第一篇：南京市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

南京市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則

(1995年6月14日 寧政辦發(fā)〔1995〕79號(hào))

第一條 為貫徹執(zhí)行市人民政府《南京市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定》(寧政發(fā)

[1995]105號(hào))，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 申報(bào)藍(lán)印戶口所需的材料

(一)符合《南京市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定》，在市區(qū)范圍內(nèi)購買商品住宅房辦理藍(lán)印戶口的人員，需由購房人提出申請(qǐng)，同時(shí)提供市房產(chǎn)管理部門出具有購房產(chǎn)權(quán)證書、市公證機(jī)關(guān)出具的購房人與親屬關(guān)系的公證書。

(二)外商和港、澳、臺(tái)胞在南京市市區(qū)投資的，可為其親屬申請(qǐng)辦理藍(lán)印戶口，應(yīng)由投資者提出申請(qǐng)，需提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具并經(jīng)工商行政管理部門審核認(rèn)定的驗(yàn)資報(bào)告、行業(yè)主管部門對(duì)投資項(xiàng)目投產(chǎn)或開業(yè)的證明認(rèn)定書、工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)部門辦理的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、投資者出具的保薦書。

(三)外省、市單位或個(gè)人在南京市市區(qū)范圍內(nèi)投資的，可為本單位職工或親屬申報(bào)藍(lán)印戶口，其手續(xù)材料同上。

(四)在市區(qū)范圍內(nèi)企事業(yè)單位聘用的外省、市科技人員申辦藍(lán)印戶口的，需由本人提出申請(qǐng)，同時(shí)提供經(jīng)市人才交流中心鑒證的聘書(包括本細(xì)則實(shí)施前用人單位與聘用人員簽定的具有法律效力的聘用協(xié)議書)，所在單位出具的經(jīng)主管部門審核認(rèn)定的工作業(yè)績(jī)證明、聘用期限證明材料、本人高級(jí)職稱證書。

(五)在市區(qū)范圍內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)業(yè)主和個(gè)體工商戶申報(bào)藍(lán)印戶口的，需由本人提出申請(qǐng)，同時(shí)提供市工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，按納稅渠道分別由國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局出具的完稅證明和無偷稅行為證明。

本條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)申報(bào)藍(lán)印戶口人員，除分別提供上述材料外，申請(qǐng)人尚需提供經(jīng)房產(chǎn)部門或市公證機(jī)關(guān)出具的合法固定住所證明，原籍派出所的戶籍證明、身份證。

第三條 藍(lán)印戶口的申報(bào)、辦理程序

(一)申請(qǐng)辦理藍(lán)印戶口的人員，具備了本實(shí)施細(xì)則第二條規(guī)定的有關(guān)材料后，可以向合法住所所在地公安派出所提出申請(qǐng)。

(二)公安派出所根據(jù)《南京市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定》的有關(guān)政策，審核并確認(rèn)應(yīng)予辦理藍(lán)印戶口的人數(shù)、落戶地點(diǎn)、交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市公安局審批后發(fā)給申請(qǐng)人《南京市城市附加費(fèi)交納通知單》。《南京市城市附加費(fèi)交納通知單》由市計(jì)劃委員會(huì)印制，一式三聯(lián)。

(三)申請(qǐng)人持市公安局開出的《南京市城市附加費(fèi)交納通知單》

一、二聯(lián)到南京市投資公司(太平北路82號(hào)7樓)辦理交費(fèi)手續(xù)，市投資公司根據(jù)通知單所列金額收取費(fèi)用，并開具由財(cái)政局統(tǒng)一印制的收款憑證。

(四)市公安局審核申請(qǐng)人交來的收款憑證和《南京市城市附加費(fèi)交納通知單》一聯(lián)后，按照藍(lán)印戶口正常管理的具體實(shí)施辦法，簽發(fā)《南京市登記藍(lán)印戶口通知》，市區(qū)各基層公安派出所憑通知辦理登記手續(xù)，并納入常住人口管理。

第四條 按照《南京市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定》，持有南京市市區(qū)“藍(lán)印戶口”的人員，在子女入托、入園和義務(wù)教育階段的入學(xué)等方面享受南京市市民的同等待遇，各級(jí)教育行政主管部門要按照本實(shí)施細(xì)則認(rèn)真組織實(shí)施。

第五條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)為正式戶口的辦理程序

(一)按照《南京市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定》，持藍(lán)印戶口滿三年后，轉(zhuǎn)為南京市城鎮(zhèn)常住戶口的，由本人提出申請(qǐng)，除提供居住地派出所出具的未違法犯罪證明、街道辦事處出具的未違反計(jì)劃生育政策證明外，尚需分別提供下列材料：

1、購買商品住宅房人員需提供房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明。

2、外商、港、澳、臺(tái)胞和外省市單位或個(gè)人在南京市市區(qū)范圍內(nèi)投資人員需提供原投資存續(xù)證明。

3、企事業(yè)單位聘用人員需提供仍然在聘證明。

4、私營(yíng)企業(yè)業(yè)主和個(gè)體工商戶需提供依法納稅證明。

(二)經(jīng)市公安局審核批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)為南京市城鎮(zhèn)常住戶口的人員，需由市公安局根據(jù)藍(lán)印戶口人員原戶籍性質(zhì)，分別簽發(fā)市計(jì)委統(tǒng)一印制的《南京市非農(nóng)業(yè)人口遷入許可證》或《南京市農(nóng)業(yè)人口遷入許可證》，基層公安派出所、糧管部門憑證辦理戶糧手續(xù)。

第六條 持有南京市市區(qū)藍(lán)印戶口的婦女，在持藍(lán)印戶口期間所生的子女，在其母原常住戶口所在地辦理出生登記后，可按隨母落戶的原則向合法固定住所所在地公安派出所再申請(qǐng)辦理藍(lán)印戶口，但必須提供計(jì)生部門出具的符合計(jì)劃生育政策證明、出生證和公證機(jī)關(guān)出具的母子(女)關(guān)系公證書。

