第一篇：2017年中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則全文及解讀
2017年中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則全文及解讀
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山又一次公開亮相。5日至6日，他在江蘇鎮(zhèn)江調(diào)研，并主持召開部分省(區(qū))紀(jì)委書記座談會。
“信任不能代替監(jiān)督?！睋Q言之，紀(jì)委權(quán)力來自于全黨和中央的信任，但也是需要監(jiān)督的。那么，紀(jì)委權(quán)力誰監(jiān)督?咋監(jiān)督?
王岐山給出了答案。
規(guī) 則
此次座談會，就貫徹落實六中全會精神，謀劃好明年工作和制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》征求意見——這是一次依規(guī)制定規(guī)則、以規(guī)范紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作行為的環(huán)節(jié)。
國有國法，黨有黨規(guī)。制定規(guī)則，并不是某個領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋就可以干的，它本身就是制度的產(chǎn)物，要“依規(guī)”進行。
依什么規(guī)?《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》。這個條例可能大家不熟悉，其實2013年5月就已經(jīng)公布了，是一部中共黨內(nèi)的“立法法”。人們經(jīng)常講，要把權(quán)力關(guān)進制度“籠子”，這個條例就是為黨內(nèi)“籠子”怎么編制立規(guī)矩的。
讀了這個條例，我們就知道，編成“籠子”的材料，也就是黨內(nèi)法規(guī)，有7種。最根本、位階最高的是黨章，接下來是準(zhǔn)則、條例，然后是規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則。
簡言之，這次征求意見的《規(guī)則(試行)》，就是中央紀(jì)委針對職權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，所作出的具體規(guī)定。
征求意見，也是制度所要求的：“黨內(nèi)法規(guī)草案形成后，應(yīng)當(dāng)廣泛征求意見?！髑笠庖娍梢圆扇嫘问?，也可以采取座談會、論證會、網(wǎng)上征詢等形式?！弊⒁?，“應(yīng)當(dāng)”是個強制性規(guī)范，“可以”則是個授權(quán)性規(guī)范。因此，王書記在此選擇了以座談會的形式來征求意見。
迫 切
還有一個蘊含著信息量的詞語，其實就是括號里的倆字：試行。
倆字也有學(xué)問。黨內(nèi)“立法法”有非常明確的表述：“實際工作迫切需要但還不夠成熟的黨內(nèi)法規(guī)，可先試行，在實踐中完善后重新發(fā)布。”
王岐山征求意見的這份規(guī)則，標(biāo)明“試行”，足見其為實際工作所“迫切需要”。
為什么?因為存在“燈下黑”。
十八大以來，紀(jì)檢系統(tǒng)地?zé)o分南北、人無分老幼，陣腳擂鼙鼓、馬上抖銀槍，挑落“老虎”若干，拍癟“蒼蠅”無數(shù)。數(shù)據(jù)為證——
“截至2016年8月底，全國共查處’四風(fēng)’違紀(jì)問題近14萬起，處理黨員干部18余萬人”;僅中管干部這樣的高級別，“十八大以來，中央紀(jì)委立案審查中管干部222人，給予紀(jì)律處分的中管干部212人;談話896人次，函詢1863人次，了結(jié)2753人次。全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案100余萬件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分100余萬人?！?/p>
這是此前透露的數(shù)據(jù)。如此戰(zhàn)績，為中國政治營造風(fēng)清氣正環(huán)境，實謂立下汗馬功勞。
可是，此次調(diào)研中老王透露的一組數(shù)據(jù)，同樣令他痛心疾首：“十八大以來，中央紀(jì)委機關(guān)共處理38人，其中立案查處17人、組織調(diào)整21人，全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分7200余人、談話函詢4500余人次、組織處理2100余人?！?/p>
這組數(shù)據(jù)，一方面說明紀(jì)委系統(tǒng)的“自我監(jiān)督”在動真格、起作用(包括各級紀(jì)委在機構(gòu)設(shè)置上就成立了“紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室”);另一方面也說明，完全自我監(jiān)督，容易出現(xiàn)“燈下黑”的現(xiàn)象。
這也就是王岐山放出“以堅決的態(tài)度清理門戶”這種狠話的由來。
六中全會之后，全面從嚴(yán)治黨踏上新的征程。國家監(jiān)察委員會開始試點，而且這個機構(gòu)將與紀(jì)委合署辦公，這也意味著紀(jì)委權(quán)力或?qū)⒌玫竭M一步加強。因此，在鎮(zhèn)江，王岐山就對紀(jì)檢系統(tǒng)發(fā)出了明確地警示信號：“沒有制約的權(quán)力是危險的，制度應(yīng)起到制衡的作用?！?/p>
同時，對紀(jì)委權(quán)力的監(jiān)督，也以這次“黨內(nèi)立法”作為信號，走入制度化軌道。為什么要制定規(guī)則?就是要把紀(jì)檢系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力，也關(guān)進制度籠子。
公 開
對紀(jì)委權(quán)力的監(jiān)督，一直以來是道難題。所謂“再鋒利的刀，也砍不了自己的刀把子”，監(jiān)督紀(jì)委的難題被許多專家概括為“同體監(jiān)督”的制度性缺陷。紀(jì)委系統(tǒng)自我約束當(dāng)然必不可少，但全靠自我約束也是必然要出問題的。
十八大后落馬的“老虎”中，四川李崇禧、山西金道銘，都是長期在紀(jì)檢系統(tǒng)任職，最后身居省委常委、紀(jì)委書記高位。這些人，“上級很難管、同級不好管、下級不敢管”。你要是指望這些人靠自我約束，那就叫做“與虎謀皮”。
所以，王岐山說，對紀(jì)委的監(jiān)督，首先在于各級黨委。紀(jì)委要把自我約束同接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來，把制度的籬笆扎緊，建設(shè)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的隊伍，回答好“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的問題。
既然要監(jiān)督，就要有所本。我想監(jiān)督你，總得知道你哪些事兒可以干哪些事兒不可以干吧?總得知道你做一個事兒在程序上的依據(jù)吧?監(jiān)督本身也是制度的產(chǎn)物，這個本，從全黨而言，就是《黨章》領(lǐng)銜的黨內(nèi)法規(guī)體系;就紀(jì)委而言，尤為有針對性的，就是即將出臺的《規(guī)則(試行)》。
必 然
怎么公開?
比如，“查找各環(huán)節(jié)的風(fēng)險點，明確請示報告、線索處置、審查審理、涉案款物管理工作規(guī)程，建立審查過程全程錄音錄像、打聽案情和說情干預(yù)登記備案等制度”。
前陣子很火的中紀(jì)委大片《永遠在路上》，里面周本順就曾有這樣一段獨白：“哪個領(lǐng)導(dǎo)干部有問題，數(shù)額不大的話是不是就稍微放一放，這些都是我跟省紀(jì)委做的一些指示，一個市委書記本來應(yīng)該早抓的，但是一直拖著不抓，中紀(jì)委催問了才抓，還有幾個市級領(lǐng)導(dǎo)、廳級領(lǐng)導(dǎo)本來都應(yīng)該抓的，最后都在我所謂的把握之下沒有抓，沒有貫徹中央’有腐必反’的決策。”
像周本順這樣，直接給省紀(jì)委打招呼、做指示的，以后都要登記備查。紀(jì)委審查的全過程，也都要錄音錄像，沒什么可以藏有貓膩的地方。環(huán)節(jié)清晰，責(zé)任才可能到位;責(zé)任到位，才可能杜絕監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中發(fā)生糊涂賬。
通稿里的話亮明了，這套規(guī)則的要義，就是要把必要的工作程序，以及可能發(fā)生執(zhí)紀(jì)違紀(jì)風(fēng)險的關(guān)節(jié)點，向黨內(nèi)同志乃至社會公眾交代清楚。如此，才能“把制度蘊含的力量充分釋放出來”。
而一旦在具體操作中違反監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，王岐山則點明：“對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)的嚴(yán)肅查處，對不愿為、不敢為、不會為的要調(diào)整崗位，嚴(yán)重的就要問責(zé)。”
《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》明文規(guī)定：“黨內(nèi)法規(guī)經(jīng)批準(zhǔn)后一般應(yīng)當(dāng)公開發(fā)布。”“一般應(yīng)當(dāng)”，這是個介乎“應(yīng)當(dāng)”和“可以”之間的措辭，意思是，存在例外;確有特殊性的黨內(nèi)法規(guī)，不公開發(fā)布亦可。但王岐山怎么說?“規(guī)則要向全社會公布，昭示執(zhí)紀(jì)者有更為嚴(yán)格的紀(jì)律要求，表明監(jiān)督者必須接受監(jiān)督。”
所以，約束紀(jì)檢系統(tǒng)權(quán)力，也要動真格的。在這個問題上，沒有例外，而是必然。
“紀(jì)委老王”用人：舉賢不避老與親 巡視組成煉鋼爐
十八大以來威名赫赫的中央巡視組，在選人用人上更體現(xiàn)了王岐山的“用兵之道”，他先是請多名“反腐老將”出山，連續(xù)多次率中央巡視組出征，其后又在北京舊部中挑選得力干將助力巡視工作。古稀之年的徐光春、馬鐵山、張文岳在退二線或退休后，去年又重出“江湖”。盡管中央巡視制度改革中，巡視組組長變成“一次一授權(quán)”，但由于戰(zhàn)績卓著，他們3位每輪都會連任。
王岐山的多名舊部下也被挑選進入中央巡視組，助力巡視工作。王曾于2003—2008年主政北京，今年第二輪巡視中，北京市人大常委會主任杜德印和北京市政協(xié)主席吉林分別任中央第九巡視組和第五巡視組組長進駐四川和浙江。今年首輪巡視中，率隊進駐復(fù)旦大學(xué)進行專項巡視的第十二巡視組組長董宏，曾長期任王岐山“大秘”。此外，現(xiàn)任中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任黎曉宏亦在也北京市工作多年，并于2006年5月調(diào)任北京市政府副秘書長、兼市金融領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任;10個月之后又升任市政府秘書長、辦公廳主任。
到了正式開會階段，《決定》文件更是重中之重。每次中央全會一般由大會和分組討論組成。梳理近年來多次全會日程，開幕首日一般由中央政治局成員向全會做“決定”的說明。例如，十八屆三中全會于2013年11月9日至12日召開，開幕當(dāng)天，總書記就《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》向全會作說明。
值得一提的是，目前已有多位中央巡視組組長、副組長在完成巡視任務(wù)后履新。去年首輪巡視，時任中國證券監(jiān)督管理委紀(jì)委書記的黎曉宏出任中央第七巡視組副組長，巡視完成后，他被調(diào)任中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。去年第二輪巡視中，時任審計署副署長的侯凱為任命為第九巡視組組長，成為最年輕的副部級巡視組組長。去年11月，他被任命為上海市紀(jì)委書記。同樣在去年第二輪巡視中，時任上海市紀(jì)委書記的楊曉渡領(lǐng)銜中央第三巡視組進，之后在十八屆中央紀(jì)委第三次全體會議增選楊曉渡為中央紀(jì)委副書記。
對此，人民大學(xué)廉政研究中心主任毛昭輝曾向媒體分析稱，其中傳遞出明確的用人導(dǎo)向，王岐山曾多次強調(diào)“該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)不報是瀆職”，給中央巡視組加壓。而此番選擇較為年輕的干部任中央巡視組組長、副組長，經(jīng)過巡視工作的鍛煉后，也有可能將其引入更重要的職位。
中紀(jì)委委員受重用：一邊空降救火 一邊實踐改革
而在更宏觀的層面上，“老王”的用人更與中央重拳反腐的全盤部署、中紀(jì)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革等息息相關(guān)。這一點在中紀(jì)委委員的任用上表現(xiàn)得最為突出，在今年初中紀(jì)委機構(gòu)改革中，新設(shè)立組織部、宣傳部，中紀(jì)委委員、干部室主任張立軍出任首任組織部部長。按照十八屆三中全會有關(guān)紀(jì)檢體制改革的部署，設(shè)立中紀(jì)委組織部將加強對各省紀(jì)委書記、副書記的提名考察。
中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)全文
第一章 總 則
第一條 為全面從嚴(yán)治黨，維護黨的紀(jì)律，規(guī)范紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，結(jié)合工作實踐，制定本規(guī)則。
第二條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持依規(guī)治黨、依規(guī)執(zhí)紀(jì)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進制度籠子，落實打鐵還需自身硬要求，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊伍。
第三條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治性，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;
(二)堅持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告;
(三)堅持以事實為依據(jù)，以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，把握政策、寬嚴(yán)相濟，懲前毖后、治病救人;
(四)堅持信任不能代替監(jiān)督，嚴(yán)格工作程序、有效管控風(fēng)險點，強化對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。
第四條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)把紀(jì)律挺在前面，把握“樹木”與“森林”的關(guān)系，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
第五條 創(chuàng)新組織制度，建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。市地級以上紀(jì)委可以探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)審查部門負(fù)責(zé)對違紀(jì)行為進行初步核實和立案審查;案件監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，案件審理部門負(fù)責(zé)審核把關(guān)。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制
第六條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實行分級負(fù)責(zé)制：
(一)中央紀(jì)律檢查委員會受理和審查中央委員、候補中央委員，中央紀(jì)委委員，中央管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以及黨中央工作部門、黨中央批準(zhǔn)設(shè)立的黨組(黨委)，各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀(jì)委等黨組織的違紀(jì)問題。
(二)地方各級紀(jì)律檢查委員會受理和審查同級黨委委員、候補委員，同級紀(jì)委委員，同級黨委管理的黨員干部，以及同級黨委工作部門、黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組(黨委)，下一級黨委、紀(jì)委等黨組織的違紀(jì)問題。
(三)基層紀(jì)律檢查委員會受理和審查同級黨委管理的黨員，以及同級黨委下屬的各級黨組織的違紀(jì)問題;未設(shè)立紀(jì)律檢查委員會的黨的基層委員會，由該委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
第七條 對黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員干部違紀(jì)問題，應(yīng)當(dāng)按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則進行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，并及時向?qū)Ψ酵▓笄闆r。
第八條 上級紀(jì)檢機關(guān)有權(quán)指定下級紀(jì)檢機關(guān)對其他下級紀(jì)檢機關(guān)管轄的黨組織和黨員干部違紀(jì)問題進行執(zhí)紀(jì)審查，必要時也可直接進行執(zhí)紀(jì)審查。
第九條 嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，對作出立案審查決定、給予黨紀(jì)處分等重要事項，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級黨委(黨組)請示匯報并向上級紀(jì)委報告，形成明確意見后再正式行文請示。遇有重要事項應(yīng)當(dāng)及時報告，既要報告結(jié)果也要報告過程。
堅持民主集中制，線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理、處置執(zhí)行中的重要問題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究后，報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
第十條 紀(jì)檢機關(guān)案件監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過程進行監(jiān)督管理，履行線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計分析等職能。
第十一條 派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對派駐紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作匯報。派駐紀(jì)檢組依據(jù)有關(guān)規(guī)定和派出機關(guān)授權(quán)，對被監(jiān)督單位黨的組織和黨員干部開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，重要問題應(yīng)當(dāng)向派出機關(guān)請示報告，必要時可以向被監(jiān)督單位黨組織通報。
第三章 線索處置
第十二條 紀(jì)檢機關(guān)信訪部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員干部違反黨紀(jì)的信訪舉報，統(tǒng)一接收下一級紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組報送的相關(guān)信訪舉報，分類摘要后移送案件監(jiān)督管理部門。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門、執(zhí)紀(jì)審查部門、干部監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索，屬本部門受理范圍的，應(yīng)當(dāng)送案件監(jiān)督管理部門備案;不屬本部門受理范圍的，經(jīng)審批后移送案件監(jiān)督管理部門，由其按程序轉(zhuǎn)交相關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門。
案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一受理巡視工作機構(gòu)和審計機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)等單位移交的相關(guān)問題線索。
第十三條 紀(jì)檢機關(guān)對反映同級黨委委員、紀(jì)委常委，以及所轄地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人的問題線索和線索處置情況，應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)檢機關(guān)報告。
第十四條 案件監(jiān)督管理部門對問題線索實行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對，提出分辦意見，報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按程序移送承辦部門。承辦部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理問題線索，逐件編號登記、建立管理臺賬。線索管理處置各環(huán)節(jié)均須由經(jīng)手人員簽名，全程登記備查。
第十五條 紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，定期召開專題會議，聽取問題線索綜合情況匯報，進行分析研判，對重要檢舉事項和反映問題集中的領(lǐng)域深入研究，提出處置要求。
第十六條 承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合問題線索所涉及地區(qū)、部門、單位總體情況，綜合分析，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進行處置。
線索處置不得拖延和積壓，處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起30日內(nèi)提出，并制定處置方案，履行審批手續(xù)。
第十七條 承辦部門應(yīng)當(dāng)定期匯總線索處置情況，及時向案件監(jiān)督管理部門通報。案件監(jiān)督管理部門定期匯總、核對問題線索及處置情況，向紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人報告。
各部門應(yīng)當(dāng)做好線索處置歸檔工作，歸檔材料應(yīng)當(dāng)齊全完整，載明領(lǐng)導(dǎo)批示和處置過程。
第四章 談話函詢
第十八條 采取談話函詢方式處置問題線索，應(yīng)當(dāng)擬訂談話函詢方案和相關(guān)工作預(yù)案，按程序報批。對需要談話函詢的下一級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，必要時向同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告。
第十九條 談話應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人或者承辦部門主要負(fù)責(zé)人進行，可以由被談話人所在黨委(黨組)或者紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人陪同;經(jīng)批準(zhǔn)也可以委托被談話人所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人進行。
談話過程應(yīng)當(dāng)形成工作記錄，談話后可視情況由被談話人寫出書面說明。
第二十條 函詢應(yīng)當(dāng)以紀(jì)檢機關(guān)辦公廳(室)名義發(fā)函給被反映人，并抄送其所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人。被函詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)在收到函件后15個工作日內(nèi)寫出說明材料，由其所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人簽署意見后發(fā)函回復(fù)。
被函詢?nèi)藶辄h委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的，或者被函詢?nèi)怂髡f明涉及黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)直接回復(fù)發(fā)函紀(jì)檢機關(guān)。
第二十一條 談話函詢工作應(yīng)當(dāng)在談話結(jié)束或者收到函詢回復(fù)后30日內(nèi)辦結(jié)，由承辦部門寫出情況報告和處置意見后報批。根據(jù)不同情形作出相應(yīng)處理：
(一)反映不實，或者沒有證據(jù)證明存在問題的，予以了結(jié)澄清;
(二)問題輕微，不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理;
(三)反映問題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)，或者說明存在明顯問題的，應(yīng)當(dāng)再次談話函詢或者進行初步核實。
談話函詢材料應(yīng)當(dāng)存入個人廉政檔案。
第五章 初步核實
第二十二條 采取初步核實方式處置問題線索，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，成立核查組，履行審批程序。被核查人為下一級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)報同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十三條 核查組經(jīng)批準(zhǔn)可采取必要措施收集證據(jù)，與相關(guān)人員談話了解情況，要求相關(guān)組織作出說明，調(diào)取個人有關(guān)事項報告，查閱復(fù)制文件、賬目、檔案等資料，查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息，進行鑒定勘驗。
需要采取技術(shù)調(diào)查或者限制出境等措施的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行。
第二十四條 初步核實工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初核情況報告，列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據(jù)及初核結(jié)果、存在疑點、處理建議，由核查組全體人員簽名備查。
承辦部門應(yīng)當(dāng)綜合分析初核情況，按照擬立案審查、予以了結(jié)、談話提醒、暫存待查，或者移送有關(guān)黨組織處理等方式提出處置建議。
初核情況報告報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，必要時向同級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人報告。
第六章 立案審查
第二十五條 經(jīng)過初步核實，對存在嚴(yán)重違紀(jì)需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案審查。
凡報請批準(zhǔn)立案的，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)掌握部分違紀(jì)事實和證據(jù)，具備進行審查的條件。
第二十六條 對符合立案條件的，承辦部門應(yīng)當(dāng)起草立案審查呈批報告，經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，報同級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案審查。
紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人主持召開執(zhí)紀(jì)審查專題會議，研究確定審查方案，提出需要采取的審查措施。
立案審查決定應(yīng)當(dāng)向被審查人所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人通報。對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪人員采取審查措施，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)通知被審查人親屬。
嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪接受組織審查的，應(yīng)當(dāng)向社會公開發(fā)布。
第二十七條 紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)審查方案。
紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)成立審查組，確定審查談話方案、外查方案，審批重要信息查詢、涉案款物處置等事項。
執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人研究提出審查談話方案、外查方案和處置意見，審批一般信息查詢，對調(diào)查取證審核把關(guān)。
審查組組長應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審查方案，不得擅自更改;以書面形式報告審查進展情況，遇重要事項及時請示。
第二十八條 審查組可以依照相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)審批對相關(guān)人員進行調(diào)查談話，查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料，查詢有關(guān)信息，暫扣、封存、凍結(jié)涉案款物，提請有關(guān)機關(guān)采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施。
審查時間不得超過90日。在特殊情況下，經(jīng)上一級紀(jì)檢機關(guān)批準(zhǔn)，可以延長一次，延長時間不得超過90日。
需要提請有關(guān)機關(guān)協(xié)助的，由案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一辦理手續(xù)，并隨時核對情況，防止擅自擴大范圍、延長時限。
第二十九條 審查談話、執(zhí)行審查措施、調(diào)查取證等審查事項，必須由2名以上執(zhí)紀(jì)人員共同進行。與被審查人、重要涉案人員談話，重要的外查取證，暫扣、封存涉案款物，應(yīng)當(dāng)以本機關(guān)人員為主，確需借調(diào)人員參與的，一般安排從事輔助性工作。
第三十條 立案審查后，應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人與被審查人談話，宣布立案決定，講明黨的政策和紀(jì)律，要求被審查人端正態(tài)度、配合調(diào)查。
審查期間對被審查人以同志相稱，安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對照理想信念宗旨，通過深入細(xì)致的思想政治工作，促使其深刻反省、認(rèn)識錯誤、交代問題，寫出懺悔和反思材料。
