第一篇：15.05.22 專家座談 如何治理官員不敢為 不會(huì)為 不想為

專家座談：如何治理官員不敢為、不會(huì)為、不想為

2015-05-22 17:53 來(lái)源： 人民論壇網(wǎng)

黨的十八大以后，尤其是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，面對(duì)反腐敗和正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)，有一些領(lǐng)導(dǎo)干部不管是在思想上，還是行動(dòng)上，都把“不干事”作為“不出事”的應(yīng)對(duì)之策。這一風(fēng)氣的形成和蔓延與“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求背道而馳，是“四風(fēng)”問(wèn)題的另一“變種”，其危害不容小覷。如何全面治理不敢為、不會(huì)為、不想為的懶散庸行為，使為官者想為、敢為、會(huì)為，大有作為，不是改革發(fā)展的需要，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的需要。為了更深入地探討“官員懶政的治理對(duì)策”問(wèn)題，人民論壇組織了此次座談。邀請(qǐng)了：北京航空航天大學(xué)教授任建明、國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部副主任劉旭濤、北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授劉志光、復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授李春成、北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)韓振峰、中山大學(xué)南方學(xué)院公共管理學(xué)系教授陳天祥、中共杭州市委黨校副教授王柳。

任建明：政府部門應(yīng)建立管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.0版，2.0版甚至3.0版

從各方面的信息來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)的“為官不為”現(xiàn)象已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)比較嚴(yán)重的程度。尤其是在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大、全面深化改革任務(wù)繁重、反腐倡廉進(jìn)行到逆水行舟的關(guān)鍵時(shí)期，為官不為問(wèn)題的危害性就更加凸顯了出來(lái)。為了給改革、發(fā)展和反腐工作創(chuàng)造有利的條件，就必須要下大力氣治理為官不為問(wèn)題。在今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，已經(jīng)明確提出要治理“為官不為”問(wèn)題。那么，誰(shuí)應(yīng)該承擔(dān)治理為官不為問(wèn)題的主要責(zé)任？只有對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確的把握和分析，才有可能形成正確的治理思路和有效的治理對(duì)策。

治理為官不為的主要責(zé)任人是各級(jí)黨政“一把手”與各級(jí)組織部門和人事部門

到底誰(shuí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理為官不為問(wèn)題的主要責(zé)任呢？答案并非那么簡(jiǎn)單。十八大以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一直在做的一項(xiàng)主要工作就是“三轉(zhuǎn)”，其中的重點(diǎn)是“轉(zhuǎn)職能”。所謂轉(zhuǎn)職能，就是剝離掉那些不重要的任務(wù)，把有限的資源投入到主要任務(wù)上來(lái)，聚焦主業(yè)或中心任務(wù)，即黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)。這說(shuō)明，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要任務(wù)都應(yīng)當(dāng)是官員的亂作為，而不是不作為問(wèn)題。有鑒于此，要治理為官不為問(wèn)題，就必須另找主要責(zé)任人。

在筆者看來(lái)，主要責(zé)任人應(yīng)該是兩個(gè)：一是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的黨政兩位“一把手”，他們負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由于政府的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和服務(wù)的大部分工作，因此，各級(jí)政府的行政“一把手”和政府部門的行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二是各級(jí)組織部門和人事部門。它們負(fù)主要的執(zhí)行責(zé)任，也就是要去監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)和處理為官不為的問(wèn)題。按照現(xiàn)行的制度規(guī)定，由于不少的責(zé)任追究都屬于紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)責(zé)，因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也應(yīng)該在治理不作為問(wèn)題中承擔(dān)一定的配合責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任是次要的，主要是在責(zé)任追究環(huán)節(jié)上予以支持和配合。主要責(zé)任人不明確、不落實(shí)，治理為官不為的措施再具體也肯定會(huì)落空。因此，責(zé)任人的問(wèn)題必須首先要明確和確定。治標(biāo)措施：監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)和處理各種各樣的為官不為問(wèn)題

不管是何種類型、何種原因，為官不為的問(wèn)題都會(huì)在行為上表現(xiàn)出來(lái)，也就是不作為或不辦事。對(duì)于這些問(wèn)題，公開(kāi)曝光和堅(jiān)決的責(zé)任追究都可以起到應(yīng)有的懲處、警示或震懾作用。為了把治標(biāo)措施落到實(shí)處，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有兩個(gè)，一是誰(shuí)去干，二是如何獲得問(wèn)題信息。關(guān)于誰(shuí)承擔(dān)主要的執(zhí)行責(zé)任，前面的分析認(rèn)為應(yīng)該是各級(jí)組織和人事部門。也就是說(shuō)，如果為官不為問(wèn)題得不到遏制，這兩個(gè)部門應(yīng)當(dāng)被追究責(zé)任。

至于能不能發(fā)現(xiàn)為官不為的問(wèn)題，組織和人事部門首先應(yīng)該主動(dòng)地、經(jīng)常性地去巡查，其巡查工作當(dāng)然可以和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督工作相配合。此外，掌握為官不為問(wèn)題大量信息的主體是企事業(yè)單位、廣大人民群眾，以及需要到上級(jí)政府部門辦事的下級(jí)政府人員。關(guān)鍵的問(wèn)題是這些信息如何才能提供出來(lái)以發(fā)揮作用。筆者就不止一次聽(tīng)到一些地方政府官員的抱怨：一些很好的項(xiàng)目對(duì)地方的發(fā)展十分重要，可上級(jí)政府相關(guān)審批部門就是拖延不批。在為官不為問(wèn)題面前，地方政府官員都成了弱勢(shì)群體，那需要到政府辦事的企事業(yè)單位和老百姓該怎么辦呢？地方政府官員都在空抱怨，企事業(yè)單位人員和老百姓怎么敢去投訴和舉報(bào)呢？看來(lái)，這個(gè)問(wèn)題真成了解決為官不為問(wèn)題的“瓶頸”或“短板”。如果不實(shí)施特殊行動(dòng)，不采取特殊措施，治理為官不為問(wèn)題的治標(biāo)措施恐怕就會(huì)落空。這個(gè)問(wèn)題如何解決，還需要承擔(dān)主要執(zhí)行責(zé)任的部門來(lái)找答案。

治本措施：各政府部門制定管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，特別是時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并予以公開(kāi)

治本措施，也就是要消除滋生為官不為問(wèn)題的土壤。相對(duì)于治標(biāo)，治本的工作任務(wù)更多、難度更大。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣只是一類措施，甚至還不是能立竿見(jiàn)影的主要措施，因?yàn)檎?jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制通常是定期進(jìn)行，更多的是按年度進(jìn)行，存在較為嚴(yán)重的滯后性。相比而言，要求各政府部門制定權(quán)力運(yùn)行以及提供管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，特別是時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并予以公開(kāi)，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)更為有效的措施。有了標(biāo)準(zhǔn)，就好辦了，是否存在為官不為問(wèn)題也容易被發(fā)現(xiàn)。超標(biāo)準(zhǔn)提供管理和服務(wù)的官員應(yīng)該被獎(jiǎng)勵(lì)，反之，違反者應(yīng)當(dāng)被懲罰。建立標(biāo)準(zhǔn)1.0版本是對(duì)各政府部門的基本要求，有了1.0版本之后，要求和鼓勵(lì)各政府部門不斷提高管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升和改進(jìn)，繼續(xù)出臺(tái)2.0、3.0版本。在這方面，近些年來(lái)我國(guó)各級(jí)政府所進(jìn)行的行政審批制度改革就創(chuàng)造了很好的做法和經(jīng)驗(yàn)。改革之前，官員在行政審批事項(xiàng)上有太多的自由裁量權(quán)，改革的一類主要措施就是明確行政審批的標(biāo)準(zhǔn)，主要是時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)。這些努力對(duì)于減少和消除行政審批中的腐敗機(jī)會(huì)起了明顯的作用，對(duì)于減少和消除不作為問(wèn)題的機(jī)會(huì)也同樣會(huì)起到重要的作用。此外，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，改革我國(guó)的公務(wù)員人事管理制度，包括干部選拔任用制度，公務(wù)員職業(yè)化發(fā)展制度、薪酬福利制度等，使這些制度能發(fā)揮出更多的激勵(lì)效應(yīng)，也是一類重要的治本措施。

最后，有必要強(qiáng)調(diào)的是，鑒于當(dāng)前的為官不為現(xiàn)象還有一些特殊的原因，就需要考慮一些特殊的措施予以配合。例如，如何加快高壓反腐的進(jìn)程，而不是曠日持久，就是一個(gè)很值得考慮的議題。另外，有針對(duì)性地加強(qiáng)官員的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們適應(yīng)新常態(tài)、解決新問(wèn)題的能力，也有現(xiàn)實(shí)必要性。

劉旭濤：解決官員不作為要“內(nèi)塑動(dòng)力，外施壓力”

“官員不作為”的官場(chǎng)病是世界各國(guó)政府面臨的頑癥，中國(guó)政府也不例外。只是在當(dāng)前反腐持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)、各項(xiàng)改革任務(wù)急速推進(jìn)、政府行為尚未規(guī)范透明、部分官員推諉扯皮等多種因素同時(shí)疊加的情況下，官員不作為現(xiàn)象表現(xiàn)得更突出一些，影響也更加惡劣。解決這一問(wèn)題，僅僅靠領(lǐng)導(dǎo)斥責(zé)、輿論譴責(zé)、政紀(jì)問(wèn)責(zé)是不夠的，需要從公務(wù)員的內(nèi)在動(dòng)力和外在約束兩個(gè)方面，雙管齊下、共同協(xié)力來(lái)解決。

通過(guò)“內(nèi)塑動(dòng)力”解決公務(wù)員自身的激勵(lì)問(wèn)題

“內(nèi)塑動(dòng)力”是指一個(gè)人的努力工作必須要靠?jī)?nèi)在的動(dòng)力來(lái)驅(qū)動(dòng)。一般來(lái)講，收入、福利待遇等物質(zhì)方面的需求通常是最基本的、較低層次的需求，沒(méi)有或太少不行，但有了或多了也未必能產(chǎn)生更強(qiáng)的工作動(dòng)機(jī)。隨著中央八項(xiàng)規(guī)定以及反腐敗態(tài)勢(shì)的持續(xù)推進(jìn)，公務(wù)員收入以及福利待遇將更加規(guī)范和透明，借助權(quán)力資源獲取的灰色或黑色收入的空間被大大壓縮，而通過(guò)正常工資調(diào)整機(jī)制保持收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)正在逐步形成。人們對(duì)公務(wù)員收入的預(yù)期會(huì)越來(lái)越明朗，因此公務(wù)員的物質(zhì)激勵(lì)將會(huì)維持在一個(gè)較為穩(wěn)定的強(qiáng)度，公務(wù)員的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)維持在一個(gè)相對(duì)合理的水平。

目前的主要問(wèn)題是，除了物質(zhì)激勵(lì)以外，公務(wù)員努力工作的內(nèi)在動(dòng)力還靠什么？實(shí)事求是地講，目前在我國(guó)公務(wù)員身上，工作層面和精神層面的激勵(lì)作用仍未得到充分的展現(xiàn)。尤其在近幾年，政府官員腐敗問(wèn)題的大量披露，百姓“仇富”“仇官”心理的蔓延，加之官場(chǎng)中確實(shí)存在著較為嚴(yán)重的官僚主義、懶政怠政等問(wèn)題，使公務(wù)員這一職業(yè)群體的整體形象受到嚴(yán)重?fù)p害，很難像其他職業(yè)群體一樣獲得社會(huì)的認(rèn)可和美譽(yù)。公務(wù)員似乎難以通過(guò)自己的努力工作找到職業(yè)歸屬感，似乎除了當(dāng)官，自身的人生價(jià)值難以得到真正的體現(xiàn)。盡管長(zhǎng)期以來(lái)我們非常重視官員思想品德方面的宣傳和教育，強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的奉獻(xiàn)精神，但從現(xiàn)實(shí)情況看，似乎標(biāo)準(zhǔn)拔得太高，過(guò)于理想化和空泛化，難以入心、入腦，落不了地。

因此，解決官員不作為問(wèn)題，必須要從多個(gè)角度、多個(gè)渠道挖掘公務(wù)員的激勵(lì)資源，通過(guò)建立有效多元的激勵(lì)機(jī)制共同塑造官員努力工作的內(nèi)在動(dòng)力。除了要考慮工資收入等基本的物質(zhì)激勵(lì)外，我們目前更欠缺的是公務(wù)員職業(yè)精神的塑造。各行各業(yè)的從業(yè)人員都需要培養(yǎng)自己的職業(yè)精神，都有義務(wù)遵從該職業(yè)所要求的基本職業(yè)道德規(guī)范，做公務(wù)員當(dāng)然就要講“官德”，應(yīng)該堅(jiān)守為人民服務(wù)理念，要有獻(xiàn)身公益事業(yè)的精神，要做到誠(chéng)實(shí)守信，不能變“仆人”為“主人”等等。唯有如此，每一個(gè)職業(yè)的從業(yè)人員才有權(quán)利通過(guò)正當(dāng)履職獲取社會(huì)的認(rèn)可和尊重，這種認(rèn)可和尊重才會(huì)轉(zhuǎn)化為自身努力工作的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)然，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員群體的理想信念教育、提升政府官員尤其是高官的道德標(biāo)準(zhǔn)，也是非常必要的。

通過(guò)“外施壓力”建立公務(wù)員外在的約束機(jī)制

除了“內(nèi)塑動(dòng)力”，還需要“外施壓力”，兩者內(nèi)外結(jié)合、雙管齊下，才能更好地解決官員不作為問(wèn)題?！巴馐毫Α?，就是要通過(guò)建立有效的外在約束機(jī)制，防止公務(wù)員不作為、懶作為，促進(jìn)公務(wù)員積極有為、有所作為。這方面至少有以下幾個(gè)問(wèn)題亟待解決。

其一，規(guī)范和健全政府權(quán)責(zé)體系，繼續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)權(quán)力清單和責(zé)任清單的建立。權(quán)責(zé)體系包括權(quán)力界定、權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任主體等基本要素。權(quán)力界定不清晰，官員就不清楚什么事情該做、什么事情不該做，做了以后會(huì)產(chǎn)生什么后果，因此就會(huì)選擇“不作為”。權(quán)力界定不清晰、權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、責(zé)任主體不明確，既是官員亂作為的根源，也常常成為官員不作為的借口。很多官員不作為的問(wèn)題，往往是鉆了權(quán)責(zé)體系不健全的空子，自身?yè)碛辛诉^(guò)多的“做”與“不做”的自由裁量權(quán)。下一步我們有兩個(gè)問(wèn)題仍需要進(jìn)一步完善：一是強(qiáng)化權(quán)力與責(zé)任的對(duì)應(yīng)關(guān)系，做到權(quán)責(zé)一致。二是權(quán)責(zé)體系要做到全覆蓋、無(wú)縫隙，不僅對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)的權(quán)責(zé)要明確，并且包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等內(nèi)部管理事項(xiàng)的權(quán)責(zé)也要逐步明確。將官員的自由裁量權(quán)降到最低，是防止官員不作為的最有效措施。