第七條 藍(lán)印戶口的計(jì)劃管理

(一)南京市藍(lán)印戶口實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)和政策規(guī)定雙重控制的辦法，由市計(jì)委根據(jù)市區(qū)人口規(guī)模、城市基礎(chǔ)設(shè)施等情況，確定出每年辦理藍(lán)印戶口的數(shù)量，并在每年年初的城鎮(zhèn)人口機(jī)械增長(zhǎng)計(jì)劃中專項(xiàng)下達(dá)，市各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按市下達(dá)的計(jì)劃組織實(shí)施。

(二)藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)為南京市城鎮(zhèn)常住戶口時(shí)所需的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”和城鎮(zhèn)人口機(jī)械增長(zhǎng)計(jì)劃指標(biāo)，根據(jù)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生數(shù)，由市計(jì)委專項(xiàng)安排。

第八條 附加費(fèi)收費(fèi)管理

(一)市投資公司負(fù)責(zé)具體收取附加費(fèi)，所收費(fèi)用按月實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，并向市計(jì)委報(bào)送附加費(fèi)收費(fèi)情況。

(二)按照《南京市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定》，附加費(fèi)的支出主要用于市十項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)，具體比例為：80%用于十項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，6%用于社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，6%用于副食品基地建設(shè)，8%的管理費(fèi)(其中市公安局6%，市投資公司1%，市控制人口管理辦1%)。

(三)市計(jì)委根據(jù)實(shí)際辦理人數(shù)和收費(fèi)情況，結(jié)合十項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)度和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況，會(huì)同有關(guān)部門提出資金使用意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，下達(dá)有關(guān)部門執(zhí)行。

(四)用于十項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的資金由市財(cái)政局按季劃撥市投資公司，用于社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)的資金由市財(cái)政局根據(jù)市計(jì)委下達(dá)文件劃撥有關(guān)單位。

(五)持有藍(lán)印戶口期間，凡因違反《南京市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定》不能轉(zhuǎn)為南京市市區(qū)常住正式戶口或自愿放棄轉(zhuǎn)為正式戶口的人員，原交納的城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)附加費(fèi)，不再退還。

第九條 《南京市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定》中合法固定住所系指在本市購買的商品住宅房、聘用人員所在單位分配提供的住房等。

親屬系指直系和旁系親屬。

第十條 藍(lán)印戶口不得在市區(qū)內(nèi)辦理遷移手續(xù)，特殊情況需要遷移的，報(bào)市公安局審批。有關(guān)藍(lán)印戶口戶籍的正常管理，由市公安局另行制定具體辦法。第十一條 本實(shí)施細(xì)則，由市計(jì)劃委員會(huì)、市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：解析上海市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定

上海市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定

(1993年12月23日上海市人民政府批準(zhǔn))

第一條 為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，加強(qiáng)對(duì)外來暫住人口的管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱藍(lán)印戶口，是指對(duì)在本市投資或被本市單位聘用的外省市來滬人員，具備規(guī)定的條件，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記，并在戶口憑證上加蓋藍(lán)色印章表示的戶籍關(guān)系。

第三條 本市公安機(jī)關(guān)是藍(lán)印戶口的行政主管部門。各級(jí)政府有關(guān)職能部門應(yīng)按各自職責(zé)做好藍(lán)印戶口管理工作。

第四條 在本市投資并有固定合法住所，具備下列條件之一的，其本人(境外投資者除外)或其親屬或其聘用的外省市來滬人員可申請(qǐng)一個(gè)藍(lán)印戶口：

(一)外商和港、澳、臺(tái)人士在本市投資達(dá)到二十萬美元、項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或營(yíng)業(yè)兩年以上的;

(二)外省市單位或個(gè)人在本市投資達(dá)到一百萬元人民幣、項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或開業(yè)或營(yíng)業(yè)兩年以上的。

前款所指親屬須是投資者或者配偶的直系親屬或三代以內(nèi)旁系親屬。

本條第一款所指外省市來滬人員須是被投資者聘用的管理人員或具有工藝技能的操作人員。

每增加一倍投資額的，可再申請(qǐng)一個(gè)藍(lán)印戶口。

依本條第一款規(guī)定申請(qǐng)藍(lán)印戶口者的配偶和未成年子女要求取得藍(lán)印戶口的，由投資者增加同額投資。

第五條 境外人士在本市購買的外銷商品住宅，其建筑面積為一百平方米以上的，購買者或其配偶的直系親屬或三代以內(nèi)旁系親屬，可申請(qǐng)一個(gè)藍(lán)印戶口。

第六條 外省市來滬人員被本市的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱單位)聘用，并具備下列條件的，可申請(qǐng)藍(lán)印戶口：

(一)達(dá)到高中以上文化程度的;

(二)具有管理能力或工藝技能且為聘用單位所需要的;

(三)被一個(gè)單位連續(xù)聘用三年以上且有工作實(shí)績(jī)的;

(四)在本市有固定合法住所的。

依前款規(guī)定取得藍(lán)印戶口滿兩年的，其配偶和一名未成年子女，可申請(qǐng)藍(lán)印戶口。

第七條 凡申請(qǐng)藍(lán)印戶口的，須提供未曾被勞動(dòng)教養(yǎng)或未被追究刑事責(zé)任的公證書。

第八條 依第四條規(guī)定申請(qǐng)藍(lán)印戶口的，須提供下列材料：

(一)會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告;

(二)工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)投資者出具的保薦書;

(四)投資者出具的屬于管理人員或具有工藝技能的操作人員的證明或公證部門出具的與投資者或其配偶之間存在親屬關(guān)系的公證書;

(五)在本市有固定合法住所的證明;

(六)常住戶口所在地的戶籍證明。

第九條 依第五條規(guī)定申請(qǐng)藍(lán)印戶口的，須提供下列材料：

(一)房管部門出具的房產(chǎn)權(quán)證;

(二)公證部門出具的與購房者或其配偶之間存在親屬關(guān)系的公證書;

(三)常住戶口所在地的戶籍證明。

第十條 依第六條規(guī)定申請(qǐng)藍(lán)印戶口的，須提供下列材料：

(一)教育部門出具的學(xué)歷證明;

