第一篇：2015年人防工作要點(diǎn)

2015年人防工作要點(diǎn)

2015年既是全面深化改革的關(guān)鍵之年，又是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是人防建設(shè)“十二五”規(guī)劃的收官之年。為全面做好2015年人防工作，提升全市人防建設(shè)水平，根據(jù)省人防辦和市委、市政府工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市人防工作實(shí)際，制定全年工作要點(diǎn)如下。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神，以市人防辦納入市政府工作部門為契機(jī)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院 中央軍委關(guān)于深入推進(jìn)人民防空改革發(fā)展若干問題的決定》（中發(fā)〔2014〕15號，以下簡稱《決定》），全面深化人防工作改革創(chuàng)新，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力推進(jìn)人防深度融合發(fā)展，不斷完善人防法治體系建設(shè)，切實(shí)提升人防核心能力，有效履行“戰(zhàn)時防空、平時服務(wù)、應(yīng)急支援”職責(zé)使命，全面完成人防建設(shè)“十二五”規(guī)劃任務(wù)，為“十三五”規(guī)劃實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)和諧富裕文明新余做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、主要工作

（一）主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化人防改革創(chuàng)新，有效提升人防發(fā)展能力。1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》。結(jié)合貫徹落實(shí)全國、全省人防工作會議精神，深刻領(lǐng)會《決定》精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合我市人防發(fā)展實(shí)際，對《決定》的目標(biāo)和任務(wù)具體化、本地化，認(rèn)真制定新余人防改革具體實(shí)施意見。

2.強(qiáng)化人防部門職能作用。以市人防辦納入政府工作部門為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，在綜合科增設(shè)法規(guī)宣傳科，在0919工程管理處增設(shè)人防工程維護(hù)管理中心，完善行政審批服務(wù)科機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)人防法制宣傳和執(zhí)法力度，提升行政審批服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)對已竣工使用的人防工程維護(hù)管理。積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)管理，進(jìn)一步鞏固強(qiáng)化人防部門地位和作用。

3.科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。組織召開全市人防工作會議，認(rèn)真總結(jié)和宣傳我市“十二五”期間在人防改革創(chuàng)新、人防工程建設(shè)、人防指揮通信建設(shè)、人防宣傳教育等領(lǐng)域取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。集思廣益，凝心聚力，認(rèn)真謀劃人防建設(shè)“十三五”規(guī)劃。

（二）完善“四個系統(tǒng)”建設(shè)，全面提升人防指揮能力。

進(jìn)一步加強(qiáng)和完善指揮控制、警報(bào)報(bào)知、人口疏散和應(yīng)急救援等“四個系統(tǒng)”建設(shè)。4.抓好指揮控制系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)*****維護(hù)管理，重點(diǎn)抓好****軟件、人防4G應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)的“管、訓(xùn)、用”工作，逐步建立第三代短波通信網(wǎng)，積極推進(jìn)各平臺系統(tǒng)融合集成，確保各系統(tǒng)兼容共享和互通互聯(lián)。

5.加強(qiáng)警報(bào)報(bào)知系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)完善全市防空警報(bào)報(bào)知系統(tǒng)，在城區(qū)增加*臺電聲防空警報(bào)器，積極推進(jìn)分宜縣新型防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)市、縣兩級中心城區(qū)警報(bào)音響全覆蓋。加強(qiáng)全市防空警報(bào)器維護(hù)管理工作，按要求對在建警報(bào)控制頻率進(jìn)行更換，做到日常專人管理、定期巡查維護(hù)，“9.18”之前組織各警報(bào)點(diǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6.推進(jìn)人口疏散系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，按照“四通六能”（通車、通水、通電、通話，能指揮、能掩蔽、能生存、能醫(yī)療、能教育、能生產(chǎn)）標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加強(qiáng)渝水區(qū)歐里鎮(zhèn)昌坊村等重點(diǎn)人口疏散地域（基地）建設(shè)，完善人口疏散（接收）方案，提升城市人口疏散能力。

7.加強(qiáng)應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合文明志愿服務(wù)工作，創(chuàng)新民防志愿者管理模式，為民防藍(lán)天應(yīng)急救援隊(duì)充實(shí)各類應(yīng)急救援裝備，結(jié)合人防專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練和機(jī)關(guān)訓(xùn)練，組織開展以衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)、搶險(xiǎn)搶修為主要內(nèi)容的應(yīng)急救援訓(xùn)練。組織參加省人防辦***演習(xí)，積極參與各類應(yīng)急突發(fā)事件救援。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行人防法律法規(guī)，不斷提高服務(wù)能力。發(fā)揮人防工程在節(jié)約城市土地資源、完善城市功能方面的積極作用，大力推進(jìn)人防工程建設(shè)進(jìn)一步融入城市建設(shè)，融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

8.依法抓好人防工程建設(shè)。報(bào)請市成立地下空間開發(fā)利用領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持“應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收”原則，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，扎實(shí)推進(jìn)全市人防工程建設(shè)，全面完成年度人防工程建設(shè)任務(wù)。督促市公安局、市公投公司加快市公安局技術(shù)大樓前廣場地下人防工程建設(shè)和抱石公園北廣場地下人防工程建設(shè)。

9.切實(shí)抓好人防工程維管。積極探索“結(jié)建”人防工程維護(hù)管理新路子、新方法，加強(qiáng)人防工程平時使用監(jiān)督管理。進(jìn)一步規(guī)范人防工程標(biāo)識、標(biāo)牌懸掛，認(rèn)真落實(shí)工程竣工驗(yàn)收備案簽訂維管責(zé)任狀制度，建立維管督查臺賬。推進(jìn)人防工程信息化建設(shè)，建立“規(guī)建管用”一體化數(shù)據(jù)庫。

10.有效提升審批服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化人防行政執(zhí)法，嚴(yán)把人防報(bào)建審批關(guān)。堅(jiān)持便民、利民原則，簡化辦事程序，積極推動“三單”管理和人防電子政務(wù)，開展網(wǎng)上審批，提高辦事效率。

11.不斷強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)水平。加強(qiáng)人防質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)技能和監(jiān)督水平，規(guī)范報(bào)監(jiān)、技術(shù)交底、巡查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作。加強(qiáng)人防工程設(shè)備防護(hù)企業(yè)、監(jiān)理單位、檢測機(jī)構(gòu)等各參建單位的監(jiān)督管理，規(guī)范從業(yè)行為。

