第一篇：1F421080掌握水電工程驗收的基本要求
1F421080掌握水電工程驗收的基本要求
來源：考試大 2007/3/13 【考試大：中國教育考試第一門戶】 模擬考場 視頻課程 字號:T T
復習要點
1.驗收的目的及依據(jù)
2.工程截流驗收的基本要求
3.工程蓄水驗收的基本要求
4.機組啟動驗收的基本要求
5.單項工程驗收的基本要求
6.工程竣工驗收的基本要求
一 單項選擇題
1.根據(jù)現(xiàn)行《水電工程驗收管理暫行規(guī)定》及其配套標準，關(guān)于水電工程驗收，下列說法不正確的是（）
A.截流驗收和機組啟動驗收由項目法人負責
B.水電工程在截流、下閘蓄水、機組啟動時應進行階段性驗收
C.驗收過程中的爭議由驗收委員會主任委員協(xié)調(diào)、裁決
D.爭議過程中驗收委員會成員應服從主任委員的裁決。
2.工程截流驗收應具備的條件是（）
A.導流工程已基本完成，質(zhì)量符合要求，可以過水且不影響未完工程
B.大壩基礎(chǔ)和防滲工程已完成C.大壩引水系統(tǒng)已按要求完成D.壩體接縫灌漿滿足截流要求
3.水電工程驗收過程中的爭議，由驗收委員會（）協(xié)調(diào)、裁決
A.主任委員
B.主任委員和副主任委員
C.驗收委員會成員
D.主任委員商驗收主持單位。
4.水電工程驗收委員會成員提出的涉及重大問題的保留意見列入備忘錄，（）
A.作為驗收鑒定書（報告）的附件
B.作為驗收鑒定書（報告）的內(nèi)容
C.作為個人意見，不保留
D.寫入遺留問題相應欄。
5.水電工程驗收委員會主任委員裁決意見有（）以上
委員反對，應由驗收委員會報請驗收委員會主任委員單位或國家經(jīng)貿(mào)委決定
A.三分之一
B.三分之二
C.2個
D.半數(shù)。
6.水電工程蓄水驗收，標志著（）即將發(fā)揮效益
A.主體工程
B.整個工程 C.臨時工程
D.閘門工程。
7.水電工程已按批準的設(shè)計文件全部建成，并經(jīng)過（）的運行考驗后，應進行工程竣工驗收
A.三個月
B.一個洪水期
C.半年
D.一年。
8.水電工程驗收委員會主任委員難以裁決的重大問題，應由（）報請驗收委員會主任委員單位或國家經(jīng)貿(mào)委決定
A.驗收委員會
B.項目法人
C.驗收主持單位
D.項目法人商地方政府。
9.庫區(qū)移民專項竣工驗收由有關(guān)（）負責組織
A.省級政府主管部門
B.縣級以上政府主管部門
C.地方政府
D.項目法人。
10．根據(jù)有關(guān)規(guī)定，機組啟動驗收，由（）進行。
A.項目法人會同電網(wǎng)經(jīng)營管理單位共同組織機組啟動驗收委員會
B.國家經(jīng)貿(mào)委委托國家電力公司或其它單位會同有關(guān)省級政府主管部門共同組織工程蓄水驗收委員會
C.項目法人會同有關(guān)省級政府主管部門共同組織工程截流驗收委員會。
D.項目法人自行組織
11．根據(jù)有關(guān)規(guī)定，工程蓄水驗收由（）進行
A.項目法人會同電網(wǎng)經(jīng)營管理單位共同組織機組啟動驗收委員會
B.國家經(jīng)貿(mào)委委托國家電力公司或其它單位會同有關(guān)省級政府主管部門共同組織工程蓄水驗收委員會
C.項目法人會同有關(guān)省級政府主管部門共同組織工程截流驗收委員會。
D.項目法人自行組織
12．根據(jù)有關(guān)規(guī)定，機組啟動驗收的成果是在機組完成（）小時帶負荷連續(xù)運行后提出機組啟動驗收鑒定書
A.24 B.48 C.72 D.90
13．根據(jù)有關(guān)規(guī)定，工程截流驗收的成果是：（）
A.工程截流驗收鑒定書 B.工程蓄水驗收鑒定書
C.機組啟動驗收鑒定書 D.單項工程竣工驗收鑒定書
14．各項驗收（包括樞紐工程、庫區(qū)移民、環(huán)保、消防、勞動安全衛(wèi)生、工程檔案、工程竣工決算）工作完成后，（C）對驗收工作進行總結(jié)，提出工程竣工驗收總結(jié)報告
A.監(jiān)理單位 B.設(shè)計單位 C.項目法人 D.施工單位
二 多項選擇題
1.水電工程蓄水驗收是（）。A.指截斷導流建筑物的水流
B.攔河大壩開始擋水
C.水庫蓄水
D.發(fā)電廠房已能使用
E.標志著主體工程即將發(fā)揮效益
2.水電工程專項竣工驗收指（）等專項驗收
A.樞紐工程
B.庫區(qū)移民
C.環(huán)保、消防、勞動安全衛(wèi)生、工程檔案
D.蓄水
E.工程竣工決算。
3.水電工程各項驗收工作完成后，項目法人（）
A.對驗收工作進行總結(jié)
B.對工程進行移交
C.提出工程竣工驗收總結(jié)報告
D.簽發(fā)竣工驗收鑒定書。
E.進行項目后評價
4.按照政府職能轉(zhuǎn)變和水電建設(shè)領(lǐng)域進一步落實項目法人責任制的要求，國家經(jīng)貿(mào)委于1999年2月3日頒布并實施《水電工程驗收管理暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)電力[1999]72號），該規(guī)定強調(diào)水電工程建設(shè)過程中的()是做好工程各階段性驗收和竣工驗收的前提，是保證工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)，項目法人要按有關(guān)規(guī)定進一步做好上述工作。
A.分部驗收 B.單元驗收 C.日常檢查驗收
D.交工驗收 E.投入使用驗收
5.根據(jù)《水電工程驗收管理暫行規(guī)定》以及《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》（DL／T5123-2000），水電工程在()時應進行階段性驗收，工程整體竣工時應進行竣工驗收。
A.截流 B.主體工程完工 C.下閘蓄水 D.機電安裝工程完工 E.機組啟動
6.根據(jù)《水電工程驗收管理暫行規(guī)定》以及《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》（DL／T5123-2000），工程蓄水驗收應具備的基本條件是()。
A.大壩基礎(chǔ)和防滲工程、大壩及其他擋水建筑物的高程、壩體接縫灌漿等形象面貌已能滿足水庫初期蓄水的要求
B.大壩及其他擋水建筑物的高程已經(jīng)達到設(shè)計高程
C.工程質(zhì)量符合合同文件規(guī)定的標準，且水庫蓄水后不會影響工程的繼續(xù)施工及安全度汛
D.工程安全鑒定單位已提交工程蓄水安全鑒定報告，并有可以下閘蓄水的明確結(jié)論
E.電站機組已經(jīng)安裝完畢
7.根據(jù)《水電工程驗收管理暫行規(guī)定》以及《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》（DL／T5123-2000），工程蓄水驗收的主要工作包括聽取并研究()以及工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位的報告。
