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      四川政府采購暫行辦法

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      第一篇:四川政府采購暫行辦法

      四川省[1999]XXX號(hào)

      四川省政府采購暫行辦法

      四川省政府采購暫行辦法

      第一條 為規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高資金使用效益,維護(hù)公平競爭 秩序,特制定本辦法。

      第二條 四川省省級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱采購單位),凡使用財(cái)政性資

      金購置或租賃商品、獲取勞務(wù)(以下統(tǒng)稱政府采購)的,適用本辦法。但涉及國家安全、國家

      秘密和搶險(xiǎn)、救災(zāi)等,需要緊急處理的政府采購項(xiàng)目除外。

      第三條 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、擇優(yōu)、誠實(shí)、信用及維護(hù)公共利益的原則。

      第四條 省財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理工作;省級(jí)有關(guān)行政管理部門依照自

      己的職責(zé)依法對(duì)政府采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

      第五條 省政府成立四川省省級(jí)政府采購中心(以下簡稱采購中心)。采購單位使用財(cái)政性

      資金10萬元人民幣以上的政府采購活動(dòng),由采購中心組織采購單位集中進(jìn)行;使用財(cái)政性資

      金10萬元人民幣以下的政府采購活動(dòng),由各采購單位按照本辦法規(guī)定自行組織實(shí)施。

      第六條 政府采購應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃進(jìn)行。采購單位應(yīng)當(dāng)編制采購計(jì)劃建議書,隨同財(cái)務(wù)收支計(jì)

      劃一并報(bào)省財(cái)政部門,省財(cái)政部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算和其他財(cái)政性資金使用計(jì)劃,結(jié)合

      各單位的資產(chǎn)情況編制并公布政府采購計(jì)劃。

      第七條 采購方式主要包括:公開招標(biāo)采購、邀請招標(biāo)采購、議標(biāo)采購、單一來源采購。

      公開招標(biāo)采購,是指采購中心或采購單位(招標(biāo)人)發(fā)布招標(biāo)公告,符合投標(biāo)條件的供應(yīng)

      商(投標(biāo)人)均可參加投標(biāo)的一種采購方式。

      邀請招標(biāo)采購,是指招標(biāo)人向三個(gè)以上符合招標(biāo)條件的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。被邀請 的供應(yīng)商可以參加投標(biāo)的一種采購方式。

      議標(biāo)采購,也稱協(xié)商采購,是指招標(biāo)人直接邀請三家以上符合相關(guān)資質(zhì)要求的供應(yīng)商就

      生產(chǎn)(制造)工藝、質(zhì)量、性能(功能)、商業(yè)條件、價(jià)格等進(jìn)行協(xié)商的一種采購方式。

      單一來源采購,也稱直接采購,是指無法進(jìn)行競爭的一種協(xié)議價(jià)格采購方式。

      第八條 除本辦法另有規(guī)定外,凡一批次政府采購項(xiàng)目估價(jià)預(yù)算在5萬元人民幣以上的,應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)采購或邀請招標(biāo)采購方式進(jìn)行采購。招標(biāo)后,無人投標(biāo)或無人中標(biāo)的,可 采取議標(biāo)采購。

      第九條 凡一批次政府采購項(xiàng)目屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格且價(jià)格彈性不大,估計(jì)預(yù)算在5萬元人民幣

      以下的現(xiàn)貨商品,可采用議標(biāo)采購方式進(jìn)行采購。采購單位不得為了采用此方式而分解采購 計(jì)劃。

      第十條 有下列情況之一的,可采取單一來源采購方式進(jìn)行政府采購:

      (一)專利、藝術(shù)品、獨(dú)家制造或供應(yīng),無其他合適替代標(biāo)的的。

      (二)原采購的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充由于兼容或統(tǒng)一規(guī)格的需要,只能向 原供應(yīng)商采購的。

      第十一條 招標(biāo)人組織招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行:

      (一)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底。招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù) 規(guī)格、投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書的編制要求以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日期和方法、投標(biāo)保證金、合同的主要條款和簽訂方式等內(nèi)容作出詳細(xì)、明確的規(guī)定。

      (二)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請后,除 不可抗力原因外,不得中止招標(biāo)。

      (三)審查投標(biāo)人資格,向符合投標(biāo)條件的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件以及相關(guān)資料。

      (四)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書。投標(biāo)人可在投標(biāo)前要求招標(biāo)人就招

      標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行解釋或說明。投標(biāo)人的投標(biāo)書必須加蓋其單位和法定代表人或其委托代理人 的印鑒,密封后在規(guī)定的日期內(nèi)送達(dá)招標(biāo)文件指定地點(diǎn)。投標(biāo)人需要更正、補(bǔ)充已提交的投

      標(biāo)文件,須在投標(biāo)截止日期之前提交密封的書面文件。投標(biāo)書有下列情形之一的,自行作廢。

      1、未密封的;

      2、無投標(biāo)人單位和其法定代表人或其委托代表人印鑒的;

      3、未按期送達(dá)的;

      4、投標(biāo)人未參加開標(biāo)會(huì)議的;

      5、與招標(biāo)文件規(guī)定相違的其他情況。

      (五)招標(biāo)人應(yīng)成立評(píng)標(biāo)委員會(huì),并擬定評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由聘請的專家組成,總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù),其中受聘的技術(shù)專家不得少于1/2。

      (六)開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式由招標(biāo)人或招標(biāo)代理人主

      持進(jìn)行。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾宣讀評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,檢驗(yàn)啟封投標(biāo)書及補(bǔ)充函件,公布有效招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容,公布標(biāo)底并作記錄存檔。

      (七)開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)按事先確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)、決標(biāo),確定中標(biāo)人。

      (八)招標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》,簽訂書面采購合

      同。招標(biāo)人應(yīng)向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書》,并退還投標(biāo)保證金。

      招標(biāo)采購,從招標(biāo)文件發(fā)出之日起到開標(biāo)之日的時(shí)間,一般不得少于15天。

      招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)人不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件,確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)

      省財(cái)政部門核準(zhǔn)后,在投標(biāo)截止日期的7日前通知所有投標(biāo)人,并將投標(biāo)截止日期順延。已

      提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人有權(quán)要求重新投標(biāo)或退出投標(biāo)。

      第十二條 單一來源采購的主要程序?yàn)椋?/p>

      (一)采購中心或采購單位根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的采購計(jì)劃制定采購實(shí)施方案,并組織采購小組 具體實(shí)施。

      (二)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商資格、協(xié)商談判的日程和方法、合同的主要條款和簽訂方

      式等作出詳細(xì)、明確的規(guī)定。采購小組由聘請的專家組成,總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù),且技 術(shù)專家不得少于1/2。