（四）不斷拓展人防宣傳教育渠道，提升全民防空防災(zāi)意識和應(yīng)急救援能力。把人防宣傳教育作為提升全民防空防災(zāi)意識和應(yīng)急救援能力的重要手段，抓好以下幾項(xiàng)工作。

12.全面開展人防宣傳“五進(jìn)”工作。充分利用“3.1國際民防日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“9.18防空警報(bào)試鳴日”和“12.4法制宣傳日”等時機(jī)，以《決定》為重要內(nèi)容，積極推進(jìn)人防法律法規(guī)、人防基本知識、防護(hù)基本技能進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)媒體、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)民防志愿者在學(xué)校、社區(qū)開展應(yīng)急疏散演練和應(yīng)急救護(hù)技能教學(xué)，進(jìn)一步提升市民群眾防空防災(zāi)意識和應(yīng)急救護(hù)技能。

13.不斷拓展宣傳教育平臺。充分依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體開辟防空防災(zāi)宣傳教育專欄，積極利用人防標(biāo)志標(biāo)牌、櫥窗、展板、宣傳單、微博、微信、短信等多種形式開展宣傳活動，積極開展在線訪談，進(jìn)一步普及人防知識，努力提高人防宣傳教育的實(shí)效。完善監(jiān)督考核和激勵機(jī)制，加強(qiáng)對外宣傳力度，積極主動向國家、省級人防雜志、網(wǎng)站等媒體投稿。

（五）加強(qiáng)人防自身建設(shè)，提高履職盡責(zé)能力。

進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，按照人防準(zhǔn)軍事化要求加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)。

14.加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)。充分利用圖書閱覽室資源，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)和人防專業(yè)知識，積極開展崗位練兵，鼓勵干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高干部職工的思想、政治、作風(fēng)、紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。

15.抓好各專項(xiàng)工作。按照市委、市政府和各單位要求，抓好精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧幫困、中心組學(xué)習(xí)、社會信用體系建設(shè)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、綜合治理、計(jì)劃生育、人民防線、依法行政、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)工作。

（六）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高防腐巨變能力。16.嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”。全面落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”的要求，抓好職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)任落實(shí)。

17.嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，把糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)結(jié)合起來，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。堅(jiān)決杜絕公款吃喝、公款旅游、公款送禮、利用婚喪喜慶斂財(cái)?shù)葐栴}。抓好收送“紅包”問題治理常態(tài)化，加強(qiáng)對厲行節(jié)約、辦公用房、公車改革、公務(wù)接待、會議出差等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為進(jìn)行堅(jiān)決查處。

18.加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、“四個不直接分管”和各類規(guī)章制度，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化廉政教育，使廣大干部職工自覺筑牢思想防線，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

第二篇：人防要點(diǎn)

項(xiàng)目人防工程操作要點(diǎn)

一、首先每個項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)時都要進(jìn)行人防工程的建設(shè)，這是國家規(guī)定的，沒有商量。

二、人防工程到底建設(shè)多少面積，應(yīng)該是按樓層和項(xiàng)目的總建筑面積來定的。具體問項(xiàng)目的總工就知道了。

三、如果不進(jìn)行人防工程的建設(shè)，那只有一個條件，就是因地理地質(zhì)原因，確實(shí)不能夠進(jìn)行人防工程的建設(shè)，相關(guān)部門會批準(zhǔn)，但是需要交納人防工程異地建設(shè)費(fèi)。我曾經(jīng)和一位總工程師專門提到這個問題，據(jù)他說好象是異地建設(shè)費(fèi)要比自建費(fèi)用高，因此，除非確實(shí)地質(zhì)原因不宜建設(shè)人防工程，否則一般開發(fā)商都會選擇自己建設(shè)。

四、在自建人防工程的情況下，這一部分是不計(jì)容積率的，不能做為公攤計(jì)入房價(jià)，也正因如此，人防工程部分自然也不是所有業(yè)主共有的部分。

五、人防工程屬國家所有，建設(shè)完畢之后，要向政府人防部門或指定部門移交所有權(quán)，因此，無論是開發(fā)商還是業(yè)主都不可能取得產(chǎn)權(quán)。最多開發(fā)商會取得代管權(quán)，進(jìn)行出租而不是出售。

六、一般來講，地下人防工程都會建成車庫形式，在目前的和平年代，開發(fā)商設(shè)計(jì)建設(shè)的預(yù)期也就是做為車庫進(jìn)行出租。設(shè)計(jì)成單獨(dú)地下室的好象比較少見，一般都在老樓里會出現(xiàn)這種情況，我的理解首先是單獨(dú)地下室形式似乎有悖于“防空”的作用，其次也涉嫌浪費(fèi)面積。但既然已經(jīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)甚至于建設(shè)成這種形式，人防部門已經(jīng)批準(zhǔn)，就只能說其存在就是合理的了。

七、對于開發(fā)商來講，其雖然沒有人防工程的所有權(quán)，但是卻有對其進(jìn)行維護(hù)的責(zé)任和收益的權(quán)利，所以，即使設(shè)計(jì)成單獨(dú)地下室的形式也是需要出租來獲得收益的，如果防潮還可以，那就當(dāng)倉庫出租也未嘗不可。

八、別忘了想利用人防工程，還得辦一個《人防工程使用證書》。

第三篇：20XX 年全市人防工作要點(diǎn)

20XX

年全市人防工作要點(diǎn)

20XX年，全市人防工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人民防空系列重要指示和視察江蘇重要指示精神，準(zhǔn)確掌握新時代人民防空工作要求，認(rèn)真落實(shí)國家、省人民防空任務(wù)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，依法行政，規(guī)范管理，提升能力，在新的起點(diǎn)奮力推進(jìn)人防建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、深入推進(jìn)人民防空改革發(fā)展

（一）注重規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。

依據(jù)國家人防辦規(guī)劃編制指導(dǎo)意見、省人防辦“十四五”發(fā)展規(guī)劃和

XX

市百姓經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱領(lǐng)，進(jìn)一步修改完善全市人防“十四五”發(fā)展規(guī)劃，廣泛征求意見，組織專家論證。各市（縣）、區(qū)要在本級住建局的“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃中單列人防章節(jié)。市本級、XX

