第一篇:加油站建設(shè)與審批報(bào)告
加油站建設(shè)與審批報(bào)告
Author: jx zhang Date:01/09/2008 關(guān)鍵點(diǎn):
1、石油資源(在云南地區(qū),與中石化的關(guān)系)的供應(yīng),即石油供應(yīng)商;
2、成品油零售許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,兩證辦理難度極大;
3、為了在市場供應(yīng)和營銷上取得主動(dòng)權(quán),石油公司在資源控制與管理政策等方面進(jìn)行了較大調(diào)整與改變;
4、經(jīng)營思路,在逐步國際化和規(guī)范化。
本人在通過多方(與加油站負(fù)責(zé)人(站長)、官員、朋友親自交流)了解、交流,再經(jīng)過自己綜合考量和分析編寫此報(bào)告。經(jīng)營加油站本身是一個(gè)非常重要的事情、它是國家核心能源、涉及行政部門和環(huán)節(jié)多而雜,要得到批準(zhǔn)具有相當(dāng)高的難度,必須把它當(dāng)成一個(gè)系統(tǒng)工程來考慮、并投入全方位的人力、物力和財(cái)力。
建立和經(jīng)營加油站,從目前市場的供需嚴(yán)重不均衡(加油站少,而單位、企業(yè)、個(gè)人等需求眾多)來看是掙錢容易、能掙大錢、財(cái)源也相對(duì)穩(wěn)定可靠。但客觀事實(shí)(存在具體而實(shí)際的問題)是:
1、石油屬于國家的戰(zhàn)略儲(chǔ)備與控制資源和核心能源,在石油資源的供應(yīng)、經(jīng)營銷售都有嚴(yán)格的控制和管理措施;
2、石油資源的一切需要,首要前提是必須服務(wù)于、服從于國家的戰(zhàn)略需要和戰(zhàn)略控制;
3、石油資源屬于國家的所壟斷的一級(jí)國營企業(yè),一般沒有高層次社會(huì)資源(關(guān)系)不大可能涉及;
4、有時(shí),有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營條件也不一定能夠去經(jīng)營銷售石油;
5、而作為經(jīng)營者,首要前提是必須慎重考慮:建立和經(jīng)營加油站(這件事情)是否具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力、從市場和長遠(yuǎn)規(guī)劃角度考慮是否符合自己的經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)(即是否能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)績)。1加油站建立
1.1建立加油站是否值得
俗話說:“三思而后行”,同樣建立加油站我們也必須從市場角度、長遠(yuǎn)目標(biāo)、自身利益及發(fā)展戰(zhàn)略來考慮。比如:市場現(xiàn)狀(市場投入、成本結(jié)構(gòu)、利潤結(jié)構(gòu)與分配)、建立后的經(jīng)營與發(fā)展(是否符合自己的戰(zhàn)略構(gòu)想和目標(biāo))、轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)讓是否能夠達(dá)到預(yù)期的盈利目標(biāo))、經(jīng)濟(jì)實(shí)力(是否有充足的資金和實(shí)力去完成這個(gè)投資和經(jīng)營項(xiàng)目)、社會(huì)關(guān)系(是否有高層次的社會(huì)資源,首先獲取供應(yīng)商的經(jīng)營許可合同、去順序辦理證照)等諸多客觀而必須解決的問題。只有解決了“是否值得去營運(yùn)加油站”這基本問題后,才是整個(gè)工程的第一步。通過下列示意流程圖,可以基本全面把握“加油站營運(yùn)”工程的大致步驟和相關(guān)環(huán)節(jié)。當(dāng)然,由于本人對(duì)行業(yè)和具體業(yè)務(wù)了解的有限、不一定準(zhǔn)確和全面。
<加油站建設(shè)與經(jīng)營營運(yùn)規(guī)劃方案>資源供應(yīng)<第一步><第一步>投入產(chǎn)出核算成本利潤結(jié)構(gòu).分配社會(huì)關(guān)系整合戰(zhàn)略構(gòu)想發(fā)展目標(biāo)審批事務(wù)綜合分析權(quán)衡可行性運(yùn)營方案調(diào)查研究分析國家政策控制管理<第二步><第二步>供應(yīng)商務(wù)合同理順脈絡(luò)關(guān)系制定市場活動(dòng)計(jì)劃即時(shí)總結(jié)活動(dòng)成果放棄評(píng)估可行性方案簽訂供應(yīng)合同<第三步><第三步>成品油零售許可證辦理審批手續(xù)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證組裝油站設(shè)備獲準(zhǔn)經(jīng)營辦理當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)手續(xù)加強(qiáng)與供應(yīng)商關(guān)系培育穩(wěn)定消費(fèi)者加油站點(diǎn)商務(wù)局安監(jiān)局商務(wù)廳通過/未通過制定操作管理章程正式開業(yè)現(xiàn)場演練消防應(yīng)對(duì)政策市場變化向客戶調(diào)查問卷加強(qiáng)安全教育管理發(fā)展/轉(zhuǎn)讓回饋社會(huì)放棄<第四步><第四步>簽訂運(yùn)輸協(xié)議培訓(xùn)職員維護(hù)當(dāng)?shù)仃P(guān)系部門建立客戶檔案<第五步><第五步>培育客戶市場開發(fā)
圖:1.1(說明,未圖解當(dāng)?shù)貙徟掷m(xù))1.2加油站建立審批流程
其審批流程,通過下圖一看就可以了解加油站涉及的部門和獲得經(jīng)營許可權(quán)的難度了(注:這是一個(gè)相對(duì)較舊的流程圖,新的管理辦法也有這些環(huán)節(jié)、但變化不大)。
圖:1.2(說明:綠色標(biāo)注,是關(guān)鍵證照)2石油經(jīng)營政策
國家所屬石油公司和國家為了實(shí)現(xiàn)即定戰(zhàn)略和資源控制管理目標(biāo),采取了一些較為積極主動(dòng)而有效的政策措施和管理辦法:
? 審批控制
為達(dá)到有效控制和調(diào)配資源的目的,加油站的審批極為嚴(yán)格、經(jīng)營對(duì)象進(jìn)行了收縮;(特別是一些利用石油非法牟取暴利的事件暴光后,更是嚴(yán)格控制了民營企業(yè)的準(zhǔn)入。案例:中央電視臺(tái),暴光云南有些民營加油站對(duì)加油電腦進(jìn)行程序修改“少加油,多收錢”的惡劣行徑。)? 整合資源、關(guān)停加油站
為了整合能源的有效利用和調(diào)控,無論是國營或民營、只要不符合一定規(guī)模和管理要求的加油站都強(qiáng)行進(jìn)行關(guān)停(特別是在大中城市)。? 設(shè)定經(jīng)營級(jí)別
