第一篇：山東省實(shí)施《大氣污染防治法》辦法

山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》辦法 2001年4月6日省九屆人大常委會(huì)第20次會(huì)議通過(guò)

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第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

 第二條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定大氣污染防治規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保證本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的宣傳和輿論監(jiān)督，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合。

第四條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合行政主管部門，制定全省主要大氣污染物排放總量控制計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn).市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府核定的本行政區(qū)的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，制定本行政區(qū)的主要大氣污染物排放總量控制實(shí)施方案。

第五條 向大氣排放污染物的單位，必須按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，以及燃燒設(shè)備燃用煤炭、燃料重油含硫份和灰份的情況，并提供防治大氣污染方面的技術(shù)資料。

第六條 市和縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)主要大氣污染物排放總量控制實(shí)施方案，審核排污單位的主要大氣污染物排放總量，報(bào)本級(jí)人民政府核定，由本級(jí)人民政府核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。

排污單位必須按照核定的排污總量和核發(fā)的許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。

第七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主要大氣污染物排放量控制在該建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)行政區(qū)域的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)內(nèi)。

在排污總量控制指標(biāo)已滿的縣級(jí)行政區(qū)需要建設(shè)的項(xiàng)目，必須由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織削減已有污染源排污總量，報(bào)設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后，方可按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序報(bào)批。

第八條 大氣污染防治設(shè)施必須與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)竣工驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到大氣污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。 建設(shè)單位自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)，向?qū)徟擁?xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)大氣污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或使用。 第九條 超過(guò)國(guó)家、省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者主要大氣污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的，必須限期治理。 飲食服務(wù)業(yè)爐灶、茶水爐、非生產(chǎn)性鍋爐的限期治理，由所在地縣級(jí)以上人民政府或者由其委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。其他排放大氣污染物單位的限期治理，由縣級(jí)以上人民政府按照管理權(quán)限決定。

第十條 被責(zé)令限期治理的單位，必須向作出限期治理決定的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交治理計(jì)劃，定期報(bào)告治理進(jìn)度，按期完成治理任務(wù)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)限期治理的項(xiàng)目進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

第十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染監(jiān)測(cè)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。

重點(diǎn)大氣污染單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置。

第十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用有毒有害氣體的，必須采取防范措施，防止突發(fā)性污染事故發(fā)生。

第十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量狀況規(guī)定燃用煤炭和燃料重油的含硫量并公布實(shí)施。 城市集中配煤場(chǎng)和型煤廠應(yīng)當(dāng)采取防塵措施。配煤場(chǎng)、型煤廠配制或加工的煤炭、型煤，其硫份、灰份及固硫率必須符合當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾囊?guī)定。

第十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等措施，改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

在設(shè)區(qū)的市建成區(qū)內(nèi)，不得新建總?cè)萘浚保皣崳瘯r(shí)（７兆瓦）以下民用燃煤鍋爐，在縣（市）建成區(qū)內(nèi)不得新建總?cè)萘浚秶崳瘯r(shí)（４．２兆瓦）以下的民用燃煤鍋爐。已建成的，由城市人民政府責(zé)令其限期改用清潔能源。新建燃煤鍋爐，必須建設(shè)配套的除塵、脫硫裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。

第十五條 大中城市和大氣污染防治任務(wù)較重的縣級(jí)城市人民政府，可以在城市市區(qū)劃定禁止直接燃用煤炭等高污染燃料的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人必須按照城市人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃，在規(guī)定的期限內(nèi)停止直接燃用煤炭等高污染燃料，改用其他清潔能源。

第十六條 禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)和車用燃料。

機(jī)動(dòng)車所有人必須保證機(jī)動(dòng)車排放污染物達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在用機(jī)動(dòng)車污染物排放超過(guò)國(guó)家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得上路行駛。

在用機(jī)動(dòng)車必須按照有關(guān)規(guī)定報(bào)廢更新。 第十七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托已取得公安機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)動(dòng)車年檢單位，按照規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行年度檢測(cè)。排氣污染定期檢測(cè)應(yīng)當(dāng)與安全定期檢測(cè)同步進(jìn)行。機(jī)動(dòng)車年檢單位，應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)數(shù)據(jù)分別報(bào)送所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

經(jīng)檢測(cè)機(jī)動(dòng)車排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)動(dòng)車年檢單位應(yīng)當(dāng)報(bào)公安交通管理部門責(zé)令其停止使用。

第十八條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其委托的承擔(dān)機(jī)動(dòng)車年檢的單位進(jìn)行監(jiān)督，保證機(jī)動(dòng)車排氣污染年度檢測(cè)的質(zhì)量。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期治理。

第十九條 排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車維修單位維修，經(jīng)維修的機(jī)動(dòng)車所排放的污染物必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)維修仍達(dá)不到國(guó)家和省規(guī)定的在用機(jī)動(dòng)車排放污染物標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢。

第二十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，合理控制出租車、機(jī)動(dòng)三輪車、摩托車等機(jī)動(dòng)車數(shù)量，科學(xué)安排出租車的?？俊⒄{(diào)度以及運(yùn)營(yíng)方式，大力發(fā)展使用清潔能源的公共交通工具，減少機(jī)動(dòng)車污染排放。 第二十一條 禁止土法煉制砷、汞、鉛、硫磺、焦炭、石油、有色金屬等產(chǎn)品；不得新建水泥（特種水泥除外）、火電、鋼鐵、煉油、玻璃等小型項(xiàng)目。已建成的，由縣級(jí)人民政府或者其委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令關(guān)閉。

干線公路兩側(cè)二公里可視范圍內(nèi)和城市市區(qū)內(nèi)不得從事燒窯、碎石等污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。

第二十二條 燃煤電廠、水泥廠必須建設(shè)配套的除塵、脫硫裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，限制新建、擴(kuò)建燃煤電廠和水泥廠。

第二十三條 在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和居民、村民居住區(qū)內(nèi)及其周圍不得從事經(jīng)營(yíng)性的露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼和機(jī)動(dòng)車磨擦片以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。 第二十四條 城市的飲食服務(wù)業(yè)爐灶、茶水爐、食堂大灶由城市人民政府限期改用清潔能源。

飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址應(yīng)當(dāng)合理，其排放的油煙、煙塵不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所污染擾民的，應(yīng)當(dāng)限期治理或者停業(yè)。

禁止在城市市區(qū)內(nèi)露天燒烤食品。

第二十五條 在城市建成區(qū)內(nèi)無(wú)規(guī)則排放廢氣和粉塵的，應(yīng)當(dāng)采取封閉措施收集和處理污染物。

第二十六條 排放粉塵、粉煤灰、煤矸石的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止揚(yáng)塵污染和煤矸石自燃污染。

第二十七條 在城市建成區(qū)內(nèi)建設(shè)施工的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、科學(xué)施工、合理限定工期，并遵守下列規(guī)定：

（一）施工工地周邊應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度１.８米以上的圍擋，不得高空拋撒建筑垃圾。對(duì)土堆、散料應(yīng)當(dāng)采取遮蓋或者灑水措施；

（二）建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，日產(chǎn)日清，裝卸車不得凌空拋撒，車輛不得沾帶泥土駛出施工工地；

（三）混凝土澆注量在一百立方米以上的施工工地，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)攪拌混凝土。采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，必須采取防止揚(yáng)塵污染措施；

（四）拆遷造成揚(yáng)塵的，應(yīng)當(dāng)隨拆隨灑水；

（五）在道路上施工應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式作業(yè)。施工棄土、廢料必須及時(shí)清運(yùn)。堆放施工棄土、散料的，應(yīng)當(dāng)采取灑水或者遮蓋等措施防止揚(yáng)塵污染。

第二十八條 運(yùn)輸散裝貨物的機(jī)動(dòng)車必須采取措施，防止運(yùn)輸過(guò)程中因揚(yáng)散、泄漏產(chǎn)生的污染，并逐步實(shí)現(xiàn)散裝貨物箱式運(yùn)輸。