市、XX

市結(jié)合領(lǐng)土空間規(guī)劃同步編制人防工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，著重優(yōu)化戰(zhàn)時醫(yī)療救護(hù)工程、專業(yè)隊(duì)工程布局。

（二）注重改革創(chuàng)新突破。

要牢牢掌握國防發(fā)動體制改革的機(jī)遇，積極應(yīng)付，主行動為。積極做功德業(yè)單位改革實(shí)施，確保平衡過渡。深化“放管服”改革，落實(shí)7

項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)下放，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管。結(jié)建人防工程建設(shè)相關(guān)審批全面融入建設(shè)工程審批系統(tǒng)，做到一網(wǎng)料理。增強(qiáng)人防工作創(chuàng)新，積極尋求工作突破，打造特色亮點(diǎn)項(xiàng)目。

二、深化人民防空軍事斗爭準(zhǔn)備

（三）抓好組織指揮體系建設(shè)。

進(jìn)一步完善各市（縣）、區(qū)人民防空預(yù)案和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防備預(yù)案，常態(tài)化推進(jìn)指揮機(jī)構(gòu)編成實(shí)名制。高質(zhì)量完成省人防辦在我市召開全省人防指揮所使用管理現(xiàn)場會，繼續(xù)推進(jìn)錫山區(qū)基本指揮所信息化后續(xù)建

設(shè)，指導(dǎo)梁溪區(qū)、濱湖區(qū)完成人防機(jī)動指揮通信系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮所建設(shè)和部分重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)指揮所建設(shè)。

（四）抓好通信警報(bào)體系建設(shè)。

大力增強(qiáng)指揮所信息化建設(shè)，推進(jìn)省人民防空綜合信息平臺運(yùn)用。XX

區(qū)、XX

區(qū)完成機(jī)動指揮通信系統(tǒng)

4G

圖傳升級改革，XX、XX

繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”、“北斗

4G”的接入工作。進(jìn)一步增強(qiáng)人防警報(bào)建設(shè)管理，加大巡檢和維護(hù)管理力度，增強(qiáng)多媒體警報(bào)器升級改革，圓滿完成“9?18”全省防空襲警報(bào)試鳴任務(wù)。

（五）抓好實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練演練。

貫徹落實(shí)《江蘇省人民防空演習(xí)管理暫行規(guī)定》，市本級在三季度組織人防指揮部演習(xí)或室內(nèi)推演，組織人防機(jī)動指揮通信系統(tǒng)跨區(qū)聯(lián)訓(xùn)不少于

次。各市（縣）、區(qū)組織人防指揮機(jī)構(gòu)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防備或人員疏散匿藏綜合演練不少于

次。結(jié)合“9?18”防空警報(bào)試鳴，組織社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和政府機(jī)關(guān)人員進(jìn)行防空疏散演練。完成人防專業(yè)隊(duì)整組任務(wù)，注重偽裝設(shè)障、心理防備、信息防備、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換等新型專業(yè)隊(duì)和人防志愿者隊(duì)伍的充實(shí)、調(diào)解。抓好支援

XX

合成救援專業(yè)隊(duì)的拉動訓(xùn)練，做好參加長三角人民防空綜合演練的準(zhǔn)備。

三、增強(qiáng)人民防空工程建設(shè)和管理

（六）全面完成人防工程建設(shè)指標(biāo)。

全市新竣工人防工程面積不少于

萬平方米，其中

XX

市不少于

萬平方米，XX

市不少于

萬平方米。結(jié)合人防工程建設(shè)新增社會停車位

8000

個。結(jié)合地鐵

號線、錫澄軌道交通建設(shè)抓好分身設(shè)防工作。增強(qiáng)自建人防工程建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)心理防備等專業(yè)隊(duì)工程建設(shè)，XX

市宜城防保所、XX

區(qū)清晏路停車場人防工程竣工，XX

市法院、XX

區(qū)蠡園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意園人防工程開工建設(shè)。推廣

XX

區(qū)學(xué)校人防智能接送系統(tǒng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，各市（縣）、區(qū)結(jié)合醫(yī)療、教育、市政、老城區(qū)改革等項(xiàng)目修建自建人防工程不少于

個，并做好項(xiàng)目儲備工作。完善疏散（訓(xùn)練）基地有關(guān)設(shè)施，增強(qiáng)管理力度，積極發(fā)揮XX

人防訓(xùn)練基地作用。配合質(zhì)量監(jiān)視權(quán)力下放，增強(qiáng)對市（縣）、區(qū)的指導(dǎo)監(jiān)視。全市新竣工人防工程

次合格率達(dá)到

90％以上。

（七）增強(qiáng)人防工程維護(hù)管理。

抓好《XX

市住宅小區(qū)人防工程修理資金監(jiān)視管理辦法（試行）》落實(shí)，70％住宅小區(qū)的人防修理資金單獨(dú)列賬，全市人防工程完好率

90％以上。抓好人防工程使用登記管理制度，新建人防工程使用登記率達(dá)

100％，全市住宅小區(qū)人防工程登記率達(dá)到

80％以上。抓好人防工程的標(biāo)識標(biāo)注工作，往年已竣工人防工程完成總量的70％，新竣工人防工程全覆蓋。抓好自建人防工程維護(hù)和改革，安排專項(xiàng)資金對防備設(shè)備進(jìn)行修理保養(yǎng)，金匱公園人防工程啟動改革工作。

（八）抓好安全生產(chǎn)工作。

進(jìn)一步落實(shí)安生產(chǎn)領(lǐng)袖責(zé)任制，增強(qiáng)宣傳教育提高全系統(tǒng)安全意識，研究制定人防工程安全管理辦法和制度，定期開展人防工程安全隱患排查和執(zhí)法檢查。針對面廣量大的住宅小區(qū)人防工程安全管理，切實(shí)落實(shí)好維護(hù)管理單位的主體責(zé)任，建立市、市（縣）區(qū)、街道三級監(jiān)管體系，從管理人員、管理制度、管理經(jīng)費(fèi)三方面著力，提升安全工作。

四、深化人防依法行政和宣傳教育工作

（九）增強(qiáng)規(guī)則制度建設(shè)。

推動《XX

市人民防空規(guī)定》修訂和宣貫工作，組織對往年的配套文件進(jìn)行清理，做好立改廢工作，及時將清理結(jié)果匯編成冊。

（十）嚴(yán)厲行政執(zhí)法監(jiān)管。

結(jié)合“放管服”要求，對人防權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理，對上級下放取消的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解。根據(jù)“雙隨機(jī)一公開”要求，制定執(zhí)法檢查籌劃。積極探索誠信管理辦法，建立信用監(jiān)視體系。

