第一篇：“四風(fēng)”問題大全之：奢靡之風(fēng)

“四風(fēng)”問題大全之：奢靡之風(fēng)

① 超標(biāo)準(zhǔn)接待。存在官本位思想，認(rèn)為吃喝招待搞點(diǎn)特殊也無所謂，對超規(guī)格接待，認(rèn)為是約定俗成，心安理得接受；參加活動(dòng)喜歡大場面，接待宴請喜歡高規(guī)格、上檔次；公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)仍然較高，對轉(zhuǎn)到“內(nèi)部食堂”的超規(guī)格宴請行為制止不力，認(rèn)為接待也是生產(chǎn)力，再窮也要搞接待，把大量的時(shí)間和精力耗費(fèi)在迎來送往上；認(rèn)為經(jīng)濟(jì)條件好了，應(yīng)當(dāng)享受一下，大手大腳，“三公”經(jīng)費(fèi)多年來居高不下；基層單位公務(wù)接待不堪重負(fù)，接待人員一晚陪喝幾場酒、一天陪吃幾次飯的現(xiàn)象并不鮮見；下基層遇到超標(biāo)準(zhǔn)接待，“客隨主便”，嘴上批評幾句，抹不開情面嚴(yán)肅拒絕和制止；對一些國際會(huì)議、大型活動(dòng)以及場館建設(shè)、接待標(biāo)準(zhǔn)等把關(guān)不嚴(yán)，采取的有針對性舉措不多。② 公務(wù)用車、辦公用房超標(biāo)。在不同單位配有辦公室，有的還配有休息室、接待室等，閑置較多；對辦公用房、車輛配備、生活待遇超標(biāo)、使用軍牌車等問題，認(rèn)為是工作需要，心安理得地接受；借用、調(diào)用、換用、占用所屬單位公務(wù)用車的現(xiàn)象依然嚴(yán)重；超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備公務(wù)用車，公車私用現(xiàn)象比較普遍；占有多套福利性住房，退下來后不按規(guī)定騰退公寓周轉(zhuǎn)房；占有多處辦公用房，工作調(diào)動(dòng)或退休后原單位的辦公室不退；配備越野車缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，違規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)配車問題比較突出，特別是一些貧困的邊遠(yuǎn)地區(qū)越野車購置過多過濫；有的省領(lǐng)導(dǎo)退休后，除正常配車外，還長期占用一輛越野車；在辦公用房、用車等待遇方面，標(biāo)準(zhǔn)不明確，執(zhí)行有關(guān)規(guī)定沒有動(dòng)真碰硬，糾正也不夠有力。

③ 公款贈(zèng)送禮品、收受特產(chǎn)。存在公款吃喝，用公款贈(zèng)送土特產(chǎn)、紀(jì)念品和其他禮品的情況；逢年過節(jié)接受基層或者干部送的土特產(chǎn)品，下基層調(diào)研或參加會(huì)議時(shí)，接受紀(jì)念品；對省直單位多年來存在的逢年過節(jié)接受會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡的問題，睜一只眼閉一只眼；教育、醫(yī)療等領(lǐng)域收紅包禮金的不正之風(fēng)依然嚴(yán)重；公私界限不清，存在把公款用于裝修住房、請客送禮等個(gè)人消費(fèi)和私人交往的現(xiàn)象，對此管理、整治還不到位；饋贈(zèng)禮品的規(guī)定不明確、管理不嚴(yán)格。④ 出國出境考察多。存在照顧性安排公費(fèi)出國（境）問題，甚至對一年出國（境）多次的也沒有制止，其中不乏借出國（境）考察的名義變相旅游的現(xiàn)象；沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的境外培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察過多，把出國（境）當(dāng)作福利待遇；對于部門組團(tuán)、省管以下干部出國（境）考察學(xué)習(xí)審批把關(guān)不嚴(yán)，人數(shù)偏多；領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）考察缺少統(tǒng)籌，講求實(shí)效不夠，花銷不小；有時(shí)讓企業(yè)家陪同，也安排一些非公務(wù)活動(dòng)。

⑤ 鋪張浪費(fèi)。節(jié)儉意識(shí)不強(qiáng)，抓工作只是想著如何把任務(wù)完成好，對投入的成本考慮不夠；對奢靡之風(fēng)的危害認(rèn)識(shí)不足，工作決策中不同程度存在貪大求闊的思想；攀比模仿的思想較重，對大高樓、大廣場、寬馬路等也有追捧的想法和具體的表現(xiàn)；舉辦一些重大活動(dòng)，有時(shí)為了擴(kuò)大社會(huì)影響，過多地做了一些場面上的事，出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)；片面講排場、擺氣派、求華麗、追豪華，總想安排在大場館、星級(jí)酒店，既要豪華裝飾、贈(zèng)送貴重禮品，又搞大型宴會(huì)和文藝表演；在反對奢華浪費(fèi)方面態(tài)度不夠堅(jiān)決，措施不夠得力。

⑥ 接受吃請。由于享受主義、好人主義作祟，對人情世故、哥們義氣處理得不夠好，放松了原則性要求，礙于面子和人情吃了一些“人情飯”，喝了一些“人情酒”，觸及了作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人處世的底線；平時(shí)或礙于人情關(guān)系，挨不過面子，或?yàn)榱耸柰ń涣鞴ぷ?，自覺不自覺地接受和參與了一些高檔消費(fèi)；時(shí)不時(shí)搞各種互相宴請，包括逢年過節(jié)一些同學(xué)、老鄉(xiāng)聚會(huì)，地市和省直部門之間相互走訪、宴請；對一些單位超標(biāo)準(zhǔn)接待有時(shí)制止不夠有力，“打擦邊球”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

⑦ 公私不分、鋪張浪費(fèi)。有的把“公家錢”當(dāng)“自家錢”，規(guī)避財(cái)務(wù)監(jiān)督，想著各種法子“變錢”，用公款購買各類消費(fèi)品、支付各種生活開支。有的公務(wù)接待嚴(yán)重超標(biāo)，住五星酒店，睡豪華套間，吃山珍海味，進(jìn)娛樂場所，送名優(yōu)特產(chǎn)，玩名勝風(fēng)景。有的借公務(wù)接待為名，相互宴請，大吃大喝。有的以“溝通感情”、聯(lián)絡(luò)工作為名，逢年過節(jié)用公款送物、送卡、送錢。有的個(gè)人辦公室動(dòng)輒上百平米，設(shè)施一應(yīng)俱全，裝修極盡奢華。有的把公務(wù)車當(dāng)成私家車、保姆車，公車私用。

⑧ 大興土木、節(jié)慶泛濫。有的地方不顧實(shí)際需要，占用大量土地，投入巨額資金，建豪華氣派的辦公大樓，造富麗堂皇的“招待所”和“小食堂”。有的地方挖空心思造節(jié)辦節(jié)，巧立名目、花樣繁多，市縣搞，鎮(zhèn)村也爭著搞。有的地方不顧群眾反對，搞明星云集的大型文藝晚會(huì)，追求大場面、大規(guī)模，花費(fèi)多少萬都不心痛。有的地方熱衷舉辦各種各樣的論壇，大多沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

⑨ 揮霍無度、生活奢華。有的追求“高品位”，穿戴都是高檔名牌的，吃喝都是酒窖會(huì)所的，只求奢華，揮金如土。有的熱衷于出國境考察和培訓(xùn)，美其名曰“開闊視野”，整天盤算還有哪個(gè)國沒到，還有哪個(gè)洲沒去，不管工作是否需要，只管把錢花銷掉。

