第一篇：加強貧困母親兩癌救助工作的通知

關于做好2011年至2015年農(nóng)村貧困母親

兩癌救助項目工作的通知

各市、縣（市、區(qū)）政府婦兒工委辦公室：

經(jīng)國務院批準，“十二五”時期，財政部安排中央專項彩票公益金支持農(nóng)村貧困母親乳腺癌、宮頸癌(以下簡稱兩癌)救助項目。財政部和全國婦聯(lián)專門制定了《2011年至2015年中央專項彩票公益金支持農(nóng)村貧困母親兩癌救助項目管理辦法》。根據(jù)項目管理辦法，為切實做好我省中央專項彩票公益金支持農(nóng)村貧困母親兩癌救助項目的實施和管理，充分發(fā)揮資金的使用效益，確保?？顚Ｓ茫刈魅缦峦ㄖ?/p>

一、救助對象

2009年7月以來，全省范圍內(nèi)經(jīng)過有檢查資質(zhì)的醫(yī)療機構確診、患有宮頸癌2B以上或乳腺浸潤性癌的農(nóng)村貧困婦女。

二、救助條件

罹患“兩癌”的農(nóng)村婦女只要符合以下三個條件，均可提出救助申請：

1、具有本省農(nóng)村戶籍；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上民政部門出具的貧困證明（低保）；

3、經(jīng)縣級以上醫(yī)療保健機構或“兩癌”定點檢查機構確診。

三、救助流程

1、收集信息。村婦代會負責收集匯總需救助的“兩癌”患 1

病婦女名單、人數(shù)，指導申請人準確、如實、完整地填寫“貧困母親兩癌救助專項基金”擬救助人員情況統(tǒng)計表（見附件），連同所在地村委會和有關醫(yī)院提供的相關證明材料，一并報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)（一式兩份）。

2、核對匯總。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)對各村收集匯總的需救助的“兩癌”患病婦女名單、人數(shù)以及申報材料進行核實匯總，報至縣婦聯(lián)?？h婦聯(lián)對相關材料進行核對匯總，經(jīng)審查合格后報市政府婦兒工委辦公室。

3、審核整理。市政府婦兒工委辦公室對各地報送材料的完整性、真實性等有關情況進行審核，認真填報需救助的“兩癌”患病婦女情況匯總表，形成本地區(qū)項目實施方案，簽署意見、加蓋公章后報省政府婦兒工委辦公室。

4、終審上報。省政府婦兒工委辦公室對各市上報材料再次進行審核匯總，形成項目年度實施方案，報經(jīng)全國婦聯(lián)批準后組織實施，視情況給予相應補助。

四、具體要求

1、提高認識，加強領導。建立婦女病查治醫(yī)療救助機制，是實施“十二五”婦女發(fā)展綱要、規(guī)劃的重要內(nèi)容，也是近兩年省政府明確的為婦女兒童辦好的新8件實事之一。解決罹患“兩癌”的貧困婦女的治療難題，體現(xiàn)了黨和政府對婦女健康的高度重視、對婦女民生的親切關懷。各地各有關部門要充分認識做好農(nóng)村貧困婦女“兩癌”救助工作的重要意義，把它作為密切婦群

關系、解決婦女民生的具體舉措，納入當?shù)卣疄槊褶k實事的重要內(nèi)容，把黨和政府的關懷、社會各界的關愛送給每一位婦女、每一個家庭，真正將這一惠及廣大貧困患病婦女的民生項目辦實、辦好。

2、落實責任，嚴格管理。根據(jù)《2011年至2015年中央專項彩票公益金支持農(nóng)村貧困母親兩癌救助項目管理辦法》的要求，各地要堅持公正、公開、公益的原則，嚴格按照項目實施流程申報使用救助資金。要及時制定細化本市項目實施方案，按照農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)設定項目，認真填寫相關信息，建立完整的項目實施檔案。要全面掌握本市項目實施情況，督促各縣（區(qū)）婦聯(lián)嚴格按照資金使用規(guī)定，及時發(fā)放救助經(jīng)費，提交本市項目執(zhí)行報告。要定期組織項目工作相關業(yè)務培訓，確保項目實施的成效。