將加油站設(shè)立不同級(jí)別(按區(qū)域重要性、戰(zhàn)略重要性等方面),以在不同時(shí)期分級(jí)供應(yīng)石油; ? 弱化民營企業(yè)的經(jīng)營權(quán)
為了強(qiáng)化國家對(duì)能源的戰(zhàn)備儲(chǔ)備和有效控制,將逐步減少民營企業(yè)的涉及和經(jīng)營權(quán); ? 石油資源控制
分步驟、分階段在(刻意)控制石油的供給,以達(dá)到按市場規(guī)則(擠兌)淘汰一些民營加油站的目的; ? 統(tǒng)一價(jià)格
將來可能會(huì)統(tǒng)一進(jìn)貨、銷售價(jià)格,給多少是賣多少(如:90#進(jìn)5.00/KG、賣5.00/KG)3供應(yīng)商(中石化)
3.1供應(yīng)商基本信息
供應(yīng)商是指中國石油化工云南分公司(即簡稱:中石化):云南是屬于中石化管轄區(qū)域(四川是中石油管轄),所以要經(jīng)營銷售的加油站或企業(yè)必須與中石化扯上關(guān)系、簽訂商務(wù)合同。首先,得到了中石化的石油供應(yīng)合同(即有了資源)才可能到當(dāng)?shù)厣虅?wù)局申請(qǐng)辦理“成品油零售許可證”(或者說,只是完成整個(gè)系統(tǒng)工程最為關(guān)鍵的第二步)。
3.2公私差別
作為民營企業(yè)加油站與石油公司(中石化)的子公司(或者說有所屬關(guān)系)相比較有如下區(qū)別:
? 進(jìn)貨價(jià)格不同 與石油公司有所屬關(guān)系的加油站供油價(jià)格,相對(duì)于民營企業(yè)加油站肯定要低一些(如:90#,給內(nèi)部:7200/T,外部:7800/T); ? 緊張時(shí)期供應(yīng)不對(duì)等
在石油緊張時(shí)期,與石油公司有所屬關(guān)系的加油站可能會(huì)保證供應(yīng)石油、但民營企業(yè)可能在緊張時(shí)期就會(huì)停止供應(yīng)石油(即使是簽訂了供應(yīng)合同)。
? 市場競爭與淘汰機(jī)會(huì)不均等
在同等條件下,民營加油站生存空間相對(duì)要窄一些、在市場競爭壓力或面臨停運(yùn)的可能性要高。
3.3經(jīng)營所屬關(guān)系
? 完全私營
不與石油公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)或合資經(jīng)營,即不進(jìn)行掛靠關(guān)系。完全民營存在較大風(fēng)險(xiǎn):被市場所淘汰或國家政策需要所收編;在能源緊張時(shí)期,臨時(shí)停止供應(yīng)。? 掛靠經(jīng)營
通過中石化內(nèi)部職工的關(guān)系,進(jìn)行具有與中石化公司的掛靠關(guān)系的加油站經(jīng)營。好處是石油供應(yīng)可以基本保證、進(jìn)貨價(jià)格均等、直接被市場所淘汰的風(fēng)險(xiǎn)要小一些。
3.4供應(yīng)商就近聯(lián)絡(luò)
距離昭通較近的油庫在曲靖(批發(fā)油庫),可以事先了解一下基本情況、再實(shí)地考察聯(lián)絡(luò)一下。
3.5經(jīng)營思路逐步國際化
在歐美發(fā)達(dá)國家加油站,不象目前的中國加油站完全依靠油的銷售獲取利潤、而是通過其一體化的服務(wù)盈利。在加油站建立洗車、車輛美容、快餐店等服務(wù),從中盈利、生存發(fā)展。4證照與年檢
有了中石化公司的石油供應(yīng)商務(wù)合同后,才可能辦理以下證照:
? 成品油零售許可證(商務(wù)局(當(dāng)?shù)?====>>>商務(wù)廳(昆明辦),必須第一個(gè)辦理的證照)
? 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證(安監(jiān)局,昆明辦)、有效期(一般3年,指加油站地址、經(jīng)營者等信息不變更的情況)、實(shí)行年檢制度。? 營業(yè)執(zhí)照(工商局)? 稅務(wù)登記證(稅務(wù)局)
5客戶
加油站的客戶(石油消費(fèi)者),是其生存和發(fā)展的源泉(即加油站盈利的衣食父母)。所以,加油站必須順應(yīng)時(shí)代和中石化公司的經(jīng)營策略和指導(dǎo)思想(即服務(wù)至上,服務(wù)于客戶的思想)。
培養(yǎng)穩(wěn)定的客戶,如:石油緊張時(shí),來加油、不緊張時(shí)也來加油。
第二篇:加油站建設(shè)審批程序
加油站建設(shè)審批程序
1、具備加油站經(jīng)營條件的企業(yè),需按市成品油行政主管部門發(fā)布的近期加油站發(fā)展計(jì)劃,在規(guī)定的期限內(nèi)提出擬建申請(qǐng)。
2、成品油市場行政主管部門對(duì)申請(qǐng)成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行資格審查,并將審查符合條件的企業(yè)名單提供給當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T。
3、土地管理部門將近期計(jì)劃建立的加油站土地掛牌,通過公開拍賣方式,向經(jīng)審查符合條件的申請(qǐng)企業(yè)出讓土地使用權(quán)。
4、取得土地使用權(quán)的企業(yè),向成品油主管部門提出新建加油站申請(qǐng)。經(jīng)初步核準(zhǔn)后,對(duì)符合條件、手續(xù)齊全的企業(yè),向成品油市場行政主管部門申報(bào)。
5、縣級(jí)成品油市場行政主管部門受理后進(jìn)行初審,并現(xiàn)場勘察,必要時(shí)組織聽證,對(duì)符合條件、手續(xù)齊全的企業(yè),具文向省商務(wù)廳申報(bào)。
6、省商務(wù)廳受理后,組織會(huì)審。對(duì)符合條件、手續(xù)齊全的申請(qǐng)企業(yè)在省商務(wù)廳網(wǎng)站上公示,無異議的下達(dá)批復(fù),同意建設(shè)。
7、省商務(wù)廳同意建設(shè)的批復(fù)下達(dá)后,企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建設(shè)竣工,并向當(dāng)?shù)爻善酚褪袌鲂姓鞴懿块T提出驗(yàn)收申請(qǐng)。當(dāng)?shù)爻善酚褪袌鲂姓鞴懿块T對(duì)驗(yàn)收和格、申請(qǐng)材料齊全、手續(xù)完備的新建項(xiàng)目,向省商務(wù)廳申領(lǐng)成品油經(jīng)營許可證書。
8、省商務(wù)廳對(duì)申報(bào)材料齊全、手續(xù)完備的新建項(xiàng)目核發(fā)放成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。
第三篇:如何審批建設(shè)一個(gè)加油站
如何審批建設(shè)一個(gè)加油站?