⑩ 驕奢淫逸、道德敗壞。有的好賭成性，熱衷于打麻將、玩紙牌，甚至挪用公款參與賭博。有的道德敗壞，生活腐化。有的追求物質(zhì)享受，花起公家的錢來不心疼，講排場、比闊氣，玩物喪志，情趣低俗。以權(quán)謀私、腐化墮落。有的世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，心中想的不是為人民服務(wù)，而是為自己謀私利、找后路。有的認(rèn)為權(quán)力來源于個(gè)人努力和個(gè)人奮斗，信奉“有權(quán)不用、過期作廢”，哪怕單位再冷門、職務(wù)再低，也要利用公權(quán)力謀一己之私。有的婚喪嫁娶大操大辦，利用添丁祝壽、搬家賀屋、榮調(diào)升遷、子女升學(xué)參軍出國等借機(jī)斂財(cái)，大發(fā)橫財(cái)。有的“人在曹營心在漢”，當(dāng)“裸官”。有的樂于與老板為伍交朋友，甘為老板跑腿干事收小費(fèi)。鋪張浪費(fèi)、過分貪圖享受。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不比工作比享受，比吃比穿比用，喜好世界名牌，甚至奢侈品，出行高檔車，辦公豪華間，下基層要求超規(guī)格接待。有的干部花起公家的錢來毫不心疼，大手大腳，到處講排場、比闊氣，公務(wù)不計(jì)成本，鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。13 以權(quán)謀私、不講黨性。有的干部把“崗位”當(dāng)“地位”，利用手中權(quán)力為自己編織各種“關(guān)系網(wǎng)”、“人情網(wǎng)”，甚至以權(quán)謀私、違法犯罪！有的還插手項(xiàng)目建設(shè)，為親戚朋友謀取不正當(dāng)利益，甚至濫用職權(quán)，巧立名目，索賄受賄。講究排場，鋪張浪費(fèi)。有的講排場比闊氣，喜歡比迎送的場面、比接待的規(guī)格、比招待的檔次，上級(jí)來人搞層層陪同，出行前呼后擁、警車開道，人成群、車成隊(duì)，迎到高速口、送到地界外。有的公務(wù)接待嚴(yán)重超標(biāo)，住高檔老秘網(wǎng)，吃山珍海味，喝美酒佳釀，甚至還搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一條龍活動(dòng)，臨走還要“意思意思”，送土特產(chǎn)、給紀(jì)念品、贈(zèng)購物卡。有的借工作關(guān)系增進(jìn)“友誼”，經(jīng)常相互宴請、互通有無，今天我請你，明天你請我，以各種名義拉拉扯扯。大興土木，違規(guī)建設(shè)。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個(gè)億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂一應(yīng)俱全。有的辦公用房越建越大，辦公樓建筑面積嚴(yán)重超標(biāo)，辦公室大量閑置。有的豪華裝修辦公用房，配置高檔辦公用品。節(jié)慶泛濫，賽事成災(zāi)。有的地方熱衷于造節(jié)辦節(jié)，神話傳說、歷史人文、飛禽走獸、花鳥魚蟲、俊男俏女等都列入節(jié)慶范圍。有的地方舉辦明星云集的大型文藝晚會(huì)，光明星出場費(fèi)就上百萬。有的地方賽事泛濫成災(zāi)，賽事規(guī)模、場館建設(shè)和接待成本不斷膨脹，動(dòng)輒花費(fèi)幾百萬、幾千萬甚至多少億元。有的地方熱衷舉辦名目繁多卻又沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的論壇、研討會(huì)，請“專家”、邀“大腕”，吃喝玩拿不頂事，拍拍屁股就走人。違規(guī)配車，多頭占房。有的看到別人換了新車、住了新房，馬上就比著干。有的違反規(guī)定配備、購買、更換小汽車，排量越大越好，裝飾越豪華越好，甚至兩三年換一輛。有的一個(gè)人配備好幾輛車，轎車、越野車樣樣都有。有的違規(guī)占用住房，分了新房、不退舊房，為官一地、占房一套，有的自己分了房，家屬還違規(guī)占房。有的離職多年，不騰退辦公用房。巧立名目，揮霍公款。有的什么錢都敢花，多少錢都敢用，扶貧款項(xiàng)也敢拿來揮霍，大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙都用公款報(bào)銷。有的借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)甚至接受老秘網(wǎng)教育之名，游山玩水，搞變相旅游。有的把出國出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇，不管是否工作需要，都安排輪流外出考察。有的違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險(xiǎn)，繳納住房公積金。有的濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等，隱性福利甚至比工資高出好幾倍。有的用公款支付配偶、子女以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用。對公務(wù)消費(fèi)的控制還不到位。公款吃喝現(xiàn)象還沒有完全禁絕，個(gè)別單位仍然用公款吃請、拉關(guān)系，一些地方和單位公款吃喝變得更隱蔽，整治力度不夠。對公共支出的管理還不嚴(yán)格。對節(jié)慶活動(dòng)控制不嚴(yán)，支出過大，造成不必要的浪費(fèi)；在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以前，部分鎮(zhèn)和部門有超規(guī)格裝修食堂現(xiàn)象。公款吃喝，鋪張浪費(fèi)。有的認(rèn)為吃喝接待也是生產(chǎn)力，搞點(diǎn)特殊無所謂，下基層遇到超標(biāo)準(zhǔn)接待，“客隨主便”，嘴上批評幾句，沒有嚴(yán)肅拒絕和制止。有的對貫徹中央、省委有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的制度規(guī)定打折扣、搞變通，“明里一套、暗里一套”的新花樣、新招數(shù)不少。在城區(qū)、在星級(jí)酒店公開吃喝，轉(zhuǎn)到郊區(qū)、私密會(huì)所、農(nóng)家樂繼續(xù)“低調(diào)奢華”。有的送禮的、收禮的穿上“隱身衣”，禮品冊、電子禮品卡等，花樣繁多，利用網(wǎng)絡(luò)、快遞進(jìn)行，雙方不見面，十分隱蔽。有的過去是公開喝高檔酒，現(xiàn)在是“礦泉水瓶里裝茅臺(tái)”。有的擔(dān)心“在外面吃飯不安全”，干脆吃喝進(jìn)內(nèi)部食堂。大興土木，違規(guī)建設(shè)。中央和省委全面禁止新建樓堂館所的規(guī)定出臺(tái)后，明目張膽建辦公樓的現(xiàn)象有收斂，但仍有個(gè)別地方“明修棧道、暗渡陳倉”，以各種名義給樓堂館所披上“新馬甲”，想方設(shè)法規(guī)避監(jiān)管。有的以“創(chuàng)業(yè)大廈”、“研發(fā)中心”、“商務(wù)中心”、“市民服務(wù)中心”等名義，巧立名目修建豪華辦公樓。有的以“調(diào)度中心”、“檢測中心”等名目“升級(jí)”辦公樓。有的以棚戶區(qū)改造為名,將機(jī)關(guān)單位的辦公樓拆遷、重新修建，由開發(fā)商建公共設(shè)施,避過上級(jí)和社會(huì)監(jiān)督。有的以本地改善接待條件之名建樓堂館所，吃喝玩樂一應(yīng)俱全，美其名曰“培訓(xùn)中心”、“辦事處”、“療養(yǎng)院”，實(shí)則拉關(guān)系、搞接待、享樂揮霍。造節(jié)辦節(jié)，節(jié)慶成災(zāi)。有的挖空心思設(shè)計(jì)和利用各種節(jié)日搞慶典，期望以此帶動(dòng)人氣，提高在媒體上的曝光率，耗資巨大，得不償失。有的舉辦明星云集的大型文藝晚會(huì)，僅明星出場費(fèi)就幾十萬、上百萬元。有的地方賽事泛濫成災(zāi)，賽事規(guī)模、場館建設(shè)和接待成本不斷膨脹，動(dòng)輒花費(fèi)幾百萬、幾千萬元。有的熱衷舉辦名目繁多卻又沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的論壇、研討會(huì)，請“專家”、邀“大腕”，吃喝玩拿不頂事，拍拍屁股就走人。違規(guī)配車，多頭占房。有的通過向下級(jí)單位或企事業(yè)單位長期借用車輛、將公車掛靠下屬單位或企業(yè)等形式，超標(biāo)準(zhǔn)、超編制為自己配備公車。有的節(jié)假日雙休日公車私用、公車購物、公車接送子女、公車旅游。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的自己分了房，家屬還違規(guī)占房。有的多處占有辦公室，甚至離職多年，不騰退辦公用房。有的辦公用房嚴(yán)重超標(biāo)，清退超標(biāo)辦公用房時(shí)，采取多種變通形式應(yīng)付檢查。有的領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室面積超標(biāo)不愿騰換，而是擺進(jìn)一張小桌子，美其名曰與其他工作人員一起辦公。有的一套辦公室多備幾套辦公桌椅，檢查時(shí)將幾位干部集中在一起“合署辦公”，檢查過后仍是各自回原來的辦公室辦公。巧立名目，揮霍公款。有的以各種名義用公款互相宴請、安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)、贈(zèng)送禮品。有的公款出國（境）旅游，借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)之名，游山玩水。有的用公款為自己和家人購買商業(yè)保險(xiǎn)、繳納住房公積金、裝修個(gè)人住房。有的把各種花銷打包到職務(wù)消費(fèi)“框中”，特殊開支，甚至多報(bào)、虛報(bào)，用接待費(fèi)發(fā)票套取現(xiàn)金。以權(quán)謀私，貪污腐化。有的插手干預(yù)工程項(xiàng)目，在招投標(biāo)和物資采購中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用職權(quán)低買高賣，以委托理財(cái)、入干股等方式謀取私利。有的借機(jī)斂財(cái)，婚喪嫁娶、小孩入學(xué)、家人和自己生病，連到黨校學(xué)習(xí)幾天，都要人看望送禮。有的逢年過節(jié)送紅包成了規(guī)定動(dòng)作，“誰送了不知道，誰沒送卻記得”。有的為子女謀利，甚至不惜鋌而走險(xiǎn)，貪贓枉法。有的心中沒有敬畏，什么話都敢說，什么事都敢干，甚至連一些基本規(guī)距都不講，失去了起碼的底線，“養(yǎng)情婦”、“包二奶”、“找小蜜”，錢財(cái)美色來者不拒，吃喝嫖賭樣樣都沾。貪圖享受，鋪張浪費(fèi)。有的講吃講喝，有請就到、有酒就喝，吃飽喝足拍屁股走人，甚至長期掛賬賒賬，“三天不喝公家的酒，路都不曉得往哪里走”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)借建文化站、計(jì)生服務(wù)所之名，修建辦公大樓，面積超標(biāo)，裝修豪華。有的不顧本地實(shí)際，舉債耗資建設(shè)豪華村部大樓。有的借招商引資和跑項(xiàng)目之名游山玩水，以增加干部職工福利為名，亂發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物及公物私分。有的利用婚喪、生日、喬遷新居、嬰兒出生、子女入學(xué)等各種名目舉辦酒宴，借機(jī)斂財(cái)。28 鋪張浪費(fèi)。有的缺乏勤儉節(jié)約意識(shí)，辦事不計(jì)成本，會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)不按規(guī)定執(zhí)行，浪費(fèi)嚴(yán)重。有的愛面子、講排場，凡事講所謂“大氣”、追求所謂“高端”，喜歡比迎送場面、比接待規(guī)格檔次，上級(jí)來人搞層層陪同，接待費(fèi)不斷膨脹。有的單位辦公場所長流水、長明燈、長控溫現(xiàn)象普遍，水、電浪費(fèi)嚴(yán)重。有的借婚喪嫁娶之名，大操大辦，借機(jī)斂財(cái)。違規(guī)用車。有的以各種名義借用、調(diào)用、換用下屬單位、管理服務(wù)對象或私人車輛。有的私噴標(biāo)志、私安警示器材，違反規(guī)定懸掛軍警號(hào)牌、使用警報(bào)警燈。有的將公務(wù)車輛借給外單位和個(gè)人用于婚喪嫁娶、旅游、釣魚等非公務(wù)活動(dòng)。有的非執(zhí)行公務(wù)時(shí)，經(jīng)常將公務(wù)車輛停放在餐飲、洗浴、歌舞廳、夜總會(huì)等公共娛樂場所門前。30 揮霍公款。有的認(rèn)為只要沒有將錢裝進(jìn)自己腰包，吃點(diǎn)喝點(diǎn)無所謂，亂接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待，“同城吃請”、私客公待，利用公款相互宴請吃“磨盤餐”，接風(fēng)宴、送別席等。有的以各種名義違規(guī)突擊發(fā)錢、濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及實(shí)物，隱性福利甚至比工資高得多。有的用公款購買煙酒、購物卡等年貨節(jié)禮，相互搞走訪慰問、送禮等活動(dòng)。有的以匯報(bào)工作為名到上級(jí)機(jī)關(guān)請客送禮，收受下級(jí)機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位贈(zèng)送的禮品、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物。有的借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)之名，用公款游山玩水，搞變相旅游。

