第一篇：淺析效能監(jiān)察工作在企業(yè)發(fā)展中的作用

淺析效能監(jiān)察工作在企業(yè)發(fā)展中的作用

【引言】效能監(jiān)察工作是企業(yè)運(yùn)用監(jiān)察手段，克服管理薄弱環(huán)節(jié)、實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，并獲得適宜管理模式或先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的一種企業(yè)自我監(jiān)察和提升管理效能的行政監(jiān)察。它是以取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、管理進(jìn)步為目標(biāo)的效能監(jiān)察。在企業(yè)內(nèi)開展效能監(jiān)察工作有利于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

××公司近年來不斷探索、創(chuàng)新以提升企業(yè)服務(wù)水平為目的，堅(jiān)持開展效能監(jiān)察工作，在電費(fèi)回收、線損管理、工程建設(shè)、客戶用電工程管理等方面都取得了一定效果，對(duì)企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了很大的促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵詞】效能監(jiān)察 發(fā)展 作用 思考

一、效能監(jiān)察工作在企業(yè)發(fā)展中的重要作用

作為企業(yè)，特別是電力企業(yè)是銷售與電費(fèi)回收為主要經(jīng)營目的，在這其中就需要優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平來支撐，例如，客戶用電工程管理效能監(jiān)察，以提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)重點(diǎn)來對(duì)其進(jìn)行立項(xiàng)，讓效能監(jiān)察工作列入到客戶用電管理工作中來，在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下查找薄弱環(huán)節(jié)，工作小組解決問題，相互監(jiān)督預(yù)防行風(fēng)建設(shè)工作中存在的腐敗現(xiàn)象，效能監(jiān)察工作具有重要意義。

（一）效能監(jiān)察是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段?？蛻粲秒姷牟粩嘣黾邮瞧髽I(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，是企業(yè)長存的保證。隨著客戶對(duì)企業(yè)的要求越來越高，只有做好了各項(xiàng)的服務(wù)工作，才能得到客戶的認(rèn)可，不斷增加用電客戶數(shù)量，及擴(kuò)大用電范圍，最終達(dá)到提升經(jīng)濟(jì)效益的目的。

（二）效能監(jiān)察是解決工作薄弱點(diǎn)的方法。

有工作就有困難、有困難就需要尋找它并克服它，積累出更多的工作經(jīng)驗(yàn)。在各類的效能監(jiān)察管理工作中，有因?yàn)殡娰M(fèi)難以回收而設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分區(qū)回收的辦法，確保年底的電費(fèi)“顆粒歸倉”；有因?yàn)槿绾谓档途€損而對(duì)線路通道加大維護(hù)力度、安裝無功補(bǔ)償裝置等方法達(dá)到堵塞管理漏洞提高線損管理的質(zhì)量；有因?yàn)橐绾翁嵘蛻粲秒姽こ坦芾硗ㄟ^開展客戶用電工程管理效能監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范客戶工程受理、供電方案確定、設(shè)計(jì)審查、中間檢查、竣工驗(yàn)收程序化管理機(jī)制，杜絕發(fā)生違反客戶工程管理規(guī)定 “三不指定”行為及違反行風(fēng)糾風(fēng)建設(shè)工作管理規(guī)定的行為，進(jìn)一步提高公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)與行風(fēng)糾風(fēng)工作水平。

（三）效能監(jiān)察有利于預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。企業(yè)內(nèi)的管理工作與預(yù)防腐敗有必然聯(lián)系，效能監(jiān)察工作的開展，有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作。在各類效能監(jiān)察工作全過程管理中，各個(gè)部門相互監(jiān)督，有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的滋生，依照實(shí)施方案，規(guī)范工作步驟，最終通過效能監(jiān)察評(píng)價(jià)和責(zé)任追究，促進(jìn)管理工作保質(zhì)保量的完成，工作人員廉潔正氣。

二、效能監(jiān)察在實(shí)際運(yùn)用中取得的成績 為有效提高企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理，堵塞管理漏洞，對(duì)違法、違紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究，達(dá)到向效能監(jiān)察要廉潔，提高企業(yè)的管理質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的。近幾年來公司都開展了以“電費(fèi)回收結(jié)零”的效能監(jiān)察立項(xiàng)工作。在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過電力營銷部和各供電所全體人員的共同努力，確保了公司連續(xù)五年電費(fèi)回收結(jié)零。

編制線損管理效能監(jiān)察實(shí)施方案中，規(guī)劃建設(shè)部負(fù)責(zé)按生技部的降損計(jì)劃編制工程項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃與方案，按照國家和南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司和上級(jí)有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織工程質(zhì)量驗(yàn)收；從技術(shù)角度對(duì)工程項(xiàng)目作評(píng)價(jià)；收集工程相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)資料并整理歸檔；生技部作為公司生產(chǎn)技術(shù)管理部門，具體負(fù)責(zé)線損“四分”管理工作，帶頭執(zhí)行和督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行《××公司線損異常分析處理制度》、《××公司功率因數(shù)管理制度(試行)》、《××公司線損管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《供電所線損管理辦法(試行)》、《線損分析例會(huì)制度》、《××公司線損管理規(guī)定及考核辦法(試行)》、《××公司線損四分管理制度》，并根據(jù)線損分析結(jié)果擬定降損計(jì)劃，參與督促降損工程實(shí)施與方案的落實(shí)；參與審核降損工程概（預(yù)）算、結(jié)算，參加工程質(zhì)量驗(yàn)收，組織做好設(shè)備投運(yùn)前的組織、技術(shù)、安全措施和設(shè)備投運(yùn)方案的準(zhǔn)備和實(shí)施，從技術(shù)角度對(duì)降損工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督工程施工中的“組織、技術(shù)、安全”三大措施、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、重大安全隱患的防范措施、“兩票三制”執(zhí)行情況及現(xiàn)場安全文明施工措施是否落實(shí)到位；并且監(jiān)督是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作規(guī)定，對(duì)違反有關(guān)南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)定和規(guī)程規(guī)范的單位和個(gè)人提出整改建議；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)確保資金合理調(diào)配，?？顚Ｓ茫⑴c承辦各有關(guān)合同的會(huì)簽；運(yùn)檢管理所負(fù)責(zé)參加工程質(zhì)量的驗(yàn)收，從運(yùn)行的專業(yè)技術(shù)角度對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量作出評(píng)價(jià)；辦公室負(fù)責(zé)確保設(shè)備和物資及時(shí)供應(yīng)；調(diào)度所負(fù)責(zé)降損設(shè)備安裝期間及設(shè)備投產(chǎn)前的運(yùn)行方式安排、協(xié)調(diào)工作，合理安排停送電時(shí)間。各部門環(huán)環(huán)相扣，互相配合，順利實(shí)現(xiàn)了年初制定的線損綜合率。

三、對(duì)效能監(jiān)察工作的創(chuàng)新與研究

（一）效能監(jiān)察管理工作滲透到公司發(fā)展經(jīng)營的全過程，分析、查找，解決問題。今年公司為不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，立項(xiàng)開展客戶用電工程管理立項(xiàng)工作，不斷探索和總結(jié)，提升客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

