第一篇：關(guān)于開展創(chuàng)建健康城市的活動方案

關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動的實施方案

為全面提高人民群眾整體健康水平，建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧吳橋，幸福吳橋，促進經(jīng)濟社會的全面進步和人的全面發(fā)展，按照河北省人民政府《關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動的指導(dǎo)意見》和滄州市人民政府《關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動的實施方案》，在全縣范圍內(nèi)扎實開展“健康教育、健康服務(wù)、健康飲食、健康信息、健康文體、健康環(huán)境”六大工程。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署為指導(dǎo)，以提高全民健康水平為目標(biāo)，樹立健康也是生產(chǎn)力的新理念，培養(yǎng)健康文化，養(yǎng)成科學(xué)的生活方式，推動全民健身行為，創(chuàng)建全民健康環(huán)境，打造健康型社會，以人民群眾身心的健康促進社會的和諧。

基本原則：一是堅持政府主導(dǎo)、全民參與；二是堅持以人為本、民生至上；三是堅持立足實際、注重特色；四是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進；五是堅持開放創(chuàng)新、全面提高。

二、活動目標(biāo)和主要指標(biāo)

通過5年的努力，至2015年，初步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，城鄉(xiāng)健康環(huán)境明顯改善，全縣人民健康水平明顯提高。

（一）健康環(huán)境指標(biāo)

1、環(huán)保指標(biāo)：①全年二級及二級以上天數(shù)（全年API指數(shù)＜100的天數(shù)）＞85％。②集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％。③城市生活污水集中處理率≥90％。④垃圾集中處理率≥95％。（縣環(huán)保局、縣水務(wù)局負(fù)責(zé)）

2、綠化指標(biāo)：全縣森林覆蓋率達(dá)到省里要求的31％，人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別由10.03平方米、41.76％、35.01％提高到13.8平方米、45.2％、40.3％。（縣農(nóng)業(yè)局、縣住建局負(fù)責(zé)）

3、環(huán)衛(wèi)指標(biāo)：城區(qū)生活垃圾清運作業(yè)機械化達(dá)到100％；生活垃圾無害化處理率達(dá)到100％；主次干道機械化清掃率達(dá)到80％；環(huán)衛(wèi)管理公共廁所水沖率達(dá)80％；糞便無害化處理率達(dá)100％；初步建立一個設(shè)施完善、機械先進、運行高效、監(jiān)督有力的環(huán)境衛(wèi)生管理體系。（縣住建局負(fù)責(zé)）

（二）健康服務(wù)指標(biāo)

1、建立完善縣、鄉(xiāng)、村基本醫(yī)療服務(wù)體系。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一所達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建立一所標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室。（縣衛(wèi)生局、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)）

2、縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)檢驗服務(wù)能力達(dá)到B級，具備職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價服務(wù)資質(zhì)。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

3、縣級建立專業(yè)性強的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍、醫(yī)療緊急救援隊伍和職業(yè)病防治隊伍，完善工作預(yù)案，做好物資儲備，形成完善的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

4、建立食品及藥品安全長效機制。（縣衛(wèi)生局、縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

5、城鄉(xiāng)社區(qū)有較完善的健身活動場所。（縣體旅局、縣住建局負(fù)責(zé)）

6、建立精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)，開展精神疾病社區(qū)康復(fù)工作。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

7、建立比較完善的國民體質(zhì)監(jiān)測體系。（縣體旅局負(fù)責(zé)）

（三）健康人群指標(biāo)

1、到“十二五”末全縣人均預(yù)期壽命比“十一五”末增加1歲。（縣計生局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

2、孕產(chǎn)婦死亡率24/10萬以下，嬰兒死亡率11‰以下。（縣計生局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

3、慢性病防治知識人群知曉率達(dá)到70％以上，35歲以上人群自我血壓水平知曉率達(dá)到80％、自我血糖水平知曉率達(dá)到50％，人群高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率分別不低于50％。人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率達(dá)到70％。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

4、縣、鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)無煙單位創(chuàng)建率100％，無煙學(xué)校創(chuàng)建率100％，其他無煙單位創(chuàng)建率50％以上。成年男性吸煙率控制在60％以下。（縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

5、居民健康基本知識知曉率達(dá)到80％以上，健康行為形成率達(dá)到70％以上。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

6、居民每周鍛煉三次以上，每次鍛煉時間不少于半小時的成年人比例達(dá)到35％以上。（縣體旅局負(fù)責(zé)）

三、主要任務(wù)

實施六大工程、25項重點項目。

（一）健康教育工程

1、健康教育進家庭項目。向每戶居民免費發(fā)放《居民健康指南》，內(nèi)容包括傳染病防治、慢性病防治、營養(yǎng)膳食、居民健康素養(yǎng)等內(nèi)容。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

2、健康教育進校園項目。中小學(xué)校要編寫健康知識讀本，開設(shè)健康教育課，每學(xué)期不少于10課時。學(xué)校設(shè)置固定的健康教育櫥窗，開展健康知識競賽、有獎?wù)魑牡然顒印４罅﹂_展“陽光體育運動”、“小手拉大手”活動，帶動全社會形成良好的追求體育鍛煉、文化娛樂的健康氛圍。在各類學(xué)校中開展健康促進學(xué)校創(chuàng)建動，至2015年中、小學(xué)生健康知識知曉率城市、農(nóng)村分別達(dá)到100％、90％；中、小學(xué)生健康行為形成率城市、農(nóng)村分別達(dá)到100％、90％。（縣教育局負(fù)責(zé)）

3、健康教育進醫(yī)院項目。各級醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員在為患者進行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上，要根據(jù)各自的不同專業(yè)對病人及病人家屬開展形式多樣的健康教育，要有針對性地為患者開具健康處方，對患者進行全方位的健康知識、健康行為引導(dǎo)活動。醫(yī)學(xué)專家面向社會舉辦健康知識、衛(wèi)生救護講座，提高目標(biāo)人群對疾病的預(yù)防、控制能力。在各級醫(yī)院中開展健康促進活動，至2012年縣級推出至少一家“健康促進醫(yī)院”示范醫(yī)院，至2013年全部縣級醫(yī)院和30％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院達(dá)到“健康促進醫(yī)院”，至2015年健康促進縣、鄉(xiāng)級醫(yī)院達(dá)到100％。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

4、健康教育進社區(qū)項目。社區(qū)基層組織定期開展健康教育活動，組織醫(yī)學(xué)專家深入社區(qū)舉行講座。開展“四個一活動”，即每個社區(qū)一個健康教育宣傳欄，每個社區(qū)建立一個健康教育小課堂，每個月開展一次健康促進活動，每年進行一次社區(qū)健康問題調(diào)查；在日常社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中，醫(yī)護人員通過日常門診、義診、電話、入戶和咨詢等形式，開展咨詢宣傳，發(fā)放健康教育處方，解答居民提出的健康和疾病疑難問題，指導(dǎo)求詢者改變不良生活習(xí)慣。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在工作日通過DVD和電視等多媒體設(shè)備播放衛(wèi)生科普片，以圖文并茂和社區(qū)居民喜聞樂見的衛(wèi)生墻報、宣傳櫥窗、宣傳展板、實物模型展示等形式開展傳播活動。組織動員社區(qū)群眾組織、居民志愿者參與“相約健康社區(qū)行”、“健康大課堂”、“健康俱樂部”、衛(wèi)生知識競賽等多種形式的健康促進活動。培育?社區(qū)-家庭-個人”健康管理模式，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)力量，動員并培育家庭中的婦女、中老年人成為家庭保健員，開展家庭健康管理，定期參加健康體檢并實施自我健康監(jiān)測，及時了解自身健康狀況。（縣文廣新局、縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

5、媒體健康宣傳項目。在媒體開設(shè)創(chuàng)建“健康城市”活動專欄，宣傳普及衛(wèi)生知識；在電視臺播放健康知識公益廣告片，開辦健康知識講座；在網(wǎng)上開設(shè)“就醫(yī)指南”、“健康講壇”等專欄，開展豐富多彩的健身娛樂宣傳活動，擴大健康教育引導(dǎo)覆蓋面。（縣委宣傳部、縣衛(wèi)生局、縣文廣新局負(fù)責(zé)）

6、禁煙、控?zé)燀椖?。從在校生和青少年抓起，廣泛開展禁煙、控?zé)煾深A(yù)活動，通過加強社會宣傳，提高廣大煙民禁煙、控?zé)熥月梢庾R；大力實施“無煙學(xué)?！薄ⅰ盁o煙機關(guān)”、“無煙餐館”、“無煙家庭”等創(chuàng)建活動，在禁煙場所設(shè)置專門吸煙區(qū)。人群吸煙率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年遞減。至2013年100％的中小學(xué)校、100％的醫(yī)院成為無煙場所。（縣委宣傳部、縣文廣新局、縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

（二）健康服務(wù)工程

7、居民健康信息管理項目。為每人制定一個健康計劃、建立一個電子檔案、每人每年體檢一次。積極推廣居民電子健康管理信息系統(tǒng)，對居民健康情況進行管理，將已建立的居民健康檔案進行數(shù)字化處理，納入電子健康管理信息系統(tǒng)。逐步實現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康信息即時采集和調(diào)取利用，方便居民通過互聯(lián)網(wǎng)、短信等形式查詢自己的健康信息，同時利用信息管理平臺定期發(fā)布手機健康信息、電子健康郵件等。到2015年為全部城鄉(xiāng)居民建立健康檔案。每年對城鄉(xiāng)居民的健康現(xiàn)狀進行抽樣調(diào)查，科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。調(diào)查數(shù)據(jù)錄入微機數(shù)據(jù)庫，撰寫和發(fā)布轄區(qū)居民健康狀況報告。進一步強化政府衛(wèi)生監(jiān)管、建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

8、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目。（1）全面完成縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)任務(wù)。完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑30分鐘的醫(yī)療服務(wù)圈。著力加強縣級醫(yī)院建設(shè)，發(fā)揮好縣級醫(yī)院的龍頭帶動作用。啟動縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目。完成規(guī)劃確定的未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，實現(xiàn)全縣每個行政村都建有一個標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室，一個能看病的醫(yī)生，建立起基本藥物的保障機制，配備基本的診療設(shè)備?；緦崿F(xiàn)一般疾病不出村，常見病、多發(fā)病不出鄉(xiāng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)門診量占醫(yī)療機構(gòu)門診總量的比例明顯提高。建立完善醫(yī)療緊急救援體系，加強縣級醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。（2）加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)化管理，規(guī)范化運行，實現(xiàn)科學(xué)化管理。將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入醫(yī)保，制訂居民慢性病報銷辦法，引導(dǎo)居民到社區(qū)看病就醫(yī)。實現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。（3）建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）、企事業(yè)單位的健康教育和健康促進服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要開發(fā)健康教育和健康促進人力資源，建立健全以專業(yè)技術(shù)人員為主體的宣講團和志愿者宣教團；成立專業(yè)健康教育機構(gòu)，配置具備社會動員、倡導(dǎo)、傳播與教育、計劃設(shè)計、實施、監(jiān)督與評價等基本技能的健康教育專業(yè)技術(shù)人員，加強對社會各行業(yè)和單位的健康教育和健康促進技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）、醫(yī)院、學(xué)校、單位等配備健康教育和健康促進專、兼職人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)或本單位的健康教育和健康促進工作。（縣衛(wèi)生局、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)）