1、企業(yè)新建、擴(kuò)建、遷建加油站,應(yīng)當(dāng)先取得建站所在地省級(jí)商務(wù)行政主管部門批準(zhǔn);
2、持(省級(jí)行政主管部門的)批準(zhǔn)文件申請(qǐng)辦理土地管理、規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安消防、環(huán)境保護(hù)等手續(xù)后,方可進(jìn)行建設(shè);
3、加油站建設(shè)竣工后,由當(dāng)?shù)厥〖?jí)商務(wù)行政主管部門或由其授權(quán)的地市級(jí)商務(wù)行政主管部門組織土地管理、建設(shè)、規(guī)劃、交通、公安消防、環(huán)保、稅務(wù)、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)等部門按照(成品油管理)規(guī)定的條件和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審核驗(yàn)收。
4、對(duì)驗(yàn)收合格的加油站,由省級(jí)商務(wù)行政主管部門核發(fā)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書;對(duì)驗(yàn)收不合格的加油站,書面通知申請(qǐng)者并說明理由;
5、加油站經(jīng)營者持成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
新建、改建、擴(kuò)建加油站的審批程序
1、具備加油站經(jīng)營條件的企業(yè),需按市成品油行政主管部門發(fā)布的近期加油站發(fā)展計(jì)劃,在規(guī)定的期限內(nèi)提出擬建申請(qǐng)。
2、成品油市場行政主管部門對(duì)申請(qǐng)成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行資格審查,并將審查符合條件的企業(yè)名單提供給當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T。
3、土地管理部門將近期計(jì)劃建立的加油站土地掛牌,通過公開拍賣方式,向經(jīng)審查符合條件的申請(qǐng)企業(yè)出讓土地使用權(quán)。
4、取得土地使用權(quán)的企業(yè),向成品油主管部門提出新建加油站申請(qǐng)。經(jīng)初步核準(zhǔn)后,對(duì)符合條件、手續(xù)齊全的企業(yè),向成品油市場行政主管部門申報(bào)。
5、縣級(jí)成品油市場行政主管部門受理后進(jìn)行初審,并現(xiàn)場勘察,必要時(shí)組織聽證,對(duì)符合條件、手續(xù)齊全的企業(yè),具文向省商務(wù)廳申報(bào)。
6、省商務(wù)廳受理后,組織會(huì)審。對(duì)符合條件、手續(xù)齊全的申請(qǐng)企業(yè)在省商務(wù)廳網(wǎng)站上公示,無異議的下達(dá)批復(fù),同意建設(shè)。
7、省商務(wù)廳同意建設(shè)的批復(fù)下達(dá)后,企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建設(shè)竣工,并向當(dāng)?shù)爻善酚褪袌鲂姓鞴懿块T提出驗(yàn)收申請(qǐng)。當(dāng)?shù)爻善酚褪袌鲂姓鞴懿块T對(duì)驗(yàn)收和格、申請(qǐng)材料齊全、手續(xù)完備的新建項(xiàng)目,向省商務(wù)廳申領(lǐng)成品油經(jīng)營許可證書。
8、省商務(wù)廳對(duì)申報(bào)材料齊全、手續(xù)完備的新建項(xiàng)目核發(fā)放成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。
第四篇:加油站審批
石油成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)初審和成品油零售經(jīng)營資格審批
來源:本站
日期:2013-07-17 點(diǎn)擊數(shù):4299次
法律依據(jù):
(1)《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號(hào)—183號(hào));
(2)《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號(hào))。
一、成品油零售經(jīng)營資格審批(省商務(wù)廳審批)
(一)企業(yè)申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營資格應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1、企業(yè)申請(qǐng)文件;
2、《河南省加油站建設(shè)驗(yàn)收情況表》;
3、填寫《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請(qǐng)表》;
4、河南省商務(wù)廳規(guī)劃確認(rèn)文件;
5、國土資源部門核發(fā)的土地使用證、土地使用批準(zhǔn)文件(專指高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)加油站);
6、建設(shè)用地規(guī)劃許可證(城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外,提供村鎮(zhèn)規(guī)劃許可證);
7、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外,不需要提供);
8、建筑工程施工許可證(城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外,提供村鎮(zhèn)建筑許可證);
9、建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書;
10、建筑工程消防驗(yàn)收意見書;
11、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》;
12、環(huán)境保護(hù)評(píng)估登記表;
13、加油機(jī)計(jì)量鑒定證書或出廠合格證書;
14、防雷防靜電裝置安全檢測證;
15、成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明;
16、與符合規(guī)定條件的批發(fā)企業(yè)簽訂3年以上的供油協(xié)議;
(二)加油站建設(shè)的程序
1、取得省商務(wù)廳關(guān)于加油站發(fā)展規(guī)劃確認(rèn)文件;
取得加油站發(fā)展規(guī)劃確認(rèn)文件應(yīng)提供的材料:(經(jīng)省轄市商務(wù)局核準(zhǔn)的書面材料一式兩份)
①企業(yè)申請(qǐng)文件(要對(duì)可行性和安全條件進(jìn)行論證);
②《河南省加油站建設(shè)申請(qǐng)表》;
③工商部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
④國土資源部門核發(fā)的土地使用證或土地使用批準(zhǔn)文件。通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得加油站土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省商務(wù)廳(或被授權(quán)的地市商務(wù)部門)同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》;
⑤擬建加油站平面位置圖(非城區(qū)的,提供建設(shè)地點(diǎn)半徑10公里內(nèi)現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖;位于城區(qū)的,提供半徑3公里范圍內(nèi)現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖。);
⑥外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
⑦法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件。
2、申請(qǐng)企業(yè)依據(jù)省商務(wù)廳的規(guī)劃確認(rèn)文件,再到各相關(guān)部門辦理建設(shè)手續(xù)。經(jīng)省商務(wù)廳規(guī)劃確認(rèn)的加油站建設(shè)竣工后,企業(yè)到有關(guān)部門辦理驗(yàn)收手續(xù),驗(yàn)收合格后,企業(yè)持驗(yàn)收合格證書或驗(yàn)收合格文件,到商務(wù)主管部門辦理成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格手續(xù)。省轄市商務(wù)局依據(jù)各驗(yàn)收單位的證書及證明文件,填寫《河南省加油站建設(shè)驗(yàn)收情況表》,將經(jīng)核準(zhǔn)的相關(guān)材料復(fù)印件(一式兩份)一并報(bào)省商務(wù)廳審核,審核合格,由省商務(wù)廳頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。企業(yè)持《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》,到當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)等部門辦理登記手續(xù)。
二、成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營資格審批(商務(wù)部審批、商務(wù)廳審核)
(一)申請(qǐng)成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營資格應(yīng)提交的材料
具備《成品油市場管理辦法》規(guī)定條件的企業(yè),申請(qǐng)成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營資格,按照規(guī)定應(yīng)提交以下材料:
1、省商務(wù)廳關(guān)于油庫建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件;擴(kuò)建油庫按擴(kuò)建程序辦理;