1.找準(zhǔn)工作出發(fā)點(diǎn)，確定立項(xiàng)的目的。

開展效能監(jiān)察客戶服務(wù)工程管理工作，是為進(jìn)一步規(guī)范客戶工程受理、供電方案確定、設(shè)計(jì)審查、中間檢查、竣工驗(yàn)收程序化管理機(jī)制，杜絕發(fā)生違反客戶工程管理規(guī)定“三不指定”行為及違反行風(fēng)糾風(fēng)建設(shè)工作管理規(guī)定行為，進(jìn)一步提高公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)與行風(fēng)糾風(fēng)工作水平。

2.制定工作方案，明確工作方向。

客戶用電工程管理效能監(jiān)察的重點(diǎn)檢查業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程，確定用電性質(zhì)、結(jié)構(gòu)比例和電價(jià)類別情況，“三不指定”情況，全面加強(qiáng)客戶工程的管理，進(jìn)一步規(guī)范客戶工程受理、供電方案確定、設(shè)計(jì)審查、中間檢查、竣工驗(yàn)收程序化管理機(jī)制，杜絕私自承攬客戶工程的行為。

3.以實(shí)施計(jì)劃為重點(diǎn)，開展監(jiān)察。

結(jié)合效能監(jiān)察內(nèi)容，選擇重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為切入點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，主要是：管理制度與業(yè)務(wù)流程方面、職責(zé)劃分與履行方面、服務(wù)承諾兌現(xiàn)方面、用電性質(zhì)結(jié)構(gòu)核定與電價(jià)執(zhí)行方面、工程費(fèi)用管理方面、“三不指定”專項(xiàng)治理方面、行風(fēng)糾風(fēng)工作方面。開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，做好跟蹤落實(shí)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)效能監(jiān)察建議書，督促整改落實(shí)。

（二）效能監(jiān)察工作的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)

1.在客戶用電工程管理工作中，營銷部負(fù)責(zé)客戶用電工程的全過程管理、檢查，確?？蛻粲秒姽こ袒A(chǔ)資料的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、對(duì)客戶用電申請(qǐng)受理、方案答復(fù)、設(shè)計(jì)方案審核、施工中間檢查、工程驗(yàn)收、簽訂供用電合同、裝表接電、資料歸檔等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，同時(shí)建章立制，確保監(jiān)察建議書突出的問題整改落實(shí)到位。

2.公司生技部、安監(jiān)部、調(diào)度中心、稽查中心分別對(duì)客戶用電工程管理權(quán)限規(guī)定，參與開展客戶供電方案及設(shè)計(jì)審查，對(duì)竣工驗(yàn)收，裝表接電等工作執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查；根據(jù)客戶用電工程管理權(quán)限規(guī)定，做好客戶用電工程供電方案及設(shè)計(jì)審查中安全規(guī)章制度落實(shí)情況，工程實(shí)施過程中的安全管理措施落實(shí)情況，配合開展客戶用電安全檢查工作；監(jiān)督公司客戶用電業(yè)擴(kuò)工程管理規(guī)定時(shí)限及流程落實(shí)情況、客戶用電性質(zhì)、用電結(jié)構(gòu)核定及電價(jià)執(zhí)行情況、“三指定”專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行內(nèi)部稽查工作；根據(jù)客戶用電工程管理權(quán)限規(guī)定，負(fù)責(zé)參與對(duì)客戶用電工程供電方案及設(shè)計(jì)的審查；對(duì)變電站所屬專線的客戶增容后幾點(diǎn)保護(hù)整定值調(diào)整情況開展檢查落實(shí)。

3.監(jiān)察部門則對(duì)相關(guān)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立長效機(jī)制，督促對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改落實(shí)。

（三）效能監(jiān)察工作成效 1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

效能監(jiān)察是企業(yè)加強(qiáng)管理的有效方式，公司各部門把深入開展效能監(jiān)察工作作為督促企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提高執(zhí)行力的重要手段，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，保證效能監(jiān)察工作組織落實(shí)和責(zé)任落實(shí)到位。公司自開展客戶用電工程以來，分管領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)客戶用電工程現(xiàn)場進(jìn)行檢查對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行登記，并第一時(shí)間指導(dǎo)工作人員如何改進(jìn)。

2.切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。

進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)，做到事前監(jiān)察，抓苗頭，促防范；抓好事中監(jiān)察，找隱患，促糾正；強(qiáng)化事后監(jiān)察，抓查處，促改進(jìn)。公司營銷部、生技部、安監(jiān)部等部門每月對(duì)客戶用電工程管理效能監(jiān)察進(jìn)行自查自糾，從工作開展的方向入手，查找自身不足，并建立長效機(jī)制情況：一是為避免錯(cuò)抄、漏抄情況一再出現(xiàn)，對(duì)漏抄、錯(cuò)抄的抄表員根據(jù)實(shí)際情況按相關(guān)考核辦法對(duì)其進(jìn)行考核。電費(fèi)回收率達(dá)到100%的班組，根據(jù)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)給予500元獎(jiǎng)勵(lì)。二是抄表催費(fèi)過程當(dāng)中要確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作順利開展，言行舉止文明，一切按規(guī)章行事。三是對(duì)抄表員進(jìn)換表培訓(xùn)，抄表培訓(xùn)完成，保證能規(guī)范填寫換表工作憑證，培訓(xùn)合格后抄表人員可以對(duì)用戶解決簡單的設(shè)備維護(hù)。

3.切實(shí)突出工作成效。

通過效能監(jiān)察，在電價(jià)執(zhí)行方面嚴(yán)格按要求執(zhí)行，進(jìn)一步改進(jìn)管理方式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善管理制度、健全管理機(jī)制，堵塞管理漏洞，使效能監(jiān)察真正發(fā)揮服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展的作用?？蛻粲秒姽こ痰拈_展過程中工程驗(yàn)收合格率提高，工程返工率降低，用戶滿意率100%。

4.加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作。

在開展效能監(jiān)察工作過程中檢查有無違反員工外勤工作紀(jì)律的行為；檢查工程項(xiàng)目中有無以權(quán)謀私、弄虛作假的行為；檢查有無玩忽職守、營私舞弊、失職瀆職、損害企業(yè)和客戶合法利益的行為；檢查有無揮霍浪費(fèi)，造成企業(yè)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的行為，檢查有無其他違法違紀(jì)行為。通過一系列的工作，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

[結(jié)束語]

四、效能監(jiān)察工作在其他方面發(fā)展的思考 效能監(jiān)察是企業(yè)“管理的再管理”、“監(jiān)督的再監(jiān)督”，對(duì)改進(jìn)企業(yè)管理、提升綜合效益具有重要的意義和作用。緊密圍繞管理難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，精心抓好選題立項(xiàng)、方案完善、過程控制等各環(huán)節(jié)工作，效能監(jiān)察工作將取得更好的成效。從企業(yè)發(fā)展的角度看，圍繞固定資產(chǎn)投資和建設(shè)開展效能監(jiān)察，將促進(jìn)健全完善工程項(xiàng)目決策機(jī)制、管理制度和監(jiān)督體系；圍繞“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)情況開展效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員規(guī)范用權(quán)行為，防止決策失誤，防范決策風(fēng)險(xiǎn)；圍繞物資采購招投標(biāo)開展效能監(jiān)察，促進(jìn)物資采購招投標(biāo)工作降低管理風(fēng)險(xiǎn)；針對(duì)“小金庫”專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題，開展財(cái)務(wù)資金管理效能監(jiān)察，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，鞏固“小金庫”專項(xiàng)治理工作成果，建立健全防治“小金庫”的長效機(jī)制；開展節(jié)能減排管理效能監(jiān)察，切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，提高經(jīng)營管理水平；開展大修技改項(xiàng)目效能監(jiān)察，促進(jìn)大修技改項(xiàng)目管理更加規(guī)范有序，提高電網(wǎng)的供電可靠性；開展報(bào)廢物資管理效能監(jiān)察，規(guī)范報(bào)廢物資的處置管理等等。結(jié)合實(shí)際積極探索創(chuàng)新效能監(jiān)察工作新途徑、新方法，確保工作取得突出成績，力爭抓出特色和亮點(diǎn)。最終實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察工作的真正實(shí)效。