審查應(yīng)當(dāng)充分聽取被審查人陳述，保障其飲食、休息，提供醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格禁止使用違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的手段，嚴(yán)禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰。
第三十一條 外查工作必須嚴(yán)格按照外查方案執(zhí)行，不得隨意擴大調(diào)查范圍、變更調(diào)查對象和事項，重要事項應(yīng)當(dāng)及時請示報告。
外查工作期間，執(zhí)紀(jì)人員不得個人單獨接觸任何涉案人員及其特定關(guān)系人，不得擅自采取調(diào)查措施，不得從事與外查事項無關(guān)的活動。
第三十二條 嚴(yán)格依規(guī)收集、鑒別證據(jù)，做到全面、客觀，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)收集原物原件，逐件清點編號，現(xiàn)場登記，由在場人員簽字蓋章;調(diào)查談話應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作談話筆錄并由被談話人閱看后簽字。已調(diào)取證據(jù)必須及時交審查組統(tǒng)一保管。
嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規(guī)違法方式收集證據(jù);嚴(yán)禁隱匿、損毀、篡改、偽造證據(jù)。
第三十三條 暫扣、封存、凍結(jié)、移交涉案款物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
執(zhí)行暫扣、封存措施，執(zhí)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)會同原款物持有人或者保管人、見證人，當(dāng)面逐一拍照、登記、編號，現(xiàn)場填寫登記表，由在場人員簽名。對價值不明物品應(yīng)當(dāng)及時鑒定，專門封存保管。
紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶、專門場所，確定專門人員保管涉案款物，嚴(yán)格履行交接、調(diào)取手續(xù)，定期對賬核實。嚴(yán)禁私自占有、處置涉案款物及其孳息。
第三十四條 審查談話、重要的調(diào)查談話和暫扣、封存涉案款物等調(diào)查取證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。錄音錄像資料由案件監(jiān)督管理部門和審查組分別保管，定期核查。
第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)，不得將被審查人或者其他談話調(diào)查對象帶離規(guī)定的談話場所，不得在未配置監(jiān)控設(shè)備的場所進行審查談話或者重要的調(diào)查談話，不得在談話期間關(guān)閉錄音錄像設(shè)備。
第三十六條 執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)定期檢查審查期間的錄音錄像、談話筆錄、涉案款物登記表，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并報告。
第三十七條 查明違紀(jì)事實后，審查組應(yīng)當(dāng)撰寫違紀(jì)事實材料，與被審查人見面，聽取意見。要求被審查人在違紀(jì)事實材料上簽署意見，對簽署不同意見或者拒不簽署意見的，審查組應(yīng)當(dāng)作出說明或者注明情況。
審查工作結(jié)束，審查組應(yīng)當(dāng)集體討論，形成審查報告，列明被審查人基本情況、問題線索來源及審查依據(jù)、審查過程、主要違紀(jì)事實、被審查人的態(tài)度和認(rèn)識、處理建議及黨紀(jì)依據(jù)，并由審查組組長及有關(guān)人員簽名。
對執(zhí)紀(jì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的重要問題和意見建議，應(yīng)當(dāng)形成專題報告。
第三十八條 審查報告以及懺悔反思材料、違紀(jì)事實材料、涉案款物報告，應(yīng)當(dāng)報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，連同全部證據(jù)和程序材料，依照規(guī)定移送審理。
審查全過程形成的材料應(yīng)當(dāng)案結(jié)卷成、事畢歸檔。
第七章 審 理
第三十九條 紀(jì)檢機關(guān)案件審理部門對黨組織和黨員違反黨紀(jì)、依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的案件和復(fù)議復(fù)查案件進行審核處理。
審理工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)，提出紀(jì)律處理或者紀(jì)律處分的意見，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。
堅持審查與審理分離，審查人員不得參與審理。
第四十條 審理工作按照以下程序進行：
(一)案件審理部門收到審查報告后，應(yīng)當(dāng)成立由2人以上組成的審理組，全面審理案卷材料，提出審理意見。
(二)對于重大、復(fù)雜、疑難案件，執(zhí)紀(jì)審查部門已查清主要違紀(jì)事實并提出傾向性意見的;或者對違紀(jì)行為性質(zhì)認(rèn)定分歧較大的，經(jīng)批準(zhǔn)可提前介入審理。
(三)堅持集體審議，在民主討論基礎(chǔ)上形成處理意見;對爭議較大的應(yīng)當(dāng)及時報告，形成一致意見后再作出決定。審理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件審理情況與被審查人談話，核對違紀(jì)事實，聽取辯解意見，了解有關(guān)情況。
(四)對主要事實不清、證據(jù)不足的，經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，退回執(zhí)紀(jì)審查部門重新調(diào)查;需要補充完善證據(jù)的，經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以退回執(zhí)紀(jì)審查部門補證。
(五)審理工作結(jié)束后形成審理報告，列明被審查人基本情況、線索來源、違紀(jì)事實、涉案款物、審查部門意見、審理意見。審理報告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)黨內(nèi)審查特色，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》認(rèn)定違紀(jì)事實性質(zhì)，分析被審查人違反黨章、背離黨的性質(zhì)宗旨的錯誤本質(zhì)，反映其態(tài)度、認(rèn)識及思想轉(zhuǎn)變過程。
對給予同級黨委委員、候補委員，同級紀(jì)委委員紀(jì)律處分的，在同級黨委審議前，應(yīng)當(dāng)同上級紀(jì)委溝通，形成處理意見。
審理工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)完成，重大復(fù)雜案件經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長。
第四十一條 審理報告報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，提請紀(jì)委常委會會議審議。需報同級黨委審批的，應(yīng)當(dāng)在報批前以辦公廳(室)名義征求同級黨委組織部門和被審查人所在黨委(黨組)意見。
處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)通知受處分黨員所在黨委(黨組)，抄送同級黨委組織部門，并在30日內(nèi)向其所在黨的基層組織中的全體黨員及本人宣布。處分決定執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時報告。
第四十二條 被審查人涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)由案件監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)辦理移送司法機關(guān)事宜。執(zhí)紀(jì)審查部門應(yīng)當(dāng)在通知司法機關(guān)之日起7個工作日內(nèi)，完成移送工作。
案件移送司法機關(guān)后，執(zhí)紀(jì)審查部門應(yīng)當(dāng)跟蹤了解處置情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，不得違規(guī)過問、干預(yù)處置工作。
審理工作完成后，對涉及的其他黨員、干部問題線索，經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)紀(jì)檢機關(guān)處置。
第四十三條 對被審查人違紀(jì)所得款物，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)予以沒收、追繳、責(zé)令退賠或者登記上交。
對涉嫌犯罪所得款物，應(yīng)當(dāng)隨案移送司法機關(guān)。
對經(jīng)認(rèn)定不屬于違紀(jì)所得的，應(yīng)當(dāng)在案件審結(jié)后依紀(jì)依法予以返還，辦理簽收手續(xù)。
第四十四條 對不服處分決定的申訴，應(yīng)當(dāng)由批準(zhǔn)處分的黨委或者紀(jì)檢機關(guān)受理;需要復(fù)議復(fù)查的，由紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后受理。
申訴辦理部門成立復(fù)查組，調(diào)閱原案案卷，必要時可以調(diào)查取證，經(jīng)集體研究后，提出辦理意見，報紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者紀(jì)委常委會會議研究決定，作出復(fù)議復(fù)查決定。決定應(yīng)當(dāng)告知申訴人，抄送相關(guān)單位，并在一定范圍內(nèi)宣布。
堅持復(fù)議復(fù)查與審查審理分離，原案審查、審理人員不得參與復(fù)議復(fù)查。
復(fù)議復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)辦結(jié)。
第八章 監(jiān)督管理
第四十五條 紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強化自我監(jiān)督，健全內(nèi)控機制，并自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格干部準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把政治安全關(guān)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員必須對黨忠誠、忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守紀(jì)律，具備履行職責(zé)的基本條件。
紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督，切實履行自身建設(shè)主體責(zé)任。
審查組應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時黨支部，加強對審查組成員的教育監(jiān)督，開展政策理論學(xué)習(xí)，做好思想政治工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、進行批評糾正，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
第四十六條 對紀(jì)檢干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的，受請托人應(yīng)當(dāng)向?qū)彶榻M組長、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人報告并登記備案。
發(fā)現(xiàn)審查組成員未經(jīng)批準(zhǔn)接觸被審查人、涉案人員及其特定關(guān)系人，或者存在交往情形的，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)彶榻M組長、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人直至紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人報告并登記備案。
第四十七條 嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。審查審理人員是被審查人或者檢舉人近親屬、主要證人、利害關(guān)系人，或者存在其他可能影響公正審查審理情形的，不得參與相關(guān)審查審理工作，應(yīng)當(dāng)主動申請回避，被審查人、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避。選用借調(diào)人員、看護人員、審查場所，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。
第四十八條 審查組需要借調(diào)人員的，一般應(yīng)從審查人才庫抽選，由紀(jì)檢機關(guān)組織部門辦理手續(xù)，實行一案一借，不得連續(xù)多次借調(diào)。加強對借調(diào)人員的管理監(jiān)督，借調(diào)結(jié)束后由審查組寫出鑒定。借調(diào)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)借調(diào)人員崗位調(diào)整、職務(wù)晉升等事項。
第四十九條 嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，控制審查工作事項知悉范圍和時間，不準(zhǔn)私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復(fù)制、攜帶問題線索和涉案資料，嚴(yán)禁泄露審查工作情況。
審查組成員工作期間，應(yīng)當(dāng)使用專用手機、電腦、電子設(shè)備和存儲介質(zhì)，實行編號管理，審查工作結(jié)束后收回檢查。
匯報案情、傳遞審查材料應(yīng)當(dāng)使用加密設(shè)施，攜帶案卷材料應(yīng)當(dāng)專人專車、卷不離身。
第五十條 紀(jì)檢機關(guān)涉及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)秘密人員離崗離職后，應(yīng)當(dāng)遵守脫密期管理規(guī)定，嚴(yán)格履行保密義務(wù)，不得泄露相關(guān)秘密。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員辭職、退休3年內(nèi)，不得從事與紀(jì)律檢查和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。
第五十一條 在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，對談話對象檢舉揭發(fā)與本案不直接相關(guān)人員并屬于按程序應(yīng)當(dāng)報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人的問題線索，應(yīng)當(dāng)由其本人書寫，不以問答、制作筆錄方式記載，密封后交由部門主要負(fù)責(zé)人徑送本機關(guān)主要負(fù)責(zé)人。
第五十二條 執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人、審查組組長是執(zhí)紀(jì)審查安全第一責(zé)任人，審查組應(yīng)當(dāng)指定專人擔(dān)任安全員。被審查人發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)逐級上報至中央紀(jì)律檢查委員會，及時做好輿論引導(dǎo)。
發(fā)生嚴(yán)重安全事故的，省級紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向中央紀(jì)律檢查委員會作出檢討，并予以通報、嚴(yán)肅問責(zé)。
案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并督促整改。
第五十三條 對紀(jì)檢干部越權(quán)接觸相關(guān)地區(qū)、部門、單位黨委(黨組)負(fù)責(zé)人，私存線索、跑風(fēng)漏氣、違反安全保密規(guī)定，接受請托、干預(yù)審查、以案謀私、辦人情案，以違規(guī)違法方式收集證據(jù)，截留挪用、侵占私分涉案款物，接受宴請和財物等違紀(jì)行為，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》嚴(yán)肅處理。
第五十四條 開展“一案雙查”，對審查結(jié)束后發(fā)現(xiàn)立案依據(jù)不充分或者失實，案件處置出現(xiàn)重大失誤，紀(jì)檢干部嚴(yán)重違紀(jì)的，既追究直接責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)
(2017年1月8日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議
通過)
第一章 總 則
第一條 為全面從嚴(yán)治黨，維護黨的紀(jì)律，規(guī)范紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，結(jié)合工作實踐，制定本規(guī)則。
第二條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持依規(guī)治黨、依規(guī)執(zhí)紀(jì)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進制度籠子，落實打鐵還需自身硬要求，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊伍。
第三條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治性，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;
(二)堅持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告;
(三)堅持以事實為依據(jù)，以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，把握政策、寬嚴(yán)相濟，懲前毖后、治病救人;
(四)堅持信任不能代替監(jiān)督，嚴(yán)格工作程序、有效管控風(fēng)險點，強化對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。
第四條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)把紀(jì)律挺在前面，把握“樹木”與“森林”的關(guān)系，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
第五條 創(chuàng)新組織制度，建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。市地級以上紀(jì)委可以探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)審查部門負(fù)責(zé)對違紀(jì)行為進行初步核實和立案審查;案件監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，案件審理部門負(fù)責(zé)審核把關(guān)。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制
第六條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實行分級負(fù)責(zé)制：
(一)中央紀(jì)律檢查委員會受理和審查中央委員、候補中央委員，中央紀(jì)委委員，中央管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以及黨中央工作部門、黨中央批準(zhǔn)設(shè)立的黨組(黨委)，各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀(jì)委等黨組織的違紀(jì)問題。
(二)地方各級紀(jì)律檢查委員會受理和審查同級黨委委員、候補委員，同級紀(jì)委委員，同級黨委管理的黨員干部，以及同級黨委工作部門、黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組(黨委)，下一級黨委、紀(jì)委等黨組織的違紀(jì)問題。
(三)基層紀(jì)律檢查委員會受理和審查同級黨委管理的黨員，以及同級黨委下屬的各級黨組織的違紀(jì)問題;未設(shè)立紀(jì)律檢查委員會的黨的基層委員會，由該委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
第七條 對黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員干部違紀(jì)問題，應(yīng)當(dāng)按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則進行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，并及時向?qū)Ψ酵▓笄闆r。
第八條 上級紀(jì)檢機關(guān)有權(quán)指定下級紀(jì)檢機關(guān)對其他下級紀(jì)檢機關(guān)管轄的黨組織和黨員干部違紀(jì)問題進行執(zhí)紀(jì)審查，必要時也可直接進行執(zhí)紀(jì)審查。
第九條 嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，對作出立案審查決定、給予黨紀(jì)處分等重要事項，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級黨委(黨組)請示匯報并向上級紀(jì)委報告，形成明確意見后再正式行文請示。遇有重要事項應(yīng)當(dāng)及時報告，既要報告結(jié)果也要報告過程。
堅持民主集中制，線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理、處置執(zhí)行中的重要問題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究后，報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
第十條 紀(jì)檢機關(guān)案件監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過程進行監(jiān)督管理，履行線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計分析等職能。
第十一條 派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對派駐紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作匯報。派駐紀(jì)檢組依據(jù)有關(guān)規(guī)定和派出機關(guān)授權(quán)，對被監(jiān)督單位黨的組織和黨員干部開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，重要問題應(yīng)當(dāng)向派出機關(guān)請示報告，必要時可以向被監(jiān)督單位黨組織通報。
第三章 線索處置
第十二條 紀(jì)檢機關(guān)信訪部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員干部違反黨紀(jì)的信訪舉報，統(tǒng)一接收下一級紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組報送的相關(guān)信訪舉報，分類摘要后移送案件監(jiān)督管理部門。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門、執(zhí)紀(jì)審查部門、干部監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索，屬本部門受理范圍的，應(yīng)當(dāng)送案件監(jiān)督管理部門備案;不屬本部門受理范圍的，經(jīng)審批后移送案件監(jiān)督管理部門，由其按程序轉(zhuǎn)交相關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門。
案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一受理巡視工作機構(gòu)和審計機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)等單位移交的相關(guān)問題線索。
第十三條 紀(jì)檢機關(guān)對反映同級黨委委員、紀(jì)委常委，以及所轄地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人的問題線索和線索處置情況，應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)檢機關(guān)報告。
第十四條 案件監(jiān)督管理部門對問題線索實行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對，提出分辦意見，報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按程序移送承辦部門。承辦部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理問題線索，逐件編號登記、建立管理臺賬。線索管理處置各環(huán)節(jié)均須由經(jīng)手人員簽名，全程登記備查。
第十五條 紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，定期召開專題會議，聽取問題線索綜合情況匯報，進行分析研判，對重要檢舉事項和反映問題集中的領(lǐng)域深入研究，提出處置要求。
第十六條 承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合問題線索所涉及地區(qū)、部門、單位總體情況，綜合分析，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進行處置。
線索處置不得拖延和積壓，處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起30日內(nèi)提出，并制定處置方案，履行審批手續(xù)。
第十七條 承辦部門應(yīng)當(dāng)定期匯總線索處置情況，及時向案件監(jiān)督管理部門通報。案件監(jiān)督管理部門定期匯總、核對問題線索及處置情況，向紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人報告。
各部門應(yīng)當(dāng)做好線索處置歸檔工作，歸檔材料應(yīng)當(dāng)齊全完整，載明領(lǐng)導(dǎo)批示和處置過程。
第四章 談話函詢
第十八條 采取談話函詢方式處置問題線索，應(yīng)當(dāng)擬訂談話函詢方案和相關(guān)工作預(yù)案，按程序報批。對需要談話函詢的下一級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，必要時向同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告。
第十九條 談話應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人或者承辦部門主要負(fù)責(zé)人進行，可以由被談話人所在黨委(黨組)或者紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人陪同;經(jīng)批準(zhǔn)也可以委托被談話人所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人進行。
談話過程應(yīng)當(dāng)形成工作記錄，談話后可視情況由被談話人寫出書面說明。
第二十條 函詢應(yīng)當(dāng)以紀(jì)檢機關(guān)辦公廳(室)名義發(fā)函給被反映人，并抄送其所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人。被函詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)在收到函件后15個工作日內(nèi)寫出說明材料，由其所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人簽署意見后發(fā)函回復(fù)。
被函詢?nèi)藶辄h委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的，或者被函詢?nèi)怂髡f明涉及黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)直接回復(fù)發(fā)函紀(jì)檢機關(guān)。
第二十一條 談話函詢工作應(yīng)當(dāng)在談話結(jié)束或者收到函詢回復(fù)后30日內(nèi)辦結(jié)，由承辦部門寫出情況報告和處置意見后報批。根據(jù)不同情形作出相應(yīng)處理：
(一)反映不實，或者沒有證據(jù)證明存在問題的，予以了結(jié)澄清;
(二)問題輕微，不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理;
(三)反映問題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)，或者說明存在明顯問題的，應(yīng)當(dāng)再次談話函詢或者進行初步核實。
談話函詢材料應(yīng)當(dāng)存入個人廉政檔案。
第五章 初步核實
第二十二條 采取初步核實方式處置問題線索，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，成立核查組，履行審批程序。被核查人為下一級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)報同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十三條 核查組經(jīng)批準(zhǔn)可采取必要措施收集證據(jù)，與相關(guān)人員談話了解情況，要求相關(guān)組織作出說明，調(diào)取個人有關(guān)事項報告，查閱復(fù)制文件、賬目、檔案等資料，查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息，進行鑒定勘驗。
需要采取技術(shù)調(diào)查或者限制出境等措施的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行。
第二十四條 初步核實工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初核情況報告，列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據(jù)及初核結(jié)果、存在疑點、處理建議，由核查組全體人員簽名備查。
承辦部門應(yīng)當(dāng)綜合分析初核情況，按照擬立案審查、予以了結(jié)、談話提醒、暫存待查，或者移送有關(guān)黨組織處理等方式提出處置建議。