3、加大宣傳，擴大影響。各地要及時總結推廣項目工作的有效做法和成功經(jīng)驗，大力宣傳項目工作取得的成效。要充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，多渠道、多層次、多方位做好項目工作宣傳，擴大項目受益面，真正使這項利國、利民的好政策深入民心，贏得廣大婦女群眾的擁護，贏得社會各界的關注和支持，使更多需要救助的農(nóng)村貧困患病婦女都能得到及時有效的救助。

4、加強監(jiān)督，確保實效。各地要建立完整準確的救助申請和項目實施檔案，及時同步更新完善全國婦聯(lián)農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查項目采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)。要堅持公正、公開、公益的原則，嚴格按照資金審批程序，做到?？顚Ｓ谩⒐芾硪?guī)范，確保資金的使用過程接受法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督。對不按照規(guī)定操作使用資金的，將按管理權限逐級追究責任，保障公益基金安全健康使用。省政府婦兒工委辦公室將不定期抽查各地檔案資料，隨機對受益人進行抽查回訪，并適時進行實地考察。

目前，正在落實第三批全國救助款。請各地于7月5日前將需救助人員名單及相關申報材料報省政府婦兒工委辦公室。人員匯總表請嚴格審核，加蓋各市婦聯(lián)和衛(wèi)生局公章。

附件：“貧困母親兩癌救助專項基金”擬救助人員情況統(tǒng)計表

江蘇省政府婦女兒童工作委員會辦公室

2012年6月26日

第二篇：彩票公益金“兩癌”救助項目關愛貧困母親（定稿）

彩票公益金“兩癌”救助項目關愛貧困母親

5月11日是母親節(jié)，全國各地的兒女都在為母親們祈福慶祝，彩票公益金也在以一種特殊的方式為全國的貧困母親提供支持——由中央彩票公益金(以下簡稱“中彩金”)支持的貧困母親“兩癌”救助專項基金正在進行發(fā)放。

2014年各地“兩癌”救助貧困母親活動一覽（部分）

各地節(jié)前發(fā)放“兩癌”救助金

5月8日，河北省邢臺市橋東區(qū)15名“兩癌”貧困母親患者，每人獲得了專項公益金1萬元，共計15萬元。

7日，江西贛州全南縣婦聯(lián)在大吉山鎮(zhèn)舉行“貧困母親‘兩癌’救助金”發(fā)放儀式，現(xiàn)場為6名“兩癌”患者發(fā)放各1萬元的救助金，另外4名“兩癌”患者由縣婦聯(lián)組織人員到其家中發(fā)放救助金。

與此同時，遼寧省婦聯(lián)在聯(lián)合衛(wèi)生部門開展農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查和開展預防知識培訓的同時，于母親節(jié)前夕，使用“兩癌”救助基金100萬元，對100名農(nóng)村“兩癌”患病貧困母親給予每人1萬元救助。截至目前，遼寧省婦聯(lián)

已爭取全國“貧困母親兩癌救助專項資金”450萬元，自籌334萬元，對784名農(nóng)村“兩癌”患病貧困婦女進行了救助。

同樣的救助行動在廣西南寧市江南區(qū)延安鎮(zhèn)也溫情進行著，那齊村乳腺癌患病婦女黃花(化名)去年3月不幸確診患上右側乳房浸潤性導管癌并右腋窩淋巴結轉移，患病以來治療費用花去13萬多元，讓這個僅靠種植幾畝甘蔗維持生活的家庭背上沉重負擔。就在黃花被病痛和高額治療費折磨得幾乎失去信心的時候，南寧婦聯(lián)為她送來了全國“貧困母親‘兩癌’專項救助”中央專項彩票公益金。

對于這些貧困母親而言，罹患“兩癌”已經(jīng)非常不幸，但家庭的貧困讓她們無錢醫(yī)治，只能等待病情的惡化。彩票公益金在這時伸出了援助之手，也讓她們在母親節(jié)前夕收到了最好的禮物。

中彩金助力“兩癌”救助項目

近年來，乳腺癌和子宮頸癌已經(jīng)成為嚴重危害女性健康的兩大“殺手”。尤其在醫(yī)療衛(wèi)生條件相對較差的貧困地區(qū)，由于婦女的自我防護意識不強，經(jīng)濟支付能力不夠，這兩種疾病也成為婚后婦女的高發(fā)疾病。