第二篇：企業(yè)效能監(jiān)察的作用

企業(yè)效能監(jiān)察的作用

作者：樊光中

效能監(jiān)察作為企業(yè)一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督工作，它的作用是其他監(jiān)督工作不可替代的。正確認(rèn)識(shí)企業(yè)效能監(jiān)察的作用將有利于企業(yè)效能監(jiān)察的理論與實(shí)踐發(fā)展。下面將全面闡述企業(yè)效能監(jiān)察在企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)中所發(fā)揮的作用。

企業(yè)效能監(jiān)察不僅對(duì)財(cái)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)察，而且也對(duì)非財(cái)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)察，企業(yè)效能監(jiān)察也不是簡單意義上的監(jiān)督，也不等同于企業(yè)的制度建設(shè)評(píng)價(jià)與改進(jìn)。由于企業(yè)效能監(jiān)察的目標(biāo)是“一能三效”，其作用也不只僅限于監(jiān)督作用和制度建設(shè)評(píng)價(jià)與促進(jìn)作用。企業(yè)效能監(jiān)察也是企業(yè)的一種生產(chǎn)力，是一種滲透性生產(chǎn)力，它作用于生產(chǎn)要素來提高生產(chǎn)力。

效能監(jiān)察愈深入，其作用就顯著；選題立項(xiàng)的面越廣，其涉及企業(yè)管理的領(lǐng)域就越寬。形勢(shì)和任務(wù)的需要已為效能監(jiān)察發(fā)揮作用提供了更為廣闊的空間和舞臺(tái)，效能監(jiān)察以其自身特有的優(yōu)勢(shì)，在多個(gè)領(lǐng)域都發(fā)揮出了其他方面所不能替代的作用?？偨Y(jié)多年來開展效能監(jiān)察的工作實(shí)踐，我們認(rèn)為，效能監(jiān)察主要有以下幾個(gè)方面的作用。

1、評(píng)價(jià)鑒證作用

通過效能監(jiān)察對(duì)企業(yè)的制度建設(shè)體系建設(shè)情況進(jìn)行描述，按照COSO委員會(huì)《制度建設(shè)—整體架構(gòu)》對(duì)企業(yè)制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)ζ髽I(yè)所建立的制度建設(shè)體系的完善程度、健全程度進(jìn)行分析，從而對(duì)企業(yè)制度建設(shè)體系的建設(shè)情況與現(xiàn)狀進(jìn)行比較客觀的評(píng)價(jià)，為改進(jìn)與完善企業(yè)制度建設(shè)體系提供依據(jù)。效能監(jiān)察不僅對(duì)那些不符合制度建設(shè)要求的事實(shí)有發(fā)現(xiàn)的作用，而且對(duì)那些符合制度建設(shè)要求的經(jīng)營管理活動(dòng)起到鑒證作用，效能監(jiān)察能夠從充分性、符合性、有效性和適宜性四個(gè)方面來全面分析與認(rèn)證一項(xiàng)企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)控制的好與差。有時(shí)我們需要對(duì)一件事物的好與差進(jìn)行證明，企業(yè)的效能監(jiān)察可以做到這一點(diǎn)。

2、發(fā)現(xiàn)預(yù)防作用

企業(yè)效能監(jiān)察的對(duì)象是企業(yè)各業(yè)務(wù)流程，對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的實(shí)際情況的工作記錄進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)比其與企業(yè)規(guī)定業(yè)務(wù)流程的遵循程度，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)偏離企業(yè)制度建設(shè)體系的情況，有利于那些偏離制度建設(shè)要求的經(jīng)營管理活動(dòng)被管理層所了解，以便對(duì)癥下藥，針對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出彌補(bǔ)措施和改進(jìn)辦法，調(diào)整企業(yè)管理行為。效能監(jiān)察注重過程控制，對(duì)監(jiān)察對(duì)象管理行為的全過程實(shí)行有效的制約，使他們?cè)谡_的軌道上實(shí)施管理。效能監(jiān)察對(duì)企業(yè)的制度建設(shè)體系是否將相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)全過程和所有可能存在于經(jīng)營管理活動(dòng)過程的潛在風(fēng)險(xiǎn)全面覆蓋。如果存在沒有覆蓋的環(huán)節(jié)，就可以對(duì)企業(yè)的制度建設(shè)體系進(jìn)行補(bǔ)缺，因?yàn)橹贫冉ㄔO(shè)體系沒有對(duì)經(jīng)營管理活動(dòng)過程的某一重要環(huán)節(jié)進(jìn)行約束，存在較大可能性的行為失控。從這一點(diǎn)看，企業(yè)效能監(jiān)察能夠?qū)?jīng)營管理活動(dòng)過程的失控產(chǎn)生預(yù)先防范作用，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露問題，并認(rèn)真解決。

3、監(jiān)督保證作用

企業(yè)效能監(jiān)察的監(jiān)督作用主要表現(xiàn)為兩種：一是直接監(jiān)督作用。效能監(jiān)察直接切入企業(yè)的重要經(jīng)營管理活動(dòng)過程，對(duì)經(jīng)營管理活動(dòng)的制度建設(shè)制度體系的建立情況，執(zhí)行情況，執(zhí)行效果和制度體系的合理性四個(gè)方面進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)、建議、糾偏和敦促落實(shí)，查找、堵塞、完善經(jīng)營管理中容易失控的漏洞，發(fā)現(xiàn)失控的事實(shí)，實(shí)施責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)直接監(jiān)督作用；二是再監(jiān)督作用。效能監(jiān)察在監(jiān)察內(nèi)容上不僅包括業(yè)務(wù)制度規(guī)范的建立情況、執(zhí)行情況、效果情況和制度的合理性，還要對(duì)業(yè)務(wù)監(jiān)督制度、規(guī)范和監(jiān)督部門的建制情況、落實(shí)情況、監(jiān)督效果和監(jiān)督方式的合理性進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)，并提出完善監(jiān)督機(jī)制的建議。從這種意義上講，效能監(jiān)察發(fā)揮了對(duì)管理過程中監(jiān)督環(huán)節(jié)的再監(jiān)督作用。通過效能監(jiān)察，對(duì)效能監(jiān)察對(duì)象制度建設(shè)體系充分性進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其體系的缺陷，并且對(duì)制度建設(shè)體系規(guī)范行為的結(jié)果進(jìn)行有效性認(rèn)證，同時(shí)對(duì)所建立的制度建設(shè)體系的合理性進(jìn)行分析，分別提出監(jiān)察建議。通過強(qiáng)化制約機(jī)制，保證政令暢通，保證監(jiān)察對(duì)象業(yè)務(wù)過程正常進(jìn)行，保證監(jiān)察對(duì)象分管目標(biāo)、任務(wù)的完成，保證增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。效能監(jiān)察的保證作用還體現(xiàn)在保證監(jiān)察對(duì)象在履行職責(zé)時(shí)，其職權(quán)不受侵犯，使業(yè)務(wù)過程正常進(jìn)行。使企業(yè)管理系統(tǒng)內(nèi)部各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，互相制約，協(xié)調(diào)一致，使整個(gè)企業(yè)管理系統(tǒng)有序、高效地運(yùn)行，使監(jiān)察對(duì)象的業(yè)務(wù)過程制度化、程序化、科學(xué)化，減少業(yè)務(wù)過程的隨意性和盲目性，對(duì)保證增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益將起到重要作用。

