第一篇：北京法院財(cái)產(chǎn)保全可以用保險(xiǎn)公司擔(dān)保函(附新規(guī)全文2016)

北京法院財(cái)產(chǎn)保全可以用保險(xiǎn)公司擔(dān)保函(附新規(guī)全文

2016)

民事訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全及保全保險(xiǎn)/保單保函簡(jiǎn)析——兼評(píng)北京四中院保全保險(xiǎn)新規(guī) 作者|李舒律師來(lái)源|法客帝國(guó)

閱讀提示：近日，北京市第四中級(jí)人民法院發(fā)布了《關(guān)于在民商事審判財(cái)產(chǎn)保全中引入責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保方式的規(guī)定》全文共20條，對(duì)保險(xiǎn)擔(dān)保方式、定義、基本原則、范圍、主體、保險(xiǎn)人資質(zhì)要求及具體審查標(biāo)準(zhǔn)、法院內(nèi)部庭室（立案庭、審判庭和執(zhí)行局）之間的分工等都作出了明確規(guī)定。藉此機(jī)會(huì)，筆者將相關(guān)問(wèn)題簡(jiǎn)單解析如下，（后附四中院新規(guī)全文）。[法 客 帝 國(guó)(Empirelawyers)出品]

1、財(cái)產(chǎn)保全為何需要擔(dān)保。根據(jù)《民事訴訟法》及司法解釋規(guī)定，在民事訴訟中，法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件，根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，或法院依職權(quán)裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施，即通過(guò)“查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法”對(duì)被保全人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行限制/控制，以保護(hù)申請(qǐng)人權(quán)利并保障訴訟結(jié)束后的強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)，為了防止當(dāng)事人隨意申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全而給被申請(qǐng)人造成損失，法律同時(shí)還規(guī)定，人民法院采取保全措施，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保，如果當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)有錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因保全所遭受的損失。

2、保全擔(dān)保制度遇到的問(wèn)題。由于民訴法及司法解釋對(duì)保全擔(dān)保的方式等僅有相對(duì)較為原則的規(guī)定，因此各地法院實(shí)踐中對(duì)此有不同規(guī)定和做法。申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全常見(jiàn)的擔(dān)保方式包括物保、現(xiàn)金擔(dān)保以及其他機(jī)構(gòu)的信用擔(dān)保，如銀行、保險(xiǎn)公司出具保函，還包括專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司出具擔(dān)保函。各地（甚至同一地區(qū)不同法院，進(jìn)而還包括同一法院不同法官）對(duì)提供擔(dān)保額度、擔(dān)保形式、擔(dān)保人主體資格等均有不同的要求。尺度的不統(tǒng)一操作的不規(guī)范，自然會(huì)產(chǎn)生一些奇怪的現(xiàn)象，比如，同一家擔(dān)保公司在不同法院是否具有擔(dān)保人資格、統(tǒng)一擔(dān)保公司在同一法院不同承辦法官那里面臨的要求也不一樣。因此，當(dāng)事人在申請(qǐng)保全時(shí)就面臨不知道以什么擔(dān)保方式、找誰(shuí)擔(dān)保以及什么樣的擔(dān)保方式更劃算的問(wèn)題。

3、保險(xiǎn)公司的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。熟悉訴訟財(cái)產(chǎn)保全業(yè)務(wù)的朋友都知道，訴訟保全錯(cuò)誤并承擔(dān)賠償責(zé)任的幾率非常低，但當(dāng)事人需要為此凍結(jié)大筆資金、或者向擔(dān)保機(jī)構(gòu)支付高額費(fèi)用，卻有時(shí)因?yàn)橐?guī)則不明確，向法院申請(qǐng)保全時(shí)耽誤時(shí)機(jī)、增加成本（擔(dān)保公司擔(dān)保和銀行擔(dān)保的費(fèi)率和成本較高，且由于擔(dān)保公司自身風(fēng)險(xiǎn)杠桿較高，法院在選用擔(dān)保公司時(shí)也比較謹(jǐn)慎）。由于出險(xiǎn)概率較低、保險(xiǎn)公司作為金融機(jī)構(gòu)的信用較擔(dān)保公司高，費(fèi)率也具有較大的優(yōu)勢(shì)（就筆者接觸的幾家保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，其費(fèi)率遠(yuǎn)低于商業(yè)銀行和擔(dān)保公司，即便如此，由于在保險(xiǎn)產(chǎn)品推廣初期，其費(fèi)率甚至還有較大的協(xié)調(diào)空間）。