有關調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國每年新發(fā)乳腺癌、宮頸癌病例分別為13萬例、15萬例，其發(fā)病率居于惡性腫瘤前兩位，每年死于“兩癌”的人數(shù)約為9萬人，占全球“兩癌”死亡人數(shù)的13%，“兩癌”已成為危及女性生命的“頭號殺手”。而防治“兩癌”的有效方法就是“早診斷、早治療”。

對此，針對農(nóng)村婦女的“兩癌”免費檢查項目已在2009年被納入國家重大公共衛(wèi)生服務項目，旨在幫助全國的農(nóng)村婦女接受免費的“兩癌”篩查。但在該項目實施一年后，全國婦聯(lián)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)“兩癌”患病相關指標測算，患“兩癌”的農(nóng)村貧困婦女每年大約有近2萬人。然而，這部分婦女由于家庭經(jīng)濟困難，在享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療和民政醫(yī)療救助后，仍負擔不起剩余的醫(yī)療費，導致因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象時有發(fā)生，有些家庭甚至選擇了放棄治療，最終釀成家庭悲劇。

今年62歲的沈女士是浙江省桐鄉(xiāng)市的一位普通農(nóng)民，異常出血已有一個多月的時間，到桐鄉(xiāng)市第一人民醫(yī)院就診時被發(fā)現(xiàn)患上了宮頸癌。據(jù)她介紹，自己多年以來從未到醫(yī)院進行過正規(guī)體檢，更不用說“兩癌”篩查。類似這樣的例子

還有很多，實際上，婦女罹患“兩癌”，尤其是宮頸癌病變需要數(shù)年時間，如果通過正規(guī)檢查在癌前病變期間發(fā)現(xiàn)，通過手術完全可以治愈。

對此，全國婦聯(lián)及婦女發(fā)展基金會高度重視，積極推動解決貧困“兩癌”患者的治療問題。為解決貧困患病農(nóng)村婦女救治困難，全國婦聯(lián)設立了“貧困母親‘兩癌’救助專項基金”，財政部每年從中央彩票公益金(以下簡稱“中彩金”)中撥付5000萬元，對患病貧困農(nóng)村婦女進行救治。

此后，中彩金開始助力“兩癌”救助項目，對“兩癌”免費檢查項目中檢查出來的貧困患者進行救助。資料顯示，目前中彩金累計已為20715名患病婦女每人發(fā)放了1萬元救助金。

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為規(guī)范項目管理，提高公益金使用效益，根據(jù)《基金會管理條例》、《彩票公益金管理辦法》，按照公益項目實施規(guī)律和要求，制定了嚴格的項目管理制度，全國婦聯(lián)及婦女發(fā)展基金會(以下簡稱“婦基會”)下發(fā)《2011年至2015年中央專項彩票公益金支持農(nóng)村貧困母親兩癌救助項目管理辦法》。

婦基會“母親健康快車”辦公室主任李彩云介紹說，公益金實行專賬管理，獨立核算，不與其他資金混合管理使用。全國婦聯(lián)及婦女發(fā)展基金會以及項目執(zhí)行單位，即各級婦聯(lián)建立了項目財務專戶和臺賬，做好項目資金記賬、原始憑證等管理工作，做到了?？?、專人、專賬、專用，接受國家審計部門和第三方權威專業(yè)機構審計監(jiān)督。

目前，“兩癌”救助項目資助的地域包括31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團，救助對象為經(jīng)過有檢查資質(zhì)的醫(yī)療機構確診、患有宮頸癌2B以上或乳腺浸潤性癌的農(nóng)村貧困婦女，救助標準為每人一次性救助1萬元人民幣?！斑@些救助的患者家庭收入都是低于國家貧困線的，一些低保戶自動包括進來，還有一些是因病返貧的婦女。”李彩云說。

彩票公益金來源于社會、服務于社會，取之于民，用之于民。一直以來彩票公益金致力于各項慈善事業(yè)的建設，涉及民生保障體系的建設，彩票公益事業(yè)的成就凝聚了無數(shù)彩民的愛心和夢想，寄托了全社會的關懷和期待，飽含了彩票人的心血和智慧。彩票公益金對于“兩癌”救助項目的資助順應了廣大婦女的迫切需求，有效提高了婦女的健康水平，促進了社會的和諧穩(wěn)定，贏得了廣大農(nóng)村婦