鋪張浪費(fèi)。有的大手大腳，成本控制不嚴(yán)，勤儉持家意識(shí)淡忘，三公經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)管理松懈。有的在開拓市場、進(jìn)行公關(guān)活動(dòng)中，送高檔禮品，出入高檔會(huì)所，辦高消費(fèi)娛樂年卡，大肆消耗和揮霍浪費(fèi)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，認(rèn)為“不用白不用，不吃白不吃”。有的熱衷于講排場、比闊氣，大型業(yè)務(wù)活動(dòng)追求形式，變著花樣高檔消費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)招待客戶。問卷調(diào)查中，認(rèn)為“揮霍公款、三公經(jīng)費(fèi)開支過大”的占55%，在奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)中排第一。

職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范。有的職務(wù)消費(fèi)數(shù)額很大，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使用不夠透明。有的坐高檔車，有的公務(wù)差旅活動(dòng)安排過于奢侈豪華，乘坐交通工具、食宿嚴(yán)重超標(biāo)，甚至借公務(wù)之機(jī)游山玩水、出國旅游，把出國當(dāng)作福利待遇，不管是否工作需要，每年都要輪流安排出國。33 濫建樓堂館所。有的修建豪華辦公大樓，搞得富麗堂皇，名畫奇石比比皆是，吃喝玩樂一應(yīng)俱全。有的辦公用房越建越大，甚至長期閑置。有的豪華裝修辦公室，配置高檔辦公用品。34 違規(guī)領(lǐng)取薪酬。有的超出主管部門核定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取薪酬。有的擅自將各級(jí)地方政府和有關(guān)部門給予企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)（資金和實(shí)物等）發(fā)放給企業(yè)負(fù)責(zé)人。有的未經(jīng)批準(zhǔn)在兼職單位領(lǐng)取薪酬。有的違反績效年薪延期支付規(guī)定發(fā)放績效年薪。

生活作風(fēng)奢靡。有的追求奢華生活，穿金戴銀，動(dòng)輒擺譜，以穿名牌、戴名牌、玩名牌為能事。有的貪圖享樂，習(xí)慣于前呼后擁，熱衷于迎來送往和各種應(yīng)酬，甚至在公務(wù)接待中安排女職工陪酒，要求基層陪玩。有的沉溺于花天酒地、聲色犬馬，不是下館子就是進(jìn)娛樂場所，不是桑拿按摩就是卡拉OK，經(jīng)常沉迷于燈紅酒綠的生活中。有的生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，包二奶、養(yǎng)情人，道德敗壞，腐化墮落。36 管理粗放，浪費(fèi)嚴(yán)重。有的高校資源分配機(jī)制不科學(xué)、不合理，管理缺位，場地設(shè)施、圖書資料、科研設(shè)備等資源利用率低，甚至長期閑置。有的文件資料印制浪費(fèi)嚴(yán)重，公共場所長流水、長明燈現(xiàn)象比較普遍。有的經(jīng)費(fèi)管理混亂，監(jiān)督不嚴(yán)，經(jīng)費(fèi)使用不公開、不透明，使用效率低，教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算少，“三公”經(jīng)費(fèi)開支大。科研工作重立項(xiàng)、輕管理，有的虛開發(fā)票或以向?qū)W生發(fā)放生活補(bǔ)貼為名套取課題經(jīng)費(fèi)，有的編造成果應(yīng)付課題檢查，國家投入科研經(jīng)費(fèi)沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。

講究門面，虛榮擺闊。有的高校興建豪華辦公樓，辦公用房嚴(yán)重超標(biāo)，豪華裝修辦公用房，配置高檔辦公用品。有的高校打著學(xué)術(shù)交流中心、培訓(xùn)中心的旗號(hào)興建樓堂館所。有的領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配置汽車，經(jīng)常公車私用。一些會(huì)議追求高規(guī)格，不計(jì)成本，小題大做、小會(huì)大開、短會(huì)長開。一些高校借開會(huì)、調(diào)研、考察、培訓(xùn)之名，變相安排公費(fèi)旅游，有的甚至把出國出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)干部的福利待遇。

節(jié)慶變味，鋪張浪費(fèi)。有的高校熱衷于開大會(huì)、搞校慶、設(shè)評估、立項(xiàng)目。有的以搞校慶為名，領(lǐng)導(dǎo)干部輪著組團(tuán)到全國各地游風(fēng)景名勝、結(jié)私人朋友，甚至出國出境游山玩水，搞面子工程，擺排場、比闊氣，鋪張消費(fèi)。有的熱衷于舉辦各種論壇、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)，到處請專家、請領(lǐng)導(dǎo)，安排旅游、陪同吃喝，場面大，花費(fèi)大，實(shí)際效果差。

第二篇：四風(fēng)問題(形式主義-官僚主義-享樂主義-奢靡之風(fēng))定義

四風(fēng)問題

（形式主義-官僚主義-享樂主義-奢靡之風(fēng)）

定義

1．形式主義

指不注重調(diào)查研究，不了解實(shí)際情況，心中沒數(shù)，崇尚空談，工作中處于盲目狀態(tài)，影響政令暢通和實(shí)際工作，導(dǎo)致信息失靈，決策失誤。形式主義蔓延，則不說真話，弄虛作假，思想懶惰，巧于應(yīng)付上級(jí)，影響干群關(guān)系，影響部分干部健康成長。同時(shí)破壞了黨的實(shí)事求是的思想路線，助長了歪風(fēng)邪氣蔓延。

2．官僚主義

指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。

官僚主義是不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。官僚主義的特征是領(lǐng)導(dǎo)者脫離實(shí)際，不了解下情，高高在上，貪圖舒適，滿足現(xiàn)狀，做官當(dāng)老爺；飽食終日，無所作為；遇事推諉，辦事拖拉，不負(fù)責(zé)任；不按客觀規(guī)律辦事，獨(dú)斷專行；講求官樣文章，繁文縟節(jié)等等。

3．享樂主義

指脫離現(xiàn)實(shí)可能和需要，大肆揮霍金錢，肆意浪費(fèi)物質(zhì)與時(shí)間，以追求物質(zhì)和精神上的享受為人生的唯一目的和樂趣，以荒淫無恥的生活為追求目標(biāo)。其實(shí)質(zhì)是從人的自然本性出發(fā)，把人的生理本能需要看成是人生的最高追求，認(rèn)為人活著就是要追求個(gè)人的物質(zhì)生活享受。這種腐朽的人生觀在黨內(nèi)的滋生和蔓延必然帶來以權(quán)謀私、貪贓枉法、揮霍浪費(fèi)、腐化墮落等腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

享樂主義現(xiàn)象是一種由思想上的腐化蛻變，導(dǎo)致生活上墮落的行為。當(dāng)前，享樂主義在黨內(nèi)的主要表現(xiàn)是利用職權(quán)公款吃喝玩樂、嫖賭、講排場、擺闊氣，任意揮霍浪費(fèi)人民的財(cái)富。

3.1基本表現(xiàn)

一是公款吃喝。吃喝之風(fēng)，公款吃喝，名目繁多，客少主多，講究排場，酒要高級(jí)，菜要精美，“海陸空”全套上，一、兩千元一桌已不罕見，上萬元一桌也絕非特區(qū)僅有。

二是公款旅游。公款旅游與公款吃喝一樣名目繁多，什么考察、學(xué)習(xí)、參觀，什么訂貨會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、產(chǎn)品展銷會(huì)等，都可作為出游的理由。尤其是享樂主義思想嚴(yán)重的人，更是變著法子找機(jī)會(huì)去旅游，這就造成了公款旅游之風(fēng)的惡性膨脹，國家的資財(cái)也隨之流失、揮霍掉。