9、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才保障項目。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。實施大學(xué)生村醫(yī)工程。通過對口支援、定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在職教育、社會招聘等多種途徑力爭每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都有合格的全科醫(yī)生。（縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

10、慢性病干預(yù)項目。開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預(yù)措施進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進企事業(yè)單位等活動。積極創(chuàng)建“健康促進及慢性病防治”示范區(qū)，以社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）為平臺，以家庭為單位，開展健康促進及慢性病防治示范區(qū)創(chuàng)建活動，積極探索行之有效的示范區(qū)工作經(jīng)驗和工作模式，并形成示范和帶動效應(yīng)，推進健康促進及慢性病防治工作的深入開展。2013前以鄉(xiāng)為單位至少抓好一個健康促進及慢性病防治示范點，并在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推廣。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

11、職業(yè)相關(guān)疾病防治項目。對工業(yè)企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進行有針對性的健康知識培訓(xùn)，做好有毒有害崗位工人的體檢和健康培訓(xùn)工作。職工健康體檢率、建檔率逐步提高。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

12、精神衛(wèi)生項目。深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)，傳播心理衛(wèi)生知識，引導(dǎo)及時進行心理咨詢，實施早期干預(yù)策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導(dǎo)確立正確的價值取向，建立良好的人際關(guān)系。人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率逐步提高。加快精神衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍培養(yǎng)，加快建設(shè)功能比較完善的精神衛(wèi)生防治體系。（縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

（三）健康飲食工程

13、食品安全專項整治項目。對所有食品和食品加工企業(yè)、相對集中食品加工小作坊、銷售企業(yè)、餐飲（集體食堂）單位、倉儲場所進行全面集中徹底清查，嚴(yán)厲查處和打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，嚴(yán)格實行“五個一批”，即關(guān)閉取締一批、停產(chǎn)整頓一批、改造提升一批、整合重組一批、派監(jiān)督員入駐企業(yè)監(jiān)控一批，確保食品質(zhì)量安全。（縣衛(wèi)生局、縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣工信局負(fù)責(zé)）

14、建立食品安全長效機制。建立食品安全聯(lián)合執(zhí)法機制、食品安全監(jiān)測預(yù)警機制、食品安全質(zhì)量保證機制、食品安全應(yīng)急處理機制、食品安全社會監(jiān)督機制、食品安全責(zé)任追究機制。建立藥品安全長效機制。建立藥品安全質(zhì)量保證機制、藥品安全監(jiān)測預(yù)警機制、藥品安全社會監(jiān)督機制、藥品安全應(yīng)急處置機制、藥品安全責(zé)任追究機制等五個機制，確保人民群眾飲食用藥安全。（縣衛(wèi)生局、縣食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局負(fù)責(zé)）

15、放心飲水項目。加強城鄉(xiāng)居民生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測，建立生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢測機制。集中式供水單位建檔率達(dá)100％。（縣水務(wù)局負(fù)責(zé)）

16、安全飲食項目。以治理抗生素、雌激素、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)為重點，加強蔬菜、水果、肉蛋奶、飲品、食品添加劑的檢驗檢測，倡導(dǎo)使用無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。加強對食品生產(chǎn)加工單位和食品經(jīng)營單位的管理。全面推行餐飲單位量化分級管理辦法，A、B等級餐飲單位逐年遞增5％。（縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)）

17、平衡膳食促進項目。倡導(dǎo)居民平衡膳食，合理營養(yǎng)，實現(xiàn)“吃動兩平衡”。倡導(dǎo)少鹽少油飲食，倡導(dǎo)食用低鈉鹽、植物油。倡導(dǎo)集體食堂、餐飲單位對鹽油實行總量控制、總量遞減。倡導(dǎo)適量飲酒不過量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺控制能力。為全縣每戶家庭免費發(fā)放一把定量鹽勺和定量油杯，發(fā)放控鹽、控油、控體重和酗酒有害健康的宣傳材料。（縣商務(wù)局、縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

（四）健康信息服務(wù)工程

18、醫(yī)藥衛(wèi)生信息化項目。加快以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、基本藥物制度和綜合管理為重點的衛(wèi)生信息化建設(shè)。加快農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障和衛(wèi)生行政管理水平。突出抓好居民就醫(yī)“一卡通”，為每個人建立一份電子健康檔案。（縣衛(wèi)生局、縣工信局負(fù)責(zé)）

19、醫(yī)院信息化項目。積極推進以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，加快遠(yuǎn)程診療服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，開展遠(yuǎn)程會診項目。在二級以上醫(yī)院推廣患者滿意度電子評價系統(tǒng)。（縣衛(wèi)生局、縣工信局負(fù)責(zé)）

（五）健康文體工程

20、全民健身項目。貫徹落實《全民健身條例》，切實保障公民參加體育健身活動的權(quán)益，組織好全民健身系列活動，提高全縣人民身體素質(zhì)和健康水平，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明科學(xué)生活方式。加快城市社區(qū)、行政村體育場地設(shè)施建設(shè)，到2015年，全民體育設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋，經(jīng)常性體育鍛煉人數(shù)明顯提高。100％的城市街道和70％的社區(qū)，100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60％的行政村建有公共體育設(shè)施。城區(qū)公園、廣場體育健身設(shè)施安裝率達(dá)到100％，按照《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》，每個社區(qū)建有不低于80平方米的活動室和健身廣場，并配備相關(guān)器材。新小區(qū)和居住區(qū)必須按要求達(dá)到人均0.3平方米以上的室外體育設(shè)施建設(shè)用地和人均0.1平方米以上的室內(nèi)體育建筑面積。全縣人均體育用地達(dá)到1.5平方米。健全全民健身運動組織，定期組織群眾性體育競賽活動。鼓勵社區(qū)、單位配備健身運動指導(dǎo)員，指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)鍛煉方法。充分利用公園、廣場等各種資源，開展健康主題公園、健康示范街、健康步道等建設(shè)，完善社區(qū)（村）健身場地和健身設(shè)施，鼓勵各單位向群眾開放健身和運動場所。倡導(dǎo)累加式、鑲嵌式等多種形式的運動方式和工間操，在公共休閑和鍛煉場所設(shè)置體育運動量的標(biāo)識。倡導(dǎo)每人每天運動不少于30分鐘，日行一萬步，青少年每天運動不少于60分鐘。（縣體旅局、縣住建局、縣教育局、縣愛衛(wèi)辦、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)）

21、文化活動項目。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、每個村（居委會）都建有固定的文化活動場所，各種群眾文化活動普及到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、每個村（居委會）。創(chuàng)作健康教育劇目，定期舉辦農(nóng)民秧歌大賽、社區(qū)居民歌詠大賽、大學(xué)生和中學(xué)生街舞、健身操比賽、國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)大賽和交誼舞大賽等活動。（縣文廣新局、縣教育局、縣體旅局負(fù)責(zé)）

22、民間組織健康促進項目。以現(xiàn)有的各種類舞蹈、歌唱等群眾健身團體為依托，發(fā)展一批新的有益健康的疾病康復(fù)類社、健身中心、俱樂部等民間組織，全縣民間健康、文體活動組織覆蓋更多人口。（縣文廣新局、縣體旅局負(fù)責(zé)）

（六）健康環(huán)境工程

23、碧水藍(lán)天項目。以我縣節(jié)能減排、企業(yè)治污減排、飲用水源環(huán)境綜合整治、綠化攻堅行動等專項行動為重點，不斷擴大綠化面積，改善我縣城鄉(xiāng)大氣、水環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)境、綠化等主要指標(biāo)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求。地表水國控、省控監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)到省考核要求，或出境斷面水質(zhì)好于入境斷面水質(zhì)。積極推廣利用天然氣等清潔和準(zhǔn)清潔能源技術(shù)，對燃煤鍋爐進行改造；大力推動清潔能源的使用和普及，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到99％以上，管道燃?xì)馐褂寐蔬_(dá)到80％以上，集中供熱普及率達(dá)到85％以上。（縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）

24、廁所改造項目。農(nóng)村大力推行“三格式”、“雙甕式”、“沼氣池式”無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。（縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

25、除害滅病項目。全縣城鄉(xiāng)每年開展兩次大規(guī)模的衛(wèi)生整治和“消殺”行動，積極開展城鄉(xiāng)除四害工作，將蚊、蠅、鼠、蟑螂等蟲害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，有效控制各類傳染病和蟲媒疾病的發(fā)生。農(nóng)村要實行垃圾“戶清、村集、鄉(xiāng)運、縣處理”的模式。（縣愛衛(wèi)辦、縣住建局負(fù)責(zé)）

四、方法步驟

分三個階段進行：

第一階段（2011年6月一7月）：制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣政府制定的《吳橋縣人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動的實施方案》，結(jié)合工作職責(zé)和實際情況，制定出創(chuàng)建活動的具體實施方案。

第二階段（2011年8月一2012年12月）：組織實施。全面啟動實施創(chuàng)建“健康城市”活動，2012年12月底前，六大工程、25個重點項目實現(xiàn)階段性目標(biāo)。推選出一批樣板項目、精品項目、特色項目，發(fā)揮示范作用。

第三階段（2013年1月一2015年12月）：深化成果。鞏固和深化前面階段活動成果，推廣先進創(chuàng)建模式，建立健全全民健康促進工作的長效機制，推進此項工作持續(xù)向更深層次邁進，實現(xiàn)五年活動目標(biāo)。

五、組織實施

（一）開展創(chuàng)建“健康城市”活動由縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣醫(yī)改辦會同相關(guān)部門對開展創(chuàng)建“健康城市”活動實施具體指導(dǎo)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門也要按照本方案對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及本部門開展“健康城市”活動作出相應(yīng)部署，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和相應(yīng)辦事機構(gòu)，專人負(fù)責(zé)。推廣其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，在全縣形成以政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、社區(qū)和村鎮(zhèn)全員參與的活動組織方式。

（三）開展創(chuàng)建“健康城市”活動要結(jié)合城市面貌三年上水平及新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進。要將三者有機結(jié)合起來，推進公共衛(wèi)生服務(wù)、城市污水治理、廢物垃圾處理等基本設(shè)施的建設(shè)改造，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

（四）加大開展創(chuàng)建“健康城市”活動的考核力度。要把開展創(chuàng)建“健康城市”活動成效納入年度領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，年度進行考核評比。

第二篇：衛(wèi)生局關(guān)于開展創(chuàng)建健康城市活動的實施方案

關(guān)于開展創(chuàng)建健康城市活動的意見

為提高人民群眾整體健康水平，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進行，根據(jù)市政府《印發(fā)關(guān)于開展創(chuàng)建健康城市活動實施方案的通知》（[2011]保市府115號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以市委、市政府醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署為指導(dǎo)，以提高全民健康水平為目標(biāo)，樹立健康也是生產(chǎn)力的新理念，培育健康文化，養(yǎng)成科學(xué)的生活方式，推動全民健身行動，創(chuàng)建全民健康環(huán)境，打造健康型社會，以人民群眾身心的健康促進社會的和諧。