第二十九條 城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的清掃，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)交通高峰期；主要道路應(yīng)當(dāng)使用機(jī)械清掃；除低溫結(jié)冰及雨雪天氣外，應(yīng)當(dāng)定期灑水，防止揚(yáng)塵污染。 第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣秸稈還田、青貯、氨化、氣化、沼氣發(fā)酵等新技術(shù)，開(kāi)展秸稈綜合利用。禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線及其兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第三十一條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏浚河道、下水道，合理布設(shè)并加強(qiáng)管理，防止惡臭沖水公廁污染。

城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)堆放，有關(guān)單位必須及時(shí)清運(yùn)并進(jìn)行無(wú)害化處理。

第三十二條 從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰、制革、橡膠、骨膠煉制、骨粉、魚(yú)粉、生物發(fā)酵、飼料等向大氣排放惡臭氣體的加工、生產(chǎn)活動(dòng)，必須遠(yuǎn)離居民居住區(qū)，并采取措施，防治惡臭氣體對(duì)附近居民生活環(huán)境造成污染。

第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹(shù)種草、城鄉(xiāng)綠化工作，因地制宜地采取有效措施做好防沙治沙工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠化責(zé)任制，優(yōu)化綠化結(jié)構(gòu)，提高人均占有綠地面積，減少市區(qū)裸露地面。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)大氣污染防治科學(xué)技術(shù)的研究，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣。

第三十五條 對(duì)保護(hù)和改善大氣環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十六條 違反本辦法第五條、第二十六條規(guī)定的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由負(fù)責(zé)審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十六條、第二十七條、第二十八條的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條 違反本辦法第十五條或者第二十四條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設(shè)施。

第三十九條 違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得。對(duì)無(wú)法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)沒(méi)收銷毀，可以并處違法所得一倍以下的罰款；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料予以沒(méi)收。

第四十條 違反本辦法第二十一條、第二十三條、第二十四條第三款、第二十五條、第二十八條、第三十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五百元以上五萬(wàn)元以下罰款。 第四十一條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三千元以上二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定的，可以責(zé)令其停工整頓。

第四十二條 違反本辦法第三十條第二款規(guī)定的，由縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二百元以下罰款。

第四十三條 行政主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門主管人員以及環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員徇私舞弊、弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守或者非法干預(yù)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 本辦法自２００１年６月１日起施行。

第二篇：山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》辦法

山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定大氣污染防治規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保證本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的宣傳和輿論監(jiān)督，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合。

第四條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合行政主管部門，制定全省主要大氣污染物排放總量控制計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府核定的本行政區(qū)的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，制定本行政區(qū)的主要大氣污染物排放總量控制實(shí)施方案。

第五條 向大氣排放污染物的單位，必須按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，以及燃燒設(shè)備燃用煤炭、燃料重油含硫份和灰份的情況，并提供防治大氣污染方面的技術(shù)資料。

第六條 市和縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)主要大氣污染物排放總量控制實(shí)施方案，審核排污單位的主要大氣污染物排放總量，報(bào)本級(jí)人民政府核定，由本級(jí)人民政府核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。

排污單位必須按照核定的排污總量和核發(fā)的許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。

第七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主要大氣污染物排放量控制在該建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)行政區(qū)域的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)內(nèi)。在排污總量控制指標(biāo)已滿的縣級(jí)行政區(qū)需要建設(shè)的項(xiàng)目，必須由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織削減已有污染源排污總量，報(bào)設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后，方可按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序報(bào)批。

第八條 大氣污染防治設(shè)施必須與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)竣工驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到大氣污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。建設(shè)單位自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)，向?qū)徟擁?xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)大氣污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或使用。第六條 市和縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)主要大氣污染物排放總量控制實(shí)施方案，審核排污單位的主要大氣污染物排放總量，報(bào)本級(jí)人民政府核定，由本級(jí)人民政府核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。

排污單位必須按照核定的排污總量和核發(fā)的許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。

第九條 超過(guò)國(guó)家、省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者主要大氣污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的，必須限期治理。飲食服務(wù)業(yè)爐灶、茶水爐、非生產(chǎn)性鍋爐的限期治理，由所在地縣級(jí)以上人民政府或者由其委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。其他排放大氣污染物單位的限期治理，由縣級(jí)以上人民政府按照管理權(quán)限決定。

第十條 被責(zé)令限期治理的單位，必須向作出限期治理決定的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交治理計(jì)劃，定期報(bào)告治理進(jìn)度，按期完成治理任務(wù)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)限期治理的項(xiàng)目進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

第十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染監(jiān)測(cè)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。重點(diǎn)大氣污染單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置。

第十二條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用有毒有害氣體的，必須采取防范措施，防止突發(fā)性污染事故發(fā)生。

第十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量狀況規(guī)定燃用煤炭和燃料重油的含硫量并公布實(shí)施。

城市集中配煤場(chǎng)和型煤廠應(yīng)當(dāng)采取防塵措施。配煤場(chǎng)、型煤廠配制或加工的煤炭、型煤，其硫份、灰份及固硫率必須符合當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾囊?guī)定。

第十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等措施，改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

在設(shè)區(qū)的市建成區(qū)內(nèi)，不得新建總?cè)萘浚保皣崳瘯r(shí)（７兆瓦）以下民用燃煤鍋爐，在縣（市）建成區(qū)內(nèi)不得新建總?cè)萘浚秶崳瘯r(shí)（４．２兆瓦）以下的民用燃煤鍋爐。已建成的，由城市人民政府責(zé)令其限期改用清潔能源。新建燃煤鍋爐，必須建設(shè)配套的除塵、脫硫裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。

第十五條 大中城市和大氣污染防治任務(wù)較重的縣級(jí)城市人民政府，可以在城市市區(qū)劃定禁止直接燃用煤炭等高污染燃料的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人必須按照城市人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃，在規(guī)定的期限內(nèi)停止直接燃用煤炭等高污染燃料，改用其他清潔能源。

第十六條 禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)和車用燃料。

機(jī)動(dòng)車所有人必須保證機(jī)動(dòng)車排放污染物達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在用機(jī)動(dòng)車污染物排放超過(guò)國(guó)家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得上路行駛。在用機(jī)動(dòng)車必須按照有關(guān)規(guī)定報(bào)廢更新。

第十七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托已取得公安機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)動(dòng)車年檢單位，按照規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行檢測(cè)。排氣污染定期檢測(cè)應(yīng)當(dāng)與安全定期檢測(cè)同步進(jìn)行。機(jī)動(dòng)車年檢單位，應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)數(shù)據(jù)分別報(bào)送所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。經(jīng)檢測(cè)機(jī)動(dòng)車排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)動(dòng)車年檢單位應(yīng)當(dāng)報(bào)公安交通管理部門責(zé)令其停止使用。

第十八條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其委托的承擔(dān)機(jī)動(dòng)車年檢的單位進(jìn)行監(jiān)督，保證機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)的質(zhì)量?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期治理。

第十九條排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車維修單位維修，經(jīng)維修的機(jī)動(dòng)車所排放的污染物必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)維修仍達(dá)不到國(guó)家和省規(guī)定的在用機(jī)動(dòng)車排放污染物標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢。

第二十條城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，合理控制出租車、機(jī)動(dòng)三輪車、摩托車等機(jī)動(dòng)車數(shù)量，科學(xué)安排出租車的?？?、調(diào)度以及運(yùn)營(yíng)方式，大力發(fā)展使用清潔能源的公共交通工具，減少機(jī)動(dòng)車污染排放。

第二十一條 禁止土法煉制砷、汞、鉛、硫磺、焦炭、石油、有色金屬等產(chǎn)品；不得新建水泥（特種水泥除外）、火電、鋼鐵、煉油、玻璃等小型項(xiàng)目。已建成的，由縣級(jí)人民政府或者其委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令關(guān)閉。

干線公路兩側(cè)二公里可視范圍內(nèi)和城市市區(qū)內(nèi)不得從事燒窯、碎石等污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。

第二十二條 燃煤電廠、水泥廠必須建設(shè)配套的除塵、脫硫裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，限制新建、擴(kuò)建燃煤電廠和水泥廠。

第二十三條 在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和居民、村民居住區(qū)內(nèi)及其周圍不得從事經(jīng)營(yíng)性的露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼和機(jī)動(dòng)車磨擦片以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。