4、保全保險(xiǎn)的概念和含義。保全保險(xiǎn)是財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人作為投保人與保險(xiǎn)人簽訂保險(xiǎn)合同，約定投保人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人按約定承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金責(zé)任。在發(fā)生保全錯(cuò)誤時(shí)，財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人依據(jù)財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)約定，要求保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)限額內(nèi)予以賠償，保證被保全人所遭受到的損失得以賠償，繼而實(shí)現(xiàn)訴訟財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保的目的。

5、各地法院采用保全保險(xiǎn)的狀況。由于法律和司法解釋對(duì)擔(dān)保主體并未明確限制，在保險(xiǎn)公司相應(yīng)保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)許可公開(kāi)銷(xiāo)售后，只要法院認(rèn)可就可以以該種方式提供擔(dān)保/承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。而決定是否接受該等擔(dān)保方式的決定權(quán)在法院，在這樣的背景下，保險(xiǎn)公司提供擔(dān)保函/保全保險(xiǎn)的方式應(yīng)運(yùn)而生。因此，各地法院也成為各大保險(xiǎn)公司公關(guān)的重點(diǎn)。就筆者了解，現(xiàn)在全國(guó)大部分省區(qū)法院都已經(jīng)開(kāi)始了保全保險(xiǎn)的試點(diǎn)嘗試，或者雖未公開(kāi)宣布試點(diǎn)，但實(shí)踐中采取接受態(tài)度的法院也不少。

例如：1.北京高院（也有人被拒）辦過(guò)；2.北京朝陽(yáng)法院有人辦成了，但有人被拒絕了；3.北京豐臺(tái)法院辦過(guò)；4.福建可以（有規(guī)定）；5.上海（如楊浦）可以；6.遼寧已較早實(shí)施（細(xì)節(jié)待核實(shí)）；7.湖北恩施在試行；8.河南可以（高院有文件，細(xì)節(jié)待核實(shí)）;9.連云港法院辦過(guò)（據(jù)說(shuō)費(fèi)率千五）;10.邢臺(tái)中院辦過(guò)；11.天津法院可以（平安保險(xiǎn)）；12.成都可以；13.淮南可以；14.常德可以；15.浙江可以；16.武漢可以；17.廣州可以；18.西安可以；19.嘉峪關(guān)市城區(qū)法院；20.江蘇南通法院（費(fèi)率2.5-3）；21.山西（有文件）；22.淮安法院；23.大連部分法院；24.貴州可以；25.石家莊藁城區(qū)法院可以；26.東莞兩級(jí)法院均可；27.廣東可以（有文件？）；28.郴州法院；29.長(zhǎng)沙法院；30.南京法院……

6、北京法院接受保全保險(xiǎn)的狀況。以北京為例，盡管《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》（京高法發(fā)[2009]163號(hào)）《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于立案階段財(cái)產(chǎn)保全試點(diǎn)工作若干規(guī)定(試行)》（京高法發(fā)[2012]405號(hào)）均未明確規(guī)定保險(xiǎn)公司保全保險(xiǎn)（保單保函）是合適的選項(xiàng)，但筆者了解到，北京從高院到中院和基層法院都有接受保險(xiǎn)公司保單保函作為當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保的案例。甚至說(shuō)，盡管北京高院并未專(zhuān)門(mén)就接受保單保函發(fā)文，但全北京法院系統(tǒng)接受保險(xiǎn)公司的保全擔(dān)保將會(huì)是趨勢(shì)。但由于規(guī)則不明確，要求不清楚，實(shí)踐中帶來(lái)諸多麻煩，也導(dǎo)致業(yè)界對(duì)部分法院和法官頗多意見(jiàn)。