（二）基本原則。一是堅持政府主導(dǎo)、全民參與原則。切實發(fā)揮各級政府和有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)作用，動員廣大群眾參與其中，讓人民群眾成為活動主體，形成人人注重健康、人人追求健康的濃厚氛圍。二是堅持以人為本、民生至上原則。把創(chuàng)建“健康城市”活動作為民心工程、德政工程，緊緊圍繞全民健康來開展，真正讓全縣人民身心受益。三是堅持立足實際、注重特色原則。從與廣大群眾身心健康息息相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體問題抓起，深入開展針對性、操作性、現(xiàn)實性強的活動，充分體現(xiàn)群眾意愿，體現(xiàn)地域特色。四是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進原則。兼顧城鄉(xiāng)人群的實際特點和不同需求，統(tǒng)籌安排實施，逐步縮小城鄉(xiāng)健康差距，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動、共促共進共享的居民健康發(fā)展格局。五是堅持開放創(chuàng)新、全面提高原則。加強國內(nèi)、國際交流，引進先進的健康理念、健康行為模式，全面提高健康水平。

二、活動目標(biāo)和主要指標(biāo)

到2015年，初步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，全縣人民健康水平明顯提高，城鄉(xiāng)健康環(huán)境明顯改善。

（一）健康環(huán)境指標(biāo)

1、環(huán)保指標(biāo)：全年二級及二級以上天數(shù)（全年API指數(shù)＜100的天數(shù)）≥85%；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；城鎮(zhèn)生活污水集中處理率≥90%。垃圾集中處理率≥95%。

2、綠化指標(biāo)：全縣森林覆蓋率達(dá)到25%，人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率進一步提高。

（二）健康服務(wù)指標(biāo)

1、縣、鄉(xiāng)（街道）、村建立完善的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；

2、縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)檢驗服務(wù)能力力爭達(dá)到B級，具備職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價服務(wù)資質(zhì)；

3、建立比較完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療緊急救援體系，形成完善的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)；

4、建立食品藥品安全長效機制；

5、建立比較完善的精神衛(wèi)生服務(wù)體系；

6、建立比較完善的國民體質(zhì)監(jiān)測體系。

（三）健康人群指標(biāo)

1、全縣人均期望壽命達(dá)到76歲左右；

2、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率繼續(xù)下降；

3、慢性病防治知識人群知曉率、慢性病高危人群管理率、人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率不斷提高；

4、人群吸煙率明顯降低；

5、居民健康行為形成率、基本衛(wèi)生知識知曉率明顯提高；

6、居民保持中等以上強度運動的比例、居民經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)大幅度提高。

三、主要任務(wù)

實施六大工程、24個重點項目。

（一）健康教育工程

1、健康教育進家庭項目。向每戶居民免費發(fā)放《居民健康指南》，內(nèi)容包括傳染病防治、營養(yǎng)膳食、居民健康素養(yǎng)等內(nèi)容。

2、健康教育進校園項目。中小學(xué)校要編寫健康知識讀本，開設(shè)健康教育課。學(xué)校設(shè)置固定的健康教育櫥窗，開展健康知識競賽、有獎?wù)魑牡然顒?。大力開展“陽光體育運動”、“小手拉大手”活動，帶動全社會形成良好的追求體育鍛煉、文化娛樂的健康氛圍。

3、健康教育進醫(yī)院項目。各級醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員在為患者進行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上，要有針對性地為患者開具健康處方，對患者進行全方位的健康知識、健康行為引導(dǎo)活動。醫(yī)學(xué)專家面向社會舉辦健康知識、衛(wèi)生救護講座，提高目標(biāo)人群對疾病的預(yù)防、控制能力。

4、健康教育進社區(qū)項目。社區(qū)基層組織定期開展健康知識講座，組織醫(yī)學(xué)專家深入社區(qū)舉行講座。

5、媒體健康宣傳項目。在媒體開設(shè)創(chuàng)建“健康城市”活動專欄，宣傳普及衛(wèi)生知識；在電視臺播放健康知識公益廣告片，開辦健康知識大講座；在網(wǎng)上開設(shè)“就醫(yī)指南”、“健康講壇”等專欄，開展豐富多彩的健身娛樂宣傳活動，擴大健康教育引導(dǎo)覆蓋面。

6、禁煙、控?zé)燀椖?。從在校生和青少年抓起，廣泛開展禁煙、控?zé)煾深A(yù)活動，通過加強社會宣傳，提高廣大煙民禁煙、控?zé)熥月梢庾R；大力實施“無煙學(xué)?！?、“無煙機關(guān)”、“無煙餐館”、“無煙家庭”等創(chuàng)建活動，在禁煙場所設(shè)置專門吸煙區(qū)。人群吸煙率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年遞減。

（二）健康服務(wù)工程

7、居民健康信息管理項目。為每人制定一個健康計劃、建立一個電子健康檔案、每人每年體檢一次。到2015年為全部城鄉(xiāng)居民建立起健康檔案。每年對城鄉(xiāng)居民的健康現(xiàn)狀進行抽樣調(diào)查，科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。調(diào)查數(shù)據(jù)錄入微機數(shù)據(jù)庫，撰寫和發(fā)布轄區(qū)居民健康狀況報告。進一步強化政府衛(wèi)生監(jiān)管、建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系。

8、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目。全面完成縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)任務(wù)。完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑20至30分鐘的醫(yī)療服務(wù)圈。縣醫(yī)院達(dá)到二級甲等綜合醫(yī)院水平。啟動縣中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目。完成規(guī)劃確定的未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，支持沒有衛(wèi)生室的行政村衛(wèi)生室建設(shè)，實現(xiàn)全縣每個行政村都建有一個標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室，一個能看病的醫(yī)生，建立起基本藥物的保障機制，配備基本的診療設(shè)備?；緦崿F(xiàn)一般疾病不出村，常見病、多發(fā)病不出鄉(xiāng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)門診量占醫(yī)療機構(gòu)門診總量的比例明顯提高。建立完善醫(yī)療緊急救援體系，加強縣級醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。

加強城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實行計算機網(wǎng)絡(luò)化管理，規(guī)范化運行，實現(xiàn)科學(xué)化管理。將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入醫(yī)保，制訂居民慢性病報銷辦法，引導(dǎo)居民到社區(qū)看病就醫(yī)。實現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。

9、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才保障項目。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。實施大學(xué)生村醫(yī)工程。通過對口支援、定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在職教育、社會招聘等多種途徑力爭每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都有合格的全科醫(yī)生。

10、慢性病干預(yù)項目。開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預(yù)措施進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進企事業(yè)等活動。

11、職業(yè)相關(guān)疾病防治項目。對工礦企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進行有針對性的健康知識培訓(xùn)，做好有毒有害崗位工人的體檢和健康培訓(xùn)工作。職工健康體檢率、建檔率逐步提高。

12、精神衛(wèi)生項目。深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)，傳播心理衛(wèi)生知識，引導(dǎo)及時心理咨詢，實施早期干預(yù)策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導(dǎo)確立正確的價值取向，建立良好的人際關(guān)系。人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率逐步提高。加快精神衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍培養(yǎng)，加快建設(shè)功能比較完善的精神衛(wèi)生防治體系。

（三）健康飲食工程

13、建立食品藥品安全長效機制。在食品安全方面，建立食品安全聯(lián)合執(zhí)法機制、食品安全監(jiān)測預(yù)警機制、食品安全質(zhì)量保證機制、食品安全應(yīng)急處置機制、食品安全社會監(jiān)督機制、食品安全責(zé)任追究機制等六個機制；在藥品安全方面，建立藥品安全質(zhì)量保證機制、藥品安全監(jiān)測預(yù)警機制、藥品安全社會監(jiān)督機制、藥品安全應(yīng)急處置機制、藥品安全責(zé)任追究機制等五個機制，確保人民群眾飲食用藥安全。

14、放心飲水項目。加強城鄉(xiāng)居民生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測，建立生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測機制。集中式供水單位建檔率達(dá)100%。

15、安全飲食項目。以治理抗生素、雌激素、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)為重點，加強蔬菜、水果、肉蛋奶、飲品、食品添加劑的檢驗檢測，倡導(dǎo)食用無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。加強對食品生產(chǎn)加工單位和食品經(jīng)營單位的管理。全面推行餐飲單位量化分級管理辦法，A、B等級餐飲單位逐年遞增5%。

16、平衡膳食促進項目。倡導(dǎo)居民平衡膳食，合理營養(yǎng)，實現(xiàn)“吃動兩平衡”。倡導(dǎo)少鹽少油飲食，倡導(dǎo)食用低鈉鹽、植物油。倡導(dǎo)集體食堂、餐飲單位對鹽油實行總量控制、總量遞減。倡導(dǎo)適量飲酒不過量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺控制能力。為全縣每戶家庭免費發(fā)放一把定量鹽勺和定量油杯，發(fā)放控鹽、控油、控體重和酗酒有害健康的宣傳材料。

（四）健康信息服務(wù)工程。

17、醫(yī)藥衛(wèi)生信息化項目。加快以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、基本藥物制度和綜合管理為重點的衛(wèi)生信息化建設(shè)。加快農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障和衛(wèi)生行政管理水平。突出抓好居民就醫(yī)“一卡通”，為每個人建立一份電子健康檔案。

18、醫(yī)院信息化項目。積極推進以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，推廣患者滿意度電子評價系統(tǒng)，加快遠(yuǎn)程診療服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，開展遠(yuǎn)程會診項目。

（五）健康文體工程。

19、全民健身項目。貫徹落實《全民健康條例》，切實保障公民參加體育健身活動的權(quán)益，組織好全民健身系列活動，提高全縣人民身體素質(zhì)和健康水平，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明科學(xué)生活方式。加快群眾身邊健身設(shè)施建設(shè)，到2015年全民健身體育設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋，經(jīng)常性體育鍛煉人數(shù)明顯提高。全縣體育人口達(dá)到45%。

20、文化活動項目。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)都建有固定的文化活動場所，各種群眾文化活動普及到每一個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。創(chuàng)作健康教育劇目，定期舉辦農(nóng)民秧歌大賽、社區(qū)居民歌詠大賽、中學(xué)生街舞、健身操比賽、國際標(biāo)準(zhǔn)舞大賽和交誼舞大賽等活動。

21、民間組織健康促進項目。以現(xiàn)有各種類舞蹈、歌唱等群眾健身團體為依托，發(fā)展一批新的有益健康的疾病康復(fù)類社團、健身中心、俱樂部等民間組織，全縣民間健康、文體活動組織覆蓋更多人口。

（六）健康環(huán)境工程

22、碧水藍(lán)天項目。以節(jié)能減排、企業(yè)治污減排、飲用水源環(huán)境綜合整治、綠化攻堅行動等專項行動為重點，不斷擴大綠化面積，改善城鄉(xiāng)大氣、水環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)境、綠化等主要指標(biāo)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求。城區(qū)地表水國控、市控監(jiān)測斷面劣于五類水質(zhì)的比例＜35%，好于三類水質(zhì)的比例＞47%。積極推廣利用天然氣等清潔和準(zhǔn)清潔能源技術(shù)，對燃煤鍋爐進行改造；大力推動清潔能源的使用和普及，燃?xì)馄占奥?、管道燃?xì)馐褂寐省⒓泄崞占奥试诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上有所提高。