三是公款?yuàn)蕵?。近兩年，?dòng)用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)的風(fēng)氣愈演愈烈。有的官員出巡，天天晚上泡在舞廳、卡拉OK房里，娛樂之后便去享受蒸汽浴、異性按摩，一個(gè)晚上少則幾百，多則幾千，全部變著法兒用公款報(bào)銷。有的則花費(fèi)大量公款參與高爾夫球、保齡球、網(wǎng)球等活動(dòng)。用公款購買的俱樂部金卡少則幾千元，多則幾萬元。這些官員的感官得到了實(shí)實(shí)在在的享受，身體得到了舒舒服服的“鍛煉”，而國家的錢財(cái)卻大量地流失。

四是挪用公款賭博。賭博是一種丑惡的社會(huì)現(xiàn)象，挪用公款賭博則更加可惡，造成的社會(huì)影響更加惡劣。近年來，一些國家公職人員為了追求感官上的刺激，夢想一夜暴富，不惜違法挪用或貪污公款參與賭博，導(dǎo)致這類案件呈逐年上升趨勢。

五是講排場、擺闊氣。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不顧本地區(qū)、本單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，千方百計(jì)籌措資金，興建或裝修現(xiàn)代化辦公樓，購買豪華轎車、洋樓別墅，用公款送禮，耗費(fèi)巨資大操大辦項(xiàng)目奠基、剪彩、周年紀(jì)念等多種慶典活動(dòng)。如此講排場、擺闊氣，鋪張浪費(fèi)，給國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。4．奢靡之風(fēng)

極度的享樂主義就是奢靡之風(fēng)。

第三篇：形式主義官僚主義享樂主義和奢靡之風(fēng)四風(fēng)問題整治通知

形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)四風(fēng)問題整治通

知

形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)四風(fēng)問題整治通知

四風(fēng)問題指的是：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

2013年6月18日在北京召開中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議。習(xí)近平在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這“四風(fēng)”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！八娘L(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)做了如下通知：

一、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，針對群眾反映突出的“四風(fēng)”問題，全面開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。

整治文山會(huì)海、檢查評比泛濫。從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序，減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物，防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)泛濫現(xiàn)象。切實(shí)糾正“一票否決”過多過濫問題。

整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。堅(jiān)決糾正工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象;堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象;堅(jiān)決查處“吃拿卡要”行為;堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為;堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為;堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。切實(shí)整治“庸懶散”，嚴(yán)肅處置無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為。集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。

整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴(yán)肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人的財(cái)物。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會(huì)所等場所公款吃喝行為。堅(jiān)決制止豪華鋪張辦晚會(huì)現(xiàn)象，嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會(huì)。堅(jiān)決糾正境外招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈(zèng)送高檔禮品等問題，堅(jiān)決糾正用公款參與高消費(fèi)等行為。

整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所。堅(jiān)決查處超編超標(biāo)配車、違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房，配備使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交原單位處理，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定建樓堂館所、搞豪華裝修，不得以任何名義新建、改造、擴(kuò)建所屬賓館、招待所或具有接待功能的設(shè)施或者場所。

整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不得接待無公函的公務(wù)活動(dòng)，不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支，嚴(yán)禁私客公待，嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。從嚴(yán)控制公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開支。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不得安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，不得由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，不得攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用。

整治“形象工程”和“政績工程”。堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為，堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績的問題。堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。

整治侵害群眾利益行為。堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放問題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處出臺(tái)有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費(fèi)使用、研究生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題。

二、制度建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，把握制度建設(shè)工作重點(diǎn)，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。

認(rèn)真梳理已有制度。要結(jié)合實(shí)際，對已有制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作。對于實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度，要予以重申，著力抓好落實(shí);對于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，要予以廢止;對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，要予以修訂完善;對于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度，切實(shí)形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系。

建立健全相關(guān)制度。反對形式主義方面，重點(diǎn)建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制，健全干部選拔任用和考核評價(jià)體系，完善規(guī)范各類會(huì)議、文件、簡報(bào)、評比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)、調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定，制定規(guī)范學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)管理規(guī)定。反對官僚主義方面，重點(diǎn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。反對享樂主義方面，重點(diǎn)建立健全黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇的制度規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、辦公用房、醫(yī)療、秘書配備等方面的工作生活待遇;完善公務(wù)接待制度，細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行;完善因公出國(境)管理制度，嚴(yán)格任務(wù)審批，嚴(yán)肅外事紀(jì)律;制定國有金融企業(yè)、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理制度，細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為。反對奢靡之風(fēng)方面，重點(diǎn)建立健全黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的制度規(guī)定;建立完善樓堂館所建設(shè)的管理制度，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)全面停止新建樓堂館所的要求;完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開制度，控制預(yù)算總量，嚴(yán)格審批程序，增強(qiáng)剛性約束;建立健全節(jié)慶、論壇、展會(huì)、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和招商引資活動(dòng)等方面管理規(guī)定。

加大制度執(zhí)行力度。加強(qiáng)制度公開和宣傳，推動(dòng)制度落實(shí)。加大監(jiān)督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實(shí)。進(jìn)一步暢通信訪、新聞、網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道，讓群眾監(jiān)督制度執(zhí)行情況。要把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。嚴(yán)查違規(guī)行為，對違反制度規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理;對頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)從快處理，絕不允許有令不行、有禁不止。

三、切實(shí)抓好組織實(shí)施

各地區(qū)各部門各單位要本著階段性與長期性、普遍性與特殊性、整改落實(shí)與建章立制相結(jié)合的原則，把專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重，把制度建設(shè)作為解決問題的治本之策，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

下大力氣打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，牢牢扭住專項(xiàng)整治任務(wù)，制定具體整治計(jì)劃，明確整治責(zé)任、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求。結(jié)合本地實(shí)際明確整治重點(diǎn)，哪個(gè)問題突出就著重抓哪個(gè)，對已經(jīng)開展整治的要鞏固整改成果、防止反彈，尚未完成的要加大推進(jìn)力度。要重拳出擊，針對作風(fēng)方面的頑癥痼疾，下猛藥，拿出硬措施，集中力量啃硬骨頭，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要以身作則帶頭整治，做到自身清、家屬清、親屬清、身邊清，敢抓敢管，推動(dòng)班子抓落實(shí)，督促下級(jí)搞整治。行業(yè)系統(tǒng)主管部門要率先整治，以上帶下、上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化整治效果。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)等部門要充分發(fā)揮職能作用，對頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決查處、及時(shí)通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè)。要用系統(tǒng)的思維、改革的辦法加強(qiáng)制度建設(shè)，注重頂層設(shè)計(jì)，把實(shí)體性規(guī)范與保障性規(guī)范結(jié)合起來。制度建設(shè)既要按照中央的統(tǒng)一要求，又要緊密結(jié)合各自實(shí)際，出臺(tái)一些有針對性的制度措施。制度建設(shè)重在管用、長效，不要重復(fù)建立制度，不要層層制定相同的制度規(guī)范，堅(jiān)決防止和克服一些地方部門單位在制度建設(shè)中搞形式主義的現(xiàn)象。對涉及面廣、政策性強(qiáng)、群眾關(guān)注度高的制度，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，明確牽頭單位，搞好任務(wù)分工，加快工作進(jìn)度。

強(qiáng)化督促落實(shí)。各級(jí)督導(dǎo)組要把專項(xiàng)整治和制度建設(shè)作為整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的重要著力點(diǎn)，加強(qiáng)對督導(dǎo)單位專項(xiàng)整治和制度建設(shè)情況的督促指導(dǎo)，有針對性地提出要求。各級(jí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，對專項(xiàng)整治效果不明顯、群眾不滿意的要“補(bǔ)課”、“返工”，對制度建設(shè)大而化之、應(yīng)付了事的，該重搞的重搞，絕不能草草收場。要充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督的作用，采取情況綜述、言論評論、典型引路、明察暗訪等方式，引導(dǎo)推動(dòng)“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治和制度建設(shè)工作扎實(shí)開展。

第四篇：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”詳解

形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”的

主要表現(xiàn)

形式主義（formalism），指在藝術(shù)、文學(xué)、與哲學(xué)上，對形式而非內(nèi)容的著重。有形式主義行為的人，被稱為“形式主義者”。中國社會(huì)形式主義：政府官員或部門通過做一系列表面工夫，而這些工作僅僅為了得到上級(jí)贊許，從而達(dá)到升官發(fā)財(cái)?shù)哪康?。民間認(rèn)為這種消耗人民財(cái)產(chǎn)的行為十分可惡，但表面上對這些工作內(nèi)容則表示支持。

形式主義的產(chǎn)生，有其思想理論基礎(chǔ)和社會(huì)歷史根源，思想理論基礎(chǔ)是唯心主義形而上學(xué)，社會(huì)歷史根源是習(xí)慣勢力和傳統(tǒng)文化負(fù)面影響。具體到一個(gè)單位形式主義產(chǎn)生的根源有二：

一是名利思想。功利主義的私心是滋生形式主義溫床。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)為了個(gè)人和單位出名，顯示所謂“成績”，熱衷于搞一些聲勢大、規(guī)模大、影響大的“明星工程”；不考慮單位實(shí)際和能力，到處出國考察，每天大吃大喝，浪費(fèi)國家大量財(cái)力、物力；有的眼睛長到頭頂上，“只要領(lǐng)導(dǎo)滿足，不怕群眾罵娘”；有的抓工作只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)，以犧牲單位長遠(yuǎn)利益為代價(jià)換取個(gè)人名利。