女的衷心擁護和社會各界的一致贊譽，成為服務婦女民生、促進婦女健康的民心工程。

目前，針對貧困母親的“兩癌”救助專項活動正在有序進行著，也祝愿天下的母親都能夠健康長壽。

第三篇：2017八步區(qū)婦聯(lián)貧困母親兩癌救助項目工作總結

2017八步區(qū)婦聯(lián)貧困母親“兩癌”救助項

目工作總結

2017年八步區(qū)婦聯(lián)圍繞中心、服務大局，按照黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能，深入實施巾幗脫貧行動，積極牽手“健康脫貧”。八步區(qū)婦聯(lián)通過重點開展農(nóng)村婦女“兩癌”救助工作的宣傳和救助等工作，幫助農(nóng)村貧困患病婦女走出困境，順利實現(xiàn)脫貧?，F(xiàn)將一年來的具體工作總結如下：

一、提前制定計劃，確保工作落實

八步區(qū)婦聯(lián)把“兩癌”救助工作作為關注婦女民生，促進婦女健康的一件好事實事，作為進一步提升農(nóng)村婦女健康水平和生活質(zhì)量的有利契機來抓。2017年初，八步區(qū)婦聯(lián)及時制定了農(nóng)村婦女“兩癌”救助項目工作方案，加強“兩癌”項目的組織領導，成立了協(xié)調(diào)領導小組，下設辦公室，具體負責此項工作的有關事宜，形成了主要領導總體抓、分管領導具體抓、工作人員親自抓的工作格局，為“兩癌”救助工作的順利開展提供了有力保障。

二、加強宣傳和培訓，確保政策知曉

為使農(nóng)村婦女“兩癌”救助這一惠民項目家喻戶曉，婦女皆知，為救助項目順利實施營造良好社會氛圍，八步區(qū)婦聯(lián)通過多形式、多途徑進行了廣泛的宣傳。一是通過開展“兩癌”防預知識培訓班，提高婦女對“兩癌”疾病的了解和預防。2017年區(qū)婦聯(lián)邀請市婦幼保健院副院長為全區(qū)村（社區(qū)）婦女主任、婦聯(lián)主席等基層婦聯(lián)負責人開展“兩癌”防預知識培訓班，提高基層婦聯(lián)干部對疾病的了解，并通過他們向農(nóng)村婦女宣傳相關知識。同時向他們宣傳“兩癌”救助的相關政策。二是深入村屯，開展政策宣傳。利用開展扶貧攻堅工作的契機，深入農(nóng)村婦女家中，認真全面地向他們宣傳“兩癌”救助相關政策。三是通過印制宣傳手冊、宣傳單頁、微信公眾號等方式提高“兩癌”的預防和救助。

三、嚴格審核，確保準確救助

通過深入排查摸底，及時全面掌握農(nóng)村 “兩癌”患病 婦女的情況。按照上級要求，嚴格審核，及時將符合救助條件的農(nóng)村 “兩癌”患病婦女的基本信息錄入救助系統(tǒng)，特別是建檔立卡貧困戶和低保戶，讓救助惠及更多困難婦女。通過嚴格審核、篩查，2017年八步區(qū)共13名婦女得到救助，13名全為建檔立卡貧困戶。

四、發(fā)放救助金，確保及時救助。

2018年2月初，八步區(qū)婦聯(lián)嚴格按照市婦聯(lián)的要.求發(fā)放13萬元“貧困母親救助專項基金”。在春節(jié)前夕，八步區(qū)婦聯(lián)深入獲得救助的貧困婦女家中，將救助金、慰問品送達他們手中，并詳細了解他們生活中遇到的困難和問題，鼓勵他們重拾信心，走出困境。

賀州市八步區(qū)婦女聯(lián)合會

2018年2月12日

第四篇：中央專項彩票公益金支持農(nóng)村貧困母親兩癌救助項目工作

關于做好2011年至2015年農(nóng)村貧困母親

兩癌救助項目工作的通知

各市、縣（市、區(qū)）政府婦兒工委辦公室：

經(jīng)國務院批準，“十二五”時期，財政部安排中央專項彩票公益金支持農(nóng)村貧困母親乳腺癌、宮頸癌(以下簡稱兩癌)救助項目。財政部和全國婦聯(lián)專門制定了《2011年至2015年中央專項彩票公益金支持農(nóng)村貧困母親兩癌救助項目管理辦法》。根據(jù)項目管理辦法，為切實做好我省中央專項彩票公益金支持農(nóng)村貧困母親兩癌救助項目的實施和管理，充分發(fā)揮資金的使用效益，確保專款專用，特作如下通知：