(二)勞動(dòng)、人事等部門出具的管理能力或工藝技能的資格證明;

(三)聘用單位出具有工作年限、工作實(shí)績(jī)的證明;

(四)在本市有固定合法住所的證明;

(五)常住戶口所在地的戶籍證明。

依第六條規(guī)定取得藍(lán)印戶口者的配偶或未成年子女要求申請(qǐng)藍(lán)印戶口的，須提供夫妻關(guān)系或子女關(guān)系的公證書。

第十一條 凡申請(qǐng)藍(lán)印戶口的，須以書面形式向本市住所地公安派出所提出，由公安派出所報(bào)經(jīng)區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，辦理登記手續(xù)。

第十二條 持藍(lán)印戶口者，在入托、入園和義務(wù)教育階段的入學(xué)、申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安裝煤氣和電話以及購買公共交通月票等方面享受本市常住戶口者的同等待遇。

第十三條 持藍(lán)印戶口者，應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本市法規(guī)、規(guī)章。

第十四條 持藍(lán)印戶口者，有正當(dāng)理由需變更其住所地或工作單位的，須在五日之內(nèi)向公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十五條 持藍(lán)印戶口者，須每年到住所地公安派出所復(fù)驗(yàn)一次，并提供相應(yīng)證明。

第十六條 取得藍(lán)印戶口后有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)注銷其藍(lán)印戶口：

(一)投資項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或開業(yè)或營(yíng)業(yè)未滿七年，抽回或部分抽回投資或轉(zhuǎn)讓股權(quán)的;

(二)購買的外銷商品住宅未滿五年，轉(zhuǎn)賣或出租的;

(三)被單位解聘后，一年內(nèi)未被本市單位聘用的;

(四)被追究刑事責(zé)任或受到拘留以上行政處罰的;

(五)復(fù)驗(yàn)不合格的;

(六)按規(guī)定應(yīng)予注銷的其他情形。

第十七條 取得藍(lán)印戶口后符合下列條件的，可按有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)本市常住戶口：

(一)取得藍(lán)印戶口五年以上的;

(二)在一個(gè)單位受聘連續(xù)工作三年以上、為單位確需且有貢獻(xiàn)的，但依第四條、第五條規(guī)定取得藍(lán)印戶口的除外;

(三)有固定合法住所的。

經(jīng)批準(zhǔn)取得本市常住戶口的，須按規(guī)定繳納城市建設(shè)費(fèi)。

第十八條 上海市公安局根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，以及國(guó)家和本市的人口政策，對(duì)持藍(lán)印戶口者申請(qǐng)本市常住戶口的指標(biāo)實(shí)行總量調(diào)控。

第十九條 在執(zhí)行本規(guī)定時(shí)，公安機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法。對(duì)徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 本規(guī)定的具體應(yīng)用，由上海市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自一九九四年二月一日起施行。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第三篇：上海市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定

上海市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定（修正）

【頒布單位】 上海市人民政府

【頒布日期】 19931223

【實(shí)施日期】 19940201 1993年12月23日上海市人民政府批準(zhǔn)根據(jù)1998年10月26 日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定〉的決定》 修正

【章名】 全文

第一條（目的和依據(jù)）

為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，加強(qiáng)對(duì)外來暫住人口的 管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定所稱藍(lán)印戶口是指：對(duì)在本市投資、購買商品住宅或者被本市 單位聘用的外省市來滬人員，具備規(guī)定的條件，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記后加 蓋藍(lán)色印章表示戶籍關(guān)系的戶口憑證。

藍(lán)印戶口不適用于境外人員。

第三條（主管部門和相關(guān)部門）

本市公安機(jī)關(guān)是藍(lán)印戶口的行政主管部門。各級(jí)政府有關(guān)職能部門應(yīng) 當(dāng)按各自職責(zé)做好藍(lán)印戶口管理工作。

第四條（投資類申報(bào)條件）

在本市投資、具備下列條件之一的投資者，可以為本人或者其外省市 親屬或者其聘用的外省市來滬人員申請(qǐng)１個(gè)藍(lán)印戶口：

（一）外商和港、澳、臺(tái)人士在本市投資達(dá)到20萬美元、項(xiàng)目竣工投 產(chǎn)、開業(yè)或者營(yíng)業(yè)２年以上的；

（二）外省市單位或者個(gè)人在本市市中心區(qū)和浦東新區(qū)投資達(dá)到100萬 元人民幣、項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、開業(yè)或者營(yíng)業(yè)２年以上的；

（三）外省市單位或者個(gè)人在本市嘉定、閔行、寶山、金山、松江區(qū) 和南匯、奉賢、青浦縣投資達(dá)到50萬元人民幣，或者在崇明縣投資達(dá)到30 萬元人民幣，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、開業(yè)或者營(yíng)業(yè)２年以上的。

前款所指親屬，應(yīng)當(dāng)是投資者的配偶或者本人和配偶的直系親屬以及 三代以內(nèi)旁系親屬。

本條第一款所指外省市來滬人員應(yīng)當(dāng)是被投資者聘用的管理人員或者 有工藝技能的操作人員。

每增加一倍投資額的，可以再申請(qǐng)１個(gè)藍(lán)印戶口。

依本條第一款規(guī)定申請(qǐng)藍(lán)印戶口者的配偶和未成年子女要求取得藍(lán)印 戶口的，由投資者增加同額投資。

第五條（購房類申報(bào)條件）

外省市個(gè)人在本市購買商品住宅，其建筑面積或者房屋總價(jià)符合下列 規(guī)定之一的，可為其本人、配偶，本人和配偶的直系親屬申請(qǐng)１個(gè)藍(lán)印戶 口：

（一）本市一套房屋建筑面積達(dá)到70平方米的，或者浦東新區(qū)一套房 屋建筑面積達(dá)到65平方米的；

（二）市中心區(qū)一套房屋總價(jià)達(dá)到35萬元的，或者浦東新區(qū)小陸家嘴 地區(qū)一套房屋總價(jià)達(dá)到32萬元的；

（三）閔行、寶山、嘉定區(qū)一套房屋總價(jià)達(dá)到18萬元的，或者浦東新 區(qū)小陸家嘴地區(qū)以外、內(nèi)環(huán)線以內(nèi)一套房屋總價(jià)達(dá)到16萬元的；