7、北京四中院新規(guī)主要內(nèi)容。令人欣喜的是，四中院終于出新規(guī)了。北京市第四中級(jí)人民法院近日發(fā)布的《關(guān)于在民商事審判財(cái)產(chǎn)保全中引入責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保方式的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四中院規(guī)定”）也是北京地區(qū)開(kāi)始明確保全保險(xiǎn)詳細(xì)規(guī)則趨勢(shì)表現(xiàn)。四中院規(guī)定全文共二十條，對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保方式、定義、基本原則、范圍、主體、資質(zhì)要求及具體審查標(biāo)準(zhǔn)、法院內(nèi)部庭室（立案庭、審判庭和執(zhí)行局）之間的分工等都作出了明確規(guī)定。這是北京地區(qū)辦理辦理民事訴訟和執(zhí)行案件等必須關(guān)注的重要文件，作為試點(diǎn)法院，四中院的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也就是將來(lái)全北京（希望最好由高院統(tǒng)一協(xié)調(diào)）明確保全保險(xiǎn)規(guī)則的重要參考之一，各保險(xiǎn)公司、律師同行及當(dāng)事人，不可不察。為此，筆者仔細(xì)研究了四中院規(guī)定，并對(duì)相關(guān)重點(diǎn)條文進(jìn)行了重新標(biāo)識(shí)，以便迅速掌握要點(diǎn)和理解運(yùn)用。

8、四中院新規(guī)在北京地區(qū)的意義。說(shuō)到北京四中院，這已不是筆者第一次公開(kāi)表?yè)P(yáng)了，其在改革創(chuàng)新方面的諸多努力是有目共睹的，當(dāng)然也肩負(fù)了北京法院改革試點(diǎn)的使命。如此前提及過(guò)的立保同步制度、保障律師權(quán)益的專(zhuān)門(mén)規(guī)定等，“立保同步”自2013年鐵中院開(kāi)始受理金融借款合同糾紛和保險(xiǎn)合同糾紛案件開(kāi)始，四中院/鐵中院就一直開(kāi)始推行，且效果良好，筆者代理在該院辦理的多起案件中，均有體驗(yàn)。在2015年12月，四中院還專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于推進(jìn)民商事審判“立保同步、保調(diào)對(duì)接、立審執(zhí)銜接”工作機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)操作進(jìn)行了明確。此外，在律師權(quán)益保障方面，四中院2015年8月公布了《關(guān)于充分保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,共同維護(hù)司法公正的若干規(guī)定（試行）》，從立案、訴訟、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)維護(hù)好律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利（尤其是“調(diào)查令”制度）等方面作了規(guī)定。因此，可以說(shuō)，在北京地區(qū)司法改革/員額制、法院內(nèi)部改革、保障律師權(quán)益等諸多方面，作為試點(diǎn)法院，四中院都走在了前列。當(dāng)然，這與四中院的管轄案由、案件數(shù)量、無(wú)歷史包袱等諸多因素有關(guān)系，這當(dāng)然也是選擇四中院而不是三中院和其他法院作為試點(diǎn)的原因之一。當(dāng)然，如果能由最高法院（或聯(lián)合保監(jiān)會(huì)）對(duì)此發(fā)文明確并在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，那是最好不過(guò)了。后附：《北京市第四中級(jí)人民法院關(guān)于在民商事審判財(cái)產(chǎn)保全中引入責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保方式的規(guī)定》精編全文（來(lái)源|北京四中院2016-02-25）

北京市第四中級(jí)人民法院關(guān)于在民商事審判財(cái)產(chǎn)保全中引入責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保方式的規(guī)定

第一條（財(cái)產(chǎn)保全中引入責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保方式）為規(guī)范法院對(duì)財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保的審查工作，運(yùn)用法律手段維護(hù)社會(huì)信用秩序，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)案件的審判與執(zhí)行工作，切實(shí)保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，決定在民商事審判涉及財(cái)產(chǎn)保全的案件中，引入責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保，以豐富保全擔(dān)保的方式，給予當(dāng)事人更充分的訴訟權(quán)利保障，擴(kuò)寬當(dāng)事人通過(guò)司法獲得有效權(quán)利救濟(jì)的途徑，便于當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)與執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐，制定本規(guī)定。第二條