其二，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)施陽(yáng)光行政。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，不僅有利于減少腐敗行為，也有利于全社會(huì)對(duì)官員不作為行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，有利于促進(jìn)官員更加積極作為和主動(dòng)作為。要堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，讓政府官員習(xí)慣于在陽(yáng)光下施政、在陽(yáng)光下執(zhí)法；要避免選擇性公開(kāi)，堅(jiān)持全方位公開(kāi)，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

其三，完善政府績(jī)效管理制度，強(qiáng)化督促檢查和責(zé)任落實(shí)?？?jī)效管理是提升政府執(zhí)行力和公信力、提高政府服務(wù)質(zhì)量、引導(dǎo)公眾參與管理公共事務(wù)的有效工具?？?jī)效管理既不同于傳統(tǒng)意義上的政績(jī)考核，更不同于一些政府部門和社會(huì)組織搞的評(píng)比表彰活動(dòng)，而是通過(guò)“績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效執(zhí)行和監(jiān)控、績(jī)效評(píng)估、績(jī)效反饋和結(jié)果運(yùn)用”形成政府工作事前、事中、事后全過(guò)程管理的閉環(huán)：事前能夠明確規(guī)定好政府部門應(yīng)該做什么以及應(yīng)該怎么做，事中能夠知道政府部門實(shí)際在做什么和怎么做，事后能分析研判出政府部門做得怎么樣以及下一步如何改進(jìn)。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，績(jī)效管理得到世界各國(guó)的普遍推崇，至今仍在政府管理領(lǐng)域發(fā)揮著積極作用。

目前，我國(guó)各級(jí)黨委政府的督促檢查、效能監(jiān)察等工作的開(kāi)展，對(duì)于提高政府效能、規(guī)范政府行為發(fā)揮著積極作用，但新形勢(shì)下這方面的工作仍需強(qiáng)化和提升。要通過(guò)績(jī)效管理改進(jìn)和完善我們的督促檢查和效能監(jiān)察工作，并在開(kāi)展績(jī)效管理的同時(shí)，盡快配套建立起績(jī)效問(wèn)責(zé)制度。績(jī)效問(wèn)責(zé)不同于傳統(tǒng)的黨紀(jì)、政紀(jì)或法紀(jì)方面的問(wèn)責(zé)，兩者的性質(zhì)不完全一樣，問(wèn)責(zé)形式也不盡相同。比如，約談、督促整改、績(jī)效結(jié)果公開(kāi)等，就屬于績(jī)效問(wèn)責(zé)的范疇，而不屬于黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)責(zé)的范疇。因此，要對(duì)官員不作為進(jìn)行合理區(qū)分和理性分析，如果將所有的官員不作為現(xiàn)象都簡(jiǎn)單地斥之為“也是一種腐敗”，無(wú)疑會(huì)造成腐敗現(xiàn)象擴(kuò)大化，也無(wú)助于系統(tǒng)解決官員不作為問(wèn)題。

劉志光：破除“懶政怠政”需要體制變革，官員也要有擔(dān)當(dāng)精神

民眾和媒體對(duì)懶政怠政多有抨擊，懶政怠政事件甚至“惡政”也經(jīng)常被曝光于網(wǎng)絡(luò)和大眾面前。因此，理性地分析懶政怠政的成因，或許能使我們更好地找到解決之道。首先，從結(jié)構(gòu)與功能的角度來(lái)看，懶政怠政并非單純屬于公務(wù)員的個(gè)人行為和選擇，也有體制因素。從理論上講，結(jié)構(gòu)與功能是相互聯(lián)結(jié)、相互作用的。懶政怠政是表象，而內(nèi)在的因素是與體制相聯(lián)結(jié)的責(zé)權(quán)利關(guān)系問(wèn)題。懶政怠政雖然不是公務(wù)員隊(duì)伍的主流，但其危害很大。

其次，從組織的理念、行為和形象三者統(tǒng)一性關(guān)系來(lái)看，懶政怠政直接挑戰(zhàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。一般講來(lái)，能力是指完成一定活動(dòng)的本領(lǐng)，包括具體方式和必須的心理特征；有先天因素和后天因素；也有環(huán)境因素。黨的十七大以來(lái)，提高黨的執(zhí)政黨能力成為重要主題。照此分析，我們可以推論懶政怠政者的理念、行為和形象都是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨為人民服務(wù)宗旨的違背甚至是一種褻瀆。因此，治理庸懶散要從提升中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力的角度去認(rèn)識(shí)，從凝聚執(zhí)政理念、執(zhí)政行為和執(zhí)政形象三方統(tǒng)一性上下工夫。在這個(gè)意義上，“賢能”是統(tǒng)一的。古人講選賢任能，實(shí)際上是突出為政者在理念、行為和形象三方面的整體性。懶政怠政恰恰是與之背道而馳的。

再次，在“推進(jìn)國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)之下，看破除“懶政怠政”的緊迫性和必要性。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。在這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)之下，對(duì)政府治理和公共行政能力都提出了更高的要求。需要有敬業(yè)的公務(wù)員隊(duì)伍，需要有專業(yè)能力和專業(yè)精神的培養(yǎng)。懶政怠政與建立規(guī)范化、法制化、民主化的治理系統(tǒng)和體制的目標(biāo)背道而馳。

破除懶政怠政當(dāng)然需要體制機(jī)制的科學(xué)和完善，更需要官員要懷有敬畏之心，做到“君子慎獨(dú)”，踐行知行合一。中國(guó)共產(chǎn)黨把自身的歷史和實(shí)踐概括為革命建設(shè)與改革的歷程。那是一部不懈奮斗的歷史，在每一個(gè)階段上都有敢于犧牲、沖鋒在前的人。他可以是領(lǐng)袖人物，也可以是普通民眾。所以，破除懶政怠政，官員要有歷史擔(dān)當(dāng)。

李春成：官員“懶政”的個(gè)體與組織對(duì)策 個(gè)體層面：采取以問(wèn)責(zé)制為核心的舉措

勤政是指公職人員“盡心盡力、盡職盡責(zé)”履行崗位職責(zé)；反之，就是懶政。凡是未能用心、盡力、及時(shí)、盡責(zé)、深入地開(kāi)展工作的官員，都可以稱之為懶政者。個(gè)體層面，嚴(yán)字當(dāng)頭。就官員個(gè)體而言，懶政既可能源于其心性道德的不良，也有可能源于其能力績(jī)效的不足。從道德倫理上講，官員如果僅將公職視為一種謀生的“飯碗”、將公權(quán)當(dāng)作牟取私利的工具，就不可能達(dá)到黨和人民對(duì)其“勤政”的要求，就會(huì)產(chǎn)生人們通常所說(shuō)的“辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、責(zé)任不落實(shí)”等各種懶政問(wèn)題。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部的“三拍”（“拍腦袋”決策、“拍胸脯”蠻干、出了問(wèn)題“拍屁股”走人）也是懶政，遇到問(wèn)題不深入調(diào)研、不周密設(shè)計(jì)解決方案而只是簡(jiǎn)單地空談、呼吁、限制、禁止、取締、懲戒也是懶政，碰到前所未有的難題不積極改革創(chuàng)新而只是照搬照抄或“等靠要”也是懶政。之所以如此，是因?yàn)楣賳T在工作中考慮的只是個(gè)人的成本收益、利弊得失，缺乏事業(yè)心和積極創(chuàng)新的企業(yè)家精神，缺乏卓越為公的公共情懷，這就是官員“不愿為”、“不想為”、“不敢為”的深層原因。從能力方面講，由于以下幾個(gè)方面的原因，一些干部的能力“短板”和創(chuàng)新力缺乏使其感到“不適應(yīng)”而選擇“不求有功但求無(wú)過(guò)”、“寧可不干，也怕錯(cuò)干”的行動(dòng)策略：一是依法治國(guó)和規(guī)范行政的要求，使得一些干部不敢“亂為”，卻又不知道如何“善為”；二是轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的要求，使得一些干部除了重復(fù)口號(hào)以外，想不出切實(shí)有效的發(fā)展措施；三是經(jīng)濟(jì)放緩、財(cái)政吃緊的局勢(shì)，使得一些干部只感到錢不夠用、只知道抱怨“巧婦難為無(wú)米之炊”；四是不唯GDP考核了，使得一些干部過(guò)去那種粗放式、“竭澤而漁”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略喪失了用武之地。這四個(gè)方面的問(wèn)題要求官員必須規(guī)范地、巧妙地、創(chuàng)新地開(kāi)展工作，然而，部分干部這方面的能力又極度缺乏，因而必將出現(xiàn)“不會(huì)為”之懶政。

基于官員個(gè)體成因分析而提出的懶政治理策略，基本上都屬于強(qiáng)制類型的，如貴州黔西南的不作為官員“召回”制度、浙江等地的責(zé)任清單制度、杭州市的績(jī)效管理?xiàng)l例，以及其它各地以問(wèn)責(zé)制為核心的舉措。如果制度設(shè)計(jì)科學(xué)合理，這些“強(qiáng)硬”的舉措應(yīng)該會(huì)有一定的實(shí)效。

組織層面：用好用足受限的物質(zhì)激勵(lì)，提升官員工作生活質(zhì)量，打造高績(jī)效工作系統(tǒng)

官員懶政行為的深層原因在于其對(duì)公職事業(yè)的意義理解和價(jià)值認(rèn)同出了問(wèn)題。但這些問(wèn)題的產(chǎn)生又不只是甚至不主要是個(gè)體道德倫理問(wèn)題，而主要是我們的組織管理與制度存在這樣或那樣的問(wèn)題。

我國(guó)的公共權(quán)力組織具有科層制特征。就其理想特征而言，科層制強(qiáng)調(diào)層級(jí)節(jié)制，命令—服從是其基本行動(dòng)邏輯，不鼓勵(lì)改革和創(chuàng)新；專業(yè)化分工使得工作變得具體細(xì)微，工作者難以獲得整體性的成就感和價(jià)值感。就中國(guó)的現(xiàn)實(shí)而言，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)中盛行的規(guī)矩是“官大一級(jí)壓死人”、多看少說(shuō)、謹(jǐn)小慎微、不冒頭、不違上、不犯眾，獨(dú)立思考、特立獨(dú)行、敢于創(chuàng)新等行為大多數(shù)情況都會(huì)遭受忽視甚至被“穿小鞋”。于是，“敢為”、“善為”都成了級(jí)級(jí)攀升的對(duì)上的期待；工作缺乏認(rèn)同、信仰、價(jià)值感和成就感。沒(méi)有了“內(nèi)在興趣”的工作，又怎能有積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性呢？如果工作失去了內(nèi)在利益的支撐，就只能靠外在利益（物質(zhì)與精神獎(jiǎng)懲）來(lái)推動(dòng)了。

另一方面，只要“官員也是人”，官員的工作積極性和績(jī)效水平就必然受到其工作體驗(yàn)的影響。這意味著，如果我們想充分有效地解決懶政問(wèn)題，提升官員工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性，就應(yīng)當(dāng)首先考慮提升其工作價(jià)值感和意義感，盡可能地增進(jìn)其工作對(duì)滿足自治、勝任和關(guān)系這三種基本心理需要的實(shí)現(xiàn)程度。否則，“勤政”勢(shì)必成為我們對(duì)官員不現(xiàn)實(shí)的奢望。

由于政府并非生產(chǎn)性組織，所以，較之企業(yè)組織，政府組織對(duì)其員工的激勵(lì)手段優(yōu)勢(shì)并不體現(xiàn)在物質(zhì)激勵(lì)上。因此，“做官就不要想發(fā)財(cái)、想發(fā)財(cái)就不要來(lái)做官”應(yīng)該是組織給其官員上的第一課。但這不代表物質(zhì)激勵(lì)就可以忽略不計(jì)了，因?yàn)樗吘故菢O其重要的“保健因素”。如何在合法的空間內(nèi)，把組織內(nèi)經(jīng)濟(jì)杠桿的激勵(lì)效應(yīng)最大化是值得公共組織管理者思考的重要課題之一。當(dāng)前我國(guó)公共組織內(nèi)部的金錢激勵(lì)存在的主要問(wèn)題是：“績(jī)效”級(jí)差有些過(guò)大，且差距的主要來(lái)源是職務(wù)和崗位，這一方面可能不利于團(tuán)隊(duì)工作和部門間協(xié)作，另一方面會(huì)產(chǎn)生不公平感以及由此帶來(lái)的消極反應(yīng)。

當(dāng)下，官職很大程度上成為了官場(chǎng)的唯一標(biāo)的，也是萬(wàn)能標(biāo)的——一切都視官階為標(biāo)準(zhǔn)。在機(jī)構(gòu)編制“三定”的情況下，這種激勵(lì)杠桿的單向度發(fā)展對(duì)廣大干部工作積極性的提高是無(wú)益的?！靶鲁B(tài)”不僅對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提出了挑戰(zhàn)，而且對(duì)其內(nèi)部組織管理能力也提出了新要求——在用好用足受限的物質(zhì)激勵(lì)的情況下，如何提升組織成員的工作生活質(zhì)量，如何將組織構(gòu)造成一個(gè)高績(jī)效工作系統(tǒng)。試問(wèn)，我們又有多少組織領(lǐng)導(dǎo)深入認(rèn)真研究過(guò)這樣的問(wèn)題？有多少公共組織在這方面進(jìn)行過(guò)富有成效的探索呢？這方面的“不為”顯然也是一種懶政，而且會(huì)產(chǎn)生幾何級(jí)數(shù)的懶政效應(yīng)。

導(dǎo)致官員懶政的組織管理成因很多也很繁雜，有些可能完全屬于員工所在單位層面的，有些可能是更大系統(tǒng)層面的規(guī)則在組織單位的體現(xiàn)，而不是單位所能決定的。譬如，干部提拔和任用的年齡標(biāo)準(zhǔn)，如果官職是官員“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的主要目標(biāo)，而一部分官員又因?yàn)闄C(jī)械的年齡規(guī)定升官無(wú)望，那么，懶政必將成為其行動(dòng)選擇。

韓振峰：“懶政怠政”是一種“慢性病”，需采取綜合措施

如果說(shuō)貪污腐敗是治國(guó)理政的“致命傷”，那么，懶政怠政則是治國(guó)理政的“慢性病”。不管是“致命傷”還是“慢性病”，都會(huì)危及到黨和國(guó)家的健康肌體。具體來(lái)說(shuō)，懶政怠政給我們黨和國(guó)家?guī)?lái)的危害主要有以下四個(gè)方面：

第一，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。黨的形象是通過(guò)每個(gè)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的言行處事來(lái)體現(xiàn)的。身為國(guó)家干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須“在其位，謀其政”，老老實(shí)實(shí)做人，兢兢業(yè)業(yè)做事。為官一任，就應(yīng)該造福一方，如果“拿著俸祿不干事”“吃人食不干人事”，那就是失職、瀆職，是對(duì)自身責(zé)任的褻瀆，對(duì)國(guó)家利益的損害。這樣的干部，不僅損害了自身形象，而且更損害了黨的干部整體形象，損害了黨和政府的整體形象。