二是懶惰作風(fēng)。惰性引發(fā)飄浮思想，只管形式，紅火，喜歡把功夫下在形式上，只管快，不管效果怎樣。有的滿足于以文件貫徹文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，只滿足上級(jí)指示原本傳達(dá)，該抓的問題沒有及時(shí)抓，該解決的問題沒有很好地解決。

形式主義給基層帶來的危害：形式主義妨礙了黨的方針政策落實(shí)。形式主義不注重調(diào)查研究，不了解實(shí)際情況，心中沒數(shù)，崇尚空談，工作中處于盲目狀態(tài)，必然影響黨和國家政令暢通，影響實(shí)際工作，導(dǎo)致信息失靈，決策失誤。

其次是敗壞社會(huì)風(fēng)氣。形式主義蔓延，勢必助長不說真話，弄虛作假之風(fēng)，助長思想懶惰，巧于應(yīng)付上級(jí)的不良傾向，影響干群關(guān)系，影響部分干部健康成長。同時(shí)破壞了黨的實(shí)事求是的思想路線，勢必助長了一些單位歪風(fēng)邪氣的蔓延。

再就是導(dǎo)致官僚主義猖獗。形式主義和官僚主義一樣貨色。共同生長，互為支撐。形式主義的產(chǎn)生根源同官僚主義產(chǎn)生根源是一樣的。官僚主義不深入基層，不搞調(diào)查研究。布置工作拉架子造聲勢；成績和榮譽(yù)方面爭，在工作中大搞形式主義之風(fēng)，遠(yuǎn)離實(shí)事求是的工作作風(fēng)；一切工作講套路，拿出一些數(shù)字應(yīng)付上級(jí)。這樣勢必貽誤工作，貽誤事業(yè)，對黨的事業(yè)造成損害。

形式主義表現(xiàn)方面：

一、用華眾取寵代替實(shí)事求是；

二、用投機(jī)取巧代替實(shí)干苦干；

三、用粗枝大葉代替一絲不茍；

四、用走馬觀花代替深入實(shí)際；

五、用僚草應(yīng)服代替嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)；

六、用高喊口號(hào)代替實(shí)際工作；

七、用三心二意代替全心全意；

八、用虛張聲勢代替雷厲風(fēng)行；

九、用欺上瞞下代替求真務(wù)實(shí)；

十、用表面文章代替表里如一。形式主義的主要根源是主觀主義、個(gè)人主義和“官本位”思想。

1、弄虛作假，不求實(shí)效。形式主義最突出的表現(xiàn)就是弄虛作假、作表面文章，以贏得上級(jí)肯定和領(lǐng)導(dǎo)滿意。有的單位開展大型活動(dòng)，既不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，也不深入實(shí)際調(diào)查研究掌握實(shí)情，為尋求“轟動(dòng)效應(yīng)”，在準(zhǔn)備工作不充分匆匆忙忙召開會(huì)議、下發(fā)文件、層層鼓動(dòng)、全面鋪開，重形式、輕實(shí)效；有的抓工作，滿足于開會(huì)布臵了，領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了，要求也提了，至于工作是否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成則全然不聞不問，只做上篇文章、忽視下篇文章；有的嘩眾取寵，欺上瞞下。

2、好大喜功，欺上瞞下。有的在領(lǐng)導(dǎo)面前，不報(bào)實(shí)情、不講真話，報(bào)喜藏憂，講成績夸夸其談，長篇大論，講問題輕描淡寫，避重就輕；有的一味取悅領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)的喜好做為行事的準(zhǔn)則，更有甚者當(dāng)本單位發(fā)生事故案件時(shí)，首先考慮的是對個(gè)人升遷的影響，不是嚴(yán)肅查處，舉一反三，吸取教訓(xùn)，而是在要不要上報(bào)、怎樣上報(bào)上挖空心思，想方設(shè)法把客觀的、偶然的因素強(qiáng)調(diào)的多一些，把主觀因素講少一些，以減輕或推卸責(zé)任。

3、脫離實(shí)際，照搬照套。有的把上級(jí)的指示當(dāng)教條，不吃透主要精神，不注重結(jié)合本單位實(shí)際貫徹執(zhí)行，而是照本宣科，機(jī)械地照搬照套。有的抓工作，片面認(rèn)為“想到”就是“做到”、“能寫”就是“會(huì)做”，計(jì)劃措施很周密，卻不注重深入實(shí)際抓落實(shí)。凡此種種，表面熱熱鬧鬧、興師動(dòng)眾，實(shí)際效果卻不明顯。

官僚主義（bureaucratism）：“指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映?！?/p>

官僚主義是不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。官僚，中國古代指在衙署辦事的官吏。后常用作貶義詞，指不負(fù)責(zé)任的政府官員。官僚主義一詞在漢語中出現(xiàn)較晚，是從西方轉(zhuǎn)譯過來的。官僚主義的特征是領(lǐng)導(dǎo)者脫離實(shí)際，不了解下情，高高在上，貪圖舒適，滿足現(xiàn)狀，做官當(dāng)老爺；飽食終日，無所作為；遇事推諉，辦事拖拉，不負(fù)責(zé)任；不按客觀規(guī)律辦事，獨(dú)斷專行；講求官樣文章，繁文縟節(jié)等等。

官僚主義的表現(xiàn)方面：

指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部，只要能安坐辦公室，就絕不愿下基層“受苦”，甚至不愿和群眾“坐同一條板凳”，怕給自己添麻煩；喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，留下一堆后遺癥；對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下喝五吆

六、橫眉立眼，門難進(jìn)、臉難看、事難辦；思維僵化，機(jī)械執(zhí)行上級(jí)決定，生搬硬套，完全不顧實(shí)際情況；官氣十足、獨(dú)斷專行，總覺得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見??凡此種種，做官心理濃厚，惰政思維盛行，權(quán)力觀念錯(cuò)位，映照出官僚主義的病癥和丑態(tài)。

表現(xiàn)之一：脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型

1.高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調(diào)查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實(shí)際，一旦發(fā)號(hào)施令，必將誤國誤民。

2.狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)危徊宦犎搜裕U橫專斷；不顧實(shí)際，胡亂指揮。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。

3.從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調(diào)查，對人員沒有考察；發(fā)言無準(zhǔn)備，工作無計(jì)劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。

表現(xiàn)之二：老爺式

1.官氣熏天，不可向邇；唯我獨(dú)尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風(fēng)粗暴，動(dòng)輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

2.不學(xué)無術(shù)，恥于下問；浮夸謊報(bào)，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實(shí)的官僚主義。

3.遇事推諉，怕負(fù)責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價(jià)還價(jià)；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。

4.，遇事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應(yīng)付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

5.學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進(jìn)；語言無味，領(lǐng)導(dǎo)無方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。這是顢頇無能的官僚主義。

享樂主義(Hedonism)又叫伊壁鳩魯主義（Epicureanism），是一個(gè)哲學(xué)思想，認(rèn)為享樂是人類最重要的追求。詞語的來源是希臘語的“pleasure”。享樂主義是所有動(dòng)作皆可被一個(gè)人會(huì)產(chǎn)生的享受與痛楚所決定，力求將享樂與痛苦的距差增至最大。

“享樂主義”在學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中的解釋：

1、享樂主義是指把追求一切能夠引起自己各種感官快樂的刺激看作是自己的人生目的的思想觀念。這種人一生都是在極力追求最大限度的感官享受中度過的。由于感官刺激只能由本人來體驗(yàn)因此與享樂主義并存的是自我中心主義。

2、所謂享樂主義是指那種把享受快樂(包括感官快樂、物質(zhì)的肉體的快樂）當(dāng)作人生唯一目的，并以此為判斷是非、善惡、美丑標(biāo)準(zhǔn)的人生觀和價(jià)值觀。

3、“享樂主義”是指把享受玩樂作為人生的根本欲望和追求，并且不擇手段地去實(shí)現(xiàn)和占有。“享樂主義”具有典型的資本主義奢侈思想的色彩。

4、伊壁鳩魯?shù)恼軐W(xué)思想被后人稱為“享樂主義”。他也指出：“我們稱愉快是幸福生活的開始和結(jié)束因?yàn)槲覀冋J(rèn)識(shí)到愉快是我們內(nèi)心所固有的第一樁好事我們從愉快出發(fā)開始每一項(xiàng)選擇與回避的行動(dòng)。

5、有人把威尼斯畫派的藝術(shù)稱為享樂主義，這似乎是在對一個(gè)紙醉金迷的社會(huì)的暗示。要讓作品具有表現(xiàn)力，油畫家應(yīng)明白藝術(shù)的生命在于真情。

享樂主義是產(chǎn)生于西方的一種觀念。認(rèn)為感觀上的快樂就是人生的目的，光憑感官上的快樂就能使人幸福和滿足。享樂主義必然導(dǎo)致自我陶醉或自我中心主義。因?yàn)楦泄俚南硎苤挥凶约后w驗(yàn)，誰也不能代替別人體驗(yàn)感官的快樂。享樂主義特別表現(xiàn)在性行為及其習(xí)慣方面。在西方世界，享樂主義導(dǎo)致婚外性關(guān)系、青少年性關(guān)系、同性戀.....享樂主義使人們盡情地追求物質(zhì)上的享受和肉體上的快樂，容易使人們陷入意志消沉、缺乏進(jìn)取精神的狀態(tài)之中。

