第一篇：開(kāi)封市工商局金明分局矛盾化解工作實(shí)施方案

辦 2010 18

開(kāi)封市工商局金明分局 重大社會(huì)矛盾化解工作實(shí)施方案

為充分發(fā)揮工商職能，有效促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《金明區(qū)開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)實(shí)施方案的工作部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮工商職能作用，堅(jiān)持“四個(gè)重在”，通過(guò)開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)，依法做好消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議引發(fā)的消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者矛盾糾紛的排查化解，推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（一）積極參與整頓與規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，深入開(kāi)展關(guān)系人民群眾健康和國(guó)計(jì)民生的食品安全的專項(xiàng)整治和打假活動(dòng)，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（二）切實(shí)解決好事關(guān)民生的消費(fèi)矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作，推動(dòng)消費(fèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化，形成及時(shí)、就地解決消費(fèi)矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。

（三）不斷提高消費(fèi)調(diào)解和行政執(zhí)法水平，進(jìn)一步提高人民群眾的滿意率，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷的食品安全事故。

二、方法步驟和任務(wù)要求

“社會(huì)矛盾化解年活動(dòng)”從4月開(kāi)始至12月結(jié)束，共分為三個(gè)階段。

第一階段（4月）：深入動(dòng)員，精心部署。分局結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)，細(xì)化工作目標(biāo)、工作措施，及時(shí)將工作方案報(bào)送區(qū)綜治辦。結(jié)合政法綜治宣傳月活動(dòng)，積極開(kāi)展工商相關(guān)法律法規(guī)宣傳，宣傳開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求和方法措施等，充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者參與的積極性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造排查整治的良好工作氛圍。

第二階段（5月至10月）：多管齊下，集中治理。堅(jiān)持拉網(wǎng)式排查與滾動(dòng)式排查相結(jié)合，擴(kuò)大排查的覆蓋面，全面掌握轄區(qū)工商部門(mén)消費(fèi)矛盾糾紛的總體情況，依法、及時(shí)、有效地加以解決和管控。

第三階段（11月至12月）：鞏固成果，檢查驗(yàn)收。認(rèn)真組織“回頭看”，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)意見(jiàn)，健全完善多元化解等長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固和提升排查整治的成果。要認(rèn)真組織檢查和驗(yàn)收，注重整治實(shí)效。

“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)的具體任務(wù)是：

1．做好前期準(zhǔn)備工作，對(duì)長(zhǎng)期未調(diào)解落實(shí)的案件進(jìn)行梳理、備案，將調(diào)解情況做好表格上報(bào)，分列案件性質(zhì)、案件內(nèi)容、未辦結(jié)原因，逐項(xiàng)落實(shí)，組織調(diào)處。

2．對(duì)本轄區(qū)出現(xiàn)的“苗頭”性消費(fèi)糾紛、群體事件及時(shí)上報(bào)，組織調(diào)處。

3．對(duì)本轄區(qū)涉及到種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的案件要積極協(xié)調(diào)政府及農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行調(diào)處，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。

4．重視食品安全問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制，對(duì)食品安全案件及時(shí)處置。

5．積極關(guān)注家電下鄉(xiāng)的電器產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)家電下鄉(xiāng)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管，確保群眾買(mǎi)到稱心滿意的家電產(chǎn)品。對(duì)涉及到家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的消費(fèi)案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。加大農(nóng)村家電商品市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)工作力度，打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，建立健全農(nóng)村家電商品市場(chǎng)信用體系，規(guī)范農(nóng)村家電商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保國(guó)家支農(nóng)、惠農(nóng)政策落到實(shí)處，維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益，6．對(duì)涉及到老年人、婦女兒童等弱勢(shì)消費(fèi)群體的案件要加以關(guān)注，對(duì)市場(chǎng)上關(guān)系到老年人身體健康的保健藥品食品、保健器材，婦女的美容美發(fā)用品，兒童食品及學(xué)生用品等質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，確保消費(fèi)者的身心健康。