第二，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系。構(gòu)建和諧融洽的黨群干群關(guān)系是各級(jí)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，如果像個(gè)別干部那樣，在其位不謀其政，為官不為、懶政怠政，對(duì)有利于群眾利益的事情不敢為，對(duì)損害群眾利益的事情不敢管，最終只能嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系。

第三，嚴(yán)重影響“兩個(gè)百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨的十八大明確提出了“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)，即在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)靠全國(guó)各族人民的共同努力，更需要我們各級(jí)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)廣大人民群眾團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難、奮勇拼搏去實(shí)現(xiàn)這一偉大夢(mèng)想。如果我們的干部不能做到勤政廉政、敢作敢為，而是為官不為、懶政怠政，那就很難做到帶領(lǐng)廣大群眾去實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

第四，嚴(yán)重影響“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的落實(shí)。無(wú)論是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，還是推進(jìn)全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略舉措，都要靠我們的各級(jí)干部帶領(lǐng)群眾解放思想、拼搏進(jìn)取來(lái)實(shí)現(xiàn)，如果我們的干部消極怠工、懶政怠政，那就不可能承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)、積極推進(jìn)全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨的歷史重任。

防止為官不為、懶政怠政是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一個(gè)系統(tǒng)性工程，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主原則，從多方面入手，采取綜合措施加以解決。

一方面，加強(qiáng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過(guò)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等馬克思主義中國(guó)化理論，進(jìn)一步端正思想觀念，轉(zhuǎn)變思維方式，樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、為民意識(shí)、清廉意識(shí)，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)精神、進(jìn)取精神、拼搏精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，解決少數(shù)干部事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)、工作不思進(jìn)取、無(wú)所作為、懶政怠政等不良風(fēng)氣。

另一方面，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)行目標(biāo)分解責(zé)任制是防止為官不為、懶政怠政的有效措施。當(dāng)任務(wù)目標(biāo)確定之后，嚴(yán)格實(shí)行工作預(yù)決算制度，將具體任務(wù)落實(shí)到人頭，明確責(zé)任分工，詳細(xì)規(guī)劃好實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的每一項(xiàng)措施，嚴(yán)格實(shí)行“定人、定質(zhì)、定量、定時(shí)、定效”責(zé)任制，這是解決目標(biāo)不明確、任務(wù)不具體、工作不作為、前進(jìn)無(wú)動(dòng)力和效果不顯著的最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

再一方面，實(shí)行督查問(wèn)責(zé)制。確定了目標(biāo)和責(zé)任之后，還要健全督查問(wèn)責(zé)制度。為了確保每個(gè)干部自覺(jué)保持清正廉政精神，防止為官不為、懶政怠政不良現(xiàn)象，必須建立健全督查問(wèn)責(zé)制度，通過(guò)專項(xiàng)檢查、明察暗訪、民主評(píng)議和開(kāi)通“懶官”投訴熱線等形式，讓慵懶干部如履薄冰，不能繼續(xù)“混下去”；通過(guò)健全民主評(píng)議制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的經(jīng)?；椭贫然?；對(duì)群眾不滿意的干部進(jìn)行誡勉談話、限制表彰提拔，直至堅(jiān)決撤換，使懶官難過(guò)“督查關(guān)”“考核關(guān)”和“民主評(píng)議關(guān)”。

最后一方面，健全考核獎(jiǎng)懲制。科學(xué)而嚴(yán)格的政績(jī)考核和獎(jiǎng)懲制度是防止為官不為、懶政怠政的“殺手锏”。為此，一要建立科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞黨性、職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)等具體化履職標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建和落實(shí)目標(biāo)清晰的評(píng)價(jià)體系，把好干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)；二要加大獎(jiǎng)勤罰懶力度。對(duì)那些確實(shí)政績(jī)突出、勤懇干事的干部要進(jìn)行鼓勵(lì)，對(duì)那些懶政怠政、政績(jī)平庸者要進(jìn)行懲處；三要健全干部進(jìn)退機(jī)制。通過(guò)嚴(yán)格考核制度，切實(shí)達(dá)到讓能者上、庸者下，勤者彰、懶者罰的目的。

陳天祥：縱向問(wèn)責(zé)與橫向問(wèn)責(zé)機(jī)制的有機(jī)銜接治理“慵懶散”

在今年的全國(guó)人大會(huì)議上，“為官不為”首次寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告中，它實(shí)際上就是對(duì)懶政怠政的一種高度概括。具體來(lái)說(shuō)，懶政怠政在現(xiàn)實(shí)生活中的表現(xiàn)主要有：

一是“在其位，不謀其政”，缺乏銳意進(jìn)取的精神。我們通常說(shuō)的“在其位，謀其政”，是人民群眾對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。人民把權(quán)力交給了政府，就是希望在政府的治理下，提高社會(huì)的福利水平。為此，需要主政一方的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本地的資源稟賦和內(nèi)外環(huán)境等進(jìn)行科學(xué)的判斷，制定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和藍(lán)圖，然后利用恰當(dāng)?shù)恼吖ぞ邔⒃O(shè)想變成現(xiàn)實(shí)。

二是對(duì)上級(jí)的政策不予執(zhí)行或者想法拖延執(zhí)行。中國(guó)采取的是單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，下級(jí)服從上級(jí)是政府縱向權(quán)力關(guān)系的一個(gè)基本特征，因此，很多情況下權(quán)力的運(yùn)行表現(xiàn)出相對(duì)集中的形態(tài)，上級(jí)掌握著更多的政策制定的權(quán)力，而下級(jí)則逐層將政策予以落實(shí)。根據(jù)公共選擇理論的“經(jīng)濟(jì)人“假設(shè)，政府官員在執(zhí)行政策時(shí)，往往會(huì)從部門利益和個(gè)人利益的角度出發(fā)，導(dǎo)致權(quán)力的部門化和個(gè)人化，從而有選擇地執(zhí)行政策，甚至采取不執(zhí)行或者拖延執(zhí)行、變相執(zhí)行的策略，導(dǎo)致上級(jí)的政策意圖在執(zhí)行過(guò)程中變形和走樣，效果大打折扣。

三是不關(guān)心群眾疾苦，不積極主動(dòng)替群眾排憂解難。當(dāng)代社會(huì)快速變化，使政策的滯后性成為常態(tài)，難以及時(shí)反映民眾的訴求。在這種情況下，就需要地方官員根據(jù)形勢(shì)的變化主動(dòng)出擊，及時(shí)制定和實(shí)施符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的政策，解決群眾的現(xiàn)時(shí)訴求。但是，一些官員卻不能與時(shí)俱進(jìn)，而是抱著“等、靠、要”的心態(tài)，對(duì)群眾的訴求漠不關(guān)心，不能及時(shí)解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難。

四是坐在辦公室發(fā)號(hào)施令，不愿事必躬親，儼然一個(gè)做官當(dāng)老爺?shù)淖髋伞Ｊ芊饨ㄖ髁x的影響，一些官員“官本位”的思想根深蒂固，一旦有了一官半職，便有了“做官當(dāng)老爺”的作風(fēng)。他們沒(méi)有吃苦耐勞的精神，不愿深入群眾之中去做調(diào)研，不了解群眾的真實(shí)利益訴求，從而使決策脫離群眾。在日常的管理工作中，一些官員不屑于親力親為，而是習(xí)慣和陶醉于發(fā)號(hào)施令，將一切事務(wù)交給下屬部門或助手辦理。媒體所報(bào)道的一些官員不會(huì)自己寫(xiě)工作總結(jié)、不會(huì)脫稿講話、不能動(dòng)手?jǐn)M寫(xiě)政策文件等就是對(duì)這種不作為官員的生動(dòng)寫(xiě)照。

對(duì)懶政怠政的治理最關(guān)鍵的是加強(qiáng)和完善社會(huì)主義民主制度建設(shè)。為此，政府應(yīng)該有以下四種作為：

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人民負(fù)責(zé)的公仆意識(shí)，增強(qiáng)他們的責(zé)任心，促進(jìn)他們銳意進(jìn)取，不負(fù)人民重托。這其中，最關(guān)鍵的是加強(qiáng)和完善社會(huì)主義民主制度建設(shè)，核心是完善人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的基本民主制度。人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，它承擔(dān)著制定國(guó)家法律、確定國(guó)家的基本制度和選舉國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人等重要職責(zé)。改革的方向包括：完善人民代表選舉制度，如完善差額選舉，增加差額代表的數(shù)量；實(shí)行候選人向選民定期或不定期報(bào)告的制度，候選人向選民報(bào)告自己的政見(jiàn)和當(dāng)選后的設(shè)想，以及報(bào)告當(dāng)選后的工作表現(xiàn)，從而獲得選民的支持；增加人民代表大會(huì)的透明度，打造“陽(yáng)光人大”，包括讓選民旁聽(tīng)會(huì)議、視頻轉(zhuǎn)播會(huì)議和公布各類人大會(huì)議材料等。這樣做，可以加強(qiáng)選民對(duì)人大的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)民意與人大代表之間的無(wú)縫對(duì)接，從而使人民的意志更直接地嵌入到權(quán)力機(jī)關(guān)之中，也使國(guó)家的大政方針建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)上。同時(shí)，加強(qiáng)人大對(duì)政府工作的審查力度，以更好地體現(xiàn)政府向人大負(fù)責(zé)的制度初衷。

二是下放權(quán)力，擴(kuò)大地方治理的自主權(quán)。根據(jù)憲法規(guī)定的發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性的精神，改革上下級(jí)政府之間的權(quán)力配臵和結(jié)構(gòu)，中央主要承擔(dān)一些全局性和涉及基本民生保障的職能，而將其他職能更多地下放給地方，從而強(qiáng)化地方自主治理的責(zé)任，這樣也就減少了懶政怠政的口實(shí)。對(duì)于那些需要統(tǒng)籌的領(lǐng)域，中央的政策和措施應(yīng)該增強(qiáng)其可操作性，實(shí)現(xiàn)政策內(nèi)容、步驟和目標(biāo)的剛性化，以減少官員拖延執(zhí)行政策的機(jī)會(huì)。

三是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)機(jī)制建設(shè)。我國(guó)目前的問(wèn)責(zé)包括縱向問(wèn)責(zé)和橫向問(wèn)責(zé)兩種形式，改革的方向是加強(qiáng)橫向問(wèn)責(zé)機(jī)制建設(shè)，除了前述的加強(qiáng)人大的問(wèn)責(zé)機(jī)制外，重點(diǎn)要加強(qiáng)社會(huì)問(wèn)責(zé)機(jī)制建設(shè)。為此，又需要打造“陽(yáng)光政府”，以提高普通群眾主動(dòng)政府監(jiān)督的能力，如進(jìn)一步推進(jìn)政府財(cái)政預(yù)算公開(kāi)、重大突發(fā)性事件的信息公開(kāi)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的事務(wù)公開(kāi)、重大決策事項(xiàng)的公開(kāi)、政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程和政府采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、政府部門的施政承諾公開(kāi)等，在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各類媒體在監(jiān)督政府中的作用。

四是改革政府組織結(jié)構(gòu)和崗位管理制度。其主要內(nèi)容包括：進(jìn)行政府組織結(jié)構(gòu)扁平化改革，減少中間管理層，在此基礎(chǔ)上科學(xué)劃分上下級(jí)之間的職責(zé)，從而減少因職責(zé)不清而給懶政怠政行為留下的漏洞；打破權(quán)力的“碎片化”，如實(shí)行大部門制，從而減少橫向部門之間的扯皮和推諉現(xiàn)象；加強(qiáng)崗位管理制度改革，重點(diǎn)是抓好職位分析工作，規(guī)范政府業(yè)務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，減少工作人員的自由裁量權(quán)和不作為的空間。

王柳：績(jī)效問(wèn)責(zé)應(yīng)兼顧底線控制和持續(xù)改進(jìn)原則

懶政庸政關(guān)乎治理績(jī)效，完成既定的治理目標(biāo)是底線，實(shí)現(xiàn)治理績(jī)效持續(xù)改進(jìn)則是更高的目標(biāo)，懶政治理不能止于達(dá)標(biāo)。因此，績(jī)效問(wèn)責(zé)的制度設(shè)計(jì)應(yīng)該兼顧底線控制和持續(xù)改進(jìn)的原則和理念。

第一，作為底線控制的績(jī)效問(wèn)責(zé)?？?jī)效評(píng)估從 “投入、過(guò)程、產(chǎn)出和結(jié)果”等方面衡量和討論政府行為，根據(jù)評(píng)估結(jié)果與事先確定的目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)結(jié)論，形成問(wèn)責(zé)的依據(jù)。如果沒(méi)有達(dá)到既定的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，則施以懲戒性質(zhì)的責(zé)任追究。本質(zhì)上，這種管理理念和方式是20世紀(jì)早期泰勒科學(xué)管理范式的遺產(chǎn)。事實(shí)上，我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估一直存在著底線控制的問(wèn)責(zé)功能，比如評(píng)估結(jié)果使用的“一票否決”、“末位淘汰”。但是，這種簡(jiǎn)單化的、政治性導(dǎo)向的結(jié)果使用已經(jīng)產(chǎn)生諸多非預(yù)期的后果。我們所論及的實(shí)現(xiàn)底線控制的績(jī)效問(wèn)責(zé)是職責(zé)導(dǎo)向，兼顧程序和結(jié)果，這是對(duì)科層不足的當(dāng)代中國(guó)公共行政走向科層理性的呼吁，也是對(duì)行政自由裁量走向合理空間后官員激勵(lì)設(shè)計(jì)的回應(yīng)。

第二，作為持續(xù)改進(jìn)的績(jī)效問(wèn)責(zé)。在美國(guó)政治學(xué)者弗朗西斯〃福山看來(lái)，適當(dāng)?shù)墓倭抛灾餍允歉哔|(zhì)量治理的一個(gè)重要特征，對(duì)政治系統(tǒng)過(guò)度的依附或者完全的官僚自主性都會(huì)帶來(lái)低水平的治理，官僚自主性和治理質(zhì)量呈現(xiàn)倒“U”型的曲線關(guān)系。如果僅僅通過(guò)績(jī)效評(píng)估實(shí)現(xiàn)權(quán)力約束與控制，可能影響長(zhǎng)期的治理績(jī)效。而且，從績(jī)效評(píng)估的規(guī)律來(lái)看，評(píng)估后的績(jī)效改進(jìn)是科學(xué)的績(jī)效管理系統(tǒng)的內(nèi)在要求。因此，基于績(jī)效評(píng)估的行政問(wèn)責(zé)不能過(guò)于違背績(jī)效評(píng)估的制度規(guī)律性，應(yīng)該借由績(jī)效評(píng)估的建設(shè)性、反思性、創(chuàng)造性特性，發(fā)展積極的促進(jìn)組織學(xué)習(xí)的責(zé)任機(jī)制。即關(guān)注政策反饋，塑造反思性的程序和規(guī)則，重視績(jī)效信息的使用，根據(jù)評(píng)估反饋信息，強(qiáng)化整改措施優(yōu)化管理，進(jìn)而提高完成工作目標(biāo)的質(zhì)量和效率。更進(jìn)一步，聚焦于治理績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的績(jī)效問(wèn)責(zé)，以績(jī)效評(píng)估的開(kāi)放性創(chuàng)造政策利益相關(guān)者的參與機(jī)制，這對(duì)有關(guān)治理績(jī)效及其標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確定義和合理的價(jià)值取向形成意義重大。而且，持續(xù)改進(jìn)的績(jī)效問(wèn)責(zé)是對(duì)以組織責(zé)任為載體的問(wèn)責(zé)機(jī)制的創(chuàng)新。如果說(shuō)，控制導(dǎo)向下的績(jī)效問(wèn)責(zé)主要表現(xiàn)為個(gè)體代表組織承擔(dān)績(jī)效不佳的責(zé)任，這反映行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的等級(jí)問(wèn)責(zé)原則，而持續(xù)改進(jìn)導(dǎo)向下的績(jī)效責(zé)任承擔(dān)主體更多的是組織本身，是一種由組織承擔(dān)責(zé)任的集體問(wèn)責(zé)方式。