第二十四條 城市的飲食服務(wù)業(yè)爐灶、茶水爐、食堂大灶由城市人民政府限期改用清潔能源。飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址應(yīng)當(dāng)合理，其排放的油煙、煙塵不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所污染擾民的，應(yīng)當(dāng)限期治理或者停業(yè)。禁止在城市市區(qū)內(nèi)露天燒烤食品。

第二十五條 在城市建成區(qū)內(nèi)無(wú)規(guī)則排放廢氣和粉塵的，應(yīng)當(dāng)采取封閉措施收集和處理污染物。

第二十六條 排放粉塵、粉煤灰、煤矸石的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止揚(yáng)塵污染和煤矸石自燃污染。

第二十七條 在城市建成區(qū)內(nèi)建設(shè)施工的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、科學(xué)施工、合理限定工期，并遵守下列規(guī)定：

（一）施工工地周邊應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度１.８米以上的圍擋，不得高空拋撒建筑垃圾。對(duì)土堆、散料應(yīng)當(dāng)采取遮蓋或者灑水措施；

（二）建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，日產(chǎn)日清，裝卸車不得凌空拋撒，車輛不得沾帶泥土駛出施工工地；

（三）混凝土澆注量在一百立方米以上的施工工地，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)攪拌混凝土。采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，必須采取防止揚(yáng)塵污染措施；

（四）拆遷造成揚(yáng)塵的，應(yīng)當(dāng)隨拆隨灑水；

（五）在道路上施工應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式作業(yè)。施工棄土、廢料必須及時(shí)清運(yùn)。堆放施工棄土、散料的，應(yīng)當(dāng)采取灑水或者遮蓋等措施防止揚(yáng)塵污染。

第二十八條 運(yùn)輸散裝貨物的機(jī)動(dòng)車必須采取措施，防止運(yùn)輸過(guò)程中因揚(yáng)散、泄漏產(chǎn)生的污染，并逐步實(shí)現(xiàn)散裝貨物箱式運(yùn)輸。

第二十九條 城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的清掃，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)交通高峰期；主要道路應(yīng)當(dāng)使用機(jī)械清掃；除低溫結(jié)冰及雨雪天氣外，應(yīng)當(dāng)定期灑水，防止揚(yáng)塵污染。

第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣秸稈還田、青貯、氨化、氣化、沼氣發(fā)酵等新技術(shù)，開(kāi)展秸稈綜合利用。禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線及其兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第三十一條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏浚河道、下水道，合理布設(shè)沖水公廁并加強(qiáng)管理，防止惡臭污染。城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)堆放，有關(guān)單位必須及時(shí)清運(yùn)并進(jìn)行無(wú)害化處理。

第三十二條 從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰、制革、橡膠、骨膠煉制、骨粉、魚(yú)粉、生物發(fā)酵、飼料等向大氣排放惡臭氣體的加工、生產(chǎn)活動(dòng)，必須遠(yuǎn)離居民居住區(qū)，并采取措施，防治惡臭氣體對(duì)附近居民生活環(huán)境造成污染。

第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹(shù)種草、城鄉(xiāng)綠化工作，因地制宜地采取有效措施做好防沙治沙工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。城市人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠化責(zé)任制，優(yōu)化綠化結(jié)構(gòu)，提高人均占有綠地面積，減少市區(qū)裸露地面。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)大氣污染防治科學(xué)技術(shù)的研究，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣。

第三十五條 對(duì)保護(hù)和改善大氣環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十六條 違反本辦法第五條、第二十六條規(guī)定的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由負(fù)責(zé)審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十六條、第二十七條、第二十八條的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條 違反本辦法第十五條或者第二十四條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設(shè)施。

第三十九條 違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得。對(duì)無(wú)法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)沒(méi)收銷毀，可以并處違法所得一倍以下的罰款；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料予以沒(méi)收。

第四十條 違反本辦法第二十一條、第二十三條、第二十四條第三款、第二十五條、第二十八條、第三十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五百元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三千元以上二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定的，可以責(zé)令其停工整頓。

第四十二條 違反本辦法第三十條第二款規(guī)定的，由縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二百元以下罰款。

第四十三條 行政主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門主管人員以及環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員徇私舞弊、弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守或者非法干預(yù)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 本辦法自２００１年６月１日起施行。

第三篇：北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》辦法

北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》辦法

發(fā)布單位: 北京市人大常委會(huì)

發(fā)布日期:2000.12.08-實(shí)施日期:2001.01.01(北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào))北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》辦法

北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)

《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉辦法》已由北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2000年12月8日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2001年1月1日起施行。

北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員

會(huì)

2000年12月8日

北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》辦法

第一章 總 則

第一條 為實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人都必須遵守《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和本辦法，履行保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第三條 本市各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

本市各級(jí)人民政府必須將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，合理規(guī)劃城市布局，增加環(huán)境保護(hù)資金投入，采取防治大氣污染的有效措施，保護(hù)和改善環(huán)境。

第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

各有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)，依法對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 本市采取有利于大氣污染防治以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。

本市鼓勵(lì)開(kāi)展大氣污染防治的科學(xué)研究，普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

在防治大氣污染、保護(hù)和改善環(huán)境方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由本市各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化工作，保護(hù)現(xiàn)有林地，植樹(shù)種草，采取有效措施做好防沙治沙工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理

第七條 國(guó)家和本市劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，為環(huán)境空氣質(zhì)量一類區(qū)，執(zhí)行國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；其他地區(qū)為二類區(qū)，執(zhí)行國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 本市是大氣污染防治重點(diǎn)城市，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限，達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)階段必須按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

在大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)以前，市人民政府可以采取更加嚴(yán)格的措施，重點(diǎn)對(duì)燃煤產(chǎn)生的污染、機(jī)動(dòng)車排放污染和塵污染進(jìn)行防治。

第九條 單位因發(fā)生事故或者其他突然性事件，排放和泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì)，造成或者可能造成大氣污染事故、危害人體健康的，必須立即采取防治大氣污染危害的應(yīng)急措施，并報(bào)告所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門，接受調(diào)查處理。

在大氣受到嚴(yán)重污染，可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況下，市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布大氣污染公告，采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令排污單位停產(chǎn)、部分停產(chǎn)、部分機(jī)動(dòng)車停駛。責(zé)令排污單位停產(chǎn)、部分停產(chǎn)的措施，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施；責(zé)令部分機(jī)動(dòng)車停駛的措施，由公安交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十條 本市對(duì)主要大氣污染物排放實(shí)行總量控制，具體辦法由市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定制定。

向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

向大氣排放污染物的單位和個(gè)人，其大氣污染物處理設(shè)施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的，必須經(jīng)市或者所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十一條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量和污染物排放進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量日?qǐng)?bào)、年報(bào)，并逐步實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)制度。

第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染

第十二條 本市鼓勵(lì)和支持采用節(jié)能技術(shù)以及開(kāi)發(fā)利用電、天然氣、太陽(yáng)能等清潔能源，改善能源結(jié)構(gòu)，逐步減少直接燃煤量。

第十三條 市人民政府劃定限制和逐步禁止燃煤的范圍。

在劃定的范圍以內(nèi)，不得新建、改建和擴(kuò)建燃煤設(shè)施；現(xiàn)有的燃煤設(shè)施必須在規(guī)定的期限內(nèi)改造使用天然氣和電等清潔能源。

在劃定的范圍以外使用燃煤設(shè)施的，必須使用低硫份低灰份優(yōu)質(zhì)煤炭、固硫型煤，或者采取有效防治大氣污染的措施使排放的二氧化硫不超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 本市在燃煤供熱地區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展集中供熱，提倡采用節(jié)能型供熱方式。在集中供熱管網(wǎng)和燃?xì)夤夤芫W(wǎng)覆蓋的地區(qū)，不得新建燃煤供熱鍋爐。

第十五條 使用燃煤鍋爐和燃煤窯爐應(yīng)當(dāng)配備有效防治污染的設(shè)施，向大氣排放污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

使用額定功率14兆瓦以上燃煤鍋爐的單位，必須按照規(guī)定安裝連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)污染物排放的在線監(jiān)測(cè)儀器，并保證其正常運(yùn)行。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得向城鎮(zhèn)地區(qū)的住戶銷售散煤和不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固硫型煤。

在城鎮(zhèn)地區(qū)的住宅內(nèi)炊事、采暖使用燃煤的，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定使用符合標(biāo)準(zhǔn)的固硫型煤。