A.工程建設(shè)報告 B.工程度汛措施計劃報告
C.機組進水口閘門及其啟閉設(shè)備調(diào)試報告 D.工程蓄水安全鑒定報告
E.工程蓄水庫區(qū)移民初步驗收報告
8.根據(jù)《水電工程驗收管理暫行規(guī)定》以及《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》（DL／T5123-2000），機組啟動驗收應具備的基本條件是()。
A.大壩及其他擋水建筑物和引水、尾水系統(tǒng)已按設(shè)計文件基本建成，或擋水建筑物的形象面貌已能滿足初期發(fā)電的要求
B.工程質(zhì)量符合合同文件規(guī)定的標準
C.庫水位已蓄至正常水位以上
D.待驗機組進水口閘門及其啟閉設(shè)備已安裝完畢，經(jīng)調(diào)試可滿足啟閉要求
E.待驗機組的工程形象面貌和質(zhì)量符合合同文件規(guī)定的標準
9.根據(jù)《水電工程驗收管理暫行規(guī)定》以及《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》（DL／T5123-2000），單項工程驗收的主要工作包括聽取并研究工程建設(shè)報告，以及工程()等單位的報告。
A.設(shè)計 B.施工
C.監(jiān)理 D.供貨 E.生產(chǎn)
10.根據(jù)《水電工程驗收管理暫行規(guī)定》以及《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》（DL／T5123-2000），樞紐工程專項竣工驗收應具備的基本條件是()。
A.樞紐工程已按批準的設(shè)計規(guī)模、設(shè)計標準全部建成，質(zhì)量符合合同文件規(guī)定的標準
B.庫水位已蓄至正常水位以上
C.已經(jīng)完成工程竣工決算
D.已經(jīng)完成工程后評價
E.工程安全鑒定單位已提交工程竣工安全鑒定報告，并有可以安全運行的結(jié)論意見
[1F421080答案] 一 單項選擇題
1.D;2.A;3.A;4.A;5.D;6.A;7.B;8.A;9.A;10.A;11.B;12.C;13.A;14.C 二多項選擇題
1.ABCE;2.ABCE;3.AC;4.CD;5.ACE;
6.ACDE;7.ABDE;8.ABDE;9.ABCE;10.AE轉(zhuǎn)載：一
第二篇：水電工程驗收管理辦法
水電工程驗收管理辦法
國家能源局關(guān)于印發(fā)水電工程驗收管理辦法的通知
國能新能〔2011〕263號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、能源局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、中國國電集團公司、中國華電集團公司、中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國電力投資集團公司、國家開發(fā)投資公司、中國長江三峽集團公司、中國水利水電建設(shè)集團公司、葛洲壩集團公司，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院：
為加強水電工程建設(shè)管理，規(guī)范驗收工作，保障水電工程安全及上下游人民生命財產(chǎn)安全，促進水電建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家基本建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，我局制定了《水電工程驗收管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
附件：水電工程驗收管理辦法
二〇一一年八月十三日
附件：
水電工程驗收管理辦法
第一章 總
則
第一條 為加強水電工程建設(shè)管理，規(guī)范驗收工作，保障水電工程安全及上下游人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》和國家有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于企業(yè)投資的，在主要河流上建設(shè)的水電工程項目、總裝機容量25萬千瓦及以上的水電工程項目和抽水蓄能電站項目（以下簡稱水電工程）。企業(yè)投資的其他水電工程可參照執(zhí)行。
第三條 水電工程驗收包括階段驗收和竣工驗收。
階段驗收分為工程截流驗收、蓄水驗收和水輪發(fā)電機組啟動驗收。截流驗收和蓄水驗收前應進行建設(shè)征地移民安置專項驗收。
工程竣工驗收在樞紐工程、建設(shè)征地移民安置、環(huán)境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程決算和工程檔案專項驗收的基礎(chǔ)上進行。
第四條 水電工程在截流、蓄水、機組啟動前以及工程完工后，必須進行驗收。
第五條 水電工程驗收工作，應當做到科學、客觀、公正、規(guī)范。
第六條 國家能源局負責水電工程驗收的管理、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
各級能源主管部門按規(guī)定權(quán)限負責和參與本行政區(qū)域內(nèi)水電工程驗收的管理、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第七條 工程蓄水驗收、樞紐工程專項驗收和工程竣工驗收由國家能源局負責，并委托有資質(zhì)單位作為驗收主持單位，會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局共同組織驗收委員會進行。
工程截流驗收由項目法人會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局共同組織驗收委員會進行；水輪發(fā)電機組啟動驗收由項目法人會同電網(wǎng)經(jīng)營管理單位共同組織驗收委員會進行，具體要求按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)征地移民安置、環(huán)境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程決算和工程檔案驗收按相關(guān)法規(guī)辦理。
第八條 水電工程驗收的主要依據(jù)是：
（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定；
（二）國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范與技術(shù)標準；