（財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)）財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)，是財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人作為投保人與保險(xiǎn)人簽訂保險(xiǎn)合同，約定財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)。投保人按照合同約定支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人按照財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)合同約定承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金責(zé)任。在發(fā)生保全錯(cuò)誤時(shí)，財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人依據(jù)財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)約定，要求保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)限額內(nèi)予以賠償，保證被保全人所遭受到的損失得以賠償，繼而實(shí)現(xiàn)訴訟財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保的目的。第三條

（法院引入責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保原則）法院在財(cái)產(chǎn)保全工作中引入責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）平等保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益原則；

（二）方便當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利原則；

（三）審判與執(zhí)行相分離原則；

（四）有利于促進(jìn)審判、調(diào)解、執(zhí)行工作原則；

（五）嚴(yán)格程序?qū)彶榕c實(shí)體權(quán)利保障相結(jié)合原則；

（六）加強(qiáng)責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保方式規(guī)范化原則。第四條

（財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保申請(qǐng)人主體范圍、適用案件及申請(qǐng)理由）申請(qǐng)人可以是自然人、法人、其他組織，財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保適用于各類(lèi)涉及財(cái)產(chǎn)訴訟的案件。申請(qǐng)人對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件；或者利害關(guān)系人在提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁前因情況緊急，不立即申請(qǐng)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，申請(qǐng)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全措施，可以向法院申請(qǐng)?zhí)峁┴?zé)任保險(xiǎn)保險(xiǎn)擔(dān)保。第五條

（法院審查責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保方式）申請(qǐng)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，并申請(qǐng)?zhí)峁┴?zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保作為擔(dān)保方式的，法院有權(quán)審查具體案件情況、保險(xiǎn)人的資信狀況、經(jīng)營(yíng)許可、擔(dān)保范圍、承擔(dān)責(zé)任等內(nèi)容決定是否接受擔(dān)保。第六條

（法院釋明引入責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保方式）對(duì)于申請(qǐng)人提出可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害而申請(qǐng)采取保全措施的，申請(qǐng)人在無(wú)法提供其他符合條件的擔(dān)保方式情況下，人民法院為保障申請(qǐng)人的訴訟權(quán)利，明確釋明其法院引入責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保作為擔(dān)保方式，由申請(qǐng)人自行選擇擔(dān)保方式。第七條

（聯(lián)合擔(dān)保方式）申請(qǐng)人能夠提供部分符合條件的擔(dān)保情況下，法院允許其選擇對(duì)其他擔(dān)保部分提供責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保。第八條

（責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保不足情形的處理）法院根據(jù)案件的具體情況、保全風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)人資產(chǎn)信用狀況、擔(dān)保范圍、期限等內(nèi)容審查后，認(rèn)為當(dāng)事人除提供責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保外，還需提供其他擔(dān)保的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以提供。對(duì)于當(dāng)事人未提供不提供擔(dān)保的，或者提供擔(dān)保不符合法院要求的，駁回其保全申請(qǐng)。第九條

（財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保提供材料）當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全提供責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保，人民法院應(yīng)要求其提交以下材料：

（一）財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū)；

（二）起訴書(shū)及相關(guān)證據(jù)材料；

（三）保全財(cái)產(chǎn)的線(xiàn)索及相關(guān)證明材料；

（四）責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保材料。第十條

（財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保審查內(nèi)容）當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全并提供責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保的，人民法院審查以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)保全提交的材料是否齊備，財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容是否符合規(guī)范。即申請(qǐng)書(shū)是否載明了申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的基本情況，申請(qǐng)保全的事實(shí)和理由，保全金額，保全標(biāo)的物及財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索。

（二）申請(qǐng)保全的理由是否合法。即是否存在可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的情況。

（三）申請(qǐng)?jiān)V前保全的，應(yīng)審查是否存在因情況緊急，不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的情形。