第二篇：不敢為+不會(huì)為+不想為存在的問(wèn)題及整改措施

不敢為+不會(huì)為+不想為存在的問(wèn)題及整改措施

隨著教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，我們感到，當(dāng)前“為官不為”問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面——“不想為、不會(huì)為、不敢為”——有的在一個(gè)方面突出一些，有的三個(gè)方面兼而有之。本文是小編為大家整理的不敢為+不會(huì)為+不想為存在的問(wèn)題及整改措施，僅供參考。

不敢為+不會(huì)為+不想為存在的問(wèn)題及整改措施篇一：

今年，市委、市政府在開(kāi)展“三爭(zhēng)”決戰(zhàn)年活動(dòng)中，強(qiáng)調(diào)全市黨員干部要樹(shù)立更加蓬勃向上的朝氣，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的底氣，敢作敢為的膽氣。通過(guò)全市上下的努力，全市干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)意識(shí)、敢為意識(shí)、爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)得到了明顯的提升，但“不敢為、不想為、不會(huì)為、亂作為”等“為官不為”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。為此，積極開(kāi)展“為官不為”問(wèn)題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、落實(shí)力建設(shè)，還是當(dāng)前全市干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，這既是對(duì)中央“三嚴(yán)三實(shí)”精神的具體落實(shí)，也是開(kāi)展“三爭(zhēng)”教育主題系列實(shí)踐活動(dòng)的必然要求。

一、“為官不為”情況現(xiàn)狀

1.不敢為

主要表現(xiàn)為三個(gè)“怕”：

一怕工作失誤，不敢冒風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把“不出事”作為最大原則，堅(jiān)持中庸主義，工作無(wú)創(chuàng)新;

二怕觸及利益，不敢得罪人。該監(jiān)管的不監(jiān)管，該處置的不處置，該作為的不作為;

三怕媒體炒作，不敢成焦點(diǎn)。不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進(jìn)工作。

2.不想為

主要表現(xiàn)為兩個(gè)“看”：

一是看熱鬧，擺老資格，看別人干，推脫本職工作，凡事能躲就躲，能避就避，能推就推，工作熱情減弱，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取;如：有部分50、60等股級(jí)、副科級(jí)干部，認(rèn)為自己升職無(wú)望或即將退休，工作無(wú)熱情，得過(guò)且過(guò)。

二是看材料，在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料，很少深入基層、了解具體情況，人浮于事，對(duì)基層工作不了解，不掌握，不熱愛(ài)，缺少調(diào)研精神和實(shí)踐精神，下命令做決定全靠“拍腦袋”，憑經(jīng)驗(yàn)。如某單位對(duì)土地性質(zhì)實(shí)際為農(nóng)用地(園地、耕地)作為工業(yè)用地申報(bào)審核把關(guān)不嚴(yán)，讓某企業(yè)占地違建長(zhǎng)達(dá)十年之久，被《今日聚焦》欄目曝光，對(duì)全市“三改一拆”、轉(zhuǎn)型升級(jí)和作風(fēng)效能等造成了不良影響。

3.不會(huì)為

主要表現(xiàn)為三個(gè)“不”：

一是面對(duì)新業(yè)務(wù)無(wú)所適從，對(duì)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研，不僅效率低，成效差，而且返工率高。如某單位未對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行仔細(xì)研究，將多只項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo)直接委托施工單位施工;

二是面對(duì)新困難不知所措，遇到?jīng)]有參考案例的新問(wèn)題，新情況，不會(huì)利用理論工具科學(xué)分析，準(zhǔn)確決斷，合理解決，總是躲避矛盾，選擇繞過(guò);

三是面對(duì)新形勢(shì)束手無(wú)策，靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項(xiàng)目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下，老辦法不能用，新辦法想不出，只能干瞪眼，干著急。

4.慢作為

主要表現(xiàn)為兩個(gè)慢：

一是對(duì)于上級(jí)的決策部署執(zhí)行慢。缺乏雷厲風(fēng)行、馬上就辦的氣魄，作風(fēng)拖沓，工作推一下動(dòng)一下，不主動(dòng)，不積極。嚴(yán)重影響政府的行政效能，錯(cuò)失搶抓發(fā)展的良機(jī)。如某單位在違建處置工作中在上級(jí)多次督辦和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示督辦的情況下，仍采取了拖延態(tài)度，對(duì)全市干部作風(fēng)及“三改一拆”工作造成了不良影響;

二是對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、急需辦理的事情處理慢，不急群眾之所急，想群眾之所想。能立刻辦理的不立刻辦理，能馬上解決的不馬上解決。辦事程序繁瑣，審批手續(xù)復(fù)雜，政策規(guī)定不透明，宣講解釋不到位，讓群眾來(lái)回跑，甚至把慢作為當(dāng)成是謀取單位或個(gè)人利益的手段。

二、“為官不為”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

1.官僚主義“作怪”

只看重“官位”，沒(méi)有把自己當(dāng)成人民公仆，怕?lián)?zé)，怕失去既得利益。有的認(rèn)為“現(xiàn)在管得這樣嚴(yán)，干事越多，出錯(cuò)幾率就越大，犯不著去冒險(xiǎn)”，乃至“不出事”的思想“掛帥”，為了不出事，寧愿不干事;

隨著中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，到頻出數(shù)十條禁令，權(quán)力逐漸被關(guān)進(jìn)籠子，做事用權(quán)受到制約，一時(shí)無(wú)法“適應(yīng)”，找不到“為官”的感覺(jué)，失去了干事的“動(dòng)力”，時(shí)常以“為官不易”作為“為官不為”借口。

2.慣性思維“作祟”

不深入實(shí)際，深入群眾。不善于研究新情況、新問(wèn)題，思維僵化，依法辦事意識(shí)不強(qiáng)，不善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理矛盾，跟不上時(shí)代。

習(xí)慣了長(zhǎng)久以來(lái)聽(tīng)匯報(bào)、發(fā)指示的工作方式，唯我是從，憑感覺(jué)決策，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，新形勢(shì)下開(kāi)展工作老辦法不管用，新辦法不會(huì)用。

3.監(jiān)管行為“遭綁”

監(jiān)管過(guò)程中賣人情。因?yàn)樗饺岁P(guān)系，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的為官不為現(xiàn)象不指出，不通報(bào)，不處置，聽(tīng)之任之，甚至欺上瞞下，包庇縱容。

監(jiān)管過(guò)程中收受賄賂。面對(duì)存在的問(wèn)題“裝聾作啞”，甚至被要挾和綁架，導(dǎo)致不能作為。

4.績(jī)效評(píng)價(jià)“作秀”

機(jī)關(guān)事業(yè)單位的績(jī)效考核機(jī)制不夠完善，特別是對(duì)干部個(gè)人的考核遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的管理效應(yīng)，許多時(shí)候走了形式，存在領(lǐng)導(dǎo)干部“自己給自己打高分”的情況，導(dǎo)致考核、評(píng)議成為“作秀”。

一些單位存在“不干事就不會(huì)犯錯(cuò)誤、少干事就會(huì)少得罪人，不得罪人考核評(píng)價(jià)就很好”的現(xiàn)象，“為官不為”的人反而考核結(jié)果優(yōu)秀，打擊了為官有為，要為的人的積極性。

三、開(kāi)展“為官不為”問(wèn)題專項(xiàng)整治的對(duì)策建議

1.落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)，樹(shù)立“為官一任，造福一方”執(zhí)政理念

(1)加強(qiáng)干部理想信念教育。

通過(guò)補(bǔ)足精神之“鈣”，培育“為官有為”信念，堅(jiān)持把“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”作為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的為官準(zhǔn)則，提升執(zhí)政為民的“精氣神”，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)為民之責(zé)。

(2)樹(shù)立干部正確人生價(jià)值觀。

要增強(qiáng)黨員干部“亂云飛渡仍從容”的政治定力，堅(jiān)守“為官一任，造福一方”的執(zhí)政理念，恪守甘當(dāng)公仆的為民情懷，正如***在浙江任書(shū)記時(shí)所說(shuō)：“我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的勤務(wù)員，我們的職權(quán)是人民賦予的，我們的責(zé)任就是向人民負(fù)責(zé)。所以，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要拎著'烏紗帽'為民干事?！奔哟蟆扒辶疄楣?、事業(yè)有為”的宣傳力度，樹(shù)立先進(jìn)典型，激發(fā)干事熱情，為干事者撐腰，為敢闖者壯膽，為想干事、能干事、干實(shí)事的干部提供廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。

(3)提高干部理論聯(lián)系實(shí)際能力。

嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)彎下身子，深入基層，從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)合實(shí)際情況下政策，出決策，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，直面矛盾，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，誠(chéng)實(shí)對(duì)人，忠誠(chéng)于黨，對(duì)黨對(duì)人民要真心實(shí)意，做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，恪守全心全意為人民服務(wù)宗旨。

2.加強(qiáng)效能監(jiān)督，健全“多元參與，治庸問(wèn)責(zé)”監(jiān)察制度

(1)強(qiáng)化“治庸問(wèn)責(zé)”制度。

進(jìn)一步加大整治“四風(fēng)”力度，對(duì)工作“不作為、慢作為、不落實(shí)、中梗阻”等“為官不為”現(xiàn)象開(kāi)展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化“治庸問(wèn)責(zé)”。對(duì)一般干部的“不為”問(wèn)題，要通過(guò)強(qiáng)化首長(zhǎng)問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度的執(zhí)行來(lái)保障。

(2)構(gòu)建多元參與監(jiān)督網(wǎng)。

加強(qiáng)人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，引入媒體、社會(huì)輿論等監(jiān)督力量，通過(guò)“今日聚焦”等欄目，對(duì)“為官不為”情況進(jìn)行曝光，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)合法言論自由，紀(jì)檢監(jiān)察部門開(kāi)設(shè)專門針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的投訴舉報(bào)渠道，形成“不為”就追責(zé)問(wèn)責(zé)的約束機(jī)制。

(3)深化紅黃牌警示督辦制度。

嚴(yán)格實(shí)行干部召回和責(zé)任追究制度，組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)巡視監(jiān)督，對(duì)該作為卻不作為的干部嚴(yán)肅處理，對(duì)群眾不滿意的干部堅(jiān)決撤換。對(duì)那些為官不為、尸位素餐者，要敢于亮劍，立場(chǎng)堅(jiān)定，態(tài)度堅(jiān)決，果斷查處。嚴(yán)格追究“不作為”行為責(zé)任，對(duì)玩忽職守、瀆職失職，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3.科學(xué)績(jī)效考評(píng)，完善“為官有為，不敢不為”工作機(jī)制

(1)落實(shí)群眾滿意度測(cè)評(píng)制度。

把辦事公開(kāi)、依法辦事、規(guī)范辦事和辦事效率等納入窗口單位和服務(wù)行業(yè)的績(jī)效考核，實(shí)行業(yè)務(wù)限時(shí)辦理制度，群眾滿意度測(cè)評(píng)制度，堅(jiān)持把“裁判權(quán)”交給群眾，讓管理服務(wù)對(duì)象來(lái)監(jiān)督管理者，使“不作為”的人和事充分曝露出來(lái)，促進(jìn)不斷整改。

(2)轉(zhuǎn)變考評(píng)模式。

考核轉(zhuǎn)為上級(jí)集中考核和下級(jí)評(píng)議并重，突出平時(shí)考評(píng)，增加群眾評(píng)價(jià)比重。對(duì)勇于擔(dān)難擔(dān)責(zé)的干部，重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先選用，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，寬容失誤，明確把“敢于擔(dān)當(dāng)”列入民主測(cè)評(píng)重要內(nèi)容。

(3)強(qiáng)化“為官敢為”保障制度。

對(duì)于在實(shí)際工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部“摸著石頭過(guò)河”，使用新方法，運(yùn)用新對(duì)策，引入新思路，對(duì)于大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男袨橐罅χС?，?duì)于在具體探索過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和錯(cuò)誤，盡可能的給予寬容和免責(zé)，在全市上下積極營(yíng)造敢于爭(zhēng)先、勇于爭(zhēng)優(yōu)的“敢為”氛圍。

“實(shí)績(jī)論英雄，不當(dāng)老好人，不做太平官”，對(duì)于在工作中敢于打破常規(guī)、銳意進(jìn)取并取得相應(yīng)成效的，實(shí)行加分制度。以此來(lái)消除“恐懼癥”，強(qiáng)化“為官敢為”的保障，真正讓“為官有為”者敢有為，有所為。

不敢為+不會(huì)為+不想為存在的問(wèn)題及整改措施篇二：

通過(guò)參加我鎮(zhèn)組織的“想不想、敢不敢、能不能、會(huì)不會(huì)解放思想、改革創(chuàng)新”活動(dòng)學(xué)習(xí)，使我的思想得到了進(jìn)一步的解放，認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的提升，對(duì)這次解放思想討論活動(dòng)的重要性、必要性有了新的提高?？梢哉f(shuō)，開(kāi)展這次解放思想討論活動(dòng)，討論是形式，解放思想是手段，破解難題、促進(jìn)發(fā)展才是真正目的。我個(gè)人認(rèn)為，只有思想的大解放，才能換來(lái)事業(yè)的大發(fā)展。下面是我的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。

我認(rèn)為：開(kāi)展“想不想、敢不敢、能不能、會(huì)不會(huì)解放思想、改革創(chuàng)新”學(xué)習(xí)，要取得實(shí)實(shí)在在的成效，就必須結(jié)合自己的本職工作，把省、市有關(guān)會(huì)議、文件要求和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神落實(shí)到具體工作實(shí)踐中去，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措、創(chuàng)新工作方法、使自己的工作取得新成效。要重點(diǎn)把握好以下六個(gè)方面：

一、要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)“服務(wù)型政府”建設(shè)。在今后的工作中，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，不斷提高黨員干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，進(jìn)一步推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，提升“黨建工作為局中心工作服務(wù)、工作建議為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)、黨政機(jī)關(guān)為基層服務(wù)”的水平，使黨的事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展，黨建工作與優(yōu)質(zhì)服務(wù)和諧互動(dòng)，各項(xiàng)工作與基層、社會(huì)公眾服務(wù)和諧共進(jìn)。