      (三)采購小組依據(jù)實(shí)施方案的規(guī)定對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格確認(rèn)。

      (四)采購中心或采購單位根據(jù)采購小組與供應(yīng)商談判取得的符合采購計(jì)劃要求的成果 簽定采購合同。

      第十三條 供應(yīng)商對(duì)政府采購過程、結(jié)果有異議的,可向有關(guān)行政主管部門投訴。也

      可以書面形式向采購中心或采購單位提出質(zhì)疑(合同爭議已提交其他有關(guān)機(jī)構(gòu)處理的除外)。

      采購中心或采購單位在收到供應(yīng)商的質(zhì)疑書后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)作出答復(fù)。

      第十四條 省財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要包括:

      (一)采購活動(dòng)是否按采購計(jì)劃進(jìn)行。

      (二)采購項(xiàng)目是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

      (三)采購方式和程序是否符合本辦法的規(guī)定。

      (四)采購合同的履行情況。

      被檢查的部門或單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供檢查所必需的材料,不得拒絕。

      第十五條 采購金額較大的招標(biāo)活動(dòng),省財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)行監(jiān)督。

      采取單一來源采購的,采購單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)派員監(jiān)督。

      第十六條 采用招標(biāo)方式進(jìn)行政府采購的,采購中心或采購單位應(yīng)當(dāng)于招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束

      后10日內(nèi)就評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成、招標(biāo)過程、評(píng)標(biāo)結(jié)果等有關(guān)情況書面報(bào)省財(cái)政部門備案。

      采用其他方式進(jìn)行政府采購的,采購中心或采購單位應(yīng)當(dāng)將采購項(xiàng)目的名稱、方式、金額等情況定期報(bào)省財(cái)政部門備案。

      第十七條 采購合同執(zhí)行期間,采購中心或采購單位應(yīng)組織履約監(jiān)督和驗(yàn)收小組,監(jiān)

      督采購合同的履行,并按采購合同條款進(jìn)行分期或全面驗(yàn)收。驗(yàn)收完成后,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,履約監(jiān)督和驗(yàn)收小組須在驗(yàn)收結(jié)算書上簽證。

      第十八條 采購中心或采購單位按驗(yàn)收結(jié)算書和采購合同有關(guān)付款的規(guī)定,辦理采購資

      金的支付手續(xù)。新增資產(chǎn)由采購單位按規(guī)定進(jìn)行登記。

      第十九條 采購中心或采購單位有下列行為之一的,必須糾正:給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失 的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,主要責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      (一)應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)采購而未招標(biāo)的。

      (二)擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的。

      (三)委托無法定招標(biāo)資格的機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的。

      (四)與供應(yīng)商串通,虛假招標(biāo)的。

      (五)未按規(guī)定組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者未按規(guī)定的評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)的。

      (六)其他嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的行為。

      第二十條 采購中心、采購單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及相關(guān)人員在采購過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,沒收非法所得,并追究其行政責(zé)任;給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)

      損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十一條 本辦法由省財(cái)政部門會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門組織實(shí)施。地方各級(jí)政府結(jié)合本地 實(shí)際參照執(zhí)行。

      第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第二篇:政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法

      政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法

      第一條

      為了發(fā)揮政府采購的政策功能,促進(jìn)符合國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),產(chǎn)品、服務(wù)、信譽(yù)較好的中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條

      本辦法所稱中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:

      (一)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);

      (二)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

      本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

      小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。

      第三條

      任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場,政府采購活動(dòng)不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。第四條

      負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門(以下簡稱各部門),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購計(jì)劃的編制工作,制定向中小企業(yè)采購的具體方案,統(tǒng)籌確定本部門(含所屬各單位,下同)面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購,其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

      采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在組織采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或談判文件、詢價(jià)文件中注明該項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購。

      第五條

      對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價(jià)文件中作出規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,具體扣除比例由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確定。

      參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(見附件)。

      第六條

      鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受本辦法第四條、第五條規(guī)定的扶持政策。

      組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

      第七條

      中小企業(yè)依據(jù)本辦法第四條、第五條、第六條規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

      第八條

      鼓勵(lì)采購人允許獲得政府采購合同的大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分包。

      大型企業(yè)向中小企業(yè)分包的金額,計(jì)入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計(jì)數(shù)額。

      第九條

      鼓勵(lì)采購人在與中小企業(yè)簽訂政府采購合同時(shí),在履約保證金、付款期限、付款方式等方面給予中小企業(yè)適當(dāng)支持。采購人應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)足額支付采購資金。

      第十條

      鼓勵(lì)在政府采購活動(dòng)中引入信用擔(dān)保手段,為中小企業(yè)在融資、投標(biāo)保證、履約保證等方面提供專業(yè)化的擔(dān)保服務(wù)。

      第十一條

      各級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)中小企業(yè)參與政府采購的培訓(xùn)指導(dǎo)及專業(yè)化咨詢服務(wù)力度,提高中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的能力。

      第十二條

      各部門應(yīng)當(dāng)每年第一季度向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告本部門上一面向中小企業(yè)采購的具體情況,并在財(cái)政部指定的政府采購發(fā)布媒體公開預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況以及本部門其他項(xiàng)目面向中小企業(yè)采購的情況。

      第十三條

      各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府采購信息化建設(shè),提高政府采購信息發(fā)布透明度,提供便于中小企業(yè)獲取政府采購信息的穩(wěn)定渠道。

      第十四條

      各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同中小企業(yè)主管部門建立健全政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)制度,加強(qiáng)有關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

      各部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的執(zhí)行和管理。

      第十五條

      政府采購監(jiān)督檢查和投訴處理中對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定,由企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。

      第十六條

      采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者中小企業(yè)在政府采購活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的,依照政府采購法及有關(guān)法律法規(guī)處理。

      第十七條

      本辦法由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

      第十八條

      本辦法自2012年1月1日起施行。

      附:中小企業(yè)聲明函

      附:

      中小企業(yè)聲明函

      本公司鄭重聲明,根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181號(hào))的規(guī)定,本公司為______(請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型)企業(yè)。即,本公司同時(shí)滿足以下條件:

      1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn),本公司為______(請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型)企業(yè)。

      2.本公司參加______單位的______項(xiàng)目采購活動(dòng)提供本企業(yè)制造的貨物,由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù),或者提供其他______(請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒?、微型)企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

      本公司對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      企業(yè)名稱(蓋章):

      期:

      第三篇:菏澤政府采購網(wǎng)站管理暫行辦法

      菏澤政府采購網(wǎng)站管理暫行辦法

      2006-4-25 11:07:18

      第一條 為加強(qiáng)菏澤政府采購網(wǎng)站(域名:004km.cn;網(wǎng)絡(luò)實(shí)名:菏澤政府采購)的管理工作,確保菏澤政府采購網(wǎng)站系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和信息的準(zhǔn)確、及時(shí)和安全,充分發(fā)揮對(duì)外宣傳的窗口作用,特制定《菏澤政府采購網(wǎng)站管理暫行辦法》。

