xx幼兒園園內(nèi)及周邊矛盾糾紛化解工作實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園的安全穩(wěn)定工作，保障廣大師幼的生命健康安全，確保幼兒園正常的教育教學(xué)秩序，有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害幼兒園安全事件的發(fā)生，確保幼兒園和諧穩(wěn)定，為幼兒提供高質(zhì)量保教教育，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以xx精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化“平安校園”建設(shè)，完善學(xué)校安全管理長效機(jī)制，加大安全教育力度，全面提升學(xué)校安全管理水平，確保師生平安和校園穩(wěn)定，把開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，為全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

（一）成立園內(nèi)及園周邊矛盾糾紛化解領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：安全主任

副組長：園長

組

員：各班班主任

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

組長：主抓學(xué)校各類矛盾排查、預(yù)防、處理的全面工作。

副組長：主抓學(xué)校各類矛盾排查、預(yù)防、處理的具體實(shí)施，并承擔(dān)各部門的協(xié)調(diào)工作和家長與幼兒園之間的協(xié)調(diào)工作以及教學(xué)人員之間的矛盾。

成員：協(xié)調(diào)師幼之間、幼兒之間的矛盾

三、工作目標(biāo)

（一）全面掌握幼兒園內(nèi)部各類矛盾糾紛的狀況和可能引發(fā)重大矛盾糾紛存在的基本因素，找出突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和潛在的矛盾糾紛，做到底數(shù)清、情況明；

（二）化解矛盾糾紛，切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題；

（三）建立矛盾糾紛排查化解各項(xiàng)工作制度，形成矛盾糾紛排查化解工作長效機(jī)制，著力提升矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)能力、防范能力、化解能力，努力做到“糾紛不激化，矛盾不上交”；

（四）防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、個(gè)人極端事件。

四、排查范圍

幼兒園與社會(huì)之間、幼兒園與幼兒家長之間、教師與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的各類矛盾糾紛。

五、方法步驟

（一）組織動(dòng)員階段（10月9日起至16日）。

幼兒園建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動(dòng)具體工作方案，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。

（二）全面排查階段（10月16日至10月31日）。

在全園范圍內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)，整合各方力量和資源，對幼兒園內(nèi)存在的各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆

蓋，確保不留盲點(diǎn)和死角；重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛；要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患，依靠群防群治力量，發(fā)揮各方積極性，及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。

（三）化解矛盾、完善機(jī)制階段（11月1日至12月31日）。

兒園對排查出來的矛盾糾紛，認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析，按照糾紛性質(zhì)、對幼兒園穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類地逐一登記、建檔，逐件調(diào)查處理，明確專人負(fù)責(zé)，規(guī)定化解時(shí)限。

六、具體措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識，完善安全責(zé)任機(jī)制

把開展幼兒園矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為確保幼兒園安定穩(wěn)定的重要措施來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、精心組織，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力、全力以赴，確保排查化解活動(dòng)順利進(jìn)行。

1.全面落實(shí)幼兒園安全工作責(zé)任。明確幼兒園的安全主體責(zé)任和教育行政部門的監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的校園安全工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)園長是安全第一責(zé)任人的制度，嚴(yán)格實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的學(xué)校安全工作責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書，把各項(xiàng)制度落實(shí)到崗，落實(shí)到人。

2.切實(shí)強(qiáng)化安全目標(biāo)管理考核機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)安全工作專項(xiàng)考核機(jī)制，對幼兒園安全工作實(shí)行過程和結(jié)果雙重考核。嚴(yán)格實(shí)行安

全工作“一票否決”制度，對因幼兒園內(nèi)部安全管理責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大事故的，對園長和責(zé)任人實(shí)行問責(zé)制。進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

3.進(jìn)一步完善制度建設(shè)。以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等政策法規(guī)為指導(dǎo)，進(jìn)一步建立和完善學(xué)校安全工作制度，特別要建立健全保安人員考核、隱患排查、消防、交通、食品衛(wèi)生、疾病防控、安全教育、預(yù)案演練等各項(xiàng)制度。要把各項(xiàng)制度落實(shí)到崗、落實(shí)到位，落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中，要加強(qiáng)校園安全管理工作制度的建設(shè)和落實(shí)情況的檢查;定期分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的漏洞，通過嚴(yán)格的管理制度來保證校園安全，努力探索和建立安全工作的長效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范安全臺帳管理,推行學(xué)校安全痕跡“三?！惫芾恚粗付▽Ｈ素?fù)責(zé)、實(shí)施專柜(盒)管理、實(shí)行專本記錄，確保安全工作更新及時(shí)、資料齊全、痕跡清晰。