23、廁所改造項目。農(nóng)村大力推行“三格式”、“雙甕式”、“沼氣池式”無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。

24、除害滅病項目。全縣城鄉(xiāng)每年集中開展兩次大規(guī)模的衛(wèi)生整治和“消殺”行動，將蚊、蠅、鼠、蟑螂等蟲害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，農(nóng)村垃圾全面實行“戶清、村集、鄉(xiāng)運、縣處理”，有效控制各類傳染病和蟲媒疾病的發(fā)生。

四、方法步驟

第一階段（2011年1月-2011年3月）：制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實際，制定活動具體方案。

第二階段（2011年3月-2012年12月）：組織實施。全面啟動實施創(chuàng)建“健康城市”活動，2012年12月底前，六大工程、24個重點項目實現(xiàn)階段性目標(biāo)。推選出一批樣板項目、精品項目、特色項目，發(fā)揮示范作用。

第三階段（2013年1月-2015年）：深化成果。全面完成目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)成功經(jīng)驗，推廣先進健康模式，建立健全健康的長效機制，推進“健康城市”活動向深層次邁進。

五、組織實施

（一）成立我縣“健康城市”活動辦公室，在縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，牽頭負(fù)責(zé)我縣 “健康城市”活動。

（二）開展創(chuàng)建“健康城市”活動以城區(qū)為主體。按照本實施方案要求對開展“健康城市”活動作出部署。學(xué)習(xí)借鑒唐山市的做法，在全縣形成以政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、社區(qū)和村鎮(zhèn)全員參與的活動組織方式。

（三）開展創(chuàng)建“健康城市”活動要結(jié)合城鎮(zhèn)貌三年上水平及新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進。要將三者有機結(jié)合起來，推進公共衛(wèi)生服務(wù)、城市污水治理、廢物垃圾處理等基本設(shè)施的建設(shè)改造，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

（四）加大開展創(chuàng)建“健康城市”活動的考核力度。要把開展創(chuàng)建“健康城市”活動成效納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，進行考核評比。開展活動所需經(jīng)費以當(dāng)?shù)貫橹?，上級財政以獎代補形式給予補助。

第三篇：創(chuàng)建健康城市工作總結(jié)

創(chuàng)建健康城市工作總結(jié)

總結(jié)就是對主要矛盾進行深入細(xì)致的分析，如談成績要寫清怎么做的，為什么這樣做，效果如何，經(jīng)驗是什么；談存在問題，要寫清是什么問題，為什么會出現(xiàn)這種問題，其性質(zhì)是什么，教訓(xùn)是什么。下面是小編為您整理的關(guān)于創(chuàng)建健康城市工作總結(jié)的相關(guān)資料，歡迎閱讀！

創(chuàng)建健康城市工作總結(jié) 篇1 按照XX市、高新區(qū)創(chuàng)建全國文明城市的工作要求，高新區(qū)城市管理執(zhí)法局高度重視，及時制訂計劃，把此項工作作為20**年城市管理的中心工作，堅持“認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位”，做到早安排、早計劃、早實施，確保創(chuàng)建全國文明城市各項工作圓滿完成。今年2至9月，在XX市舉行的7次“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)——清潔城市大行動”測評活動中，高新區(qū)街面清潔和管理6次名列中心城區(qū)第一名，其中4次名列全市第一名。在公布的7次測評中，有天府大道等17條道路分別名列中心城區(qū)前10名，其中孵化園北干道、創(chuàng)業(yè)路、天韻路、天順中街4條道路分別名列各次檢查中心城區(qū)第一名?，F(xiàn)將今年我局創(chuàng)建全國文明城市工作匯報如下：

為切實做好創(chuàng)建全國文明城市工作，我局及時成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，親自牽頭抓創(chuàng)建工作。多次組織街道辦事處分管主任、城管科長、執(zhí)法中隊長和管養(yǎng)公司負(fù)責(zé)人召開創(chuàng)建工作會議，總結(jié)階段性創(chuàng)建工作，及時發(fā)現(xiàn)

和解決問題，并經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查督促。先后制定并下發(fā)了創(chuàng)建全國文明城市工作實施意見及目標(biāo)任務(wù)分解表，各職能處室分別制定了《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市園林綠化工作實施意見》、《關(guān)于開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”清潔城市大行動和創(chuàng)建國家文明城市市容環(huán)境綜合整治的方案》、《高新區(qū)開展臨街店鋪出攤占道、亂擺放等市容秩序整治措施》等，逐項理清管理重點、難點及存在問題，倒排時間節(jié)點，翔實安排實施方案，建立督查督辦及通報制度，真正做到責(zé)任明確、安排有序、步驟清晰、措施有力。按照“領(lǐng)導(dǎo)到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點”的原則，實行分片包干制。由局長牽頭，副處以上干部分段分片包干，落實責(zé)任點位，全體工作人員各司其責(zé)，積極做好創(chuàng)建迎檢工作。

圍繞創(chuàng)建全國文明城市工作，今年高新區(qū)投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、天府新城建設(shè)、揚塵整治“三大工程”等超過1億元。

截止10月初，投入1800萬元加強環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清掃清運等。對轄區(qū)道路實行全覆蓋灑水降塵，道路沖洗面積約880萬平方米；完成 10個公廁無障礙設(shè)施改造；新設(shè)置果屑箱2600個，翻新果屑箱80個；更新環(huán)衛(wèi)車輛12臺、環(huán)衛(wèi)作業(yè)三輪車235臺；城區(qū)生活垃圾收運做到日產(chǎn)日清，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，使高新區(qū)環(huán)衛(wèi)工作水平穩(wěn)居全市排頭。

投入資金500余萬元，對區(qū)內(nèi)221條、383萬平方米在管道路與58座橋梁進行日常維護、維修與道路改造工作。累計維修道路100余條，其中修復(fù)破損道路、坑凼約11000平方米；調(diào)整維修人行道方磚1萬余平方米；新鋪人行道約1000平方米，完成人行道壓印地坪改造和花崗石鋪裝改造約37000平方米；完成30余條無障礙設(shè)施不規(guī)范道路的整改，調(diào)整面積約1000平方米；新鋪設(shè)肖家河街、芳草街、新義路、天仁路等16條道路無障礙設(shè)施建設(shè)，鋪設(shè)盲道長1萬米；增設(shè)緣石坡道200余處，使高新區(qū)市政管養(yǎng)水平更上一個臺階，確保路平、溝通、燈亮。

投入資金2500萬元，完成了天府大道、益州大道、劍南大道等主要道路約20萬平方米的綠化景觀化改造、南苑周邊3條道路的綠化建設(shè)、市政務(wù)中心周邊閑置土地75萬平方米植綠、府城大道環(huán)境綜合整治、成雅高速橋下4萬平方米綠地綠化建設(shè)、高新大道創(chuàng)業(yè)路下穿隧道1萬多平方米綠地恢復(fù)任務(wù)及5000個樹池覆蓋工作，新增綠地公頃，使轄區(qū)整體環(huán)境有了明顯提升。

投入資金約12萬元，在高新大道、紫荊電影城、國美電器、永樂電器等戶外廣告點位設(shè)置以“創(chuàng)建文明城市”、“迎奧運”、“抗震救災(zāi)”為主題的公益宣傳廣告136幅，其中展板式118幅；大型戶外公益廣告18幅。同時，在轄區(qū)公園、游園、廣場設(shè)置文明標(biāo)識牌 60 個，增配文明勸導(dǎo)

員16名。先后在肖家河步行街、石羊和諧廣場等地點開展了“綠色進萬家、人人講文明”為主題的種綠護綠活動，向轄區(qū)居民贈送盆栽花3萬盆，安排宣傳點12個、制作宣傳標(biāo)牌230個、發(fā)放調(diào)查問卷5萬多份，參與活動市民萬多人。聯(lián)合機關(guān)工委、文明辦、愛衛(wèi)辦組織“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)——清潔城市我行動”機關(guān)志愿服務(wù)活動，局長兩次親自帶隊來到對口聯(lián)系幫扶的紫竹社區(qū)開展志愿服務(wù)活動和創(chuàng)建文明城市宣傳工作，營造了良好的創(chuàng)建迎檢氛圍。

在創(chuàng)建迎檢期間，共出動執(zhí)法人員51600人次，各類作業(yè)機具198臺次，組織配合集中整治執(zhí)法活動108次，其中夜間執(zhí)法56次；勸導(dǎo)規(guī)范商家違規(guī)行為35100起，教育驅(qū)散流動商販20250起，扣繳各類占道經(jīng)營物品102件，取締“鬼飲食”攤點6750處，查處散發(fā)小廣告8100起；發(fā)放各類創(chuàng)建資料4300冊；清除“牛皮癬”等各類非法張貼噴涂的小廣告15200張；拆除各類非法戶外廣告招牌共330個，拆除伸出式店招121個，同時督促120余家霓虹燈存在“缺筆少劃”的商家進行整改；數(shù)字化城市管理平臺共受理投訴10046起，解決9540起，使高新區(qū)市容秩序更加良好。

為堅持“創(chuàng)建為了群眾，創(chuàng)建依靠群眾，創(chuàng)建的成果由群眾共享”的總體思路，一是對市創(chuàng)建督查組、高新區(qū)創(chuàng)建辦督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并舉一反三，對類似問題一次解決到位；二是對能力范圍之內(nèi)的工作，不推諉扯皮，積極主動發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；三是聯(lián)動公安、國土、建設(shè)、社事、街道、興城公司、高新建設(shè)公司、地鐵成都公司等相關(guān)單位，解決了一批因工程建設(shè)或管理疏漏留下的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，清除了一批城市管理難點、盲點問題。西部園區(qū)新力路電子科大國騰學(xué)院外，長期存在無證攤販占道經(jīng)營，不僅造成環(huán)境臟亂差，還存在一定的安全隱患。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，我局采取封閉式處理和安排30名治安城管協(xié)管隊員專人值守的方法，杜絕了這一現(xiàn)象；由于石羊客運站周邊非正常管養(yǎng)區(qū)域環(huán)境存在臟亂差現(xiàn)象，經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，我局立即安排管養(yǎng)公司對客運站周邊清除雜草、清運建渣、鋪設(shè)人行道，修砌綠化邊框；由于建設(shè)遺留原因，玉林南、中、北路、新光路臨時鋪設(shè)的人行道彩磚、路沿石存在較嚴(yán)重跛翹、缺損等問題，導(dǎo)致新光路和玉林北路在清潔城市測評中成績較差，為確保高新區(qū)以一流市容環(huán)境迎接文明城市創(chuàng)建工作，我局及時協(xié)調(diào)高新建設(shè)公司，并安排管養(yǎng)公司對以上幾條道路進行維修整改，新鋪設(shè)瀝青、修補人行道及盲道、修補及更換路緣石等；九興大道與XX區(qū)交界處的草坪被聚集于此處的二手車商販踐踏嚴(yán)重，我局專門安裝了600米的pvc護欄，有效制止了這一現(xiàn)象；二環(huán)路外側(cè)紫荊電影城門前一塊綠化帶由于物業(yè)管理不到位，造成缺株斷帶、環(huán)境臟亂差，我局及時安排人員進行了衛(wèi)生清理、市政維修及綠化帶補植補栽；火車南站一閑置地塊一度成為垃圾堆場和機動車亂停