      第二條菏澤政府采購網(wǎng)站由菏澤市政府集中招標(biāo)采購服務(wù)中心(以下簡稱中心)主辦;由菏澤市財(cái)政局信息中心提供技術(shù)支持;由中心綜合科負(fù)責(zé)日常信息發(fā)布和日常信息維護(hù)。

      第三條菏澤政府采購網(wǎng)站的主要任務(wù)是:宣傳國家、省、市政府采購法律、法規(guī)及政策;發(fā)布政府采購公告(預(yù)告)及中標(biāo)公告;公布中心規(guī)章制度;介紹政府采購最新動(dòng)態(tài)及政府采購程序;搜集整理供應(yīng)商及服務(wù)對(duì)象意見和建議;加強(qiáng)省、市政府采購部門之間的信息溝通和交流。

      第四條 菏澤政府采購網(wǎng)站必須遵守國家有關(guān)信息網(wǎng)站建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī),接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

      第五條 菏澤政府采購網(wǎng)站實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)。

      1、菏澤市財(cái)政局信息中心負(fù)責(zé)菏澤政府采購網(wǎng)站的設(shè)計(jì)、開發(fā)、技術(shù)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)信息管理員技術(shù)培訓(xùn)工作;搞好網(wǎng)絡(luò)線路維護(hù)等工作,確保菏澤政府采購網(wǎng)站運(yùn)行良好。

      2、中心綜合科負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常信息編輯、審核和上網(wǎng)發(fā)布工作;負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)站的日常信息維護(hù)工作。

      3、中心業(yè)務(wù)科、結(jié)算科提供需上網(wǎng)發(fā)布的信息。

      第六條 為保證菏澤政府采購網(wǎng)站的信息及時(shí)更新,中心各科室由向菏澤政府采購網(wǎng)站提供信息的義務(wù),并對(duì)完善和改進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)提出意見或建議。

      第七條 通過菏澤政府采購網(wǎng)站發(fā)布的信息,要經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,才予以發(fā)布。

      第八條 發(fā)布的信息要用詞準(zhǔn)確、字體規(guī)范;內(nèi)容和格式要符合《山東省政府采購信息公告管理暫行辦法》的要求。

      第九條 菏澤政府采購網(wǎng)站是政府采購信息發(fā)布和對(duì)外宣傳的窗口,保密工作非常重要。信息管理員不得利用網(wǎng)站從事危害國家安全、泄露國家機(jī)密和企業(yè)商業(yè)秘密等非法活動(dòng);不得制作、復(fù)制和傳播有礙社會(huì)治安的信息。

      第十條 信息管理員對(duì)自己的密碼負(fù)有保密責(zé)任,不得將密碼泄漏或提供給別人使用;一旦密碼泄漏或被別人竊取,應(yīng)及時(shí)對(duì)密碼進(jìn)行修改。

      第十一條 本辦法由菏澤市政府集中招標(biāo)采購服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

      第十二條 本辦法自制訂之日起執(zhí)行。

      二○○五年七月四日

      第四篇:上饒市本級(jí)政府采購暫行辦法

      【招標(biāo)投標(biāo)】上饒市本級(jí)政府采購暫行辦法

      第一條 為了規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)廉政建設(shè),保障政府采購質(zhì)量,根據(jù)《預(yù)算法》和財(cái)政部《政府采購管理暫行辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱的政府采購,是指政府為了開展日常政務(wù)活動(dòng)或者為社會(huì)公眾提供服務(wù)的需要,以確定的、規(guī)范的方式和程序、獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。

      第三條

      用財(cái)政性資金獲取貨物、工程和服務(wù)及其相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。

      前款所稱的財(cái)政性資金,是指財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金,包括由財(cái)政擔(dān)保和轉(zhuǎn)貸國內(nèi)外借款、贈(zèng)送款等。

      第四條

      購政策、審議政府采購目錄、協(xié)調(diào)政府采購的管理工作。

      采購領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立政府采購辦公室,政府采購辦公室設(shè)在市財(cái)政局,負(fù)責(zé)政府采購的日常管理工作,履行下列職責(zé):

      (一)(二)

      (三)(四)

      (五)(六)

      第五條

      導(dǎo),履行下列職責(zé):

      (一)(二)

      (三)(四)市本級(jí)國家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及有關(guān)單位 上饒市政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱采購領(lǐng)導(dǎo)小組;;;;;上饒市政府采購中心(以下簡稱采購中心;;)是本市政府采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定采)是本市市級(jí)政府采購機(jī)構(gòu),接受采購領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng);(以下統(tǒng)稱采購實(shí)體)使執(zhí)行政府采購政策編制政府采購目錄草案審核政府采購計(jì)劃制定政府采購的實(shí)施性辦法受理政府采購?fù)对V采購領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其他有關(guān)政府采購事務(wù)。組織實(shí)施集中采購接受采購實(shí)體的委托代理采購建立與本市政府采購相適應(yīng)的信息系統(tǒng)市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

      第六條 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則,維護(hù)公共利益,保證行政效率,最大限度地提高財(cái)政性資金的使用效益。

      第七條 本市實(shí)行政府采購目錄制度。

      政府采購辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購的實(shí)際需要,編制政府采購目錄草案,并提交采購領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第八條 政府采購目錄經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施,并通過新聞媒介向社會(huì)公布。

      第九條 采購實(shí)體中的預(yù)算單位在編制綜合財(cái)政預(yù)算時(shí),其他有關(guān)單位使用財(cái)政性資金為社會(huì)公眾提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)政府采購計(jì)劃。第十條 政府采購計(jì)劃和專項(xiàng)政府采購計(jì)劃,由政府采購辦公室審核。第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)后的政府采購計(jì)劃,屬于集中采購的由采購中心組織實(shí)施,屬于分散采購的由各采購實(shí)體組織實(shí)施。

      第十二條 集中采購以競爭性招標(biāo)采購、有限競爭性招標(biāo)采購和競爭性談判采購為主,詢價(jià)采購、單一來源采購等其他方式為輔。第十三條 招標(biāo)采購由采購中心在政府采購辦公室規(guī)定的范圍內(nèi)自行組織招標(biāo),或者由采購中心委托經(jīng)認(rèn)定的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。政府采購的招投標(biāo)辦法,由政府采購辦公室另行制定。第十四條 招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)具備下列條件的,可以向政府采購辦公室申請取得政府采購招標(biāo)中介業(yè)務(wù)資格。