7．對(duì)涉嫌傳銷(xiāo)的案件要嚴(yán)厲進(jìn)行查處，對(duì)直銷(xiāo)產(chǎn)品及企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

8．進(jìn)一步加大宣傳力度，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，加強(qiáng)提示、引導(dǎo)和教育，增強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)利意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、文明消費(fèi)意識(shí)和群體保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者回避消費(fèi)陷阱和消費(fèi)誤區(qū)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、理性消費(fèi)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

為推動(dòng)“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)深入開(kāi)展，分局決定成立由霍五輩局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，12315申訴舉報(bào)中心歐星屹主任、監(jiān)管股楊國(guó)斌股長(zhǎng)、消保股謝亞?wèn)|股長(zhǎng)為成員的“社會(huì)矛盾化解年”領(lǐng)導(dǎo)小組,由歐星屹任聯(lián)絡(luò)員，全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)。各工商所也要成立相應(yīng)的工作小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員。

各工商所及12315投訴臺(tái)要依法做好消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議引發(fā)的消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者矛盾糾紛的排查化解，按照“屬地管理”、“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)、層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)責(zé)任要求落到實(shí)處。要加大責(zé)任查究力度，將開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)納入年度單 位領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任書(shū)、部門(mén)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)以及平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容。

二〇一〇年四月十二日

主題詞：矛盾化解 實(shí)施方案 通知

開(kāi)封市工商行政管理局金明分局 2010年 4月12日印發(fā)

第二篇：開(kāi)封市工商局金明分局矛盾化解工作實(shí)施方案

辦201018

開(kāi)封市工商局金明分局

重大社會(huì)矛盾化解工作實(shí)施方案 為充分發(fā)揮工商職能，有效促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《金明區(qū)開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)實(shí)施方案的工作部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮工商職能作用，堅(jiān)持“四個(gè)重在”，通過(guò)開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)，依法做好消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議引發(fā)的消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者矛盾糾紛的排查化解，推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（一）積極參與整頓與規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，深入開(kāi)展關(guān)系人民群眾健康和國(guó)計(jì)民生的食品安全的專項(xiàng)整治和打假活動(dòng)，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（二）切實(shí)解決好事關(guān)民生的消費(fèi)矛盾糾紛排查調(diào)處化

解工作，推動(dòng)消費(fèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化，形成及時(shí)、就地解決消費(fèi)矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。

（三）不斷提高消費(fèi)調(diào)解和行政執(zhí)法水平，進(jìn)一步提高

人民群眾的滿意率，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，堅(jiān)決

防止發(fā)生群死群傷的食品安全事故。

二、方法步驟和任務(wù)要求

“社會(huì)矛盾化解年活動(dòng)”從4月開(kāi)始至12月結(jié)束，共分為

三個(gè)階段。

第一階段（4月）：深入動(dòng)員，精心部署。分局結(jié)合本

單位實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)，細(xì)化工作目標(biāo)、工作措施，及時(shí)將工作方案報(bào)送

區(qū)綜治辦。結(jié)合政法綜治宣傳月活動(dòng)，積極開(kāi)展工商相關(guān)法

律法規(guī)宣傳，宣傳開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求和方法措施等，充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者參與的積極性和主

動(dòng)性，努力營(yíng)造排查整治的良好工作氛圍。

第二階段（5月至10月）：多管齊下，集中治理。堅(jiān)持

拉網(wǎng)式排查與滾動(dòng)式排查相結(jié)合，擴(kuò)大排查的覆蓋面，全面

掌握轄區(qū)工商部門(mén)消費(fèi)矛盾糾紛的總體情況，依法、及時(shí)、有效地加以解決和管控。

第三階段（11月至12月）：鞏固成果，檢查驗(yàn)收。認(rèn)

真組織“回頭看”，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出改

進(jìn)意見(jiàn)，健全完善多元化解等長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固和提升排