（四）金山、松江區(qū)，浦東新區(qū)內(nèi)環(huán)線以外和南匯、奉賢、青浦、崇 明縣一套房屋總價(jià)達(dá)到10萬元的。

符合前款規(guī)定的條件，購房者是境外人士的，可為其配偶、本人和配 偶的直系親屬或者三代以內(nèi)旁系親屬，申請(qǐng)1個(gè)藍(lán)印戶口；購房者是單位的，可為本單位職工申請(qǐng)1個(gè)藍(lán)印戶口。

依本條第一款、第二款規(guī)定申請(qǐng)的藍(lán)印戶口，應(yīng)當(dāng)報(bào)在購買房屋的所 在區(qū)、縣，3年內(nèi)不得遷移。

第六條(聘用類申報(bào)條件）

外省市來滬人員被本市的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以 下簡(jiǎn)稱單位）聘用，并具備下列條件的，可以申請(qǐng)藍(lán)印戶口：

（一）具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的；

（二）具有管理能力或者工藝技能且為聘用單位所急需的；

（三）被一個(gè)單位連續(xù)聘用３年以上且有工作實(shí)績(jī)的；

（四）在本市有固定合法住所的。

依前款規(guī)定取得藍(lán)印戶口滿２年的，其配偶和一名未成年子女可以申 請(qǐng)藍(lán)印戶口。

第七條（申請(qǐng)材料）

凡申請(qǐng)藍(lán)印戶口的，應(yīng)當(dāng)提供未曾被勞動(dòng)教養(yǎng)或者刑事處罰的公證書 以及計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫證明材料。

第八條（投資類申請(qǐng)手續(xù)）

依第四條規(guī)定申請(qǐng)藍(lán)印戶口的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）具有資質(zhì)的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告；

（二）工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）投資者出具的保薦書；

（四）投資者出具的屬于管理人員或者具有工藝技能的操作人員的證 明；

（五）公證部門出具的與投資者或者其配偶之間存在親屬關(guān)系的公證 書；

（六）在本市有固定合法住所的證明；

（七）常住戶口所在地的戶籍證明。

第九條（購房類申請(qǐng)手續(xù)）

依第五條規(guī)定申請(qǐng)藍(lán)印戶口的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）房地產(chǎn)權(quán)證和房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)出具的房屋總價(jià)證明；

（二）公證部門出具的與購房者或者其配偶之間存在親屬關(guān)系的公證 書；

（三）常住戶口所在地的戶籍證明。

第十條（聘用類申請(qǐng)手續(xù)）

依第六條規(guī)定申請(qǐng)藍(lán)印戶口的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書；

（二）勞動(dòng)、人事等部門出具的工藝技能的資格證明；

（三）聘用單位出具的工作年限、管理能力和工作實(shí)績(jī)的證明；

（四）在本市有固定合法住所的證明；

（五）常住戶口所在地的戶籍證明。

依第六條第一款規(guī)定取得藍(lán)印戶口者的配偶或者未成年子女要求申請(qǐng) 藍(lán)印戶口的，應(yīng)當(dāng)提供夫妻關(guān)系或者子女關(guān)系的公證書。

第十一條（審批程序）

凡申請(qǐng)藍(lán)印戶口的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向本市住所地公安派出機(jī)構(gòu)提出，由公安派出機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，辦理登記手續(xù)。

第十二條（藍(lán)印戶口待遇）

持藍(lán)印戶口者，在入托、入園和義務(wù)教育階段的入學(xué)、申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安裝煤氣和電話等方面享受本市常住戶口者的同等待遇。

第十三條（義務(wù)）

持藍(lán)印戶口者，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本市法規(guī)、規(guī)章。

第十四條（變更手續(xù)）

持藍(lán)印戶口者，有正當(dāng)理由需變更其住所地或者工作單位的，應(yīng)當(dāng)在 ５日之內(nèi)向公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十五條（復(fù)驗(yàn)）

持藍(lán)印戶口者，應(yīng)當(dāng)每年到住所地公安派出機(jī)構(gòu)復(fù)驗(yàn)一次，并提供相 應(yīng)證明。

第十六條（注銷規(guī)定）

取得藍(lán)印戶口后有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)注銷其藍(lán)印戶口：

（一）投資項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、開業(yè)或者營(yíng)業(yè)未滿5年，抽回或者部分抽回 投資或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)的；

（二）購買商品住宅，取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿3年轉(zhuǎn)讓或者出租的；

（三）被單位解聘后，１年內(nèi)未被本市單位聘用的；

（四）被追究刑事責(zé)任或者被勞動(dòng)教養(yǎng)、受到治安拘留處罰的；

（五）無計(jì)劃生育的；

（六）市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以注銷的其他情形。

第十七條（申請(qǐng)常住戶口條件）

因投資或者購房取得藍(lán)印戶口３年以上、或者因被本市單位聘用取得 藍(lán)印戶口５年以上，且在本市有固定合法住所的，可以按有關(guān)規(guī)定向公安 機(jī)關(guān)申請(qǐng)本市常住戶口。

經(jīng)批準(zhǔn)取得本市常住戶口的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納城市建設(shè)費(fèi)。

第十八條（總量控制）

上海市公安局根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要以及國(guó)家和本市的人口政 策，對(duì)藍(lán)印戶口的發(fā)放總量和持藍(lán)印戶口者換領(lǐng)本市常住戶口的 發(fā)放總量實(shí)施調(diào)控。

第十九條（執(zhí)法人員義務(wù)）

在執(zhí)行本規(guī)定時(shí)，公安機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法。對(duì)徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任。

第二十條（應(yīng)用解釋）

本規(guī)定的具體應(yīng)用，由上海市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條（施行日期）

本規(guī)定自１９９４年２月１日起施行。

【名稱】 上海市人民政府關(guān)于修改《上海市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定 》的決定