初核情況報告報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，必要時向同級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人報告。
第六章 立案審查
第二十五條 經(jīng)過初步核實，對存在嚴(yán)重違紀(jì)需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案審查。
凡報請批準(zhǔn)立案的，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)掌握部分違紀(jì)事實和證據(jù)，具備進行審查的條件。
第二十六條 對符合立案條件的，承辦部門應(yīng)當(dāng)起草立案審查呈批報告，經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，報同級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案審查。
紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人主持召開執(zhí)紀(jì)審查專題會議，研究確定審查方案，提出需要采取的審查措施。
立案審查決定應(yīng)當(dāng)向被審查人所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人通報。對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪人員采取審查措施，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)通知被審查人親屬。
嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪接受組織審查的，應(yīng)當(dāng)向社會公開發(fā)布。
第二十七條 紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)審查方案。
紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)成立審查組，確定審查談話方案、外查方案，審批重要信息查詢、涉案款物處置等事項。
執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人研究提出審查談話方案、外查方案和處置意見，審批一般信息查詢，對調(diào)查取證審核把關(guān)。
審查組組長應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審查方案，不得擅自更改;以書面形式報告審查進展情況，遇重要事項及時請示。
第二十八條 審查組可以依照相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)審批對相關(guān)人員進行調(diào)查談話，查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料，查詢有關(guān)信息，暫扣、封存、凍結(jié)涉案款物，提請有關(guān)機關(guān)采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施。
審查時間不得超過90日。在特殊情況下，經(jīng)上一級紀(jì)檢機關(guān)批準(zhǔn)，可以延長一次，延長時間不得超過90日。
需要提請有關(guān)機關(guān)協(xié)助的，由案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一辦理手續(xù)，并隨時核對情況，防止擅自擴大范圍、延長時限。
第二十九條 審查談話、執(zhí)行審查措施、調(diào)查取證等審查事項，必須由2名以上執(zhí)紀(jì)人員共同進行。與被審查人、重要涉案人員談話，重要的外查取證，暫扣、封存涉案款物，應(yīng)當(dāng)以本機關(guān)人員為主，確需借調(diào)人員參與的，一般安排從事輔助性工作。
第三十條 立案審查后，應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人與被審查人談話，宣布立案決定，講明黨的政策和紀(jì)律，要求被審查人端正態(tài)度、配合調(diào)查。
審查期間對被審查人以同志相稱，安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對照理想信念宗旨，通過深入細(xì)致的思想政治工作，促使其深刻反省、認(rèn)識錯誤、交代問題，寫出懺悔和反思材料。
審查應(yīng)當(dāng)充分聽取被審查人陳述，保障其飲食、休息，提供醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格禁止使用違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的手段，嚴(yán)禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰。
第三十一條 外查工作必須嚴(yán)格按照外查方案執(zhí)行，不得隨意擴大調(diào)查范圍、變更調(diào)查對象和事項，重要事項應(yīng)當(dāng)及時請示報告。
外查工作期間，執(zhí)紀(jì)人員不得個人單獨接觸任何涉案人員及其特定關(guān)系人，不得擅自采取調(diào)查措施，不得從事與外查事項無關(guān)的活動。
第三十二條 嚴(yán)格依規(guī)收集、鑒別證據(jù)，做到全面、客觀，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)收集原物原件，逐件清點編號，現(xiàn)場登記，由在場人員簽字蓋章;調(diào)查談話應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作談話筆錄并由被談話人閱看后簽字。已調(diào)取證據(jù)必須及時交審查組統(tǒng)一保管。
嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規(guī)違法方式收集證據(jù);嚴(yán)禁隱匿、損毀、篡改、偽造證據(jù)。
第三十三條 暫扣、封存、凍結(jié)、移交涉案款物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
執(zhí)行暫扣、封存措施，執(zhí)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)會同原款物持有人或者保管人、見證人，當(dāng)面逐一拍照、登記、編號，現(xiàn)場填寫登記表，由在場人員簽名。對價值不明物品應(yīng)當(dāng)及時鑒定，專門封存保管。
紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶、專門場所，確定專門人員保管涉案款物，嚴(yán)格履行交接、調(diào)取手續(xù)，定期對賬核實。嚴(yán)禁私自占有、處置涉案款物及其孳息。
第三十四條 審查談話、重要的調(diào)查談話和暫扣、封存涉案款物等調(diào)查取證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。錄音錄像資料由案件監(jiān)督管理部門和審查組分別保管，定期核查。
第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)，不得將被審查人或者其他談話調(diào)查對象帶離規(guī)定的談話場所，不得在未配置監(jiān)控設(shè)備的場所進行審查談話或者重要的調(diào)查談話，不得在談話期間關(guān)閉錄音錄像設(shè)備。
第三十六條 執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)定期檢查審查期間的錄音錄像、談話筆錄、涉案款物登記表，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并報告。
第三十七條 查明違紀(jì)事實后，審查組應(yīng)當(dāng)撰寫違紀(jì)事實材料，與被審查人見面，聽取意見。要求被審查人在違紀(jì)事實材料上簽署意見，對簽署不同意見或者拒不簽署意見的，審查組應(yīng)當(dāng)作出說明或者注明情況。
審查工作結(jié)束，審查組應(yīng)當(dāng)集體討論，形成審查報告，列明被審查人基本情況、問題線索來源及審查依據(jù)、審查過程、主要違紀(jì)事實、被審查人的態(tài)度和認(rèn)識、處理建議及黨紀(jì)依據(jù)，并由審查組組長及有關(guān)人員簽名。
對執(zhí)紀(jì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的重要問題和意見建議，應(yīng)當(dāng)形成專題報告。
第三十八條 審查報告以及懺悔反思材料、違紀(jì)事實材料、涉案款物報告，應(yīng)當(dāng)報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，連同全部證據(jù)和程序材料，依照規(guī)定移送審理。
審查全過程形成的材料應(yīng)當(dāng)案結(jié)卷成、事畢歸檔。
第七章 審 理
第三十九條 紀(jì)檢機關(guān)案件審理部門對黨組織和黨員違反黨紀(jì)、依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的案件和復(fù)議復(fù)查案件進行審核處理。
審理工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)，提出紀(jì)律處理或者紀(jì)律處分的意見，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。
堅持審查與審理分離，審查人員不得參與審理。
第四十條 審理工作按照以下程序進行：
(一)案件審理部門收到審查報告后，應(yīng)當(dāng)成立由2人以上組成的審理組，全面審理案卷材料，提出審理意見。
(二)對于重大、復(fù)雜、疑難案件，執(zhí)紀(jì)審查部門已查清主要違紀(jì)事實并提出傾向性意見的;或者對違紀(jì)行為性質(zhì)認(rèn)定分歧較大的，經(jīng)批準(zhǔn)可提前介入審理。
(三)堅持集體審議，在民主討論基礎(chǔ)上形成處理意見;對爭議較大的應(yīng)當(dāng)及時報告，形成一致意見后再作出決定。審理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件審理情況與被審查人談話，核對違紀(jì)事實，聽取辯解意見，了解有關(guān)情況。
(四)對主要事實不清、證據(jù)不足的，經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，退回執(zhí)紀(jì)審查部門重新調(diào)查;需要補充完善證據(jù)的，經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以退回執(zhí)紀(jì)審查部門補證。
(五)審理工作結(jié)束后形成審理報告，列明被審查人基本情況、線索來源、違紀(jì)事實、涉案款物、審查部門意見、審理意見。審理報告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)黨內(nèi)審查特色，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》認(rèn)定違紀(jì)事實性質(zhì)，分析被審查人違反黨章、背離黨的性質(zhì)宗旨的錯誤本質(zhì)，反映其態(tài)度、認(rèn)識及思想轉(zhuǎn)變過程。
對給予同級黨委委員、候補委員，同級紀(jì)委委員紀(jì)律處分的，在同級黨委審議前，應(yīng)當(dāng)同上級紀(jì)委溝通，形成處理意見。
審理工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)完成，重大復(fù)雜案件經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長。
第四十一條 審理報告報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，提請紀(jì)委常委會會議審議。需報同級黨委審批的，應(yīng)當(dāng)在報批前以辦公廳(室)名義征求同級黨委組織部門和被審查人所在黨委(黨組)意見。
處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)通知受處分黨員所在黨委(黨組)，抄送同級黨委組織部門，并在30日內(nèi)向其所在黨的基層組織中的全體黨員及本人宣布。處分決定執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時報告。
第四十二條 被審查人涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)由案件監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)辦理移送司法機關(guān)事宜。執(zhí)紀(jì)審查部門應(yīng)當(dāng)在通知司法機關(guān)之日起7個工作日內(nèi)，完成移送工作。
案件移送司法機關(guān)后，執(zhí)紀(jì)審查部門應(yīng)當(dāng)跟蹤了解處置情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，不得違規(guī)過問、干預(yù)處置工作。
審理工作完成后，對涉及的其他黨員、干部問題線索，經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)紀(jì)檢機關(guān)處置。
第四十三條 對被審查人違紀(jì)所得款物，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)予以沒收、追繳、責(zé)令退賠或者登記上交。
對涉嫌犯罪所得款物，應(yīng)當(dāng)隨案移送司法機關(guān)。
對經(jīng)認(rèn)定不屬于違紀(jì)所得的，應(yīng)當(dāng)在案件審結(jié)后依紀(jì)依法予以返還，辦理簽收手續(xù)。
第四十四條 對不服處分決定的申訴，應(yīng)當(dāng)由批準(zhǔn)處分的黨委或者紀(jì)檢機關(guān)受理;需要復(fù)議復(fù)查的，由紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后受理。
申訴辦理部門成立復(fù)查組，調(diào)閱原案案卷，必要時可以調(diào)查取證，經(jīng)集體研究后，提出辦理意見，報紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者紀(jì)委常委會會議研究決定，作出復(fù)議復(fù)查決定。決定應(yīng)當(dāng)告知申訴人，抄送相關(guān)單位，并在一定范圍內(nèi)宣布。
堅持復(fù)議復(fù)查與審查審理分離，原案審查、審理人員不得參與復(fù)議復(fù)查。
復(fù)議復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)辦結(jié)。
第八章 監(jiān)督管理
第四十五條 紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強化自我監(jiān)督，健全內(nèi)控機制，并自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格干部準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把政治安全關(guān)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員必須對黨忠誠、忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守紀(jì)律，具備履行職責(zé)的基本條件。
紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督，切實履行自身建設(shè)主體責(zé)任。
審查組應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時黨支部，加強對審查組成員的教育監(jiān)督，開展政策理論學(xué)習(xí)，做好思想政治工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、進行批評糾正，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
第四十六條 對紀(jì)檢干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的，受請托人應(yīng)當(dāng)向?qū)彶榻M組長、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人報告并登記備案。
發(fā)現(xiàn)審查組成員未經(jīng)批準(zhǔn)接觸被審查人、涉案人員及其特定關(guān)系人，或者存在交往情形的，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)彶榻M組長、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人直至紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人報告并登記備案。
第四十七條 嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。審查審理人員是被審查人或者檢舉人近親屬、主要證人、利害關(guān)系人，或者存在其他可能影響公正審查審理情形的，不得參與相關(guān)審查審理工作，應(yīng)當(dāng)主動申請回避，被審查人、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避。選用借調(diào)人員、看護人員、審查場所，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。
第四十八條 審查組需要借調(diào)人員的，一般應(yīng)從審查人才庫抽選，由紀(jì)檢機關(guān)組織部門辦理手續(xù)，實行一案一借，不得連續(xù)多次借調(diào)。加強對借調(diào)人員的管理監(jiān)督，借調(diào)結(jié)束后由審查組寫出鑒定。借調(diào)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)借調(diào)人員崗位調(diào)整、職務(wù)晉升等事項。
第四十九條 嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，控制審查工作事項知悉范圍和時間，不準(zhǔn)私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復(fù)制、攜帶問題線索和涉案資料，嚴(yán)禁泄露審查工作情況。
審查組成員工作期間，應(yīng)當(dāng)使用專用手機、電腦、電子設(shè)備和存儲介質(zhì)，實行編號管理，審查工作結(jié)束后收回檢查。
匯報案情、傳遞審查材料應(yīng)當(dāng)使用加密設(shè)施，攜帶案卷材料應(yīng)當(dāng)專人專車、卷不離身。
第五十條 紀(jì)檢機關(guān)涉及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)秘密人員離崗離職后，應(yīng)當(dāng)遵守脫密期管理規(guī)定，嚴(yán)格履行保密義務(wù)，不得泄露相關(guān)秘密。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員辭職、退休3年內(nèi)，不得從事與紀(jì)律檢查和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。
第五十一條 在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，對談話對象檢舉揭發(fā)與本案不直接相關(guān)人員并屬于按程序應(yīng)當(dāng)報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人的問題線索，應(yīng)當(dāng)由其本人書寫，不以問答、制作筆錄方式記載，密封后交由部門主要負(fù)責(zé)人徑送本機關(guān)主要負(fù)責(zé)人。
第五十二條 執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人、審查組組長是執(zhí)紀(jì)審查安全第一責(zé)任人，審查組應(yīng)當(dāng)指定專人擔(dān)任安全員。被審查人發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)逐級上報至中央紀(jì)律檢查委員會，及時做好輿論引導(dǎo)。
發(fā)生嚴(yán)重安全事故的，省級紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向中央紀(jì)律檢查委員會作出檢討，并予以通報、嚴(yán)肅問責(zé)。
案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并督促整改。
第五十三條 對紀(jì)檢干部越權(quán)接觸相關(guān)地區(qū)、部門、單位黨委(黨組)負(fù)責(zé)人，私存線索、跑風(fēng)漏氣、違反安全保密規(guī)定，接受請托、干預(yù)審查、以案謀私、辦人情案，以違規(guī)違法方式收集證據(jù)，截留挪用、侵占私分涉案款物，接受宴請和財物等違紀(jì)行為，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》嚴(yán)肅處理。
第五十四條 開展“一案雙查”，對審查結(jié)束后發(fā)現(xiàn)立案依據(jù)不充分或者失實，案件處置出現(xiàn)重大失誤，紀(jì)檢干部嚴(yán)重違紀(jì)的，既追究直接責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。
第九章 附 則
第五十五條 各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委可以根據(jù)本規(guī)則，結(jié)合工作實際，制定實施辦法。
中央軍事委員會紀(jì)律檢查委員會可以根據(jù)本規(guī)則，制定相關(guān)規(guī)定。
紀(jì)委派駐紀(jì)檢組(派出紀(jì)檢機構(gòu))，國有企事業(yè)單位紀(jì)檢機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際執(zhí)行本規(guī)則。
第五十六條 本規(guī)則由中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。
第五十七條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的規(guī)定，凡與本規(guī)則不一致的，按照本規(guī)則執(zhí)行。
中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則全文解讀
委書記座談會，就貫徹落實六中全會精神，謀劃好明年工作和制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》征求意見。他強調(diào)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，紀(jì)委要以身作則，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進制度籠子。
王岐山指出，相對于中華民族偉大復(fù)興的漫漫征程，我們邁出的每一步都是萬里長征的新起點。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實六中全會精神同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，把全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革、全面依法治國有機統(tǒng)一起來，聯(lián)系思想和工作實際，結(jié)合所在地區(qū)和部門的問題，在堅持和深化中不斷增強“四個意識”。一個時期以來，黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，歸其根本在于黨內(nèi)政治生活不正常，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活有極強的現(xiàn)實針對性。要把制度蘊含的力量充分釋放出來，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
王岐山強調(diào)，打鐵還需自身硬。總書記把黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)，凝練為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，要求堅決防止“燈下黑”。中央紀(jì)委認(rèn)真落實黨中央要求，創(chuàng)新組織制度，強化自我監(jiān)督，以堅決的態(tài)度清理門戶。黨的十八大以來，中央紀(jì)委機關(guān)共處理38人，其中立案查處17人、組織調(diào)整21人，全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分7200余人、談話函詢4500余人次、組織處理2100余人。信任不能代替監(jiān)督，對紀(jì)委的監(jiān)督首先在于各級黨委。紀(jì)委要把自我約束同接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來，把制度的籬笆扎緊，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椋卮鸷谜l來監(jiān)督紀(jì)委的問題，不辜負(fù)黨的信任和人民群眾期盼。
王岐山指出，沒有制約的權(quán)力是危險的，制度應(yīng)起到制衡的作用。制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則要堅持問題導(dǎo)向，查找各環(huán)節(jié)的風(fēng)險點，明確請示報告、線索處置、審查審理、涉案款物管理工作規(guī)程，建立審查過程全程錄音錄像、打聽案情和說情干預(yù)登記備案等制度。對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)的嚴(yán)肅查處，對不愿為、不敢為、不會為的要調(diào)整崗位，嚴(yán)重的就要問責(zé)。制定規(guī)則的過程，就是統(tǒng)一思想認(rèn)識和加強培訓(xùn)教育的過程。規(guī)則要向全社會公布，昭示執(zhí)紀(jì)者有更為嚴(yán)格的紀(jì)律要求，表明監(jiān)督者必須接受監(jiān)督。
調(diào)研期間，王岐山專程到江蘇恒順集團有限公司考察黨建工作，到江濱新村第一社區(qū)與黨員群眾親切交流。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議公報
(2017年1月8日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議，于2017年1月6日至8日在北京舉行。
出席這次全會的有，中央紀(jì)委委員123人，列席266人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會并發(fā)表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。
全會由中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會總結(jié)2016年紀(jì)律檢查工作，部署2017年任務(wù)，審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開》工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。王岐山同志就規(guī)則(試行)審議稿向全會作了說明。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記重要講話。一致認(rèn)為，講話立意高遠、內(nèi)涵豐富，直面現(xiàn)實、充滿自信，蘊含著質(zhì)樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔(dān)當(dāng)精神，具有深刻思想性和強烈感染力。
總書記站在實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度，充分肯定黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)。
講話指出，經(jīng)過全黨4年多的努力，黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強，中央八項規(guī)定精神得到堅決落實，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。講話強調(diào)，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠，從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程，要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，向黨的十九大交上改進作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。要堅持標(biāo)本兼治，堅持共產(chǎn)黨人價值觀，不斷堅定和提高政治覺悟，依靠文化自信堅定理想信念;黨的高級干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率，黨的各級組織要強化黨內(nèi)監(jiān)督，不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。
總書記充分肯定紀(jì)檢監(jiān)察工作，對加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出更高要求。學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù)。要把自己擺進去，密切聯(lián)系思想和工作實際，全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記系列重要講話精神，學(xué)思踐悟、悟懂通透，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
全會認(rèn)為，2016年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨和國家事業(yè)取得新成就。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把系列重要講話精神作為思想武器和行動指南，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在全面從嚴(yán)治黨中堅守職責(zé)定位，帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一，修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，頒布問責(zé)條例，制定深化國家監(jiān)察體制改革方案，確定時間表、路線圖，在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點，推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，持之以恒糾正“四風(fēng)”，懲前毖后、治病救人，實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在強化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上下功夫，抓早抓小，動輒則咎。深化政治巡視，完成對中央和國家機關(guān)巡視全覆蓋，深入開展“回頭看”，創(chuàng)新方式方法，巡視和巡察有機銜接，利劍作用充分彰顯。堅決減少存量、遏制增量，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢，織牢追逃追贓“天網(wǎng)”。聚焦扶貧民生，重點督查督辦，堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強紀(jì)委班子和隊伍建設(shè)，加大干部交流和管理監(jiān)督力度，制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。在肯定成績的同時，全會實事求是地分析了工作中存在的問題，要求高度重視、認(rèn)真解決。