增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)，組織前往兄弟單位學(xué)習(xí)行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，不停提升行政執(zhí)法質(zhì)量。

（十一）做好社會宣傳工作。

結(jié)合“5?12”組織一次全市范疇的宣傳活動，完成6

月份的“作風(fēng)面對面”節(jié)目，營造良好社會氣氛。根據(jù)全市“八五”普法工作要求，部署開展人防系統(tǒng)“八五”普法工作。開展人防宣傳“五進(jìn)”工作，常態(tài)化推進(jìn)社區(qū)、學(xué)校人防宣傳教育。繼續(xù)做好市人防科普教育體驗(yàn)館的日常維護(hù)管理工作，鼓勵有條件的基層部門建設(shè)人防宣傳教育場合。充實(shí)發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)站、微信公眾號等媒介的宣傳作用，廣泛宣傳人防執(zhí)法規(guī)則和各級人防部門的工作成效。

五、增強(qiáng)人防機(jī)關(guān)自身建設(shè)

（十二）增強(qiáng)財(cái)務(wù)和審計(jì)工作。

做好易地建設(shè)費(fèi)征管劃轉(zhuǎn)工作，積極與稅務(wù)部門相同調(diào)和，完成政策文件、征管業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)信息的交接。嚴(yán)厲根據(jù)預(yù)算安排支出，提升預(yù)算管理水平。加大對重要領(lǐng)域、重點(diǎn)偏向、重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入，提升經(jīng)費(fèi)使用效率。組織對市（縣）、區(qū)人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集和使用情形內(nèi)部審計(jì)，及時上報(bào)審計(jì)工作報(bào)告。增強(qiáng)對人防行業(yè)資產(chǎn)管理，建立完善長效機(jī)制。

（十三）抓美意識形態(tài)工作。

落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，增強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域教育引導(dǎo)，指導(dǎo)、幫助人防系統(tǒng)黨員干部明辨理論是非，澄清清晰認(rèn)識，筑牢意識形態(tài)防地。結(jié)合人防文化建設(shè)促進(jìn)意識形態(tài)工作落實(shí)，及時宣傳黨和國家關(guān)于人防建設(shè)的目標(biāo)政策和指示精神、黨的最新理論結(jié)果、社會主義建設(shè)取得的光輝光耀成績。開展黨史學(xué)習(xí)教育。

（十四）深化全面從嚴(yán)治黨。

全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。全面運(yùn)行“陽光人防”平臺，升級改革

XX

市人防工程信息管理系統(tǒng)，對工程審批、經(jīng)費(fèi)征收、竣工驗(yàn)收、自建工程建設(shè)使用實(shí)施統(tǒng)一在線實(shí)時監(jiān)管。增強(qiáng)干隊(duì)伍

伍建設(shè)，強(qiáng)化教育監(jiān)管，增強(qiáng)內(nèi)部約束。嚴(yán)厲執(zhí)行制度規(guī)定，守住底線，不碰紅線。牢固深化人防腐敗問題專項(xiàng)管理結(jié)果，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，營造人防系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第四篇：2016人防工作總結(jié)要點(diǎn)

維艱聚力解難題 深耕廣拓求發(fā)展

——2016年民防工作匯報(bào)

2016年，市民防辦緊緊圍繞市委、市政府總體安排部署，堅(jiān)持以黨的建設(shè)為總攬，提升凝聚合力；以作風(fēng)鳳為核心，提升擔(dān)當(dāng)意識；以制度建設(shè)為抓手，提升凝聚合力；以作風(fēng)建設(shè)為核心，提升擔(dān)當(dāng)意識；以制度建設(shè)為抓手，提升落實(shí)力度；以目標(biāo)管理為平臺，提升履職能力。全市民防系統(tǒng)特別是民防辦機(jī)關(guān)黨風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，班子戰(zhàn)斗力得到明顯提升，精神面貌得到明顯提振，作風(fēng)建設(shè)得到明顯改善，落實(shí)力度得到明顯加強(qiáng)，工作局面得到明顯拓展。一年來，我們很好的配合和全面完成了省級點(diǎn)題督查、省級市級經(jīng)濟(jì)目標(biāo)審計(jì)、省級財(cái)務(wù)收支檢查和預(yù)算執(zhí)行市級審計(jì)等多項(xiàng)重點(diǎn)工作，人防、地震工作在全省乃至全國有了地位，部分工作呈現(xiàn)超前態(tài)勢。2016年我們囊括了全省人防先進(jìn)單位，全省防震減災(zāi)綜合考核先進(jìn)單位、地震應(yīng)急評比先進(jìn)單位，榮獲中國地震局“平安中國”優(yōu)秀組織獎。

下面重點(diǎn)匯報(bào)四個方面：

一、依法履職盡責(zé)，業(yè)務(wù)建設(shè)提高新水平

2016年，民防工作在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、發(fā)展空間壓縮、政策法規(guī)調(diào)整、執(zhí)法難度加大等一系列不力環(huán)境下，我們采取拓寬思路、挖掘潛力、嚴(yán)格管理、服務(wù)優(yōu)先的工作策 略，10項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已全面超額完成。

1、人防工程建設(shè)管理規(guī)范有序?！敖Y(jié)建”工作再創(chuàng)新高。面臨房市存量大、出讓土地少、民用建筑開工不足的嚴(yán)峻形勢，不斷加大執(zhí)法力度，人防工程建設(shè)創(chuàng)造了歷史最高水平。全年審批防空地下室近××萬平方米，超計(jì)劃近××個百分點(diǎn)；竣工面積××萬平方米，超計(jì)劃××個百分點(diǎn)；收取易地建設(shè)費(fèi)××萬元，比上年凈增××余萬元，比預(yù)期凈增××萬元。新開工的民用建筑全部實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)建必建、應(yīng)收必收”。開展人防工程質(zhì)量管理年活動，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，工程質(zhì)量不斷提升，全部實(shí)現(xiàn)人防掛牌標(biāo)識。組織消防安全大檢查，工程施工全年無任何安全質(zhì)量事故。