【題注】（1998年10月26日上海市人民政府發(fā)布）

【章名】 全文

市人民政府決定對(duì)《上海市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定》作如下修改：

一、第二條修改為：

本規(guī)定所稱藍(lán)印戶口是指：對(duì)在本市投資、購買商品住宅或者被本市 單位聘用的外省市來滬人員，具備規(guī)定的條件，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記后加 蓋藍(lán)色印章表示戶籍關(guān)系的戶口憑證。

藍(lán)印戶口不適用于境外人員。

二、第四條第一款、第二款修改為：

在本市投資、具備下列條件之一的投資者，可以為本人或者其外省市 親屬或者其聘用的外省市來滬人員申請(qǐng)１個(gè)藍(lán)印戶口：

（一）外商和港、澳、臺(tái)人士在本市投資達(dá)到20萬美元、項(xiàng)目竣工投 產(chǎn)、開業(yè)或者營(yíng)業(yè)２年以上的；

（二）外省市單位或者個(gè)人在本市市中心區(qū)和浦東新區(qū)投資達(dá)到100萬 元人民幣、項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、開業(yè)或者營(yíng)業(yè)２年以上的；

（三）外省市單位或者個(gè)人在本市嘉定、閔行、寶山、金山、松江區(qū) 和南匯、奉賢、青浦縣投資達(dá)到50萬元人民幣，或者在崇明縣投資達(dá)到30 萬元人民幣，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、開業(yè)或者營(yíng)業(yè)２年以上的。

前款所指親屬，應(yīng)當(dāng)是投資者的配偶或者本人和配偶的直系親屬以及 三代以內(nèi)旁系親屬。

三、第五條修改為：

外省市個(gè)人在本市購買商品住宅，其建筑面積或者房屋總價(jià)符合下列 規(guī)定之一的，可為其本人、配偶，本人和配偶的直系親屬申請(qǐng)１個(gè)藍(lán)印戶 口：

（一）本市一套房屋建筑面積達(dá)到70平方米的，或者浦東新區(qū)一套房 屋建筑面積達(dá)到65平方米的；

（二）市中心區(qū)一套房屋總價(jià)達(dá)到35萬元的，或者浦東新區(qū)小陸家嘴 地區(qū)一套房屋總價(jià)達(dá)到32萬元的；

（三）閔行、寶山、嘉定區(qū)一套房屋總價(jià)達(dá)到18萬元的，或者浦東新 區(qū)小陸家嘴地區(qū)以外、內(nèi)環(huán)線以內(nèi)一套房屋總價(jià)達(dá)到16萬元的；

（四）金山、松江區(qū)，浦東新區(qū)內(nèi)環(huán)線以外和南匯、奉賢、青浦、崇 明縣一套房屋總價(jià)達(dá)到10萬元的。

符合前款規(guī)定的條件，購房者是境外人士的，可為其配偶、本人和配 偶的直系親屬或者三代以內(nèi)旁系親屬，申請(qǐng)1個(gè)藍(lán)印戶口；購房者是單位的，可為本單位職工申請(qǐng)1個(gè)藍(lán)印戶口。

依本條第一款、第二款規(guī)定申請(qǐng)的藍(lán)印戶口，應(yīng)當(dāng)報(bào)在購買房屋的所 在區(qū)、縣，3年內(nèi)不得遷移。

四、第六條修改為：

外省市來滬人員被本市的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以 下簡(jiǎn)稱單位）聘用，并具備下列條件的，可以申請(qǐng)藍(lán)印戶口：

（一）具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的；

（二）具有管理能力或者工藝技能且為聘用單位所急需的；

（三）被一個(gè)單位連續(xù)聘用３年以上且有工作實(shí)績(jī)的；

（四）在本市有固定合法住所的。

依前款規(guī)定取得藍(lán)印戶口滿２年的，其配偶和一名未成年子女可以申 請(qǐng)藍(lán)印戶口。

五、第七條修改為：

凡申請(qǐng)藍(lán)印戶口的，應(yīng)當(dāng)提供未曾被勞動(dòng)教養(yǎng)或者刑事處罰的公證書 以及計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫證明材料。

六、第八條修改為：

依第四條規(guī)定申請(qǐng)藍(lán)印戶口的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）具有資質(zhì)的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告；

（二）工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）投資者出具的保薦書；

（四）投資者出具的屬于管理人員或者具有工藝技能的操作人員的證 明；

（五）公證部門出具的與投資者或者其配偶之間存在親屬關(guān)系的公證 書；

（六）在本市有固定合法住所的證明；

（七）常住戶口所在地的戶籍證明。

七、第九條修改為：

依第五條規(guī)定申請(qǐng)藍(lán)印戶口的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）房地產(chǎn)權(quán)證和房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)出具的房屋總價(jià)證明；

（二）公證部門出具的與購房者或者其配偶之間存在親屬關(guān)系的公證 書；

（三）常住戶口所在地的戶籍證明。

八、第十條修改為：

依第六條規(guī)定申請(qǐng)藍(lán)印戶口的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書；

（二）勞動(dòng)、人事等部門出具的工藝技能的資格證明；

（三）聘用單位出具的工作年限、管理能力和工作實(shí)績(jī)的證明；

（四）在本市有固定合法住所的證明；

（五）常住戶口所在地的戶籍證明。

依第六條第一款規(guī)定取得藍(lán)印戶口者的配偶或者未成年子女要求申請(qǐng) 藍(lán)印戶口的，應(yīng)當(dāng)提供夫妻關(guān)系或者子女關(guān)系的公證書。

九、第十六條修改為：

取得藍(lán)印戶口后有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)注銷其藍(lán)印戶口：

（一）投資項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、開業(yè)或者營(yíng)業(yè)未滿5年，抽回或者部分抽回 投資或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)的；

（二）購買商品住宅，取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿3年轉(zhuǎn)讓或者出租的；