      (一)依法設(shè)立并具有法人資格的組織(二)熟悉與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)和政策(三)有一定數(shù)量的專業(yè)人員,其中中級(jí)職稱以上的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)人員占在職人員總數(shù)的以上;

      (四)具備較完善的供應(yīng)商信息庫、專家?guī)?、招?biāo)業(yè)務(wù)資料庫(五)在申請資格前3年內(nèi),未發(fā)現(xiàn)法人、法定代表人和財(cái)務(wù)主管有違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。第十五條 單項(xiàng)采購金額或者一次批量采購總額在規(guī)定限額以上的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)采購。第十六條 有下列情形之一的,不實(shí)行招標(biāo)采購:(一)涉及國家安全或者國家秘密;

      ;

      ;

      同時(shí)編制政府采購計(jì)劃

      ;

      ;采購實(shí)體中80%

      (二)只有唯一的供應(yīng)商;(三)發(fā)生不可抗力事件;

      (四)市人民政府規(guī)定的其他情形。

      第十七條 列入政府采購目錄的重大工程采購,采購中心可以會(huì)同有關(guān)行政主管部門共同組織;經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審議,采購中心也可以委托有關(guān)行政主管部門、建設(shè)單位、項(xiàng)目法人單位自行組織。

      采購中心應(yīng)當(dāng)對(duì)委托的重大工程采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)受委托單位在采購過程中有違反本辦法規(guī)定的,可以終止委托。

      第十八條 集中采購的合同由采購中心與供應(yīng)商簽訂中心會(huì)同采購實(shí)體與供應(yīng)商簽訂,集中采購合同報(bào)政府采購辦公室備案。分散采購的合同由各采購實(shí)體與供應(yīng)商簽訂。第十九條 政府采購合同依法成立,合同雙方應(yīng)當(dāng)全面履行合同的約定,任何一方不得擅自變更或者解除合同。

      經(jīng)合同雙方協(xié)商一致需要變更實(shí)質(zhì)性條款的,采購實(shí)體應(yīng)當(dāng)于變更合同前獲得政府采購辦公室同意。第二十條 集中采購的貨物、工程和服務(wù),由采購中心組織驗(yàn)收采購中心可以會(huì)同采購實(shí)體共同組織驗(yàn)收。分散采購的貨物、工程和服務(wù),由采購實(shí)體進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收單位應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收意見,其中屬于集中采購的驗(yàn)收意見,報(bào)政府采購辦公室備案。第二十一條 政府采購的價(jià)款按照市財(cái)政局的有關(guān)規(guī)定支第二十二條 市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)政府采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查:(一)政府采購活動(dòng)是否按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的政府采購計(jì)劃進(jìn)行(二)政府采購方式和程序是否符合本辦法的規(guī)定(三)政府采購合同的履行情況(四)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。市財(cái)政局發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的政府采購活動(dòng)違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通知政府采購辦公室。政府采購辦公室接到市財(cái)政局的通知后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令采購中心或者采購實(shí)體立即中止政府采購活動(dòng)后,經(jīng)政府采購辦公室核準(zhǔn),該項(xiàng)政府采購活動(dòng)方可繼續(xù)進(jìn)行。;

      ;對(duì)貨物、工程和服務(wù)有特別要求的,可以由采購

      (撥);;

      ;對(duì)貨物、工程和服務(wù)有特殊要求的,;待違反規(guī)定的行為消除

      付。

      第二十三條 市審計(jì)局應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并向市人民政府報(bào)告審計(jì)結(jié)果.市審計(jì)局認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)采購中心或者采購實(shí)體進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

      第二十四條 政府采購辦公室對(duì)數(shù)額巨大的政府采購,應(yīng)當(dāng)通知市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局和其他相關(guān)部門參與對(duì)政府采購活動(dòng)的監(jiān)督。

      第二十五條 采購中心和采購實(shí)體應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,建立健全政府采購的規(guī)章制度,接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。

      第二十六條 對(duì)下列情形之一有異議的,供應(yīng)商可以在規(guī)定的期限內(nèi)以書面的形式向政府采購辦公室投訴:

      (一)招標(biāo)文件的內(nèi)容;

      (二)招標(biāo)文件后續(xù)說明,變更或者補(bǔ)充(三)招標(biāo)方式、開標(biāo)、決標(biāo)(四)有損于供應(yīng)商自身利益的其他情形。招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為采購中心或者采購實(shí)體的行為有損于自身利益的,可以在規(guī)定的期限內(nèi)以書面的形式向政府采購辦公室投訴。第二十七條 政府采購辦公室應(yīng)當(dāng)每年在公布政府采購目錄時(shí),同時(shí)公布上一政府采購的有關(guān)情況。

      第二十八條 招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定給采購中心、采購實(shí)體或者供應(yīng)商造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止第二十九條 供應(yīng)商違反本辦法規(guī)定給采購中心、采購實(shí)體、招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)或者其他供應(yīng)商造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止第三十條 參與政府采購活動(dòng)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。第三十一條 政府采購辦公室可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定政府采購的有關(guān)實(shí)施規(guī)范。第三十二條 本市轄內(nèi)縣范。

      第三十三條 采購中心、依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。;

      3年內(nèi)代理本市政府采購的招標(biāo)中介業(yè)務(wù)。(市、區(qū))采購實(shí)體購買外國供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù),;

      3年內(nèi)進(jìn)入本市政府采購市場。

      或者由外國供應(yīng)商承包工程的,政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定本轄區(qū)內(nèi)的政府采購具體實(shí)施規(guī)

      第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原上饒行署《關(guān)于印發(fā)上饒地區(qū)地本級(jí)政府采購暫行辦法的通知》(饒行發(fā)[2000]28號(hào)文)同時(shí)廢止。

      第五篇:四川省政府采購詢價(jià)管理暫行辦法

      四川省政府采購詢價(jià)管理暫行辦法

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)對(duì)詢價(jià)采購的管理,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 采購人及采購代理機(jī)構(gòu)采用詢價(jià)采購方式采購貨物的政府采購活動(dòng),適用本辦法。

      本辦法所稱采購人,是指依法進(jìn)行政府采購的四川省各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

      本辦法所稱采購代理機(jī)構(gòu),是指各級(jí)集中采購機(jī)構(gòu)和在四川從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。

      第三條 詢價(jià)采購,是指采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序,邀請符合資格條件的供應(yīng)商進(jìn)行一次性報(bào)價(jià),采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商的貨物采購方式。第四條 詢價(jià)采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。

      第五條 詢價(jià)采購應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購本國貨物,保護(hù)環(huán)境,扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策規(guī)定。

      第二章 適用條件

      第六條 采購的貨物符合下列條件的,可以依照本辦法采用詢價(jià)方式采購:

      (一)貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;