4.加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善安全干部聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，堅(jiān)持一季度一次例會(huì)，幼兒園應(yīng)及時(shí)完善校舍、交通、消防、飲食、飲用水、寄宿生、安全保衛(wèi)、安全信息、衛(wèi)生保健、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)、自然災(zāi)害等專項(xiàng)安全管理員工作職責(zé)，要認(rèn)真組織安全管理員學(xué)習(xí)上級安全工作相關(guān)文件精神和學(xué)校安全教育與管理的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作制度，明確自己所承擔(dān)的教育與管理任務(wù)。5.進(jìn)一步完善安全隱患排查整治工作機(jī)制。要全面細(xì)化校園安全管理工作網(wǎng)格，定期開展安全隱患排查整治，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，形成校園安全隱患排查、報(bào)告、整改、驗(yàn)收分工協(xié)作、職責(zé)明確、責(zé)任到人的工作體系，及時(shí)消除安全隱患。

（二）落實(shí)各項(xiàng)制度，提高師幼防范能力

一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度，重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告。

二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度。對重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性事件的重大問題要實(shí)行首問負(fù)責(zé)、受理分流制度；實(shí)行掛鉤領(lǐng)導(dǎo)包干制，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人；明確調(diào)處時(shí)限，防止反復(fù)。在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)過程中，要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊建立健全各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用。

1.推進(jìn)安全教育制度化、常規(guī)化建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)安全教育進(jìn)課堂工作，幼兒園貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，切實(shí)做好安全教育進(jìn)課堂工作。要把安全教育納入正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，保證每兩周有1課時(shí)的安全教育課，根據(jù)安全教育課程體系開展系統(tǒng)性安全教育，保證在園幼兒受教育率達(dá)100%。利用課堂教學(xué)、國旗下講話、廣播電視、課間游戲等各種方式對幼兒進(jìn)行自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的安全教育活動(dòng)。要把活動(dòng)安全、交通安全、防溺水、食品衛(wèi)生、疾病防疫、心理健康、火災(zāi)防范等教育內(nèi)容作為安全教育的重點(diǎn)，同時(shí)要開展遇到危險(xiǎn)時(shí)的報(bào)警、求助能力訓(xùn)練，提高師生的防范意識和防范能力。

2.加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急自救自護(hù)能力。繼續(xù)完善幼兒園各類安

全應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對性、可操作性和時(shí)效性，每學(xué)期至少開展2次有針對性的應(yīng)急疏散演練。要有演練預(yù)案、總結(jié)和影像資料存檔，通過演練熟悉校園應(yīng)急避險(xiǎn)的處置流程，切實(shí)提高師生在突發(fā)事件時(shí)自救自護(hù)能力，確保師生臨危不亂，處危不驚。全方位開展家長安全宣傳教育活動(dòng)。運(yùn)用家校通、家長會(huì)、上門家訪、致家長公開信、發(fā)放安全教育資料等形式，進(jìn)一步明確家長的安全監(jiān)管職責(zé)，喚起家長的安全意識，提高家長防范安全事故的能力，增強(qiáng)家長的安全教育水平。通過家長委員會(huì)例會(huì)、校長信箱、家校互動(dòng)活動(dòng)等平臺，加強(qiáng)信息溝通，提高安全工作的針對性、有效性，促進(jìn)安全全員管理措施的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)常規(guī)管理，切實(shí)加強(qiáng)法制教育

幼兒園根據(jù)實(shí)際情況，針對幼兒特點(diǎn)，認(rèn)真組織幼兒開展法制教育，切實(shí)增強(qiáng)幼兒遵紀(jì)守法、依法律己、依法辦事的意識，預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。要采取多種形式，多層面、多渠道的法制宣傳教育，充分運(yùn)用校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報(bào)、文藝演出、國旗下講話、專題講座、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、主題班會(huì)、致家長一封信及組織競賽、測驗(yàn)等形式進(jìn)行法制宣傳教育，提高幼兒學(xué)法、知法、用法、守法的能力，增強(qiáng)法制觀念。