2、企業(yè)申請(qǐng)文件;
3、填寫《成品油倉儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營資格申請(qǐng)表》;
4、全資或50%以上(不含50%)控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件;國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件或證明;
5、法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;
6、工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
7、法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;
8、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》;
9、通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省商務(wù)廳(或被授權(quán)的地市級(jí)商務(wù)部門)出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;
10、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或1萬噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件;
11、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;各項(xiàng)管理制度材料;
12、申請(qǐng)主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、母公司的《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;
13、審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。
(二)成品油倉儲(chǔ)企業(yè)油庫建設(shè)的程序
1、首先取得省商務(wù)廳關(guān)于成品油油庫建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件;
取得成品油油庫建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件應(yīng)提供下列材料一式兩份:
①企業(yè)申請(qǐng)文件(要對(duì)可行性和安全條件進(jìn)行論證);
②填寫《河南省成品油油庫建設(shè)申請(qǐng)表》;
③國土資源部門核發(fā)的土地使用證或土地使用批準(zhǔn)文件。通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省商務(wù)廳(或被授權(quán)的地市級(jí)商務(wù)部門)同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》;
④工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
⑤法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件。
2、申請(qǐng)企業(yè)依據(jù)省商務(wù)廳的規(guī)劃確認(rèn)文件,再到各相關(guān)部門辦理建設(shè)手續(xù),油庫建設(shè)完工后,到相關(guān)部門辦理驗(yàn)收手續(xù)。企業(yè)持驗(yàn)收合格證書及驗(yàn)收合格文件,到商務(wù)主管部門辦理成品油倉儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營資格手續(xù)。商務(wù)主管部門依據(jù)各驗(yàn)收單位的證書及證明文件,填寫《河南省成品油油庫建設(shè)竣工驗(yàn)收表》。省商務(wù)廳將材料審核后,上報(bào)商務(wù)部申請(qǐng)批發(fā)或倉儲(chǔ)經(jīng)營資格。
三、成品油批發(fā)經(jīng)營資格審批(商務(wù)部審批、商務(wù)廳審核)
(一)申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營資格應(yīng)提交的材料
具備《成品油市場管理辦法》規(guī)定條件的企業(yè),申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營資格,按照《成品油市場管理辦法》規(guī)定應(yīng)提供以下材料:
1、省商務(wù)廳出具的油庫建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件;
2、填寫《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請(qǐng)表》);
3、企業(yè)出具的申請(qǐng)文件;
4、提供符合《成品油市場管理辦法》規(guī)定的具有長期、穩(wěn)定成品油供油渠道的法律文件及證明材料;
5、全資或50%以上(不含50%)控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件;國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件或證明;
6、法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;
8、法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;
9、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》;
10、通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省商務(wù)廳出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;
11、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或1萬噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件;
7、工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
12、從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)提供控股以上擁有水上成品油倉儲(chǔ)設(shè)施累計(jì)10000立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、倉儲(chǔ)能力相適應(yīng)的成品油水運(yùn)接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件;
13、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;
14、申請(qǐng)主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、母公司的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;
15、審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。
(二)成品油批發(fā)企業(yè)油庫建設(shè)的程序
(同倉儲(chǔ)企業(yè)油庫建設(shè)程序)
四、成品油經(jīng)營資格審批的時(shí)限
省商務(wù)廳收到成品油經(jīng)營資格申請(qǐng)后,認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的,在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》,一次告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后,省商務(wù)廳應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日,屬于省商務(wù)廳審批的項(xiàng)目,對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)給予成品油零售經(jīng)營許可;不屬于省商務(wù)廳審批的項(xiàng)目,將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。
對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)不符合規(guī)定條件的、不需要取得行政許可的、不屬于省商務(wù)廳職權(quán)范圍的、申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料的、申請(qǐng)人違反有關(guān)政策和申請(qǐng)程序的,各級(jí)商務(wù)主管部門可以出具《行政許可申請(qǐng)不予受理通知書》。
五、成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更
企業(yè)申請(qǐng)成品油批發(fā)或倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更,申請(qǐng)人應(yīng)向省商務(wù)廳提供下列相應(yīng)書面材料的原件及3份復(fù)印件(由省轄市商務(wù)局收齊材料后報(bào)送省商務(wù)廳),省商務(wù)廳初審后,將初審意見和相應(yīng)書面材料的原件及復(fù)印件上報(bào)商務(wù)部。
企業(yè)申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更,申請(qǐng)人應(yīng)向企業(yè)所在地省轄市商務(wù)局提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件;省轄市商務(wù)局初審后,將初審意見和下列經(jīng)省轄市商務(wù)局核準(zhǔn)的相應(yīng)書面材料的復(fù)印件1份及成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本原件上報(bào)省商務(wù)廳。