2、指揮通信建設(shè)取得新進(jìn)展。人防基本指揮所項(xiàng)目順利啟動，完成建設(shè)方案評審。修訂了城市防空襲方案和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)方案，完成市人防指揮部成員調(diào)整和人防應(yīng)急準(zhǔn)備情況評估。科學(xué)規(guī)劃指揮信息系統(tǒng)建設(shè)，完成第三代軍用電臺更換、防空警報(bào)系統(tǒng)和北斗導(dǎo)航定位系統(tǒng)采購安裝。落實(shí)警報(bào)設(shè)備“六有”管理和戰(zhàn)備通信值班，防空警報(bào)鳴響率、覆蓋率均達(dá)到100%，衛(wèi)星通信、北斗導(dǎo)航、軍用電臺和視頻會議系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)與省辦對接且互聯(lián)互通。依照大綱組織訓(xùn)練演練，落實(shí)機(jī)關(guān)訓(xùn)練計(jì)劃，完成“楚越－16”機(jī)動通信保障演練、“楚天—16”網(wǎng)上模擬訓(xùn)練、“楚競－16”人防理論普訓(xùn)普考和比武競賽，取得良好成績。

3、震災(zāi)防御三大體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)地震監(jiān)測臺網(wǎng)運(yùn)行高效零故障，機(jī)動靈活處置了6月26日發(fā)生在城南新區(qū)白桃村的M2.6級地震，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，分別向市委值班室、市政府值班室報(bào)告震情，并向省地震局核準(zhǔn)基本參數(shù)。派出應(yīng)急隊(duì)調(diào)查核實(shí)現(xiàn)場情況，穩(wěn)定了居民正常生產(chǎn)生活秩序。成功組織了全省第五屆防震減災(zāi)宣傳周防空防震疏散演練活動。開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，較高質(zhì)量地完成了全省應(yīng)急桌面推演和鄂中六市地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動演練科目，圓滿完成了模擬震情發(fā)生后的應(yīng)急救援和災(zāi)情處置任務(wù)。對全市6個行政村防震農(nóng)居房屋全面組織了竣工驗(yàn)收，新開辟了文化公園地震應(yīng)急避難場所。

4、法制建設(shè)和宣傳教育拓寬新領(lǐng)域。推進(jìn)行政審批和執(zhí)法規(guī)范化、程序化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全年無過錯。嚴(yán)格執(zhí)法“四制”,所有項(xiàng)目審批全部上主任辦公會實(shí)行集體研究、集體決策，做到一個項(xiàng)目一次會議，一個工程一個檔案，一次會議一個記錄，按照法無授權(quán)不可為原則，自覺取消自由裁量權(quán)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作，加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)辦，公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單，精簡服務(wù)流程，重新印制了服務(wù)指南。加強(qiáng)社會綜合治理，樹牢穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想，認(rèn)真落實(shí)單位的社會責(zé)任，及時排查消除安全隱患，加強(qiáng)門前“三包”，實(shí)行全范圍電子監(jiān)控，更新完善物防、技防手段，推進(jìn)機(jī)關(guān)、科室、家庭平安 3 創(chuàng)建，加強(qiáng)安全巡查，構(gòu)建了較為完善的社會治安防控體系，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)全年無事故、無案件、無災(zāi)害目標(biāo)。

將人防法規(guī)納入全市“六五”普法和依法治市活動內(nèi)容，實(shí)行“兩法”銜接，建立“雙隨機(jī)一公開”制度，制定落實(shí)了執(zhí)法檢查辦法。設(shè)立了執(zhí)法人員名錄和執(zhí)法相對人（企業(yè)）名錄庫，隨時公開執(zhí)法結(jié)果。組織執(zhí)法換證，全員通過了執(zhí)法考試，參與網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、無紙化學(xué)法和考試，完成了規(guī)定學(xué)時。開展執(zhí)法宣傳月活動，在街道社區(qū)舉辦了多形式的普法宣傳活動。紀(jì)念“9.18”85周年之際，在購物中心廣場聯(lián)合舉辦了一場別具一格的防空防震防災(zāi)知識文藝演出。結(jié)合執(zhí)法檢查、應(yīng)急演練，積極推動法規(guī)知識教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，全年宣傳經(jīng)費(fèi)支出近10萬元，制作標(biāo)語橫幅136條，立掛圖展牌8次，放電影16場次，辦網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊專版6次，印發(fā)宣傳資料2萬余冊，營造了良好的宣傳氛圍。

二、規(guī)范制度管理，黨的建設(shè)提高新水平

1、落實(shí)責(zé)任。黨組堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為最大政績來抓，列入工作重點(diǎn)之一，作為“一把手”工程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工和落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)分管范圍內(nèi)黨建工作的主體責(zé)任。堅(jiān)持黨的建設(shè)先于業(yè)務(wù)工作開展布置、檢查。嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大以來的新文件、新精神、新規(guī)定，強(qiáng)化理論武裝，全年組織理 論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)14場次，黨組成員輪流講黨課。學(xué)習(xí)討論“習(xí)近平同志建黨95周年講話”精神，按“三嚴(yán)三實(shí)” 召開民主生活會和組織生活會，班子成員敞開心扉交心談話，面對面交換意見看法，開展黨性分析，進(jìn)行批評和自我批評，務(wù)求“團(tuán)結(jié)－批評－團(tuán)結(jié)”，達(dá)到了“臉紅、心跳、出汗”的效果。

2、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。全辦黨員18名，分屬機(jī)關(guān)支部和中心支部。把黨建工作落實(shí)在支部，與“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)和文明創(chuàng)建活動融為一體，制定任務(wù)書，分解時間表，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)，開創(chuàng)了黨建工作齊抓共進(jìn)的良好格局。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中，支部以主題黨日為載體，按照“4+N”模式，堅(jiān)持唱國歌、頌黨章、交黨費(fèi)、重溫入黨誓詞，并組織了理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、“四講四有”專題討論、機(jī)關(guān)與社區(qū)支部共建心連心、到扶貧村走訪慰問等系列活動，喚醒黨員意識，牢記黨的宗旨，踐行黨員責(zé)任，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。

圍繞增強(qiáng)“四個意識”、爭做“五個表率”、達(dá)到“四個合格”，聚焦中央、省委巡視和市委督導(dǎo)反饋問題，成立工作專班，制定活動方案，建立責(zé)任清單，狠抓問題整改，完成了黨員民主評議、機(jī)關(guān)支部換屆選舉、黨員組織關(guān)系排查、黨的十九大代表候選人推薦提名、黨員信教組織清理、黨費(fèi)清欠收繳等各項(xiàng)工作任務(wù)。注意加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，積極做好發(fā)展黨員工作，接受1名優(yōu)秀同志加入黨組織。