4、促廉增效作用

效能監(jiān)察既能有效解決在效率、效益方面存在的問題，又有助于從中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的案件線索，揭露和懲處腐敗分子；同時(shí)通過效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，健全監(jiān)督機(jī)制，完善管理辦法，從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生。實(shí)踐表明，從效能監(jiān)察入手，有助于挖掘出違紀(jì)違法案件的線索，促進(jìn)廉潔從業(yè)工作。效能監(jiān)察對(duì)企業(yè)的降本增效、規(guī)范管理、提高管理水平、提高工作績效有著明顯的促進(jìn)作用。主要體現(xiàn)在：首先是企業(yè)效能監(jiān)察的工作方針是“一能三效”，是圍繞促進(jìn)企業(yè)“效益、效果、效率”，提高企業(yè)“效能”；其次是一項(xiàng)具體的效能監(jiān)察是從充分性、符合性、有效性和適宜性四個(gè)方面開展工作，是對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)過程的全面監(jiān)察；三是從前面定義看企業(yè)效能監(jiān)察是一項(xiàng)審查、建議與督促改進(jìn)的系列活動(dòng)。因此企業(yè)效能監(jiān)察的實(shí)施將對(duì)企業(yè)的管理起到明顯的促進(jìn)作用。

5、服務(wù)推廣作用

企業(yè)效能監(jiān)察更注重于監(jiān)察關(guān)口前移，進(jìn)行事前、事中的過程監(jiān)督，而不是事后監(jiān)督。效能監(jiān)察的目的不是為了查辦案件，也不是為了追究責(zé)任人，更在于完善企業(yè)的管理，提高企業(yè)的管理水平，使企業(yè)獲得并且持續(xù)保持生存發(fā)展的能力，因此效能監(jiān)察的重點(diǎn)在于服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮服務(wù)的作用。效能監(jiān)察工作由于其自身的綜合性和科學(xué)性，能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的一些經(jīng)營管理確實(shí)不錯(cuò)的管理方法，通過效能監(jiān)察進(jìn)行確認(rèn)，以詳細(xì)的報(bào)告將企業(yè)內(nèi)部好的管理經(jīng)驗(yàn)、做法向其他部門、單位介紹，能夠起到對(duì)先進(jìn)管理模式、經(jīng)驗(yàn)的交流推廣作用。

6、免疫與凈化作用

企業(yè)效能監(jiān)察工作的開展將對(duì)企業(yè)內(nèi)部治理環(huán)境起到不斷免疫與凈化作用。效能監(jiān)察工作的不斷開展過程，也就是不斷在對(duì)企業(yè)制度建設(shè)體系的完善、發(fā)現(xiàn)、堵漏、預(yù)防、警示過程，通過效能監(jiān)察工作的開展，可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)過程中的權(quán)力約束措施進(jìn)行完善、強(qiáng)化并監(jiān)督措施的執(zhí)行情況，可以對(duì)容易產(chǎn)生權(quán)力尋租的環(huán)節(jié)和容易失控的過程進(jìn)行提示、建議和敦促改進(jìn)，可以對(duì)那些容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂環(huán)節(jié)，如權(quán)力比較集中的地方提出制度建設(shè)完善建議，并督促落實(shí)，還可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督要素組織或部門是否在發(fā)揮作用起到評(píng)價(jià)和敦促作用等等。從某種意義上講，企業(yè)效能監(jiān)察就象企業(yè)內(nèi)部組織體系運(yùn)行過程中的“免疫機(jī)制”和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的“凈化器”，在不斷發(fā)揮其免疫與凈化作用。

7、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化作用

企業(yè)效能監(jiān)察工作的開展對(duì)企業(yè)的各重要業(yè)務(wù)流程具有不斷的優(yōu)化促進(jìn)作用，這是由效能監(jiān)察工作本身決定的。效能監(jiān)察的對(duì)象就是企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，它是為了促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理的“一能三效”，不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)流程的工作績效提高而開展工作，它從業(yè)務(wù)流程的制度建設(shè)的是否充分、業(yè)務(wù)過程的是否符合、業(yè)務(wù)結(jié)果的是否有效和制度建設(shè)的是否適宜四個(gè)方面進(jìn)行審查、建議與督促改進(jìn)。因此，企業(yè)效能監(jiān)察工作的深入與廣泛開展，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程的不斷優(yōu)化與績效提升具有著重要的積極意義。

第三篇：論企業(yè)效能監(jiān)察工作的作用

論企業(yè)效能監(jiān)察工作的作用

摘 要：企業(yè)效能監(jiān)察是圍繞企業(yè)經(jīng)營管理過程中的效率、效果、效益等問題而開展的監(jiān)察檢查活動(dòng)，是企業(yè)管理的再管理。企業(yè)效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門履行和深化職能的重要體現(xiàn)，也是從源頭上預(yù)防腐敗、治理腐敗的重要手段。開展企業(yè)效能監(jiān)察工作有利于加強(qiáng)企業(yè)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度，改變制度不嚴(yán)、有章不循、違章不糾等現(xiàn)象，從而達(dá)到不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：企業(yè)效能；監(jiān)察；作用

一、企業(yè)效能監(jiān)察工作的作用

效能監(jiān)察貫穿在企業(yè)管理的全過程，它能夠從不同角度、不同時(shí)期，促進(jìn)企業(yè)管理工作的加強(qiáng)，達(dá)到增加企業(yè)效益的目的。具體講，效能監(jiān)察在企業(yè)管理中，有以下四種作用。

（一）預(yù)防作用

一是防止企業(yè)管理中的問題發(fā)生。二是防止貪污受賄、失職瀆職等案件的發(fā)生。通過效能監(jiān)察，建立健全制度，每個(gè)崗位的管理人員恪盡職守，按章辦事，使想貪污受賄的人無機(jī)可乘。

（二）監(jiān)督作用

效能監(jiān)察既對(duì)個(gè)人行為進(jìn)行監(jiān)察，也對(duì)企業(yè)行為開展監(jiān)察；既有預(yù)防性、約束性，同時(shí)也有懲戒性。通過監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，規(guī)范經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

（三）促進(jìn)作用

一是促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象勤政意識(shí)的提高。二是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。三是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。對(duì)因管理粗放、工作失誤而造成的資產(chǎn)、資金流失，效能監(jiān)察可采取有效措施加以挽回，最大限度地維護(hù)企業(yè)利益。

