人進行協(xié)商，并不得妨礙承租人對房屋的正常使用。

第二十一條(合同的解除)

居住房屋租賃期間，除租賃合同約定或租賃當事人協(xié)商一致外，一方當事人不得擅自解除租賃合同。

第二十二條(出租人的義務)

居住房屋的出租人應當履行下列義務：

(一)查驗承租人及共同居住人的身份證件，不得向無身份證明的人出租，并按照公安部門的要求登記承租人及共同居住人的姓名、身份證件的種類和號碼；

(二)按照本辦法第九條的規(guī)定，在租賃合同中約定承租的居住人數(shù)，并督促、配合承租人及共同居住人按照國家和本市的有關規(guī)定及時辦理居住登記；

(三)告知承租人遵守本小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約；

(四)發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃房屋從事違法違規(guī)活動的，及時報告公安等有關部門；

(五)負責出租房屋及其提供的設施設備的安全，并進行安全檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，但不得妨礙承租人對房屋的正常、合理使用；

(六)配合有關管理部門調(diào)查、制止及處罰工作。

第二十三條(承租人的權利和義務)

居住房屋的承租人應當享有以下權利和履行以下義務：

(一)有權查驗房屋狀況是否符合本辦法第七條規(guī)定的條件；

(二)按照租賃合同的約定，要求出租人定期養(yǎng)護、維修房屋，保持房屋的安全狀態(tài)；

(三)按照房屋規(guī)劃用途、結構、消防安全規(guī)定合理使用房屋，負責房屋及設施設備的使用安全，不得擅自改變房屋用途，或者實施其他違法建設行為。發(fā)現(xiàn)承租房屋有安全或者消防隱患的，及時消除或者告知出租人予以消除；

(四)如實向出租人說明承租的居住人數(shù)，并出示本人及共同居住人的有效身份證件；

(五)租賃期間增加共同居住人的，應當告知并征得出租人同意，且不得違反本辦法第九條的規(guī)定，并按照國家和本市的有關規(guī)定及時辦理居住登記。

第二十四條(對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和經(jīng)紀人員的要求)

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員從事居住房屋租賃經(jīng)紀業(yè)務時，應當遵守下列規(guī)定：

(一)嚴格遵守國家和本市有關居住房屋租賃管理的規(guī)定，不得居間代理不符合本辦法規(guī)定的居住房屋租賃業(yè)務；

(二)不得改變房屋內(nèi)部結構分割出租；

(三)不得承租自己提供經(jīng)紀服務的房屋；

(四)不得對居住房屋租賃當事人隱瞞真實的房屋租金等信息，賺取差價；

(五)使用居住房屋租賃合同示范文本，并按照規(guī)定通過網(wǎng)上操作系統(tǒng)訂立居住房屋租賃合同；

(六)及時登記居住房屋租賃當事人的姓名、身份證件種類和號碼，并定期報送該居住房屋所在地的公安派出所；

(七)向居住房屋租賃當事人宣傳有關居住房屋租賃、實有人口服務和管理、稅收征收等政策。

第二十五條(代理經(jīng)租)

鼓勵專業(yè)代理經(jīng)租機構從事居住房屋的代理經(jīng)租業(yè)務。代理經(jīng)租機構應當具備與其從事代理經(jīng)租業(yè)務相適應的資金、人員，并建立相應的管理制度。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構根據(jù)居住房屋租賃當事人需要提供除基本服務項目外的其他服務的，可以與租賃當事人協(xié)商收取相應的服務費用。

第二十六條(業(yè)主自我管理)

出租人應當將居住房屋出租的有關情況告知業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)。

業(yè)主委員會可以根據(jù)本居住小區(qū)房屋租賃情況，經(jīng)業(yè)主大會同意后，制定相應的管理措施納入管理規(guī)約，并委托物業(yè)服務企業(yè)具體實施。

居住房屋租賃當事人違反本居住小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、損害其他業(yè)主合法權益的，業(yè)主委員會有權要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對侵害自己合法權益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十七條(對物業(yè)服務企業(yè)的要求)

物業(yè)服務企業(yè)應當按照鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的要求，將其物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在居住房屋租賃關系的居住房屋租賃當事人的姓名、房屋坐落等有關情況資料，報送所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處；發(fā)現(xiàn)租賃當事人或房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及經(jīng)紀人員有違法違規(guī)行為，應當及時勸阻并報告業(yè)主委員會或者有關管理部門。

第二十八條(調(diào)解和法律援助)

出租人、承租人、相鄰業(yè)主在房屋租賃活動中發(fā)生糾紛的，應當協(xié)商解決；協(xié)商不成，可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解，也可以依法申請仲裁或提起訴訟，符合規(guī)定條件的還可以依法向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請法律援助。

第二十九條(租賃當事人的法律責任)

出租人違反本辦法第七條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(八)項的規(guī)定，由區(qū)、縣房屋行政管理部門責令其限期改正，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以下的罰款。

出租人違反本辦法第八條、第九條規(guī)定的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門責令其限期整改；逾期不改正的，可處以五千元以上三萬元以下罰款。

房屋出租人或轉租人將房屋出租或轉租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，由公安部門處兩百元以上五百元以下罰款。

居住房屋租賃當事人違反本辦法第十二條的規(guī)定，由區(qū)、縣房屋行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，對個人處以一千元以下罰款；對單位處以一千元以上一萬元以下罰款。

居住房屋租賃當事人利用租賃房屋從事違法活動的，由公安、工商等有關管理部門依法處理。

第三十條(經(jīng)紀機構和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員的法律責任)

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和經(jīng)紀人員違反本辦法第二十四條第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門責令其限期整改，記入信用檔案；對房地產(chǎn)經(jīng)紀人處以一萬元罰款；對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構，整改期間可暫停網(wǎng)上備案資格；逾期不改正的，取消網(wǎng)上備案資格，處以三萬元罰款。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構違反本辦法第二十四條第(四)項規(guī)定的，構成價格違法行為的，由區(qū)、縣價格主管部門按照價格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令改正、沒收違法所得、依法處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法給予停業(yè)整頓等行政處罰。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構違反本辦法第二十四條第(六)項規(guī)定，未登記相關信息并報送公安派出所的，由公安部門責令改正，處兩百元以上一千元以下罰款或者警告。

第三十一條(施行日期)

本辦法自2011年 月 日起施行。