（三）被單位解聘后，１年內(nèi)未被本市單位聘用的；

（四）被追究刑事責(zé)任或者被勞動(dòng)教養(yǎng)、受到治安拘留處罰的；

（五）無計(jì)劃生育的；

（六）市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以注銷的其他情形。

十、第十七條修改為：

因投資或者購房取得藍(lán)印戶口3年以上、或者因被本市單位聘用取得藍(lán) 印戶口5年以上，且在本市有固定合法住所的，可以按有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān) 申請(qǐng)本市常住戶口。

經(jīng)批準(zhǔn)取得本市常住戶口的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納城市建設(shè)費(fèi)。

十一、第十八條修改為：

上海市公安局根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要以及國(guó)家和本市的人口政 策，對(duì)藍(lán)印戶口的發(fā)放總量和持藍(lán)印戶口者換領(lǐng)本市常住戶口的 發(fā)放總量實(shí)施調(diào)控。

十二、根據(jù)本決定對(duì)部分條文的文字作相應(yīng)修改。

本決定自發(fā)布之日起施行。

《上海市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

第四篇：上海市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理暫行規(guī)定發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

上海市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理暫行規(guī)定

(一九九四年九月十五日上海市人民政府發(fā)布)

第一條(目的依據(jù))

為了加強(qiáng)對(duì)本市流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理，根據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》和《上海市計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條(定義)

本規(guī)定所稱流動(dòng)人口，是指非本市常住戶口在本市居住的育齡中國(guó)公民。

第三條(適用范圍)

凡流動(dòng)人口，聘用或使用流動(dòng)人口的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱用工單位)和個(gè)體工商戶，為流動(dòng)人口提供住宿的戶主，以及接受流動(dòng)人口婦女分娩的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條(管理機(jī)關(guān))

上海市計(jì)劃生育委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市計(jì)生委)主管本市區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣計(jì)生委)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的監(jiān)督管理。

各級(jí)人民政府有關(guān)職能部門應(yīng)按各自職責(zé)，做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。

第五條(禁止無計(jì)劃生育)

流動(dòng)人口在本市生育，應(yīng)當(dāng)遵守其常住戶口所在地的計(jì)劃生育規(guī)定。禁止無計(jì)劃生育。

第六條(計(jì)劃生育證明)

流動(dòng)人口在本市居住期間，應(yīng)攜帶本人常住戶口所在地計(jì)劃生育主管部門出具的計(jì)劃生育證明。

第七條(計(jì)劃生育證件)

十六至四十九周歲的流動(dòng)人口婦女(以下簡(jiǎn)稱流動(dòng)人口育齡婦女)擬在本市居住三個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入本市之日起三個(gè)月之內(nèi)，憑本人居民身份證、計(jì)劃生育證明和本市公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《暫(寄)住證》，到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處申請(qǐng)加蓋計(jì)劃生育情況驗(yàn)證章。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處應(yīng)自接受申請(qǐng)之日起三日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)審查合格者，在《暫(寄)住證》上加蓋計(jì)劃生育情況驗(yàn)證章(加蓋計(jì)劃生育情況驗(yàn)證章的《暫(寄)住證》以下稱計(jì)劃生育證件)。

持計(jì)劃生育證件者，應(yīng)當(dāng)每年到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處復(fù)驗(yàn)一次。

第八條(前置條件)

流動(dòng)人口育齡婦女在本市申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或務(wù)工證時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示計(jì)劃生育證件。

有關(guān)部門審批營(yíng)業(yè)執(zhí)照或務(wù)工證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其計(jì)劃生育證件，并將審批結(jié)果通報(bào)流動(dòng)人口育齡婦女現(xiàn)居住地的區(qū)、縣計(jì)劃生育行政管理部門。對(duì)無計(jì)劃生育證件的，不予審批。

流動(dòng)人口在本市申領(lǐng)藍(lán)印戶口的，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定。對(duì)違反國(guó)家計(jì)劃生育規(guī)定的流動(dòng)人口，不予辦理藍(lán)印戶口。

第九條(生育聯(lián)系卡)

流動(dòng)人口育齡婦女?dāng)M在本市居住三個(gè)月以上并需在本市區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院分娩的，必須憑本人居民身份證和計(jì)劃生育證明或計(jì)劃生育證件到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處申領(lǐng)《上海市流動(dòng)人口生育聯(lián)系卡》(以下簡(jiǎn)稱《生育聯(lián)系卡》)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處在查驗(yàn)證件后，發(fā)給《生育聯(lián)系卡》。

第十條(登記與通報(bào))

本市區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院在接受流動(dòng)人口育齡婦女分娩時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查其《生育聯(lián)系卡》，或居民身份證、計(jì)劃生育證明，登記造冊(cè)，并分別按下列情況和期限，書面通報(bào)醫(yī)院所在地的區(qū)、縣計(jì)生委：

(一)有《生育聯(lián)系卡》的，通報(bào)期限為入院后三十天內(nèi);

(二)無《生育聯(lián)系卡》的，通報(bào)期限為入院后三天內(nèi)。

第十一條(避孕藥具)

流動(dòng)人口可憑計(jì)劃生育證件，按下列規(guī)定免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具：

(一)有用工單位的，向用工單位領(lǐng)取;

(二)無用工單位的，向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處領(lǐng)取。

各級(jí)計(jì)劃生育管理部門應(yīng)當(dāng)保證流動(dòng)人口避孕藥具的供應(yīng)。

第十二條(節(jié)育手術(shù)費(fèi))

流動(dòng)人口在本市區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院接受節(jié)育手術(shù)的，按下列規(guī)定報(bào)銷節(jié)育手術(shù)費(fèi)：

(一)有用工單位的，向單位報(bào)銷;

(二)無用工單位的，憑現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處出具的證明，向本人常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處報(bào)銷。

第十三條(用工單位的義務(wù))

用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育的宣傳教育;

(二)登記流動(dòng)人口育齡婦女的計(jì)劃生育情況;

(三)落實(shí)流動(dòng)人口的避孕節(jié)育措施;

(四)承擔(dān)流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi);

(五)接受并協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和監(jiān)督檢查。

禁止聘用或使用無計(jì)劃生育證件的流動(dòng)人口育齡婦女。

第十四條(戶主的義務(wù))