      (二)現(xiàn)貨貨源充足;

      (三)價(jià)格變化幅度小。

      第七條 政府采購項(xiàng)目有下列情形之一的,不能采用詢價(jià)方式采購:

      (一)沒有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者雖有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但市場上的具體生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一的;

      (二)采取訂單形式生產(chǎn)、銷售,或者雖不采取訂單形式生產(chǎn)、銷售,但市場上貨源渠道有限,無法隨時(shí)提供的;

      (三)同類產(chǎn)品價(jià)格變化幅度較大的;

      (四)其他不能采用詢價(jià)方式采購的情形。專用類政府采購項(xiàng)目不能采用詢價(jià)方式采購。第八條 公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目,采用詢價(jià)方式采購的,應(yīng)當(dāng)申請?jiān)O(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn),并提交下列材料:

      (一)項(xiàng)目情況說明;

      (二)項(xiàng)目預(yù)算金額及預(yù)算批復(fù)文件;

      (三)變更為詢價(jià)采購方式的理由;

      (四)財(cái)政部門要求的其他相關(guān)證明材料。對(duì)于縣級(jí)政府采購中公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目,采用詢價(jià)方式采購的,設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門可以委托縣級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。

      第九條 公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的省級(jí)采購項(xiàng)目,采用詢價(jià)方式采購的,按照四川省省級(jí)政府采購貨物和服務(wù)采購方式變更管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三章 采購程序 第一節(jié) 詢價(jià)文件

      第十條 采用詢價(jià)方式采購的,組織詢價(jià)采購活動(dòng)的采購人或采購代理機(jī)構(gòu)(下稱采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)制定詢價(jià)文件。詢價(jià)文件應(yīng)當(dāng)按照順序載明下列內(nèi)容:

      (一)詢價(jià)邀請;

      (二)詢價(jià)須知;

      (三)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商數(shù)量;

      (四)供應(yīng)商的資格條件要求;

      (五)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料;

      (六)采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求;

      (七)采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成;

      (八)體現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項(xiàng)目最低要求;

      (九)供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件編制要求;

      (十)詢價(jià)程序和成交標(biāo)準(zhǔn);

      (十一)詢價(jià)工作紀(jì)律和注意事項(xiàng);

      (十二)供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件相關(guān)文書格式;

      (十三)政府采購合同主要條款;

      (十四)采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求;

      (十五)其他需要規(guī)定的事項(xiàng)。

      采購項(xiàng)目需要確定品牌的,應(yīng)當(dāng)推薦三種以上不同的品牌,并在前款第(六)、(七)、(八)項(xiàng)中分別對(duì)推薦的品牌的貨物作出明確規(guī)定,且規(guī)定的檔次應(yīng)當(dāng)為同等檔次。

      詢價(jià)文件應(yīng)當(dāng)明確采購人是否授權(quán)詢價(jià)小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人自行確定成交供應(yīng)商的,詢價(jià)文件應(yīng)當(dāng)明確詢價(jià)小組推薦成交候選供應(yīng)商的數(shù)量(1-3個(gè))。

      第十一條 詢價(jià)文件可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定資格條件,但不得具有傾向性和歧視性。詢價(jià)文件對(duì)供應(yīng)商有資質(zhì)要求的,應(yīng)在供應(yīng)商的資格條件要求部分予以規(guī)定,不能在采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求部分規(guī)定。

      詢價(jià)文件對(duì)供應(yīng)商提供的貨物有資格性要求的,應(yīng)在供應(yīng)商的資格條件要求部分予以規(guī)定,不能在采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求部分規(guī)定。

      第十二條 詢價(jià)文件規(guī)定的供應(yīng)商需要提供的資格證明材料應(yīng)當(dāng)與對(duì)供應(yīng)商的資格條件要求對(duì)應(yīng)。

      第十三條 詢價(jià)文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求為供應(yīng)商必須滿足的事項(xiàng),且不能與采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求存在歧義或矛盾。

      第十四條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)制定詢價(jià)文件過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商的資格條件要求、采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求、采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成、體現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項(xiàng)目最低要求在政府采購信息發(fā)布媒體公示5日以上。

      第二節(jié) 詢價(jià)公告 第十五條 詢價(jià)文件制定完成后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布詢價(jià)公告。詢價(jià)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)供應(yīng)商參加詢價(jià)應(yīng)當(dāng)具備的資格條件和應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)證明材料;

      (二)采購項(xiàng)目名稱、數(shù)量和技術(shù)及商務(wù)基本要求;

      (三)供應(yīng)商報(bào)名和采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供詢價(jià)文件的時(shí)間(應(yīng)當(dāng)明確日、時(shí))、地點(diǎn)、方式、售價(jià)(有償提供時(shí))等;

      (四)供應(yīng)商交納詢價(jià)保證金的金額和交納方式;

      (五)供應(yīng)商遞交報(bào)價(jià)文件、接受資格審查和參加詢價(jià)的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等;

      (六)采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等;

      (七)其他需要公告的事項(xiàng)。

      第十六條 詢價(jià)公告的發(fā)布期限為5個(gè)工作日以上。供應(yīng)商報(bào)名時(shí)間應(yīng)當(dāng)保證2個(gè)工作日以上。第十七條 詢價(jià)公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有確定性。詢價(jià)公告內(nèi)容存在歧義的,應(yīng)當(dāng)以有利于供應(yīng)商的原則解釋。

      詢價(jià)公告內(nèi)容需要更正的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)名截止時(shí)間1日前在政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布變更公告,并書面通知所有已經(jīng)報(bào)名的供應(yīng)商。如果時(shí)間不夠的,應(yīng)當(dāng)延長詢價(jià)公告時(shí)間。變更公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)采購項(xiàng)目名稱;

      (二)變更事項(xiàng);

      (三)采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等;

      (四)其他需要公告的事項(xiàng)。

      第三節(jié) 報(bào)名、提供詢價(jià)文件、編制和遞交報(bào)價(jià)文件

      第十八條 供應(yīng)商認(rèn)為具備采購項(xiàng)目資格條件要求,且滿足采購項(xiàng)目技術(shù)及商務(wù)基本要求的,可以按照詢價(jià)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式進(jìn)行報(bào)名。

      第十九條 供應(yīng)商報(bào)名時(shí),應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)公告的規(guī)定提供相關(guān)證明材料原件。提供原件有困難的,可以提供經(jīng)過確認(rèn)或者公證的復(fù)印件。第二十條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)不能以詢價(jià)公告內(nèi)容以外的任何方式和理由拒絕供應(yīng)商報(bào)名。

      第二十一條 參加報(bào)名的供應(yīng)商不足三家的,本次詢價(jià)采購活動(dòng)終止。由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)布終止詢價(jià)公告。終止詢價(jià)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)采購項(xiàng)目名稱;