一、救助對象及標準

2009年7月以來，全省范圍內(nèi)經(jīng)過有檢查資質(zhì)的醫(yī)療機構確診、患有宮頸癌2B以上或乳腺浸潤性癌的農(nóng)村貧困婦女。救助標準為每人一次性救助10000元人民幣。

二、救助條件

罹患“兩癌”的農(nóng)村婦女只要符合以下三個條件，均可提出救助申請：

1、具有本省農(nóng)村戶籍；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上民政部門出具的貧困證明；

3、經(jīng)縣級以上醫(yī)療保健機構或“兩癌”定點檢查機構確診。

三、救助流程

1、收集信息。村婦代會負責收集匯總需救助的“兩癌”患病婦女名單、人數(shù)，指導申請人準確、如實、完整地填寫救助資金申請表，連同所在地村委會和有關醫(yī)院提供的相關證明材料，1 一并報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)。

2、核對匯總。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)對各村收集匯總的需救助的“兩癌”患病婦女名單、人數(shù)以及申報材料進行核實匯總，報至縣婦聯(lián)?？h婦聯(lián)對相關材料進行核對匯總，經(jīng)審查合格后報市政府婦兒工委辦公室。

3、審核整理。市政府婦兒工委辦公室對各地報送材料的完整性、真實性等有關情況進行審核，認真填報需救助的“兩癌”患病婦女情況匯總表，形成本地區(qū)項目實施方案，簽署意見、加蓋公章后報省政府婦兒工委辦公室。

4、終審上報。省政府婦兒工委辦公室對各市上報材料再次進行審核匯總，形成項目實施方案，報經(jīng)全國婦聯(lián)批準后組織實施。

5、救助發(fā)放。全國婦聯(lián)根據(jù)各省區(qū)市婦聯(lián)申報情況統(tǒng)一劃撥救助資金。省政府婦兒工委辦公室在收到救助資金后5個工作日內(nèi)，將救助資金撥至相關縣婦聯(lián)?？h婦聯(lián)在收到救助資金后10個工作日內(nèi)，將救助資金發(fā)放至擬救助的“兩癌”患病婦女。獲得救助資金的“兩癌”患病婦女，應當在領取救助金登記表上簽名。

四、具體要求

1、提高認識，加強領導。建立婦女病查治醫(yī)療救助機制，是實施“十二五”婦女發(fā)展綱要、規(guī)劃的重要內(nèi)容，也是近兩年省政府明確的為婦女兒童辦好的新8件實事之一。解決罹患“兩癌”的貧困婦女的治療難題，體現(xiàn)了黨和政府對婦女健康的高度重視、對婦女民生的親切關懷。國務院婦兒工委、全國婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)爭取財政部安排中央專項彩票公益金支持農(nóng)村貧困母親“兩 2 癌”救助項目，是建立婦女病查治醫(yī)療救助機制的成功探索，也是廣大貧困患病婦女的健康福音。各地各有關部門要充分認識做好農(nóng)村貧困婦女“兩癌”救助工作的重要意義，把它作為密切婦群關系、解決婦女民生的具體舉措，納入當?shù)卣疄槊褶k實事的重要內(nèi)容，切實加強組織領導，明確專人負責，按照?？顚Ｓ谩⒐_透明的原則，以高度的責任心切實管好、用好資金，把捐助的每一分錢都用到貧困婦女“兩癌”救助上，把黨和政府的關懷、社會各界的關愛送給每一位婦女、每一個家庭，真正將這一惠及廣大貧困患病婦女的民生項目辦實、辦好。

2、落實責任，嚴格管理。根據(jù)《2011年至2015年中央專項彩票公益金支持農(nóng)村貧困母親兩癌救助項目管理辦法》的要求，各地要堅持公正、公開、公益的原則，嚴格按照項目實施流程申報使用救助資金。要及時制定細化本市項目實施方案，按照農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)設定項目，認真填寫相關信息，建立完整的項目實施檔案。要全面掌握本市項目實施情況，督促各縣（區(qū)）婦聯(lián)嚴格按照資金使用規(guī)定，及時發(fā)放救助經(jīng)費，提交本市項目執(zhí)行報告。要定期組織項目工作相關業(yè)務培訓，確保項目實施的成效。