為流動(dòng)人口提供住宿的戶主，在流動(dòng)人口育齡婦女居住滿三個(gè)月時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求其出示計(jì)劃生育證件。

發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，戶主應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告流動(dòng)人口育齡婦女現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處：

(一)無計(jì)劃生育證件的;

(二)無計(jì)劃懷孕或無計(jì)劃生育的。

第十五條(處罰)

對(duì)違反本規(guī)定的，由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處按下列規(guī)定予以處罰：

(一)違反本規(guī)定第五條的，參照《上海市計(jì)劃生育條例》第三十條和《上海市計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》第三十三條、第四十一條的規(guī)定予以處罰。

(二)違反本規(guī)定第七條第一款、第三款或第九條第一款的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦或復(fù)驗(yàn)，并處以一百元至五百元罰款;逾期不補(bǔ)辦或不復(fù)驗(yàn)的，加倍處罰。

(三)違反本規(guī)定第十條的，責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，處以五百元至一千元罰款。

(四)違反本規(guī)定第十三條第二款的，處以五百元至一千元罰款。

農(nóng)場(chǎng)范圍違反本規(guī)定的，由農(nóng)場(chǎng)所在地的區(qū)、縣計(jì)生委按前款的規(guī)定予以處罰。

市或區(qū)、縣計(jì)生委認(rèn)為必要時(shí)，可按照本條第一款的規(guī)定作出處罰。

第十六條(扣款措施)

對(duì)流動(dòng)人口無計(jì)劃生育的，可由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處自其懷孕之月時(shí)，按規(guī)定采取暫時(shí)性扣款措施。經(jīng)教育終止妊娠者，所扣之款全額退還。

第十七條(計(jì)生管理人員的責(zé)任)

在執(zhí)行本規(guī)定時(shí)，計(jì)劃生育管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法。

對(duì)徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十八條(處罰決定書和罰沒單)

行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰時(shí)，應(yīng)出具行政處罰決定書。收繳罰款，應(yīng)開具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。

收繳的罰款，按規(guī)定上繳國(guó)庫。

第十九條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五天內(nèi)，向上一級(jí)政府的計(jì)劃生育委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。

當(dāng)事人對(duì)上一級(jí)政府的計(jì)劃生育委員會(huì)的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五天內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條(應(yīng)用解釋)

本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由市計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條(施行日期)

本規(guī)定自一九九四年十一月一日起施行。

第五篇：大連市戶口遷入管理規(guī)定發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

大連市戶口遷入管理規(guī)定

(1996年12月31日 大政發(fā)〔1996〕138號(hào))

第一條 為加強(qiáng)戶口管理，控制城市人口機(jī)械增長(zhǎng)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和《大連市控制城市人口機(jī)械增長(zhǎng)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 凡由外省、市遷入大連市行政區(qū)域內(nèi)或在本市行政區(qū)域內(nèi)各縣(市)、區(qū)之間以及由農(nóng)村遷入城鎮(zhèn)的戶口遷移，均適用本規(guī)定。

第三條 市及縣(市)、區(qū)公安機(jī)關(guān)是本行政區(qū)域內(nèi)戶口管理工作的主管部門，應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和本規(guī)定加強(qiáng)戶口管理工作。

第四條 夫妻一方系年齡較大或因病、殘生活自理有困難且長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)村人口的，可以申請(qǐng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”遷入城鎮(zhèn)落戶(含其未婚子女)。

第五條 市、鎮(zhèn)職工、居民在農(nóng)村的父母申請(qǐng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”遷入子女處落戶的，應(yīng)是年滿65歲(單身老60周歲)，農(nóng)村無子女投靠或子女因病殘等原因失去贍養(yǎng)條件，且不能獨(dú)立生活的人員。

第六條 父母在城鎮(zhèn)，未成年子女(指16周歲以下，下同)或在校初、高中學(xué)生申請(qǐng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”遷入父母處落戶的，可以辦理。其中，屬于父母離婚歸城鎮(zhèn)一方撫養(yǎng)的，須待一方再婚后方可辦理。

第七條 符合下列條件之一的，其本人、配偶、子女(指未婚)可以辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”：

(一)三次被評(píng)為大連市勞動(dòng)模范的;

(二)一次被評(píng)為“大連市最佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家”的;

(三)兩次被評(píng)為“大連市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家”的;

(四)一次被評(píng)為“大連市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家”同時(shí)又被評(píng)為省以上優(yōu)秀企業(yè)家的。

第八條 兩次被評(píng)為大連市城鎮(zhèn)集體企業(yè)“優(yōu)秀廠長(zhǎng)(經(jīng)理)”的，其配偶、子女(指未婚)可以辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”遷入城鎮(zhèn)落戶。

第九條 符合國(guó)家安置規(guī)定的博士后研究人員，其本人、配偶、未成年子女可以遷入落戶，是農(nóng)業(yè)人口的可以辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。

第十條 在外地城市(含縣級(jí)市)工作的雙職工，其未成年子女出生后一直寄養(yǎng)在我市祖父母或外祖父母家中的，可以遷入落戶。

第十一條 從事地質(zhì)勘探等野外流動(dòng)性較大工作的女職工或現(xiàn)役女軍人，因子女無法隨身撫養(yǎng)要求送回市、鎮(zhèn)祖父母或外祖父母家中的，可以遷入落戶。

第十二條 依照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)的子女，可以遷入落戶。

第十三條 從市、鎮(zhèn)調(diào)往青藏地區(qū)工作的職工，其家屬因氣候不能適應(yīng)或無法隨身撫養(yǎng)，需遷入回市、鎮(zhèn)及農(nóng)村家中或?qū)⒆优酿B(yǎng)在市、鎮(zhèn)及農(nóng)村親屬處的，可以遷入落戶。

第十四條 屬于同等市之間和大市遷往小市的，其市、鎮(zhèn)(不含農(nóng)業(yè)人員)之間人員投靠子女、投靠父母(指未成年的及在校初、高中學(xué)生)或夫妻(指無工作或退休，如有隨遷子女限未婚)投靠，可以遷入落戶。