（四）保證作用

通過糾正、查處違犯行政法規(guī)、制度、命令、失職瀆職、嚴(yán)重官僚主義等案件。能夠保證企業(yè)經(jīng)營管理秩序、管理行為正常。能夠保證企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理沿著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的法則運(yùn)行，從而為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、存在的主要問題

（一）對(duì)效能監(jiān)察認(rèn)識(shí)不到位，思想觀念需要轉(zhuǎn)變

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)面臨著日趨激烈的市場競爭，有的企業(yè)為取得更多的市場份額和更大的經(jīng)濟(jì)效益，片面強(qiáng)調(diào)利益追求，錯(cuò)誤地認(rèn)為效能監(jiān)察對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)限制多，制約了生產(chǎn)經(jīng)營的快速發(fā)展。

（二）效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制尚不完善

在實(shí)際工作中，有的企業(yè)雖然也成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但領(lǐng)導(dǎo)小組尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，導(dǎo)致效能監(jiān)察流于形式，加之企業(yè)內(nèi)部制定的效能監(jiān)察各項(xiàng)制度尚不配套完善，操作難度較大，這些都制約著效能監(jiān)察綜合作用的發(fā)揮。

（三）效能監(jiān)察工作偏重結(jié)果，疏于過程監(jiān)督

開展效能監(jiān)察的目的在于規(guī)范管理和生產(chǎn)經(jīng)營行為，而有的企業(yè)在效能監(jiān)察工作中片面追求結(jié)果，對(duì)于因企業(yè)管理制度不健全，監(jiān)控不到位，給消極腐敗現(xiàn)象以可乘之機(jī)。

（四）效能監(jiān)察成果評(píng)審不規(guī)范，尚未形成有效的激勵(lì)機(jī)制

在效能監(jiān)察成果評(píng)審過程中，有的企業(yè)只側(cè)重統(tǒng)計(jì)數(shù)字，沒有建立科學(xué)嚴(yán)密的考核評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序和辦法，導(dǎo)致“玩數(shù)字游戲”、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生，評(píng)審結(jié)果不公平、不公正。

三、改進(jìn)和提高企業(yè)效能監(jiān)察工作的對(duì)策

（一）要認(rèn)識(shí)到位、組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位

搞好效能監(jiān)察工作，首要的問題是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要解決好對(duì)效能監(jiān)察的思想認(rèn)識(shí)和組織落實(shí)。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從思想上引起重視，提高認(rèn)識(shí)，在組織上給予保證，在制度上能夠明確，業(yè)務(wù)上能夠經(jīng)常關(guān)心和指導(dǎo)；二是要在組織、領(lǐng)導(dǎo)上給予保證，形成“行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、職工群眾積極參與’的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；三是主管領(lǐng)導(dǎo)要全方位支持，做效能監(jiān)察工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

（二）發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，形成合力

效能監(jiān)察是企業(yè)管理的重要組成部分，它不僅具有較強(qiáng)的專業(yè)性，同時(shí)還涉及企業(yè)方方面面的工作。要開展好效能監(jiān)察，必須充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)作用，爭取職能部門的支持和參與，發(fā)揮職能部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，形成效能監(jiān)察工作合力。

（三）要綜合分析，確定方向

做好企業(yè)效能監(jiān)察工作，必須要有暢通的信息渠道，掌握足夠的信息，通過信息分析確定工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要通過收集企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面大量的信息，從中了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地選定效能監(jiān)察重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作方案，變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察，變事后處理為事前預(yù)防。

（四）要抓住重點(diǎn)，分層實(shí)施

效能監(jiān)察涉及企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全方位、全過程，必須從實(shí)際出發(fā)，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)和熱點(diǎn)分層監(jiān)察。要把影響企業(yè)發(fā)展的重大決策、企業(yè)改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整、大額資金運(yùn)作等重大事項(xiàng)作為重點(diǎn)抓；把經(jīng)營管理中的違規(guī)操作、對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往監(jiān)督不到位等薄弱環(huán)節(jié)作為弱點(diǎn)抓；把職工群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題作為熱點(diǎn)抓。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，不斷糾正工作中存在的問題

開展效能監(jiān)察的目的在于促進(jìn)各部門、單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，決策正確，管理科學(xué)，行為規(guī)范，提高工作效率與質(zhì)量。要預(yù)先公開監(jiān)督制度、檢查考核制度、責(zé)任追究制度，將效能監(jiān)察與效能獎(jiǎng)懲同步結(jié)合，獎(jiǎng)優(yōu)罰坐，獎(jiǎng)勤罰懶，真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。為此，要制定具體的效能監(jiān)察考核內(nèi)容和考核辦法，確定具體的考核范圍、考核依據(jù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，制訂實(shí)施細(xì)則，從建章立制、規(guī)范管理、行政審批、工作效率等方面進(jìn)行量化評(píng)定，具體考核。

（六）完善規(guī)章制度，建立效能監(jiān)察長效管理機(jī)制

開展效能監(jiān)察的目的是改進(jìn)管理，提高效能，搞好制度建設(shè)至關(guān)重要。因此，要把建章立制、規(guī)范管理作為強(qiáng)化效能監(jiān)察的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要緊密結(jié)合本單位實(shí)際和具體工作要求，本著合法性、合理性、完整性、公正性的原則，補(bǔ)充完善規(guī)章制度，使效能監(jiān)察工作向制度化、規(guī)范化推進(jìn)，不斷鞏固效能監(jiān)察成果，推動(dòng)效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《效能監(jiān)察與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律》 作者：王寧偉 人民出版社

[2]《效能監(jiān)察實(shí)務(wù)》 作者：劉占書 中國方正出版社

[3]《效能監(jiān)察》 作者：劉虹 董秀芬 中國方正出版社

第四篇：企業(yè)效能監(jiān)察的作用

企業(yè)效能監(jiān)察工作的作用

企業(yè)效能監(jiān)察是圍繞企業(yè)經(jīng)營管理過程中的效率、效果、效益等問題而開展的監(jiān)察檢查活動(dòng)，是企業(yè)管理的再管理。企業(yè)效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門履行和深化職能的重要體現(xiàn)，也是從源頭上預(yù)防腐敗、治理腐敗的重要手段。開展企業(yè)效能監(jiān)察工作有利于加強(qiáng)企業(yè)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度，改變制度不嚴(yán)、有章不循、違章不糾等現(xiàn)象，從而達(dá)到不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

一、企業(yè)效能監(jiān)察工作的作用

效能監(jiān)察貫穿在企業(yè)管理的全過程，它能夠從不同角度、不同時(shí)期，促進(jìn)企業(yè)管理工作的加強(qiáng)，達(dá)到增加企業(yè)效益的目的。具體講，效能監(jiān)察在企業(yè)管理中，有以下四種作用。

(一)預(yù)防作用

一是防止企業(yè)管理中的問題發(fā)生。效能監(jiān)察，特別是開展事前、事中檢查，通過建立行為規(guī)范，對(duì)辦事規(guī)則、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事責(zé)任、辦事時(shí)限等，都做出明確規(guī)定，使每項(xiàng)工作都有章可循，有規(guī)可守。二是防止貪污受賄、失職瀆職等案件的發(fā)生。貪污受賄等案件的發(fā)生與管理中的漏 洞有直接關(guān)系。通過效能監(jiān)察，建立健全制度，每個(gè)崗位的管理人員恪盡職守，按章辦事，使想貪污受賄的人無機(jī)可乘。