（三）項目審批、核準、備案文件；
（四）經(jīng)批準的可行性研究設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更及概算調(diào)整等文件；
（五）工程建設(shè)的有關(guān)招標文件、合同文件及合同中明確采用的質(zhì)量標準和技術(shù)文件等。
第九條 項目法人應組織協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、設(shè)備制造安裝、運行、安全鑒定、質(zhì)量監(jiān)督等單位提交驗收所需的資料，協(xié)助驗收委員會開展工作。
以上單位對各自在工程驗收中所提交資料的真實性負責。
第二章 工程蓄水驗收
第十條 項目法人應根據(jù)工程進度安排，在計劃下閘蓄水前6個月，經(jīng)工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局初審并提出意見，向國家能源局報送工程蓄水驗收申請。屬于計劃單列企業(yè)集團或中央管理企業(yè)的項目，還須經(jīng)所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）報送驗收申請。工程蓄水驗收申請報告應同時抄送驗收主持單位。
第十一條 工程蓄水驗收申請材料應包括以下主要內(nèi)容：
（一）項目基本情況。包括工程開發(fā)任務、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、投資規(guī)模、主要投資方、項目審批（核準）情況等；
（二）項目進展情況。包括工程進度、形象面貌、投資完成情況及其安全度汛措施等；
（三）蓄水驗收計劃安排；
（四）建設(shè)征地移民安置實施情況；
（五）工程蓄水安全鑒定單位建議。
第十二條 驗收主持單位收到工程蓄水驗收申請材料后，應會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局，并邀請相關(guān)部門、項目法人所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）、有關(guān)單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預驗收。
驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關(guān)負責同志擔任，副主任委員由工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局和計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）有關(guān)負責同志擔任。
第十三條 通過水電工程蓄水驗收應當具備的基本條件：
（一）工程形象面貌滿足水庫蓄水要求，擋水、引水、泄水建筑物滿足防洪度汛和工程安全要求；
（二）近壩區(qū)影響工程安全運行滑坡體、危巖體、崩塌堆積體等地質(zhì)災害已按設(shè)計要求進行處理；
（三）與蓄水有關(guān)的建筑物的內(nèi)外部監(jiān)測儀器、設(shè)備已按設(shè)計要求埋設(shè)和調(diào)試，并已測得初始值。需進行水庫地震監(jiān)測的工程，其水庫地震監(jiān)測系統(tǒng)已投入運行，并取得本底值；
（四）已編制下閘蓄水施工組織設(shè)計，制定水庫調(diào)度和度汛規(guī)劃，以及蓄水期事故應急救援預案；
（五）安全鑒定單位已提交工程蓄水安全鑒定報告，并有可以下閘蓄水的明確結(jié)論；
（六）建設(shè)征地移民安置已通過專項驗收，并有不影響工程蓄水的明確結(jié)論。
第十四條 驗收委員會完成蓄水驗收工作后，應出具工程蓄水驗收鑒定書。驗收主持單位應在下閘蓄水前將驗收鑒定書報送國家能源局。國家能源局認為不具備下閘蓄水條件的，應在5個工作日內(nèi)通知驗收主持單位和項目法人。
驗收主持單位應在下閘蓄水1個月后、3個月內(nèi)，將下閘蓄水及蓄水后的有關(guān)情況報國家能源局。
第十五條 水電工程分期蓄水的，可以分期進行驗收。
第三章 樞紐工程專項驗收
第十六條 項目法人應根據(jù)工程進度安排，在樞紐工程專項驗收計劃前3個月，經(jīng)工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局初審并提出意見，向國家能源局報送樞紐工程專項驗收申請。屬于計劃單列企業(yè)集團或中央管理企業(yè)的項目，還須經(jīng)所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）報送驗收申請。樞紐工程專項驗收申請報告應同時抄送驗收主持單位。
第十七條 驗收申請報告應包括以下主要內(nèi)容：
（一）項目基本情況；
（二）項目建設(shè)情況。包括工程進度、工程面貌、投資完成情況等；
（三）工程運行情況。包括工程蓄水、水輪發(fā)電機組和各單項工程運行情況、工程運行效益情況等；
（四）樞紐工程專項驗收計劃安排。
第十八條 驗收主持單位收到樞紐工程專項驗收申請材料后，應會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局，并邀請相關(guān)部門、項目法人所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）、有關(guān)單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預驗收。
驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關(guān)負責同志擔任，副主任委員由工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局和計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）有關(guān)負責同志擔任。
第十九條 通過水電工程樞紐工程專項驗收應當具備的基本條件：
（一）樞紐工程已按批準的設(shè)計文件全部建成，工程重大設(shè)計變更已完成變更手續(xù)；
（二）施工單位在質(zhì)量保證期內(nèi)已及時完成剩余尾工和質(zhì)量缺陷處理工作；
（三）工程運行已經(jīng)過至少一個洪水期的考驗，多年調(diào)節(jié)水庫需經(jīng)過至少兩個洪水期考驗，最高庫水位已經(jīng)達到或基本達到正常蓄水位，全部機組均能按額定出力正常運行，每臺機組至少正常運行2000小時（含電網(wǎng)調(diào)度安排的備用時間），各單項工程運行正常；
（四）工程安全鑒定單位已提出工程竣工安全鑒定報告，并有可以安全運行的結(jié)論意見。