1、企業(yè)名稱變更提交的材料
(1)《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表15);
(2)成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本;
(3)工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;
(4)油庫或加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。
油庫及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件是指:自建油庫及接卸油設(shè)施的建設(shè)批文;收購油庫及接卸油設(shè)施的有效合同;法院判決或拍賣的油庫及接卸油設(shè)施的判決文書或拍賣成交書。
加油站、點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件:自建的加油站、點(diǎn)提供建站批文;收購的加油站、點(diǎn)提供收購合同;法院判決或拍賣的加油站、點(diǎn)提供判決文書或拍賣成交書;或建設(shè)手續(xù)齊全的提供企業(yè)名稱、地址、法人代表相符的加油站、點(diǎn)土地證、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)施工許可證;以上材料都無法提供的,提供經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的加油站資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。
2、企業(yè)地址變更提交的材料
(1)《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表15);
(2)成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本;
(3)不涉及油庫遷移的經(jīng)營地址變更,應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明;
不涉及加油站、點(diǎn)遷移的地址變更:行政區(qū)劃調(diào)整的,提供政府文件;規(guī)范和細(xì)化地址的,提供經(jīng)省轄市商務(wù)局實(shí)地考察的證明;街道、道路名稱發(fā)生變化的,提供地名辦證明。
(4)涉及油庫及加油站遷移的經(jīng)營地址變更,還應(yīng)提供省商務(wù)廳核發(fā)的油庫或加油站規(guī)劃確認(rèn)文件和相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證明。
3、企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更提交的材料
(1)《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表15);
(2)成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本;
(3)新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明;
(4)加油站租賃經(jīng)營、合伙人出資比例調(diào)整等變更企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)提供租賃合同、新的出資協(xié)議等法律證明文件。
4、其他要求
(1)股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議;
(2)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交母公司同意其變更的書面文件。
六、成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失后補(bǔ)發(fā)問題
1、補(bǔ)發(fā)程序
成品油經(jīng)營企業(yè)遺失經(jīng)營批準(zhǔn)證書,批發(fā)和倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)向省商務(wù)廳提出申請(qǐng),零售企業(yè)應(yīng)向省轄市商務(wù)局提出申請(qǐng)。
2、提交材料
①申請(qǐng)企業(yè)關(guān)于證書遺失的說明文件;
②成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書復(fù)印件
③工商營業(yè)執(zhí)照(批發(fā)、倉儲(chǔ)企業(yè)提供原件及3份復(fù)印件,零售企業(yè)提供經(jīng)省轄市商務(wù)局核準(zhǔn)的復(fù)印件2份);
④成品油批發(fā)和倉儲(chǔ)企業(yè)提交注冊(cè)所在地省級(jí)以上報(bào)刊登載證書遺失聲明(報(bào)紙?jiān)?;成品油零售企業(yè)注冊(cè)所在地省轄市以上報(bào)刊登載證書遺失聲明(報(bào)紙?jiān)?/p>
⑤司法部門或市級(jí)以上商務(wù)主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件。
正副本雙證遺失的,除具備上述材料外,須經(jīng)省商務(wù)廳(或者省商務(wù)廳委托的省轄市商務(wù)部門)現(xiàn)場核對(duì)后,分別報(bào)商務(wù)部、省商務(wù)廳補(bǔ)辦新證。
七、成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)、經(jīng)營資格的注銷和撤銷
1、成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)的辦理程序
成品油經(jīng)營企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)手續(xù)(連續(xù)歇業(yè)半年以上),應(yīng)分別向省商務(wù)廳或省轄市商務(wù)局(成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)向省商務(wù)廳,零售經(jīng)營企業(yè)向省轄市商務(wù)局)提交申請(qǐng),交回成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。省商務(wù)廳或省轄市商務(wù)局初審后,將初審意見及全部申請(qǐng)材料上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳審核同意后,在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附件13)上簽署審核意見、加蓋單位公章。成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后,可持省商務(wù)廳同意蓋章的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附件13)到省商務(wù)廳領(lǐng)取成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。
因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè),經(jīng)省商務(wù)廳批準(zhǔn),可適當(dāng)延長歇業(yè)時(shí)間。
2、注銷成品油經(jīng)營資格的辦理程序
成品油經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營,應(yīng)分別向省商務(wù)廳或省轄市商務(wù)局(成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)向省商務(wù)廳,零售經(jīng)營企業(yè)向省轄市商務(wù)局)提交申請(qǐng),交回成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。省商務(wù)廳或省轄市商務(wù)局初審后,將初審意見及全部申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部或省商務(wù)廳辦理成品油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部或省商務(wù)廳審核同意后,在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附件13)上簽署審核意見、加蓋單位公章,完成成品油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部門應(yīng)將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示,并通告工商、稅務(wù)管理部門。
3、撤銷成品油經(jīng)營資格的辦理程序
對(duì)違反《成品油市場管理辦法》第四十條有關(guān)規(guī)定的成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè),省商務(wù)廳或商務(wù)部查證屬實(shí)后,可由商務(wù)部撤銷其成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營資格,注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。
對(duì)違反《成品油市場管理辦法》第四十條有關(guān)規(guī)定的成品油零售經(jīng)營企業(yè),省轄市或省商務(wù)廳查證屬實(shí)后,可由省商務(wù)廳撤銷其成品油零售經(jīng)營資格,注銷《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。省商務(wù)廳應(yīng)將已撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示,并通告企業(yè)及工商行政管理部門。
八、投資主體發(fā)生變化的辦理程序及應(yīng)提供的材料