3、創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，成深入實(shí)際開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)提升工程、“兩不”整治、履職盡責(zé)點(diǎn)題督查等活動，深化學(xué)習(xí)教育、改進(jìn)作風(fēng)、正風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)質(zhì)提效。組織機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)駐點(diǎn)村，亮身份、踐承諾、樹形象，開展雙聯(lián)共建、訪貧問苦、結(jié)對幫扶、興辦實(shí)事，在活動中經(jīng)受考驗(yàn)，陶冶情操，提升覺悟。

4、完善制度。針對機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，梳理、修訂黨建工作制度，形成一系列制度規(guī)范。先后完善和健全了政治理論學(xué)習(xí)、重大事項(xiàng)報(bào)告、黨員談心談話、聯(lián)系服務(wù)群眾以及支部“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支部組織生活會等十二項(xiàng)制度。按照制度要求，每月開展一次“主題黨日”活動，每月組織一次黨員談心談話，每季度召開一次黨組會議，聽取工作匯報(bào)，研究解決重大問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)物質(zhì)和精神“兩個文明”建設(shè)，發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用。

5、精準(zhǔn)扶貧濟(jì)危解困惠民辦實(shí)事。深化“三萬”活動，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧幫扶，把檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果落實(shí)到為民服務(wù)辦實(shí)事的具體行動上，協(xié)調(diào)各方力量，積極興辦產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，先后籌資89余萬元，為駐點(diǎn)村建成光伏發(fā)電項(xiàng)目2個，功率達(dá)100KW，培植油茶、養(yǎng)殖等扶貧項(xiàng)目10個，修建通村公路4.1公里、修整灌溉渠3公里，幫助困難群眾脫貧60戶。

三、正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提高新水平

1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工，建立“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、職能科室協(xié)同配合責(zé)任機(jī)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。制定項(xiàng)目責(zé)任清單，細(xì)化分解黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任內(nèi)容，落實(shí)季度講評、半年小結(jié)，年終總評。嚴(yán)明紀(jì)律教育，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，以第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動為契機(jī)，集中組織《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》、黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神的學(xué)習(xí)討論，堅(jiān)持用典型啟發(fā)引導(dǎo)，幫助黨員干部守住人生底線，加強(qiáng)勤政清廉，端正世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)意識，明責(zé)知責(zé)、盡責(zé)擔(dān)責(zé)、考責(zé)問責(zé)，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時“拉警報(bào)”，觸碰紀(jì)律紅線立即“踩剎車”，營造出了干部清正、作風(fēng)清廉、政治清明良好的宣傳教育氛圍。

2、組織開展“六個專項(xiàng)治理”活動。結(jié)合“結(jié)建”項(xiàng)目省級審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行市級審計(jì)和財(cái)務(wù)收支財(cái)政檢查，系統(tǒng)開展了機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)票據(jù)、辦公用房、內(nèi)部食堂、紅頂中介、工程建設(shè)和“兩不”等六個專項(xiàng)治理活動。通過自查自糾，主動清退值班補(bǔ)助、伙食費(fèi)和借支公款34890元、清退辦公用房240平米。舉一反三，修訂了財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、公務(wù)車輛管理等制度，舉辦財(cái)經(jīng)紀(jì)律和預(yù)算法等法規(guī)培訓(xùn)兩次。

3、不斷加強(qiáng)廉潔自律教育。做到集中教育與日常教育相結(jié)合，學(xué)法規(guī)，明紀(jì)律，定規(guī)矩，扯袖子；堅(jiān)持示范引領(lǐng) 與警示懲戒相結(jié)合，組織觀看《不變的步伐》、《說案明紀(jì)》、《永遠(yuǎn)在路上》，教育引導(dǎo)大家感恩知貴、珍惜崗位平臺，傳遞倡廉守廉正能量。請黨建專家解讀《準(zhǔn)則》、《條例》，用身邊人、身邊事現(xiàn)身說法，引導(dǎo)大家坦蕩做事，清白做人，堅(jiān)守廉政信念；堅(jiān)持機(jī)關(guān)教育與家庭助廉相結(jié)合，在機(jī)關(guān)大廳、榮譽(yù)室布置更新宣傳展板和心得體會展評9塊，在會議室、樓道走廊循環(huán)播放言簡意賅、發(fā)人深思、提示醒目的廉政警句和勤勉話語60余幅，讓大家隨時受到教育，增強(qiáng)廉政文化的滲透力。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上干部作出個人廉政承諾，虛心接受監(jiān)督。通過手機(jī)短信、微信和郵寄廉政書信等方式，提醒干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”、算好“家庭賬”、念好“廉潔經(jīng)”，切實(shí)發(fā)揮家庭在推動黨風(fēng)廉政建設(shè)中的特殊作用，從家庭環(huán)節(jié)把好廉政關(guān)。

4、積極防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)。編密制度籠子，鎖住行政權(quán)力。探索建立副職主管、主職監(jiān)管、集體控管、民主決策“三管一決策”制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手五個不直接管理”的規(guī)定，完善黨組議事規(guī)則，堅(jiān)持三重一大事項(xiàng)集體研究、重要情況會上通報(bào)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)集體拍板定案，從管人、管錢、管事、管物各個層面規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。依據(jù)《黨組工作條例》，清理制度規(guī)范，完善規(guī)章制度，推進(jìn)黨組工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。按照誰主管，誰負(fù)責(zé)原則，對關(guān)鍵崗位、重要科室掌管權(quán)力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級評估，查實(shí)找準(zhǔn)247個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定責(zé)任清單，修訂完善風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控制度27項(xiàng)。此做法 8 在省紀(jì)委組織的全省人防系統(tǒng)預(yù)防和懲治腐敗座談會上受到充分肯定