二、要始終堅(jiān)持解放思想、更新觀念，以開(kāi)闊的視野引領(lǐng)工作又好又快發(fā)展。要真正把解放思想落實(shí)到加快各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展的實(shí)踐中，落實(shí)到提高服務(wù)水平的過(guò)程中，落實(shí)到為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的成效中，使解放思想成為黨員干部不懈的精神追求，成為引領(lǐng)工作又好又快發(fā)展的動(dòng)力源泉。

三、營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事氛圍，突出全局共同發(fā)展能力。團(tuán)結(jié)就是力量。團(tuán)結(jié)就能克服一切困難，取得成功，團(tuán)結(jié)是無(wú)堅(jiān)不摧的力量。我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)重，責(zé)任大，我片上有5個(gè)村，要和各村相互團(tuán)結(jié)，密切配合，才能把工作搞得更好。

四、突出爭(zhēng)先進(jìn)位走在全縣的前面。爭(zhēng)先進(jìn)位是科學(xué)發(fā)展的前提，能否爭(zhēng)先進(jìn)位，首先要在思想上先人一步。一方面，必須牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，保持清醒的頭腦，看到自己存在的不足，主動(dòng)出擊、爭(zhēng)先進(jìn)位，才能以高度自覺(jué)的責(zé)任感、奮發(fā)有為的使命感和時(shí)不我待的緊迫感，始終把加快發(fā)展作為全部工作的主題。另一方面，必須強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。能不能抓住機(jī)遇，是加快發(fā)展的關(guān)鍵。差距會(huì)在失去機(jī)遇中擴(kuò)大，優(yōu)勢(shì)將在搶抓機(jī)遇中形成。只有增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，善于在發(fā)展變化中捕捉機(jī)遇，善于在解放思想中創(chuàng)造機(jī)遇，才能充分利用一切可以利用的條件，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，以三步并作兩步走的效率，贏得爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

五、要始終堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。我們要保持和發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新的勇氣和精神，不斷增強(qiáng)黨員干部的創(chuàng)新能力。主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展和變化對(duì)工作提出的新要求。要始終保持旺盛的創(chuàng)新力，用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，大膽探索，攻堅(jiān)克難。

六、要樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提升砥礪奮進(jìn)能力。沒(méi)有壓力就不會(huì)產(chǎn)生動(dòng)力。當(dāng)前政府體制改革是服務(wù)型政府，來(lái)自不同方面壓力和新情況、新問(wèn)題接踵而來(lái)。當(dāng)前，我們要樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在勇于擔(dān)當(dāng)過(guò)程中體現(xiàn)責(zé)任、體現(xiàn)本領(lǐng)，在科學(xué)發(fā)展的改革大潮中敢為人先，相互勉勵(lì)、互相激勵(lì)，不斷推進(jìn)奮進(jìn)發(fā)展的能力。

不敢為+不會(huì)為+不想為存在的問(wèn)題及整改措施篇三：

總書(shū)記指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。唯有用制度監(jiān)督、規(guī)范、約束、制衡權(quán)力，才能制約黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不能為、不敢為、不想為”。不能為。通過(guò)制約權(quán)力和懲治濫用權(quán)力行為來(lái)保證權(quán)力的正確運(yùn)行，是監(jiān)督和紀(jì)律的最主要功效。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的過(guò)程，就是規(guī)范行為的過(guò)程，就是糾偏補(bǔ)正的過(guò)程，就是側(cè)重從加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督的角度，強(qiáng)化正面教育，預(yù)警在先，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為加以限制和規(guī)范，通過(guò)嚴(yán)格制度規(guī)范約束讓其“不能為”。不敢為。執(zhí)行紀(jì)律，案件查處要嚴(yán)，“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。從事后查處的角度，加強(qiáng)反面教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)的危害，樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究理念，通過(guò)強(qiáng)化警示作用使其“不敢為”。

不想為。“物必自腐，而后蟲(chóng)生”。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須首先從思想教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起，要加強(qiáng)黨的紀(jì)律入手，要以三個(gè)“絕不允許”為標(biāo)線，提前筑牢官員拒腐防變防線，才能保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。只有不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界、監(jiān)督意識(shí)和紀(jì)律觀念，通過(guò)增強(qiáng)自身“免疫力”促其“不想為”。

十八大提出了建設(shè)廉潔政治的目標(biāo)，總書(shū)記的重要講話朝這一目標(biāo)邁出的關(guān)鍵和堅(jiān)實(shí)的一步。只有不斷強(qiáng)化“不能為”的制度建設(shè)、“不敢為”的懲戒警示和“不想為”的素質(zhì)教育，努力把反腐倡廉的工作抓實(shí)做細(xì)，才能讓反腐敗工作更為持續(xù)深入，取得實(shí)效，確保實(shí)現(xiàn)干部清廉，政府清正、政治清明。

隨著教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，我們感到，當(dāng)前“為官不為”問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面——“不想為、不會(huì)為、不敢為”——有的在一個(gè)方面突出一些，有的三個(gè)方面兼而有之。

一是“不想為”。有些干部安于現(xiàn)狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進(jìn)取意識(shí)淡化;有的習(xí)慣于在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料，深入基層、深入實(shí)際少，研究具體工作、具體問(wèn)題少;特別是一些任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部覺(jué)得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無(wú)過(guò)。

二是“不會(huì)為”。有些干部一方面對(duì)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研，開(kāi)展工作不得要領(lǐng)、無(wú)所適從;另一方面在“擦邊球”、“闖紅燈”、搞規(guī)避變通、靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項(xiàng)目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無(wú)策。

三是“不敢為”。主要表現(xiàn)為“三怕”：一怕工作失誤、冒風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把“不出事”作為最大原則。二怕觸及利益、得罪人。擔(dān)心引火燒身、擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點(diǎn)。不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進(jìn)工作。

追根溯源，深入剖析“為官不為”問(wèn)題的成因

“為官不為”是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn)，與享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)密切相關(guān)，是“四風(fēng)”的綜合反映。認(rèn)真分析產(chǎn)生“為官不為”的深層次原因，主要有以下四個(gè)方面：

理念信念不夠堅(jiān)定，黨的宗旨意識(shí)淡化。無(wú)論哪種“為官不為”，歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題?！叭^”改造沒(méi)有做到堅(jiān)持不懈、深入持久，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性降低，對(duì)個(gè)人的榮辱得失看得重，對(duì)事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒(méi)有牢固樹(shù)立起來(lái)，沒(méi)有真正解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題。

責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。一些干部覺(jué)得要求嚴(yán)了、“束縛”多了，感嘆工作越來(lái)越不好干、官越來(lái)越不好當(dāng)，產(chǎn)生了明哲保身的錯(cuò)誤思想，想當(dāng)“老好人”“太平官”，不敢動(dòng)真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問(wèn)題就躲，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣，工作上只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導(dǎo)致心理失衡、行為失準(zhǔn)、工作失職，不僅助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng)、違反了紀(jì)律規(guī)定，而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。有的在一些重大問(wèn)題上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂思想，害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不敢打破常規(guī)，導(dǎo)致一些工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。

能力水平欠缺，沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)硬本領(lǐng)。一些干部不是不想作為，而是存在“能力恐慌”“本領(lǐng)恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，導(dǎo)致工作上力不從心。有的科學(xué)發(fā)展觀樹(shù)得不牢，發(fā)展理念和方式比較落后，沒(méi)能隨著形勢(shì)發(fā)展需要自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想觀念，在經(jīng)濟(jì)工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式，采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運(yùn)用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)矩辦事。有的“排斥”媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體監(jiān)督下工作。

對(duì)新形勢(shì)、新要求不適應(yīng)，把“改作風(fēng)”和“敢擔(dān)當(dāng)”、把“干凈”與“干事”人為對(duì)立起來(lái)。面對(duì)當(dāng)前反腐高壓態(tài)勢(shì)和正風(fēng)肅紀(jì)要求，一些干部感到被束縛了手腳，“規(guī)矩多了、什么也干不了”。其實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提倡“干凈”，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地“干事”，不能拿大膽“干事”替“不干凈”找理由，更不能以“干凈”為“不干事”找借口。這種人為地把二者對(duì)立的思想，不僅是對(duì)使命職責(zé)的消極逃避，也是對(duì)改進(jìn)作風(fēng)的誤解誤讀。

對(duì)癥下藥，有針對(duì)性地解決干部“為官不為”

針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的“為官不為”問(wèn)題，我們?cè)谥醒氲诹綄?dǎo)組和第七巡回督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以解決思想問(wèn)題為核心，以強(qiáng)化紀(jì)律約束為重點(diǎn)，以完善制度機(jī)制為根本，以解決突出問(wèn)題為抓手，以營(yíng)造良好環(huán)境為保障，深挖病根、找準(zhǔn)病灶，綜合施治、對(duì)癥下藥，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把開(kāi)展活動(dòng)形成的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

端正思想，引導(dǎo)為官有為。我們堅(jiān)持把解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題放在首位，切實(shí)解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動(dòng)上“乏力”的問(wèn)題，筑牢“為官有為”的思想基礎(chǔ)。我們把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，省委舉辦6期省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)班，確定10個(gè)專題、開(kāi)展討論活動(dòng)2700多場(chǎng)次。我們把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終;同時(shí)，組織開(kāi)展向我省汪洋湖、翟樹(shù)全等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)。我們大力開(kāi)展“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)，推動(dòng)干部更加重落實(shí)、敢落實(shí)、善落實(shí);深入開(kāi)展大討論活動(dòng)，推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建作為踐行群眾路線的重要考場(chǎng)，在重大災(zāi)難面前考出理想信念、為民宗旨和轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的實(shí)際成效。

打消顧慮，鼓勵(lì)大膽作為。隨著教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，干部作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，但個(gè)別干部在思想上也產(chǎn)生了一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，必須有針對(duì)性地加以解決。我們著力消除“為官不易”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，切實(shí)向干部講清楚，現(xiàn)在不讓做的這些實(shí)際上都是黨的宗旨、章程、原則、規(guī)定所不允許的，現(xiàn)在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負(fù)擔(dān)，明確提出克服“怕”字，核心是要按規(guī)矩辦事，關(guān)鍵是要依法行政、秉公用權(quán)，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔(dān)當(dāng)是干部的基本素質(zhì)，體現(xiàn)干部的黨性覺(jué)悟，引導(dǎo)干部以更加飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到工作中去。

樹(shù)立導(dǎo)向，指導(dǎo)正確作為。我們把樹(shù)立正確導(dǎo)向作為推動(dòng)干部“為官有為”的核心要?jiǎng)?wù)，著力引導(dǎo)干部行有所循、行有所止。為樹(shù)立科學(xué)的工作導(dǎo)向，我們提出把全面改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，全力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”的工作思路。為樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，我們?nèi)媛鋵?shí)總書(shū)記提出的新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，提出突出選用“四種類型”干部，即突出選用黨性強(qiáng)的干部、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?、有本事的干部、有?shí)績(jī)的干部，引導(dǎo)各級(jí)干部改進(jìn)作風(fēng)、崇尚實(shí)干。為樹(shù)立明晰的考評(píng)導(dǎo)向，我們改革完善干部考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)市州、縣域考核指標(biāo)作了較大調(diào)整，減少發(fā)展速度和規(guī)模指標(biāo)的權(quán)重，增加質(zhì)量和效益指標(biāo)的權(quán)重。

提高本領(lǐng)，促進(jìn)善做善為。有本領(lǐng)才能有作為。我們緊密結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要，突出干部履職盡責(zé)急需，不斷加大干部教育培訓(xùn)力度，去年下半年以來(lái)，累計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)黨政干部16.9萬(wàn)人次，使他們不僅“為官有為”，而且“為官善為”，著力提高全面深化改革、依法行政、聯(lián)系服務(wù)群眾和推動(dòng)振興發(fā)展的本領(lǐng)。

嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，督促必須作為。對(duì)雖干事但不干凈的要處理，對(duì)雖干凈但不干事的也要問(wèn)責(zé)。省委、省政府建立了黃牌警示臺(tái)賬制度和明察暗訪制度。去年以來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府具體規(guī)定精神問(wèn)題495起、處理600人;通過(guò)開(kāi)展行政監(jiān)察查辦案件106件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分123人，追究違紀(jì)資金7202.4萬(wàn)元。我們還嚴(yán)肅查處去年相關(guān)安全生產(chǎn)事故中的責(zé)任人，對(duì)89名干部作出黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)52人追究了刑事責(zé)任。

強(qiáng)化整改，糾正錯(cuò)誤行為。解決“為官不為”，必須標(biāo)本兼治，從解決突出問(wèn)題入手，攻克作風(fēng)頑疾，樹(shù)立正確的導(dǎo)向和風(fēng)氣。我們?cè)诘谝慌逃龑?shí)踐活動(dòng)中，分4個(gè)批次確定71個(gè)問(wèn)題清單，開(kāi)展了15項(xiàng)專項(xiàng)治理;第二批活動(dòng)中，明確市縣黨委班子要著力解決7個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題、6個(gè)關(guān)注度高的共性問(wèn)題，同時(shí)開(kāi)展11個(gè)專項(xiàng)整治，以“釘釘子”精神抓好“為官不為”突出問(wèn)題的整改落實(shí)。

完善制度，規(guī)范從政行為。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺(tái)了《關(guān)于建立強(qiáng)化工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等7個(gè)制度文件，就解決干部不作為、工作不落實(shí)問(wèn)題提出明確要求、作出具體規(guī)定，進(jìn)一步完善了責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善了考核機(jī)制，進(jìn)一步完善了問(wèn)責(zé)機(jī)制，逐步建立推動(dòng)“為官有為”的長(zhǎng)效機(jī)制。

營(yíng)造氛圍，倡導(dǎo)奮發(fā)有為。一個(gè)風(fēng)清氣正的干事氛圍，對(duì)“有為”者是激勵(lì)，對(duì)“不為”者是約束。教育實(shí)踐活動(dòng)中，省委常委和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭深入查擺、帶頭認(rèn)真整改。省委大力倡導(dǎo)和形成“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)”六種風(fēng)氣，并下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定》，從10個(gè)方面對(duì)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣提出了32條具體要求。為建設(shè)良好政治生態(tài)，省委、省政府要求各級(jí)干部要從自身做起，真正做到堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔。

第三篇：不會(huì)為整改措施-責(zé)任心不強(qiáng)整改措施

不會(huì)為整改措施-責(zé)任心不強(qiáng)整改措

施

界石物流中心的整改措施

界石物流中心的整改措施

物流在一個(gè)企業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用.它不僅在于給企業(yè)減少損耗.降低成本或增加利潤(rùn)的作用.更大的作用在于提高企業(yè)對(duì)客戶的服務(wù)水平,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力.可以說(shuō)物流在特定的條件下.物流是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱.由于我國(guó)物流起步比較晚,發(fā)展還很緩慢但是現(xiàn)在越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)對(duì)物流是相當(dāng)重視了?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多高校都已經(jīng)開(kāi)設(shè)了物流管理課程.相信在不久的將來(lái)會(huì)有很多從事物物流管理的人才.我從畢業(yè)以來(lái)一直都從事物流管理的工作.非常喜歡這個(gè)