第十五條 屬于小市遷住大市的，申請(qǐng)遷入市、鎮(zhèn)(含農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口)應(yīng)符合下列條件之一：

(一)年滿60周歲(投靠獨(dú)生子女不受年齡限制)，自理生活有困難，無親屬依靠需投靠子女的;

(二)未成年子女及在校初、高中學(xué)生投靠父母的;

(三)已退休人員投靠配偶的;

(四)無工作人員投靠配偶，結(jié)婚五年以上的。

第十六條 下列人員申請(qǐng)將戶口遷回市、鎮(zhèn)或農(nóng)村家中，符合國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)予遷入落戶：

(一)按照規(guī)定退休、退職的干部、工人、遠(yuǎn)洋船員;

(二)退學(xué)、休學(xué)或不服從分配的大中專學(xué)生;

(三)被開除軍籍的現(xiàn)役軍人;

(四)刑滿釋放、解除勞教和勞改、勞教單位清理的就業(yè)人員。

第十七條 特等、一等殘廢革命軍人及其家屬，國(guó)防科技工業(yè)三線艱苦地區(qū)三類企事業(yè)單位退休的干部及隨遷家屬(配偶須是無工作或退休，子女須是無工作、未婚)符合規(guī)定的，可以遷入落戶。

第十八條 監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)院干部的家屬和派往監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)院工作的檢察機(jī)構(gòu)干部的家屬，以及煤礦井下職工家屬，可以遷入落戶。

第十九條 經(jīng)部隊(duì)軍以下政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)來連安置的部隊(duì)離休干部的家屬和符合隨軍條件的現(xiàn)役軍人家屬，可以遷入落戶。

第二十條 市、鎮(zhèn)郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口和在新建集鎮(zhèn)工作的職工，在市、鎮(zhèn)內(nèi)有住房并居住的，其本人及在郊區(qū)是非農(nóng)業(yè)人口的配偶、子女(限未婚)可以遷入落戶。

第二十一條 外省、市及本市的農(nóng)村人口申請(qǐng)“農(nóng)轉(zhuǎn)農(nóng)”遷入市、鎮(zhèn)郊區(qū)落戶的，須具備下列條件之一：

(一)與市、鎮(zhèn)郊區(qū)農(nóng)民結(jié)婚、女到男家的;

(二)有女無兒戶招贅女婿的(多女戶只限一人);

(三)男到女家，結(jié)婚后在女家居住五年以上的;

(四)與市、鎮(zhèn)職工結(jié)婚，在郊區(qū)自有房屋并居住多年的;

(五)老人(子女)身邊無親屬依靠，投靠子女(父母)的;

(六)在市、鎮(zhèn)郊區(qū)自有房屋并居住多年，已參加當(dāng)?shù)厣a(chǎn)勞動(dòng)無法返回原住地的。

第二十二條 外地非農(nóng)業(yè)人口(指離退休和無業(yè)人員)帶來科研成果或?qū)＠谑?、?zhèn)企業(yè)工作，連續(xù)二年創(chuàng)稅后利潤(rùn)均在150萬元人民以上的，其本人、配偶(限無工作或離退休)、子女(限無工作、未婚)，可以遷入落戶。

第二十三條 符合《大連市控制城市人口機(jī)械增長(zhǎng)管理規(guī)定》，由市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、老干部局及市人事局、勞動(dòng)局、民政局、僑辦、教委等部門批準(zhǔn)調(diào)、遷入的人員及其家屬，以及以私人資金來連投資、捐贈(zèng)和購買商品房達(dá)到市政府規(guī)定數(shù)額的人員及其家屬，或經(jīng)國(guó)家、省、市政府批準(zhǔn)成建制遷入的人員及其隨遷家屬，準(zhǔn)予遷入落戶。

第二十四條 經(jīng)市政府批準(zhǔn)的外地駐連機(jī)構(gòu)編制內(nèi)的人員，可落報(bào)多年有效的暫住戶口。

第二十五條 從本市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)(簡(jiǎn)稱市內(nèi)四區(qū))以外的區(qū)域調(diào)、遷入金州區(qū)、旅順口區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)的人員，三年內(nèi)不為其辦理遷入市內(nèi)四區(qū)的戶口遷入手續(xù)，確有特殊原因需要遷入的，應(yīng)經(jīng)市政府或市控制城市人口機(jī)械增長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第二十六條 符合戶口遷入條件的人員，按下列規(guī)定申請(qǐng)或辦理戶口登記：

(一)符合本規(guī)定第四條至第二十二條規(guī)定條件的人員申請(qǐng)遷入落戶，應(yīng)向遷入地公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)派出所查實(shí)有關(guān)情況后，上報(bào)縣(市)、區(qū)公安局(分局)復(fù)核和審批;

(二)符合《大連市控制城市人口機(jī)械增長(zhǎng)管理規(guī)定》，由市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、老干部局及市人事局、勞動(dòng)局、民政局、僑辦、教委等部門批準(zhǔn)調(diào)、遷入的人員及其家屬，以及成建制遷入的人員及其隨遷家屬，持審批部門簽發(fā)的手續(xù)到遷入地公安派出所辦理戶登記;

(三)以私人資金來連投資、捐贈(zèng)和購買商品房達(dá)到市政府規(guī)定數(shù)額的人員申請(qǐng)遷入落戶的，向大連市公安局申請(qǐng);

(四)符合本規(guī)定第二十四條規(guī)定的人員，持大連市外地駐連機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)處出具的證明，到單位轄區(qū)派出所辦理暫住戶口。

按照《大連市控制城市人口機(jī)械增長(zhǎng)管理規(guī)定》應(yīng)辦理核簽手續(xù)和繳納城市建設(shè)增容費(fèi)的人員，在辦理戶籍登記前應(yīng)按規(guī)定辦理核簽手續(xù)和繳納城市建設(shè)增容費(fèi)。

第二十七條 本規(guī)定由大連市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之起施行。本規(guī)定施行前本市有關(guān)戶口遷入的規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，均以本規(guī)定為準(zhǔn)。