5、從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范廉政行為。從嚴(yán)規(guī)范行政審批，所有報(bào)建項(xiàng)目，嚴(yán)格對照法律法規(guī)，從受理、審查、核準(zhǔn)、繳費(fèi)、批準(zhǔn)一律實(shí)行一個會議審批，一個窗口辦理，一個標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，一站式服務(wù)，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。從嚴(yán)規(guī)范服務(wù)流程，推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)上公開，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”管理規(guī)定。從嚴(yán)落實(shí)檔案管理和保密規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范文檔材料歸檔、查閱、利用及祛濕、殺蟲制度。完成電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，落實(shí)保密職責(zé)，經(jīng)常檢查“三密”文件管理和辦公電腦、存儲介質(zhì)物理隔離情況，及時消除安全隱患。從嚴(yán)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)公務(wù)接待、公車管理、教育培訓(xùn)等管理辦法，做到所有收支一個盤子、所有收入一個籠子、所有支出一個口子。精打細(xì)算，量入為出，“三公”開支費(fèi)用大幅度縮減。會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)嚴(yán)格控制在預(yù)算幅度內(nèi)，公務(wù)招待費(fèi)減少9.35萬元，下降72.9%；公車運(yùn)行費(fèi)減少6.69萬元，下降44.9%。從嚴(yán)做好信訪維穩(wěn)工作，及時明確專人接訪，熱情回應(yīng)訴求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，妥善化解了碧桂園、迎賓花園等多起業(yè)主上訪。

四、壓緊壓實(shí)責(zé)任，履職盡責(zé)點(diǎn)題督查顯現(xiàn)新成效 2016年省政府明確人防辦為點(diǎn)題督查單位。接受任務(wù)后，我們高度統(tǒng)一思想，迅速謀劃，認(rèn)真動員部署，各階段 重點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，緊密銜接，有條不紊地推動了點(diǎn)題督查工作的深入。

1、統(tǒng)籌部署、精心謀劃。召開動員會議，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)分階段重點(diǎn)，制定印發(fā)了實(shí)施方案，排列了4月到12月工作計(jì)劃，明確了任務(wù)分工，落實(shí)了工作專班的主體責(zé)任。組織對2013年以來人防工程易地建設(shè)費(fèi)征、管、用情況進(jìn)行了一次全面清查。

2、及時與市糾風(fēng)辦銜接，通報(bào)縣市區(qū)人防易地建設(shè)費(fèi)征管用稽查情況，并就點(diǎn)題督查環(huán)節(jié)與注意事項(xiàng)進(jìn)行溝通，密切了工作聯(lián)系。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依法公示，自覺接受監(jiān)督。緊緊圍繞人防易地建設(shè)費(fèi)的征收、管理、使用問題，先后三次聯(lián)系督導(dǎo)組和政風(fēng)督察員，充分運(yùn)用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信平臺等媒介，積極宣傳省市關(guān)于履職盡責(zé)督查活動重要精神和決策部署，及時公開我辦點(diǎn)題督查整治情況。6月份在《隨州日報(bào)》刊登《隨州市民防辦履職盡責(zé)公開承諾書》和《隨州市民防辦履責(zé)盡責(zé)點(diǎn)題督查問題整改目標(biāo)責(zé)任書》，面向社會公開作出履職承諾，公布履職盡責(zé)點(diǎn)題督查監(jiān)督方式和投訴電話。8月4日參加市紀(jì)委和廣播電視臺聯(lián)合舉辦的“在線訪談”節(jié)目，聚焦人防易地建設(shè)費(fèi)征繳問題，與聽眾、網(wǎng)友在線直播互動交流，廣泛聽取意見和建議，熱情回應(yīng)民眾關(guān)切，現(xiàn)場解決地下車庫產(chǎn)權(quán)歸屬等咨詢類問題5個，居 民小區(qū)人防工程維護(hù)不及時等投訴類問題2個。

4、點(diǎn)面結(jié)合，明查暗訪，督辦整改。先后走訪調(diào)查39次，發(fā)放調(diào)查問卷38份，召開專題座談會6次，收集意見建議12條，梳理匯總問題5類32項(xiàng)，提出整改措施12條，梳理制定了目標(biāo)責(zé)任清單和問題整改清單。9至10月份集中時間，重點(diǎn)對建設(shè)單位未批先建、政府違規(guī)減免和拖欠人防易地建設(shè)費(fèi)等問題進(jìn)行點(diǎn)穴式督查，約談縣市區(qū)人防辦的主要負(fù)責(zé)人，簽訂了《履職盡責(zé)目標(biāo)管理整改責(zé)任書》。走訪縣市區(qū)政府，通報(bào)督查問題，征詢整改意見，分別向縣市區(qū)人民政府和人防辦印發(fā)了整改意見函和督辦通知書，壓緊壓實(shí)易地建設(shè)費(fèi)減免緩問題的整改責(zé)任。

進(jìn)入問題整改階段后，班子成員劃分3個組，兩次深入縣市區(qū)開展蹲點(diǎn)式督查，并邀請常務(wù)副縣（市、區(qū)）長、分管副縣（市、區(qū)）長、紀(jì)委、城建、財(cái)政、行政服務(wù)中心等部門領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議，通報(bào)督查中存在的問題，進(jìn)行人防法律法規(guī)的宣傳解釋，協(xié)商落實(shí)問題的解決措施，提出問題整改落實(shí)時限。在常務(wù)副（縣市區(qū)）長的主導(dǎo)下，涉及人防易地建設(shè)費(fèi)財(cái)政專戶沒有與省級聯(lián)網(wǎng)，沒按規(guī)定上解，地方政府違規(guī)減免人防易地建設(shè)費(fèi)，建設(shè)單位欠繳緩繳人防易地建設(shè)費(fèi)等共性問題已按要求時限整改落實(shí)到位。對于個性問題，廣水市委常委、常務(wù)副市長何慶海督促廣水市政府堅(jiān)決糾正“一表制”文件中出現(xiàn)的錯誤，提請市政府常務(wù)會議討論，廢除了相關(guān)文件和會議紀(jì)要。針對廣水市人防辦人員工資存在經(jīng)費(fèi)上的缺口，何慶海副市長表態(tài)將列入2017年財(cái)政預(yù)算，作為重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決的問題，人員保障經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算管理。針對曾都區(qū)政府存在人防易地建設(shè)費(fèi)調(diào)控等問題，曾都區(qū)常務(wù)副區(qū)長姜皓表態(tài)堅(jiān)決落實(shí)人防易地建設(shè)費(fèi)?？顚Ｓ玫囊?guī)定要求，財(cái)政調(diào)控的易地建設(shè)費(fèi)56萬元資金已于10月30日補(bǔ)齊歸位。按點(diǎn)題督查問題整改進(jìn)度，截止目前全市已完成3類25項(xiàng)問題的整改。