第二十條 驗收委員會完成樞紐工程專項驗收工作后，應出具樞紐工程專項驗收鑒定書。驗收主持單位應及時將驗收鑒定書報送國家能源局。
第二十一條 水電工程分期建設(shè)的，可根據(jù)工程建設(shè)進度分期或一次性進行驗收。
第四章 竣工驗收
第二十二條 項目法人應在工程基本完工或全部機組投產(chǎn)發(fā)電后的一年內(nèi)，開展竣工驗收相關(guān)工作，單獨或與樞紐工程專項一并報送開展工程竣工驗收工作的申請。
單獨報送的，須經(jīng)工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局初審并提出意見，向國家能源局報送驗收申請。屬于計劃單列企業(yè)集團或中央管理企業(yè)的項目，還須經(jīng)所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）報送驗收申請?？⒐を炇丈暾垐蟾鎽瑫r抄送驗收主持單位。
第二十三條 驗收申請報告應包括項目基本情況、工程建設(shè)運行情況、專項驗收計劃及竣工驗收總體安排等內(nèi)容。
第二十四條 驗收主持單位收到竣工驗收申請材料后，應會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局，并邀請相關(guān)部門、項目法人所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）、有關(guān)單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預驗收。
驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關(guān)負責同志擔任，副主任委員由工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局和計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）有關(guān)負責同志擔任。
第二十五條 樞紐工程、建設(shè)征地移民安置、環(huán)境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程決算、工程檔案等專項驗收完成后，項目法人應對驗收工作進行總結(jié)，向驗收委員會提交工程竣工驗收總結(jié)報告。
工程竣工驗收總結(jié)報告應包括項目基本情況，各專項驗收鑒定書的主要結(jié)論以及所提主要問題和建議的處理情況，遺留單項工程的竣工驗收計劃安排等。
第二十六條 水電工程通過竣工驗收的條件：
（一）已按規(guī)定完成各專項竣工驗收的全部工作；
（二）各專項驗收意見均有明確的可以通過工程竣工驗收的結(jié)論；
（三）已妥善處理竣工驗收中的遺留問題和完成尾工；
（四）符合其他有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 驗收委員會完成竣工驗收工作后，應出具竣工驗收鑒定書。驗收主持單位應及時將工程竣工驗收總結(jié)報告、驗收鑒定書及相關(guān)資料報送國家能源局。
第二十八條 國家能源局在收到工程竣工驗收總結(jié)報告和驗收鑒定書后，對符合竣工驗收條件的水電工程頒發(fā)竣工驗收證書（批復）。
第二十九條 水電工程竣工驗收完成后，項目法人應當按國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)移交等相關(guān)手續(xù)。
第五章 附
則
第三十條 驗收結(jié)論應當經(jīng)三分之二以上驗收委員會成員同意，驗收委員會成員應當在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會成員對驗收結(jié)論持有異議的，應當將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。
第三十一條 驗收過程中如發(fā)生爭議，由驗收委員會主任委員協(xié)調(diào)、裁決，并將驗收委員會成員提出的涉及重大問題的保留意見列入備忘錄，作為驗收鑒定書的附件。主任委員裁決意見有半數(shù)以上委員反對或難以裁決的重大問題，應由驗收委員會報請驗收主持單位決定，重大事項應及時上報國家能源局。
第三十二條 水電工程驗收管理的其他有關(guān)要求按《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》執(zhí)行。
第三十三條 本辦法由國家能源局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
第三篇：《水電工程驗收管理辦法》(2015年修訂版)
水電工程驗收管理辦法
（2015年修訂版）
第一章 總則
第一條 為加強水電工程建設(shè)管理，規(guī)范驗收工作，保障水電工程安全及上下游人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家核準（審批）水電站項目。其他水電工程可參照執(zhí)行。
第三條 水電工程驗收包括階段驗收和竣工驗收。
階段驗收分為工程截流驗收、蓄水驗收和水輪發(fā)電機組啟動驗收。截流驗收和蓄水驗收前應進行建設(shè)征地移民安置專項驗收。
工程竣工驗收在樞紐工程、建設(shè)征地移民安置、環(huán)境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程決算和工程檔案專項驗收的基礎(chǔ)上進行。
第四條 水電工程在截流、蓄水、機組啟動前以及工程完工后，必須進行驗收。
第五條 水電工程驗收工作，應當做到科學、客觀、公正、規(guī)范。
第六條 國家能源局負責水電工程驗收的監(jiān)督管理工作。省級人民政府能源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水電工程驗收的管理、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督?？缡。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水電工程驗收工作由項目所涉及?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的省級人民政府能源主管部門共同負責。
各級能源主管部門按規(guī)定權(quán)限負責和參與本行政區(qū)域內(nèi)水電工程驗收的管理、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第七條 工程蓄水驗收、樞紐工程專項驗收和工程竣工驗收由省級人民政府能源主管部門負責，并委托有資質(zhì)單位作為驗收主持單位，組織驗收委員會進行。省級人民政府能源主管部門也可直接作為驗收主持單位組織驗收。