放點，對周邊環(huán)境影響很大，為此，興城公司和我局共同出資，委托桂溪街辦實施了垃圾清運、裸土覆蓋和出入口硬化，徹底解決了城市管理的盲點。

“”地震發(fā)生后，全局人員積極投身到抗震救災(zāi)工作中，在圓滿完成了都江堰城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突擊清理及彭州小魚洞鎮(zhèn)、紅巖鎮(zhèn)援建任務(wù)后，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，克服家庭和工作的矛盾，4個月無節(jié)假日，始終堅守在工作崗位，全力投入到創(chuàng)建迎檢工作中。

9月15日晚，在得知中央文明委到達(dá)成都后，立即深夜組織副處以上干部和各管養(yǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開會議，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查各主要迎檢點位和路段，一直工作到凌晨4點才回家休息。9月18日，在得知文明委同志即將檢查三瓦窯社區(qū)時，由于東苑工地建設(shè)周邊環(huán)境極差，為保證迎檢工作，及時組織力量對周邊的施工工地進行了整治，工作人員爭分奪秒，放棄午休時間，硬是在下午4點以前完成了圍墻粉刷、市政道路修補、環(huán)衛(wèi)清潔及綠化建設(shè)等工作，營造了一個整潔、有序、文明的城市環(huán)境，確保了創(chuàng)建迎檢工作的圓滿完成。

創(chuàng)建健康城市工作總結(jié) 篇2 自市委、市政府提出在全市開展新一輪創(chuàng)建全國文明城市工作以來，我區(qū)高度重視，始終將其作為一項重要的政治任務(wù)，放在突出位置來抓。在區(qū)黨委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下思想高度統(tǒng)一，組

織有力，各職能部門責(zé)任明確，密切配合，抓重點、攻難點、促亮點，開展了扎實有效的工作，創(chuàng)城工作取得了明顯成效，較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，確保創(chuàng)文工作順利開展

為確保全區(qū)文明創(chuàng)建工作整體推進、深入開展，我區(qū)成立了由區(qū)黨委書記、管委會主任任組長的“省會創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組”；為便于快捷指揮，我區(qū)還成立了以管委會常務(wù)副主任為指揮長，由副書記和主管精神文明建設(shè)工作的副主任為成員的“三人指揮中心”，下設(shè)×個專項整治指揮部。各指揮部都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門辦公室和督查組。同時，結(jié)合我區(qū)實際制定了切實可行的創(chuàng)建行動方案，建立了健全的目標(biāo)責(zé)任制和督查機制，對工作任務(wù)進行了層層分解，落實了相應(yīng)的責(zé)任人，形成了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全區(qū)上下齊心協(xié)力、共創(chuàng)文明的良好格局。

二、全面發(fā)動、廣泛宣傳，在全區(qū)營造出了濃厚的創(chuàng)城氛圍

一是公益先行，加大社會宣傳力度。我區(qū)召開了文明創(chuàng)建動員大會，印制下發(fā)了“創(chuàng)文小扇子”×把、紙巾×盒、濕巾×包、創(chuàng)文宣傳資料×份、至轄區(qū)市民的一封信×份，創(chuàng)文入戶調(diào)查表×份，未成年人思想道德建設(shè)筆記本×本，宣傳展板和條幅×塊。為宣傳工作營造了良好氛圍。二是寓教于樂，編排創(chuàng)文文藝節(jié)目。堅持寓教于樂，我區(qū)與河南八

頻道共同組織了“社區(qū)總動員”大型綜藝節(jié)目，組織大河報和鄭州電視臺在朝鳳路啟明廣場舉行的“我秀我家”社區(qū)活動。三是分類指導(dǎo)，開展宣傳教育活動。廣泛開展“六進”宣傳活動。采取包戶宣傳的方法，組織人員進社區(qū)挨家挨戶向居民宣傳創(chuàng)城知識；進各施工工地對建筑工人宣傳安全施工、文明施工；進各大超市、商場，采取“入門見畫”的方法，在顯著位置設(shè)置宣傳牌，張貼宣傳畫；進中小學(xué)校開展“小手拉大手、共創(chuàng)文明城”活動；進沿街各商戶宣講創(chuàng)建文明城市×問知識；進企業(yè)宣傳文明創(chuàng)建和安全生產(chǎn)知識。通過多形式、多渠道的宣傳教育工作，大大提高了全區(qū)市民對創(chuàng)城的知曉率、參與率和支持率。

三、創(chuàng)設(shè)載體、周密組織，廣泛開展主題實踐活動

一是大力開展志愿者服務(wù)活動。我區(qū)動用×名志愿者累計參與活動達(dá)×余人次，開展“文明交通服務(wù)”、“社區(qū)服務(wù)”、“健康醫(yī)療服務(wù)”、“關(guān)愛殘疾人服務(wù)”、“公交站牌排隊日”、“講文明、樹新風(fēng)”、“關(guān)愛農(nóng)民工子女和留守兒童”、“志愿者進學(xué)?！钡戎黝}實踐活動，提高了市民道德素質(zhì)，營造了互幫互助的良好氛圍。

二是開展交通秩序整治活動。以暢通鄭州為載體，集中整治突出交通違法行為。嚴(yán)查酒后駕駛、超載超員、超速行駛、爭道搶行、闖信號、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。創(chuàng)文期間，處罰、記分×人次、拖車×臺、暫扣×人次、拘留×人。有效地規(guī)范了道路通行秩序，預(yù)防和減少了交通事故的發(fā)生。

三是開展市容環(huán)境綜合整治活動。開展“美化”、“綠化”、“凈化”、“亮化”等綜合整治活動，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化建設(shè)力度。開展了戶外廣告牌匾專項整治、夜市攤點占道經(jīng)營、小廣告集中清理整治等專項整治行動。

四是是開展建筑工地綜合整治活動。深入開展文明工地創(chuàng)建活動。進一步建立健全安全生產(chǎn)制度，對市區(qū)建筑工地采取拉網(wǎng)式檢查，狠抓施工現(xiàn)場環(huán)境“臟、亂、差”問題不放松，規(guī)范建筑工地圍擋和物料堆放；治理渣土亂放亂堆亂埋現(xiàn)象；改善工人居住條件。做到工地整潔，出入運輸工具干凈，確保凈車出場，無滴撒漏現(xiàn)象。

五是開展集貿(mào)市場綜合環(huán)境整治活動。建立工作臺帳，制定了詳細(xì)的治理方案，發(fā)動商戶全員行動，徹底清理衛(wèi)生，規(guī)范物品擺放秩序；清理市場內(nèi)外流動商販，確保市場經(jīng)營秩序；加強多部門聯(lián)合執(zhí)法，清理假冒、偽劣、變質(zhì)等食品，確保食品安全與衛(wèi)生。

六是開展小廣告專項整治活動。加強巡查，隨時清理公交站點、路燈桿、路名牌、墻體等設(shè)施上的小廣告×余處。同時，采取疏堵結(jié)合的方法，在小廣告較為密集的區(qū)域，設(shè)置了一批便民信息欄，規(guī)范市民張貼行為，使小廣告問題得到了有效遏制。

七是開展“五小”專項整治活動。充分發(fā)揮管委會職能部門、辦事處、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，采取“日督導(dǎo)、日整改、周總結(jié)，周通報”的方法，加強對區(qū)內(nèi)×家“五小門店”衛(wèi)生制度、日常管理落實情況進行管理，有效遏制了“五小門店”問題的反彈。

八是積極推進未成年人思想道德建設(shè)。通過開展學(xué)校周邊綜合整治、開拓未成年人活動陣地和進一步提升校園文化品位等主題活動，教育全體未成年人能夠文明出行、規(guī)范走路、禮貌待人、講文明語，推動學(xué)校形成良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)，提升師生精神面貌，形成和諧的校園文化，營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。

四、迎檢準(zhǔn)備充分，任務(wù)完成圓滿

一是迎檢指揮暢通及時。區(qū)成立了迎檢工作“三個指揮中心”。由管委會副主任王義民同志為指揮長、各責(zé)任單位一把手為成員的迎檢指揮中心；×名志愿者組成的志愿者服務(wù)指揮中心；近千名綠化、環(huán)衛(wèi)工人組成的環(huán)衛(wèi)綠化指揮中心。建立了指揮平臺，確保一聲令下，隨時投入工作，有效地保障了迎檢工作開展。

二是重點突出，反應(yīng)迅速。迎檢期間，每天“朝七晚十”對啟明廣場、航海體育場、×個社區(qū)、丹尼斯商場、鮑湖農(nóng)貿(mào)市場、老南崗農(nóng)貿(mào)市場、鄭州市網(wǎng)球中心、鄭州市十一中、列子小學(xué)等×個重點迎檢部位安排人員值守，安排志愿者在

區(qū)內(nèi)重點部位、重要路段巡查，及時發(fā)現(xiàn)、解決和上報問題。執(zhí)法局、交警中隊、建設(shè)局、辦事處、教文體局等責(zé)任單位全員出動，在責(zé)任區(qū)域內(nèi)進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，及時整改。

三是人員甘于奉獻，勇于吃苦。迎檢期間時間緊、任務(wù)重，全體人員能夠克服雨大路滑、交通不便等困難，堅持“早七晚十”工作制度，全身心投入到迎檢工作。涌現(xiàn)出了很多感人事跡，×人帶病堅持工作，×人推遲休假，×人克服家庭困難。

創(chuàng)建健康城市工作總結(jié) 篇3 近幾年來，我市認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，把衛(wèi)生城市創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建、園林城市創(chuàng)建和環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建四個“城市創(chuàng)建”有機地結(jié)合，同步研究，同步推動，不斷加大“四城同創(chuàng)”的投入力度，使城市外在形象發(fā)生了巨大改變，內(nèi)在功能得到進一步完善和提升，城市整體衛(wèi)生水平躍上了一個新的臺階。先后兩次榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”稱號，連續(xù)四屆獲得“省級文明城市”稱號，先后三屆獲得“省級衛(wèi)生城市”稱號。特別是今年以來，為迎接省愛衛(wèi)會組織開展的省級衛(wèi)生城市復(fù)查活動，我市再次掀起了衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作高潮。

把衛(wèi)生城市創(chuàng)建作為落實科學(xué)發(fā)展觀，改善投資環(huán)境，樹立仙桃新形象的大事，持之以恒抓緊抓好。

市委、市政府把衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作作為一項重要民心工程來抓，先后多次召開專題會議進行研究部署，解決創(chuàng)建過程中的重大問題。各街道辦、工業(yè)園、市直各相關(guān)部門把創(chuàng)建工作擺在重要議事日程，投入大量人力、物力、財力開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

根據(jù)省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的要求，我市按部門職責(zé)將各項創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各相關(guān)單位。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“糾建并舉、綜合管理”的原則，明確了各類責(zé)任主體在創(chuàng)建工作中的管理責(zé)任。我市還建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，定期聽取各相關(guān)單位工作進展情況匯報，分析工作中面臨的困難和存在的問題，提出相關(guān)工作建議，并及時加以研究解決。