3、加大宣傳，擴大影響。各地要及時總結推廣項目工作的有效做法和成功經(jīng)驗，大力宣傳項目工作取得的成效。要充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，多渠道、多層次、多方位做好項目工作宣傳，擴大項目受益面，真正使這項利國、利民的好政策深入民心，贏得廣大婦女群眾的擁護，贏得社會各界的關注和支持，使更多需要救助的農(nóng)村貧困患病婦女都能得到及時有效的救助。

4、加強監(jiān)督，確保實效。各地要建立完整準確的救助申請 3 和項目實施檔案，及時同步更新完善全國婦聯(lián)農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查項目采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)。要堅持公正、公開、公益的原則，嚴格按照資金審批程序，做到?？顚Ｓ?、管理規(guī)范，確保資金的使用過程接受法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督。對不按照規(guī)定操作使用資金的，將按管理權限逐級追究責任，保障公益基金安全健康使用。省政府婦兒工委辦公室將不定期抽查各地檔案資料，隨機對受益人進行抽查回訪，并適時進行實地考察。

目前，正在落實第三批全國救助款。請各地于7月5日前將需救助人員名單及相關申報材料報省政府婦兒工委辦公室。人員匯總表請嚴格審核，加蓋各市婦聯(lián)和衛(wèi)生局公章。

附件：

1、2011年至2015年中央專項彩票公益金支持農(nóng)村貧困母親兩癌救助項目管理辦法

2、關于統(tǒng)一“貧困母親兩癌救助”項目宣傳標識及口徑的通知

江蘇省政府婦女兒童工作委員會辦公室

2012年6月26日

附件1：

2011年至2015年中央專項彩票公益金支持 農(nóng)村貧困母親兩癌救助項目管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強中央專項彩票公益金農(nóng)村貧困母親兩癌（宮頸癌、乳腺癌）救助項目的實施和管理，提高資金使用效益，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)制定本辦法。

第二條 項目資金實行專賬管理，獨立核算，不得與其他資金混合管理使用。

第三條 項目資助的地域包括31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團（以下統(tǒng)稱?。戎鷮ο鬄榻?jīng)過有檢查資質(zhì)的醫(yī)療機構確診、患有宮頸癌2B以上或乳腺浸潤性癌的農(nóng)村貧困婦女，救助標準為每人一次性救助10000元人民幣。

第四條 項目實施和宣傳工作中，應當標明“彩票公益金—中國福利彩票和中國體育彩票”字樣，以突出彩票公益金的社會效益。

第二章 組織機構及職責

第五條 財政部、全國婦聯(lián)負責制定項目管理辦法，對項目資金的使用及項目實施情況進行指導、監(jiān)督、檢查。

第六條 全國婦聯(lián)婦女發(fā)展部和中國婦女發(fā)展基金會聯(lián)合組成全國項目實施辦公室，主要職責是：

（一）研究制定項目實施方案，擬定項目預算和執(zhí)行協(xié)議等文件。

（二）組織簽訂執(zhí)行協(xié)議，并按照協(xié)議及時撥付救助資金。

（三）指導、監(jiān)督項目執(zhí)行，并建立項目管理電子數(shù)據(jù)庫和檔案。

（四）負責組織項目培訓。

（五）負責項目的總結評估。每年3月底前，向財政部報送上一彩票公益金使用報告并定期向社會公布項目的執(zhí)行情況。

第七條 各省婦聯(lián)成立省級項目執(zhí)行辦公室,主要職責是：

（一）負責向全國項目實施辦公室提交本地區(qū)的項目實施方案。

（二）負責制定本地區(qū)的項目執(zhí)行管理辦法，及時組織項目執(zhí)行，全面掌握、控制項目執(zhí)行情況，督促縣級婦聯(lián)嚴格按照規(guī)定及時發(fā)放救助資金。

（三）建立項目檔案，對受助人群的資金落實情況進行隨訪和跟蹤記錄，提交本地區(qū)項目執(zhí)行情況和資金使用情況的詳細報告等材料。

第三章 項目實施流程

第八條 申請人應當準確、如實、完整地填寫救助資金申請表。申請人及其所在地村委會和有關醫(yī)院應當如實提供相關證明材料。

第九條 村婦代會負責收集匯總需救助的“兩癌”患病婦女名單、人數(shù)以及申報材料，上報至項目實施縣婦聯(lián)。項目實施縣婦聯(lián)對相關材料進行初審后，上報至省級項目執(zhí)行辦公室。