全會總結(jié)黨的十八大以來的工作，有以下體會：
第一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。新時代承載新使命。維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本所在，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、制定和實施正確路線方針政策，體現(xiàn)在堅持黨管干部原則、選對人用好人，樹立鮮明價值觀和政治導(dǎo)向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最重大的政治原則，樹立“四個意識”，只有在思想和行動上提高政治站位，不斷從政治意識和大局意識上找到差距，才能真正做到向核心看齊。增強“四個意識”是一個動態(tài)的過程，要不斷提高政治覺悟，做維護黨中央權(quán)威的忠誠衛(wèi)士。
第二，全面從嚴(yán)治黨，必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個根本，扎緊制度籠子，強化黨內(nèi)監(jiān)督。一個時期以來，黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，根源在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài)，保持黨的先進性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三，民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責(zé)任落實到基層，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會被虛化削弱。必須堅決糾正政治虛無主義傾向，旗幟鮮明講政治。人民的心聲、心愿、心念就是民心，增強人民群眾對黨中央的信心、信任和信賴，是最大的政治成就。落實黨中央一系列為民務(wù)實的好政策，關(guān)鍵靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，靠全面從嚴(yán)治黨作保障。要推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一級級向基層延伸，讓廣大群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第四，信任不能代替監(jiān)督，要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結(jié)合起來，自覺接受黨和人民考驗。黨章賦予紀(jì)律檢查委員會權(quán)威地位和重要職責(zé)，這既是信任、也是考驗。打鐵還需自身硬。全面從嚴(yán)治黨聯(lián)系著紀(jì)委的中心工作，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年犖槭俏覀兊恼呜?zé)任。黨的領(lǐng)導(dǎo)本身包含著管理和監(jiān)督，首先要加強黨委對紀(jì)委的日常監(jiān)督。紀(jì)委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來，同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機融合，推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。
第五，全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，從寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個長期過程，要在堅持中深化、在深化中堅持。永遠在路上，貴在開好頭，重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的，嚴(yán)緊硬也絕非一日之功。不堅持就無以深化，不深化也無以堅持。準(zhǔn)確把握堅持與深化的關(guān)系，體現(xiàn)著科學(xué)精神，是重要的思想方法和工作方法。要堅持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一，保持堅強政治定力，靠嚴(yán)肅政治生活、靠加強黨內(nèi)監(jiān)督、靠強化責(zé)任追究、靠選對人用好人，堅定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
全會提出，今年將召開黨的第十九次全國代表大會，做好紀(jì)律檢查工作意義重大。
今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進標(biāo)本兼治，深化國家監(jiān)察體制改革，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，維護好黨內(nèi)政治生態(tài)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬，必須扎緊制度籠子，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大召開。
第一，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。紀(jì)檢機關(guān)要履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)職責(zé)，以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子，加強對貫徹落實六中全會精神情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，為中央和地方換屆提供組織、干部保障。
第二，抓鐵有痕、踏石留印，交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做，緊盯老問題，關(guān)注新動向，堅決防止反彈回潮。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在“四風(fēng)”問題的，要先于其他問題查處和通報。檢查落實中央八項規(guī)定精神措施執(zhí)行情況，實事求是修訂制度。堅定文化自信，弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，推動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
第三，以強有力問責(zé)督促各級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。推動各級黨組織解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，層層落實責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例，加大問責(zé)力度，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
第四，扎實推進監(jiān)察體制改革，完善黨和國家自我監(jiān)督。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委牽頭抓總，落實改革方案，推動制定國家監(jiān)察法，籌備組建國家監(jiān)察委員會。中央試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，試點地區(qū)黨委負(fù)主責(zé)，紀(jì)委要抓好組織實施，整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量，成立省市縣三級監(jiān)察委員會，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。
第五，堅定旗幟立場、緊盯目標(biāo)任務(wù)，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。全面加強紀(jì)律建設(shè)，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在加強日常管理監(jiān)督上下功夫。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，力度不減、節(jié)奏不變，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，深化反腐敗國際合作。深刻剖析典型案件，懺悔錄能公開的都要公開，充分發(fā)揮反面教材作用。
第六，立足本屆完成紀(jì)檢體制改革任務(wù)，提煉總結(jié)實踐成果。完成對中管高校的巡視，實現(xiàn)黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標(biāo)，總結(jié)提煉黨的十八大以來巡視工作經(jīng)驗，把巡視創(chuàng)新實踐固化為制度成果。圍繞全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，推進紀(jì)檢機關(guān)內(nèi)部體制改革，完善派駐工作機制，發(fā)揮監(jiān)督作用。
第七，無須揚鞭自奮蹄，絕不辜負(fù)黨和人民重托。做好紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用，嚴(yán)格落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。
全會審議了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。一致認(rèn)為，黨中央高度重視紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)，對紀(jì)檢機關(guān)寄予殷切期望。制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，是紀(jì)檢機關(guān)貫徹黨的十八屆六中全會精神，落實全面從嚴(yán)治黨部署，帶頭強化自我約束，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進制度籠子，做到正人先正己的實際行動，充分表明了嚴(yán)格自律的擔(dān)當(dāng)和決心。全會指出，規(guī)則緊扣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程，明確請示報告、線索處置、初步核實、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規(guī)程;規(guī)定談話函詢的工作程序，執(zhí)紀(jì)審查的審批權(quán)限，調(diào)查談話和證據(jù)收集的具體要求;提煉有效管用實招，上升為制度規(guī)范，把紀(jì)委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督等有機結(jié)合，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。中央紀(jì)委要帶頭執(zhí)行規(guī)則，加強對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督，各級紀(jì)委要切實履行自身建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)肅處理執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)行為。
全會按照黨章規(guī)定，選舉李書磊同志為中共中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員、副書記。
全會審議并通過中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會關(guān)于王仲田同志嚴(yán)重違紀(jì)問題、李建波同志違紀(jì)問題的審查報告，確認(rèn)中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會之前作出的給予王仲田同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、給予李建波同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分責(zé)令其辭去中央紀(jì)委委員職務(wù)的決定。
全會號召，要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，不忘初心、繼續(xù)前進，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效，為奪取全面建成小康社會新勝利提供有力保障，交上讓黨和人民滿意的答卷。
第二篇：中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則解讀
中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試
行）說明
王岐山
為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，中央紀(jì)委研究制定了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》。受中央紀(jì)委常委會委托，我就規(guī)則起草的有關(guān)情況向全會作說明。
一、關(guān)于規(guī)則稿起草的必要性
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)，要求監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己，把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進制度籠子。2015年6月，中央紀(jì)委常委會貫徹落實總書記在中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時的講話精神，提出整合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)相關(guān)制度，制定一部適應(yīng)新形勢新任務(wù)的工作規(guī)則。2016年年初，啟動規(guī)則制定。黨的十八屆六中全會后，總書記對在中央紀(jì)委七次全會上確定此項規(guī)則給予充分肯定。
關(guān)于制定規(guī)則的必要性，有以下幾方面考慮：
第一，全面從嚴(yán)治黨，紀(jì)檢機關(guān)首先要把自己擺進去，扎緊制度的籠子。六中全會以審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為切入點，對全面從嚴(yán)治黨作出新的戰(zhàn)略部署。黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定，各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，肩負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要職責(zé)。己不正，焉能正人。要密切聯(lián)系實際，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，強化自我監(jiān)督，從嚴(yán)管好自己。監(jiān)督既要靠組織和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，也要靠制度。制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，是中央紀(jì)委貫徹落實六中全會精神的重大舉措，以實際行動向全黨作出鄭重承諾，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年犖?，回?yīng)黨內(nèi)關(guān)切和人民群眾期盼。
第二，制定規(guī)則的根本目的是構(gòu)建自我監(jiān)督體系，推進紀(jì)檢機關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的迫切要求，紀(jì)律檢查機關(guān)的自我監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方面。黨的領(lǐng)導(dǎo)本身就包含著教育、管理和監(jiān)督，對紀(jì)委的監(jiān)督首先在于各級黨委。信任與監(jiān)督、自律與他律辯證統(tǒng)一。制定規(guī)則就是“信任不能代替監(jiān)督”理念的制度體現(xiàn)，健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)程，并向黨內(nèi)外公布，有利于加強黨委對紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，有利于把紀(jì)委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機結(jié)合起 來，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制，確保黨和人民賦予紀(jì)委的權(quán)力不被濫用，用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆釉忈寣h的忠誠。
第三，制定規(guī)則是堅持問題導(dǎo)向，解決紀(jì)檢機關(guān)突出問題的迫切要求。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是紀(jì)委最重要的權(quán)力，也是最容易出問題的環(huán)節(jié)。黨的十八大以來，中央紀(jì)委機關(guān)及全國紀(jì)檢系統(tǒng)查處了一批違紀(jì)違法的紀(jì)檢干部，反映出紀(jì)檢干部并沒有天然的免疫力，紀(jì)檢系統(tǒng)在管理監(jiān)督方面存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是制度本身不完善，需要與時俱進。案件審理工作條例頒布于1987年，案件檢查工作條例修改于1994年，不少內(nèi)容已難以適應(yīng)當(dāng)前工作需要，100多個配套制度，規(guī)定零散、標(biāo)準(zhǔn)不一，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在制度漏洞。二是有紀(jì)律不執(zhí)行，嚴(yán)重?fù)p害紀(jì)檢干部形象。有的朋友圈、關(guān)系圈不干凈，與有問題反映的干部、商人勾肩搭背；不講規(guī)矩、不守紀(jì)律，越權(quán)接觸相關(guān)地區(qū)、部門、單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)人；規(guī)避審批程序，私自留存、擅自處置問題線索；無視審查紀(jì)律和保密紀(jì)律，打探消息、跑風(fēng)漏氣；面對“圍獵”防線失守、以案謀私，說情抹案、收錢收物；利用權(quán)力尋租，做生意、拿項目，為他人提拔打招呼，甚至充當(dāng)保護傘，令人觸目驚心。沒有更加嚴(yán)格的制度制約，就會造成管理漏洞，產(chǎn)生監(jiān)督盲區(qū)。必須找準(zhǔn)風(fēng)險點，扎緊制度籬笆，向全黨全社會昭示，紀(jì)委的權(quán)力是有監(jiān)督的，紀(jì)檢干部是有嚴(yán)格紀(jì)律約束的。
第四，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律是政治紀(jì)律，必須有針對性地提出更加嚴(yán)格的要求。全面從嚴(yán)治黨，要用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨、治全黨，對紀(jì)委自身的監(jiān)督，依據(jù)就是黨章黨規(guī)，尺子同樣是黨的紀(jì)律。紀(jì)檢機關(guān)是政治機關(guān)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是政治性極強的工作，紀(jì)檢干部在作風(fēng)和紀(jì)律上偏出一寸，紀(jì)檢事業(yè)就會離黨中央的要求偏出一丈。執(zhí)行黨的紀(jì)律情況，直接關(guān)乎全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作給全黨全社會帶來的政治效果。在黨中央堅強有力領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢機關(guān)尊崇黨章、找準(zhǔn)職責(zé)定位，加強自身建設(shè)、持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，推進監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念和實踐創(chuàng)新。明確紀(jì)律審查是黨內(nèi)審查，必須講政治顧大局，把握“樹木”與“森林”的關(guān)系；把紀(jì)律挺在前面，實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”；轉(zhuǎn)變談話調(diào)查、審查審理方式，回歸黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)審查的本質(zhì)，用深入細(xì)致的思想政治工作，把犯錯誤的干部拉回到正確軌道上來；規(guī)范審查程序和工作流程，嚴(yán)格涉案款物管理，建立審查安全責(zé)任制，努力降低各環(huán)節(jié) 風(fēng)險。實踐探索在前、總結(jié)提煉在后。規(guī)則明確了執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的具體標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了以自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng)，建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住的過硬隊伍的決心。
二、關(guān)于規(guī)則稿起草過程
中央紀(jì)委常委會組織文件起草組，分10多個專題深入研究，捋清監(jiān)督執(zhí)紀(jì)制度的來龍去脈，結(jié)合剖析典型案例，查找哪些問題是有制度沒執(zhí)行、哪些是制度本身需要與時俱進。起草工作始終遵循以下原則：依據(jù)黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，把總書記對紀(jì)律檢查工作的要求細(xì)化具體化；堅持信任不能代替監(jiān)督，強化監(jiān)督制衡和剛性約束；堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開，運用黨言黨語、紀(jì)言紀(jì)語；繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，注重與其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的協(xié)調(diào)銜接。
起草規(guī)則和征求意見的過程，就是全國紀(jì)檢機關(guān)深入學(xué)習(xí)思考、統(tǒng)一思想認(rèn)識、加強紀(jì)律教育的過程。眾人拾柴火焰高。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志主持召開部分省區(qū)市紀(jì)委書記座談會，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議。組織中央紀(jì)委機關(guān)18個部門和部分省區(qū)市紀(jì)委，分別起草規(guī)則初稿，在匯總梳理、提煉概括基礎(chǔ)上，形成規(guī)則征求意見稿。2016年10月，下發(fā)全國182家紀(jì)檢機關(guān)（機構(gòu)）征求意見，掀起了學(xué)習(xí)制度、研究規(guī)則的熱潮。從反饋情況看，各單位一致認(rèn)為這部規(guī)則全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，體現(xiàn)了“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，向全黨全社會釋放了正人先正己的強烈信號，具有很強的針對性和可操作性。在征求意見過程中，各單位提出許多很好的建議，共計1150條。中央紀(jì)委常委會責(zé)成文件起草組認(rèn)真梳理、吸收修改。
中央紀(jì)委先后召開10多次常委會會議、辦公會議、專題會議對規(guī)則稿進行深入研究、討論和修改。12月，中央政治局常委會會議、中央政治局會議分別審議了規(guī)則送審稿，同意將其提交本次全會審議。
三、需要重點說明的幾個問題
第一，堅持審查手段要寬、審查決策要嚴(yán)?？倳浽谥醒胝尉謺h審議國家監(jiān)察體制改革方案時指出，堅持寬打窄用，調(diào)查手段要寬、調(diào)查決策要嚴(yán)，必須有非常嚴(yán)格的審批程序。規(guī)則緊扣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程，嚴(yán)格規(guī)范立案條件、審查程序、審批權(quán)限和請示報告制度，要求審查談話、調(diào) 查取證全程錄音錄像，嚴(yán)格移送司法機關(guān)程序和對涉案款物的管理，這些規(guī)定既突出了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)特色，又與正在制定的國家監(jiān)察法相互銜接和配套，體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的有機統(tǒng)一。
第二，把紀(jì)律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是從黨的歷史和從嚴(yán)治黨實踐中總結(jié)出來的。規(guī)則堅持懲前毖后、治病救人這個一貫方針，詳細(xì)規(guī)定了談話函詢的工作程序，推動紅臉出汗成為常態(tài)。對初步核實、立案審查、調(diào)查談話和證據(jù)收集作出具體規(guī)定，尤其是對審查時限作出嚴(yán)格限制，原則上不能超過3個月，特殊情況下經(jīng)過審批，也只能延長一次，不得超過3個月。這樣就倒逼紀(jì)檢機關(guān)，條件不具備、基礎(chǔ)工作不扎實，就不能立案，為今后實踐“四種形態(tài)”、強化自我約束提供了重要保障。
第三，提煉有效做法和具體實招，上升為制度規(guī)范。管理監(jiān)督不能大而化之，必須落實落細(xì)，盯住人看住事。規(guī)則提出，審查組設(shè)立臨時黨支部，加強對審查組成員的教育和監(jiān)督；調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)收集原物原件，逐件清點編號，現(xiàn)場登記；建立打聽案情、過問案件、說情干預(yù)登記備案制度；審查組借調(diào)人員，一般從審查人才庫抽選，實行一案一借；實行脫密期管理，對紀(jì)檢干部辭職、退休后從業(yè)作出限制規(guī)定；開展“一案雙查”，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)者嚴(yán)肅查處。把這些行之有效的實招寫進制度，有利于加強監(jiān)督制約，管住我們隊伍中的大多數(shù)，懲治極極少數(shù)。
特別需要說明的是，提交本次全會審議的規(guī)則稿，在名稱中增加了“試行”二字。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的實踐不斷發(fā)展，各級紀(jì)檢機關(guān)情況千差萬別，有很多問題是起草規(guī)則時難以預(yù)見的。本著實事求是、求真務(wù)實態(tài)度，中央紀(jì)委常委會建議，規(guī)則先試行一段時間，再根據(jù)實踐修改完善。
全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，制度建設(shè)是一個漸進的過程，只有進行時。希望同志們站在全面從嚴(yán)治黨、推進標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略高度，深刻領(lǐng)會黨中央意圖，嚴(yán)肅認(rèn)真地審議規(guī)則稿，提出修改完善的意見建議，使規(guī)則成為紀(jì)檢機關(guān)依規(guī)治黨、強化自我監(jiān)督的制度利器。（新華社北京1月20日電）
第三篇：中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則試題
中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則競賽試題
一、單項選擇（20題）
1、為全面從嚴(yán)治黨，維護黨的紀(jì)律，規(guī)范（D）工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，結(jié)合工作實踐，制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》。
A、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì) B、紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
C、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé) D、紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
2、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實行分級負(fù)責(zé)制，未設(shè)立紀(jì)律檢查委員會的黨的基層委員會，由（D）負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
A、上級紀(jì)律檢查委員會 B、該委員會會同上級紀(jì)律檢查委員會
C、地方各級紀(jì)律檢查委員會 D、該委員會
3、堅持集體審議，在民主討論基礎(chǔ)上形成處理意見；對爭議較大的應(yīng)當(dāng)及時報告，形成一致意見后再作出決定。（A）應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件審理情況與被審查人談話，核對違紀(jì)事實，聽取辯解意見，了解有關(guān)情況。
A、審理部門 B、審查部門
C、紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人 D、紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人
4、線索處置不得拖延和積壓，處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起（B）日內(nèi)提出，并制定處置方案，履行審批手續(xù)。
A、20 B、30 C、10 D、45