創(chuàng)建衛(wèi)生城市，硬件條件是基礎(chǔ)，加大投入是保障。近年來，我市不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善城市設(shè)施條件和環(huán)境，提升城市形象。不斷增強城市綜合承載能力。20xx年以來，我市致力于打造武漢城市圈西翼中心城市，加快推進南城新區(qū)建設(shè)和生態(tài)宜居城市建設(shè)。目前，南城新區(qū)主干道路網(wǎng)絡(luò)已基本形成，一個×平方公里的城市新區(qū)初現(xiàn)雛形。市域基本建成“三橫五縱”公路主網(wǎng)架，二級以上公路通車?yán)锍踢_(dá)到×.×公里；日供水能力達(dá)到×萬噸，市區(qū)污水處理率達(dá)到×%以上；市區(qū)建成面積達(dá)到×平方公里、人口達(dá)到×萬人，城鎮(zhèn)化水平已達(dá)×%；中心城區(qū)綠化率達(dá)到

×%。大力解決市民生活實際困難和問題。近年來，針對群眾反映比較強烈的道路不暢、環(huán)境不好等突出問題，不斷加大基礎(chǔ)投入。先后投入×多億元，對中心城區(qū)內(nèi)的×個村居進行改造，共拆遷房屋×處、×萬平方米，新建住宅面積×萬平方米；投資×億多元，改造背街小巷×條；投資×億多元，全面改造中心城區(qū)住宅小區(qū)的環(huán)衛(wèi)、安防等設(shè)施；投資×億元新建城東、城南污水處理廠；投資×萬元新建×座污水提升泵站；投資×余萬元，改造農(nóng)貿(mào)市場×座；投資×萬元新建×座壓縮式密封垃圾中轉(zhuǎn)站；此外，市區(qū)新增×個垃圾箱，配套完善了公廁、垃圾站點及給排水等市政設(shè)施。今年，我市把投資×億元、日處理垃圾×噸、填埋年限18年的垃圾填埋場項目納入了全市重點工程項目范疇，目前該項目工程正在緊張建設(shè)之中。實行環(huán)衛(wèi)規(guī)范化管理。道路保潔方面，對城區(qū)×條主次干道保潔實行市場化、社會化運作，推行道路兩旁“墻到墻”管理，實現(xiàn)了無縫隙覆蓋。目前，中心城區(qū)共有保潔人員×人，清掃保潔面積約×萬平方米，日清掃垃圾約×噸，城區(qū)所有垃圾基本能夠做到日產(chǎn)日清。在垃圾清運方面，將原有的敞開式垃圾站改建為密封式地下垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾清運車全部采用多功能密封垃圾壓縮車清運，實現(xiàn)了垃圾密閉收集、密閉運輸、無害化處理。公廁管理方面。對中心城區(qū)現(xiàn)有的×座一類公廁、×座二類公廁，均按照“六無六凈”標(biāo)準(zhǔn)，實行定人、定崗、定責(zé)管理。在

城中村衛(wèi)生方面，實行統(tǒng)一聘用保潔人員、統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一監(jiān)督考核、統(tǒng)一垃圾清運的“四統(tǒng)一”管理模式，基本實現(xiàn)了城村一體化。

專項整治，優(yōu)化環(huán)境。深入開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治。近年來，我市堅持以春季愛國衛(wèi)生月活動為載體，動員全民參與，集中治理環(huán)境臟亂差。對城市出入口、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地、平房區(qū)及“五小”行業(yè)等重點區(qū)域和重點部位，實施聯(lián)合執(zhí)法，專項治理，有效地改善了衛(wèi)生現(xiàn)狀。今年以來，以省級衛(wèi)生城市復(fù)查和“兩滅”復(fù)查為契機，再次掀起了新一輪衛(wèi)生創(chuàng)建高潮。先后組織了市容聯(lián)合執(zhí)法及城中村、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)專項整治，切實解決了一大批衛(wèi)生熱點難點問題，城市環(huán)境衛(wèi)生得到了切實改善。認(rèn)真開展食品衛(wèi)生安全整治。重點部署了農(nóng)村食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場超市、早點店、夜市以及餐飲業(yè)、學(xué)校食堂的整頓與規(guī)范，解決了×項老大難問題。農(nóng)村食品批發(fā)市場秩序得到規(guī)范，×多家商戶辦理了證照，完善了索證索票、進銷臺帳、不合格食品退市等制度；食品商場、超市、大型集貿(mào)市場開展了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測及信息公示，正確引導(dǎo)消費；超市、集貿(mào)市場裸露食品統(tǒng)一制作了衛(wèi)生防護罩；早點店、夜市攤點形成了集群，強化了管理；餐飲店、學(xué)校食堂×%實行了量化分級管理。與此同時，全市先后組織開展各種不同類型的專項整治活動×多次，出動

執(zhí)法人員×萬多人次，檢查各類食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)×萬多戶次，取消無證無照生產(chǎn)經(jīng)營戶×余家，立案查處各類違法違規(guī)案件×起，移送司法機關(guān)查處×起，嚴(yán)厲打擊了各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，優(yōu)化了創(chuàng)建環(huán)境。全方位開展“四害”殺滅活動。市愛衛(wèi)會每年制定下發(fā)除“四害”工作方案和技術(shù)方案，部署和指導(dǎo)各級各部門開展工作。在今年城區(qū)兩滅活動中，累計投放×克包裝滅鼠商品毒餌、×克包裝滅蟑商品毒餌各×包，通過開展集中的化學(xué)殺滅工作，有效控制了城區(qū)老鼠、蟑螂密度。

按照《湖北省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，我市健全制度，把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府議事日程，各項工作及指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。

我市把健康教育工作作為愛國衛(wèi)生、文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建和提高市民素質(zhì)的一項重要工作來抓。市健康教育所人員、設(shè)備、經(jīng)費和任務(wù)落實，市、街道、社區(qū)三級健康教育網(wǎng)絡(luò)健全。中小學(xué)校普遍開設(shè)了健康教育課，開課率達(dá)×%，中小學(xué)生健康知識知曉率×%、健康行為形成率×%、×歲以下兒童蛔蟲感染率×.×%。醫(yī)院開展無煙單位創(chuàng)建和多種形式的健康教育活動，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知曉率×%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》中健康教育服務(wù)規(guī)范要求，開展健康教育服務(wù)，居民健康知識知曉率達(dá)×%，健康行為形成率達(dá)×.×%。城區(qū)公共場所和

企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動，職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率達(dá)×%。

我市認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)，各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)健全，職責(zé)明確，管理規(guī)范，經(jīng)費落實。有城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。市容環(huán)境整潔，街道路面平整，普遍硬化，單位門前三包衛(wèi)生責(zé)任制落實；主城區(qū)無衛(wèi)生死角，無違章飼養(yǎng)畜禽；城市照明設(shè)施完好，路燈亮化率達(dá)×.×%。建成區(qū)清掃保潔制度落實，生活垃圾日產(chǎn)日清，清運率×%，道路機械化清掃率×%。生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合標(biāo)準(zhǔn)要求。城市生活垃圾及糞便無害化處理率分別為×%和×%。生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范，有衛(wèi)生管理和保潔人員，設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，有活禽、水產(chǎn)銷售的相對獨立的區(qū)域，無違禁野生動物銷售。建筑工地施工現(xiàn)場清潔，建筑垃圾管理規(guī)范。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)×%，綠地率達(dá)×.×%，人均公共綠地面積×.×平方米。城市河道水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物。

大力貫徹實施《環(huán)境保護法》，在保持經(jīng)濟較快增長速度的基礎(chǔ)上，促進城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。六項主要指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，其中：全年空氣api指數(shù)≤×的天數(shù)占全年天數(shù)的比例，近五年分別為×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×.×%；集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，近5年均為×%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值，近5年分別為×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝；城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，近5年均為×%；建成區(qū)內(nèi)生活污水集中處理率，近5年分別為×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×%；近3年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。

認(rèn)真貫徹國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《艾滋病防治條例》和《湖北省艾滋病防治辦法》，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)單獨設(shè)置，設(shè)備、編制、經(jīng)費滿足工作需要，依法開展各項衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。公共場所監(jiān)管工作有計劃、有檢查；衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。各類公共場所持有有效衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全；從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。市政供水、自備供水管理規(guī)范，檢測資料齊全，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

認(rèn)真貫徹落實食品安全法律法規(guī)，成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員單位包括食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、教育、市場管理等×個部門，各部門有食品安全監(jiān)督管理的計劃和總結(jié)，各項監(jiān)督、監(jiān)測工作落實；制定了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范，連續(xù)3年無重大食品安全事故發(fā)生。20xx年被國家食品藥品監(jiān)督管理局授予“國家級食品安全示范市”稱號。食品

生產(chǎn)經(jīng)營單位證照齊全，衛(wèi)生管理制度健全，從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。生產(chǎn)經(jīng)營活動有健全的食品安全管理制度，生產(chǎn)經(jīng)營場所布局合理，衛(wèi)生設(shè)施齊全，環(huán)境衛(wèi)生整潔。餐飲業(yè)、集體食堂實施食品衛(wèi)生量化分級管理達(dá)標(biāo)率達(dá)×%，大中型餐飲業(yè)普遍實行責(zé)任監(jiān)督崗管理。飲食攤點集中設(shè)置，統(tǒng)一管理。食品生產(chǎn)者按規(guī)定使用食品添加劑。全市實現(xiàn)生豬定點屠宰，無注水肉和病毒肉上市。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)有專門現(xiàn)場檢測機構(gòu)，適時開展監(jiān)管和檢測工作。主要集貿(mào)市場衛(wèi)生管理符合《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求。

認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，將重點傳染病防治工作納入政府工作目標(biāo)，市疾控中心經(jīng)費列入財政全額撥款預(yù)算，按要求開展傳染病防治工作。疾病預(yù)防控制工作達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，全市近兩年無甲、乙類傳染病重大暴發(fā)疫情，無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿省魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件實行網(wǎng)絡(luò)直報，疫情報告及時，處理規(guī)范，醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病漏報率在×%以內(nèi)，市人民醫(yī)院設(shè)立公共衛(wèi)生科和感控科，其他醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點。國家免疫規(guī)劃項目的預(yù)防接種實行免費；預(yù)防接種規(guī)范，安全注射率達(dá)×%。臨床用血×%來自無償獻血，×%來

源于自愿無償獻血。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廢物統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置，醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。醫(yī)療機構(gòu)審批和日常監(jiān)管資料齊全。非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告得到有效治理，醫(yī)療服務(wù)市場秩序良好。

我市認(rèn)真貫徹《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》，切實做好病媒生物的預(yù)防控制工作。市、街道有專職人員負(fù)責(zé)病媒生物防制工作，各部門分工明確，責(zé)任及工作經(jīng)費落實。堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，孽生地得到有效治理。在除“四害”中，滅鼠、滅蟑今年×月通過省愛衛(wèi)會組織的復(fù)查考核，達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另兩項控制在國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍以內(nèi)。