第四章 防治機(jī)動(dòng)車船排氣污染

第十七條 本市鼓勵(lì)生產(chǎn)和消費(fèi)使用清潔能源的機(jī)動(dòng)車船。

機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物不得超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 凡在本市銷售機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)企業(yè)，必須向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)在本市銷售的各種類型機(jī)動(dòng)車排放污染物的數(shù)據(jù)和防治污染的技術(shù)資料。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期公布符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車車型目錄。

對(duì)不能提供上述有關(guān)數(shù)據(jù)和資料的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托專門機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢測(cè)。

對(duì)不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，公安交通管理部門不予核發(fā)牌證。

第十九條 在用機(jī)動(dòng)車污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得上路行駛。

市人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量要求和機(jī)動(dòng)車排放污染物狀況，擬訂對(duì)在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行改造的車型、改造標(biāo)準(zhǔn)和期限，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)、合理的原則制定在用機(jī)動(dòng)車改造具體技術(shù)方案并提供相應(yīng)的服務(wù)。

機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行改造。

第二十條 機(jī)動(dòng)車維修單位，應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，使維修后的機(jī)動(dòng)車污染物排放穩(wěn)定達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托已取得公安機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動(dòng)車年檢的單位，按照規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行檢測(cè)。

對(duì)機(jī)動(dòng)車排放污染物進(jìn)行檢測(cè)必須按照規(guī)定的檢測(cè)方法和排放標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)污染物排放控制裝置進(jìn)行檢查。

未按照規(guī)定進(jìn)行污染物排放檢測(cè)的機(jī)動(dòng)車，或者經(jīng)檢測(cè)排放污染物不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，不予進(jìn)行安全性能檢測(cè)。

第二十二條 市和區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況進(jìn)行抽測(cè)，并可以在公安交通管理部門的配合下對(duì)行駛中的機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況進(jìn)行抽測(cè)。

第二十三條 機(jī)動(dòng)車所有人必須保證排氣凈化裝置的正常使用，不得擅自拆除、閑置或者更改。

第二十四條 市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，在一定區(qū)域內(nèi)對(duì)機(jī)動(dòng)車采取限制車型、限制時(shí)間行駛的交通管制措施。

第二十五條 機(jī)動(dòng)車污染物排放嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)限期治理仍不能達(dá)標(biāo)排放的，可以由公安交通管理部門責(zé)令停止使用或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢。

第二十六條 本市禁止銷售、使用含鉛汽油，逐步推廣使用清潔汽油。禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。

第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染

第二十七條 向大氣散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的單位或者個(gè)人，必須安裝凈化裝置或者采取其他防護(hù)措施。

工業(yè)生產(chǎn)和垃圾堆放中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用，不具備回收利用條件而向大氣排放的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防治污染處理。

第二十八條 向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。向大氣散發(fā)惡臭氣體，影響周圍居民生活的，管理單位必須采取有效措施進(jìn)行治理。

第二十九條 禁止露天焚燒秸桿、樹(shù)葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

禁止在城鎮(zhèn)地區(qū)的公共場(chǎng)所露天燒烤食品。

第三十條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，采取措施防止揚(yáng)塵污染，包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行圍擋，對(duì)用于施工的主要臨時(shí)道路進(jìn)行鋪裝，對(duì)垃圾和可能產(chǎn)生塵污染的建筑材料實(shí)行密閉儲(chǔ)存。

第三十一條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施落實(shí)綠化責(zé)任制，對(duì)建成區(qū)的裸露地面進(jìn)行綠化或者鋪裝，做好養(yǎng)護(hù)工作。

對(duì)城市道路進(jìn)行清掃活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)防止揚(yáng)塵污染。

第三十二條 飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須采取措施防治油煙污染，排放的油煙污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

居民住宅樓的底層不再安排產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；不得將居民住宅樓中的住宅用作產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

現(xiàn)有飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所污染擾民的，應(yīng)當(dāng)限期治理或者停業(yè)。

第六章 法律責(zé)任

第三十三條 有關(guān)排污單位不執(zhí)行市人民政府依據(jù)本辦法第九條第二款規(guī)定采取的停產(chǎn)、部分停產(chǎn)的強(qiáng)制性應(yīng)急措施的，市人民政府可以責(zé)令供水、供電單位停止供水、供電或者由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定，向大氣排放污染物超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止違法行為或者限期治理，并由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本辦法第十條第三款規(guī)定，不正常使用大氣污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的；

（二）違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，現(xiàn)有燃煤設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)改造使用清潔能源的；

（三）違反本辦法第十四條規(guī)定，在城市集中供熱管網(wǎng)和燃?xì)夤夤芫W(wǎng)覆蓋地區(qū)新建燃煤供熱鍋爐的；

（四）違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，使用額定功率14兆瓦以上燃煤鍋爐的單位，不按照規(guī)定安裝連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)污染物排放的在線監(jiān)測(cè)儀器，并保證其正常運(yùn)行的；

（五）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，未取得市環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)的，或者在檢測(cè)中弄虛作假的；

（六）違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定，向大氣散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)，未安裝凈化裝置或者未采取其他防護(hù)措施的；

（七）違反本辦法第三十二條第一款規(guī)定，飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未采取有效防治污染措施，致使排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的。

對(duì)有第（五）項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安交通管理部門取消其承擔(dān)機(jī)動(dòng)車年檢的資格。

第三十六條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，在用機(jī)動(dòng)車船排放污染物超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的，由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，按每超過(guò)一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)處以100元罰款，超標(biāo)一倍以上的加處1倍罰款。

第三十七條 違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，超標(biāo)機(jī)動(dòng)車上路行駛的，由公安交通管理部門依法處理。

第三十八條 違反本辦法第十九條第四款規(guī)定，機(jī)動(dòng)車所有人不按照規(guī)定對(duì)在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行改造的，由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予警告或者處1000元以下罰款。

第三十九條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，擅自拆除、閑置或者更改機(jī)動(dòng)車凈化裝置的，由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處500元以上1000元以下罰款。

第四十條 違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，露天焚燒秸桿、樹(shù)葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處200元以下罰款。

違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，在城鎮(zhèn)地區(qū)公共場(chǎng)所露天燒烤食品的，由城管監(jiān)察組織責(zé)令停止違法行為，并處5000元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法第三十條規(guī)定，進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng)未采取有效防治揚(yáng)塵措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由市或者區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到本市環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令停工整頓。

第四十二條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十三條 本辦法自2001年1月1日起施行。1988年7月7日北京市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉條例》、1990年5月28日市人民政府第11號(hào)令發(fā)布的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉條例行政處罰辦法》和1989年8月23日市人民政府第26號(hào)令發(fā)布、1997年11月25日市人民政府第8號(hào)令修改的《北京市防治機(jī)動(dòng)車排氣污染管理辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：上海市實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》辦法

上海市實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》辦法

【法規(guī)分類號(hào)】C111040200101 【時(shí)效性】有效

【頒布單位】上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 【頒布日期】2001/07/13 【實(shí)施日期】2002/01/01 【失效日期】 【內(nèi)容分類】大氣環(huán)境

（2001年7月13日上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第50號(hào)公布）（編者注：修改內(nèi)容見(jiàn)根據(jù)2007年10月10日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò) 2007年10月10日上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第82號(hào)公布自2008年1月1日起施行的《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉辦法〉的決定》修正的《上海市實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》辦法（2007年修正本）》）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（以下簡(jiǎn)稱大氣污染防治法），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市各級(jí)人民政府必須將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，合理規(guī)劃工業(yè)布局，保證環(huán)境保護(hù)資金投入，采取防治大氣污染的有效措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

第三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保部門）對(duì)本市大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣環(huán)保部門）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

本市公安、交通、海洋以及鐵道、海事、漁政管理部門根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)各類車船污染大氣實(shí)施監(jiān)督管理。

本市其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人必須遵守大氣污染防治法和本辦法，履行保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉 和控告，有權(quán)對(duì)環(huán)保部門和其它有關(guān)行政管理部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第五條 市或者區(qū)、縣人民政府對(duì)在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理