5、被函詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)在收到函件后（A）內(nèi)寫出說明材料，由其所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人簽署意見后發(fā)函回復(fù)。
A、15個工作日 B、30個工作日
C、15日 D、30日
6、初步核實工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初核情況報告，列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據(jù)及初核結(jié)果、存在疑點、處理建議，由（A）簽名備查。
A、核查組全體人員 B、核查組組長
C、執(zhí)紀(jì)審查部門人員 D、執(zhí)紀(jì)審查組全體人員
7、（B）研究提出審查談話方案、外查方案和處置意見，審批一般信息查詢，對調(diào)查取證審核把關(guān)。
A、紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人 B、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人
C、紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人 D、審查組組長
8、審查時間不得超過（）日。在特殊情況下，經(jīng)上一級紀(jì)檢機關(guān)批準(zhǔn)，可以延長一次，延長時間不得超過（）日。（A）
A、90 90 B、60 60
C、90 60 D、90 30
9、立案審查時需要提請有關(guān)機關(guān)協(xié)助的，由（B）統(tǒng)一辦理手續(xù)，并隨時核對情況，防止擅自擴大范圍、延長時限。
A、執(zhí)紀(jì)審查部門 B、案件監(jiān)督管理部門
C、紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人 D、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人
10、審理工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起（A）內(nèi)完成，重大復(fù)雜案件經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長。
A、30日 B、60日
C、60個工作日 D、30個工作日
11、對黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員干部違紀(jì)問題，應(yīng)當(dāng)按照（B）的原則進行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，并及時向?qū)Ψ酵▓笄闆r。
A、誰出事誰負(fù)責(zé) B、誰主管誰負(fù)責(zé)
C、所在地黨委負(fù)責(zé) D、所在地紀(jì)委負(fù)責(zé)
12、堅持復(fù)議復(fù)查與審查審理分離，原案審查、審理人員不得參與復(fù)議復(fù)查，復(fù)議復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)在（C）內(nèi)辦結(jié)。
A、30個工作日 B、60個工作日
C、90日 D、60日
13、紀(jì)檢機關(guān)（C）歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員干部違反黨紀(jì)的信訪舉報，統(tǒng)一接收下一級紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組報送的相關(guān)信訪舉報，分類摘要后移送案件監(jiān)督管理部門。
A、案件監(jiān)督管理部門 B、辦公室
C、信訪部門 D、審查部門
14、談話函詢工作應(yīng)當(dāng)在談話結(jié)束或者收到函詢回復(fù)后（B）內(nèi)辦結(jié)，由承辦部門寫出情況報告和處置意見后報批。
A.20日 B.30日
C.35日 D.60日
15、采取初步核實方式處置問題線索，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，成立核查組，履行審批程序。被核查人為下一級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)報（C）主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
A、同級紀(jì)委 B、上級紀(jì)委
C、同級黨委 D、上級黨委
16、紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督，切實履行自身建設(shè)（A）。
A、主體責(zé)任 B、監(jiān)督責(zé)任
C、重要責(zé)任 D、主要責(zé)任
17、案件審理部門收到審查報告后，應(yīng)當(dāng)成立由（A）以上組成的審理組，全面審理案卷材料，提出審理意見。
A、2人 B、3人 C、4人 D、5人
18、紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，定期召開專題會議，聽取問題線索綜合情況匯報，進行分析研判，對（C）深入研究，提出處置要求。
A、重要檢舉事項 B、反映問題集中的領(lǐng)域
C、重要檢舉事項和反映問題集中的領(lǐng)域 D、反映集中領(lǐng)域
19、案件移送司法機關(guān)后，（B）應(yīng)當(dāng)跟蹤了解處置情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，不得違規(guī)過問、干預(yù)處置工作。
A、執(zhí)紀(jì)審理部門 B、執(zhí)紀(jì)審查部門
C、案件監(jiān)督管理部門 D、辦公廳（室）
20、處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)通知受處分黨員所在黨委（黨組），抄送同級黨委組織部門，并在（A）日內(nèi)向其所在黨的基層組織中的全體黨員及本人宣布。
A、30日 B、60日
C、60個工作日 D、30個工作日
二、多項選擇（20題）
1、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以（ABCDE）為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持依規(guī)治黨、依規(guī)執(zhí)紀(jì)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進制度籠子，落實打鐵還需自身硬要求，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊伍。
A、馬克思列寧主義 B、毛澤東思想
C、鄧小平理論 D、“三個代表”重要思想
E、科學(xué)發(fā)展觀
2、立案審查過程中嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規(guī)違法方式收集證據(jù)；嚴(yán)禁（ABCD）證據(jù)。
A、隱匿 B、損毀 C、篡改 D、偽造
3、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實行分級負(fù)責(zé)制：縣級紀(jì)律檢查委員會受理和審查（ABCD）的違紀(jì)問題。
A、縣委委員、候補委員 B、縣紀(jì)委委員、縣委管理的黨員干部
C、縣委部門、縣直單位黨組 D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委
4、（BCD）等審查事項，必須由2名以上執(zhí)紀(jì)人員共同進行。與被審查人、重要涉案人員談話，重要的外查取證，暫扣、封存涉案款物，應(yīng)當(dāng)以本機關(guān)人員為主，確需借調(diào)人員參與的，一般安排從事輔助性工作。
A、誡勉談話 B、審查談話
C、執(zhí)行審查措施 D、調(diào)查取證
5、縣級紀(jì)檢機關(guān)對反映（ABCD）的問題線索和線索處置情況，應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)檢機關(guān)報告。
A、縣直單位負(fù)責(zé)人 B、縣紀(jì)委常委
C、縣委委員 D、縣委部門負(fù)責(zé)人
6、案件監(jiān)督管理部門對問題線索實行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對，提出分辦意見，報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按程序移送承辦部門。承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合問題線索所涉及地區(qū)、部門、單位總體情況，綜合分析，按照（ABCD）方式進行處置。
A、談話函詢 B、初步核實
C、暫存待查 D、予以了結(jié)
7、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作要堅持民主集中制，線索處置、談話函詢、初步核實、（AB）、處置執(zhí)行中的重要問題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究后，報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
A、立案審查 B、案件審理
C、案件剖析 D、立案調(diào)查
8、（ABCD）涉案款物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
A、暫扣 B、封存
C、凍結(jié) D、移交
9、案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一受理（BCD）等單位移交的相關(guān)問題線索。
A、人大機關(guān) B、審計機關(guān)
C、行政執(zhí)法機關(guān) D、司法機關(guān)
10、承辦部門應(yīng)當(dāng)綜合分析初核情況，按照擬（ABCDE）等方式提出處置建議。
A、立案審查 B、予以了結(jié)
C、談話提醒 D、暫存待查
E、移送有關(guān)黨組織處理
11、創(chuàng)新組織制度，建立（BCD）相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。
A、從嚴(yán)治黨 B、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
C、執(zhí)紀(jì)審查 D、案件審理
12、對給予（ABC）紀(jì)律處分的，在同級黨委審議前，應(yīng)當(dāng)同上級紀(jì)委溝通，形成處理意見。
A、同級黨委委員 B、候補委員
C、同級紀(jì)委委員 D、同級單位領(lǐng)導(dǎo)
13、堅持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置、立案審查應(yīng)向（BC）報告。
A、上級黨委 B、同級黨委
C、上級紀(jì)委 D、同級政府
14、審理工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)，提出紀(jì)律處理或者紀(jì)律處分的意見，做到（ABCDE）、程序合規(guī)。
A、事實清楚 B、證據(jù)確鑿
C、定性準(zhǔn)確 D、處理恰當(dāng) E、手續(xù)完備
15、紀(jì)檢機關(guān)案件監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過程進行監(jiān)督管理，履行（ABCD）、統(tǒng)計分析等職能。
A、線索管理 B、組織協(xié)調(diào)
C、監(jiān)督檢查 D、督促辦理
16、（ABCD），應(yīng)當(dāng)報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，連同全部證據(jù)和程序材料，依照規(guī)定移送審理。
A、審查報告 B、懺悔反思材料
C、違紀(jì)事實材料 D、涉案款物報告
17、（ABC）等審查事項，必須由2名以上執(zhí)紀(jì)人員共同進行。
A、審查談話 B、執(zhí)行審查措施
C、調(diào)查取證 D、線索處理
18、紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格干部準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把政治安全關(guān)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員必須對黨忠誠、（ABC），具備履行職責(zé)的基本條件。
A、嚴(yán)守紀(jì)律 B、忠于職守
C、敢于擔(dān)當(dāng) D、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)
19、紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格（ACD），切實履行自身建設(shè)主體責(zé)任。
A、教育 B、激勵
C、管理 D、監(jiān)督
20、選用（BCD），應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。
A、工作人員 B、借調(diào)人員
C、看護人員 D、審查場所
三、判斷題（10題）1、2017年1月8日，中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）自通過之日起生效。（錯）
2、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）發(fā)布日期是2017年1月20日。（對）
3、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》是對之前頒發(fā)的《案件檢查工作條例》《案件審理工作條例》《控告申訴工作條例》等條例的完善和更新，前者與后者是新法與舊法的關(guān)系。（對）
4、制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》的根本目的是強化對紀(jì)檢機關(guān)、紀(jì)檢干部的監(jiān)督，構(gòu)建紀(jì)檢機關(guān)自我監(jiān)督體系，推進紀(jì)檢機關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（對）
5、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》規(guī)定的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律是本質(zhì)上是工作紀(jì)律，而不是政治紀(jì)律。（錯）
6、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》規(guī)定審查談話、調(diào)查談話，兩者區(qū)別在于工作對象不同。（對）
7、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》體現(xiàn)了中央紀(jì)委內(nèi)斂、謙虛、實事求是、求真務(wù)實態(tài)度。（對）
8、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》規(guī)定承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合問題線索所涉及地區(qū)、部門、單位總體情況，綜合分析，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進行處置。（對）
9、線索處置不得拖延和積壓，處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起30日內(nèi)提出，情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長一個月。（錯）
10、紀(jì)檢機關(guān)對反映同級紀(jì)委委員的問題線索和線索處置情況，應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)檢機關(guān)報告。（錯）
一、填空題（每題2分，共30分）
1、為全面從嚴(yán)治黨，維護黨的紀(jì)律，規(guī)范 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，根據(jù)，結(jié)合工作實踐，制定本規(guī)則。
2、堅持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以 領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向 報告。
3、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)把紀(jì)律挺在前面，把握“樹木”與“森林”的關(guān)系，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓 成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為 ；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
4、地方各級紀(jì)律檢查委員會受理和審查同級、候補委員，同級，同級黨委管理的黨員干部，以及同級黨委工作部門、黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委），下一級黨委、紀(jì)委等黨組織的違紀(jì)問題。
5、紀(jì)檢機關(guān) 部門負(fù)責(zé)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過程進行監(jiān)督管理，履行、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計分析等職能。
6、紀(jì)檢機關(guān)信訪部門歸口受理 管理的黨組織和黨員干部違反黨紀(jì)的信訪舉報，統(tǒng)一接收下一級紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組報送的相關(guān)信訪舉報，分類摘要后移送 部門。
7、紀(jì)檢機關(guān)對反映同級黨委委員、，以及所轄地區(qū)、部門 的問題線索和線索處置情況，應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)檢機關(guān)報告。
8、初步核實工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫，列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據(jù)及初核結(jié)果、存在疑點、處理建議，由 簽名備查。
9、調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)收集，逐件清點編號，現(xiàn)場登記，由 簽字蓋章。
10、紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立、專門場所，確定專門人員保管涉案款物，嚴(yán)格履行交接、調(diào)取手續(xù)，定期。
11、審查談話、重要的 和暫扣、封存涉案款物等調(diào)查取證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)全程。
12、查明違紀(jì)事實后，審查組應(yīng)當(dāng)撰寫，與被審查人見面，聽取意見。
13、審查報告以及懺悔反思材料、違紀(jì)事實材料、涉案款物報告，應(yīng)當(dāng)報 批準(zhǔn)，連同全部證據(jù)和程序材料，依照規(guī)定。
14、對主要事實不清、證據(jù)不足的，經(jīng)紀(jì)檢機關(guān) 批準(zhǔn)，退回執(zhí)紀(jì)審查部門重新調(diào)查；需要補充完善證據(jù)的，經(jīng)紀(jì)檢機關(guān) 批準(zhǔn)，可以退回執(zhí)紀(jì)審查部門補證。
15、對被審查人違紀(jì)所得款物，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)予以、追繳、責(zé)令退賠或者。
二、單項選擇題（每題2分，共30分）
1、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》是2017 1 年（）通過的？
A、1月8日； B、1月10日； C、1月20日；
2、未設(shè)立紀(jì)律檢查委員會的黨的基層委員會，由（）負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。A、上級紀(jì)律檢查委員會； B、該委員會； C、上級黨委（黨組）；
3、對黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員干部違紀(jì)問題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以（）為主原則進行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
A、地方紀(jì)委； B、地方組織部門； C、誰主管誰負(fù)責(zé)；
4、線索處置不得拖延和積壓，處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起（）日內(nèi)提出。
A、15； B、30； C、60；
5、談話函詢工作應(yīng)當(dāng)在談話結(jié)束或者收到函詢回復(fù)后（）日內(nèi)辦結(jié)。A、30； B、15； C、60
6、線索管理處置各環(huán)節(jié)均須由（）簽名，全程登記備查。A、案件監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人； B、紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人； C、經(jīng)手人員；
7、被函詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)在收到函件后（）工作日內(nèi)寫出說明材料，由其所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人簽署意見后發(fā)函回復(fù)。
A、10個； B、15個； C、30個
8、經(jīng)過初步核實，對存在（）需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案審查。A、違紀(jì)； B輕微違紀(jì)、； C、嚴(yán)重違紀(jì)；
9、對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪人員采取審查措施，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)通知被審 查人親屬。
A、12小時； B、24小時； C、36小時；
10、在特殊情況下，審查時間經(jīng)上一級紀(jì)檢機關(guān)批準(zhǔn)，可以延長一次，延長時間不得超過（）日。
A、30； B、60； C、90；
11、審查談話、執(zhí)行審查措施、調(diào)查取證等審查事項，必須由（）名以上執(zhí)紀(jì)人員共同進行。
A、1； B、2； C、3；
12、審理工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起（）日內(nèi)完成，重大復(fù)雜案件經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長。
A、60； B、90； C、30；
13、處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)通知受處分黨員所在黨委（黨組），抄送同級黨委組織部門，并在（）日內(nèi)向其所在黨的基層組織中的全體黨員及本人宣布。
A、90； B、60； C、30；
14、審查組需要借調(diào)人員的，一般應(yīng)從（）抽選，由紀(jì)檢機關(guān)組織部門辦理手續(xù)，實行一案一借，不得連續(xù)多次借調(diào)。A、同級或下級紀(jì)檢機關(guān)； B、執(zhí)法部門； C、審查人才庫
15、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員辭職、退休（）年內(nèi)，不得從事與紀(jì)律檢查和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。
A、3； B、2； C、5
三、判斷題（每題2分，共30分）2
1、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》自中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議通過之日起施行。（）
2、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》規(guī)定問題線索方式有：談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進行處置，不包括立案。（）
3、上級紀(jì)檢機關(guān)有權(quán)指定下級紀(jì)檢機關(guān)對其他下級紀(jì)檢機關(guān)管轄的黨組織和黨員干部違紀(jì)問題進行執(zhí)紀(jì)審查，但是不能直接進行執(zhí)紀(jì)審查。（）
4、紀(jì)檢機關(guān)對反映同級紀(jì)委委員的問題線索和線索處置情況，應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)檢機關(guān)報告。（）
5、談話函詢材料應(yīng)當(dāng)由承辦部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)保管。（）
6、嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪接受組織審查的，應(yīng)當(dāng)向社會公開發(fā)布。（）
7、審查組組長可以根據(jù)審查工作中的具體情況調(diào)整審查方案，采取相應(yīng)措施。（）
8、借調(diào)人員參與審查的，一般安排從事輔助性工作。（）
9、外查工作期間，執(zhí)紀(jì)人員可以見機行事、隨機應(yīng)變，必要時可以先采取調(diào)查措施，事后報告并補辦手續(xù)。（）
10、收集、鑒別證據(jù)，只要能形成證據(jù)鏈就符合要求。（）
11、暫扣人民幣，必須當(dāng)面逐一拍照、登記、編號。（）
12、審查工作結(jié)束，審查組應(yīng)當(dāng)集體討論，形成審查報告，而不是調(diào)查報告。（）
13、未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)，不得將被審查人或者其他談話調(diào)查對象帶離規(guī)定的談話場所。（）
14、審理工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。（）
15、復(fù)議復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)辦結(jié)。（）
四、問答題（10分）3 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 工作規(guī)則（試行）測試題》答案
一、填空題
1、紀(jì)檢機關(guān)；中國共產(chǎn)黨章程；
2、上級紀(jì)委；上級紀(jì)委；
3、紅紅臉出出汗；少數(shù)；
4、黨委委員；紀(jì)委委員；
5、案件監(jiān)督管理；線索管理；
6、同級黨委；案件監(jiān)督管理；
7、紀(jì)委常委；主要負(fù)責(zé)人；
8、初核情況報告；核查組全體人員；
9、原物原件；在場人員；
10、專用賬戶；對賬核實；
11、調(diào)查談話；錄音錄像；
12、違紀(jì)事實材料；
13、紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人；移送審理；
14、主要負(fù)責(zé)人；相關(guān)負(fù)責(zé)人；
15、沒收；登記上交；
二、單項選擇題 1—5：A、B、C、B、A；
6—10：C、B、C、B、C;11—15：B、C、C、C、A；
三、判斷題
1—5：×、√、×、×、×； 6—10：√、×、√、×、×；11—15：√、√、√、×、×；
一、單選題
1.為全面從嚴(yán)治黨，維護黨的紀(jì)律，規(guī)范紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，根據(jù)（），結(jié)合工作實踐，制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》。
A、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》 B、《中國共產(chǎn)黨章程》
C、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》
D、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》 2.采取談話函詢方式處置問題線索，談話應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人或者承辦部門主要負(fù)責(zé)人 進行，經(jīng)批準(zhǔn)也可以委托被談話人（）進行。
A、所在單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）
B、所在單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)人 C、所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)
D、所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人
3.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作堅持以事實為依據(jù)，以（）為準(zhǔn)繩，把握政策、寬嚴(yán)相濟，懲前毖后、治病救人。
A、黨規(guī)黨紀(jì)
B、法律
C、黨紀(jì)法規(guī)
D、法律和黨紀(jì)黨規(guī)
4.案件監(jiān)督管理部門對問題線索實行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對，提出分辦意見，報（）批準(zhǔn)，按程序移送承辦部門。
A、紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人
B、紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人 C、上級案件監(jiān)督管理部門
D、部門負(fù)責(zé)人
5.線索處置不得拖延和積壓，處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起（）內(nèi)提出，并制定處置方案，履行審批手續(xù)。
A、15日
B、30日 C、45天
D、60日 6.被函詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)在收到函件后（）個工作日內(nèi)寫出說明材料，由其所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人簽署意見后發(fā)函回復(fù)。
A、5
B、10 C、15
D、30 7.談話函詢工作應(yīng)當(dāng)在談話結(jié)束或者收到函詢回復(fù)后（）內(nèi)辦結(jié)，由承辦部門寫出情況報告和處置意見后報批
A、7日
B、30日 C、15天
D、60日
8.立案審查決定應(yīng)當(dāng)向被審查人所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人通報。對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪人員采取審查措施，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)通知被審查人親屬。