享樂主義是艱苦奮斗的大敵，是腐敗墮落的淵藪，是一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)、一個(gè)國家走 3

向衰亡的起始。在中國改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、綜合國力的增強(qiáng)、工作和生活條件的改善，更要高度警惕享樂主義的侵蝕。因此，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》把堅(jiān)持艱苦奮斗，反對享樂主義作為“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”之一加以強(qiáng)調(diào)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和深遠(yuǎn)的意義。

享樂主義的表現(xiàn)方面：

形勢下享樂主義有多種表現(xiàn)，比較突出的是：在精神狀態(tài)上，思想空虛，精神萎靡，貪圖安逸，不思進(jìn)取；在價(jià)值取向上，把個(gè)人利益放在高于一切的位置，事情多做一點(diǎn)覺得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)滿腹牢騷；在工作態(tài)度上，怕苦怕累，逃避責(zé)任，得過且過，不愿意到艱苦的地方工作，更不想創(chuàng)造性地開展工作；在公務(wù)活動(dòng)中，講排場、比闊氣，鋪張浪費(fèi)，不重實(shí)效；在生活方式上，追求“貴族化”，吃喝玩樂，沉湎于花天酒地、聲色犬馬。

新形勢下，享樂主義有多種表現(xiàn)，比較突出的是：

在精神狀態(tài)上，不再為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和人民的利益克服困難、奮發(fā)向上，而是思想空虛，精神萎靡，貪圖安逸，不思進(jìn)??；

在價(jià)值取向上，把個(gè)人利益放在高于一切的位置，事情多做一點(diǎn)覺得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)滿腹牢騷，認(rèn)為艱苦奮斗已經(jīng)“過時(shí)”，享樂安逸才更“現(xiàn)實(shí)”；

在工作態(tài)度上，怕苦怕累，逃避責(zé)任，得過且過，遇到困難和矛盾繞著走，不愿意到艱苦的地方和單位工作，更不想創(chuàng)造性地開展工作；

在公務(wù)活動(dòng)中，講排場、比闊氣，鋪張浪費(fèi)，不重實(shí)效；

在生活方式上，追求“貴族化”，吃喝玩樂，沉湎于花天酒地、聲色犬馬。

奢靡之風(fēng)

所謂奢靡，一般是指花費(fèi)大量錢財(cái)和社會(huì)資源追求過分享受。即古人說的“暴殄天物”、“害虐丞民”。奢靡同正常消費(fèi)和享受的區(qū)別在于，一是大大超越當(dāng)時(shí)普通社會(huì)成員的生活水平；二是無度地?fù)]霍社會(huì)財(cái)物而不能物盡其用。

通觀歷史上的奢靡現(xiàn)象，有兩個(gè)帶有規(guī)律性的現(xiàn)象值得注意，一是搞奢靡的人多是有權(quán)勢的人，或政治上權(quán)柄在握，或經(jīng)濟(jì)上富可敵國，或兩者兼而有之，“既貴且富”。二是盛世更容易出現(xiàn)奢靡之風(fēng)。西漢立國之初，社會(huì)經(jīng)濟(jì)凋敝，物資極端缺乏，連天子都不能配齊四匹一樣顏色的馬拉的車，將相乘牛車，百姓無積蓄，統(tǒng)治者就是想奢靡也沒有條件。因此，漢初，以黃老思想治國，推崇“寡欲”、“無為”，在生活消費(fèi)上極力保持節(jié)儉。而一旦到了所謂的盛世，情況就大一樣了。財(cái)富多了，環(huán)境相對安定，享樂思想必然滋長。

歷史上因奢靡而亡國喪身或被趕下臺(tái)的統(tǒng)治者不勝枚舉。堯的兒子丹朱，是有記載的奢靡第一人。他依仗自己有個(gè)好爸爸，整日整夜地“高消費(fèi)”，結(jié)果為人們所不齒。禹教民有方，卻教子無道。禹的孫子太康繼承了帝位以后，奢靡成風(fēng)?！渡袝び菹臅の遄又琛氛f：“太康身居高位卻不理政務(wù)，貪淫女色，沉迷游獵，嗜好飲酒沒有節(jié)制，縱情歌舞不知道滿足?！碧颠@樣腐化墮落，老百姓能不造反嗎？于是，老百姓就把太康趕下了臺(tái)。到了夏的末代，桀更加奢靡暴虐，剝削人民，耗盡民力，老百姓恨之入骨，說：“這個(gè)太陽什么時(shí)候消失呢？我們愿意同你一起滅亡。”如此腐敗，夏朝能不滅亡嗎？商代的后期，紂王的荒淫暴虐是大家都知道的，“酒池”、“肉林”，與蘇妲己“作長夜歌”，已經(jīng)成了后世總 4

結(jié)歷史教訓(xùn)的首選資料。春秋戰(zhàn)國，“千金買笑”、“烽火戲諸侯”等典故，史不絕書。后世總結(jié)歷經(jīng)八百年滄桑的周王朝歷史，歸結(jié)為四句話十六個(gè)字：“禮義廉恥，國之四維；四維不張，國將滅亡。”

奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)方面：

享樂主義和奢靡之風(fēng)是互為表里的兩面。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)的充裕，一些干部在得到比較優(yōu)越的生活條件之后，放松對自己的約束，一味追求更豪華、更高檔的享受，是為享樂主義。當(dāng)他們的享樂主義心態(tài)外化成實(shí)際行動(dòng)，便是金表華服，珍饈佳釀，豪宅別墅，名車美人，是為奢靡之風(fēng)。官員接待上級(jí)的宴席不夠高檔，是“不給面子”；開會(huì)時(shí)不在五星級(jí)酒店，是“沒有重視”；領(lǐng)導(dǎo)出行若不是警車開道，則是“不夠隆重”。那些并不艷羨享樂、奢靡的官員亦被裹挾其中，只能老實(shí)遵守“潛規(guī)則”。久而久之，這種不正之風(fēng)更是異化成一種“官場標(biāo)準(zhǔn)”，腐化干部隊(duì)伍，更腐蝕了黨的各項(xiàng)制度規(guī)章。

享樂主義和奢靡之風(fēng)的共同表現(xiàn)：

A.思想空虛，精神萎靡，貪圖安逸，不思進(jìn)取。B.講排場、比闊氣，鋪張浪費(fèi)。C.揮霍公款，吃喝玩樂。

D.超標(biāo)亂配、濫配交通和通訊工具。E.違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)修建和裝修樓堂館所。F.驕奢淫逸，腐化墮落。

第五篇：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”詳解

形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”的主要表現(xiàn)

形式主義表現(xiàn)方面：

一、用華眾取寵代替實(shí)事求是；

二、用投機(jī)取巧代替實(shí)干苦干；

三、用粗枝大葉代替一絲不茍；

四、用走馬觀花代替深入實(shí)際；

五、用僚草應(yīng)服代替嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)；

六、用高喊口號(hào)代替實(shí)際工作；

七、用三心二意代替全心全意；

八、用虛張聲勢代替雷厲風(fēng)行；

九、用欺上瞞下代替求真務(wù)實(shí)；

十、用表面文章代替表里如一。形式主義的主要根源是主觀主義、個(gè)人主義和“官本位”思想。

1、弄虛作假，不求實(shí)效。形式主義最突出的表現(xiàn)就是弄虛作假、作表面文章，以贏得上級(jí)肯定和領(lǐng)導(dǎo)滿意。有的單位開展大型活動(dòng)，既不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，也不深入實(shí)際調(diào)查研究掌握實(shí)情，為尋求“轟動(dòng)效應(yīng)”，在準(zhǔn)備工作不充分匆匆忙忙召開會(huì)議、下發(fā)文件、層層鼓動(dòng)、全面鋪開，重形式、輕實(shí)效；有的抓工作，滿足于開會(huì)布臵了，領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了，要求也提了，至于工作是否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成則全然不聞不問，只做上篇文章、忽視下篇文章；有的嘩眾取寵，欺上瞞下。

2、好大喜功，欺上瞞下。有的在領(lǐng)導(dǎo)面前，不報(bào)實(shí)情、不講真話，報(bào)喜藏憂，講成績夸夸其談，長篇大論，講問題輕描淡寫，避重就輕；有的一味取悅領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)的喜好做為行事的準(zhǔn)則，更有甚者當(dāng)本單位發(fā)生事故案件時(shí)，首先考慮的是對個(gè)人升遷的影響，不是嚴(yán)肅查處，舉一反三，吸取教訓(xùn)，而是在要不要上報(bào)、怎樣上報(bào)上挖空心思，想方設(shè)法把客觀的、偶然的因素強(qiáng)調(diào)的多一些，把主觀因素講少一些，以減輕或推卸責(zé)任。

3、脫離實(shí)際，照搬照套。有的把上級(jí)的指示當(dāng)教條，不吃透主要精神，不注重結(jié)合本單位實(shí)際貫徹執(zhí)行，而是照本宣科，機(jī)械地照搬照套。有的抓工作，片面認(rèn)為“想到”就是“做到”、“能寫”就是“會(huì)做”，計(jì)劃措施很周密，卻不注重深入實(shí)際抓落實(shí)。凡此種種，表面熱熱鬧鬧、興師動(dòng)眾，實(shí)際效果卻不明顯。

官僚主義的表現(xiàn)方面：

指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部，只要能安坐辦公室，就絕不愿下基層“受苦”，甚至不愿和群眾“坐同一條板凳”，怕給自己添麻煩；喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，留下一堆后遺癥；對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下喝五吆