行業(yè).到現(xiàn)在已經(jīng)有10年的工作的經(jīng)驗(yàn)了.現(xiàn)在有幸管理公司的物流中心.在此我結(jié)合了以前的工作經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)下了整改措施.由于時(shí)間倉(cāng)促難免有錯(cuò)漏之處.希望貴公司的領(lǐng)導(dǎo)們能給我提出.我將去改進(jìn)和完善從而更好的提高自己.以下我將對(duì)物流最重要的倉(cāng)儲(chǔ)、配送兩個(gè)方面并結(jié)合公司現(xiàn)在的實(shí)際情況提出一些整改意見(jiàn)。

倉(cāng)儲(chǔ)篇

1、指導(dǎo)思想：

本著負(fù)責(zé)、協(xié)作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的精神，以最短時(shí)間、最佳成本、最好服務(wù)、最優(yōu)質(zhì)量的服務(wù)承諾，對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行整改.2、存在問(wèn)題：

A:直銷和渠道倉(cāng)庫(kù)

一、倉(cāng)庫(kù)使用面積利用率不高

二、倉(cāng)庫(kù)貨物庫(kù)存準(zhǔn)確率不能確定

三、貨物沒(méi)有庫(kù)位、標(biāo)識(shí)，找貨難

四、倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有收發(fā)貨以及盤點(diǎn)流程

五、庫(kù)容庫(kù)貌不整潔美觀.6S管理嚴(yán)重不完善。

六、硬件設(shè)施不齊全

七、沒(méi)有劃分功能區(qū)域

八、貨物堆放混亂,有些堆放不規(guī)范，找貨難

九、庫(kù)房消防設(shè)施不全，貨物的安全沒(méi)有保障.十、庫(kù)房人員工作比較散漫.責(zé)任心不夠。

二、整改目標(biāo)：倉(cāng)庫(kù)使用面積率大于80%

倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存準(zhǔn)確率大于99%

倉(cāng)庫(kù)貨損貨差率小于%

倉(cāng)庫(kù)收發(fā)貨準(zhǔn)確率大于99%

倉(cāng)庫(kù)盡可能達(dá)到5距要求

三、整改措施：

A：直銷和渠道及零售倉(cāng)庫(kù)

一、建議再使用些立體貨架增加倉(cāng)庫(kù)使用面積，提高利用率。

預(yù)計(jì)立體貨架高度為三層，公司現(xiàn)在倉(cāng)庫(kù)面積為700多平方米.使用立體倉(cāng)貨架還嚴(yán)重不足.并有些利用率不高,故增加其利用率.二、建立帳、卡、物制度，實(shí)施定期循環(huán)盤點(diǎn)、年終大盤點(diǎn)方式，確保倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存準(zhǔn)確率

統(tǒng)一對(duì)倉(cāng)庫(kù)所有貨物進(jìn)行全部盤點(diǎn)，在盤點(diǎn)同時(shí)建立貨卡標(biāo)識(shí)、確立庫(kù)位、包

裝堆垛整齊美觀、盤點(diǎn)實(shí)物時(shí)確定實(shí)物數(shù)量、品名、庫(kù)位、盤點(diǎn)人員姓名、盤點(diǎn)日期等，并將實(shí)物存放在指定的庫(kù)存位上，將所有盤點(diǎn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤的輸入至電腦系統(tǒng)內(nèi)。

盤點(diǎn)工作完成后，進(jìn)行收發(fā)貨物時(shí)，首先從電腦賬務(wù)系統(tǒng)中查找相對(duì)應(yīng)的貨

物品名、庫(kù)位和庫(kù)存，而后去對(duì)應(yīng)的倉(cāng)庫(kù)，找到相對(duì)應(yīng)實(shí)物的庫(kù)位，按照標(biāo)識(shí)找到相對(duì)的貨物核對(duì)品名后，先銷卡并結(jié)存剩余庫(kù)存后簽字確認(rèn)，按照相關(guān)單據(jù)進(jìn)行收發(fā)貨，收發(fā)貨出庫(kù)完畢后，將相關(guān)單據(jù)復(fù)印三份，一份交于電腦賬務(wù)員作賬，一份交于財(cái)務(wù)，一份留底備查，電腦賬務(wù)員當(dāng)天必須完成相關(guān)單據(jù) 的電腦進(jìn)出庫(kù)操作，確保賬、卡、物一致。

建立循環(huán)盤點(diǎn)流程，確保每天對(duì)收發(fā)貨頻率大以及貴重物品的實(shí)時(shí)盤點(diǎn)，核

對(duì)系統(tǒng)帳務(wù)、貨卡、實(shí)物的一致性。每個(gè)月或者每個(gè)季度對(duì)倉(cāng)庫(kù)所有貨物進(jìn)行一次實(shí)物盤點(diǎn)，確保庫(kù)存的準(zhǔn)確性。每年年終或者年初對(duì)倉(cāng)庫(kù)所有貨物進(jìn)行一次大盤點(diǎn)，并將實(shí)物盤點(diǎn)數(shù)據(jù)與貨卡、系統(tǒng)賬、以及客戶的賬進(jìn)行核對(duì)調(diào)整，并出具年終盤點(diǎn)報(bào)表和盤盈盤虧情況分析，確保賬、賬、卡、物的一致。建立此項(xiàng)制度可以明確責(zé)任，便于倉(cāng)庫(kù)管理員查找?guī)齑娌粶?zhǔn)確的原因，并第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行預(yù)防改進(jìn)措施，及時(shí)與客戶進(jìn)行溝通，使倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存準(zhǔn)確率和收發(fā)貨準(zhǔn)確大于99%，貨損貨差小于%。

三、使用預(yù)設(shè)庫(kù)存庫(kù)位標(biāo)識(shí)、區(qū)域標(biāo)識(shí)、貨卡標(biāo)識(shí)、實(shí)物品名標(biāo)識(shí)，每

次接到收發(fā)貨指令和單據(jù)時(shí)從電腦賬務(wù)系統(tǒng)中查找相對(duì)應(yīng)的貨物品名、庫(kù)位和庫(kù)存，再去庫(kù)位上進(jìn)行收發(fā)貨的操作，可以改變找貨難、找不到貨的問(wèn)題，也可以節(jié)省收發(fā)貨的時(shí)間和準(zhǔn)確度。

四、建立和完善收發(fā)貨流程，以及循環(huán)盤點(diǎn)流程.此項(xiàng)工作于安裝完貨架和盤點(diǎn)工作完

成后實(shí)施.五、定期對(duì)庫(kù)存進(jìn)行整理，每天倉(cāng)庫(kù)管理員在完成收發(fā)貨工作后，利用工作空閑時(shí)間及

時(shí)對(duì)倉(cāng)庫(kù)的衛(wèi)生和貨物的堆放進(jìn)行及時(shí)的整理，過(guò)道和消防通道嚴(yán)禁堆放貨物，最終要達(dá)到托盤堆垛橫平豎直、每個(gè)單品貨物貨卡品名數(shù)量責(zé)任人標(biāo)識(shí)清晰明了、包裝規(guī)范、貨物無(wú)積灰、區(qū)域劃分清楚，通過(guò)以上整理和控制達(dá)到倉(cāng)庫(kù)庫(kù)容庫(kù)貌的整潔美觀。

六、對(duì)于一些周轉(zhuǎn)率大的貨品應(yīng)放在離出貨通道近的地方或貨架的最低端,保證提貨速

度快捷。

七、應(yīng)增加和采購(gòu)相關(guān)的硬件設(shè)

施。例如：搬運(yùn)車、托盤、貨卡、貨卡袋鉤手推車、電子稱、倉(cāng)庫(kù)專用收發(fā)貨及移庫(kù)單據(jù)、相關(guān)標(biāo)識(shí)牌線，以滿足倉(cāng)庫(kù)的日常業(yè)務(wù)操作。

八、劃分倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域，貨物標(biāo)識(shí)和運(yùn)單明確清晰，這樣可以大大避免了貨物堆放混亂、找

貨難的問(wèn)題，設(shè)置了專人管理，可以責(zé)任明確到人，使貨物的安全得到有效保障。

3、整改時(shí)間：

倉(cāng)庫(kù)上貨架以及盤點(diǎn)工作預(yù)計(jì)從公司領(lǐng)導(dǎo)審核、修改、同意方案后起兩個(gè)月內(nèi)完成，倉(cāng)庫(kù)收發(fā)貨流程，以及循環(huán)盤點(diǎn)流程和其它相關(guān)制度，在完成上述工作后一周內(nèi)完成。

配送運(yùn)輸篇

1.配送運(yùn)輸也是物流活動(dòng)中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié).其管理的好壞直接影響客戶的服務(wù)水

平及物流成本的控制.在配送運(yùn)輸上應(yīng)該遵循其配送的服務(wù)指標(biāo)：運(yùn)輸需

求滿足率.貨物及時(shí)發(fā)送率.貨物準(zhǔn)時(shí)送達(dá)率.貨物完好送達(dá)率.運(yùn)輸信息及時(shí)反饋率等。在其管理上主要針對(duì)駕駛員和車隊(duì)的管理.將建立一些對(duì)駕駛員的管理制度及車輛的管理制度和運(yùn)輸流程的制定等。

2.車輛管理 車輛由車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一管理.并統(tǒng)一指派.車輛應(yīng)由專任司機(jī)駕駛.并每周實(shí)施定期檢查及保養(yǎng),以保持機(jī)件壽命.確

保安全行駛。車輛如需進(jìn)行維修或保養(yǎng)，專任駕駛員應(yīng)事先向車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)提出口頭或書(shū)面

申請(qǐng)，并說(shuō)明車輛故障情況，由車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)車輛進(jìn)行故障判定后，方可進(jìn)

入汽車修理站進(jìn)行維修或保養(yǎng)。車輛進(jìn)入汽車維修站期間，需提前做好車輛調(diào)度工作，避免對(duì)配送工作造

成不良影響。車輛在維修期間，車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)對(duì)其維修情況進(jìn)行登記并存檔，以便于在核

算車輛維修費(fèi)用時(shí)進(jìn)行核對(duì)。車輛應(yīng)在公司指定汽車維修站進(jìn)行維修，公司每年需對(duì)指定汽車維修站的

服務(wù)質(zhì)量、維修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行評(píng)估，擇優(yōu)選取并簽訂汽車維修服務(wù)合同。車輛的有關(guān)證件及保險(xiǎn)資料應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)保管。車輛需按時(shí)年審及繳納相關(guān)規(guī)定費(fèi)用，購(gòu)買保險(xiǎn)時(shí)需對(duì)保險(xiǎn)公司的報(bào)價(jià)及

理賠范圍進(jìn)行核對(duì)比較，擇優(yōu)選取。每天需要使用車輛需填寫(xiě)“派車單”一式兩聯(lián).無(wú)派車單禁止出行.車隊(duì)隊(duì)

長(zhǎng)需對(duì)車輛出行情況進(jìn)行有效跟蹤，并在降低配送運(yùn)輸成本的前提下對(duì)

車

輛出行實(shí)行有效控制，減少隨機(jī)性配送。派車單上應(yīng)注明裝載貨品的名稱.數(shù)量總的件數(shù)或可以使用“出貨清單”若

無(wú)出貨單的禁止出行。車輛不得運(yùn)載本公司以外的貨物或人員.一旦發(fā)現(xiàn)將從嚴(yán)處理。車輛運(yùn)行中應(yīng)遵守交通規(guī)則.并注意安全行駛.并嚴(yán)格按照行駛線路行駛。

不得繞很遠(yuǎn)的路行駛以免影響送貨的及時(shí)率，增加配送運(yùn)輸成本。車輛到達(dá)客戶那里時(shí).應(yīng)將出貨清單交于客戶驗(yàn)收.若出現(xiàn)貨物缺少或損壞

將查明原因.從嚴(yán)處理。駕駛員應(yīng)根據(jù)派車單填報(bào)“行程日?qǐng)?bào)表”并交車輛管理員核對(duì)實(shí)際行車?yán)?/p>

程。

行程日?qǐng)?bào)表應(yīng)與車輛里程表相同,如果不相符者將由司機(jī)補(bǔ)差額油費(fèi)并處

于相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

二.駕駛員的管理 駕駛員不得酒后駕車.并必須遵守交通法規(guī)。定期組織對(duì)駕駛員的服務(wù)意識(shí).責(zé)任意識(shí)等的培訓(xùn)。駕駛員不得私自改變線路。

駕駛員應(yīng)去有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)并時(shí)刻以公司利益為重等等，駕駛員如因不遵守交通法規(guī)，造成罰款及扣分情況，由駕駛員自己承擔(dān)。公司相應(yīng)的設(shè)立年終安全獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、全勤獎(jiǎng)對(duì)為公司做出重大貢獻(xiàn)的駕駛

員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。駕駛員需聽(tīng)從車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的安排及調(diào)度，不能以任何借口抗拒工作安排，否則

將對(duì)其處以罰款，甚至開(kāi)除的處罰

決定。駕駛?cè)藛T及送貨人員的報(bào)銷手續(xù)須嚴(yán)格按照公司的相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，由車

隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)嚴(yán)格審計(jì)。

以上就是我對(duì)貴公司物流中心的一些整改措施.在其人員的管理上我將對(duì)本部門所有的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)管理.行政管理.創(chuàng)新管理,服務(wù)管理等.并制定相應(yīng)的制度去約束.并定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核及激勵(lì)。并盡最大的努力發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量.為公司創(chuàng)造價(jià)值.所有整改的時(shí)間為兩個(gè)月。信息中心自查自糾整改措施

信息中心自查自糾整改措施

東河局信息中心按照《包頭市地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)稅風(fēng)稅貌活動(dòng)檢查驗(yàn)收的通知》要求，在2016年4月13日召開(kāi)專題會(huì)議，結(jié)合本股工作，從精神面貌、責(zé)任意識(shí)、規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度和清正廉潔等方面進(jìn)行自查自糾。通過(guò)自查及對(duì)照納稅人的意見(jiàn)，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行整改。

整改措施如下：

第一，針對(duì)征期到信息中心報(bào)盤的納稅人較多，我中心及時(shí)為納稅人配備了筆、復(fù)寫(xiě)紙、紙杯等便民用品，保證納稅人使用更加便利。同時(shí)，我中心還制定了《信息中心辦公場(chǎng)所衛(wèi)生責(zé)任制》，明確責(zé)任人，保證辦公區(qū)域干凈整潔。第二，針對(duì)我們的干部在平時(shí)納稅服務(wù)工作中服務(wù)技巧和溝通方式上有所欠缺的問(wèn)題，今后，將對(duì)信息中心每名干部在服務(wù)態(tài)度、文明用語(yǔ)、著裝禮儀等方面嚴(yán)格要求；加強(qiáng)主任與干部之間交流，避免將私人情緒帶到工作中；加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)技巧等方面的教育，杜絕服務(wù)生冷硬，進(jìn)一步提升納稅人滿意度。

第三，針對(duì)干部責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)，辦稅效率有待提高的問(wèn)題，今后將繼續(xù)開(kāi)展以敬業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心為主要內(nèi)容的“三心”教育，提高干部責(zé)任意識(shí)，完善信息中心內(nèi)