1.全面加強(qiáng)幼兒在園安全管理。健全外來人員準(zhǔn)入登記制度，嚴(yán)格落實(shí)幼兒請銷假制度，切實(shí)做好幼兒考勤和課堂安全管理，及時(shí)報(bào)告并做好缺課幼兒的追蹤工作，做好課堂上幼兒意外傷害、疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。要落實(shí)值日、值周老師等人員的工作職

責(zé)，做好幼兒課間活動(dòng)安全管理，及時(shí)處置校園突發(fā)事件。

2.認(rèn)真做好交通安全工作。一是加強(qiáng)幼兒路途安全管理。重點(diǎn)抓好交通法規(guī)和交通安全知識教育，教育幼兒文明出行，嚴(yán)禁搭乘非營運(yùn)車輛，在校園周邊交通擁擠區(qū)域和治安狀況復(fù)雜地段要安排教師護(hù)送學(xué)生，嚴(yán)防交通和治安事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)幼兒接送車輛的管理。學(xué)校必須按照幼兒接送車輛管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒上車登記制度、交接登記制度和行車安全登記制度，定期召開幼兒接送車周末工作例會(huì)，及時(shí)“會(huì)診”工作中遇到的問題和困難，建立健全幼兒接送車相關(guān)檔案，教育幼兒不乘坐“黑車”。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)周邊環(huán)境的整治。

一是將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來，推動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、矛盾糾紛分析研判機(jī)制、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善。

二是要將排查化解工作與完善群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合起來，推動(dòng)制定完善各類群體性事件應(yīng)急預(yù)案，有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。

1.繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的意見》精神，以開展專項(xiàng)整治、強(qiáng)化校園周邊環(huán)境為重點(diǎn)。幼兒園要同公安、城管、工商、文化等部門主動(dòng)聯(lián)系，密切配合，認(rèn)真排查突出問題，使學(xué)校周邊環(huán)境得到有效徹底整治，營造良好的教學(xué)秩序和育人環(huán)境。

2.積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)一步整治文化市場，充分利用學(xué)校和社

區(qū)文化教育資源為學(xué)生服務(wù)，切實(shí)組織好學(xué)生的節(jié)假日和雙休日活動(dòng)，豐富學(xué)生的課余生活。充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，通過聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、掛牌督辦等方式，有針對性地適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓好幼兒園周邊交通秩序、飲食服務(wù)場所的摸排、整頓、規(guī)范和管理工作。

3.嚴(yán)厲打擊暴力、盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪活動(dòng)，加大掃除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的力度，及時(shí)查處打架斗毆、聚眾鬧事等治安問題。

4.加大涉穩(wěn)事件、涉穩(wěn)人員、師生矛盾糾紛和敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)察調(diào)處力度，完善涉穩(wěn)人員信息，嚴(yán)密防范敵對勢力滲透和邪教勢力破壞，及時(shí)報(bào)送涉穩(wěn)信息，努力減少各類矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊各種侵害師生的違法犯罪活動(dòng)。

5.加強(qiáng)校園值班及信息報(bào)送制度。幼兒園繼續(xù)落實(shí)每日校級人員值班和帶班制度，進(jìn)一步明確值班人員的職責(zé)與要求。值班人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)禁脫崗漏崗。節(jié)假日值班期間，要保持通訊渠道暢通，進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送制度，對上級安排部署的各項(xiàng)工作要做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)，尤其是本單位的突發(fā)安全事故和可能引發(fā)不穩(wěn)定的事件，要及時(shí)逐級上報(bào)，對重大信息隱瞞或不及時(shí)報(bào)送的單位和責(zé)任人，將嚴(yán)格追究責(zé)任。

七、工作安排

1.統(tǒng)一部署、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我園緊扣矛盾糾紛，全面排查，制定本園切實(shí)可行的實(shí)施方案，落實(shí)具體工作措施，保證校園及周邊安

全。

2.每月安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對校園及周邊治安進(jìn)行排查，并做好記錄，有安全隱患及時(shí)上報(bào)并處理。