六、橫眉立眼，門難進(jìn)、臉難看、事難辦；思維僵化，機(jī)械執(zhí)行上級(jí)決定，生搬硬套，完全不顧實(shí)際情況；官氣十足、獨(dú)斷專行，總覺得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見……凡此種種，做官心理濃厚，惰政思維盛行，權(quán)力觀念錯(cuò)位，映照出官僚主義的病癥和丑態(tài)。

享樂主義的表現(xiàn)方面：

形勢下享樂主義有多種表現(xiàn)，比較突出的是：在精神狀態(tài)上，思想空虛，精神萎靡，貪圖安逸，不思進(jìn)??；在價(jià)值取向上，把個(gè)人利益放在高于一切的位置，事情多做一點(diǎn)覺得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)滿腹牢騷；在工作態(tài)度上，怕苦怕累，逃避責(zé)任，得過且過，不愿意到艱苦的地方工作，更不想創(chuàng)造性地開展工作；在公務(wù)活動(dòng)中，講排場、比闊氣，鋪張浪費(fèi)，不重實(shí)效；在生活方式上，追求“貴族化”，吃喝玩樂，沉湎于花天酒地、聲色犬馬。

奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)方面：

享樂主義和奢靡之風(fēng)是互為表里的兩面。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)的充裕，一些干部在得到比較優(yōu)越的生活條件之后，放松對自己的約束，一味追求更豪華、更高檔的享受，是

為享樂主義。當(dāng)他們的享樂主義心態(tài)外化成實(shí)際行動(dòng)，便是金表華服，珍饈佳釀，豪宅別墅，名車美人，是為奢靡之風(fēng)。官員接待上級(jí)的宴席不夠高檔，是“不給面子”；開會(huì)時(shí)不在五星級(jí)酒店，是“沒有重視”；領(lǐng)導(dǎo)出行若不是警車開道，則是“不夠隆重”。那些并不艷羨享樂、奢靡的官員亦被裹挾其中，只能老實(shí)遵守“潛規(guī)則”。久而久之，這種不正之風(fēng)更是異化成一種“官場標(biāo)準(zhǔn)”，腐化干部隊(duì)伍，更腐蝕了黨的各項(xiàng)制度規(guī)章。

享樂主義和奢靡之風(fēng)的共同表現(xiàn)：

A.思想空虛,精神萎靡,貪圖安逸,不思進(jìn)取 B.講排場、比闊氣，鋪張浪費(fèi)。C.揮霍公款,吃喝玩樂.D.超標(biāo)亂配、濫配交通和通訊工具。E.違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)修建和裝修樓堂館所.F.驕奢淫逸,腐化墮落.形式主義（formalism），指在藝術(shù)、文學(xué)、與哲學(xué)上，對形式而非內(nèi)容的著重。有形式主義行為的人，被稱為“形式主義者”。中國社會(huì)形式主義：政府官員或部門通過做一系列表面工夫，而這些工作僅僅為了得到上級(jí)贊許，從而達(dá)到升官發(fā)財(cái)?shù)哪康摹Ｃ耖g認(rèn)為這種消耗人民財(cái)產(chǎn)的行為十分可惡，但表面上對這些工作內(nèi)容則表示支持。

形式主義給基層帶來的危害：形式主義妨礙了黨的方針政策落實(shí)。形式主義不注重調(diào)查研究，不了解實(shí)際情況，心中沒數(shù)，崇尚空談，工作中處于盲目狀態(tài)，必然影響黨和國家政令暢通，影響實(shí)際工作，導(dǎo)致信息失靈，決策失誤。

其次是敗壞社會(huì)風(fēng)氣。形式主義蔓延，勢必助長不說真話，弄虛作假之風(fēng)，助長思想懶惰，巧于應(yīng)付上級(jí)的不良傾向，影響干群關(guān)系，影響部分干部健康成長。同時(shí)破壞了黨的實(shí)事求是的思想路線，勢必助長了一些單位歪風(fēng)邪氣的蔓延。

再就是導(dǎo)致官僚主義猖獗。形式主義和官僚主義一樣貨色。共同生長，互為支撐。形式主義的產(chǎn)生根源同官僚主義產(chǎn)生根源是一樣的。官僚主義不深入基層，不搞調(diào)查研究。布置工作拉架子造聲勢；成績和榮譽(yù)方面爭，在工作中大搞形式主義之風(fēng)，遠(yuǎn)離實(shí)事求是的工作作風(fēng)；一切工作講套路，拿出一些數(shù)字應(yīng)付上級(jí)。這樣勢必貽誤工作，貽誤事業(yè)，對黨的事業(yè)造成損害。

官僚主義（bureaucratism）：“指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映?！?/p>

享樂主義(Hedonism)又叫伊壁鳩魯主義（Epicureanism），是一個(gè)哲學(xué)思想，認(rèn)為享樂是人類最重要的追求。詞語的來源是希臘語的“pleasure”。享樂主義是所有動(dòng)作皆可被一個(gè)人會(huì)產(chǎn)生的享受與痛楚所決定，力求將享樂與痛苦的距差增至最大。

“享樂主義”在學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中的解釋

1、享樂主義是指把追求一切能夠引起自己各種感官快樂的刺激看作是自己的人生目的的思想觀念.這種人一生都是在極力追求最大限度的感官享受中度過的.由于感官刺激只能由本人來體驗(yàn)因此與享樂主義并存的是自我中心主義 2、1-所謂享樂主義是指那種把享受快樂(包括感官快樂、物質(zhì)的肉體的快樂）當(dāng)作人生唯一目的，并以此為判斷是非、善惡、美丑標(biāo)準(zhǔn)的人生觀和價(jià)值觀

3、“享樂主義”是指把享受玩樂作為人生的根本欲望和追求，并且不擇手段地去實(shí)現(xiàn)和占有.“享樂主義”具有典型的資本主義奢侈思想的色彩

4、伊壁鳩魯?shù)恼軐W(xué)思想被后人稱為“享樂主義”.他也指出：“我們稱愉快是幸福生活的開始和結(jié)束因?yàn)槲覀冋J(rèn)識(shí)到愉快是我們內(nèi)心所固有的第一樁好事我們從愉快出發(fā)開始每一項(xiàng)選擇與回避的行動(dòng)

5、有人把威尼斯畫派的藝術(shù)稱為享樂主義，這似乎是在對一個(gè)紙醉金迷的社會(huì)的暗示.要讓作品具有表現(xiàn)力，油畫家應(yīng)明白藝術(shù)的生命在于真情

奢靡之風(fēng)

所謂奢靡，一般是指花費(fèi)大量錢財(cái)和社會(huì)資源追求過分享受。即古人說的“暴殄天物”、“害虐丞民”。奢靡同正常消費(fèi)和享受的區(qū)別在于，一是大大超越當(dāng)時(shí)普通社會(huì)成員的生活水平；二是無度地?fù)]霍社會(huì)財(cái)物而不能物盡其用。

通觀歷史上的奢靡現(xiàn)象，有兩個(gè)帶有規(guī)律性的現(xiàn)象值得注意，一是搞奢靡的人多是有權(quán)勢的人，或政治上權(quán)柄在握，或經(jīng)濟(jì)上富可敵國，或兩者兼而有之，“既貴且富”。二是盛世更容易出現(xiàn)奢靡之風(fēng)。西漢立國之初，社會(huì)經(jīng)濟(jì)凋敝，物資極端缺乏，連天子都不能配齊四匹一樣顏色的馬拉的車，將相乘牛車，百姓無積蓄，統(tǒng)治者就是想奢靡也沒有條件。因此，漢初，以黃老思想治國，推崇“寡欲”、“無為”，在生活消費(fèi)上極力保持節(jié)儉。而一旦到了所謂的盛世，情況就大一樣了。財(cái)富多了，環(huán)境相對安定，享樂思想必然滋長。

歷史上因奢靡而亡國喪身或被趕下臺(tái)的統(tǒng)治者不勝枚舉。堯的兒子丹朱，是有記載的奢靡第一人。他依仗自己有個(gè)好爸爸，整日整夜地“高消費(fèi)”，結(jié)果為人們所不齒。禹教民有方，卻教子無道。禹的孫子太康繼承了帝位以后，奢靡成風(fēng)?！渡袝び菹臅の遄又琛氛f：“太康身居高位卻不理政務(wù)，貪淫女色，沉迷游獵，嗜好飲酒沒有節(jié)制，縱情歌舞不知道滿足?！碧颠@樣腐化墮落，老百姓能不造反嗎？于是，老百姓就把太康趕下了臺(tái)。到了夏的末代，桀更加奢靡暴虐，剝削人民，耗盡民力，老百姓恨之入骨，說：“這個(gè)太陽什么時(shí)候消失呢？我們愿意同你一起滅亡。”如此腐敗，夏朝能不滅亡嗎？商代的后期，紂王的荒淫暴虐是大家都知道的，“酒池”、“肉林”，與蘇妲己“作長夜歌”，已經(jīng)成了后世總結(jié)歷史教訓(xùn)的首選資料。春秋戰(zhàn)國，“千金買笑”、“烽火戲諸侯”等典故，史不絕書。后世總結(jié)歷經(jīng)八百年滄桑的周王朝歷史，歸結(jié)為四句話十六個(gè)字：“禮義廉恥，國之四維；四維不張，國將滅亡?！?/p>