第十條 省級項目執(zhí)行辦公室及時對各地報送材料的完整性、真實性等有關情況進行審核，認真填報需救助的“兩癌”患病婦女情況匯總表，形成本地區(qū)項目實施方案，簽署意見、蓋章 6 后報送全國項目實施辦公室。

第十一條 全國項目實施辦公室對上報材料進行整理審核，形成項目實施方案，報經(jīng)全國婦聯(lián)批準后，由全國婦聯(lián)婦女發(fā)展部、中國婦女發(fā)展基金會與省級婦聯(lián)簽訂執(zhí)行協(xié)議。全國項目實施辦公室按照執(zhí)行協(xié)議下?lián)芫戎Y金至省級項目執(zhí)行辦公室。

第十二條 省級項目執(zhí)行辦公室在收到救助資金后5個工作日內(nèi)，撥至項目實施縣婦聯(lián)。項目實施縣婦聯(lián)在收到救助資金后10個工作日內(nèi)，發(fā)放至擬救助的“兩癌”患病婦女。

第十三條 獲得救助資金的“兩癌”患病婦女，應當在領取救助金登記表上簽名。

救助金登記表原件由項目實施縣婦聯(lián)保存，保存期不得少于3年；復印件由省級項目執(zhí)行辦公室保存。

第十四條 省級項目執(zhí)行辦公室和項目實施縣婦聯(lián)應當建立完整準確的救助申請和項目實施檔案。

第十五條 全國項目實施辦公室應當建立完整的資金審批、項目管理檔案，隨時抽查省級項目執(zhí)行辦公室和項目實施縣工作檔案，隨機對受益人進行抽查訪問，適時對項目實施地區(qū)進行實地檢查。

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 全國項目實施辦公室對項目實施情況進行評估，檢測項目的實施效果，掌握項目的受益情況，并向全國婦聯(lián)提交項目執(zhí)行報告，由全國婦聯(lián)審核后向財政部備案。

第十七條 對于提供虛假情況和證明的項目執(zhí)行單位和個人，全國項目實施辦公室應當全額追回救助資金，并按照管理權 7 限逐級追究責任。

第十八條 項目資金的使用應當嚴格執(zhí)行國家有關法律、行政法規(guī)和財務規(guī)章制度，任何單位和個人不得私分、侵占、挪用。

第十九條 全國項目實施辦公室應于每年3月底前向財政部報送上一項目組織實施和項目資金使用報告，并于每年6月底前向社會公告上一項目資金的具體使用情況以及上一項目資金資助的人員名單。

第二十條 全國項目實施辦公室應當接受國家審計署的專項審計，可以選擇資信良好的會計師事務所進行審計，公布審計報告。

第五章 附則

第二十一條 本辦法由財政部、全國婦聯(lián)負責解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件2：

關于統(tǒng)一“貧困母親兩癌救助”項目

宣傳標識及口徑的通知

各省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設兵團婦聯(lián)：

為切實做好“貧困母親兩癌救助”項目的落實反饋工作，維護項目的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財政部及相關捐贈單位意見，現(xiàn)就“貧困母親兩癌救助”發(fā)放過程中的宣傳標識及口徑統(tǒng)一如下，請各省區(qū)市婦聯(lián)認真遵照執(zhí)行。

一、關于中央專項彩票公益金

“貧困母親兩癌救助”項目第二批、第三批救助款來自中央彩票公益金（中國福利彩票和中國體育彩票），“十二五”期間每年還將有相關資金撥付，繼續(xù)用于貧困“兩癌”患者救助。

1、背板模式

全國婦聯(lián)

中國婦女發(fā)展基金會

“貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金

?。▍^(qū)市）發(fā)放儀

式

活動承辦：XXX?。▍^(qū)市）婦聯(lián)

2、橫幅模式

“貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金

中國福利彩票

中國體育彩票

資金發(fā)放儀式

3、信封模式

“貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金

10000元

4、新聞報道

在所有新聞報道中，務必體現(xiàn)出全國婦聯(lián)、中國婦女發(fā)展基金會、中央專項彩票公益金（中國福利彩票和中國體育彩票）、“貧困母親兩癌救助”等重要名稱。