工程截流驗收由項目法人會同工程所在地省級人民政府能源主管部門共同組織驗收委員會進行；水輪發(fā)電機組啟動驗收由項目法人會同電網(wǎng)經(jīng)營管理單位共同組織驗收委員會進行，具體要求按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)征地移民安置、環(huán)境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程決算和工程檔案專項驗收按相關(guān)法規(guī)和規(guī)定辦理。
第八條 水電工程驗收的主要依據(jù)是：
（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定；
（二）國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范與技術(shù)標準；
（三）項目審批、核準、備案文件；
（四）經(jīng)批準的可行性研究設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更及概算調(diào)整等文件；
（五）工程建設(shè)的有關(guān)招標文件、合同文件及合同中明確采用的質(zhì)量標準和技術(shù)文件等。
第九條 項目法人應組織協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、設(shè)備制造安裝、運行、安全鑒定、質(zhì)量監(jiān)督等單位提交驗收所需的資料，協(xié)助驗收委員會開展工作。
以上單位對各自在工程驗收中所提交資料的真實性負責。
第二章 工程蓄水驗收
第十條 項目法人應根據(jù)工程進度安排，在計劃下閘蓄水前6個月，向工程所在地省級人民政府能源主管部門報送工程蓄水驗收申請，并抄送驗收主持單位。
第十一條 工程蓄水驗收申請材料應包括以下主要內(nèi)容：
（一）項目基本情況。包括工程開發(fā)任務、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、投資規(guī)模、主要投資方、項目審批（核準）情況等；
（二）項目進展情況。包括工程進度、形象面貌、投資完成情況及其安全度汛措施等；
（三）蓄水驗收計劃安排；
（四）建設(shè)征地移民安置實施情況；
（五）工程蓄水安全鑒定單位建議。
第十二條 驗收主持單位收到工程蓄水驗收申請材料后，應會同工程所在地省級人民政府能源主管部門，并邀請相關(guān)部門、項目法人所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）、有關(guān)單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預驗收。
驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關(guān)負責同志擔任。
第十三條 通過水電工程蓄水驗收應當具備的基本條件：
（一）工程形象面貌滿足水庫蓄水要求，擋水、引水、泄水建筑物滿足防洪度汛和工程安全要求；
（二）近壩區(qū)影響工程安全運行滑坡體、危巖體、崩塌堆積體等地質(zhì)災害已按設(shè)計要求進行處理；
（三）與蓄水有關(guān)的建筑物的內(nèi)外部監(jiān)測儀器、設(shè)備已按設(shè)計要求埋設(shè)和調(diào)試，并已測得初始值。需進行水庫地震監(jiān)測的工程，其水庫地震監(jiān)測系統(tǒng)已投入運行，并取得本底值；
（四）已編制下閘蓄水施工組織設(shè)計，制定水庫調(diào)度和度汛規(guī)劃，以及蓄水期事故應急救援預案；
（五）安全鑒定單位已提交工程蓄水安全鑒定報告，并有可以下閘蓄水的明確結(jié)論；
（六）建設(shè)征地移民安置已通過專項驗收，并有不影響工程蓄水的明確結(jié)論。
第十四條 驗收委員會完成蓄水驗收工作后，應出具工程蓄水驗收鑒定書。驗收主持單位應在下閘蓄水前將驗收鑒定書報送省級人民政府能源主管部門。省級人民政府能源主管部門認為不具備下閘蓄水條件的，應在5個工作日內(nèi)通知驗收主持單位和項目法人。
驗收主持單位應在下閘蓄水1個月后、3個月內(nèi)，將下閘蓄水及蓄水后的有關(guān)情況報省級人民政府能源主管部門。
第十五條 水電工程分期蓄水的，可以分期進行驗收。
第三章 樞紐工程專項驗收
第十六條 項目法人應根據(jù)工程進度安排，在樞紐工程專項驗收計劃前3個月，向工程所在地省級人民政府能源主管部門報送樞紐工程專項驗收申請，并抄送驗收主持單位。
第十七條 驗收申請報告應包括以下主要內(nèi)容：
（一）項目基本情況；
（二）項目建設(shè)情況。包括工程進度、工程面貌、投資完成情況等；
（三）工程運行情況。包括工程蓄水、水輪發(fā)電機組和各單項工程運行情況、工程運行效益情況等；
（四）樞紐工程專項驗收計劃安排。
第十八條 驗收主持單位收到樞紐工程專項驗收申請材料后，應會同工程所在地省級人民政府能源主管部門，并邀請相關(guān)部門、項目法人所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）、有關(guān)單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預驗收。
驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關(guān)負責同志擔任。
第十九條 通過水電工程樞紐工程專項驗收應當具備的基本條件：
（一）樞紐工程已按批準的設(shè)計文件全部建成，工程重大設(shè)計變更已完成變更手續(xù)；
（二）施工單位在質(zhì)量保證期內(nèi)已及時完成剩余尾工和質(zhì)量缺陷處理工作；
（三）工程運行已經(jīng)過至少一個洪水期的考驗，多年調(diào)節(jié)水庫需經(jīng)過至少兩個洪水期考驗，最高庫水位已經(jīng)達到或基本達到正常蓄水位，全部機組均能按額定出力正常運行，每臺機組至少正常運行2000小時（含電網(wǎng)調(diào)度安排的備用時間），各單項工程運行正常；
（四）工程安全鑒定單位已提出工程竣工安全鑒定報告，并有可以安全運行的結(jié)論意見。
第二十條 驗收委員會完成樞紐工程專項驗收工作后，應出具樞紐工程專項驗收鑒定書。驗收主持單位應及時將驗收鑒定書報送省級人民政府能源主管部門。
第二十一條 水電工程分期建設(shè)的，可根據(jù)工程建設(shè)進度分期或一次性進行驗收。
第四章 竣工驗收
第二十二條 項目法人應在工程基本完工或全部機組投產(chǎn)發(fā)電后的一年內(nèi)，開展竣工驗收相關(guān)工作，單獨或與樞紐工程專項一并向省級人民政府能源主管部門報送開展工程竣工驗收工作的申請，并抄送驗收主持單位。