(二)監(jiān)督作用

效能監(jiān)察既對(duì)個(gè)人行為進(jìn)行監(jiān)察，也對(duì)企業(yè)行為開展監(jiān)察；既有預(yù)防性、約束性，同時(shí)也有懲戒性。因此，對(duì)失職、瀆職、濫用職權(quán)、錯(cuò)誤決策等不良行為，通過效能監(jiān)察，會(huì)帶來有效的監(jiān)督和制約。把效能監(jiān)察融入企業(yè)經(jīng)營管理，對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)進(jìn)行全過程監(jiān)督，對(duì)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。通過監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，規(guī)范經(jīng)營，促使管理者認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮效能監(jiān)察的監(jiān)督作用，保證企業(yè)沿著正確的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

(三)促進(jìn)作用

一是促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象勤政意識(shí)的提高。開展效能監(jiān)察，通過開展勤政教育，查處失職、瀆職行為，為各級(jí)干部自覺履行職責(zé)，加強(qiáng)管理，打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。三是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。對(duì)因管理粗放、工作失誤而造成的資產(chǎn)、資金流失，效能監(jiān)察可采取有效措施加以挽回，最大限度地維護(hù)企業(yè)利益。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，能避免經(jīng)濟(jì)損失。

(四)保證作用

通過對(duì)企業(yè)各級(jí)管理者執(zhí)行國家方針政策、法律法規(guī)、企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正、查處違犯行政法規(guī)、制度、命令、失職瀆職、嚴(yán)重官僚主義等案件。(1)能夠保證黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。(2)能夠保證企業(yè)經(jīng)營管理秩序、管理行為正常。(3)能夠保證企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理沿著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的法則運(yùn)行，從而為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、存在的主要問題

經(jīng)過實(shí)踐，當(dāng)前許多企業(yè)堅(jiān)持以效能監(jiān)察為手段，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營管理全過程的監(jiān)控，規(guī)范了各種經(jīng)營管理行為，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但實(shí)際工作中還存在一些不足，影響著效能監(jiān)察職能作用的發(fā)揮。

(一)對(duì)效能監(jiān)察認(rèn)識(shí)不到位，思想觀念需要轉(zhuǎn)變

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)面臨著日趨激烈的市場競爭，有的企業(yè)為取得更多的市場份額和更大的經(jīng)濟(jì)效益，片面強(qiáng)調(diào)利益追求，錯(cuò)誤地認(rèn)為效能監(jiān)察對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)限制多，制約了生產(chǎn)經(jīng)營的快速發(fā)展；對(duì)于以上各類問題，有的企業(yè)單方面強(qiáng)調(diào)要重視廉政監(jiān)督，卻忽視了效能監(jiān)察對(duì)企業(yè)管理的再管理、監(jiān)督的再監(jiān)督作用，尤其沒充分 發(fā)揮效能監(jiān)察監(jiān)督經(jīng)營管理過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治本作用，影響了效能監(jiān)察工作的成效。

(二)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制尚不完善 企業(yè)效能監(jiān)察工作專業(yè)性強(qiáng)，工作內(nèi)容涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的方方面面，強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制是企業(yè)有效實(shí)施效能監(jiān)察的前提。在實(shí)際工作中，有的企業(yè)雖然也成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但領(lǐng)導(dǎo)小組尤其是行政主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，不能結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展工作，導(dǎo)致效能監(jiān)察流于形式，企業(yè)效能監(jiān)察沒有國家統(tǒng)一的法律規(guī)定，缺乏剛性依據(jù)，加之企業(yè)內(nèi)部制定的效能監(jiān)察各項(xiàng)制度尚不配套完善，操作難度較大，這些都制約著效能監(jiān)察綜合作用的發(fā)揮。

(三)效能監(jiān)察工作偏重結(jié)果，疏于過程監(jiān)督

開展效能監(jiān)察的目的在于規(guī)范管理和生產(chǎn)經(jīng)營行為，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵是對(duì)各種經(jīng)營管理行為、過程印控制和監(jiān)督。而有的企業(yè)在效能監(jiān)察工作中片面追求結(jié)果，對(duì)于因企業(yè)管理制度不健全，監(jiān)控不到位，造成有些企業(yè)不同程度存在著違法、違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象。究其根本原因，在于對(duì)經(jīng)營管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介入不到位，忽視了過程的監(jiān)督和控制，給消極腐敗現(xiàn)象以可乘之機(jī)。

(四)效能監(jiān)察成果評(píng)審不規(guī)范，尚未形成有效的激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)效能監(jiān)察是一項(xiàng)嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎涑晒u(píng)審需 要綜合各方面因素，進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。在效能監(jiān)察成果評(píng)審過程中，有的企業(yè)只側(cè)重統(tǒng)計(jì)數(shù)字，沒有建立科學(xué)嚴(yán)密的考核評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序和辦法，導(dǎo)致“玩數(shù)字游戲”、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生，評(píng)審結(jié)果不公平、不公正；責(zé)任追究是效能監(jiān)察工作中的難點(diǎn)，有些企業(yè)雖然搞了多年的效能監(jiān)察，但長期停留在查漏洞、堵漏洞上，發(fā)現(xiàn)問題不查處，縱容了各種違規(guī)違紀(jì)行為。

三、改進(jìn)和提高企業(yè)效能監(jiān)察工作的對(duì)策

(一)要認(rèn)識(shí)到位、組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位

搞好效能監(jiān)察工作，首要的問題是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要解決好對(duì)效能監(jiān)察的思想認(rèn)識(shí)和組織落實(shí)。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從思想上引起重視，提高對(duì)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)，在組織上給予保證，在制度上能夠明確，業(yè)務(wù)上能夠經(jīng)常關(guān)心和指導(dǎo)；二是要在組織、領(lǐng)導(dǎo)上給予保證，形成“行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、職工群眾積極參與’的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；三是主管領(lǐng)導(dǎo)要全方位支持，不僅在分管的工作上自覺接受監(jiān)察部門的監(jiān)督，而且要克服本位主義傾向，不徇私、不護(hù)短，為監(jiān)察工作人員撐腰，做效能監(jiān)察工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

(二)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，形成合力

效能監(jiān)察是企業(yè)管理的重要組成部分，它不僅具有較強(qiáng)的專業(yè)性，同時(shí)還涉及企業(yè)方方面面的工作。要開展好效能監(jiān)察，必須充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)作用，爭取職能部門的支持和參與，發(fā)揮職能部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，形成效能監(jiān)察工作合力。

(三)要綜合分析，確定方向

做好企業(yè)效能監(jiān)察工作，必須要有暢通的信息渠道，掌握足夠的信息，通過信息分析確定工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要通過收集企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面大量的信息，從中了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地選定效能監(jiān)察重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作方案，變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察，變事后處理為事前預(yù)防。

(四)要抓住重點(diǎn)，分層實(shí)施

效能監(jiān)察涉及企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全方位、全過程，必須從實(shí)際出發(fā)，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)和熱點(diǎn)分層監(jiān)察。要把影響企業(yè)發(fā)展的重大決策、企業(yè)改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整、大額資金運(yùn)作等重大事項(xiàng)作為重點(diǎn)抓；把經(jīng)營管理中的違規(guī)操作、對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往監(jiān)督不到位等薄弱環(huán)節(jié)作為弱點(diǎn)抓；把職工群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題作為熱點(diǎn)抓。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，不斷糾正工作中存在的問題