部制度建設(shè)，最大限度避免工作差

錯(cuò)率；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化落實(shí)工作崗位A、B角制度，保證納稅服務(wù)“無(wú)缺位”，并在A、B角的基礎(chǔ)上，盡可能提升每個(gè)干部各項(xiàng)基本業(yè)務(wù)的能力。

東河區(qū)信息中心

2016年4月14日

第四篇：不會(huì)為整改措施-擔(dān)當(dāng)作為方面整改措施

不會(huì)為整改措施-擔(dān)當(dāng)作為方面整改

措施

形式主義方面整改措施

形式主義方面整改措施

形式主義方面存在的問(wèn)題及整改措施

問(wèn)題：1.學(xué)風(fēng)有待改進(jìn)，學(xué)與思、學(xué)與用結(jié)合不夠好，有流于形式的現(xiàn)象;

2.貫徹落實(shí)精文減會(huì)的要求不夠好;

3.調(diào)研不夠深入，調(diào)研的針對(duì)性、深入性、實(shí)效性不夠。

整改：

1.繼續(xù)完善和落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方式以及考核辦法。重點(diǎn)要把黨的十八屆

三中全會(huì)精神和總書(shū)記一系列重要講話精神作為黨組中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展討論、宣講、培訓(xùn)、調(diào)研活動(dòng)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)市局班子成員的領(lǐng)導(dǎo)能力，提高全局機(jī)關(guān)干部職工與黨中央保持高度一致的自覺(jué)性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：人事科、票證(培訓(xùn))中心(培訓(xùn)中心)。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期。

2.精文簡(jiǎn)會(huì)，努力提高辦事效率。辦公室等相關(guān)部門要嚴(yán)格公文審核把關(guān)和差錯(cuò)考核，規(guī)范簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)、調(diào)研、藝苑的采編工作，提高材料質(zhì)量;修訂完善績(jī)效目標(biāo)管理考核辦法和機(jī)關(guān)管理制度，注重日常督促檢查，增強(qiáng)考核的實(shí)效性，增強(qiáng)制度規(guī)定的可操作性和針對(duì)性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：辦公室、機(jī)關(guān)黨辦

整改時(shí)限：201x年底。

3..要注重調(diào)研的針對(duì)性、深入性、實(shí)效性。更加深入基層稅務(wù)機(jī)關(guān)、企業(yè)納稅人以及基層有關(guān)部門開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)研，改變走馬觀花式的面上調(diào)研現(xiàn)象，努力完成調(diào)研計(jì)劃任務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真撰寫(xiě)好有實(shí)用價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，并將調(diào)研成果用于指導(dǎo)稅收工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任部門：辦公室、征收管理科、政策法規(guī)科、納稅服務(wù)科、所得稅科、貨物和勞務(wù)稅科。

整改時(shí)限：201x年三季度。

班子成員個(gè)人整改措施

按照市局黨委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署，對(duì)照上級(jí)要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，通過(guò)學(xué)習(xí)、查擺和對(duì)照檢查，對(duì)自己存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻的剖析，現(xiàn)制定如下整改措施。

一、整改目標(biāo)

認(rèn)真貫徹黨的十八大、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作部署和總書(shū)記一系列重要講話精神，緊緊圍繞以為

民務(wù)實(shí)清廉活動(dòng)主題，積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，深化宗旨意識(shí)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、世界觀。切實(shí)貫徹落實(shí)中央改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，與其他班子成員各司其職,相互支持、密切配合, 努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升段班子整體形象，帶頭抓好整改,帶頭解決問(wèn)題、帶頭推動(dòng)工作。帶動(dòng)全段黨員干部職工扎實(shí)開(kāi)展整改落實(shí)、建章立制工作，增強(qiáng)自覺(jué)踐行黨的群眾路線的能力，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

二、整改問(wèn)題

(一)在遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律情況方面存在的主要問(wèn)題

政治敏銳性不強(qiáng)，面對(duì)一些偏激的言論和觀點(diǎn)，不能進(jìn)行駁斥和堅(jiān)決抵制;

(二)貫徹落實(shí)中央改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定精神方面存在的主要問(wèn)題

對(duì)中央改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。在公務(wù)接待有超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。

(三)在“四風(fēng)”方面存在的主要問(wèn)題

形式主義方面：

1、滿足于一般性的學(xué)習(xí)，缺乏深入思考。學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，不能有效地將理論與實(shí)際工作緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高。

2、深入基層調(diào)查研究和做群眾工作不扎實(shí)。調(diào)研工作流于形式，沒(méi)有真正和群眾打成一片，對(duì)基層情況的了解不全面系統(tǒng)。

官僚主義方面：

1、工作檢查落實(shí)不到位。存在以會(huì)議和文件來(lái)安排部署工作的現(xiàn)象，對(duì)工作督促和檢查落實(shí)不到位。

2、工作方法簡(jiǎn)單。對(duì)于常規(guī)性工作，憑經(jīng)驗(yàn)、按慣例辦的多，深入調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)處置的少。

享樂(lè)主義方面：

1、工作進(jìn)取心不強(qiáng)，滿足于現(xiàn)狀。缺乏憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神

2、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。在加強(qiáng)職

工隊(duì)伍建設(shè)方面創(chuàng)新工作方法和手段方面欠缺。

奢靡之風(fēng)方面：

1、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的意識(shí)不強(qiáng)。存在愛(ài)面子、講排場(chǎng)思想，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的思想意識(shí)淡化。

2、個(gè)人生活不注意節(jié)儉。對(duì)自己的要求標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，生活中有參與私人宴請(qǐng)現(xiàn)象。

三、改進(jìn)措施

1、政治敏銳性不強(qiáng)，對(duì)一些偏激的言論和觀點(diǎn)，不能進(jìn)行堅(jiān)決駁斥和抵制。

整改措施：要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己的馬克思主義理論功底和政治素養(yǎng)，提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，對(duì)偏激的言論和觀點(diǎn)要堅(jiān)決抵制，做到不隨波逐流、不跟風(fēng)趕浪。從現(xiàn)在改正，做到長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2、對(duì)中央改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。在公務(wù)接待有超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。

整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行《中央?yún)栃泄?jié)

約反對(duì)鋪張浪費(fèi)條例》和八項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際制定完善公務(wù)接待辦法，抓好制度落實(shí)，杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。整改期限，9月底前完善相關(guān)制度，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3、滿足于一般性的學(xué)習(xí)，缺乏深入思考。學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，不能有效地將理論與實(shí)際工作緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高。

整改措施：增強(qiáng)黨建理論知識(shí)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性，帶頭堅(jiān)持單位學(xué)習(xí)制度，樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)。充分利用業(yè)余時(shí)間抓好個(gè)人學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)黨的政治理論知識(shí)，也要學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)管理業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提高自身修養(yǎng)和工作能力。要從提高素能、學(xué)以致用的角度多開(kāi)展學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。9月底前完善單位制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，個(gè)人每年撰寫(xiě)讀書(shū)筆記不少于一萬(wàn)字，調(diào)研報(bào)告不少于1篇。

4、深入基層調(diào)查研究和做群眾工作不扎實(shí)。調(diào)研工作流于形式，沒(méi)有真正和群眾

打成一片，對(duì)基層情況的了解不全面系統(tǒng)。

整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持宗旨意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持經(jīng)常深入到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，解決實(shí)際困難、指導(dǎo)工作開(kāi)展，努力提高工作能力和服務(wù)水平。建立完善段班子成員聯(lián)系點(diǎn)和股室包班制度，帶頭做得到每年駐班蹲點(diǎn)不得少于10天。2016年9月底前完善領(lǐng)導(dǎo)包班制度，做到長(zhǎng)期堅(jiān)持。

官僚主義方面：

1、工作檢查落實(shí)不到位。存在以會(huì)議和文件安排部署工作的現(xiàn)象，對(duì)工作督促和檢查落實(shí)不到位。

整改措施：堅(jiān)持黨的“解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)”的黨的思想路線。和班子一道認(rèn)真深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取群

眾呼聲，拓寬工作思路，積極探索和尋找破解單位發(fā)展難題的方法;加強(qiáng)工作檢查與督促，強(qiáng)化效能考核和督查，努力消減各類形式性事務(wù)，增強(qiáng)工作實(shí)效。制定《重點(diǎn)工作督查、督辦實(shí)施細(xì)則》，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。9月底前完成。

2、工作方法簡(jiǎn)單。對(duì)于常規(guī)性工作，憑經(jīng)驗(yàn)、按慣例辦的多，深入調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)處置的少。

整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，克服思想上的惰性，帶頭多與班子成員、職工群眾交流溝通，不斷激發(fā)自身工作的熱情和使命感。對(duì)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)精神和政策的學(xué)習(xí)與領(lǐng)會(huì)，提高政策水平和把握能力，進(jìn)一步解放思想，提高服務(wù)能力和創(chuàng)新能力。做到長(zhǎng)期堅(jiān)持。

享樂(lè)主義方面：

1、工作進(jìn)取心不強(qiáng)，滿足于現(xiàn)狀。缺乏憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神。

整改措施：堅(jiān)持解放思想，破除思想顧慮，牢固樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流的信念，始終把爭(zhēng)創(chuàng)一流擺在創(chuàng)新發(fā)展的首要位子;高標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)效，與班子成員一道認(rèn)真研究單位發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)調(diào)整思想、工作上的不適應(yīng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極破解工作中的難題和薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)決破除小進(jìn)則滿、小富即安的陳舊觀念，破除因循守舊、按部就班的保守心態(tài)，破除自我封閉、不求進(jìn)取的狹隘思想，樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)和改革意識(shí)，提高工作質(zhì)量。立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。在加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)方面創(chuàng)新工作方法和手段方面欠缺。

整改措施：堅(jiān)持一切工作從實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合基層工作實(shí)際謀劃工作思路，要以創(chuàng)新方法提升工作成效?？朔蠓€(wěn)不求進(jìn)的心態(tài)，不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，在職工隊(duì)伍管理方面，要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，在科

學(xué)理論指導(dǎo)下，管理理念、管理手段和管理機(jī)制的創(chuàng)新，切實(shí)激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

奢靡之風(fēng)方面：

1、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的意識(shí)不強(qiáng)。存在愛(ài)面子、講排場(chǎng)思想，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的思想意識(shí)淡化。

整改措施：認(rèn)真學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想改造，提高思想認(rèn)識(shí)，做到厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，吃苦在前、享受在后，為了人民的利益，艱苦的工作干在前，困難的時(shí)刻搶在前，樂(lè)于吃苦，甘于奉獻(xiàn)，堅(jiān)決克服享樂(lè)主義，全心全意為人民謀利益。公務(wù)接待中，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，正確處理好生活水平提高與保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的關(guān)系，克服特殊化，杜絕鋪張浪費(fèi)，自覺(jué)接受黨組織和人民的監(jiān)督。從現(xiàn)在改起，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2、個(gè)人生活不注意節(jié)儉。對(duì)自己的要求標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，生活中有參與私人

宴請(qǐng)現(xiàn)象。

整改措施：嚴(yán)格廉潔自律，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨章》和黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持厲行節(jié)約從我做起，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。以艱苦奮斗、勤儉節(jié)約為榮，以貪圖安逸、鋪張浪費(fèi)為恥。把艱苦樸素、勤儉節(jié)約作為政德標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持勤儉辦一切事情、率先垂范，從我做起、從現(xiàn)在做起，講政治、講正氣，講大局，不講排場(chǎng)、不講闊氣、不與人攀比，抗得住誘惑、耐得住寂寞、守得住清貧、管得住小節(jié)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決克服奢靡之風(fēng)。立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。某鎮(zhèn)長(zhǎng)“做人要實(shí)”方面存在的主要問(wèn)題及整改措施

某鎮(zhèn)長(zhǎng)“做人要實(shí)”方面存在的主要問(wèn)題及

整改措施

對(duì)照總書(shū)記提出的“做人要實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系自身實(shí)際，堅(jiān)持從深層次反思自己的言行，深感存在不小的差距，主要表現(xiàn)在：

一是工作作風(fēng)不實(shí)。

有的工作謀劃不實(shí)，缺乏“功成不必在我”的胸懷，急于出成績(jī)、走捷徑。有的工作推進(jìn)不實(shí)，缺乏釘釘子精神。有的工作方法不實(shí)，調(diào)查研究蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花。有時(shí)說(shuō)真話的膽識(shí)不夠，與班子成員的交流缺乏暢所欲言的氣魄，擔(dān)心言多必失；對(duì)下屬的批評(píng)缺乏一針見(jiàn)血的勇氣，“老好人”思想還有一定的殘余；對(duì)工作的創(chuàng)新缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，有時(shí)瞻前顧后，謀求四平八穩(wěn)。

二是求真務(wù)實(shí)的精神不夠。工作中偏重于看得

見(jiàn)的重點(diǎn)工作，主要事情。有時(shí)認(rèn)為“想到”就是“做到”，計(jì)劃措施雖然周密，一抓到底卻不經(jīng)常，存在追求形式，不重實(shí)效問(wèn)題。接到工作任務(wù)，有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此。存在著應(yīng)付以求過(guò)關(guān)的想法，影響了工作效果，沒(méi)有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

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三是欠缺創(chuàng)新意識(shí)。沒(méi)有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，局限于上級(jí)布置什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無(wú)行動(dòng)的狀態(tài)。不敢打破原有框框，求穩(wěn)怕難，碰到新情況、新問(wèn)題憑經(jīng)驗(yàn)考慮問(wèn)題多。對(duì)一些時(shí)間短、任務(wù)緊、要求高的工作往往存在優(yōu)質(zhì)時(shí)達(dá)不到高效，高效中難以達(dá)到優(yōu)質(zhì)。

整改措施：

1、牢記黨的宗旨，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民、甘作人民公仆的思想，樹(shù)立和實(shí)踐群眾觀念和群眾路線，把為人民謀利益作為自己的最高行為準(zhǔn)則。在工作中，認(rèn)真落實(shí)深入基層、深入群眾的工作要求，多傾聽(tīng)群眾的批評(píng)和意見(jiàn)，把群眾滿意不滿意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)，擁護(hù)不擁護(hù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。帶著深厚的感情去幫助解決困難群眾遇到的實(shí)際問(wèn)題，只要符合群眾切身利益的事，難

度再大也要努力辦；違背群眾意愿的事，與民爭(zhēng)利的事有再大的誘惑也要堅(jiān)決抵制，實(shí)實(shí)在在地為基層群眾辦一些實(shí)事、謀一些好事，切實(shí)做到感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、利益上維護(hù)群眾。

2、不斷解放思想，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新理念。按照解最新精品推薦_________________________

放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的要求不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，勇于突破思想束縛，努力把解放思想體現(xiàn)在具體的工作中。要打破常規(guī)，開(kāi)拓創(chuàng)新，面對(duì)新的形勢(shì)，以全新的思維去解決工作中遇到的各種問(wèn)題，圍繞如何推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展，及時(shí)向黨委提供科學(xué)有力、分析有據(jù)、價(jià)值重要的決策參考。切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全面提高工作效能和整體水平。

3、自覺(jué)防微杜漸，筑牢廉潔從政防線。堅(jiān)持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義