第二十三條 驗收申請報告應包括項目基本情況、工程建設(shè)運行情況、專項驗收計劃及竣工驗收總體安排等內(nèi)容。
第二十四條 驗收主持單位收到竣工驗收申請材料后，應會同工程所在地省級人民政府能源主管部門，并邀請相關(guān)部門、項目法人所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）、有關(guān)單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預驗收。
驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關(guān)負責同志擔任。
第二十五條 樞紐工程、建設(shè)征地移民安置、環(huán)境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程決算和工程檔案專項驗收完成后，項目法人應對驗收工作進行總結(jié)，向驗收委員會提交工程竣工驗收總結(jié)報告。
工程竣工驗收總結(jié)報告應包括項目基本情況，各專項驗收鑒定書的主要結(jié)論以及所提主要問題和建議的處理情況，遺留單項工程的竣工驗收計劃安排等。
第二十六條 水電工程通過竣工驗收的條件：
（一）已按規(guī)定完成各專項竣工驗收的全部工作；
（二）各專項驗收意見均有明確的可以通過工程竣工驗收的結(jié)論；
（三）已妥善處理竣工驗收中的遺留問題和完成尾工；
（四）符合其他有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 驗收委員會完成竣工驗收工作后，應出具竣工驗收鑒定書。驗收主持單位應及時將工程竣工驗收總結(jié)報告、驗收鑒定書及相關(guān)資料報送省級人民政府能源主管部門。
第二十八條 省級人民政府能源主管部門在收到工程竣工驗收總結(jié)報告和驗收鑒定書后，對符合竣工驗收條件的水電工程頒發(fā)竣工驗收證書（批復）。
第二十九條 水電工程竣工驗收完成后，項目法人應當按國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)移交等相關(guān)手續(xù)。
第五章 附則
第三十條 驗收結(jié)論應當經(jīng)三分之二以上驗收委員會成員同意，驗收委員會成員應當在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會成員對驗收結(jié)論持有異議的，應當將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。
第三十一條 驗收過程中如發(fā)生爭議，由驗收委員會主任委員協(xié)調(diào)、裁決，并將驗收委員會成員提出的涉及重大問題的保留意見列入備忘錄，作為驗收鑒定書的附件。主任委員裁決意見有半數(shù)以上委員反對或難以裁決的重大問題，應由驗收委員會報請驗收主持單位決定，重大事項應及時報省級人民政府能源主管部門。
第三十二條 水電工程驗收管理的其他有關(guān)要求按《水電工程驗收規(guī)程》執(zhí)行。
第三十三條 本辦法由國家能源局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。2011年8月印發(fā)實施的《水電工程驗收管理辦法》（國能新能[2011]263號）同時廢止。
第四篇：國家能源局印發(fā)水電工程驗收管理辦法(最新)
國家能源局文件
國能新能〔2011〕263號
國家能源局關(guān)于印發(fā) 水電工程驗收管理辦法的通知
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、能源局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、中國國電集團公司、中國華電集團公司、中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國電力投資集團公司、國家開發(fā)投資公司、中國長江三峽集團公司、中國水利水電建設(shè)集團公司、葛洲壩集團公司，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院：
為加強水電工程建設(shè)管理，規(guī)范驗收工作，保障水電工程安全及上下游人民生命財產(chǎn)安全，促進水電建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家基本建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，我局制定了《水電工程驗收管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
附件：水電工程驗收管理辦法
（此頁無正文）
—1—
國家能源局
二○一一年八月十三日
主題詞：能源 水電 管理 通知
抄送：國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、水利部、審計署、安全監(jiān)管總局、國家檔案局
—2— 附件：
水電工程驗收管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強水電工程建設(shè)管理，規(guī)范驗收工作，保障水電工程安全及上下游人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和國家有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于企業(yè)投資的，在主要河流上建設(shè)的水電工程項目、總裝機容量25萬千瓦及以上的水電工程項目和抽水蓄能電站項目（以下簡稱水電工程）。企業(yè)投資的其他水電工程可參照執(zhí)行。
第三條 水電工程驗收包括階段驗收和竣工驗收。
階段驗收分為工程截流驗收、蓄水驗收和水輪發(fā)電機組啟動驗收。截流驗收和蓄水驗收前應進行建設(shè)征地移民安置專項驗收。
工程竣工驗收在樞紐工程、建設(shè)征地移民安置、環(huán)境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程決算和工程檔案專項驗收的基礎(chǔ)上進行。
第四條 水電工程在截流、蓄水、機組啟動前以及工程完工后，必須進行驗收。
第五條 水電工程驗收工作，應當做到科學、客觀、公正、規(guī)范。
第六條 國家能源局負責水電工程驗收的管理、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
各級能源主管部門按規(guī)定權(quán)限負責和參與本行政區(qū)域內(nèi)水電工程驗收的管理、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第七條 工程蓄水驗收、樞紐工程專項驗收和工程竣工驗收由