查整治的成果。要認(rèn)真組織檢查和驗(yàn)收，注重整治實(shí)效。

“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)的具體任務(wù)是：

1．做好前期準(zhǔn)備工作，對(duì)長(zhǎng)期未調(diào)解落實(shí)的案件進(jìn)行

梳理、備案，將調(diào)解情況做好表格上報(bào)，分列案件性質(zhì)、案

件內(nèi)容、未辦結(jié)原因，逐項(xiàng)落實(shí)，組織調(diào)處。

2．對(duì)本轄區(qū)出現(xiàn)的“苗頭”性消費(fèi)糾紛、群體事件及

時(shí)上報(bào)，組織調(diào)處。

3．對(duì)本轄區(qū)涉及到種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的案

件要積極協(xié)調(diào)政府及農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行調(diào)處，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)

行為。

4．重視食品安全問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行

專項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制，對(duì)食品安全案件及時(shí)處置。

5．積極關(guān)注家電下鄉(xiāng)的電器產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)家電下

鄉(xiāng)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管，確保群眾買(mǎi)到稱心滿意的家電產(chǎn)

品。對(duì)涉及到家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的消費(fèi)案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。加大

農(nóng)村家電商品市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)工作力度，打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法

行為，建立健全農(nóng)村家電商品市場(chǎng)信用體系，規(guī)范農(nóng)村家電

商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保國(guó)家支農(nóng)、惠農(nóng)政策落到實(shí)處，維

護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益，6．對(duì)涉及到老年人、婦女兒童等弱勢(shì)消費(fèi)群體的案件

要加以關(guān)注，對(duì)市場(chǎng)上關(guān)系到老年人身體健康的保健藥品食

品、保健器材，婦女的美容美發(fā)用品，兒童食品及學(xué)生用品

等質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，確保消費(fèi)者的身心健康。

7．對(duì)涉嫌傳銷(xiāo)的案件要嚴(yán)厲進(jìn)行查處，對(duì)直銷(xiāo)產(chǎn)品及

企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

8．進(jìn)一步加大宣傳力度，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，加強(qiáng)提

示、引導(dǎo)和教育，增強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)利意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、文

明消費(fèi)意識(shí)和群體保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者回避消費(fèi)陷阱和消

費(fèi)誤區(qū)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、理性消費(fèi)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

為推動(dòng)“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)深入開(kāi)展，分局決定成立由霍五輩局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，12315申訴舉報(bào)中心歐星屹主任、監(jiān)管股楊國(guó)斌股長(zhǎng)、消保股謝亞?wèn)|股長(zhǎng)為成員的“社會(huì)矛盾

化解年”領(lǐng)導(dǎo)小組,由歐星屹任聯(lián)絡(luò)員，全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)

開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)。各工商所也要成立相應(yīng)的工

作小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員。

各工商所及12315投訴臺(tái)要依法做好消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議引

發(fā)的消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者矛盾糾紛的排查化解，按照“屬地管

理”、“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層分解

任務(wù)、層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)責(zé)任要求落到實(shí)處。要加大

責(zé)任查究力度，將開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)納入單

位領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任書(shū)、部門(mén)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)以及平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容。

二〇一〇年四月十二日

主題詞：矛盾化解實(shí)施方案通知開(kāi)封市工商行政管理局金明分局2010年 4月12日印發(fā)

第三篇：矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案

矛盾糾紛排查工作方案

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、區(qū)著力推進(jìn)解決矛盾糾紛，突出和諧社會(huì)建設(shè)精神，進(jìn)一步促進(jìn)矛盾隱患排查調(diào)處工作，切實(shí)發(fā)揮基層調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，結(jié)合我礦實(shí)際，制定以下工作預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想：

加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的安定穩(wěn)定，以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心，以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn)，以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線，及時(shí)有效地化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除不和諧因素，為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。

二、工作措施

（一）礦成立矛盾糾紛排查調(diào)處小組，具體人員如下： 組長(zhǎng)：方軍

成員：李世明李珍平越淑斐

（二）建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以矛盾糾紛排查調(diào)處小組為基礎(chǔ)，對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門(mén)聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。矛盾糾紛排查調(diào)處小組受理上述類型糾紛，將及時(shí)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接，實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)派員參與調(diào)解；對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群