成品油經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)營設(shè)施投資主體發(fā)生變化的,原成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù),交回原成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書;新的經(jīng)營單位除應(yīng)按成品油新企業(yè)設(shè)立條件,提交相應(yīng)申請(qǐng)文件外,還應(yīng)提供經(jīng)過公證的、有效的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),重新申辦成品油經(jīng)營資格。
(一)關(guān)于投資主體發(fā)生變化規(guī)劃審核應(yīng)提供的材料
根據(jù)商務(wù)部《成品油市場管理辦法》中“經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的,原經(jīng)營單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù),新經(jīng)營單位應(yīng)重新申辦成品油經(jīng)營資格?!钡囊?guī)定,投資主體發(fā)生變化的,規(guī)劃審核應(yīng)提供以下材料:
1、原經(jīng)營企業(yè)投資主體發(fā)生變化及原企業(yè)經(jīng)營資格注銷申請(qǐng)文件,包含兩方面的內(nèi)容(一是出讓申請(qǐng);二是經(jīng)營資格注銷申請(qǐng));
2、填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷登記表》;
3、省轄市商務(wù)局關(guān)于投資主體發(fā)生變化的初審文件;
4、原經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
5、原經(jīng)營企業(yè)建設(shè)批準(zhǔn)文件;
6、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
7、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
8、建筑工程施工許可證;
9、建筑工程消防審核意見書;
10、建筑工程消防驗(yàn)收意見書;
11、如原經(jīng)營企業(yè)是在豫商改〔2005〕30號(hào)文以前驗(yàn)收發(fā)證的,上述4-9項(xiàng)內(nèi)容提供不了的,可以提供以下證明文件的其中一種:①原企業(yè)批準(zhǔn)成立文件②法院強(qiáng)制拍賣,招拍掛取得經(jīng)營權(quán)文件③有效的產(chǎn)權(quán)收購文件④資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告
12、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證;
13、土地證;
14、環(huán)境保護(hù)評(píng)估登記表;
15、加油機(jī)計(jì)量檢定證書;
16、防雷防靜電安全檢測證明;
17、成品油經(jīng)營證書正副本原件及復(fù)印件。二是新企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營資格);
19、填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格申請(qǐng)表》;
20、新企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知;
21、新企業(yè)法人代表任職證明
22、對(duì)于新建驗(yàn)收未發(fā)證的,要附原投資主體驗(yàn)收表,但沒有成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照。
18、新企業(yè)收購申請(qǐng)文件,包含兩方面的內(nèi)容(一是申請(qǐng)收購;
(二)關(guān)于投資主體發(fā)生變化新企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營資格應(yīng)提供的材料
省商務(wù)廳同意投資主體發(fā)生變化,批復(fù)文件下發(fā)以后,新企業(yè)(買方)持下列文件到省商務(wù)廳行政服務(wù)大廳申請(qǐng)辦理成品油經(jīng)營資格。
1、省商務(wù)廳同意投資主體發(fā)生變化的批復(fù)文件;
2、填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格申請(qǐng)表》;
3、提供經(jīng)過公證的、有效的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù);
4、新企業(yè)簽訂的供油協(xié)議(包括乙醇汽油供油協(xié)議)。
5、成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明。
6、原企業(yè)成品油經(jīng)營證書復(fù)印件。新建驗(yàn)收未發(fā)證的,提供驗(yàn)收表復(fù)印件。
(三)辦理時(shí)限
省商務(wù)廳收到申請(qǐng)后,認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全的,在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),一次性告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。認(rèn)為不符合規(guī)定條件的,不予受理。在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后,省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)出具《申請(qǐng)受理通知書》,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,特殊情況經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長10個(gè)工作日。
九、成品油經(jīng)營企業(yè)的擴(kuò)建
擴(kuò)建是指在原址增加土地面積、加油機(jī)臺(tái)數(shù)和槍數(shù)(零售企業(yè))、更換油罐和增加油罐容積。
(一)成品油零售經(jīng)營企業(yè)擴(kuò)建
符合加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的成品油零售經(jīng)營在原址擴(kuò)建,由企業(yè)提出申請(qǐng),在取得省轄市商務(wù)局核發(fā)的擴(kuò)建規(guī)劃確認(rèn)文件后,方可進(jìn)行擴(kuò)建。同時(shí)由省轄市商務(wù)局將原《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》負(fù)責(zé)收回,連同批準(zhǔn)文件一并上交省商務(wù)廳備案保存。經(jīng)各有關(guān)部門對(duì)在原址擴(kuò)建的加油站驗(yàn)收合格后,省轄市商務(wù)局根據(jù)驗(yàn)收出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,連同驗(yàn)收材料一同報(bào)省商務(wù)廳,并取回《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。對(duì)不符合目前加油站建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的在營站,原則上不進(jìn)行擴(kuò)建。加油站在原址基礎(chǔ)上改建(不增加土地面積、不增加加油機(jī)臺(tái)數(shù)和槍數(shù)、不增加油罐容量和更換油罐)不在此范圍。
其他職能部門要求企業(yè)整改的內(nèi)容,若涉及到擴(kuò)建范圍的,按規(guī)定報(bào)商務(wù)主管部門審批。
原址擴(kuò)建的零售經(jīng)營企業(yè)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)該根據(jù)省轄市商務(wù)局批準(zhǔn)的擴(kuò)建項(xiàng)目所涉及到的相關(guān)部門,提供相應(yīng)的驗(yàn)收材料。
符合加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的在營站,因政府城市規(guī)劃調(diào)整、城區(qū)改造、道路擴(kuò)建等原因,需進(jìn)行原址擴(kuò)建的,經(jīng)省轄市商務(wù)局批準(zhǔn),在擴(kuò)建工程完工后,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1、企業(yè)取回證書的申請(qǐng)文件;
2、《河南省加油站建設(shè)驗(yàn)收情況表》;
3、省轄市商務(wù)局原址擴(kuò)建批復(fù)文件;
速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)加油站);
5、建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書;
6、建筑工程消防驗(yàn)收意見書;
7、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》;
8、環(huán)境保護(hù)評(píng)估登記表;
9、加油機(jī)計(jì)量鑒定證書或出廠合格證書;
10、防雷防靜電裝置安全檢測證;
11、成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明;
(二)批發(fā)、倉儲(chǔ)企業(yè)油庫擴(kuò)建
成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)企業(yè)在原址擴(kuò)建油庫,由企業(yè)提出申請(qǐng),在取得省商務(wù)廳核發(fā)的油庫擴(kuò)建規(guī)劃確認(rèn)文件后,方可進(jìn)行擴(kuò)建。在辦理相關(guān)部門驗(yàn)收手續(xù)后,由省商務(wù)廳報(bào)商務(wù)部備案。