第六條 市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，組織編制本市大氣污染防治規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第七條 本市風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)為大氣環(huán)境質(zhì)量一類功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；其他地區(qū)為大氣環(huán)境質(zhì)量二類功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)的具體范圍由市環(huán)保部門會(huì)同市計(jì)劃、規(guī)劃等行政管理部門，根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和大氣污染防治規(guī)劃劃分，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、公布后組織實(shí)施。

第八條 市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)和大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)的要求，提出本市大氣污染重點(diǎn)整治地區(qū)及其整治目標(biāo)、職責(zé)分工和限期達(dá)標(biāo)計(jì)劃的方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 本市實(shí)行大氣污染物排放濃度控制和主要大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。

向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。本市按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的具體辦法，對(duì)主要大氣污染物排放實(shí)施總量控制。主要大氣污染物名錄由市環(huán)保部門根據(jù)國(guó)家要求和本市實(shí)際情況擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十條 市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家核定的本市不同時(shí)期主要大氣污染物排放總量和大氣環(huán)境容量及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，擬訂本市不同時(shí)期主要大氣污染物總量控制計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

區(qū)、縣環(huán)保部門根據(jù)本市主要大氣污染物總量控制計(jì)劃，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，擬訂本轄區(qū)主要大氣污染物總量控制實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市環(huán)保部門備案。

實(shí)施總量控制前已有的排污單位，其主要大氣污染物排放總量指標(biāo)，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的條件和程序，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，根據(jù)各單位現(xiàn)有排放量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求及本轄區(qū)主要大氣污染物總量控制實(shí)施計(jì)劃擬訂，報(bào)同級(jí)人民政府核定。第十一條 本市對(duì)主要大氣污染物排放實(shí)行許可證制度。

實(shí)施總量控制前已有的排污單位，排放主要大氣污染物未超過(guò)核定排放總量指標(biāo)的，由市或者區(qū)、縣人民政府核發(fā)主要大氣污染物排放許可證（以下簡(jiǎn)稱排放許可證）；排放主要大氣污染物超過(guò)核定排放總量指標(biāo)的，由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令限期治理，在限期治理期間，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門核發(fā)主要大氣污染物臨時(shí)排放許可證（以下簡(jiǎn)稱臨時(shí)排放許可證）。被責(zé)令限期治理的單位必須如期完成治理任務(wù)。限期治理期滿，排放主要大氣污染物達(dá)到核定排放總量指標(biāo)的，換發(fā)排放許可證。

新建、擴(kuò)建、改建排放主要大氣污染物的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定獲得主要大氣污染物排放總量指標(biāo)，然后辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)。該項(xiàng)目的大氣污染物處理設(shè)施必須經(jīng)過(guò)市或者區(qū)、縣環(huán)保部門驗(yàn)收合格后，方可取得排放許可證。無(wú)排放許可證或者無(wú)臨時(shí)排放許可證的，不得排放主要大氣污染物。第十二條 向大氣排放污染物的單位，其大氣污染物處理設(shè)施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)市或者區(qū)、縣環(huán)保部門批準(zhǔn)。

第十三條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施和污染物處理設(shè)施的保養(yǎng)、檢修，采取措施防止大氣污染事故的發(fā)生。

排放或者可能泄漏有毒有害氣體和含有放射性物質(zhì)的氣體或者氣溶膠，可能造成大氣污染事故的單位，必須制訂應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)環(huán)保部門、民防部門以及其他有關(guān)部門備案。

接受備案的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案單位的檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

第十四條 在本市大氣受到嚴(yán)重污染，危害人體健康和安全的緊急情況下，市或者區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用窆妫扇?qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)排污單位停止排放污染物，封閉部分道路，疏散受到或者可能受到污染危害的人員。

第十五條 市環(huán)保部門負(fù)責(zé)本市大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和對(duì)大氣污染源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)，并發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量日?qǐng)?bào)和預(yù)報(bào)。

第十六條 新建、擴(kuò)建、改建額定蒸發(fā)量二十噸以上鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的單位，以及市人民政府確定的排放大氣污染物重點(diǎn)單位，必須配置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，并由市環(huán)保部門納入統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染

第十七條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改進(jìn)能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展集中供熱，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。市環(huán)保部門根據(jù)本市大氣環(huán)境保護(hù)的要求，提出劃定無(wú)燃煤區(qū)、基本無(wú)燃煤區(qū)的范圍和實(shí)施方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。在無(wú)燃煤區(qū)內(nèi)禁止使用煤和重油、渣油、石油焦等高污染燃料（以下統(tǒng)稱高污染燃料）；在基本無(wú)燃煤區(qū)內(nèi)限制使用高污染燃料。

在無(wú)燃煤區(qū)、基本無(wú)燃煤區(qū)內(nèi)的單位，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源（以下統(tǒng)稱清潔能源）。第十八條 本市不得新建燃煤電廠，已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的除外。

已建和已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的燃煤電廠、煤氣廠，超過(guò)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的，必須建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者采取其他措施，控制二氧化硫和煙塵排放量，并對(duì)產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。

第十九條 禁止在本市內(nèi)環(huán)線以內(nèi)新建使用高污染燃料的鍋爐和窯爐。在本市內(nèi)外環(huán)線之間的區(qū)域內(nèi)新建額定蒸發(fā)量十噸以下的鍋爐，以及大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐，不得使用高污染燃料。已建額定蒸發(fā)量十噸以下的鍋爐，以及大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐，應(yīng)當(dāng)逐步改用清潔能源。經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的額定蒸發(fā)量十噸以上的燃煤或者燃重油鍋爐，以及大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐，超過(guò)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的，必須配套建設(shè)脫硫、除塵裝置或者采取其他措施，控制二氧化硫和煙塵排放量，并對(duì)產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。第四章 防治機(jī)動(dòng)車船排放污染

第二十條 任何單位和個(gè)人不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。

銷售有本市地方排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車的，必須向市環(huán)保部門報(bào)送所售該型號(hào)機(jī)動(dòng)車污染物排放情況的資料；不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得在本市銷售。市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期公布污染物排放符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車車型目錄。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市制造、銷售的機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況的監(jiān)督檢查，并向環(huán)保部門定期通報(bào)檢測(cè)情況。

入境檢驗(yàn)部門依法對(duì)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車排氣污染實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)督。

第二十一條 在本市行駛的機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物，不得超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

污染物排放超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，公安交通管理部門不予核發(fā)牌證。污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)船，有關(guān)行政管理部門不予注冊(cè)登記。

在本市行駛的機(jī)動(dòng)車不得排放明顯可見(jiàn)的黑煙。第二十二條 機(jī)動(dòng)車維修單位，應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，使在用機(jī)動(dòng)車達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)動(dòng)車二級(jí)維護(hù)、發(fā)動(dòng)機(jī)總成大修、整車大修的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備排氣污染物檢測(cè)儀器設(shè)備。

機(jī)動(dòng)車經(jīng)過(guò)二級(jí)維護(hù)、發(fā)動(dòng)機(jī)總成大修、整車大修及其他影響整車污染物排放的維修，污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得交付使用。

機(jī)動(dòng)車經(jīng)過(guò)前款所列項(xiàng)目維修后，在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用時(shí)，其污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位的監(jiān)督管理。

第二十三條 市環(huán)保部門可以委托具有機(jī)動(dòng)車檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行排氣污染檢測(cè)，并公布檢測(cè)單位目錄。未經(jīng)市環(huán)保部門委托的，不得進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)。

接受市環(huán)保部門委托從事機(jī)動(dòng)車排氣污染年檢的單位，必須按照國(guó)家和本市規(guī)定的檢測(cè)方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，如實(shí)提供檢測(cè)報(bào)告，并定期將機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)情況報(bào)市環(huán)保部門備案。

提供不實(shí)的檢測(cè)報(bào)告或者不按照規(guī)定的檢測(cè)方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)情節(jié)嚴(yán)重的，由市環(huán)保部門撤銷對(duì)其檢測(cè)的委托。

第二十四條 公安交通管理部門可以會(huì)同環(huán)保部門對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

環(huán)保部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。在用機(jī)動(dòng)車車主或者駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)配合公安、環(huán)保部門的監(jiān)督抽測(cè)，不得拒絕、阻撓。