A、12小時
B、24小時 C、48小時
D、3日
9.審查時間最長不得超過（）日。在特殊情況下，經(jīng)上一級紀(jì)檢機關(guān)批準(zhǔn)，可以延長一次，延長時間不得超過90日。
A、60日
B、90日 C、120日
D、180日
10.審查談話、執(zhí)行審查措施、調(diào)查取證等審查事項，必須由（）名以上執(zhí)紀(jì)人員共同進行。
A、1
B、2 C、3
D、4 11.審理工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起（）內(nèi)完成，重大復(fù)雜案件經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長。
A、15日
B、30日 C、45天
D、60日
12.處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)通知受處分黨員所在黨委(黨組)，抄送同級黨委組織部門，并在（）日內(nèi)向其所在黨的基層組織中的全體黨員及本人宣布。
A、15日
B、30日 C、45天
D、60日
13.被審查人涉嫌犯罪的，執(zhí)紀(jì)審查部門應(yīng)當(dāng)在通知司法機關(guān)之日起（）內(nèi)，完成移送工作。
A、2個工作日
B、3個工作日 C、7個工作日
D、15個工作日
14.縣級紀(jì)檢機關(guān)采取談話函詢方式處置問題線索，函詢應(yīng)當(dāng)以（）名義發(fā)函給被反映人，并抄送其所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人。
A、縣委辦公室
B、縣紀(jì)委辦公室
C、所在黨委（黨組）辦公室
D、縣紀(jì)委
15.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員辭職、退休（）內(nèi)，不得從事與紀(jì)律檢查和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。
A、一年
B、六個月 C、兩年
D、三年
16.被審查人發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)逐級上報至中央紀(jì)律檢查委員會，及時做好輿論引導(dǎo)。
A、12小時
B、24小時 C、48小時
D、8小時
17市地級以上紀(jì)委可以探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)，（）負(fù)責(zé)聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督。
A、執(zhí)紀(jì)審查部門
B、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門
C、干部監(jiān)督部門
D、組織部門 18.對黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員干部違紀(jì)問題，應(yīng)當(dāng)按照（）的原則進行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，并及時向?qū)Ψ酵▓笄闆r。
A、誰出事誰負(fù)責(zé)
B、誰主管誰負(fù)責(zé) C、所在地黨委負(fù)責(zé)
D、所在地紀(jì)委負(fù)責(zé)
19.嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，對作出立案審查決定、給予黨紀(jì)處分等重要事項，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)向（）請示匯報并向上級紀(jì)委報告，形成明確意見后再正式行文請示。
A、上級黨委
B、同級黨委（黨組）C、上級政府
D、同級政府
20.紀(jì)檢機關(guān)（）負(fù)責(zé)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過程進行監(jiān)督管理，履行線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計分析等職能。
A、案件審查部門
B、案件審理部門 C、案件監(jiān)督管理部門
D、干部監(jiān)督部門
21.派駐紀(jì)檢組對被監(jiān)督單位黨的組織和黨員干部開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，重要問題應(yīng)當(dāng)向（）請示報告。
A、上級紀(jì)檢機關(guān)
B、派出機關(guān) C、被監(jiān)督單位
D、被監(jiān)督單位黨組織
22.紀(jì)檢機關(guān)（）歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員干部違反黨紀(jì)的信訪舉報，統(tǒng)一接收下一級紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組報送的相關(guān)信訪舉報。
A、案件監(jiān)督管理部門
B、辦公室
C、信訪部門
D、干部監(jiān)督部門
23.審查時需要提請有關(guān)機關(guān)協(xié)助的，由（）統(tǒng)一辦理手續(xù)，并隨時核對情況，防止擅自擴大范圍、延長時限。
A、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門
B、案件監(jiān)督管理部門 C、干部監(jiān)督部門
D、執(zhí)紀(jì)審查部門
24.（）對問題線索實行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對，提出分辦意見，報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按程序移送承辦部門。
A、信訪部門
B、案件監(jiān)督管理部門 C、干部監(jiān)督部門
D、執(zhí)紀(jì)審查部門
25.紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，定期召開專題會議，聽取問題線索綜合情況匯報，進行分析研判，對（）深入研究，提出處置要求。
A、重要檢舉事項
B、反映問題集中的領(lǐng)域 C、重要檢舉事項和反映問題集中的領(lǐng)域
26.審查工作結(jié)束，審查組應(yīng)當(dāng)集體討論，形成審查報告，列明被審查人基本情況、問題線索來源及審查依據(jù)、審查過程、主要違紀(jì)事實、被審查人的態(tài)度和認(rèn)識、處理建議及黨紀(jì)依據(jù)，并由（）簽名。
A、審查組組長
B、審查組全體成員 C、審查組組長及有關(guān)人員
D、部門主要負(fù)責(zé)人 27.對需要談話函詢的下一級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)報（）批準(zhǔn)。
A、同級黨委主要負(fù)責(zé)人
B、紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人 C、紀(jì)檢機關(guān)部門負(fù)責(zé)人
D、紀(jì)檢機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)
28.堅持復(fù)議復(fù)查與審查審理分離，原案審查、審理人員不得參與復(fù)議復(fù)查。復(fù)議復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)辦結(jié)。
A、45日
B、30日 C、60天
D、90日
29.初步核實工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初核情況報告，列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據(jù)及初核結(jié)果、存在疑點、處理建議，由（）簽名備查。
A、核查組負(fù)責(zé)人
B、核查組全體人員 C、被核查人所在單位負(fù)責(zé)人
D、核查部門負(fù)責(zé)人 30.對符合立案條件的，承辦部門應(yīng)當(dāng)起草立案審查呈批報告，經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，報（）批準(zhǔn)，予以立案審查。
A、紀(jì)委常委會
B、同級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人 C、上級紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人
D、同級政府主要負(fù)責(zé)人
31.案件移送司法機關(guān)后，（）應(yīng)當(dāng)跟蹤了解處置情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，不得違規(guī)過問、干預(yù)處置工作。
A、執(zhí)紀(jì)審理部門
B、執(zhí)紀(jì)審查部門 C、案件監(jiān)督管理部門
D、辦公廳(室)32.（）統(tǒng)一受理巡視工作機構(gòu)和審計機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)等單位移交的相關(guān)問題線索。
A、信訪部門
B、執(zhí)紀(jì)審查部門 C、干部監(jiān)督部門
D、案件監(jiān)督管理部門
33.立案審查后，應(yīng)當(dāng)由（）與被審查人談話，宣布立案決定，講明黨的政策和紀(jì)律，要求被審查人端正態(tài)度、配合調(diào)查。
A、紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人
B、審查組組長
C、被審查人單位負(fù)責(zé)人
D、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人
34.審查談話、重要的調(diào)查談話和暫扣、封存涉案款物等調(diào)查取證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。錄音錄像資料由（）保管，定期核查。
A、案件監(jiān)督管理部門
B、審查組 C、案件監(jiān)督管理部門和審查組
D、機要部門
35.線索處置承辦部門應(yīng)當(dāng)定期匯總線索處置情況，及時向（）通報。
A、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門
B、案件監(jiān)督管理部門 C、干部監(jiān)督部門
D、涉案單位
36.（）應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件審理情況與被審查人談話，核對違紀(jì)事實，聽取辯解意見，了解有關(guān)情況。
A、審理部門
B、審查部門 C、紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人
D、紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人
37.審理報告報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，提請紀(jì)委常委會會議審議。需報同級黨委審批的，應(yīng)當(dāng)在報批前以（）名義征求同級黨委組織部門和被審查人所在黨委(黨組)意見。
A、審理部門
B、審查部門 C、紀(jì)檢機關(guān)
D、辦公廳(室)38.（）研究提出審查談話方案、外查方案和處置意見，審批一般信息查詢，對調(diào)查取證審核把關(guān)。
A、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人
B、審查組組長
C、紀(jì)檢機關(guān)負(fù)責(zé)人
D、紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人 39.上級紀(jì)檢機關(guān)有權(quán)指定下級紀(jì)檢機關(guān)對（）管轄的黨組織和黨員干部違紀(jì)問題進行執(zhí)紀(jì)審查，必要時也可以直接進行執(zhí)紀(jì)審查。
A、其他下級紀(jì)檢機關(guān)
B、其他同級紀(jì)檢機關(guān)
C、上級紀(jì)檢機關(guān)
D、各級紀(jì)檢機關(guān) 40.采取初步核實方式處置問題線索，應(yīng)當(dāng)（），成立核查組，履行審批程序。
A、約談
B、函詢
C、制定工作方案
D、制定“兩規(guī)”方案
二、多項選擇題
1.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以（）為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持依規(guī)治黨、依規(guī)執(zhí)紀(jì)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進制度籠子，落實打鐵還需自身硬要求，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊伍。
A、馬克思列寧主義
B、毛澤東思想
C、鄧小平理論
D、“三個代表”重要思想
E、科學(xué)發(fā)展觀
2.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立（），體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治性，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
A、政治意識
B、大局意識 C、核心意識
D、看齊意識
3.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實行分級負(fù)責(zé)制：縣級紀(jì)律檢查委員會受理和審查（）的違紀(jì)問題。
A、縣委委員、候補委員
B、縣紀(jì)委委員、縣委管理的黨員干部
C、縣委部門、縣直單位黨組
D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委 4.（）等審查事項，必須由2名以上執(zhí)紀(jì)人員共同進行。
A、誡勉談話
B、審查談話 C、執(zhí)行審查措施
D、調(diào)查取證
5.縣級紀(jì)檢機關(guān)對反映（）的問題線索和線索處置情況，應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)檢機關(guān)報告。
A、縣直單位主要負(fù)責(zé)人
B、縣紀(jì)委常委
C、縣委委員
D、縣委部門負(fù)責(zé)人
6.線索處置承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合問題線索所涉及地區(qū)、部門、單位總體情況，綜合分析，按照（）方式進行處置。
A、談話函詢
B、初步核實 C、暫存待查
D、予以了結(jié) 7.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作要堅持民主集中制，線索處置、談話函詢、初步核實、（）、處置執(zhí)行中的重要問題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究后，報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
A、立案審查
B、案件審理 C、案件剖析
D、立案調(diào)查
8.對被審查人違紀(jì)所得款物，應(yīng)依紀(jì)依規(guī)予以（）。
A、沒收
B、追繳
C、責(zé)令退賠
D、登記上交 9.（）發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索，屬本部門受理范圍的，應(yīng)當(dāng)送案件監(jiān)督管理部門備案;不屬本部門受理范圍的，經(jīng)審批后移送案件監(jiān)督管理部門，由其按程序轉(zhuǎn)交相關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門。
A、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門
B、執(zhí)紀(jì)審查部門 C、干部監(jiān)督部門
10.線索處置承辦部門應(yīng)當(dāng)綜合分析初核情況，按照（）等方式提出處置建議。
A、擬立案審查
B、予以了結(jié) C、談話提醒
D、暫存待查
E、移送有關(guān)黨組織處理
11.創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作組織制度，建立（）相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。A、組織管理
B、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督 C、執(zhí)紀(jì)審查
D、案件審理
12.審查應(yīng)當(dāng)充分聽取被審查人陳述，保障其飲食、休息，提供醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格禁止使用違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的手段，嚴(yán)禁（）。
A、侮辱
B、打罵
C、虐待
D、體罰
E、變相體罰
13.外查工作期間，執(zhí)紀(jì)人員不得（）。
A、個人單獨接觸任何涉案人員及其特定關(guān)系人 B、擅自采取調(diào)查措施
C、從事與外查事項無關(guān)的活動
14.堅持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置、立案審查應(yīng)向（）報告。
A、上級黨委
B、同級黨委 C、上級紀(jì)委
D、同級政府
15.審理工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)，提出紀(jì)律處理或者紀(jì)律處分的意見，做到（）、程序合規(guī)。
A、事實清楚
B、證據(jù)確鑿 C、定性準(zhǔn)確
D、處理恰當(dāng)
E、手續(xù)完備
16.未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)，不得（）。
A、將被審查人或者其他談話調(diào)查對象帶離規(guī)定的談話場所
B、在未配置監(jiān)控設(shè)備的場所進行審查談話或者重要的調(diào)查談話 C、在談話期間關(guān)閉錄音錄像設(shè)備 17.案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一受理（）等單位移交的相關(guān)問題線索。
A、巡視工作機構(gòu)
B、審計機關(guān) C、行政執(zhí)法機關(guān)
D、司法機關(guān)
18.談話函詢工作在辦結(jié)時，由承辦部門寫出情況報告和處置意見后報批。以下哪些情形做出的處理是正確的？（）
A、反映不實，或者沒有證據(jù)證明存在問題的，予以了結(jié)澄清
B、問題輕微，不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理
C、反映問題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)，或者說明存在明顯問題的，應(yīng)當(dāng)再次談話函詢或者進行初步核實。
D、反映問題非常嚴(yán)重，直接移交司法機關(guān)
19.初步核實中，核查組經(jīng)批準(zhǔn)可采取以下哪些必要措施收集證據(jù)？（）
A、與相關(guān)人員談話了解情況，要求相關(guān)組織作出說明 B、調(diào)取個人有關(guān)事項報告，查閱復(fù)制文件、賬目、檔案等資料 C、查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息 D、進行鑒定勘驗
20.立案審查中，審查組可以依照相關(guān)法律法規(guī)，采取以下哪些措施進行紀(jì)檢審查工作？（）A、經(jīng)審批對相關(guān)人員進行調(diào)查談話 B、查閱復(fù)制有關(guān)文件資料，查詢有關(guān)信息 C、暫扣、封存、凍結(jié)涉案款物
D、提請有關(guān)機關(guān)采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施
21.執(zhí)紀(jì)審查中，有關(guān)談話的錄音錄像資料由（）分別進行保管，定期核查。
A、信訪部門
B、審理部門 C、案件監(jiān)督管理部門
D、審查組
22.執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)定期檢查審查期間的以下哪些內(nèi)容？
A、錄音錄像
B、談話筆錄
C、涉案款物登記表
D、被審查對象的身體狀況 23.下列哪些材料應(yīng)當(dāng)報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)？
A、審查報告
B、懺悔反思材料 C、違紀(jì)事實材料
D、涉案款物報告 24.審理工作提出紀(jì)律處理或者紀(jì)律處分的意見，做到（）。
A、事實清楚、證據(jù)確鑿
B、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng) C、手續(xù)完備、程序合規(guī)
D、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)
25.對被審查人違紀(jì)所得款物，應(yīng)當(dāng)怎樣進行處理？（）
A、依規(guī)依紀(jì)予以沒收
B、依規(guī)依紀(jì)予以追繳
C、依規(guī)依紀(jì)責(zé)令退賠或者登記上交 D、予以返還
三、判斷題
1.2017年1月8日，中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）自通過之日起生效。（）。
2.中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）發(fā)布日期是2017年1月20日。（）3.《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》是對之前頒發(fā)的《案件檢查工作條例》《案件審理工作條例》《控告申訴工作條例》等條例的完善和更新，前者與后者是新法與舊法的關(guān)系。（）4.制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》的根本目的是強化對紀(jì)檢機關(guān)、紀(jì)檢干部的監(jiān)督，構(gòu)建紀(jì)檢機關(guān)自我監(jiān)督體系，推進紀(jì)檢機關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（）5.《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》規(guī)定的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律本質(zhì)上是工作紀(jì)律，而不是政治紀(jì)律。（）。
6.《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》規(guī)定審查談話、調(diào)查談話，兩者區(qū)別在于工作對象不同。（）
7.《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》體現(xiàn)了中央紀(jì)委內(nèi)斂、謙虛、實事求是、求真務(wù)實態(tài)度。（）
8.《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》規(guī)定承辦部門應(yīng)結(jié)合問題線索所涉及的情況，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進行處置，不包括立案。（）
9.線索處置不得拖延和積壓，處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起30日內(nèi)提出，情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長一個月。（）
10.紀(jì)檢機關(guān)對反映同級紀(jì)委委員的問題線索和線索處置情況，應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)檢機關(guān)報告。（）
11.對黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員干部違紀(jì)問題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以地方紀(jì)委為主原則進行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，并及時向?qū)Ψ酵▓笄闆r。（）
12.執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門、執(zhí)紀(jì)審查部門、干部監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索，屬本部門受理范圍的，直接受理即可；不屬本部門受理范圍的，直接移送案件監(jiān)督管理部門，由其按程序轉(zhuǎn)交相關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門。（）
13.巡視工作機構(gòu)和審計機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)等單位移交的相關(guān)問題線索，屬于紀(jì)檢機關(guān)受理的，一律交由案件監(jiān)督管理部門。（）
14.談話函詢工作應(yīng)當(dāng)在談話結(jié)束或者收到函詢回復(fù)后15個工作日內(nèi)辦結(jié)。（）15.談話函詢材料，由承辦部門負(fù)責(zé)保管。（）
16.函詢以承辦部門名義發(fā)函給被反映人，并抄送其所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人。（）17.對符合立案條件的，承辦部門應(yīng)當(dāng)起草立案審查呈批報告，報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，予以立案審查。（）
18.對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪人員采取審查措施，應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)通知被審查人親屬。（）19.借調(diào)人員參與執(zhí)紀(jì)審查的，只能從事輔助性工作。（）
20.外查工作期間，執(zhí)紀(jì)人員可以見機行事、隨機應(yīng)變，必要時可以先采取調(diào)查措施，事后報告并補辦手續(xù)。（）
21.收集、鑒別證據(jù)，只要能形成證據(jù)鏈就符合要求。（）22.暫扣人民幣，必須當(dāng)面逐一拍照、登記、編號。（）23.審查談話、調(diào)查談話，均應(yīng)全程錄音錄像。（）
24.審查工作結(jié)束，審查組應(yīng)當(dāng)集體討論，形成審查報告，而不是調(diào)查報告。（）25.審查報告以及懺悔反思材料、違紀(jì)事實材料、涉案款物報告，應(yīng)當(dāng)報分管承辦部門的紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，連同全部證據(jù)和程序材料，依照規(guī)定移送審理。（）
26.審理黨紀(jì)案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)，提出紀(jì)律處理或者紀(jì)律處分的意見，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。（）
27.審理過程中，對主要事實不清、證據(jù)不足的，經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，退回執(zhí)紀(jì)審查部門重新調(diào)查；需要補充完善證據(jù)的，經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以自行補證。（）28.申訴辦理部門辦理申訴案件，調(diào)閱原案案卷，必要時可以調(diào)查取證。（）
29.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員辭職、退休2年內(nèi)，不得從事與紀(jì)律檢查和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。（）
30.《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》屬于程序法；相比之下，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》屬于以實體法為主兼有一定程序的黨內(nèi)法規(guī)。（）
31.《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》屬于紀(jì)檢機關(guān)自我控權(quán)的法規(guī)；《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》屬于賦予黨組織處分權(quán)的法規(guī)。（）
32.《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》為全面從嚴(yán)治黨，維護黨的紀(jì)律，規(guī)范紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為目的；《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀(jì)守法，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行為目的。（）
33.《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》均奉行懲前毖后、治病救人的方針。（）
34.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實行分級負(fù)責(zé)制，上級紀(jì)檢機關(guān)不能對下級紀(jì)檢機關(guān)管轄的黨組織和黨員干部違紀(jì)問題進行執(zhí)紀(jì)審查。（）
35.審查組借調(diào)人員實行一案一借，如工作需要可連續(xù)多次借調(diào)。（）
36.紀(jì)檢機關(guān)在初步核實階段，可以調(diào)取個人有關(guān)事項報告，查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息，鑒定勘驗。（）
37.紀(jì)檢機關(guān)在初步核實階段，不能暫扣、封存、凍結(jié)涉案款物。（）38.審理報告中的審理意見，不是審理人員個人意見。（）
39.《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》涵蓋紀(jì)檢機關(guān)所有業(yè)務(wù)。（）
40.線索處置、立案審查、案件審理在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。（）41.地方各級紀(jì)律檢查委員會受理和審查同級黨委委員（含同級黨委常委）、候補委員，同級紀(jì)委委員（含紀(jì)委常委）的違紀(jì)問題。（）
42.對不服處分決定的申訴，應(yīng)當(dāng)由批準(zhǔn)處分的黨或者紀(jì)檢機關(guān)受理。（）
43.紀(jì)檢機關(guān)信訪部門歸口受理問題線索、案件監(jiān)督管理部門集中管理問題線索。（）44.紀(jì)檢機關(guān)案件監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過程進行監(jiān)督管理。（）