(三)成品油經(jīng)營企業(yè)在原址擴(kuò)建油庫、加油站應(yīng)提供下列材料一式兩份
1、企業(yè)申請(qǐng)文件;
2、加油站擴(kuò)建,填報(bào)《河南省加油站擴(kuò)建申請(qǐng)表》(附件12);油庫擴(kuò)建,填報(bào)《河南省成品油油庫擴(kuò)建申請(qǐng)表》(附件14);
4、國土資源部門核發(fā)的土地使用證、土地使用批準(zhǔn)文件(專指高
3、加油站或油庫擴(kuò)建方案;
4、消防預(yù)審核意見書。
十、成品油經(jīng)營企業(yè)的年檢
成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)將年檢需提供的有效證照、證明的復(fù)印件(所有復(fù)印件都要加蓋企業(yè)印章)一式三份分別裝訂成冊(cè),連同原件一同報(bào)送所在地省轄市商務(wù)局,由省轄市商務(wù)局上報(bào)省商務(wù)廳進(jìn)行年審,省商務(wù)廳核對(duì)無誤后退回原件。成品油零售經(jīng)營企業(yè)的年檢由省商務(wù)廳委托給省轄市商務(wù)局進(jìn)行。
(一)成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)年檢須提供的材料
1、《成品油經(jīng)營企業(yè)檢查登記表》(《實(shí)施細(xì)則》附件16,原件。可在《河南省石油市場管理信息系統(tǒng)》上下載,下同);
2、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(副本原件及復(fù)印件);
3、符合《成品油市場管理辦法》第二章第七條第一款規(guī)定的有效期內(nèi)的成品油供油協(xié)議(原件及復(fù)印件);
4、有效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》(副本原件及復(fù)印件);
5、有效的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》(副本原件及復(fù)印件);
6、具有合法資質(zhì)的審計(jì)部門出具的上成品油購進(jìn)、銷售情況審計(jì)報(bào)告或報(bào)表,或者提供稅務(wù)部門出具的成品油購銷納稅憑證(原件及復(fù)印件);
7、油庫及接卸成品油設(shè)施(鐵路專用線及鶴管,或輸油管道,或公路收發(fā)油設(shè)施)的產(chǎn)權(quán)證明文件:自建的油庫提供建庫批文;收購的油庫提供收購合同;法院判決或拍賣的油庫提供判決文書或拍賣成交書;或建設(shè)手續(xù)齊全的提供企業(yè)名稱、地址、法人代表相符的油庫土地證、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)施工許可證;以上材料都不能提供的,可提供經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的油庫資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(原件及復(fù)印件);
8、油庫基礎(chǔ)設(shè)施在上遷建或擴(kuò)建的,須提供省商務(wù)廳出具的油庫建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件及相關(guān)部門的驗(yàn)收合格文件(原件及復(fù)印件);
9、企業(yè)上在質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明(原件);
10、上油庫全景、罐區(qū)(無法提供油庫全景的,分片提供灌區(qū))4寸彩色照片各一張(原件);
11、上供油協(xié)議執(zhí)行情況:一是與供油方的供油協(xié)議執(zhí)行情況,二是與被供方簽訂的供油協(xié)議份數(shù)及執(zhí)行情況(原件)。
(二)成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)須提供的材料
1、《成品油經(jīng)營企業(yè)檢查登記表》(《實(shí)施細(xì)則》附件16,原件);
2、《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(副本原件及復(fù)印件);
3、符合《成品油市場管理辦法》規(guī)定的有效期內(nèi)的成品油代儲(chǔ)協(xié)議(原件及復(fù)印件);
4、有效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》(副本原件及復(fù)印件);
5、有效的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》(副本原件及復(fù)印件);
6、具有合法資質(zhì)的審計(jì)部門出具的上成品油代儲(chǔ)情況審計(jì)報(bào)告或報(bào)表,或者提供稅務(wù)部門出具的成品油代儲(chǔ)納稅憑證(原件及復(fù)印件);
7、油庫及接卸成品油設(shè)施(鐵路專用線及鶴管,或輸油管道,或公路收發(fā)油設(shè)施)的產(chǎn)權(quán)證明文件:自建的油庫提供建庫批文;收購的油庫提供收購合同;法院判決或拍賣的油庫提供判決文書或拍賣成交書;或建設(shè)手續(xù)齊全的提供企業(yè)名稱、地址、法人代表相符的油庫土地證、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)施工許可證;以上材料都不能提供的,可提供經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的油庫資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(原件及復(fù)印件);
8、油庫基礎(chǔ)設(shè)施在上遷建或擴(kuò)建的,須提供省商務(wù)廳出具的油庫建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件及相關(guān)部門的驗(yàn)收合格文件(原件及復(fù)印件);
9、企業(yè)上在質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明(原件);
10、上油庫全景、罐區(qū)(無法提供油庫全景的,分片提供灌區(qū))4寸彩色照片各一張(原件);
11、上代儲(chǔ)協(xié)議執(zhí)行情況(原件)。
(三)成品油零售經(jīng)營企業(yè)須提供的材料
1、《成品油經(jīng)營企業(yè)檢查登記表》(《實(shí)施細(xì)則》附件16,原件);
2、《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(副本原件及復(fù)印件);
3、須提供有效期內(nèi)、符合《成品油市場管理辦法》第二章第八條第二款規(guī)定的成品油供油協(xié)議(原件及復(fù)印件);
4、有效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》(副本原件及復(fù)印件);
5、有效的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》(副本原件及復(fù)印件);
6、具有合法資質(zhì)的審計(jì)部門出具的上成品油購進(jìn)、銷售情況審計(jì)報(bào)告或報(bào)表,或者提供稅務(wù)部門出具的成品油購銷納稅憑證(原件及復(fù)印件);
7、加油站(點(diǎn))的產(chǎn)權(quán)證明文件:自建的加油站、點(diǎn)提供建站批文;收購的加油站、點(diǎn)提供收購合同;法院判決或拍賣的加油站、點(diǎn)提供判決文書或拍賣成交書;或建設(shè)手續(xù)齊全的提供企業(yè)名稱、地址、法人代表相符的加油站、點(diǎn)土地證、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)施工許可證;以上材料都不能提供的,提供經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的加油站資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(原件及復(fù)印件);
8、加油站(點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施在上遷建或擴(kuò)建的,須提供省商務(wù)廳出具的加油站(點(diǎn))建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件及相關(guān)部門的驗(yàn)收合格文件(原件及復(fù)印件);
9、企業(yè)上在質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明(原件);
10、上加油站(點(diǎn))全景、加油區(qū)4寸彩色照片各一張(原件);
11、上供油協(xié)議執(zhí)行情況(原件);
12、水上加油站還要提供船舶檢驗(yàn)證書簿(原件及復(fù)印件)。
咨詢電話:商貿(mào)服務(wù)管理處 0371-63576850;0371-63576805
申請(qǐng)新(遷)建加油站(點(diǎn))經(jīng)營資格按下列程序?qū)徟?/p>
(一)根據(jù)省加油站發(fā)展規(guī)劃,對(duì)符合當(dāng)?shù)爻鞘泻偷缆方ㄔO(shè)進(jìn)展情況的,由縣級(jí)經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)召集城建規(guī)劃、交通等有關(guān)部門實(shí)地踏看,確定具體選址、確定加油站建設(shè)規(guī)摸和用地面積;土管部門解決用地指標(biāo)、落實(shí)用地面積的統(tǒng)征;然后由經(jīng)貿(mào)部門參照有關(guān)條件(市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn))確認(rèn)參拍企業(yè),由縣級(jí)經(jīng)貿(mào)部門和土管部門聯(lián)合組織掛牌或拍賣等形式確定投資業(yè)主。凡是合法取得土地的業(yè)主,可正式向當(dāng)?shù)乜h級(jí)經(jīng)貿(mào)主管部門提交建加油站申請(qǐng)報(bào)告,同時(shí)提交可行性分析報(bào)告(聯(lián)營加油站還應(yīng)提交聯(lián)營協(xié)議或合作合同),分析報(bào)告應(yīng)包括建設(shè)理由、建設(shè)規(guī)模、投資總額、供油渠道、投資回收期等經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析內(nèi)容,填寫《加油站新(遷)建項(xiàng)目定點(diǎn)審批表》(以下簡稱《審批表》),經(jīng)縣級(jí)經(jīng)貿(mào)主管部門在《審批表》中簽署意見并行文后隨申請(qǐng)材料報(bào)市級(jí)經(jīng)貿(mào)部門;