城區(qū)社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，環(huán)境整潔、綠化美化；設(shè)置有健康教育專欄，定期開展健康教育、病媒生物防制和衛(wèi)生評比競賽活動。社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦硬化，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，無違章建筑，車輛停放整齊。社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施管理規(guī)范，無明顯占道經(jīng)營現(xiàn)象。按照屬地管理原則，單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能為社區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

創(chuàng)建健康城市工作總結(jié) 篇4 xxxx年，我局建設(shè)健康城市工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)健康辦的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實上級各項方針政策，充分

利用今年開展衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)和衛(wèi)生達(dá)標(biāo)家庭等活動的契機，結(jié)合部門工作實際，通過大力宣傳發(fā)動、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各項措施，積極推進全區(qū)創(chuàng)建工作向前發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、大力宣傳，提高思想認(rèn)識

我局高度重視建設(shè)健康城市工作，切實把建設(shè)健康城市工作擺上重要議事日程。多次召開局務(wù)會議，把做好宣傳教育、營造良好氛圍作為突破口，大力宣傳建設(shè)健康城市的目的、意義，明確任務(wù)、方法、步驟和內(nèi)容，為全面開展各項工作做好輿論準(zhǔn)備。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

我局切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長為組長、分管局長為副組長、各職能科室負(fù)責(zé)人組成的局建設(shè)健康城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職責(zé)、分工到人，根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署和具體要求，結(jié)合本局實際，認(rèn)真制定工作計劃，確定目標(biāo)任務(wù)。

三、聯(lián)系實際、認(rèn)真落實措施

根據(jù)上級部門的要求，我局重點抓好“四個結(jié)合”來認(rèn)真落實建設(shè)健康城市各項工作。一是把建設(shè)健康城市工作與創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)緊密結(jié)合起來，以人為本、切實關(guān)心解決好人民群眾的各種健康問題。二是把建設(shè)健康城市工作與日常工作結(jié)合起來，與建設(shè)“平安吳中”“生態(tài)吳中”等其他城

市創(chuàng)建活動相互促進，相互交融。三是與日常衛(wèi)生工作緊密結(jié)合，作為一條主線，提升健康服務(wù)能力和水平。四是把建設(shè)健康城市工作與我局的年終考核目標(biāo)結(jié)合起來，明確目標(biāo)任務(wù)，切實把工作落到實處。

在上級部門的關(guān)心支持下，今年以來全局干部職工的健康意識明顯增強、各項工作有序開展，創(chuàng)建活動取得了明顯成效。

明年工作設(shè)想：

一、圍繞目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實

要充分認(rèn)識到區(qū)委、區(qū)政府建立健康城市是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“兩個率先”的目標(biāo)，按照“突出健康、以人為本，明確重點、科學(xué)規(guī)劃，持續(xù)改進、協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進”的原則，通過政府組織、部門共建、行業(yè)促進、群眾參與，營造健康環(huán)境，優(yōu)化健康服務(wù)，構(gòu)建健康社會，培育健康人群，把我區(qū)建成創(chuàng)業(yè)者向往、投資者留戀、居住者舒心的場所。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作舉措

制定完善的計劃，按照計劃有條不紊地開展各項工作。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，建立目標(biāo)管理責(zé)任制、評估考核獎勵制、聯(lián)席會議制等，以一系列制度為保障，切實把建設(shè)健康城市工作落到實處。

第四篇：開展專項整治_創(chuàng)建“健康校園”活動方案

學(xué)校開展創(chuàng)建“健康校園”活動方案

根據(jù)上級精神，結(jié)合我校實際制定“健康校園”活動方案。

一、活動目的

通過開展衛(wèi)生專項整治創(chuàng)建“健康校園”活動，進一步規(guī)范我校學(xué)生生活和教育環(huán)境，全面提升我校學(xué)生健康水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強專項整治和創(chuàng)建“健康校園”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我校成立了專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)學(xué)生衛(wèi)生專項整治，創(chuàng)建“健康校園”的組織領(lǐng)導(dǎo)，互相配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和工作考核等工作。

組成人員如下:

組

長：李月明

鄭小琴 副組長：馬強

蘇功盛 成員：各班班主任

三、工作重點

（一）、成立學(xué)校衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立工作檔案，組織落實衛(wèi)生工作。

（二）、加強學(xué)校安全管理、人員管理，注重從業(yè)人員健康狀況。

（三）、加強生活用水衛(wèi)生安全管理。

（四）、制定傳染病疫情報告制度，傳染病因病缺課追查登記，確保學(xué)生健康成長。

（五）、加強教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生管理。

（六）、建立好學(xué)校衛(wèi)生保健室，合理配置好人員，提高學(xué)生的

健康水平。

（七）、上好體育課、健康教育課，加強課間活動管理，增強學(xué)生的體制和健康意識。

（八）、制度好學(xué)校衛(wèi)生管理制度，加強學(xué)校周邊環(huán)境的管理力度。

四、目標(biāo)任務(wù)

通過專項整治，建立健全學(xué)校衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作目標(biāo)體系，進一步規(guī)范我校衛(wèi)生監(jiān)督管理，防治群體性傳染病、食物中毒的發(fā)生、降低近視眼、肥胖等學(xué)生常見病發(fā)生率，提高學(xué)生的健康素質(zhì)，促進學(xué)生健康成長。

2013年1月底前任務(wù)

一是周密部署。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，召開動員部署大會。二是宣傳發(fā)動。發(fā)動全體學(xué)生及學(xué)生家長積極參與學(xué)校衛(wèi)生專項整治活動，自覺抵制不良行為。三是責(zé)任到人。實際學(xué)校衛(wèi)生工作責(zé)任制，加大管理力度。

五、工作要點

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員充分發(fā)揮職能作用，加強溝通配合，完善協(xié)調(diào)機制?；ハ鄥f(xié)調(diào)配合，主動支持，形成合力，共同做好學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作，制定好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管實施方案，落實到位，共同實施。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要對學(xué)校飲用水、教學(xué)環(huán)境、傳染病防控和衛(wèi)生工作檢查指導(dǎo)，加強學(xué)校衛(wèi)生專項整治，創(chuàng)造“健康校園”活動，組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，健全機構(gòu)、充實人員、完善制度、抓好校園衛(wèi)生工作

落實情況。

六、工作要求

（一）是主動報告。對學(xué)校各年級及校園內(nèi)部衛(wèi)生情況及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，保證經(jīng)常清潔。

（二）是全面覆蓋。確保學(xué)校各年級衛(wèi)生工作有效實施，全面落實不留死角。

（三）是及時通報。對認(rèn)識不到位、落實不好的班級要批評并加以整改。

（四）是注重經(jīng)常。把創(chuàng)建健康校園納入學(xué)校工作的議事日程，常抓不懈、一抓到底、抓住成效。

（五）是加強宣傳。學(xué)校利用板報、班會、少先隊、校園廣播、國旗下的講話擴大影響形成聲勢，使全體師生積極參與到創(chuàng)建“健康校園”的活動中去。

讓創(chuàng)建健康校園的活動在我校生根、開花、結(jié)果。

2013年1月

第五篇：河北省人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動的指導(dǎo)意見

河北省人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動的指導(dǎo)意見

冀政〔2011〕43號2011年4月6日

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

為貫徹落實省委七屆六次全會精神，堅持預(yù)防為主的方針，持續(xù)提高人民群眾健康水平，決定在全省開展創(chuàng)建“健康城市”活動。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以黨中央、國務(wù)院及我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署為指導(dǎo)，以提高全民健康水平為目標(biāo)，樹立健康也是生產(chǎn)力的新理念，培育健康文化，養(yǎng)成科學(xué)的生活方式，推動全民健身行動，創(chuàng)建全民健康環(huán)境，打造健康型社會，以人民群眾身心的健康促進社會的和諧。

（二）基本原則。一是政府主導(dǎo)、全民參與。切實發(fā)揮各級政府和有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)作用，動員廣大群眾參與其中，讓人民群眾成為活動主體，形成人人注重健康、人人追求健康的濃厚氛圍。二是以人為本、民生至上。把創(chuàng)建“健康城市”活動作為民心工程、德政工程，緊緊圍繞全民健康來開展，真正讓全省人民身心受益。三是立足實際、注重特色。從與廣大群眾身心健康息息相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體問題抓起，深入開展針對性、操作性、現(xiàn)實性強的活動，充分體現(xiàn)群眾意愿，體現(xiàn)地域特色。四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進。兼顧城鄉(xiāng)人群的實際特點和不同需求，統(tǒng)籌安排實施，逐步縮小城鄉(xiāng)健康差距，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動、共促共進共享的居民健康發(fā)展格局。五是開放創(chuàng)新、全面提高。加強國內(nèi)、國際交流，引進先進的健康理念、健康行為模式，全面提高健康水平。

二、活動目標(biāo)和主要指標(biāo)

通過5年的努力，到2015年，初步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，全省人民健康水平明顯提高，城鄉(xiāng)健康環(huán)境明顯改善。

（一）健康環(huán)境指標(biāo)。

1環(huán)保指標(biāo)：全年二級及二級以上天數(shù)（全年API指數(shù)＜100的天數(shù)）＞85%；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；城市生活污水集中處理率≥90%。垃圾集中處理率≥95%。

2綠化指標(biāo)：全省森林覆蓋率達(dá)到31%，人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率進一步提高。

（二）健康服務(wù)指標(biāo)。

1市、縣、鄉(xiāng)（街道）、村建立完善的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；

2市、縣兩級疾病預(yù)防控制機構(gòu)檢驗服務(wù)能力分別達(dá)到C級和B級，具備職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價服務(wù)資質(zhì)；

3建立比較完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療緊急救援體系，形成完善的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)；

4建立食品藥品安全長效機制； 5城鄉(xiāng)社區(qū)有較完善的健身活動場所； 6建立比較完善的精神衛(wèi)生服務(wù)體系； 7建立比較完善的國民體質(zhì)監(jiān)測體系。

（三）健康人群指標(biāo)。

1全省人均期望壽命達(dá)到76歲左右； 2孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率繼續(xù)下降；

3慢性病防治知識人群知曉率、慢性病高危人群管理率、人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率不斷提高； 4人群吸煙率明顯降低；

5居民健康行為形成率、基本衛(wèi)生知識知曉率明顯提高；

6居民保持中等以上強度運動的比例、居民經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)大幅度提高。

各設(shè)區(qū)市按照上述主要指標(biāo)要求，結(jié)合各地實際，提出具體量化標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要任務(wù)

實施六大工程、25個重點項目。

（一）健康教育工程。

1健康教育進家庭項目。向每戶居民免費發(fā)放《居民健康指南》,內(nèi)容包括傳染病防治、營養(yǎng)膳食、居民健康素養(yǎng)等內(nèi)容。

2健康教育進校園項目。中小學(xué)校要編寫健康知識讀本，開設(shè)健康教育課。學(xué)校設(shè)置固定的健康教育櫥窗，開展健康知識競賽、有獎?wù)魑牡然顒?。大力開展“陽

光體育運動”、“小手拉大手”活動，帶動全社會形成良好的追求體育鍛煉、文化娛樂的健康氛圍。

3健康教育進醫(yī)院項目。各級醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員在為患者進行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上，要有針對性地為患者開具健康處方，對患者進行全方位的健康知識、健康行為引導(dǎo)活動。醫(yī)學(xué)專家面向社會舉辦健康知識、衛(wèi)生救護講座，提高目標(biāo)人群對疾病的預(yù)防、控制能力。