二、關于方正健康發(fā)展基金

“貧困母親兩癌救助”項目第一批救助款來自方正集團捐贈設立的方正健康發(fā)展基金，后續(xù)還將有相關捐贈資金發(fā)放。

1、背板模式

全國婦聯(lián)

中國婦女發(fā)展基金會

“貧困母親兩癌救助”方正健康發(fā)展基金

?。▍^(qū)市）發(fā)放儀式

項目主辦：XXX?。▍^(qū)、市）婦聯(lián)

捐助支持：方正集團

活動承辦：

2、橫幅模式

“貧困母親兩癌救助”方正健康發(fā)展基金發(fā)放儀式

3、信封模式

“貧困母親兩癌救助”方正健康發(fā)展基金

10000元

4、新聞報道 在所有新聞報道中，務必體現(xiàn)出全國婦聯(lián)、中國婦女發(fā)展基金會、方正健康發(fā)展基金、“貧困母親兩癌救助”等重要名稱。

三、注意事項

請各地在每批次救助資金發(fā)放過程中認真組織各類媒體做好宣傳報道，并在發(fā)放儀式和宣傳媒介中，以此模式為準，此模式的應用將作為今后撥款計劃考核的重要標準之一。

特此通知。

中國婦女發(fā)展基金會 2012年6月5日

第五篇：在“貧困母親兩癌救助專項基金”發(fā)放儀式上的講話

在“貧困母親兩癌救助專項基金”發(fā)放儀式上的講話

“貧困母親兩癌救助專項基金”

發(fā)放儀式上的講話

同志們，朋友們：

今天，我們在這里舉行2019年“貧困母親兩癌救助專項基金”發(fā)放儀式，這對推動我縣婦女事業(yè)發(fā)展，服務和改善民生，構建和諧社會，具有十分重要的意義。借此機會，我代表縣委、縣政府向關心和支持婦女慈善事業(yè)發(fā)展的愛心人士和社會各界致以崇高的敬意！也向全縣所有的患病婦女表示慰問，希望你們一定要堅定戰(zhàn)勝疾病的信念！

近年來，由于受自然條件、經(jīng)濟條件和醫(yī)療水平等因素的制約，宮頸癌、乳腺癌等婦科疾病發(fā)病率逐年上升，并且呈年輕化趨勢，嚴重危害女性健康?？h委、縣政府高度重視貧困弱勢群體，特別是貧困“兩癌”婦女的救助工作，不斷加大救助力度，完善社會保障機制，取得了明顯成效?？h婦聯(lián)自啟動貧困“兩癌”婦女救助工作以來，堅持以各種形式的愛心活動感染人，以中華民族的傳統(tǒng)美德引導人，以扎實的工作取信人，以強烈的社會責任感和滿腔熱情，為廣大愛心人士和貧困婦女架起了一座連心橋。在婦聯(lián)組織的積極爭取下，今年全縣共申請到救助貧困“兩癌”基金229萬，有229名患病婦女受益。應該說，有了社會各界的關心幫扶，我縣“兩癌”婦女才能像今天這樣，樂觀面對貧困和疾病的挑戰(zhàn)，雖身處逆境卻不放棄希望，治愈率有了顯著提升。

各部門要以此次活動開展為契機，緊緊圍繞“關愛貧困婦女，共享美好生活”主題，把提高婦女健康水平作為一項重要工作來抓，積極引導和鼓勵社會各界愛心人士參與到貧困“兩癌”婦女救助行動中來，在全社會形成關心貧困“兩癌”婦女、為她們奉獻愛心的強大合力。

各級婦聯(lián)組織要認真落實好救助政策，做好調(diào)查、摸底、登記、建檔、救助金發(fā)放等工作，擴大檢查覆蓋面，最大限度地發(fā)揮資金使用效益，把農(nóng)村貧困婦女“兩癌”救助活動，打造成為密切黨群關系、踐行群眾路線的重要載體，成為精準扶貧的有效工作手段，推動“兩癌”救助工作的制度化、長效化。

最后，希望所有的“兩癌”患者都能堅定信心，正視疾病、樂觀面對，把各方關愛化作戰(zhàn)勝疾病的力量，用頑強的意志，創(chuàng)造不屈的人生和美好的明天，爭取早日戰(zhàn)勝病魔、恢復健康，過上美好生活。

謝謝大家！