      (二)終止詢價(jià)的具體原因;

      (三)采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等;

      (四)其他需要公告的事項(xiàng)。

      第二十二條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以向供應(yīng)商有償提供詢價(jià)文件,但不得以營利為目的。有償提供的詢價(jià)文件定價(jià),應(yīng)以彌補(bǔ)詢價(jià)文件編印成本為原則,不得以采購金額作為依據(jù)。采購項(xiàng)目分包的,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)不得以包為單位向供應(yīng)商發(fā)售詢價(jià)文件。

      第二十三條 詢價(jià)公告發(fā)布后,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)公告的規(guī)定獲得詢價(jià)文件。

      供應(yīng)商通過詢價(jià)公告規(guī)定的資金支付方式購買詢價(jià)文件有困難的,可以以現(xiàn)場付款的方式購買詢價(jià)文件。第二十四條 供應(yīng)商獲得詢價(jià)文件后,應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)文件的規(guī)定編制報(bào)價(jià)文件。供應(yīng)商不能在報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)。

      前款所稱報(bào)價(jià)文件分資格性報(bào)價(jià)文件和技術(shù)、服務(wù)性報(bào)價(jià)文件兩部分,分冊裝訂。資格性報(bào)價(jià)文件用于詢價(jià)小組資格審查,技術(shù)、服務(wù)性報(bào)價(jià)文件用于詢價(jià)小組詢價(jià)。

      第二十五條 供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件編制結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)公告的規(guī)定遞交報(bào)價(jià)文件,并將報(bào)價(jià)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。供應(yīng)商在截止時(shí)間后送達(dá)的報(bào)價(jià)文件,為無效報(bào)價(jià)文件,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。

      第二十六條 供應(yīng)商在截止時(shí)間前,可以對(duì)所遞交的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書面通知采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為報(bào)價(jià)文件的組成部分。

      第二十七條 供應(yīng)商擬將項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)文件中載明。

      第二十八條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以要求在遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)交納詢價(jià)保證金,保證金金額應(yīng)在采購項(xiàng)目預(yù)算金額的千分之五以上百分之一以下。保證金采用詢價(jià)文件規(guī)定的方式交納。第二十九條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的詢價(jià)保證金;在政府采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的詢價(jià)保證金。

      第三十條 有下列情形之一的,詢價(jià)保證金可以不予退還:

      (一)供應(yīng)商在有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)文件的;

      (二)供應(yīng)商在采購活動(dòng)中有違法、違紀(jì)行為的;

      (三)成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同的;

      (四)成交供應(yīng)商未按詢價(jià)文件要求交納履約保證金的;

      (五)詢價(jià)文件規(guī)定的其他情形。

      第三十一條 供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加詢價(jià)采購活動(dòng)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件,并應(yīng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交聯(lián)合體協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方不得再以自己名義或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參與同一項(xiàng)目采購活動(dòng)。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制供應(yīng)商組成聯(lián)合體,不得限制供應(yīng)商之間的競爭,但可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求不接受聯(lián)合體參加項(xiàng)目采購活動(dòng)。

      供應(yīng)商為聯(lián)合體的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交保證金,以一方名義提交保證金的,對(duì)聯(lián)合體各方均有約束力。

      第三十二條 遞交報(bào)價(jià)文件的供應(yīng)商不足三家的,本次詢價(jià)采購活動(dòng)終止,由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照本辦法第二十一條的規(guī)定發(fā)布終止詢價(jià)公告。

      第四節(jié) 詢價(jià)小組

      第三十三條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織實(shí)施詢價(jià)采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由采購人代表和根據(jù)采購項(xiàng)目情況確定的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)或法律類等有關(guān)專家三人以上的單數(shù)組成。其中,專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購預(yù)算300萬元以上的項(xiàng)目,詢價(jià)小組應(yīng)由五人以上單數(shù)組成。

      第三十四條 詢價(jià)小組成員中專家的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)按照四川省政府采購評(píng)審專家抽取的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 詢價(jià)小組成員中的采購人代表應(yīng)當(dāng)由采購人書面委托。委托評(píng)審專家擔(dān)任的,評(píng)審專家只能以采購人代表身份參加采購活動(dòng)。

      第三十六條 詢價(jià)小組成員確定后,不能擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定進(jìn)行抽取或委托。

      第五節(jié) 資格審查

      第三十七條 供應(yīng)商遞交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間結(jié)束后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織詢價(jià)小組對(duì)遞交報(bào)價(jià)文件的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。

      第三十八條 供應(yīng)商資格審查的范圍不能超過詢價(jià)公告中對(duì)供應(yīng)商的資格條件要求。

      第三十九條 詢價(jià)小組資格審查過程中,詢價(jià)小組成員對(duì)供應(yīng)商資格是否符合規(guī)定存在爭議的,應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理,但不得違背政府采購法和詢價(jià)文件規(guī)定。

      有不同意見的詢價(jià)小組成員認(rèn)為資格審查過程不符合本辦法或者詢價(jià)文件規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告。第四十條 詢價(jià)小組資格審查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具資格審查報(bào)告,確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。沒有通過資格審查的供應(yīng)商,詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中說明原因。

      詢價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中簽字確認(rèn),對(duì)資格審查過程和結(jié)果有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的,視同無意見。不簽字的,不影響資格審查報(bào)告的有效性。

      資格審查報(bào)告格式見附件1。

      第四十一條 詢價(jià)小組出具資格審查報(bào)告后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單向所有遞交報(bào)價(jià)文件的供應(yīng)商當(dāng)場宣布。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布未通過資格審查的供應(yīng)商名單時(shí),還應(yīng)將未通過資格審查的原因告知供應(yīng)商。

      當(dāng)場宣布后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單,以及未通過資格審查的原因在詢價(jià)結(jié)果公示中向社會(huì)公布。第四十二條 通過資格審查的供應(yīng)商不足三家的,本次詢價(jià)采購活動(dòng)終止。由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照本辦法第二十一條的規(guī)定發(fā)布終止詢價(jià)公告。

      第六節(jié) 詢價(jià)

      第四十三條 供應(yīng)商資格審查結(jié)束后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織詢價(jià)小組按照詢價(jià)文件的規(guī)定審查供應(yīng)商遞交的報(bào)價(jià)文件。

      第四十四條 詢價(jià)小組經(jīng)審查,認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件滿足詢價(jià)文件規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià),并一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。

      供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件滿足或者高于詢價(jià)文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求時(shí),即視同供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等。

      第四十五條 詢價(jià)小組經(jīng)審查,供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件不能滿足詢價(jià)文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求的,或者詢價(jià)過程中,詢價(jià)小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的,詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商淘汰,不允許其參加報(bào)價(jià)。詢價(jià)小組淘汰供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)書面通知該供應(yīng)商,并說明理由。