和奢靡之風(fēng)的侵蝕，時(shí)刻以《黨章》從嚴(yán)要求自己，進(jìn)一步規(guī)范自身從政行為，自覺(jué)拒腐防變，增強(qiáng)慎獨(dú)意識(shí)和自律觀念，做到勤政務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督，管住自己，守住小節(jié)，防微杜漸，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，樹(shù)立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

最新精品推薦_________________________安全工作方面薄弱環(huán)節(jié)和整改措施

安全工作方面薄弱環(huán)節(jié)和整改措施

一、安全工作存在的問(wèn)題

1、今年的工傷事故發(fā)生率比往年同期有所上升，分析其中原

因，主要是員工的安全意識(shí)的放松，抓了工作產(chǎn)量，丟了安全意識(shí)；員工的年齡、勞動(dòng)強(qiáng)度增加也是部分事故 的誘因。

2、公司主要的安全隱患：

織部漿紗車間調(diào)漿筒有部分沒(méi)有生產(chǎn)銘牌，不符合規(guī)

定。

調(diào)漿臺(tái)上的分氣缸沒(méi)有減壓閥，安全措施不符合規(guī)定。

紡部、織部車間的積塵是火災(zāi)事故的主要隱患，電器

線路上、照明燈具上、電氣控制箱周圍普遍存在較多積塵，高空清潔工作不到位。

3號(hào)漿紗機(jī)烘筒的檢測(cè)、登記使用問(wèn)題，還沒(méi)有解決。

織部評(píng)整車間發(fā)生多起工傷事故，都是被布輥壓傷的，但是這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決：推車上堆放布輥不規(guī)范，布輥的軸承被紗卡死，影響轉(zhuǎn)動(dòng)。

二、整改措施

1、加強(qiáng)安全意識(shí)的教育，讓員工牢記，任何情況下，不能丟

了安全。

2、建議在漿紗車間調(diào)漿臺(tái)上面，安裝減壓閥，以預(yù)防因超壓

引發(fā)的事故。

3、做好壓力容器的檢測(cè)登記工作。

4、加強(qiáng)隱患的整改工作，對(duì)隱患不整改的進(jìn)行嚴(yán)格的考核。

5、對(duì)于火災(zāi)的重大隱患：積塵問(wèn)題。要重點(diǎn)整改，清潔工作

要做到常態(tài)化。2016嚴(yán)以律己方面問(wèn)題清單及整改措施4800字 4800字

嚴(yán)以律己方面問(wèn)題清單及整改措施 具體表現(xiàn)：

慎獨(dú)慎微需要加強(qiáng)、勤于自省需要力度。整改措施：

①在研讀供應(yīng)鏈管理、運(yùn)營(yíng)管理等專業(yè)書(shū)籍的基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記系

列重要講話的精髓要義，堅(jiān)定理想信念，克服本領(lǐng)恐慌，時(shí)刻用 先進(jìn)理論武

裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，為公司的改革發(fā)展練就本領(lǐng)、增長(zhǎng)才 干。②要善于靜心養(yǎng)氣，保持浩然正氣，敢于激濁揚(yáng)清，錘煉高尚的 精神境界。做到心靜如水，胸襟坦白，心口合一、言行一致;明辨是 非，光明磊落，為人正派。③ 帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，始終 保持高尚道德情操。

帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，保持健康的生 活情趣，切實(shí)做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴、潔身自好，樹(shù)立良好的個(gè)人 形象 相關(guān)閱讀：嚴(yán)以律己方面存在哪些問(wèn)題 總書(shū)記指出，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既 嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已，又要謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要

珙縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在問(wèn)題原因分析及整改措施

珙勞社發(fā)?xx?31號(hào)

珙縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局

機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在問(wèn)題原因分析

及整改措施

局屬各單位、股室、隊(duì)：

按照中共珙縣縣委、珙縣人民政府《關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的意見(jiàn)》要求，我局認(rèn)真組織開(kāi)展了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，在各單位查擺上報(bào)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，經(jīng)班子會(huì)議研究，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了原因分析，提出了整改措施，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、政令不暢，辦事推諉，存在腸梗阻問(wèn)題

原因分析：一是體制原因造成下屬單位認(rèn)為自己是相對(duì)獨(dú)立的單位，對(duì)主管機(jī)關(guān)政令、要求認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；二是領(lǐng)

導(dǎo)位置沒(méi)有擺正，大局意識(shí)不強(qiáng)，言行不注意影響，人為造成腸梗阻，并影響到職工行為；三是下屬單位職工認(rèn)為主管機(jī)關(guān)人、財(cái)、物都管不了，對(duì)上級(jí)的政令可以聽(tīng)之任之；四是單位之間

執(zhí)行紀(jì)律不平衡。

整改措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，首先解決下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的言論和行動(dòng)引導(dǎo)職工樹(shù)立全局意識(shí)和一盤棋思想，整體聯(lián)動(dòng)；二是明確職責(zé)建立機(jī)關(guān)和下屬單位協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，用制度保障政令暢通；三是從長(zhǎng)遠(yuǎn)思考，整合主管機(jī)關(guān)和下屬單位重疊的職能，達(dá)到歸口、簡(jiǎn)化、合并、統(tǒng)一、樹(shù)立大部門制思想，弱化單位之分，盡量減少重復(fù)，達(dá)到精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能目標(biāo)。

二、職工崗位職責(zé)不清，任務(wù)不明，苦樂(lè)不均，影響整體效能發(fā)揮

原因分析：一是單位不重視崗位責(zé)任制建立，沒(méi)有科學(xué)設(shè)崗；二是職工個(gè)體素質(zhì)差異，能者多勞，庸者自身落后；三是領(lǐng)導(dǎo)在用人上有“好使的牛多拖枷擔(dān)”的偏向。

整改措施：一是重新明確崗位責(zé)任制，科學(xué)定崗、定人、定責(zé)；二是建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)好者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)平庸無(wú)為者給予約束和鞭策，對(duì)完不成任務(wù)者給予懲罰；三是向有關(guān)部門匯報(bào)，對(duì)自甘落后者實(shí)行待崗學(xué)習(xí)、重新上崗處置，年終考核不定格次。

三、為民意識(shí)不強(qiáng)，便民措施不力，工作效率不高

原因分析：一是領(lǐng)導(dǎo)和職工本位思想嚴(yán)重，對(duì)群眾缺乏換拉思考；二是缺少對(duì)基層和群眾疾苦的了解，缺乏同情心和群眾感情；三是對(duì)為民、便民重說(shuō)輕做，制度建設(shè)沒(méi)跟上，落實(shí)上下功夫不夠。

整改措施：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，解決職工和領(lǐng)導(dǎo)為民辦事，便民辦事的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范辦事行為，提高辦事效率，保證為民、便民措施得到落實(shí)；三是對(duì)不作為，亂作為進(jìn)行懲處。

四、紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，制度執(zhí)行不力，單位間效能建設(shè)不平衡

原因分析：一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)有偏差，存在怕得罪人思想，不敢大膽管理；二

是領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用不夠；三是對(duì)違紀(jì)行為、違反制度的行為沒(méi)有及時(shí)處理，助長(zhǎng)了不良風(fēng)氣。

整改措施：一是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，作出表率；二是明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，大膽管理；三是嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格按制度辦事，及時(shí)處理違紀(jì)違規(guī)行為和領(lǐng)導(dǎo)不作為行為；四是公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。

以上四個(gè)方面是全局普遍存在的問(wèn)題，各單位還有自身存在的問(wèn)題，望引起高度重視，本著有則改之，無(wú)則加勉原則，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真整改。就業(yè)、社保各自形成自身查找問(wèn)題的原

因分析、整改措施材料交局效能辦驗(yàn)收。對(duì)各單位效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力，整改不力，落實(shí)不力，出現(xiàn)效能建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題的，局效能辦將以書(shū)面通報(bào)形式發(fā)文督辦，并抄報(bào)縣效能辦。

二00八年六月三十日

抄送：縣委組織部，縣效能辦。整改措施表

重點(diǎn)監(jiān)管班級(jí)整改措施表

校區(qū)： 二小 班級(jí)： 四 代班教師：肖英 小紅 蘇 簽字/日期：2016，5，20

被整改原因：

未達(dá)到年級(jí)平均分，及格率很低

整改措施：

該班是新班，學(xué)生基礎(chǔ)薄弱，大部分學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣有進(jìn)步但家長(zhǎng)重視不夠，針對(duì) 本班情況做出以下幾點(diǎn)措施： 1.針對(duì)基礎(chǔ)弱的學(xué)生采取從 26 個(gè)字母開(kāi)始抓，每周 10 個(gè)字母，先教正確的發(fā)音 及書(shū)寫(xiě)，然后要求學(xué)生能聽(tīng)寫(xiě)及默寫(xiě)。2.該班進(jìn)過(guò) 4 月與家長(zhǎng)的溝通后大部分學(xué)生已逐漸養(yǎng)成回家讀單詞、課文及背單 詞的習(xí)慣，但家長(zhǎng)重視不夠，本月再次與家長(zhǎng)溝通并告知家長(zhǎng)重視對(duì)孩子學(xué)習(xí)的 重要性，希望家長(zhǎng)每天抽出 10 分鐘時(shí)間給孩子進(jìn)行簡(jiǎn)單的聽(tīng)寫(xiě)和讀、背課文，培 養(yǎng)孩子好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。3.該班學(xué)生對(duì)音標(biāo)題容易出錯(cuò)，在后面的課程中采取單詞用音標(biāo)進(jìn)行拼讀，并能 寫(xiě)出每個(gè)單元 C 部分單詞的音標(biāo)。

重點(diǎn)監(jiān)管班級(jí)整改措施表

校區(qū)： 二小 班級(jí)：五 代班教師：肖英 蘇小紅 簽字/日期：2016，5，20 被整改原因： 未達(dá)到年級(jí)平均分，及格率很低

整改措施：

該班是新班，有幾個(gè)是老生，新生基礎(chǔ)很弱，如：朱榮吉 26 個(gè)字母大部分 不會(huì)讀也不會(huì)寫(xiě)。還有大部分學(xué)生回家不復(fù)習(xí)也不預(yù)習(xí)，作業(yè)也沒(méi)有及時(shí)的 完成，4 月溝通中發(fā)現(xiàn)大部分家長(zhǎng)沒(méi)有時(shí)間督促孩子的學(xué)習(xí)。1.針對(duì)基礎(chǔ)弱的學(xué)生采取從 26 個(gè)字母開(kāi)始抓，每周 10 個(gè)字母，先教正確的 發(fā)音及書(shū)寫(xiě)，然后要求學(xué)生能聽(tīng)寫(xiě)及默寫(xiě)。2.該班在 4 月與家長(zhǎng)的溝通中發(fā)現(xiàn)很多家長(zhǎng)沒(méi)時(shí)間和意識(shí)督促孩子的學(xué)習(xí)，本月再次溝通，說(shuō)清家長(zhǎng)督促孩子的重要性。沒(méi)有時(shí)間的希望家長(zhǎng)能把督促 的任務(wù)交給比較有責(zé)任心的親戚，或長(zhǎng)輩。希望家長(zhǎng)每天抽出 10 分鐘時(shí)間 給孩子進(jìn)行簡(jiǎn)單的聽(tīng)寫(xiě)和讀、背課文，培養(yǎng)孩子好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。3.搭班老師一定要有溝通，布

置的作業(yè)第二天的教師一定要親自檢查在交給 助教老師批改，對(duì)沒(méi)完成作業(yè)的孩子要有相應(yīng)的懲罰但不宜過(guò)重，老師一定 要說(shuō)到做到，不能隨意懲罰學(xué)生讓其產(chǎn)生沒(méi)有興趣及害怕上課的心理。4.該班學(xué)生對(duì)音標(biāo)題容易出錯(cuò)，在后面的課程中采取單詞用音標(biāo)進(jìn)行拼讀，并能寫(xiě)出每個(gè)單元 C 部分單詞的音標(biāo)。

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第五篇：少兒英語(yǔ)培訓(xùn)媽媽不必是專家

KEY English I can speak!I can win!

凱藝英語(yǔ)薦少兒英語(yǔ)培訓(xùn)媽媽不必成為英語(yǔ)專家

現(xiàn)在，韓國(guó)越來(lái)越多的媽媽開(kāi)始學(xué)起了英語(yǔ)，盡管對(duì)她們來(lái)說(shuō)這已經(jīng)有點(diǎn)晚了。媽媽們希望能夠在孩子學(xué)習(xí)英語(yǔ)的過(guò)程中輔導(dǎo)孩子。她們都希望自己的孩子能夠說(shuō)一口流利的英語(yǔ)，以便迎接全球化浪潮的到來(lái)?，F(xiàn)在學(xué)習(xí)英語(yǔ)已經(jīng)成為韓國(guó)最熱門的話題之一。但是我認(rèn)為，媽媽沒(méi)有必要為了培養(yǎng)孩子學(xué)習(xí)英語(yǔ)，自己也成為英語(yǔ)專家。

在美國(guó)，很多韓國(guó)移民子女因?yàn)椴粫?huì)英語(yǔ)，在學(xué)校里被同學(xué)孤立。這樣對(duì)孩子的發(fā)展極其不利，為此，在美國(guó)我開(kāi)始用英語(yǔ)和韓國(guó)語(yǔ)進(jìn)行“雙語(yǔ)教育”。

起初，我是為了幫助那些英語(yǔ)不夠熟練的孩子盡快適應(yīng)美國(guó)的教育環(huán)境，后來(lái)在許多人的幫助下，發(fā)揮集體的智慧，創(chuàng)建了雙語(yǔ)教育。雙語(yǔ)教育是我事業(yè)上最重要的組成部分之一。我不斷向美國(guó)政府遞交請(qǐng)?jiān)笗?shū)，向他們?cè)V說(shuō)了第二代移民的苦衷，最終美國(guó)政府第一次破例將移民子女的語(yǔ)言教育問(wèn)題納入了預(yù)算。我的語(yǔ)言教育工作也就是從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始的。

我所教的學(xué)生們的父母，有很多是中年才移民到美國(guó)的，所以大部分不會(huì)英語(yǔ)。不過(guò)這有沒(méi)關(guān)系，父母不會(huì)英語(yǔ)對(duì)孩子的英語(yǔ)學(xué)習(xí)沒(méi)有太大的影響。在我所教過(guò)的學(xué)生當(dāng)中，有的還非常幼小，甚至還不會(huì)自己上廁所，經(jīng)常尿褲子，但是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的英語(yǔ)學(xué)習(xí)后，這些孩子所取得的成績(jī)卻十分令人吃驚。

更神奇的是，孩子們經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化的教育后，學(xué)起英語(yǔ)之外的語(yǔ)言，也駕輕就熟。通過(guò)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)，他們領(lǐng)悟了學(xué)習(xí)外語(yǔ)的方法。

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無(wú)論是學(xué)習(xí)哪個(gè)國(guó)家的語(yǔ)言，孩子要熟練掌握外語(yǔ)必須遵守幾點(diǎn)原則。在掌握了這幾點(diǎn)原則后，別說(shuō)英語(yǔ)，就是學(xué)習(xí)第三國(guó)、第四國(guó)外語(yǔ)也不在 話下了。

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