通過點(diǎn)題督查，全市開展易地建設(shè)清欠追繳，共清繳追繳易地建設(shè)費(fèi)900余萬元。解決了過去多年難以解決的問題，宣傳解釋了法規(guī)政策，清理廢除了違法違規(guī)文件，強(qiáng)化了人防法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

一總結(jié)一年的工作，我們認(rèn)為還存在著一崗雙責(zé)責(zé)任壓的不嚴(yán)實(shí)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位、不到底、面對新常態(tài)履職能力不足等問題。同時也存在環(huán)境不優(yōu)、體制不順、人才不足等一些深層次的問題，人防設(shè)施、場所建設(shè)歷史欠賬太多，社會的人防意識比較淡薄，一些地方、部門、單位和投資主體還存在著有法不依的現(xiàn)象，城區(qū)人防工程建設(shè)分布不均衡，縣級人防機(jī)構(gòu)未單列，缺編制、缺人員、缺經(jīng)費(fèi)。執(zhí)規(guī)肅紀(jì)問責(zé)追責(zé)的高壓態(tài)勢容不得我們絲毫的懈怠和馬虎。所有這些問題需要提請考核組的同志給予關(guān)心、重視、呼吁。在新，我們將堅(jiān)持“主題指引、主線引領(lǐng)、重點(diǎn)牽引”工作思路，穩(wěn)步推進(jìn) 工程建設(shè)、信息化建設(shè)、防震減災(zāi)體系建設(shè)和指揮場所建設(shè)，以為民務(wù)實(shí)清廉創(chuàng)新的作風(fēng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，站在新的起點(diǎn)上，謀劃新的工作格局，力爭開寫新的篇章，為建設(shè)“圣地車都”、“神韻隨州”作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：人防施工要點(diǎn)-安裝

人防施工要點(diǎn)（安裝工程）

1、人防通風(fēng)預(yù)埋管以δ=3mm鋼板焊接成形，中間滿焊密閉翼環(huán)(翼環(huán)厚>3mm、翼環(huán)高=30～50mm)，兩端伸出砼墻不小于100mm。詳見圖集07FK02-48頁

2、超壓測壓管以DN15鍍鋅鋼管預(yù)埋在砼中，在砼中管段任意部位焊接密閉翼環(huán)鋼管兩端出砼面≥100mm,管口垂直向下。室內(nèi)端應(yīng)設(shè)在值班室或風(fēng)機(jī)房內(nèi)。詳見圖集07FK02-56頁。

3、各種密閉閥門、排氣活門安裝時均應(yīng)襯以橡膠密封墊圈。

4、穿越人防防護(hù)(密閉)墻、密閉隔墻的給、排水管道應(yīng)采用鋼塑復(fù)合管或熱鍍鋅鋼管，穿越處按規(guī)范要求設(shè)置防護(hù)密閉穿墻套管。防護(hù)密閉穿墻套管分A、B、C、D、E、F六種,預(yù)埋時要分清楚。且要求穿墻套管管壁厚≥3.5~8mm。密閉肋(翼環(huán))厚度為10mm詳見圖集07FS02-14~19頁。

5、所有進(jìn)入人防工程的管道均應(yīng)在人防（密閉區(qū)）內(nèi)側(cè)安裝p≥1.0Mpa的防護(hù)閥門（閥芯為不銹鋼或銅材質(zhì)的閘閥或截止閥），閥與墻、頂?shù)木嚯x不宜大于200mm。詳見圖集07FS02-

23、24。穿越兩防護(hù)單元密閉隔墻時，兩邊都要裝防護(hù)閥門。

6、穿越人防防護(hù)(密閉)墻、密閉隔墻的各種電纜、電線的防護(hù)密閉穿墻管應(yīng)選用厚度不小于2.5mm的熱鍍鋅（給水）鋼管，兩端伸出砼面不小于55mm，按規(guī)范要求設(shè)置密閉肋(厚>3mm的熱鍍鋅鋼板、翼環(huán)高=30～50mm)。詳見圖集07FD02-23頁。

7、各人員出入口和連通口的防護(hù)密閉門門框墻、密閉門門框墻上均應(yīng)預(yù)埋4～6根備用密閉穿墻管（熱鍍鋅鋼管），管徑為50～80mm，做法同第6點(diǎn)。

8、電纜橋架和母線槽嚴(yán)禁直接穿越人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)、防護(hù)密閉墻、密閉墻等，必須通過時應(yīng)改為穿密閉穿墻管通過，并符合防護(hù)密閉要求。詳見圖集07FD02-21頁

9、各種動力配電箱、照明箱、控制箱等不得在人防隔墻上嵌墻暗裝必須設(shè)置時應(yīng)采取掛墻式明裝。

10、通風(fēng)短管（φ

215、φ

315、φ

414、φ666）等尺寸、位置要預(yù)埋正確。手（電）動密閉閥才能裝上。頂板或墻上要預(yù)埋吊鉤。

11、手（電）動密閉閥安裝時，應(yīng)保證標(biāo)志壓力通徑的箭頭與受沖擊波方向一致。因沖擊波從室外沿管道進(jìn)入室內(nèi)。因此，進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)閥門箭頭和氣流方向一致，排風(fēng)系統(tǒng)閥門箭頭和氣流方向相反。

12、供平時使用風(fēng)管穿越人防密閉（隔）墻、通風(fēng)豎井等處時，應(yīng)在洞口內(nèi)、外側(cè)四周預(yù)埋角鐵框（L80mm×80mm×8mm），以便臨戰(zhàn)封堵。

13、口部接防爆波地漏的預(yù)埋排水管必須用熱鍍鋅鋼管。采用∠40mm×40mm×4mm角鋼支架固定，嚴(yán)禁采用鋼筋直接焊接在鋼管。

?、?符號

14、電氣照明管線平面圖、弱電管線平面圖上有○的表示管線穿越人防墻,要在頂板上預(yù)埋防護(hù)密閉接線盒。具體做法祥見07FD02-20頁。

15、工程內(nèi)各種人防門預(yù)埋框、各種金屬管道、所有金屬構(gòu)件和設(shè)備金屬外殼等應(yīng)做等電位連接。

16、人防主體澆砼后，不得再打洞開槽。*