當(dāng)前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在全黨展開?？倳浽?月18日召開的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。“四風(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

那么，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)具體內(nèi)涵是什么？表現(xiàn)形式是什么？下面逐一解讀。

形式主義的內(nèi)涵與表現(xiàn)形式

形式主義的產(chǎn)生，有其思想理論基礎(chǔ)和社會(huì)歷史根源，思想理論基礎(chǔ)是唯心主義形而上學(xué)，社會(huì)歷史根源是習(xí)慣勢力和傳統(tǒng)文化負(fù)面影響。具體到一個(gè)單位形式主義產(chǎn)生的根源有二。

一是名利思想。功利主義的私心是滋生形式主義溫床。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)為了個(gè)人和單位出名，顯示所謂“成績”，熱衷于搞一些聲勢大、規(guī)模大、影響大的“明星工程”；不考慮單位實(shí)際和能力，到處出國考察，每天大吃大喝，浪費(fèi)國家大量財(cái)力、物力；有的眼睛長到頭頂上，“只要領(lǐng)導(dǎo)滿足，不怕群眾罵娘”；有的抓工作只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)，以犧牲單位長遠(yuǎn)利益為代價(jià)換取個(gè)人名利。

二是懶惰作風(fēng)。惰性引發(fā)飄浮思想，只管形式，紅火，喜歡把功夫下在形式上，只管快，不管效果怎樣。有的滿足于以文件貫徹文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，只滿足上級(jí)指示原本傳達(dá)，該抓的問題沒有及時(shí)抓，該解決的問題沒有很好地解決。

形式主義給基層帶來的危害：形式主義妨礙了黨的方針政策落實(shí)。形式主義不注重調(diào)查研究，不了解實(shí)際情況，心中沒數(shù)，崇尚空談，工作中處于盲目狀態(tài)，必然影響黨和國家政令暢通，影響實(shí)際工作，導(dǎo)致信息失靈，決策失誤。其次是敗壞社會(huì)風(fēng)氣。形式主義蔓延，勢必助長不說真話，弄虛作假之風(fēng)，助長思想懶惰，巧于應(yīng)付上級(jí)的不良傾向，影響干群關(guān)系，影響部分干部健康成長。同時(shí)破壞了黨的實(shí)事求是的思想路線，勢必助長了一些單位歪風(fēng)邪氣的蔓延。

再就是導(dǎo)致官僚主義猖獗。形式主義和官僚主義一樣貨色。共同生長，互為支撐。形式主義的產(chǎn)生根源同官僚主義產(chǎn)生根源是一樣的。官僚主義不深入基層，不搞調(diào)查研究。布置工作拉架子造聲勢；成績和榮譽(yù)方面爭，在工作中大搞形式主義之風(fēng)，遠(yuǎn)離實(shí)事求是的工作作風(fēng)；一切工作講套路，拿出一些數(shù)字應(yīng)付上級(jí)。這樣勢必貽誤工作，貽誤事業(yè)，對黨的事業(yè)造成損害。

官僚主義

官僚主義是不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。官僚，中國古代指在衙署辦事的官吏。后常用作貶義詞，指不負(fù)責(zé)任的政府官員。官僚主義一詞在漢語中出現(xiàn)較晚，是從西方轉(zhuǎn)譯過來的。官僚主義的特征是領(lǐng)導(dǎo)者脫離實(shí)際，不了解下情，高高在上，貪圖舒適，滿足現(xiàn)狀，做官當(dāng)老爺；飽食終日，無所作為；遇事推諉，辦事拖拉，不負(fù)責(zé)任；不按客觀規(guī)律辦事，獨(dú)斷專行；講求官樣文章，繁文縟節(jié)等等。

官僚主義（bureaucratism）：“指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映。”

官僚主義的表現(xiàn)

表現(xiàn)之一：脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調(diào)查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實(shí)際，一旦發(fā)號(hào)施令，必將誤國誤民。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)?；不聽人言，蠻橫專斷；不顧實(shí)際，胡亂指揮。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調(diào)查，對人員沒有考察；發(fā)言無準(zhǔn)備，工作無計(jì)劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。

表現(xiàn)之二：老爺式

第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨(dú)尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風(fēng)粗暴，動(dòng)輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學(xué)無術(shù)，恥于下問；浮夸謊報(bào)，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實(shí)的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負(fù)責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價(jià)還價(jià)；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應(yīng)付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進(jìn)；語言無味，領(lǐng)導(dǎo)無方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。這是顢頇無能的官僚主義。

享樂主義

享樂主義是產(chǎn)生于西方的一種觀念。認(rèn)為感觀上的快樂就是人生的目的，光憑感官上的快樂就能使人幸福和滿足。享樂主義必然導(dǎo)致自我陶醉或自我中心主義。因?yàn)楦泄俚南硎苤挥凶约后w驗(yàn)，誰也不能代替別人體驗(yàn)感官的快樂。享樂主義特別表現(xiàn)在性行為及其習(xí)慣方面。在西方世界，享樂主義導(dǎo)致婚外性關(guān)系、青少年性關(guān)系、同性戀.....享樂主義使人們盡情地追求物質(zhì)上的享受和肉體上的快樂，容易使人們陷入意志消沉、缺乏進(jìn)取精神的狀態(tài)之中。

享樂主義是艱苦奮斗的大敵，是腐敗墮落的淵藪，是一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)、一個(gè)國家走向衰亡的起始。在中國改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、綜合國力的增強(qiáng)、工作和生活條件的改善，更要高度警惕享樂主義的侵蝕。因此，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》把堅(jiān)持艱苦奮斗，反對享樂主義作為“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”之一加以強(qiáng)調(diào)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和深遠(yuǎn)的意義。

新形勢下，享樂主義有多種表現(xiàn)，比較突出的是：

在精神狀態(tài)上，不再為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和人民的利益克服困難、奮發(fā)向上，而是思想空虛，精神萎靡，貪圖安逸，不思進(jìn)??；

在價(jià)值取向上，把個(gè)人利益放在高于一切的位置，事情多做一點(diǎn)覺得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)滿腹牢騷，認(rèn)為艱苦奮斗已經(jīng)“過時(shí)”，享樂安逸才更“現(xiàn)實(shí)”；

在工作態(tài)度上，怕苦怕累，逃避責(zé)任，得過且過，遇到困難和矛盾繞著走，不愿意到艱苦的地方和單位工作，更不想創(chuàng)造性地開展工作；

在公務(wù)活動(dòng)中，講排場、比闊氣，鋪張浪費(fèi)，不重實(shí)效；

在生活方式上，追求“貴族化”，吃喝玩樂，沉湎于花天酒地、聲色犬馬。

奢靡之風(fēng)

所謂奢靡，一般是指花費(fèi)大量錢財(cái)和社會(huì)資源追求過分享受。即古人說的“暴殄天物”、“害虐丞民”。奢靡同正常消費(fèi)和享受的區(qū)別在于，一是大大超越當(dāng)時(shí)普通社會(huì)成員的生活水平；二是無度地?fù)]霍社會(huì)財(cái)物而不能物盡其用。

通觀歷史上的奢靡現(xiàn)象，有兩個(gè)帶有規(guī)律性的現(xiàn)象值得注意，一是搞奢靡的人多是有權(quán)勢的人，或政治上權(quán)柄在握，或經(jīng)濟(jì)上富可敵國，或兩者兼而有之，“既貴且富”。二是盛世更容易出現(xiàn)奢靡之風(fēng)。西漢立國之初，社會(huì)經(jīng)濟(jì)凋敝，物資極端缺乏，連天子都不能配齊四匹一樣顏色的馬拉的車，將相乘牛車，百姓無積蓄，統(tǒng)治者就是想奢靡也沒有條件。因此，漢初，以黃老思想治國，推崇“寡欲”、“無為”，在生活消費(fèi)上極力保持節(jié)儉。而一旦到了所謂的盛世，情況就大一樣了。財(cái)富多了，環(huán)境相對安定，享樂思想必然滋長。

歷史上因奢靡而亡國喪身或被趕下臺(tái)的統(tǒng)治者不勝枚舉。堯的兒子丹朱，是有記載的奢靡第一人。他依仗自己有個(gè)好爸爸，整日整夜地“高消費(fèi)”，結(jié)果為人們所不齒。禹教民有方，卻教子無道。禹的孫子太康繼承了帝位以后，奢靡成風(fēng)。《尚書·虞夏書·五子之歌》說：“太康身居高位卻不理政務(wù)，貪淫女色，沉迷游獵，嗜好飲酒沒有節(jié)制，縱情歌舞不知道滿足。”太康這樣腐化墮落，老百姓能不造反嗎？于是，老百姓就把太康趕下了臺(tái)。到了夏的末代，桀更加奢靡暴虐，剝削人民，耗盡民力，老百姓恨之入骨，說：“這個(gè)太陽什么時(shí)候消失呢？我們愿意同你一起滅亡?！比绱烁瘮。某懿粶缤鰡?？商代的后期，紂王的荒淫暴虐是大家都知道的，“酒池”、“肉林”，與蘇妲己“作長夜歌”，已經(jīng)成了后世總結(jié)歷史教訓(xùn)的首選資料。春秋戰(zhàn)國，“千金買笑”、“烽火戲諸侯”等典故，史不絕書。后世總結(jié)歷經(jīng)八百年滄桑的周王朝歷史，歸結(jié)為四句話十六個(gè)字：“禮義廉恥，國之四維；四維不張，國將滅亡?！?/p>