體性事件的重大糾紛，矛盾糾紛排查調(diào)處小組將以口頭或書(shū)面形式通報(bào)派出所，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

三、工作要求

（一）要提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的重大意義

要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作，將矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)擺上重要議事日程，采取有力措施，有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，全力維護(hù)好礦上的穩(wěn)定。

（二）突出重點(diǎn)，著力排查調(diào)處影響礦上穩(wěn)定的各類矛盾糾紛

要明確矛盾糾紛排查化解工作的重點(diǎn)，將工作的著力點(diǎn)放在各種糾紛及有可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患上來(lái)，突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。有針對(duì)性地采取措施，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面：一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛；二是因勞資糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛；三是可能引發(fā)群體性事件的糾紛。

（三）發(fā)揮作用，切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)

要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作

用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則，以部門(mén)為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處，對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注意了解矛盾糾紛的信息情況，掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài)，對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時(shí)上報(bào)礦調(diào)處中心。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效

要高度重視矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。礦上對(duì)矛盾糾紛的潛在問(wèn)題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏，不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪，防止回潮；對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策，制定方案，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第四篇：2008年矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案

羊政發(fā)?2008?5號(hào)

關(guān)于印發(fā)《羊古坳鄉(xiāng)2008年矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案》的通知

各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門(mén)：

現(xiàn)將《羊古坳鄉(xiāng)2008年矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

羊古坳鄉(xiāng)人民政府 二〇〇八年四月七日

2345678-

第五篇：關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查化解和矛盾隱患排查工作，確保第二屆國(guó)際那達(dá)慕大會(huì)、十八大等重大活動(dòng)敏感節(jié)點(diǎn)不發(fā)生越級(jí)非訪和群體性事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)《鄂爾多斯市康巴什新區(qū)處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于啟動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作周報(bào)告制度的通知》的文件精神，我局決定于2012年7月7日開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄂爾多斯市康巴什新區(qū)處理信訪突發(fā)問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室相關(guān)文件精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛，預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題，以構(gòu)建和諧新區(qū)為目標(biāo)，推動(dòng)建設(shè)規(guī)范有序、公正合理、互利互贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立開(kāi)展勞資隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：趙占軍 新區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局副局

長(zhǎng)兼勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：閆利生 新區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)

監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

成 員：越建軍、魏偉、孟建國(guó)

勞資隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在新區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，辦公室主任由勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)閆利生兼任。聯(lián)系電話：8599948。

三、排查范圍和內(nèi)容

（一）排查范圍

各類用人單位，重點(diǎn)檢查建筑施工地及勞動(dòng)密集型企業(yè)。

（二）排查內(nèi)容

1、用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況；

2、按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付職工工資情況；

3、遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資情況；

4、依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；

5、遵守禁止使用童工規(guī)定以及女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況；

6、遵守其他勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況；

四、實(shí)施方法和步驟

一是宣傳階段(2012年7月7日至7月25日)。采用現(xiàn)場(chǎng)咨詢、勞動(dòng)維權(quán)宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳依法規(guī)范用工、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要意義，普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)。通過(guò)送法律知識(shí)上門(mén)、設(shè)立農(nóng)民工

維權(quán)告示牌等形式，提高廣大農(nóng)民工依法維權(quán)的能力，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。

二是執(zhí)法排查階段(2012年7月26日至8月10日)。城市管理綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)組織勞資隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，集中力量對(duì)用人單位進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)“新區(qū)勞資隱患排查情況表”。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過(guò)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)等行為的用人單位要逐戶進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。

三是上報(bào)信息階段（2012年7月10日至十八大會(huì)議結(jié)束）。城市管理綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)于每周五10:00前將一周內(nèi)的突發(fā)信訪問(wèn)題和重點(diǎn)矛盾隱患排查化解處臵等有關(guān)信息情況以表格形式上報(bào)新區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。對(duì)已排查掌握的重點(diǎn)問(wèn)題和矛盾隱患，要迅速、及時(shí)準(zhǔn)確，對(duì)突發(fā)且可能會(huì)產(chǎn)生重大影響的信訪信息要隨有隨報(bào)，確保有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握情況，把握工作主動(dòng)權(quán)，防止矛盾升級(jí)、事態(tài)蔓延。