4健康教育進社區(qū)項目。各級社區(qū)基層組織定期開展健康知識講座，組織醫(yī)學(xué)專家深入社區(qū)舉行講座。

5媒體健康宣傳項目。在媒體開設(shè)創(chuàng)建“健康城市”活動專欄，宣傳普及衛(wèi)生知識；在電視臺播放健康知識公益廣告片,開辦健康知識大講座；在網(wǎng)上開設(shè)“就醫(yī)指南”、“健康講壇”等專欄，開展豐富多彩的健身娛樂宣傳活動，擴大健康教育引導(dǎo)覆蓋面。

6禁煙、控?zé)燀椖?。從在校生和青少年抓起，廣泛開展禁煙、控?zé)煾深A(yù)活動，通過加強社會宣傳，提高廣大煙民禁煙、控?zé)熥月梢庾R；大力實施“無煙學(xué)?！薄ⅰ盁o煙機關(guān)”、“無煙餐館”、“無煙家庭”等創(chuàng)建活動，在禁煙場所設(shè)置專門吸煙區(qū)。人群吸煙率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年遞減。

（二）健康服務(wù)工程。

7居民健康信息管理項目。為每人制定一個健康計劃、建立一個電子健康檔案、每人每年體檢一次。到2015年為全部城鄉(xiāng)居民建立起健康檔案。每年對城鄉(xiāng)居民的健康現(xiàn)狀進行抽樣調(diào)查，科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。調(diào)查數(shù)據(jù)錄入微機數(shù)據(jù)庫，撰寫和發(fā)布轄區(qū)居民健康狀況報告。進一步強化政府衛(wèi)生監(jiān)管、建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系。

8基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目。全面完成縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)任務(wù)。完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑20至30分鐘的醫(yī)療服務(wù)圈。每個縣至少有1所縣級醫(yī)院達(dá)到二級甲等綜合醫(yī)院水平。啟動縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目。完成規(guī)劃確定的未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，支持沒有衛(wèi)生室的行政村衛(wèi)生室建設(shè)，實現(xiàn)全省每個行政村都建有一個標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室，一個能看病的醫(yī)生，建立起基本藥物的保障機制，配備基本的診療設(shè)備。基本實現(xiàn)一般疾病不出村，常見病、多發(fā)病不出鄉(xiāng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)門診量占醫(yī)療機構(gòu)門診總量的比例

明顯提高。建立完善醫(yī)療緊急救援體系，加強縣級醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實行計算機網(wǎng)絡(luò)化管理，規(guī)范化運行，實現(xiàn)科學(xué)化管理。將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入醫(yī)保，制訂居民慢性病報銷辦法，引導(dǎo)居民到社區(qū)看病就醫(yī)。實現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。

9基層醫(yī)療衛(wèi)生人才保障項目。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。實施大學(xué)生村醫(yī)工程。通過對口支援、定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在職教育、社會招聘等多種途徑力爭每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都有合格的全科醫(yī)生。

10慢性病干預(yù)項目。開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預(yù)措施進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進企事業(yè)等活動。

11職業(yè)相關(guān)疾病防治項目。對工礦企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進行有針對性的健康知識培訓(xùn)，做好有毒有害崗位工人的體檢和健康培訓(xùn)工作。職工健康體檢率、建檔率逐步提高。

12精神衛(wèi)生項目。深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)，傳播心理衛(wèi)生知識，引導(dǎo)及時心理咨詢，實施早期干預(yù)策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導(dǎo)確立正確的價值取向，建立良好的人際關(guān)系。人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率逐步提高。加快精神衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍培養(yǎng)，加快建設(shè)功能比較完善的精神衛(wèi)生防治體系。

（三）健康飲食工程。

13食品安全專項整治項目。對所有食品和食品生產(chǎn)加工企業(yè)、相對集中食品加工小作坊、銷售企業(yè)、餐飲（集體食堂）單位、倉儲場所進行全面集中徹底清查，嚴(yán)厲查處和打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，嚴(yán)格實行“五個一批”，即關(guān)閉取締一批、停產(chǎn)整頓一批、改造提升一批、整合重組一批、派監(jiān)督員入駐企業(yè)監(jiān)控一批，確保食品質(zhì)量安全。

14建立食品藥品安全長效機制。在食品安全方面，建立食品安全聯(lián)合執(zhí)法機制、食品安全監(jiān)測預(yù)警機制、食品安全質(zhì)量保證機制、食品安全應(yīng)急處置機制、食品安全社會監(jiān)督機制、食品安全責(zé)任追究機制等六個機制；在藥品安全方面，建立藥品安全質(zhì)量保證機制、藥品安全監(jiān)測預(yù)警機制、藥品安全社會監(jiān)督機制、藥品安全應(yīng)急處置機制、藥品安全責(zé)任追究機制等五個機制，確保人民群眾飲食用藥

安全。

15放心飲水項目。加強城鄉(xiāng)居民生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測，建立生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測機制。集中式供水單位建檔率達(dá)100%。

16安全飲食項目。以治理抗生素、雌激素、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)為重點，加強蔬菜、水果、肉蛋奶、飲品、食品添加劑的檢驗檢測，倡導(dǎo)食用無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。加強對食品生產(chǎn)加工單位和食品經(jīng)營單位的管理。全面推行餐飲單位量化分級管理辦法，A、B等級餐飲單位逐年遞增5%。

17平衡膳食促進項目。倡導(dǎo)居民平衡膳食，合理營養(yǎng)，實現(xiàn)“吃動兩平衡”。倡導(dǎo)少鹽少油飲食，倡導(dǎo)食用低鈉鹽、植物油。倡導(dǎo)集體食堂、餐飲單位對鹽油實行總量控制、總量遞減。倡導(dǎo)適量飲酒不過量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺控制能力。為全市每戶家庭免費發(fā)放一把定量鹽勺和定量油杯，發(fā)放控鹽、控油、控體重和酗酒有害健康的宣傳材料。

（四）健康信息服務(wù)工程。

18醫(yī)藥衛(wèi)生信息化項目。加快以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、基本藥物制度和綜合管理為重點的衛(wèi)生信息化建設(shè)。加快農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障和衛(wèi)生行政管理水平。突出抓好居民就醫(yī)“一卡通”，為每個人建立一份電子健康檔案。

19醫(yī)院信息化項目。積極推進以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，推廣患者滿意度電子評價系統(tǒng)，加快遠(yuǎn)程診療服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，開展遠(yuǎn)程會診項目。

（五）健康文體工程。

20全民健身項目。貫徹落實《全民健康條例》，切實保障公民參加體育健身活動的權(quán)益，組織好全民健身系列活動，提高全省人民身體素質(zhì)和健康水平，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明科學(xué)生活方式。加快城市社區(qū)、行政村體育場地設(shè)施建設(shè)，到2015年全民健身體育設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋，經(jīng)常性體育鍛煉人數(shù)明顯提高。倡導(dǎo)累加式、鑲嵌式等多種形式的運動方式和工間操，在公共休閑和鍛煉場所設(shè)置體育運動量的標(biāo)識。

21文化活動項目。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)都建有固定的文化活動場所，各種群眾文化活動普及到每一個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。創(chuàng)作健康教育劇目，定期舉辦農(nóng)民秧歌大賽、社區(qū)居民歌詠大賽、大學(xué)生和中學(xué)生街舞、健身操比賽、國際標(biāo)準(zhǔn)舞

大賽和交誼舞大賽等活動。

22民間組織健康促進項目。以現(xiàn)有各種類舞蹈、歌唱等群眾健身團體為依托，發(fā)展一批新的有益健康的疾病康復(fù)類社團、健身中心、俱樂部等民間組織,全省民間健康、文體活動組織覆蓋更多人口。

（六）健康環(huán)境工程。

23碧水藍(lán)天項目。以我省節(jié)能減排、企業(yè)治污減排、飲用水源環(huán)境綜合整治、綠化攻堅行動等專項行動為重點，不斷擴大綠化面積，改善我省城鄉(xiāng)大氣、水環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)境、綠化等主要指標(biāo)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求。地表水國控、省控監(jiān)測斷面劣于五類水質(zhì)的比例＜35%，好于三類水質(zhì)的比例＞47%。積極推廣利用天然氣等清潔和準(zhǔn)清潔能源技術(shù)，對燃煤鍋爐進行改造；大力推動清潔能源的使用和普及，設(shè)區(qū)市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到99%以上，管道燃?xì)馐褂寐蔬_(dá)到80%以上，集中供熱普及率達(dá)到85%以上。

24廁所改造項目。農(nóng)村大力推行“三格式”、“雙甕式”、“沼氣池式”無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。

25除害滅病項目。全省城鄉(xiāng)每年集中開展兩次大規(guī)模的衛(wèi)生整治和“消殺”行動，將蚊、蠅、鼠、蟑螂等蟲害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，農(nóng)村垃圾全面實行“戶清、村集、鄉(xiāng)運、縣處理”，有效控制各類傳染病和蟲媒疾病的發(fā)生。

四、方法步驟

第一階段（2011年1月—2011年3月）：制定方案。按照省政府制定的《關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動的指導(dǎo)意見》，各設(shè)區(qū)市要結(jié)合本地實際情況，制定出活動實施方案。

第二階段（2011年3月—2012年12月）：組織實施。全面啟動實施創(chuàng)建“健康城市”活動，2012年12月底前，五大工程、20個重點項目實現(xiàn)階段性目標(biāo)。推選出一批樣板項目、精品項目、特色項目，發(fā)揮示范作用。

第三階段（2013年1月—2015年）：深化成果。鞏固和深化前面階段活動成果，推廣先進健康模式，建立健全全民健康的長效機制，推進此項工作持續(xù)向更深層次邁進，實現(xiàn)五年活動目標(biāo)。

五、組織實施

（一）開展創(chuàng)建“健康城市”活動由省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省醫(yī)改辦會同衛(wèi)生、財政、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門對開展創(chuàng)建“健康城市”活動實施具體指導(dǎo)。

（二）開展創(chuàng)建“健康城市”活動以11個設(shè)區(qū)市作為活動實施主體。各縣（市）也要按照本意見對開展“健康城市”活動作出部署，相應(yīng)開展“健康縣（市）”活動，在全省形成以政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、社區(qū)和村鎮(zhèn)全員參與的活動組織方式。

（三）開展創(chuàng)建“健康城市”活動要結(jié)合城市面貌三年上水平及新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進。要將三者有機結(jié)合起來，推進公共衛(wèi)生服務(wù)、城市污水治理、廢物垃圾處理等基本設(shè)施的建設(shè)改造，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

（四）加大開展創(chuàng)建“健康城市”活動的考核力度。要把開展創(chuàng)建“健康城市”活動成效納入市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，進行考核評比。建立健全考核評價體系，對達(dá)到“健康城市”標(biāo)準(zhǔn)的，省委、省政府授予“健康城市”榮譽稱號。開展活動所需經(jīng)費以市、縣為主，省財政以以獎代補形式給予補助。