（四）申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬是否明確，數(shù)額是否適當(dāng)。即申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)是否是被申請(qǐng)人所有的財(cái)產(chǎn)或者雙方爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)的數(shù)額不得超過(guò)訴訟請(qǐng)求的數(shù)額。

（五）申請(qǐng)保全的擔(dān)保手續(xù)是否有效。即擔(dān)保形式是否合法。提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的數(shù)額是否與請(qǐng)求保全財(cái)產(chǎn)的數(shù)額相當(dāng)；提供責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保的，保險(xiǎn)人是否具有相應(yīng)擔(dān)保資格以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)的批文。

（六）保險(xiǎn)人出具的擔(dān)保函，應(yīng)當(dāng)審查其擔(dān)保函表述承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的內(nèi)容、期限、方式等。第十一條

（責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保函審查）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為財(cái)產(chǎn)保全提供責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交書(shū)面擔(dān)保書(shū)（函），寫(xiě)明擔(dān)保人名稱(chēng)、被擔(dān)保人名稱(chēng)、擔(dān)保的案件、擔(dān)保方式、擔(dān)保范圍、擔(dān)保期限、公章等內(nèi)容。第十二條

（保險(xiǎn)人資質(zhì)審查）(李舒律師按,這樣的要求是否過(guò)于繁瑣?建議將來(lái)對(duì)所有取得相應(yīng)保險(xiǎn)產(chǎn)品資質(zhì)的保險(xiǎn)公司由北京市高級(jí)人民法院以適當(dāng)?shù)姆绞絺浒覆⒐_(kāi)和公示,只要符合條件的保險(xiǎn)公司納入具備資質(zhì)條件保險(xiǎn)公司名單,在就案件出具擔(dān)保函時(shí)以更方便的方式進(jìn)行審查)保險(xiǎn)人為財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人提供責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保的，除應(yīng)當(dāng)提交由其書(shū)面擔(dān)保書(shū)（函）外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)營(yíng)許可證、注冊(cè)資本證明；

（二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明；

（三）無(wú)違法犯罪記錄、且無(wú)拒不承擔(dān)為財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人履行擔(dān)保義務(wù)記錄的書(shū)面保證；

（四）中國(guó)保監(jiān)會(huì)的批文（中國(guó)保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率備案表，加蓋保險(xiǎn)費(fèi)率管理專(zhuān)用印章）。第十三條（申請(qǐng)人申請(qǐng)保險(xiǎn)程序）申請(qǐng)人在向法院申請(qǐng)責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保前，應(yīng)先行作為投保人向有資質(zhì)的保險(xiǎn)人提出投保要求，并按保險(xiǎn)人要求提供材料，履行告知、繳費(fèi)等相應(yīng)義務(wù)。第十四條

（保險(xiǎn)人審核保險(xiǎn)程序）保險(xiǎn)人對(duì)申請(qǐng)人提出的責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保申請(qǐng)，有權(quán)根據(jù)案件情況進(jìn)行保全風(fēng)險(xiǎn)和訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及相關(guān)審核，保險(xiǎn)人同意承保的，保險(xiǎn)合同成立。保險(xiǎn)人向投保人簽發(fā)保險(xiǎn)單或者其他保險(xiǎn)憑證，并按約定時(shí)間開(kāi)始承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。第十五條

（訴前財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保受理程序）申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，并提供責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保的，由立案庭負(fù)責(zé)審查處理，財(cái)產(chǎn)保全措施由執(zhí)行局負(fù)責(zé)執(zhí)行。第十六條（訴中財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保受理程序）申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)V中財(cái)產(chǎn)保全，并提供責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保的，由審判庭負(fù)責(zé)審查處理，財(cái)產(chǎn)保全措施由執(zhí)行局負(fù)責(zé)執(zhí)行。第十七條