四是分析總結(jié)階段(2012年8月10日至十八大會(huì)議結(jié)束)。對(duì)新區(qū)勞資隱患排查情況進(jìn)行匯總分析，梳理存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。

五、工作要求

（一）健全機(jī)制，排查扎實(shí)到位

一是整合力量，責(zé)任到人。勞資隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確責(zé)任人，確保存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，特別是將重點(diǎn)信訪突出問(wèn)題、群體性事件隱患和新的利益群體因互相攀比可能引發(fā)矛盾糾紛的苗頭排查出來(lái)，預(yù)防和減少不穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生。

無(wú)論反映何問(wèn)題,到何處上訪,上訪者所在單位或部門(mén)為第一責(zé)任單位,其單位或分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)、解決、化解矛盾。

二是建立臺(tái)帳，領(lǐng)導(dǎo)包案。通過(guò)排查摸底，初步搞清楚矛盾糾紛的基數(shù)，逐人逐案建立臺(tái)帳，把各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數(shù)清楚。同時(shí)，對(duì)所有案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，明確每個(gè)案件的包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，確保排查出來(lái)的矛盾糾紛事事有人管，件件有著落。

三是定期匯報(bào)、跟蹤管理。要建立每月排查化解報(bào)告制度，對(duì)重大、特殊、情況緊急的矛盾糾紛，要做到隨時(shí)排查，隨時(shí)報(bào)告。

（二）綜合治理，集中化解各類突出矛盾糾紛

一是要切實(shí)加大對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解工作力度。要著力構(gòu)建在黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，以人民調(diào)解為基層，充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用，及時(shí)化解矛盾糾紛。

二是切實(shí)解決上訪群眾的合理要求和實(shí)際生活困難。認(rèn)真梳理甄別群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)，逐項(xiàng)、逐案、逐人建立臺(tái)

帳，妥善研究解決。要帶著責(zé)任和感情關(guān)心上訪群眾實(shí)際困難，對(duì)政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實(shí)責(zé)任單位，限期督辦解決；對(duì)暫時(shí)不具備解決條件、可以逐步變通解決的，列出解決時(shí)間表，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。

三是加強(qiáng)法制宣傳教育和依法處臵工作。針對(duì)非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為，要加大以法制宣傳教育力度，采取以事釋法、以案說(shuō)法等形式，增強(qiáng)法制教育的直觀性、實(shí)效性。通過(guò)召開(kāi)懇談會(huì)、組織集中學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)思想教育，有針對(duì)性地解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒，引導(dǎo)上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛。對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù)，依法進(jìn)行處理。

（三）加強(qiáng)預(yù)防，減少各類矛盾糾紛的發(fā)生

一是切實(shí)從源頭上防范矛盾糾紛。要對(duì)現(xiàn)有政策集中進(jìn)行梳理，搞好落實(shí)和配套工作，防止因配套措施和資金不到位、工作中執(zhí)行不力或出現(xiàn)偏差引發(fā)矛盾糾紛。

二是進(jìn)一步夯實(shí)基層信訪工作基礎(chǔ)，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作，要把工作力量、工作保障向基層傾斜，加大資金投入，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把排查化解突出矛盾糾紛工作擺上重要議事日程，黨政一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓，應(yīng)定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究具體措施，推動(dòng)排查化解工作的深入開(kāi)展。

二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)。建立定期征求群眾意見(jiàn)制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)作用，努力推動(dòng)排查化解工作取得實(shí)效。

三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化考核工作，對(duì)工作出色的單位和個(gè)人，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因制度不健全、工作不落實(shí)、措施不得力，導(dǎo)致矛盾糾紛突出的部門(mén)、單位，應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)。

康巴什新區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局

勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì) 二○一二年七月九日