45.初步核實工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初核情況報告，列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據(jù)及初核結(jié)果、存在疑點、處理建議，以核查組名義落款末尾。（）46.審查報告、審理報告均應(yīng)列明被審查人基本情況、問題線索來源、主要違紀(jì)事實、被審查人的態(tài)度和認(rèn)識、處理建議。不同點有：審查報告需要寫明審查依據(jù)、審查過程、黨紀(jì)依據(jù)并由審查組組長及有關(guān)人員簽名；審理報告則不要求寫明審查依據(jù)、審查過程、黨紀(jì)依據(jù)，審理報告末尾不需要審理人員簽名。（）
47.談話過程視情況制作工作記錄，談話后視情況由被談話人寫出書面說明。（）48初核情況報告報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，必要時向同級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報告。（）
49.凡報請批準(zhǔn)立案的，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)掌握全部違紀(jì)事實和證據(jù)，具備進行審查的條件。（）50.堅持審查與審理分離，但是審查人員必要的時候可以參與審理。
（）問答題
1、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則？
答：(一)堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治性，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;(二)堅持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告;(三)堅持以事實為依據(jù)，以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，把握政策、寬嚴(yán)相濟，懲前毖后、治病救人;(四)堅持信任不能代替監(jiān)督，嚴(yán)格工作程序、有效管控風(fēng)險點，強化對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。
2、采取談話函詢方式處置問題線索的程序？
答：應(yīng)當(dāng)擬訂談話函詢方案和相關(guān)工作預(yù)案，按程序報批。對需要談話函詢的下一級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，必要時向同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告。談話應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人或者承辦部門主要負(fù)責(zé)人進行，可以由被談話人所在黨委(黨組)或者紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人陪同;經(jīng)批準(zhǔn)也可以委托被談話人所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人進行。談話過程應(yīng)當(dāng)形成工作記錄，談話后可視情況由被談話人寫出書面說明。
3、談話函詢工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)哪些不同情形作出相應(yīng)處理？
答：(一)反映不實，或者沒有證據(jù)證明存在問題的，予以了結(jié)澄清;(二)問題輕微，不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理;(三)反映問題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)，或者說明存在明顯問題的，應(yīng)當(dāng)再次談話函詢或者進行初步核實。談話函詢材料應(yīng)當(dāng)存入個人廉政檔案。
4、審理工作結(jié)束后形成審理報告，應(yīng)列明？
答：列明被審查人基本情況、線索來源、違紀(jì)事實、涉案款物、審查部門意見、審理意見。審理報告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)黨內(nèi)審查特色，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》認(rèn)定違紀(jì)事實性質(zhì)，分析被審查人違反黨章、背離黨的性質(zhì)宗旨的錯誤本質(zhì)，反映其態(tài)度、認(rèn)識及思想轉(zhuǎn)變過程。
5、紀(jì)檢機關(guān)對反映什么干部的問題線索和線索處置情況，應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)檢機關(guān)報告？
6、派出機關(guān)如何加強對派駐紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)？
第四篇：中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則測試卷
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》
知識測試題
單位： 姓名： 成績：
一、不定項選擇題（40*2=80分）
1.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》于2017年1月8日在中國共產(chǎn)黨第（）會議通過？
A 十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議 B十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議 C十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第八次全體會議 D十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第九次全體會議
2.為全面從嚴(yán)治黨，維護黨的紀(jì)律，規(guī)范紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，根據(jù)（），結(jié)合工作實踐，制定本規(guī)則。
A《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 B《中國共產(chǎn)黨章程》 C《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》 D《憲法》
3.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以（）為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持依規(guī)治黨、依規(guī)執(zhí)紀(jì)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進制度籠子，落實打鐵還需自身硬要求，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊伍。
A毛澤東思想 B鄧小平理論 C馬克思列寧主義 D 科學(xué)發(fā)展觀 E“三個代表”重要思想
4.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（）
A堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治性，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；
B堅持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為 1 主，線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告；
C堅持以事實為依據(jù)，以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，把握政策、寬嚴(yán)相濟，懲前毖后、治病救人；
D 堅持信任不能代替監(jiān)督，嚴(yán)格工作程序、有效管控風(fēng)險點，強化對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。
5.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作“四種形態(tài)”中，讓（）成為常態(tài)？ A黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整 B讓“紅紅臉、出出汗” C黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的 D嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的 6.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作“四種形態(tài)”中，讓（）成為少數(shù)？ A黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整 B讓“紅紅臉、出出汗” C黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的 D嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的 7.某公司水泥客戶張某發(fā)生水泥流向違流，公司根據(jù)相關(guān)制度管理規(guī)定，對分管銷售處的主要負(fù)責(zé)人給與了通報批評，該問題的處理屬于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作“四種形態(tài)”中哪一種？（）
A第一種形態(tài) B第二種形態(tài) C第三種形態(tài) D第四種形態(tài) 8.某公司工段長通過每月輪流給工段部分員工加分并讓員工將加分部分所得資金交到工段、截留安全獎、先進獎勵等方式設(shè)立工段小金庫，公司黨委給予該同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，屬于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作“四種形態(tài)”中哪一種？（）
A第一種形態(tài) B第二種形態(tài) C第三種形態(tài) D第四種形態(tài) 9.某公司質(zhì)控處處長何某利用職務(wù)之便收受賄賂1萬元（已交財務(wù)），給煙煤供應(yīng)商摻假提供方便，公司黨委給予該員工（黨員）開除黨籍，解除勞動合同關(guān)系，但未移送司法機關(guān)，該案件處理屬于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作“四種形態(tài)”中哪一種？（）
A第一種形態(tài) B第二種形態(tài) C第三種形態(tài) D第四種形態(tài) 10.某公司財務(wù)處負(fù)責(zé)人挪用公款達40多萬元，被單位開除公職移送 2 司法機關(guān)，該案件處理屬于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作“四種形態(tài)”中哪一種？（）
A第一種形態(tài) B第二種形態(tài) C第三種形態(tài) D第四種形態(tài) 11.承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況，綜合分析，按照（）方式進行處置。
A談話函詢 B初步核實 C暫存待查 D予以了解 12.線索處置不得拖延和積壓，處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起（）日內(nèi)提出，并制定處置方案，履行審批手續(xù)。
A 10 B 30 C 60 D 90 13.紀(jì)檢機關(guān)對反映（）黨委委員、紀(jì)委常委，以及所轄地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人的問題線索和線索處置情況，應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)檢機關(guān)報告。
A同級 B所有級別 C上級 D下級
14.案件監(jiān)督管理部門對問題線索實行（），提出分辦意見，報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
A集中管理 B動態(tài)更新 C定期匯總核對 D分類管理 15.線索處置不得拖延和積壓，處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起（）日內(nèi)提出，并制定處置方案，履行審批手續(xù)。
A 15 B 30 C 60 D 90 16.函詢應(yīng)當(dāng)以紀(jì)檢機關(guān)辦公廳（室）名義發(fā)函給被反映人，并抄送其所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人。被函詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)在收到函件后（）個工作日內(nèi)寫出說明材料，由其所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人簽署意見后發(fā)函回復(fù)。
A 15 B 20 C 30 D 60 17.談話函詢工作應(yīng)當(dāng)在談話結(jié)束或者收到函詢回復(fù)后30日內(nèi)辦結(jié)，由承辦部門寫出情況報告和處置意見后報批。反映問題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)，或者說明存在明顯問題的，應(yīng)當(dāng)如何處置？()A予以了結(jié)澄清 B應(yīng)當(dāng)再次談話函詢 C進行初步核實
D采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理
18.采取初步核實方式處置問題線索，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，成立核查組，履行審批程序。被核查人為下一級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)（）。
A報上級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) B通報下級紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人 C報同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) D不必匯報
19.在初步核實中，核查組經(jīng)批準(zhǔn)可采?。ǎ┐胧┦占C據(jù)。A要求相關(guān)組織作出說明 B與相關(guān)人員談話了解情況 C調(diào)取個人有關(guān)事項報告 D查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息 E查閱復(fù)制文件、賬目、檔案等資料
20.在初步核實中，核查組需要采取技術(shù)調(diào)查或者限制出境等措施的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)（）。
A嚴(yán)格履行審批手續(xù)，交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行 B嚴(yán)格履行審批手續(xù)，由紀(jì)檢機關(guān)執(zhí)行 C自行決定，不必履行審批手續(xù)
21.初步核實工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初核情況報告，報告要列明（）。
A被核查人基本情況 B反映的主要問題 C 辦理依據(jù)及初核結(jié)果 D 存在疑點 E 處理建議 F由核查組全體人員簽名備查 22.承辦部門應(yīng)當(dāng)綜合分析初核情況，按照（）等方式提出處置建議。
A擬立案審查 B予以了結(jié) C談話提醒 D暫存待查 E移送有關(guān)黨組織處理
23.經(jīng)過初步核實，對存在嚴(yán)重違紀(jì)需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)該如何辦理？（）
A立案審查 B進一步核實 C函詢了解 D已送司法機關(guān)
24.立案審查決定應(yīng)當(dāng)向被審查人所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人通報。對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪人員采取審查措施，應(yīng)當(dāng)在（）小時內(nèi)通知被審查人親屬。
A 6 B 12 C 24 D 48 25.（）批準(zhǔn)審查方案。
A紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人 B執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人 C紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人 D同級黨委主要負(fù)責(zé)人 26.紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)下列事項：（）
A確定審查談話方案 B批準(zhǔn)成立審查組 C審批重要信息查詢 D涉案款物處置等事項 E外查方案
27.執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)下列事項：（）A審批一般信息查詢 B研究提出審查談話方案 C外查方案和處置意見 D對調(diào)查取證審核把關(guān)。
28.在立案審查中，審查組可以依照相關(guān)法律法規(guī)，采取以下措施：（）查詢有關(guān)信息
A經(jīng)審批對相關(guān)人員進行調(diào)查談話
B提請有關(guān)機關(guān)采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施。C暫扣、封存、凍結(jié)涉案款物 D查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料
29.在立案審查中，審查時間不得超過（）日。在特殊情況下，經(jīng)上一級紀(jì)檢機關(guān)批準(zhǔn)，可以延長一次，延長時間不得超過（）日。()A 30，30 B 90，90 C 30，60 D 30，120 30.與被審查人、重要涉案人員談話，重要的外查取證，暫扣、封存涉案款物，應(yīng)當(dāng)（）為主，確需借調(diào)人員參與的，一般安排從事輔助性工作。
A以上級機關(guān)人員 B以本級機關(guān)人員 C以公檢法機關(guān)人員
31.立案審查后，應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人與被審查人談話，內(nèi)容主要是：（）。
A宣布立案決定 B講明黨的政策和紀(jì)律
C告知審查措施 D要求被審查人端正態(tài)度、配合調(diào)查 32.在立案審查中，應(yīng)當(dāng)充分聽取被審查人陳述，在保障方面要做到：（）
A提供醫(yī)療服務(wù) B保障其休息 C保障聯(lián)絡(luò)暢通 D保障其飲食 33.在立案審查中，嚴(yán)格禁止使用下列手段：（）。A體罰或者變相體罰 B打罵 C虐待 D侮辱 34.外查工作期間，執(zhí)紀(jì)人員（）涉案人員及其特定關(guān)系人，不得擅自采取調(diào)查措施，不得從事與外查事項無關(guān)的活動。A可隨機應(yīng)變處置 B可以根據(jù)調(diào)查需要接觸 C不得個人單獨接觸任何 35.外查工作中，嚴(yán)禁采取以下方式收集證據(jù)：（）。A以威脅、引誘、欺騙方式收集證據(jù) B 隱匿、損毀、篡改證據(jù) C偽造證據(jù) D其他違規(guī)違法方式收集證據(jù) 36.執(zhí)行暫扣、封存措施，執(zhí)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)會同（），當(dāng)面逐一拍照、登記、編號，現(xiàn)場填寫登記表，由在場人員簽名。對價值不明物品應(yīng)當(dāng)及時鑒定，專門封存保管。
A原款物購買人 B原款物持有人 C原款物見證人 D原款物保管人 37.立案審查中，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)，不得采取下列行動：()。
A在未配置監(jiān)控設(shè)備的場所進行審查談話 B在談話期間關(guān)閉錄音錄像設(shè)備
C將被審查人或者其他談話調(diào)查對象帶離規(guī)定的談話場所 D在未配置監(jiān)控設(shè)備的場所進行重要的調(diào)查談話
38.審理過程中，堅持（）分離，審查人員不得參與審理。
A執(zhí)紀(jì)與審查 B監(jiān)督與審查 C審查與審理 D監(jiān)督與審理 39.嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。審查審理人員屬于下列情形的（），不得參與相關(guān)審查審理工作，應(yīng)當(dāng)主動申請回避，被審查人、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避。選用借調(diào)人員、看護人員、審查場所，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。
A是被審查人或者檢舉人近親屬 B是被審查人或者檢舉人利害關(guān)系人 C是被審查人或者檢舉人主要證人
D存在其他可能影響公正審查審理情形的40.對紀(jì)檢干部下列行為，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》嚴(yán)肅處理。()A違反安全保密規(guī)定 B接受宴請和財物 C私存線索、跑風(fēng)漏氣 D越權(quán)接觸相關(guān)地區(qū)、部門、單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)人 E以違規(guī)違法方式收集證據(jù)，截留挪用、侵占私分涉案款物 F接受請托、干預(yù)審查、以案謀私、辦人情案
二、判斷題（對的打“√”，錯的打“ｘ”，10*2=20分）
1.紀(jì)檢機關(guān)對反映同級黨委委員、紀(jì)委常委，以及部門主要負(fù)責(zé)人的問題線索和線索處置情況，應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)檢機關(guān)報告。（）
2.上級紀(jì)檢機關(guān)有權(quán)指定下級紀(jì)檢機關(guān)對其他下級紀(jì)檢機關(guān)管轄的黨組織和黨員干部違紀(jì)問題進行執(zhí)紀(jì)審查，必要時也可直接進行執(zhí)紀(jì)審查。
（）
3.暫扣、封存、凍結(jié)、移交涉案款物時，應(yīng)當(dāng)審批手續(xù)。（）4.審查談話、重要的調(diào)查談話和暫扣、封存涉案款物等調(diào)查取證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)全程錄音。（）5.嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪接受組織審查的，視情況向社會公開發(fā)布。（）6.對作出立案審查決定、給予黨紀(jì)處分等重要事項，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)向同 7 級黨委（黨組）請示匯報，并向上級紀(jì)委報告，形成明確意見后再正式行文請示。（）7.被函詢?nèi)藶辄h委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，或者被函詢?nèi)怂髡f明涉及黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)直接回復(fù)發(fā)函紀(jì)檢機關(guān)。（）8.談話函詢時，反映問題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)，或者說明存在明顯問題的，應(yīng)當(dāng)進行初步核實。（）9.采取初步核實方式處置問題線索，被核查人為下一級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)報同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（）10.查明違紀(jì)事實后，審查組應(yīng)當(dāng)撰寫違紀(jì)事實材料，與被審查人見面，聽取意見。要求被審查人在違紀(jì)事實材料上簽署意見，對簽署不同意見或者拒不簽署意見的，審查組不必說明情況。（）
第五篇：中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)
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中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）
（2017年1月8日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議通過）第一章 總則第一條 為全面從嚴(yán)治黨，維護黨的紀(jì)律，規(guī)范紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，結(jié)合工作實踐，制定本規(guī)則。第二條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持依規(guī)治黨、依規(guī)執(zhí)紀(jì)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進制度籠子，落實打鐵還需自身硬要求，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊伍。第三條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治性，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；
（二）堅持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告；
（三）堅持以事實為依據(jù)，以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，把握政策、寬嚴(yán)相濟，懲前毖后、治病救人；
（四）堅持信任不能代替監(jiān)督，嚴(yán)格工作程序、有效管控風(fēng)險點，強化對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。第四條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)把紀(jì)律挺在前面，把握“樹木”與“森林”的關(guān)系，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com 讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。第五條 創(chuàng)新組織制度，建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。市地級以上紀(jì)委可以探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)審查部門負(fù)責(zé)對違紀(jì)行為進行初步核實和立案審查；案件監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，案件審理部門負(fù)責(zé)審核把關(guān)。第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制第六條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實行分級負(fù)責(zé)制：
（一）中央紀(jì)律檢查委員會受理和審查中央委員、候補中央委員，中央紀(jì)委委員，中央管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以及黨中央工作部門、黨中央批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委），各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀(jì)委等黨組織的違紀(jì)問題。
（二）地方各級紀(jì)律檢查委員會受理和審查同級黨委委員、候補委員，同級紀(jì)委委員，同級黨委管理的黨員干部，以及同級黨委工作部門、黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委），下一級黨委、紀(jì)委等黨組織的違紀(jì)問題。
（三）基層紀(jì)律檢查委員會受理和審查同級黨委管理的黨員，以及同級黨委下屬的各級黨組織的違紀(jì)問題；未設(shè)立紀(jì)律檢查委員會的黨的基層委員會，由該委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。第七條 對黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員干部違紀(jì)問題，應(yīng)當(dāng)按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則進行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，并及時向?qū)Ψ酵▓笄闆r。第八條 上級紀(jì)檢機關(guān)有權(quán)指定下級紀(jì)檢機關(guān)對其他下級紀(jì)檢機關(guān)管轄的黨組織和黨員干部違紀(jì)問題進行執(zhí)紀(jì)審查，必要時也可直接進行執(zhí)紀(jì)審查。第九條 嚴(yán)格執(zhí)行請示報
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 告制度，對作出立案審查決定、給予黨紀(jì)處分等重要事項，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級黨委（黨組）請示匯報并向上級紀(jì)委報告，形成明確意見后再正式行文請示。遇有重要事項應(yīng)當(dāng)及時報告，既要報告結(jié)果也要報告過程。堅持民主集中制，線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理、處置執(zhí)行中的重要問題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究后，報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。第十條 紀(jì)檢機關(guān)案件監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過程進行監(jiān)督管理，履行線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計分析等職能。第十一條 派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對派駐紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作匯報。派駐紀(jì)檢組依據(jù)有關(guān)規(guī)定和派出機關(guān)授權(quán)，對被監(jiān)督單位黨的組織和黨員干部開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，重要問題應(yīng)當(dāng)向派出機關(guān)請示報告，必要時可以向被監(jiān)督單位黨組織通報。第三章 線索處置第十二條 紀(jì)檢機關(guān)信訪部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員干部違反黨紀(jì)的信訪舉報，統(tǒng)一接收下一級紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組報送的相關(guān)信訪舉報，分類摘要后移送案件監(jiān)督管理部門。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門、執(zhí)紀(jì)審查部門、干部監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索，屬本部門受理范圍的，應(yīng)當(dāng)送案件監(jiān)督管理部門備案；不屬本部門受理范圍的，經(jīng)審批后移送案件監(jiān)督管理部門，由其按程序轉(zhuǎn)交相關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門。案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一受理巡視工作機構(gòu)和審計機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)等單位移交的相關(guān)問題線索。第十三條 紀(jì)檢機關(guān)對反映同級黨委委員、紀(jì)委常委，以及所轄地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人的問題線索和線索處置情況，應(yīng)當(dāng)向上級紀(jì)檢機關(guān)報告。第十四條 案件監(jiān)督管理部門對問題