（立保同步財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保受理程序）

(李舒律師按,“立保同步”自2013年鐵中院開(kāi)始受理金融借款合同糾紛和保險(xiǎn)合同糾紛案件開(kāi)始，四中院/鐵中院就一直開(kāi)始推行，且效果良好，筆者代理在該院辦理的多起案件中，均有體驗(yàn)。在2015年12月，四中院還專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于推進(jìn)民商事審判“立保同步、保調(diào)對(duì)接、立審執(zhí)銜接”工作機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)操作進(jìn)行了明確。此外，在律師權(quán)益保障方面，四中院2015年8月公布了《關(guān)于充分保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,共同維護(hù)司法公正的若干規(guī)定（試行）》，從立案、訴訟、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)維護(hù)好律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利等方面作了規(guī)定。)申請(qǐng)人在立案同時(shí)提出財(cái)產(chǎn)保全，立案庭或者審判庭均及時(shí)接受申請(qǐng)，并由案件所在或最方便審查的庭室負(fù)責(zé)審查處理，財(cái)產(chǎn)保全措施由執(zhí)行局負(fù)責(zé)執(zhí)行。第十八條

（申請(qǐng)人投保選擇權(quán)的保障）申請(qǐng)人作為投保人有權(quán)選擇任何有資質(zhì)的保險(xiǎn)人訂立財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)合同，其與保險(xiǎn)人訂立財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)自愿平等、共同協(xié)商確定保險(xiǎn)合同權(quán)利義務(wù)。第十九條

（法院拒絕保險(xiǎn)人責(zé)任保險(xiǎn)的情形）法院在發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)人存在下列情形時(shí)，有權(quán)拒絕其提供責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保：

（一）經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化，有喪失或者可能喪失履行承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任能力的情形；

（二）公司的償付能力嚴(yán)重不足；

（三）違反法律規(guī)定，損害社會(huì)公共利益，可能?chē)?yán)重危及或者已經(jīng)嚴(yán)重危及公司的償付能力；

（四）有拒不承擔(dān)責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保責(zé)任的行為，且不能證明其合法性；

（五）在保險(xiǎn)過(guò)程中存在惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的行為；

（六）保險(xiǎn)人不按照法院要求出具擔(dān)保書(shū)（函）及相關(guān)材料證明的；

（七）有其他經(jīng)法院認(rèn)定足以影響承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的行為。第二十條

（法院立審執(zhí)銜接制度保障）法院建立由立案庭、審判庭、執(zhí)行局組成的聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保立、審、執(zhí)銜接問(wèn)題，確保審執(zhí)分離，規(guī)范責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保行為，保障當(dāng)事人更充分的行使訴訟權(quán)利，不斷豐富通過(guò)司法獲得有效權(quán)利救濟(jì)的途徑。對(duì)于各類(lèi)案件的責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保問(wèn)題及時(shí)研究、依法啟動(dòng)、各司其職、分工協(xié)作，嚴(yán)格格依法依程序采取合法、便捷、及時(shí)、高效的財(cái)產(chǎn)保全措施。

第二篇：財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保函(法院標(biāo)準(zhǔn)版)

擔(dān) 保 函

人民法院：

現(xiàn)就原告陳xx與被告何xx民間借貸糾紛一案，原告陳xx申請(qǐng)對(duì)被告的財(cái)產(chǎn)保全事宜，我們自愿對(duì)該財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)?zhí)峁?dān)保，提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)為我們共有的坐落于xx房產(chǎn)。（所有權(quán)證號(hào)： 共有權(quán)證號(hào)： 建筑面積：）

如果此項(xiàng)擔(dān)保錯(cuò)誤，我愿意承擔(dān)因此所產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任，本保函有效期至法律文書(shū)生效時(shí)止。

特別提示：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十九條之規(guī)定，人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過(guò)六個(gè)月，查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過(guò)一年，查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過(guò)二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)延長(zhǎng)期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿(mǎn)前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)，續(xù)行期限不得超過(guò)前款規(guī)定期限的二分之一?！碑?dāng)事人要求延長(zhǎng)查封、凍結(jié)、扣押期限的，必須在期滿(mǎn)前向本院提出申請(qǐng)，否則法律后果自負(fù)。

財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保人：

第三篇：法院財(cái)產(chǎn)保全保函模版

財(cái)產(chǎn)保全保函

編號(hào)：（2014）深業(yè)0001

致：深圳市龍崗區(qū)人民法院

擔(dān)保人：深圳深業(yè)融資擔(dān)保有限公司

法定代表人：林彩霞

被擔(dān)保人：謝義池 男 漢族 1968年7月19日生

地址：廣東省普寧市里湖鎮(zhèn)新松村新埔49號(hào)