      第四十六條 供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià),應(yīng)當(dāng)在詢價(jià)室外填寫報(bào)價(jià)單,密封遞交采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員,由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員收齊后集中遞交詢價(jià)小組。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員不能拆封供應(yīng)商報(bào)價(jià)單。

      供應(yīng)商報(bào)價(jià)單應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn),否則無效。供應(yīng)商為法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

      第四十七條 供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件優(yōu)于詢價(jià)文件要求的,不能以此作為高價(jià)成交的依據(jù),詢價(jià)小組也不能接受其高價(jià)成交。

      第四十八條 詢價(jià)過程中,有下列情形之一的,詢價(jià)失?。?/p>

      (一)參加詢價(jià)的供應(yīng)商均被淘汰的;

      (二)詢價(jià)結(jié)束,供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件均不能滿足詢價(jià)文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求的;

      (三)供應(yīng)商報(bào)價(jià)均超過政府采購預(yù)算或者本次采購項(xiàng)目最高限價(jià)的;

      (四)其他無法繼續(xù)開展詢價(jià)或者無法成交的情形。第四十九條 供應(yīng)商報(bào)價(jià)結(jié)束后,詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)商的報(bào)價(jià)由低到高排序,推薦成交候選供應(yīng)商。

      供應(yīng)商報(bào)價(jià)相同的,以供應(yīng)商抽簽方式確定成交候選供應(yīng)商順序。

      詢價(jià)小組推薦成交候選供應(yīng)商數(shù)量根據(jù)詢價(jià)情況和采購人的需求確定。

      第五十條 詢價(jià)小組推薦成交候選供應(yīng)商后,應(yīng)當(dāng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具詢價(jià)報(bào)告。詢價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)參加詢價(jià)的供應(yīng)商名單;

      (二)參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商名單及報(bào)價(jià)情況;

      (三)詢價(jià)文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求;

      (四)供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件滿足詢價(jià)文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求情況;

      (五)未參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商名單及原因;

      (六)推薦的成交候選供應(yīng)商,或者獲得采購人授權(quán)直接確定的成交供應(yīng)商。

      采購人授權(quán)詢價(jià)小組直接確定成交供應(yīng)商的,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以直接發(fā)布成交結(jié)果公告。成交結(jié)果公告內(nèi)容除本辦法第六十條規(guī)定的外,還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)成交供應(yīng)商報(bào)價(jià)和產(chǎn)品名稱;

      (二)通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單,以及未通過資格審查的原因;

      (三)未參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商名單及原因;

      (四)詢價(jià)小組成員名單。詢價(jià)報(bào)告格式見附件2。

      第五十一條 詢價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)在詢價(jià)報(bào)告中簽字確認(rèn),對(duì)詢價(jià)過程和結(jié)果有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在詢價(jià)報(bào)告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的,視同無意見。不簽字的,不影響詢價(jià)報(bào)告的有效性。

      第七節(jié) 詢價(jià)結(jié)果 第五十二條 詢價(jià)結(jié)束后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布詢價(jià)結(jié)果公示。詢價(jià)結(jié)果公示包括下列內(nèi)容:

      (一)采購項(xiàng)目名稱、數(shù)量;

      (二)成交候選供應(yīng)商名單;

      (三)成交候選供應(yīng)商報(bào)價(jià)和產(chǎn)品名稱;

      (四)通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單,以及未通過資格審查的原因;

      (五)未參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商名單及原因;

      (六)詢價(jià)小組成員名單;

      (七)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;

      (八)其他需要公告的事項(xiàng)。

      詢價(jià)失敗的,應(yīng)當(dāng)在詢價(jià)結(jié)果公示中說明詢價(jià)失敗的具體原因。

      第五十三條 詢價(jià)結(jié)果公示期限為3個(gè)工作日。第五十四條 詢價(jià)結(jié)果公示期間,供應(yīng)商對(duì)詢價(jià)結(jié)果有異議或者發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的,可以向采購人或者采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)反映。

      第八節(jié) 確定成交供應(yīng)商

      第五十五條 詢價(jià)結(jié)果公示后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將詢價(jià)報(bào)告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。

      第五十六條 采購人收到詢價(jià)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)確定成交供應(yīng)商。采購人應(yīng)當(dāng)確定報(bào)價(jià)最低的成交候選供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。

      第五十七條 采購人因客觀情況不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)向各方當(dāng)事人說明情況,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。采購人無正當(dāng)理由拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定成交供應(yīng)商的,成交候選供應(yīng)商可以向同級(jí)財(cái)政部門反映。

      第五十八條 采購人確定成交供應(yīng)商過程中,發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商:

      (一)成交候選供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的;

      (二)成交候選供應(yīng)商因不可抗力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化、破產(chǎn)、重組等原因確定無法履行政府采購合同的;

      (三)成交候選供應(yīng)商書面自愿放棄成交,且無其他非法目的的;

      (四)其他不應(yīng)確定成交供應(yīng)商的情形。

      成交候選供應(yīng)商有本條第一款情形之一的,采購人應(yīng)當(dāng)確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)重新組織采購。

      成交候選供應(yīng)商以本條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定放棄成交的,應(yīng)當(dāng)說明理由。后一位成交候選供應(yīng)商報(bào)價(jià)與其報(bào)價(jià)差額比例超過15%的,采購人應(yīng)當(dāng)不予確定成交供應(yīng)商,并重新組織采購。

      第五十九條 出現(xiàn)本辦法第五十八條規(guī)定情形的,采購人應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

      第九節(jié) 成交結(jié)果

      第六十條 采購人確定成交供應(yīng)商后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知采購執(zhí)行機(jī)構(gòu),由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)布成交結(jié)果公告。成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)采購項(xiàng)目名稱、數(shù)量;

      (二)成交供應(yīng)商名單;

      (三)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等;

      (四)成交供應(yīng)商領(lǐng)取成交通知書的地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;

      (五)其他需要公告的事項(xiàng)。成交結(jié)果公告期不限。

      第六十一條 成交結(jié)果公告發(fā)布后,成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照公告規(guī)定及時(shí)領(lǐng)取成交通知書。需要交納履約保證金的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購人交納。采購人收取履約保證金有困難的,可以委托采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)代為收取。

      第四章 質(zhì)疑與投訴

      第六十二條 供應(yīng)商認(rèn)為詢價(jià)文件、詢價(jià)過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以依法進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。

      采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出質(zhì)疑答復(fù)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法作出投訴處理決定。

      第五章 政府采購合同

      第六十三條 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取成交通知書后30日內(nèi),按照詢價(jià)文件、報(bào)價(jià)文件以及成交價(jià)格與采購人簽訂政府采購合同。