第二十五條 污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的在用機(jī)動(dòng)車無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安交通管理部門辦理機(jī)動(dòng)車報(bào)廢手續(xù)，并不得上路行駛。

第二十六條 本市交通、海洋以及海事、漁政等有監(jiān)督管理權(quán)的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)船污染物排放的監(jiān)督檢查。

污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的在用機(jī)動(dòng)船，由有監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期維修。第二十七條 本市限制燃油助動(dòng)車行駛的范圍并逐步替換、淘汰燃油助動(dòng)車，具體辦法由市人民政府制定。

第二十八條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車船用燃料。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市加油站燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染

第二十九條 在本市居民住宅區(qū)，以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止經(jīng)營(yíng)性的噴漆、噴塑、噴砂等向大氣排放污染物的露天生產(chǎn)作業(yè)。

第三十條 廢棄物焚燒爐必須按照國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，由市環(huán)保部門驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

廢棄物焚燒爐的運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止產(chǎn)生二次污染，其排放的大氣污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和排放總量指標(biāo)。

第三十一條 在本市人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及市或者區(qū)、縣人民政府劃定的區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第三十二條 在碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)等地堆放貨物，應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防治揚(yáng)塵污染的措施。

施工場(chǎng)地和施工車輛應(yīng)當(dāng)采取圍擋、噴淋、遮蓋或者密閉等防治揚(yáng)塵污染的措施。

在道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范，采取防治揚(yáng)塵污染的措施。

裝卸、運(yùn)輸可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的貨物的車輛，應(yīng)當(dāng)配備專用密閉裝置或者其他防塵設(shè)施，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸作業(yè)，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。第三十三條 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。

第三十四條 飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須采取措施，防治油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染，排放的油煙、煙塵等污染物不得超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對(duì)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的油煙排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

在本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍的居民住宅樓內(nèi)，不得新建產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，規(guī)劃作為飲食服務(wù)用房的除外。在商住綜合樓或者居民住宅樓內(nèi)規(guī)劃作為飲食服務(wù)的用房，新建產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)具備防治油煙污染的條件。

在前款規(guī)定范圍內(nèi)新建的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)使用清潔能源。已建的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的限期改用清潔能源。第六章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定，無(wú)排放許可證、無(wú)臨時(shí)排放許可證，排放主要大氣污染物的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令停止排污，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有排放許可證，排放主要大氣污染物超過(guò)核定排放總量指標(biāo)的，由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令限期治理，并由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有臨時(shí)排放許可證，限期治理期滿排放主要大氣污染物仍超過(guò)核定總量指標(biāo)的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門吊銷其臨時(shí)排放許可證，并由同級(jí)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十六條 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，未制訂應(yīng)急預(yù)案的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處一千元以上三千元以下罰款，并可以建議有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第三十七條 違反本辦法第十六條規(guī)定，未按規(guī)定配置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，或者拒絕納入統(tǒng)一監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的，由市環(huán)保部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法第十七條第三款、第三十四條第三款規(guī)定，在市人民政府規(guī)定的期限屆滿后繼續(xù)使用高污染燃料的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令拆除或者沒(méi)收使用高污染燃料的設(shè)施。

第三十九條 有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，在本市內(nèi)環(huán)線以內(nèi)新建使用高污染燃料的鍋爐和窯爐的；

（二）違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，在本市內(nèi)外環(huán)線之間區(qū)域內(nèi)新建額定蒸發(fā)量十噸以下的鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐，使用高污染燃料的；

（三）違反本辦法第十九條第三款規(guī)定，未建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者未采取其他措施控制二氧化硫和煙塵排放量的，或者未采取氮氧化物控制措施的。第四十條 違反本辦法第二十一條第一款、第三款規(guī)定，在本市行駛的機(jī)動(dòng)車向大氣排放污染物超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者排放明顯可見(jiàn)黑煙的，由公安交通管理部門責(zé)令限期維修，并依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)船在本市航道內(nèi)行駛的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門依法處理。第四十一條 違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定，將維修后污染物排放仍超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車交付使用的，由交通行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第四十二條 違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)市環(huán)保部門委托從事機(jī)動(dòng)車排氣污染年檢的，由市環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法所得，可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，接受委托從事機(jī)動(dòng)車排氣污染年檢的單位不按規(guī)定的檢測(cè)方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，由市環(huán)保部門責(zé)令限期改正，可以處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；提供不實(shí)的檢測(cè)報(bào)告或者不按規(guī)定檢測(cè)情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并可以由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消承擔(dān)機(jī)動(dòng)車年檢的資格。

第四十三條 違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定，在用機(jī)動(dòng)車車主或者駕駛?cè)藛T拒絕、阻撓公安交通管理部門或者環(huán)保部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督抽測(cè)的，由公安部門或者環(huán)保部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第四十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法修復(fù)的在用機(jī)動(dòng)車上路行駛的，由公安交通管理部門收回機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和機(jī)動(dòng)車行駛證，責(zé)令擁有單位或者個(gè)人依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記，可以處二千元以下罰款。

第四十五條 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車船用燃料的，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第四十六條 有下列行為之一的，由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，污染較輕的可以處二百元以上三千元以下罰款；污染嚴(yán)重的可以處三千元以上五萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本辦法第二十九條規(guī)定，在居民住宅區(qū)或者需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性的排放大氣污染物的露天生產(chǎn)作業(yè)的；

（二）違反本辦法第三十三條規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)，造成周圍環(huán)境污染的；

（三）違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定，飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的。

第四十七條 違反本辦法第三十條第二款規(guī)定，廢棄物焚燒爐排放大氣污染物超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或排放總量指標(biāo)的，責(zé)令限期治理，并可以由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；限期治理期滿后仍超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第四十八條 違反本辦法第三十二條第一款規(guī)定，在碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)等地堆放貨物，未采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由環(huán)保部門或者其它依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理；

違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定，施工場(chǎng)地和施工車輛未采取有效防塵措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由建設(shè)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理； 違反本辦法第三十二條第三款規(guī)定，未按照規(guī)范進(jìn)行清掃保潔作業(yè)，致使大氣環(huán)境受到污染的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理； 違反本辦法第三十二條第四款規(guī)定，運(yùn)輸車輛未配備專用密閉裝置和其他防塵設(shè)施，或者未按操作規(guī)程進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸作業(yè)，致使運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，由公安交通管理部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理；逾期不配備專用密閉裝置或者其他防塵設(shè)施的，可以由交通行政管理部門暫扣或者吊銷道路運(yùn)輸證。

第四十九條 違反本辦法第九條第二款、第十二條、第十八條第二款、第三十一條規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門分別依照大氣污染防治法第四十八條、第四十六條、第六十條、第五十七條的規(guī)定處理。

第五十條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，造成大氣污染事故的單位，由環(huán)保部門依照大氣污染防治法第六十一條的規(guī)定處罰；情節(jié)較重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第五十一條 環(huán)保部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，依法受理單位和個(gè)人的申請(qǐng)事項(xiàng)以及對(duì)污染大氣環(huán)境行為的檢舉和控告，依法查處違法行為。對(duì)應(yīng)當(dāng)予以受理的事項(xiàng)不予受理，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)予以查處的違法行為不予查處，致使公共利益受到嚴(yán)重?fù)p害，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 當(dāng)事人對(duì)環(huán)保部門和其他有關(guān)行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的行政管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。第七章 附則

第五十三條 本辦法自2002年1月1日起施行。附件：大氣污染防治法有關(guān)條款

第四十六條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門可以根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款：

（三）排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的； 第四十八條 違反本法規(guī)定，向大氣排放污染物超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，并由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第五十七條 違反本法第四十一條第一款規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬(wàn)元以下罰款。

違反本法第四十一條第二款規(guī)定，在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二百元以下罰款。

第六十條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施，可以處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：

（二）排放含有硫化物氣體的石油煉制、合成氨生產(chǎn)、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業(yè)，不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套脫硫裝置或者未采取其他脫硫措施的。

第六十一條 對(duì)違反本法規(guī)定，造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)所造成的危害后果處直接經(jīng)濟(jì)損失百分之五十以下罰款，但最高不超過(guò)五十萬(wàn)元；情節(jié)較重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分或者紀(jì)律處分；造成重大大氣污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五篇：上海市實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》辦法