關(guān)于原告謝義池訴被告林少源、許靜芳借款糾紛一案〖案號(hào):（2014）深龍法橫民初字第484號(hào)〗，為防止被告財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)，便于將來(lái)法院判決的執(zhí)行，原告作為申請(qǐng)人已向貴院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，請(qǐng)求貴院保全：被告林少源、許靜芳名下價(jià)值人民幣貳拾萬(wàn)元整（小寫(xiě): ￥200, 00.00）的財(cái)產(chǎn)（詳見(jiàn)申請(qǐng)人提供的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索清單）；財(cái)產(chǎn)保全金額以人民幣貳拾萬(wàn)元整（小寫(xiě): ￥200, 00.00）為限。應(yīng)原告（下稱(chēng)被擔(dān)保人）申請(qǐng)，我司特此向貴院開(kāi)立此保函，擔(dān)保金額以人民幣貳拾萬(wàn)元整（小寫(xiě): ￥200, 00.00）為限。若因被擔(dān)保人申請(qǐng)錯(cuò)誤，而給被告造成經(jīng)濟(jì)損失，我司對(duì)被告因財(cái)產(chǎn)保全而造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失以人民幣貳拾萬(wàn)元整（小寫(xiě): ￥200, 00.00）為限承擔(dān)賠償責(zé)任。

本保函自開(kāi)出之日起生效，僅限至本案（2014）深龍法橫民初字第484號(hào)擔(dān)保查封的財(cái)產(chǎn)解封之日止。任何繼續(xù)保留此保函正本的行為并不能使本保函繼續(xù)有效。

擔(dān)保人（蓋章）：深圳深業(yè)融資擔(dān)保有限公司

法定代表人（簽字）：

簽發(fā)日期：年月日

第四篇：財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū) 北京法院

財(cái) 產(chǎn) 保 全 申 請(qǐng) 書(shū)

申請(qǐng)人：

住址：

法定代表人：

被申請(qǐng)人：

住址：

法定代表人：

請(qǐng) 求 事 項(xiàng)

請(qǐng)求人民法院凍結(jié)被申請(qǐng)人銀行存款人民幣【】元或查封、扣押被申請(qǐng)人相當(dāng)于人民幣【】元的財(cái)產(chǎn)。

事 實(shí) 與 理 由

申請(qǐng)人于【】年【】月【】日就申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間的借款糾紛向北京市昌平區(qū)人民法院提起訴訟。

現(xiàn)因被申請(qǐng)人有惡意處分財(cái)產(chǎn)的可能，為了確保訴訟后法律文書(shū)能得到切實(shí)執(zhí)行，防止申請(qǐng)人合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害，申請(qǐng)人根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定，特申請(qǐng)法院對(duì)被申請(qǐng)人采取財(cái)產(chǎn)保全措施。望貴院予以批準(zhǔn)。

此致

北京市昌平區(qū)人民法院

附件：被告財(cái)產(chǎn)清單 申請(qǐng)人：】年【【】月【】日

第五篇：出具財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保函申請(qǐng)書(shū)

出具財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保函申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人訴

糾紛一案，已由申請(qǐng)人訴至 人民法河南XX投資擔(dān)保有限公司：

院。為保證訴訟程序的順利進(jìn)行，申請(qǐng)人向法院提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，申請(qǐng)凍結(jié)被申請(qǐng)人 銀行存款人民幣(￥)或查封其同等價(jià)值的其他財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)特申請(qǐng)貴公司為申請(qǐng)人向 人民法院出具財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保函。

申請(qǐng)人承諾：若申請(qǐng)保全錯(cuò)誤給相關(guān)權(quán)利人造成損失，相關(guān)權(quán)利人請(qǐng)求賠償時(shí)，申請(qǐng)人負(fù)責(zé)及時(shí)向相關(guān)權(quán)利人賠償。

特此申請(qǐng)！

申請(qǐng)人：

****年**月**日