開展效能監(jiān)察的目的在于促進(jìn)各部門、單位的生產(chǎn)經(jīng)營 管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，決策正確，管理科學(xué)，行為規(guī)范，提高工作效率與質(zhì)量。要預(yù)先公開監(jiān)督制度、檢查考核制度、責(zé)任追究制度，將效能監(jiān)察與效能獎(jiǎng)懲同步結(jié)合，獎(jiǎng)優(yōu)罰坐，獎(jiǎng)勤罰懶，真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。為此，要制定具體的效能監(jiān)察考核內(nèi)容和考核辦法，確定具體的考核范圍、考核依據(jù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，制訂實(shí)施細(xì)則，從建章立制、規(guī)范管理、行政審批、工作效率等方面進(jìn)行量化評(píng)定，具體考核。

(六)完善規(guī)章制度，建立效能監(jiān)察長效管理機(jī)制

開展效能監(jiān)察的目的是改進(jìn)管理，提高效能，搞好制度建設(shè)至關(guān)重要。因此，要把建章立制、規(guī)范管理作為強(qiáng)化效能監(jiān)察的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要緊密結(jié)合本單位實(shí)際和具體工作要求，本著合法性、合理性、完整性、公正性的原則，補(bǔ)充完善規(guī)章制度，使效能監(jiān)察工作向制度化、規(guī)范化推進(jìn)，不斷鞏固效能監(jiān)察成果，推動(dòng)效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。

多年來的效能監(jiān)察工作實(shí)踐證明，效能監(jiān)察是企業(yè)改革和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，是強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效措施；也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)反腐敗斗爭深入進(jìn)行的一項(xiàng)重要方法；是勤政廉政一起抓的一種好形式；是紀(jì)檢監(jiān)察部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。要抓好這項(xiàng)工作，就必須建立效能監(jiān)察的長效管理機(jī)制，做到與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合。一是把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理 緊密結(jié)合起來，建立對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的考核和獎(jiǎng)懲制度，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營管理有效規(guī)范運(yùn)作；二是把效能監(jiān)察與加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的管理緊密結(jié)合起來，不斷健全和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的運(yùn)作機(jī)制；三是把效能監(jiān)察與加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)投資決策、工程項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)資金管理、物資設(shè)備采購和重大資產(chǎn)處臵等情況的監(jiān)督檢查，建立國有資產(chǎn)的預(yù)算制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制，保證國有資產(chǎn)的安全運(yùn)行。

總之，必須建立強(qiáng)有力的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全相關(guān)規(guī)章制度，整合企業(yè)內(nèi)部的各種監(jiān)督力量，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)、財(cái)務(wù)、企業(yè)管理等職能部門的積極性，建立起一個(gè)完善的、全方位、全過程的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體系、工作制度、操作規(guī)程和運(yùn)行機(jī)制，才能確保其最大限度地發(fā)揮對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。

第五篇：工會(huì)組織在企業(yè)發(fā)展中作用

工會(huì)組織在企業(yè)發(fā)展中作用

【摘要】隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)工會(huì)面臨著前所未有的錯(cuò)綜環(huán)境和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因而，面對(duì)企業(yè)發(fā)展中的困難，企業(yè)工會(huì)必須要進(jìn)行職能創(chuàng)新，對(duì)員工進(jìn)行教育和輔導(dǎo)，以適應(yīng)時(shí)代特色和自身特點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】工會(huì)職能，企業(yè)，職工

工會(huì)組織聯(lián)系的對(duì)象是廣大職工，是生產(chǎn)力中最活躍、最關(guān)鍵的因素。工會(huì)工作必須著力于激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，通過解放思想，擴(kuò)大開放，實(shí)事求是，發(fā)展從根本上實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大職工的利益。我廠目前正面臨著許多的困難，面對(duì)困難，工會(huì)更應(yīng)該從根本上發(fā)揮作用，站在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，鼓勵(lì)企業(yè)員工的創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工參與企業(yè)技改，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮作用。

一、企業(yè)工會(huì)職能內(nèi)容的移位和創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)體制改革、勞動(dòng)關(guān)系的變化決定了工會(huì)職能從“政治”向“經(jīng)濟(jì)”移位和創(chuàng)新，為保障企業(yè)的健康發(fā)展，其職能內(nèi)容必須有所創(chuàng)新。

（一）加強(qiáng)職工的思想教育，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力

在新的形勢(shì)下，公司工會(huì)在教育方面，也進(jìn)行政治思想教育，但現(xiàn)在的思想教育總是與職工的切身利益和企業(yè)的效益、發(fā)展掛鉤，主要是為了增強(qiáng)職工的覺悟及團(tuán)隊(duì)、企業(yè)的凝聚力，以便促進(jìn)職工努力工作提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而使職工獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，提高薪資、福利等。例如：企業(yè)工會(huì)可以在生產(chǎn)工作中，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，工會(huì)可以通過豐富多彩的集體活動(dòng)和靈活的思想教育工作，增強(qiáng)了企業(yè)的活力和凝聚力，創(chuàng)新自由創(chuàng)新的氛圍。同時(shí)，工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)黨員、干部、職工進(jìn)行黨的路線、方針、政策教育和形勢(shì)、任務(wù)、法治教育，組織開展以”凝聚力工程”為主體的職工思想政治工作，培養(yǎng)職工團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。這樣可以有效地調(diào)動(dòng)了職工的積極性，并通過開展思想政治教育和文娛活動(dòng)，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。將思想教育與企業(yè)的凝聚力緊密聯(lián)系起來，這正是新時(shí)期工會(huì)教育職能的創(chuàng)新。.（二）要組織職工開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)

組織職工開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，是調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性的有效方法，是工會(huì)工作融入企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工雙贏的重要途徑。當(dāng)前，工會(huì)的群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)更具時(shí)代性，要在認(rèn)真總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新技術(shù)革命和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的社會(huì)化大生產(chǎn)特點(diǎn)，更加卓有成效地開展技術(shù)協(xié)作、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新。要以推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，以發(fā)動(dòng)廣大職工參與并為職工群眾所歡迎為標(biāo)準(zhǔn)，與企業(yè)的科技、經(jīng)營、流通、信息等方面的工作相結(jié)合，突出技術(shù)創(chuàng)新，注重科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)主義勞動(dòng)競賽的形式和方法，設(shè)計(jì)好載體，打造工會(huì)系統(tǒng)的名牌，在活動(dòng)中建立起有效的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神鼓勵(lì)與物質(zhì)利益并重、晉職晉級(jí)與利益掛鉤并舉、成果推廣與社會(huì)宣傳共濟(jì)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，在全面建設(shè)小康社會(huì)的事業(yè)中充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。