      第六十四條 采購人和成交供應(yīng)商除應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)定的政府采購合同必備條款進(jìn)行約定以外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商提供的貨物的名稱、數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)、規(guī)格和型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)和配臵清單、履約時(shí)間和地點(diǎn)、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和清單、付款時(shí)間和方式以及其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容事項(xiàng)進(jìn)行明確約定,并將這些約定內(nèi)容事項(xiàng)所涉及合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)在政府采購合同中充分體現(xiàn)。

      采購人和成交供應(yīng)商之間約定的權(quán)利義務(wù),不得改變詢價(jià)文件的規(guī)定要求、報(bào)價(jià)文件的響應(yīng)承諾范圍和成交價(jià)格。

      第六十五條 采購人因客觀情況不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂政府采購合同的,應(yīng)當(dāng)向各方當(dāng)事人說明情況,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。采購人無正當(dāng)理由拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂政府采購合同的,成交供應(yīng)商可以向同級(jí)財(cái)政部門反映。第六十六條 政府采購合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門備案。

      第六十七條 政府采購合同簽訂后,成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同的約定和報(bào)價(jià)文件的響應(yīng)承諾嚴(yán)格履約,保證質(zhì)量,不得降低標(biāo)準(zhǔn)、以次充好、弄虛作假。

      第六十八條 成交供應(yīng)商履約結(jié)束后,采購人應(yīng)當(dāng)按照我省規(guī)定的程序要求進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,出具驗(yàn)收結(jié)算書,支付采購資金。驗(yàn)收不合格的,不能出具驗(yàn)收結(jié)算書和支付采購資金,并將驗(yàn)收情況反饋至同級(jí)財(cái)政部門。

      第六章 工作職責(zé)

      第六十九條 詢價(jià)采購活動(dòng)中,采購人應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):

      (一)提出科學(xué)合理的采購需求;

      (二)委托采購人代表;

      (三)配合采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)制定沒有傾向性、歧視性的詢價(jià)文件;

      (四)依法確定成交供應(yīng)商;

      (五)依法簽訂政府采購合同;

      (六)配合或依法處理供應(yīng)商質(zhì)疑;

      (七)依法開展供應(yīng)商履約驗(yàn)收;

      (八)積極支付采購資金;

      (九)其他需要履行的工作職責(zé)。

      第七十條 詢價(jià)采購活動(dòng)中,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):

      (一)依法組建詢價(jià)小組;

      (二)制定沒有傾向性、歧視性的詢價(jià)文件;

      (三)依法發(fā)布政府采購信息公告;

      (四)支付詢價(jià)小組成員報(bào)酬;

      (五)嚴(yán)格執(zhí)行采購程序;

      (六)組織采購活動(dòng);

      (七)依法處理供應(yīng)商質(zhì)疑;

      (八)其他需要履行的工作職責(zé)。第七十一條 詢價(jià)采購活動(dòng)中,詢價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):

      (一)參加詢價(jià)活動(dòng);

      (二)依法、客觀、公平、公正開展供應(yīng)商資格審查、詢價(jià)和推薦成交候選供應(yīng)商;

      (三)保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密;

      (四)配合處理供應(yīng)商質(zhì)疑;

      (五)配合處理供應(yīng)商投訴;

      (六)其他需要履行的工作職責(zé)。

      第七十二條 詢價(jià)采購活動(dòng)中,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)依法、誠信參加政府采購活動(dòng);

      (二)依法簽訂政府采購合同;

      (三)嚴(yán)格依法履行政府采購合同約定;

      (四)其他需要履行的職責(zé)。

      第七十三條 詢價(jià)采購活動(dòng)中,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):

      (一)審查詢價(jià)采購方式適用的合法性;

      (二)對(duì)詢價(jià)采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;

      (三)其他需要履行的工作職責(zé)。

      第七章 違規(guī)情形處理

      第七十四條 采購人有下列情形之一的,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理其采購項(xiàng)目,并根據(jù)情況將有關(guān)情況反映至財(cái)政部門和監(jiān)察部門處理:

      (一)采購需求具有明顯傾向性、歧視性的;

      (二)要求不按照詢價(jià)采購程序執(zhí)行的;

      (三)要求實(shí)現(xiàn)非法目的的;

      (四)不委派采購人代表的;

      (五)其他應(yīng)當(dāng)拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理的情形。第七十五條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令改正,給予批評(píng),重新開展采購活動(dòng),并予通報(bào):

      (一)未依法成立詢價(jià)小組的;

      (二)未按照本辦法規(guī)定制定詢價(jià)文件的;

      (三)未按照本辦法規(guī)定的程序執(zhí)行的。

      出現(xiàn)前款第(三)項(xiàng)情形,給供應(yīng)商造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第七十六條 詢價(jià)小組成員有下列情形之一的,責(zé)令改正,給予批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,取消詢價(jià)小組成員資格;應(yīng)當(dāng)取消評(píng)審專家資格的,交由財(cái)政部門依法處理:

      (一)不按時(shí)參加采購活動(dòng),影響采購活動(dòng)正常進(jìn)行的;

      (二)透露供應(yīng)商商業(yè)秘密的;

      (三)不按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審的;

      (四)拒絕在資格審查報(bào)告、詢價(jià)報(bào)告上簽字的;

      (五)在資格審查、詢價(jià)過程中濫用權(quán)力,導(dǎo)致采購活動(dòng)終止或者詢價(jià)失敗的;

      (六)詢價(jià)過程中違反廉潔自律規(guī)定的。

      屬于被監(jiān)察對(duì)象的詢價(jià)小組成員違反前款第(六)項(xiàng)規(guī)定的,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)察部門。第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的,取消其參加詢價(jià)或者成交資格,并將有關(guān)情況反映至財(cái)政部門或者有關(guān)監(jiān)督部門依法處理:

      (一)提供虛假材料參加采購活動(dòng)的;

      (二)采取零報(bào)價(jià)或變相零報(bào)價(jià)、低于成本價(jià)、詆毀其他供應(yīng)商及其他不正當(dāng)手段競爭的;

      (三)與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、詢價(jià)小組成員或者其他供應(yīng)商串通的;

      (四)不依法簽訂政府采購合同的;

      (五)不按照政府采購合同約定和報(bào)價(jià)文件承諾履約的;

      (六)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、詢價(jià)小組成員行賄或者提供不正當(dāng)好處的。

      供應(yīng)商出現(xiàn)前款第(一)至

      (五)項(xiàng)情形,給采購人、其他供應(yīng)商造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第八章 附則

      第七十八條 本辦法由四川省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第七十九條 本辦法從2012年4月1日起實(shí)施,有效期2年

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