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 線索實行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對，提出分辦意見，報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按程序移送承辦部門。承辦部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理問題線索，逐件編號登記、建立管理臺賬。線索管理處置各環(huán)節(jié)均須由經(jīng)手人員簽名，全程登記備查。第十五條 紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，定期召開專題會議，聽取問題線索綜合情況匯報，進行分析研判，對重要檢舉事項和反映問題集中的領(lǐng)域深入研究，提出處置要求。第十六條 承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合問題線索所涉及地區(qū)、部門、單位總體情況，綜合分析，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進行處置。線索處置不得拖延和積壓，處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起30日內(nèi)提出，并制定處置方案，履行審批手續(xù)。第十七條 承辦部門應(yīng)當(dāng)定期匯總線索處置情況，及時向案件監(jiān)督管理部門通報。案件監(jiān)督管理部門定期匯總、核對問題線索及處置情況，向紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人報告。各部門應(yīng)當(dāng)做好線索處置歸檔工作，歸檔材料應(yīng)當(dāng)齊全完整，載明領(lǐng)導(dǎo)批示和處置過程。第四章 談話函詢第十八條 采取談話函詢方式處置問題線索，應(yīng)當(dāng)擬訂談話函詢方案和相關(guān)工作預(yù)案，按程序報批。對需要談話函詢的下一級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，必要時向同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告。第十九條 談話應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人或者承辦部門主要負(fù)責(zé)人進行，可以由被談話人所在黨委（黨組）或者紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)人陪同；經(jīng)批準(zhǔn)也可以委托被談話人所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人進行。談話過程應(yīng)當(dāng)形成工作記錄，談話后可視情況由被談話人寫出書面說明。第二十條 函詢應(yīng)當(dāng)以紀(jì)檢機關(guān)
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 辦公廳（室）名義發(fā)函給被反映人，并抄送其所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人。被函詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)在收到函件后15個工作日內(nèi)寫出說明材料，由其所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人簽署意見后發(fā)函回復(fù)。被函詢?nèi)藶辄h委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，或者被函詢?nèi)怂髡f明涉及黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)直接回復(fù)發(fā)函紀(jì)檢機關(guān)。第二十一條 談話函詢工作應(yīng)當(dāng)在談話結(jié)束或者收到函詢回復(fù)后30日內(nèi)辦結(jié)，由承辦部門寫出情況報告和處置意見后報批。根據(jù)不同情形作出相應(yīng)處理：
（一）反映不實，或者沒有證據(jù)證明存在問題的，予以了結(jié)澄清；
（二）問題輕微，不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理；
（三）反映問題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)，或者說明存在明顯問題的，應(yīng)當(dāng)再次談話函詢或者進行初步核實。談話函詢材料應(yīng)當(dāng)存入個人廉政檔案。第五章 初步核實第二十二條 采取初步核實方式處置問題線索，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，成立核查組，履行審批程序。被核查人為下一級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)報同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第二十三條 核查組經(jīng)批準(zhǔn)可采取必要措施收集證據(jù)，與相關(guān)人員談話了解情況，要求相關(guān)組織作出說明，調(diào)取個人有關(guān)事項報告，查閱復(fù)制文件、賬目、檔案等資料，查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息，進行鑒定勘驗。需要采取技術(shù)調(diào)查或者限制出境等措施的，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行。第二十四條 初步核實工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初核情況報告，列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據(jù)及初核結(jié)果、存在疑點、處理建議，由核查組全體人員簽名備查。承辦
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 部門應(yīng)當(dāng)綜合分析初核情況，按照擬立案審查、予以了結(jié)、談話提醒、暫存待查，或者移送有關(guān)黨組織處理等方式提出處置建議。初核情況報告報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，必要時向同級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報告。第六章 立案審查第二十五條 經(jīng)過初步核實，對存在嚴(yán)重違紀(jì)需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案審查。凡報請批準(zhǔn)立案的，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)掌握部分違紀(jì)事實和證據(jù)，具備進行審查的條件。第二十六條 對符合立案條件的，承辦部門應(yīng)當(dāng)起草立案審查呈批報告，經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，報同級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案審查。紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人主持召開執(zhí)紀(jì)審查專題會議，研究確定審查方案，提出需要采取的審查措施。立案審查決定應(yīng)當(dāng)向被審查人所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人通報。對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪人員采取審查措施，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)通知被審查人親屬。嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪接受組織審查的，應(yīng)當(dāng)向社會公開發(fā)布。第二十七條 紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)審查方案。紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)成立審查組，確定審查談話方案、外查方案，審批重要信息查詢、涉案款物處置等事項。執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人研究提出審查談話方案、外查方案和處置意見，審批一般信息查詢，對調(diào)查取證審核把關(guān)。審查組組長應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審查方案，不得擅自更改；以書面形式報告審查進展情況，遇重要事項及時請示。第二十八條 審查組可以依照相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)審批對相關(guān)人員進行調(diào)查談話，查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料，查詢有關(guān)信息，暫扣、封存、凍結(jié)涉案款物，提請有關(guān)機關(guān)采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施。審查時間不得超過90日。在特殊情況下，經(jīng)上一級紀(jì)檢機
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 關(guān)批準(zhǔn)，可以延長一次，延長時間不得超過90日。需要提請有關(guān)機關(guān)協(xié)助的，由案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一辦理手續(xù)，并隨時核對情況，防止擅自擴大范圍、延長時限。第二十九條 審查談話、執(zhí)行審查措施、調(diào)查取證等審查事項，必須由2名以上執(zhí)紀(jì)人員共同進行。與被審查人、重要涉案人員談話，重要的外查取證，暫扣、封存涉案款物，應(yīng)當(dāng)以本機關(guān)人員為主，確需借調(diào)人員參與的，一般安排從事輔助性工作。第三十條 立案審查后，應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人與被審查人談話，宣布立案決定，講明黨的政策和紀(jì)律，要求被審查人端正態(tài)度、配合調(diào)查。審查期間對被審查人以同志相稱，安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對照理想信念宗旨，通過深入細(xì)致的思想政治工作，促使其深刻反省、認(rèn)識錯誤、交代問題，寫出懺悔和反思材料。審查應(yīng)當(dāng)充分聽取被審查人陳述，保障其飲食、休息，提供醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格禁止使用違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的手段，嚴(yán)禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰。第三十一條 外查工作必須嚴(yán)格按照外查方案執(zhí)行，不得隨意擴大調(diào)查范圍、變更調(diào)查對象和事項，重要事項應(yīng)當(dāng)及時請示報告。外查工作期間，執(zhí)紀(jì)人員不得個人單獨接觸任何涉案人員及其特定關(guān)系人，不得擅自采取調(diào)查措施，不得從事與外查事項無關(guān)的活動。第三十二條 嚴(yán)格依規(guī)收集、鑒別證據(jù)，做到全面、客觀，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)收集原物原件，逐件清點編號，現(xiàn)場登記，由在場人員簽字蓋章；調(diào)查談話應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作談話筆錄并由被談話人閱看后簽字。已調(diào)取證據(jù)必須及時交審查組統(tǒng)一保管。嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規(guī)違法方式收集證據(jù)；嚴(yán)禁隱匿、損
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 毀、篡改、偽造證據(jù)。第三十三條 暫扣、封存、凍結(jié)、移交涉案款物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。執(zhí)行暫扣、封存措施，執(zhí)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)會同原款物持有人或者保管人、見證人，當(dāng)面逐一拍照、登記、編號，現(xiàn)場填寫登記表，由在場人員簽名。對價值不明物品應(yīng)當(dāng)及時鑒定，專門封存保管。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶、專門場所，確定專門人員保管涉案款物，嚴(yán)格履行交接、調(diào)取手續(xù)，定期對賬核實。嚴(yán)禁私自占有、處置涉案款物及其孳息。第三十四條 審查談話、重要的調(diào)查談話和暫扣、封存涉案款物等調(diào)查取證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。錄音錄像資料由案件監(jiān)督管理部門和審查組分別保管，定期核查。第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)，不得將被審查人或者其他談話調(diào)查對象帶離規(guī)定的談話場所，不得在未配置監(jiān)控設(shè)備的場所進行審查談話或者重要的調(diào)查談話，不得在談話期間關(guān)閉錄音錄像設(shè)備。第三十六條 執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)定期檢查審查期間的錄音錄像、談話筆錄、涉案款物登記表，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并報告。第三十七條 查明違紀(jì)事實后，審查組應(yīng)當(dāng)撰寫違紀(jì)事實材料，與被審查人見面，聽取意見。要求被審查人在違紀(jì)事實材料上簽署意見，對簽署不同意見或者拒不簽署意見的，審查組應(yīng)當(dāng)作出說明或者注明情況。審查工作結(jié)束，審查組應(yīng)當(dāng)集體討論，形成審查報告，列明被審查人基本情況、問題線索來源及審查依據(jù)、審查過程、主要違紀(jì)事實、被審查人的態(tài)度和認(rèn)識、處理建議及黨紀(jì)依據(jù)，并由審查組組長及有關(guān)人員簽名。對執(zhí)紀(jì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的重要問題和意見建議，應(yīng)當(dāng)形成專題報告。第三十八條 審查報告以及懺悔反思材料、違紀(jì)事
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 實材料、涉案款物報告，應(yīng)當(dāng)報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，連同全部證據(jù)和程序材料，依照規(guī)定移送審理。審查全過程形成的材料應(yīng)當(dāng)案結(jié)卷成、事畢歸檔。第七章 審理第三十九條 紀(jì)檢機關(guān)案件審理部門對黨組織和黨員違反黨紀(jì)、依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的案件和復(fù)議復(fù)查案件進行審核處理。審理工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)，提出紀(jì)律處理或者紀(jì)律處分的意見，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。堅持審查與審理分離，審查人員不得參與審理。第四十條 審理工作按照以下程序進行：
（一）案件審理部門收到審查報告后，應(yīng)當(dāng)成立由2人以上組成的審理組，全面審理案卷材料，提出審理意見。
（二）對于重大、復(fù)雜、疑難案件，執(zhí)紀(jì)審查部門已查清主要違紀(jì)事實并提出傾向性意見的；或者對違紀(jì)行為性質(zhì)認(rèn)定分歧較大的，經(jīng)批準(zhǔn)可提前介入審理。
（三）堅持集體審議，在民主討論基礎(chǔ)上形成處理意見；對爭議較大的應(yīng)當(dāng)及時報告，形成一致意見后再作出決定。審理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件審理情況與被審查人談話，核對違紀(jì)事實，聽取辯解意見，了解有關(guān)情況。
（四）對主要事實不清、證據(jù)不足的，經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，退回執(zhí)紀(jì)審查部門重新調(diào)查；需要補充完善證據(jù)的，經(jīng)紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以退回執(zhí)紀(jì)審查部門補證。
（五）審理工作結(jié)束后形成審理報告，列明被審查人基本情況、線索來源、違紀(jì)事實、涉案款物、審查部門意見、審理意見。審理報告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)黨內(nèi)審查特色，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》認(rèn)定違紀(jì)事實性質(zhì)，分析被審查人違反黨章、背離黨的性質(zhì)宗旨的錯誤本質(zhì)，反映其態(tài)度、認(rèn)識及思想轉(zhuǎn)變過程。
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 對給予同級黨委委員、候補委員，同級紀(jì)委委員紀(jì)律處分的，在同級黨委審議前，應(yīng)當(dāng)同上級紀(jì)委溝通，形成處理意見。審理工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)完成，重大復(fù)雜案件經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長。第四十一條 審理報告報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，提請紀(jì)委常委會會議審議。需報同級黨委審批的，應(yīng)當(dāng)在報批前以辦公廳（室）名義征求同級黨委組織部門和被審查人所在黨委（黨組）意見。處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)通知受處分黨員所在黨委（黨組），抄送同級黨委組織部門，并在30日內(nèi)向其所在黨的基層組織中的全體黨員及本人宣布。處分決定執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時報告。第四十二條 被審查人涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)由案件監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)辦理移送司法機關(guān)事宜。執(zhí)紀(jì)審查部門應(yīng)當(dāng)在通知司法機關(guān)之日起7個工作日內(nèi)，完成移送工作。案件移送司法機關(guān)后，執(zhí)紀(jì)審查部門應(yīng)當(dāng)跟蹤了解處置情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，不得違規(guī)過問、干預(yù)處置工作。審理工作完成后，對涉及的其他黨員、干部問題線索，經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)紀(jì)檢機關(guān)處置。第四十三條 對被審查人違紀(jì)所得款物，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)予以沒收、追繳、責(zé)令退賠或者登記上交。對涉嫌犯罪所得款物，應(yīng)當(dāng)隨案移送司法機關(guān)。對經(jīng)認(rèn)定不屬于違紀(jì)所得的，應(yīng)當(dāng)在案件審結(jié)后依紀(jì)依法予以返還，辦理簽收手續(xù)。第四十四條 對不服處分決定的申訴，應(yīng)當(dāng)由批準(zhǔn)處分的黨委或者紀(jì)檢機關(guān)受理；需要復(fù)議復(fù)查的，由紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后受理。申訴辦理部門成立復(fù)查組，調(diào)閱原案案卷，必要時可以調(diào)查取證，經(jīng)集體研究后，提出辦理意見，報紀(jì)檢機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者紀(jì)委常委會會議研究決定，作出復(fù)議復(fù)查決定。決定應(yīng)當(dāng)告知申
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 訴人，抄送相關(guān)單位，并在一定范圍內(nèi)宣布。堅持復(fù)議復(fù)查與審查審理分離，原案審查、審理人員不得參與復(fù)議復(fù)查。復(fù)議復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)辦結(jié)。第八章 監(jiān)督管理第四十五條 紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強化自我監(jiān)督，健全內(nèi)控機制，并自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格干部準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把政治安全關(guān)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員必須對黨忠誠、忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守紀(jì)律，具備履行職責(zé)的基本條件。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督，切實履行自身建設(shè)主體責(zé)任。審查組應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時黨支部，加強對審查組成員的教育監(jiān)督，開展政策理論學(xué)習(xí)，做好思想政治工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、進行批評糾正，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。第四十六條 對紀(jì)檢干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的，受請托人應(yīng)當(dāng)向?qū)彶榻M組長、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人報告并登記備案。發(fā)現(xiàn)審查組成員未經(jīng)批準(zhǔn)接觸被審查人、涉案人員及其特定關(guān)系人，或者存在交往情形的，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)彶榻M組長、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人直至紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人報告并登記備案。第四十七條 嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。審查審理人員是被審查人或者檢舉人近親屬、主要證人、利害關(guān)系人，或者存在其他可能影響公正審查審理情形的，不得參與相關(guān)審查審理工作，應(yīng)當(dāng)主動申請回避，被審查人、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避。選用借調(diào)人員、看護人員、審查場所，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。第四十八條 審查組需要借調(diào)人員的，一般應(yīng)從審查人才庫抽選，由紀(jì)檢機關(guān)組織部門辦理手續(xù)，實行一案一借，不得連續(xù)多次借
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 調(diào)。加強對借調(diào)人員的管理監(jiān)督，借調(diào)結(jié)束后由審查組寫出鑒定。借調(diào)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)借調(diào)人員崗位調(diào)整、職務(wù)晉升等事項。第四十九條 嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，控制審查工作事項知悉范圍和時間，不準(zhǔn)私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復(fù)制、攜帶問題線索和涉案資料，嚴(yán)禁泄露審查工作情況。審查組成員工作期間，應(yīng)當(dāng)使用專用手機、電腦、電子設(shè)備和存儲介質(zhì)，實行編號管理，審查工作結(jié)束后收回檢查。匯報案情、傳遞審查材料應(yīng)當(dāng)使用加密設(shè)施，攜帶案卷材料應(yīng)當(dāng)專人專車、卷不離身。第五十條 紀(jì)檢機關(guān)涉及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)秘密人員離崗離職后，應(yīng)當(dāng)遵守脫密期管理規(guī)定，嚴(yán)格履行保密義務(wù)，不得泄露相關(guān)秘密。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員辭職、退休3年內(nèi)，不得從事與紀(jì)律檢查和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。第五十一條 在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，對談話對象檢舉揭發(fā)與本案不直接相關(guān)人員并屬于按程序應(yīng)當(dāng)報紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人的問題線索，應(yīng)當(dāng)由其本人書寫，不以問答、制作筆錄方式記載，密封后交由部門主要負(fù)責(zé)人徑送本機關(guān)主要負(fù)責(zé)人。第五十二條 執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人、審查組組長是執(zhí)紀(jì)審查安全第一責(zé)任人，審查組應(yīng)當(dāng)指定專人擔(dān)任安全員。被審查人發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)逐級上報至中央紀(jì)律檢查委員會，及時做好輿論引導(dǎo)。發(fā)生嚴(yán)重安全事故的，省級紀(jì)檢機關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向中央紀(jì)律檢查委員會作出檢討，并予以通報、嚴(yán)肅問責(zé)。案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并督促整改。第五十三條 對紀(jì)檢干部越權(quán)接觸相關(guān)地區(qū)、部門、單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)人，私存線索、跑風(fēng)漏氣、違反安全保密規(guī)定，法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com 接受請托、干預(yù)審查、以案謀私、辦人情案，以違規(guī)違法方式收集證據(jù)，截留挪用、侵占私分涉案款物，接受宴請和財物等違紀(jì)行為，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》嚴(yán)肅處理。第五十四條 開展“一案雙查”，對審查結(jié)束后發(fā)現(xiàn)立案依據(jù)不充分或者失實，案件處置出現(xiàn)重大失誤，紀(jì)檢干部嚴(yán)重違紀(jì)的，既追究直接責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。第九章 附則第五十五條 各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委可以根據(jù)本規(guī)則，結(jié)合工作實際，制定實施辦法。中央軍事委員會紀(jì)律檢查委員會可以根據(jù)本規(guī)則，制定相關(guān)規(guī)定。紀(jì)委派駐紀(jì)檢組（派出紀(jì)檢機構(gòu)），國有企事業(yè)單位紀(jì)檢機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際執(zhí)行本規(guī)則。第五十六條 本規(guī)則由中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。第五十七條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的規(guī)定，凡與本規(guī)則不一致的，按照本規(guī)則執(zhí)行。
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