(二)市級(jí)經(jīng)貿(mào)部門在20個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)省加油站(點(diǎn))發(fā)展規(guī)劃和市場布點(diǎn)原則,完成對(duì)擬建站的初審,必要時(shí)會(huì)同有關(guān)部門及專家會(huì)審或召開聽證會(huì),符合上報(bào)條件的,在《審批表》中簽署意見并行文后隨材料上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。
(三)省經(jīng)貿(mào)委在收齊所有上報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成受理審查,符合條件的予以批復(fù),并返回經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委簽署意見的《審批表》;不符合條件的將通過委辦事大廳予以明確答復(fù)。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并將延長期限的理由書面通知申請(qǐng)人。
(四)企業(yè)憑省經(jīng)貿(mào)委批文和《審批表》向有關(guān)部門辦理加油站施工設(shè)計(jì)、消防安全、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)后,方可施工。
(五)加油站(點(diǎn))竣工后,企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng),由省經(jīng)貿(mào)委或被授權(quán)的市級(jí)經(jīng)貿(mào)部門牽頭,會(huì)同相關(guān)部門,按照《成品油市場管理暫行辦法》第九條和《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收工作一般在收到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)和相關(guān)資料之日起的45個(gè)工作日內(nèi)給予辦理完畢。申請(qǐng)企業(yè)將《加油站(點(diǎn))項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表》、《成品油零售經(jīng)營申請(qǐng)表》(商務(wù)部統(tǒng)一表格)和市級(jí)經(jīng)貿(mào)部門申領(lǐng)《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的函,一并報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委辦事大廳,省經(jīng)貿(mào)委在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的給予成品油零售經(jīng)營許可,并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。對(duì)不符合條件的將通過省經(jīng)貿(mào)委辦事大廳予以明確答復(fù)
(六)申請(qǐng)企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》到工商、稅務(wù)等部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)后,方可對(duì)外經(jīng)營。
第五篇:西安加油站建設(shè)審批程序
西安加油站建設(shè)審批程序
作者:佚名 2007-1-11 15:07:49 來源:規(guī)劃局
西安市加油站建設(shè)項(xiàng)目的審批管理事特做如下規(guī)定。
一、加油站建設(shè)布點(diǎn)的原則:
1.布局合理適度、使用安全方便。
2.建設(shè)加油站必須符合我市城市總體規(guī)劃及加油站建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
3.城區(qū)一環(huán)內(nèi)禁止新建加油站;一環(huán)以外二環(huán)以內(nèi),新建加油站應(yīng)嚴(yán)格控制。對(duì)城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的加油站,應(yīng)結(jié)合城市建設(shè)改造,逐步予以拆除。
4.重要地點(diǎn)、路段的加油站建設(shè),實(shí)行競標(biāo)、拍賣等形式。
二、加油站建設(shè)的審批:凡在西安市以內(nèi)(城郊六區(qū))新建加油站,一律由西安市計(jì)劃內(nèi)委員會(huì)統(tǒng)一立項(xiàng),其他任何部門不得辦理此項(xiàng)手續(xù)。規(guī)劃、建審、消防、經(jīng)營許可手續(xù)的審批,均由市級(jí)各有關(guān)部門依照國家的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行。
凡在各縣及閻良區(qū)、臨潼區(qū)內(nèi)新建加油站,消防建審手續(xù)亦由市公安局消防局審批。
三、加油站建設(shè)的具體審批程序如下:
1.市經(jīng)委辦理《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。凡市區(qū)新建加油站的單位,須先到市經(jīng)委辦理《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。各縣及閻良區(qū)、臨潼區(qū)的企業(yè)新建加油站,由所在區(qū)縣經(jīng)委根據(jù)加油站建設(shè)規(guī)劃及必須具備的基本條件進(jìn)行初審,報(bào)市經(jīng)委審核批準(zhǔn)。
2.持《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》到市計(jì)委申請(qǐng)立項(xiàng)。由市計(jì)委根據(jù)我市城市總體規(guī)劃及加油站建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,審批“加油站建設(shè)項(xiàng)目建議書”(簡稱“立項(xiàng)”),并征求市規(guī)劃、消防等部門的意見。
3.持“加油站建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)書”批文,由市規(guī)劃局辦理《項(xiàng)目選址意見書》,待項(xiàng)目列入市計(jì)委基建計(jì)劃后,再由規(guī)劃局辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
4.由市公安局消防局辦理消防建審手續(xù)。待加油站竣工經(jīng)消防驗(yàn)收合格后,由市公安局消防局核發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》,當(dāng)?shù)毓卜志窒揽坪税l(fā)《消防安全許可證》。
5.加油站建成后,持市經(jīng)委的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、市計(jì)委的“加油站建設(shè)項(xiàng)目建議書”、市規(guī)劃局的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、市公安局消防局核發(fā)的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》及當(dāng)?shù)毓卜志窒揽坪税l(fā)的《消防安全許可證》,到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
6.接受國稅局稅控裝置審定,辦理稅務(wù)登記手續(xù)。
7.加油站營業(yè)前,還應(yīng)接受技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量檢定,經(jīng)驗(yàn)收合格且證照齊全的加油站方可營業(yè)。
四、對(duì)在此通知下發(fā)之前未經(jīng)上述審批部門批準(zhǔn)建設(shè)的加油站,將由市經(jīng)委會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門按照國家經(jīng)貿(mào)委“國經(jīng)貿(mào)易[1999]637號(hào)”文件提出的七項(xiàng)基本條件,重新清理登記。對(duì)符合基本條件的加油站經(jīng)市清理整頓小煉廠和規(guī)范原油成品油流通秩序領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后,由經(jīng)委核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。加油站憑批準(zhǔn)證書到工商行政管理和稅務(wù)部門辦理工商、稅務(wù)登記更新手續(xù)。凡沒有取得批準(zhǔn)證書的企業(yè),一律由工商行下管理部門取消其經(jīng)營資格。
五、各縣及閻良區(qū)、臨潼區(qū)內(nèi)已建成但未經(jīng)市公安局消防局審批消防驗(yàn)收的加油站,須到市公安局消防局補(bǔ)辦建審及驗(yàn)收手續(xù)。今后,凡是未經(jīng)市公安局消防局批準(zhǔn)驗(yàn)收合格并取得市公安局消防局核發(fā)的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》及當(dāng)?shù)毓卜志窒揽坪税l(fā)的《消防安全許可證》的加油站,各級(jí)石油市場監(jiān)督管理部門及工商、稅務(wù)等部門不得核發(fā)、換發(fā)有關(guān)證照。
本通知自下發(fā)之日起施行。