上海市實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》辦法

(2001年7月13日上海市第十一屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò))

 第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（以下簡(jiǎn)稱大氣污染防治法），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市各級(jí)人民政府必須將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，合理規(guī)劃工業(yè)布局，保證環(huán)境保護(hù)資金投入，采取防治大氣污染的有效措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

第三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保部門）對(duì)本市大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣環(huán)保部門）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。本市公安、交通、海洋以及鐵道、海事、漁政管理部門根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)各類車船污染大氣實(shí)施監(jiān)督管理。本市其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人必須遵守大氣污染防治法和本辦法，履行保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告，有權(quán)對(duì)環(huán)保部門和其它有關(guān)行政管理部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第五條 市或者區(qū)、縣人民政府對(duì)在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理



第六條 市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，組織編制本市大氣污染防治規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第七條 本市風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)為大氣環(huán)境質(zhì)量一類功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；其他地區(qū)為大氣環(huán)境質(zhì)量二類功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)的具體范圍由市環(huán)保部門會(huì)同市計(jì)劃、規(guī)劃等行政管理部門，根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和大氣污染防治規(guī)劃劃分，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、公布后組織實(shí)施。

第八條 市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)和大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)的要求，提出本市大氣污染重點(diǎn)整治地區(qū)及其整治目標(biāo)、職責(zé)分工和限期達(dá)標(biāo)計(jì)劃的方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 本市實(shí)行大氣污染物排放濃度控制和主要大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

本市按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的具體辦法，對(duì)主要大氣污染物排放實(shí)施總量控制。主要大氣污染物名錄由市環(huán)保部門根據(jù)國(guó)家要求和本市實(shí)際情況擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十條 市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家核定的本市不同時(shí)期主要大氣污染物排放總量和大氣環(huán)境容量及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，擬訂本市不同時(shí)期主要大氣污染物總量控制計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。區(qū)、縣環(huán)保部門根據(jù)本市主要大氣污染物總量控制計(jì)劃，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，擬訂本轄區(qū)主要大氣污染物總量控制實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市環(huán)保部門備案。

實(shí)施總量控制前已有的排污單位，其主要大氣污染物排放總量指標(biāo)，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的條件和程序，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，根據(jù)各單位現(xiàn)有排放量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求及本轄區(qū)主要大氣污染物總量控制實(shí)施計(jì)劃擬訂，報(bào)同級(jí)人民政府核定。

第十一條 本市對(duì)主要大氣污染物排放實(shí)行許可證制度。

實(shí)施總量控制前已有的排污單位，排放主要大氣污染物未超過(guò)核定排放總量指標(biāo)的，由市或者區(qū)、縣人民政府核發(fā)主要大氣污染物排放許可證（以下簡(jiǎn)稱排放許可證）；排放主要大氣污染物超過(guò)核定排放總量指標(biāo)的，由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令限期治理，在限期治理期間，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門核發(fā)主要大氣污染物臨時(shí)排放許可證（以下簡(jiǎn)稱臨時(shí)排放許可證）。被責(zé)令限期治理的單位必須如期完成治理任務(wù)。限期治理期滿，排放主要大氣污染物達(dá)到核定排放總量指標(biāo)的，換發(fā)排放許可證。

新建、擴(kuò)建、改建排放主要大氣污染物的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定獲得主要大氣污染物排放總量指標(biāo)，然后辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)。該項(xiàng)目的大氣污染物處理設(shè)施必須經(jīng)過(guò)市或者區(qū)、縣環(huán)保部門驗(yàn)收合格后，方可取得排放許可證。

無(wú)排放許可證或者無(wú)臨時(shí)排放許可證的，不得排放主要大氣污染物。

第十二條 向大氣排放污染物的單位，其大氣污染物處理設(shè)施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)市或者區(qū)、縣環(huán)保部門批準(zhǔn)。

第十三條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施和污染物處理設(shè)施的保養(yǎng)、檢修，采取措施防止大氣污染事故的發(fā)生。排放或者可能泄漏有毒有害氣體和含有放射性物質(zhì)的氣體或者氣溶膠，可能造成大氣污染事故的單位，必須制訂應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)環(huán)保部門、民防部門以及其他有關(guān)部門備案。接受備案的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案單位的檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

第十四條 在本市大氣受到嚴(yán)重污染，危害人體健康和安全的緊急情況下，市或者區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用窆?，采取?qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)排污單位停止排放污染物，封閉部分道路，疏散受到或者可能受到污染危害的人員。

第十五條 市環(huán)保部門負(fù)責(zé)本市大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和對(duì)大氣污染源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)，并發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量日?qǐng)?bào)和預(yù)報(bào)。

第十六條 新建、擴(kuò)建、改建額定蒸發(fā)量二十噸以上鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的單位，以及市人民政府確定的排放大氣污染物重點(diǎn)單位，必須配置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，并由市環(huán)保部門納入統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染

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第十七條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改進(jìn)能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展集中供熱，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。市環(huán)保部門根據(jù)本市大氣環(huán)境保護(hù)的要求，提出劃定無(wú)燃煤區(qū)、基本無(wú)燃煤區(qū)的范圍和實(shí)施方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。在無(wú)燃煤區(qū)內(nèi)禁止使用煤和重油、渣油、石油焦等高污染燃料（以下統(tǒng)稱高污染燃料）；在基本無(wú)燃煤區(qū)內(nèi)限制使用高污染燃料。

在無(wú)燃煤區(qū)、基本無(wú)燃煤區(qū)內(nèi)的單位，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源（以下統(tǒng)稱清潔能源）。

第十八條 本市不得新建燃煤電廠，已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的除外。

已建和已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的燃煤電廠、煤氣廠，超過(guò)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的，必須建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者采取其他措施，控制二氧化硫和煙塵排放量，并對(duì)產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。

第十九條 禁止在本市內(nèi)環(huán)線以內(nèi)新建使用高污染燃料的鍋爐和窯爐。

在本市內(nèi)外環(huán)線之間的區(qū)域內(nèi)新建額定蒸發(fā)量十噸以下的鍋爐，以及大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐，不得使用高污染燃料。已建額定蒸發(fā)量十噸以下的鍋爐，以及大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐，應(yīng)當(dāng)逐步改用清潔能源。

經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的額定蒸發(fā)量十噸以上的燃煤或者燃重油鍋爐，以及大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐，超過(guò)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的，必須配套建設(shè)脫硫、除塵裝置或者采取其他措施，控制二氧化硫和煙塵排放量，并對(duì)產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。

第四章 防治機(jī)動(dòng)車船排放污染

第二十條 任何單位和個(gè)人不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。

銷售有本市地方排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車的，必須向市環(huán)保部門報(bào)送所售該型號(hào)機(jī)動(dòng)車污染物排放情況的資料；不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得在本市銷售。市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期公布污染物排放符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車車型目錄。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市制造、銷售的機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況的監(jiān)督檢查，并向環(huán)保部門定期通報(bào)檢測(cè)情況。

入境檢驗(yàn)部門依法對(duì)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車排氣污染實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)督。

第二十一條 在本市行駛的機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物，不得超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，公安交通管理部門不予核發(fā)牌證。污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)船，有關(guān)行政管理部門不予注冊(cè)登記。在本市行駛的機(jī)動(dòng)車不得排放明顯可見(jiàn)的黑煙。

第二十二條 機(jī)動(dòng)車維修單位，應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，使在用機(jī)動(dòng)車達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)動(dòng)車二級(jí)維護(hù)、發(fā)動(dòng)機(jī)總成大修、整車大修的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備排氣污染物檢測(cè)儀器設(shè)備。機(jī)動(dòng)車經(jīng)過(guò)二級(jí)維護(hù)、發(fā)動(dòng)機(jī)總成大修、整車大修及其他影響整車污染物排放的維修，污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得交付使用。

機(jī)動(dòng)車經(jīng)過(guò)前款所列項(xiàng)目維修后，在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用時(shí)，其污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位的監(jiān)督管理。

第二十三條 市環(huán)保部門可以委托具有機(jī)動(dòng)車檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行排氣污染檢測(cè)，并公布檢測(cè)單位目錄。未經(jīng)市環(huán)保部門委托的，不得進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)。