（三）加強(qiáng)對(duì)員工培訓(xùn)，增強(qiáng)員工主人翁精神

為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，增強(qiáng)員工的主人翁態(tài)度，從而更好的促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)工會(huì)對(duì)職工教育的重心需要向?qū)嵱眉寄苌限D(zhuǎn)移。現(xiàn)代企業(yè)中，專家學(xué)者及企業(yè)人員都己認(rèn)識(shí)到:企業(yè)的競爭力決定企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的競爭力來自于企業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)技能等各方面的支持。不僅如此，職工的就業(yè)能力、收入待遇、發(fā)展前途等，都與其知識(shí)水平和技術(shù)技能素質(zhì)密切相關(guān)。加強(qiáng)技能培訓(xùn)和教育，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。例如某企業(yè)將2005年作為職工的培訓(xùn)年，把職工的培訓(xùn)根使用、待遇直接掛鉤，從而增強(qiáng)了職工的危機(jī)意識(shí)和學(xué)習(xí)的積極性，逐漸提高了全廠的職工素質(zhì)，我們就可以

借鑒該企業(yè)的做法。

現(xiàn)代企業(yè)工會(huì)對(duì)職工教育的重心需要向?qū)嵱眉寄苌限D(zhuǎn)移也是職工面對(duì)“失業(yè)”危機(jī)的實(shí)際需要。加入WTO后，我國將按照世界的經(jīng)濟(jì)規(guī)則實(shí)施并進(jìn)行一系列重大改革。實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整必然帶來結(jié)構(gòu)性“失業(yè)”。據(jù)有關(guān)資料表明，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力為第二產(chǎn)業(yè)的4~5倍，以同樣的投資計(jì)，小企業(yè)吸納就業(yè)量為大企業(yè)的14倍，這就必然要求國企職工提高素質(zhì)、技能適應(yīng)新崗位的需要，否則很可能面臨失業(yè)。加入WTO初期，我國失業(yè)率有可能比目前水平提高4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到7%左右。在當(dāng)前就業(yè)競爭十分激烈的情況下，提高職工的知識(shí)文化水平和職業(yè)技能，實(shí)際上是對(duì)職工就業(yè)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)。這也正體現(xiàn)了工會(huì)適應(yīng)市場的需求，與時(shí)俱進(jìn)的將教育職能從政治領(lǐng)域想經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域移位和創(chuàng)新。

二、企業(yè)工會(huì)職能實(shí)現(xiàn)方式的創(chuàng)新

面對(duì)企業(yè)發(fā)展中存在的內(nèi)容，工會(huì)的職能，除了在內(nèi)容上有所創(chuàng)新外，在實(shí)現(xiàn)方式上也有創(chuàng)新的必要和可能，才能在最大程度上調(diào)動(dòng)員工主人翁的精神，參與企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中。

（一）進(jìn)行有效的溝通

溝通是員工參與管理重要途徑。當(dāng)前的治理結(jié)構(gòu)理論學(xué)者普遍認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該由所有的利益相關(guān)者共同治理。員工也是企業(yè)的利益相關(guān)者，企業(yè)經(jīng)營的好壞直接關(guān)系到員工的切身利益。因此，為了維護(hù)自身的利益，員工也應(yīng)該參與企業(yè)的管理。由于員工自身所處的不利地位:談判力量不對(duì)等，管理者獨(dú)裁，經(jīng)濟(jì)地位無保障(理查德·伊利)，很難能直接參與企業(yè)管理。員工要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)管理的參與，途徑就是與管理層溝通，迫使管理者接受員工的意見。這種溝通需要有以下幾個(gè)條件:如果員工沒有統(tǒng)一的組織，單個(gè)的員工在管理者面前顯得微不足道，所以溝通時(shí)應(yīng)該有統(tǒng)一的組織，形成強(qiáng)大的力量，迫使管理層重視員工的管理意見;由于員工自身素質(zhì)的制約，員工的意見并非都是合理的，需要一個(gè)組織對(duì)員工的提議進(jìn)行管理;需要有一個(gè)組織對(duì)提出意見的員工進(jìn)行保護(hù)。

某市對(duì)企業(yè)員工的一份調(diào)查顯示，有72.6%員工認(rèn)為自己在企業(yè)中的愿望表達(dá)不夠，有62.2%企業(yè)員工渴望提高自己的主人地位。企業(yè)員工對(duì)于沒有充分行使做主人的權(quán)利表示不滿，表現(xiàn)出較強(qiáng)的參與意識(shí)。如果這樣的需求得不到滿足，員工就會(huì)感到不滿，感到自己的利益受到了損害，就對(duì)企業(yè)的發(fā)展不夠關(guān)心，從而可能導(dǎo)致積極性下降的行為，反而不利于企業(yè)的發(fā)展了。

（二）工會(huì)要積極的實(shí)施輔助職能

由工會(huì)職能的復(fù)雜性、多樣性，以及工會(huì)職能的移位，我們可以看到:工會(huì)參與經(jīng)濟(jì)管理，應(yīng)該有一個(gè)限度，有些工作工會(huì)起主導(dǎo)作用，有些工作工會(huì)起輔助作用。對(duì)起輔助做也能夠的，工會(huì)也應(yīng)該積極參與，帶動(dòng)員工的積極性，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)經(jīng)營的好壞直接關(guān)系到員工個(gè)人的利益。不能因?yàn)槠髽I(yè)的委托代理式管理就否定企業(yè)員工的主人地位。所以本企業(yè)員工有對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的知情權(quán)和參與權(quán)。作為“職業(yè)團(tuán)體”，工會(huì)是工人階級(jí)的自發(fā)自助組織，組建工會(huì)的目的，就是為了將分散的員工組織起來，以使自己有力量代表替員工說話。員工參與管理在國外己經(jīng)司空見慣，隨著社會(huì)的發(fā)展，工會(huì)職能從政治向經(jīng)濟(jì)的移位，員工素質(zhì)越來越高，企業(yè)員工也越來越迫切希望自己能夠參與管理，而且他們也有能力參與管理。但是，員工畢竟不是管理者，由于員工自身素質(zhì)不夠、信息不對(duì)稱等原因，他們的意見未必都是可行的，甚至是錯(cuò)誤的。這就需要身為員工代言人的工會(huì)將員工組織起來，以企業(yè)一個(gè)強(qiáng)大階層的身份參與管理。但是，這種參與只能起輔助作用。首先，工會(huì)參與經(jīng)營管理，是因?yàn)楣?huì)有維護(hù)職工權(quán)利的職責(zé)。工會(huì)參與經(jīng)營管理是從維護(hù)職工權(quán)利出發(fā)的，員工參與管理的目的也在于維護(hù)自己的權(quán)利。一旦超出這一范圍，工會(huì)的工作就不合法了。其次，企業(yè)經(jīng)營管理的各項(xiàng)工作，都有各自的職能部門，工會(huì)不能覆蓋其他職能部門的工作，工會(huì)只能尋找維護(hù)職工權(quán)利這一切入點(diǎn)，輔助職能部門完成工作。

三、結(jié)論

工會(huì)作為職工群眾自愿結(jié)合的組織，代表和維護(hù)職工的具體利益，是工會(huì)性質(zhì)的基本要求，也理所當(dāng)然地成為工會(huì)組織的基本宗旨。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工會(huì)的一切職能和工作都應(yīng)當(dāng)圍繞維護(hù)職工的利益，反映職工的意愿這個(gè)中心展開。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職工已經(jīng)和企業(yè)的命運(yùn)緊緊聯(lián)系起來，工會(huì)作為企業(yè)的一個(gè)組成部門，有責(zé)任調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。因此，本文對(duì)新形勢(shì)下工會(huì)的職能定位和手段進(jìn)行了探討。參考文獻(xiàn)

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