接受市環(huán)保部門委托從事機(jī)動(dòng)車排氣污染年檢的單位，必須按照國(guó)家和本市規(guī)定的檢測(cè)方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，如實(shí)提供檢測(cè)報(bào)告，并定期將機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)情況報(bào)市環(huán)保部門備案。

提供不實(shí)的檢測(cè)報(bào)告或者不按照規(guī)定的檢測(cè)方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)情節(jié)嚴(yán)重的，由市環(huán)保部門撤銷對(duì)其檢測(cè)的委托。

第二十四條 公安交通管理部門可以會(huì)同環(huán)保部門對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

環(huán)保部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。在用機(jī)動(dòng)車車主或者駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)配合公安、環(huán)保部門的監(jiān)督抽測(cè)，不得拒絕、阻撓。

第二十五條 污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的在用機(jī)動(dòng)車無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安交通管理部門辦理機(jī)動(dòng)車報(bào)廢手續(xù)，并不得上路行駛。

第二十六條 本市交通、海洋以及海事、漁政等有監(jiān)督管理權(quán)的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)船污染物排放的監(jiān)督檢查。

污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的在用機(jī)動(dòng)船，由有監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期維修。

第二十七條 本市限制燃油助動(dòng)車行駛的范圍并逐步替換、淘汰燃油助動(dòng)車，具體辦法由市人民政府制定。

第二十八條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車船用燃料。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市加油站燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染

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第二十九條 在本市居民住宅區(qū)，以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止經(jīng)營(yíng)性的噴漆、噴塑、噴砂等向大氣排放污染物的露天生產(chǎn)作業(yè)。

第三十條 廢棄物焚燒爐必須按照國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，由市環(huán)保部門驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

廢棄物焚燒爐的運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止產(chǎn)生二次污染，其排放的大氣污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和排放總量指標(biāo)。

第三十一條 在本市人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及市或者區(qū)、縣人民政府劃定的區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第三十二條 在碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)等地堆放貨物，應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防治揚(yáng)塵污染的措施。施工場(chǎng)地和施工車輛應(yīng)當(dāng)采取圍擋、噴淋、遮蓋或者密閉等防治揚(yáng)塵污染的措施。

在道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范，采取防治揚(yáng)塵污染的措施。裝卸、運(yùn)輸可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的貨物的車輛，應(yīng)當(dāng)配備專用密閉裝置或者其他防塵設(shè)施，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸作業(yè)，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

第三十三條 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。 第三十四條 飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者必須采取措施，防治油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染，排放的油煙、煙塵等污染物不得超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對(duì)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的油煙排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在本市中心城、新城和中心鎮(zhèn)范圍的居民住宅樓內(nèi)，不得新建產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，規(guī)劃作為飲食服務(wù)用房的除外。在商住綜合樓或者居民住宅樓內(nèi)規(guī)劃作為飲食服務(wù)的用房，新建產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)具備防治油煙污染的條件。

在前款規(guī)定范圍內(nèi)新建的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)使用清潔能源。已建的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的限期改用清潔能源。

第六章 法律責(zé)任

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第三十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定，無(wú)排放許可證、無(wú)臨時(shí)排放許可證，排放主要大氣污染物的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令停止排污，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有排放許可證，排放主要大氣污染物超過(guò)核定排放總量指標(biāo)的，由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令限期治理，并由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有臨時(shí)排放許可證，限期治理期滿排放主要大氣污染物仍超過(guò)核定總量指標(biāo)的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門吊銷其臨時(shí)排放許可證，并由同級(jí)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十六條 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，未制訂應(yīng)急預(yù)案的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處一千元以上三千元以下罰款，并可以建議有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第三十七條 違反本辦法第十六條規(guī)定，未按規(guī)定配置大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，或者拒絕納入統(tǒng)一監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的，由市環(huán)保部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法第十七條第三款、第三十四條第三款規(guī)定，在市人民政府規(guī)定的期限屆滿后繼續(xù)使用高污染燃料的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令拆除或者沒(méi)收使用高污染燃料的設(shè)施。

第三十九條 有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，在本市內(nèi)環(huán)線以內(nèi)新建使用高污染燃料的鍋爐和窯爐的；

（二）違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，在本市內(nèi)外環(huán)線之間區(qū)域內(nèi)新建額定蒸發(fā)量十噸以下的鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐，使用高污染燃料的；

（三）違反本辦法第十九條第三款規(guī)定，未建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者未采取其他措施控制二氧化硫和煙塵排放量的，或者未采取氮氧化物控制措施的。

第四十條 違反本辦法第二十一條第一款、第三款規(guī)定，在本市行駛的機(jī)動(dòng)車向大氣排放污染物超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者排放明顯可見(jiàn)黑煙的，由公安交通管理部門責(zé)令限期維修，并依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)船在本市航道內(nèi)行駛的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門依法處理。

第四十一條 違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定，將維修后污染物排放仍超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車交付使用的，由交通行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第四十二條 違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)市環(huán)保部門委托從事機(jī)動(dòng)車排氣污染年檢的，由市環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法所得，可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，接受委托從事機(jī)動(dòng)車排氣污染年檢的單位不按規(guī)定的檢測(cè)方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，由市環(huán)保部門責(zé)令限期改正，可以處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；提供不實(shí)的檢測(cè)報(bào)告或者不按規(guī)定檢測(cè)情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并可以由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消承擔(dān)機(jī)動(dòng)車年檢的資格。

第四十三條 違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定，在用機(jī)動(dòng)車車主或者駕駛?cè)藛T拒絕、阻撓公安交通管理部門或者環(huán)保部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督抽測(cè)的，由公安部門或者環(huán)保部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第四十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法修復(fù)的在用機(jī)動(dòng)車上路行駛的，由公安交通管理部門收回機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和機(jī)動(dòng)車行駛證，責(zé)令擁有單位或者個(gè)人依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記，可以處二千元以下罰款。

第四十五條 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車船用燃料的，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第四十六條 有下列行為之一的，由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，污染較輕的可以處二百元以上三千元以下罰款；污染嚴(yán)重的可以處三千元以上五萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本辦法第二十九條規(guī)定，在居民住宅區(qū)或者需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性的排放大氣污染物的露天生產(chǎn)作業(yè)的；

（二）違反本辦法第三十三條規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)，造成周圍環(huán)境污染的；

（三）違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定，飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的。

第四十七條 違反本辦法第三十條第二款規(guī)定，廢棄物焚燒爐排放大氣污染物超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或排放總量指標(biāo)的，責(zé)令限期治理，并可以由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；限期治理期滿后仍超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第四十八條 違反本辦法第三十二條第一款規(guī)定，在碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)等地堆放貨物，未采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由環(huán)保部門或者其它依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理；

違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定，施工場(chǎng)地和施工車輛未采取有效防塵措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由建設(shè)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理；

違反本辦法第三十二條第三款規(guī)定，未按照規(guī)范進(jìn)行清掃保潔作業(yè)，致使大氣環(huán)境受到污染的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理；

違反本辦法第三十二條第四款規(guī)定，運(yùn)輸車輛未配備專用密閉裝置和其他防塵設(shè)施，或者未按操作規(guī)程進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸作業(yè)，致使運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，由公安交通管理部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理；逾期不配備專用密閉裝置或者其他防塵設(shè)施的，可以由交通行政管理部門暫扣或者吊銷道路運(yùn)輸證。

第四十九條 違反本辦法第九條第二款、第十二條、第十八條第二款、第三十一條規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門分別依照大氣污染防治法第四十八條、第四十六條、第六十條、第五十七條的規(guī)定處理。

第五十條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，造成大氣污染事故的單位，由環(huán)保部門依照大氣污染防治法第六十一條的規(guī)定處罰；情節(jié)較重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第五十一條 環(huán)保部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，依法受理單位和個(gè)人的申請(qǐng)事項(xiàng)以及對(duì)污染大氣環(huán)境行為的檢舉和控告，依法查處違法行為。對(duì)應(yīng)當(dāng)予以受理的事項(xiàng)不予受理，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)予以查處的違法行為不予查處，致使公共利益受到嚴(yán)重?fù)p害，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 當(dāng)事人對(duì)環(huán)保部門和其他有關(guān)行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的行政管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 附 則

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第五十三條 本辦法自2002年1月1日起施行。