—3— 國家能源局負責，并委托有資質(zhì)單位作為驗收主持單位，會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局共同組織驗收委員會進行。
工程截流驗收由項目法人會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局共同組織驗收委員會進行；水輪發(fā)電機組啟動驗收由項目法人會同電網(wǎng)經(jīng)營管理單位共同組織驗收委員會進行，具體要求按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)征地移民安置、環(huán)境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程決算和工程檔案專項驗收按相關(guān)法規(guī)辦理。
第八條 水電工程驗收的主要依據(jù)是：
（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定；
（二）國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范與技術(shù)標準；
（三）項目審批、核準、備案文件；
（四）經(jīng)批準的可行性研究設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更及概算調(diào)整等文件；
（五）工程建設(shè)的有關(guān)招標文件、合同文件及合同中明確采用的質(zhì)量標準和技術(shù)文件等。
第九條 項目法人應組織協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、設(shè)備制造安裝、運行、安全鑒定、質(zhì)量監(jiān)督等單位提交驗收所需的資料，協(xié)助驗收委員會開展工作。
以上單位對各自在工程驗收中所提交資料的真實性負責。
第二章 工程蓄水驗收
第十條 項目法人應根據(jù)工程進度安排，在計劃下閘蓄水前6個月，經(jīng)工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局初審并提出意見，向國家能源局報送工程蓄水驗收申請。屬于計劃單列企業(yè)集團或中央管理企業(yè)的項目，還須經(jīng)所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）報送
—4— 驗收申請。工程蓄水驗收申請報告應同時抄送驗收主持單位。
第十一條 工程蓄水驗收申請材料應包括以下主要內(nèi)容：
（一）項目基本情況。包括工程開發(fā)任務、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、投資規(guī)模、主要投資方、項目審批（核準）情況等；
（二）項目進展情況。包括工程進度、形象面貌、投資完成情況及其安全度汛措施等；
（三）蓄水驗收計劃安排；
（四）建設(shè)征地移民安置實施情況；
（五）工程蓄水安全鑒定單位建議。
第十二條 驗收主持單位收到工程蓄水驗收申請材料后，應會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局，并邀請相關(guān)部門、項目法人所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）、有關(guān)單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預驗收。
驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關(guān)負責同志擔任，副主任委員由工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局和計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）有關(guān)負責同志擔任。
第十三條 通過水電工程蓄水驗收應當具備的基本條件：
（一）工程形象面貌滿足水庫蓄水要求，擋水、引水、泄水建筑物滿足防洪度汛和工程安全要求；
（二）近壩區(qū)影響工程安全運行滑坡體、危巖體、崩塌堆積體等地質(zhì)災害已按設(shè)計要求進行處理；
（三）與蓄水有關(guān)的建筑物的內(nèi)外部監(jiān)測儀器、設(shè)備已按設(shè)計要求埋設(shè)和調(diào)試，并已測得初始值。需進行水庫地震監(jiān)測的工程，其水庫地震監(jiān)測系統(tǒng)應投入運行，并取得本底值；
—5—
（四）已編制下閘蓄水施工組織設(shè)計，制定水庫調(diào)度和度汛規(guī)劃，以及蓄水期事故應急救援預案；
（五）安全鑒定單位已提交工程蓄水安全鑒定報告，并有可以下閘蓄水的明確結(jié)論；
（六）建設(shè)征地移民安置已通過專項驗收，并有不影響工程蓄水的明確結(jié)論。
第十四條 驗收委員會完成蓄水驗收工作后，應出具工程蓄水驗收鑒定書。驗收主持單位應在下閘蓄水前將驗收鑒定書報送國家能源局。國家能源局認為不具備下閘蓄水條件的，應在5個工作日內(nèi)通知驗收主持單位和項目法人。
驗收主持單位應在下閘蓄水1個月后、3個月內(nèi)，將下閘蓄水及蓄水后的有關(guān)情況報國家能源局。
第十五條 水電工程分期蓄水的，可以分期進行驗收。
第三章 樞紐工程專項驗收
第十六條 項目法人應根據(jù)工程進度安排，在樞紐工程專項驗收計劃前3個月，經(jīng)工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局初審并提出意見，向國家能源局報送樞紐工程專項驗收申請。屬于計劃單列企業(yè)集團或中央管理企業(yè)的項目，還須經(jīng)所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）報送驗收申請。樞紐工程專項驗收申請報告應同時抄送驗收主持單位。
第十七條 驗收申請報告應包括以下主要內(nèi)容：
（一）項目基本情況；
（二）項目建設(shè)情況。包括工程進度、工程面貌、投資完成情況等；
（三）工程運行情況。包括工程蓄水、水輪發(fā)電機組和各單項工
—6— 程運行情況、工程運行效益情況等；
（四）樞紐工程專項驗收計劃安排。
第十八條 驗收主持單位收到樞紐工程專項驗收申請材料后，應會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局，并邀請相關(guān)部門、項目法人所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）、有關(guān)單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預驗收。
驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關(guān)負責同志擔任，副主任委員由工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局和計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）有關(guān)負責同志擔任。
第十九條 通過水電工程樞紐工程專項驗收應當具備的基本條件：
（一）樞紐工程已按批準的設(shè)計文件全部建成，工程重大設(shè)計變更已完成審批手續(xù)；
（二）施工單位在質(zhì)量保證期內(nèi)已及時完成剩余尾工和質(zhì)量缺陷處理工作；
（三）工程運行已經(jīng)過至少一個洪水期的考驗，多年調(diào)節(jié)水庫需經(jīng)過至少兩個洪水期考驗，最高庫水位已經(jīng)達到或基本達到正常蓄水位，全部機組均能按額定出力正常運行，每臺機組至少正常運行2000小時（含電網(wǎng)調(diào)度安排的備用時間），各單項工程運行正常；
（四）工程安全鑒定單位已提出工程竣工安全鑒定報告，并有可以安全運行的結(jié)論意見。
第二十條 驗收委員會完成樞紐工程專項驗收工作后，應出具樞紐工程專項驗收鑒定書。驗收主持單位應及時將驗收鑒定書報送國家能源局。
—7— 第二十一條 水電工程分期建設(shè)的，可根據(jù)工程建設(shè)進度分期或一次性進行驗收。
第四章 竣工驗收
第二十二條 項目法人應在工程基本完工或全部機組投產(chǎn)發(fā)電后的一年內(nèi)，開展竣工驗收相關(guān)工作，單獨或與樞紐工程專項一并報送開展工程竣工驗收工作的申請。
單獨報送的，須經(jīng)工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局初審并提出意見，向國家能源局報送驗收申請。屬于計劃單列企業(yè)集團或中央管理企業(yè)的項目，還須經(jīng)所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）報送驗收申請?？⒐を炇丈暾垐蟾鎽瑫r抄送驗收主持單位。
第二十三條 驗收申請報告應包括項目基本情況、工程建設(shè)運行情況，專項驗收計劃及竣工驗收總體安排等內(nèi)容。
第二十四條 驗收主持單位收到竣工驗收申請材料后，應會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局，并邀請相關(guān)部門、項目法人所屬計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）、有關(guān)單位和專家共同組成驗收委員會進行驗收。必要時可組織專家組進行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預驗收。
驗收委員會主任委員由驗收主持單位有關(guān)負責同志擔任，副主任委員由工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局和計劃單列企業(yè)集團（或中央管理企業(yè)）有關(guān)負責同志擔任。
第二十五條 樞紐工程、建設(shè)征地移民安置、環(huán)境保護、水土保持、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程決算和工程檔案專項驗收完成后，項目法人應對驗收工作進行總結(jié)，向驗收委員會提交工程竣工驗收總結(jié)報告。
工程竣工驗收總結(jié)報告應包括項目基本情況，各專項驗收鑒定書
—8— 的主要結(jié)論以及所提主要問題和建議的處理情況，遺留單項工程的竣工驗收計劃安排等。
第二十六條 水電工程通過竣工驗收的條件：
（一）已按規(guī)定完成各專項竣工驗收的全部工作；
（二）各專項驗收意見均有明確的可以通過工程竣工驗收的結(jié)論；
（三）已妥善處理竣工驗收中的遺留問題和完成尾工；
（四）符合其他有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 驗收委員會完成竣工驗收工作后，應出具竣工驗收鑒定書。驗收主持單位應及時將工程竣工驗收總結(jié)報告、驗收鑒定書及相關(guān)資料報送國家能源局。
第二十八條 國家能源局在收到工程竣工驗收總結(jié)報告和驗收鑒定書后，對符合竣工驗收條件的水電工程頒發(fā)竣工驗收證書（批復）。
第二十九條 水電工程竣工驗收完成后，項目法人應當按國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)移交等相關(guān)手續(xù)。
第五章 附則
第三十條 驗收結(jié)論應當經(jīng)三分之二以上驗收委員會成員同意，驗收委員會成員應當在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會成員對驗收結(jié)論持有異議的，應當將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。
第三十一條 驗收過程中如發(fā)生爭議，由驗收委員會主任委員協(xié)調(diào)、裁決，并將驗收委員會成員提出的涉及重大問題的保留意見列入備忘錄，作為驗收鑒定書的附件。主任委員裁決意見有半數(shù)以上委員反對或難以裁決的重大問題，應由驗收委員會報請驗收主持單位決
—9— 定，重大事項應及時上報國家能源局。
第三十二條 水電工程驗收管理的其他有關(guān)要求按《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》執(zhí)行。
第三十三條 本辦法由國家能源局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
—10—
第五篇：關(guān)于印發(fā)《水電工程驗收管理暫行規(guī)定》的通知
關(guān)于印發(fā)《水電工程驗收管理暫行規(guī)定》的通知
1999年2月2日，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會發(fā)布
各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）、電力局，國家電力公司，有關(guān)水電開發(fā)公司（有限責任公司），各有關(guān)單位：
為適應機構(gòu)改革和政府職能調(diào)整后水電工程驗收工作的需要，國家經(jīng)貿(mào)委制定了《水電工程驗收管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
按照政府職能轉(zhuǎn)變和水電建設(shè)領(lǐng)域進一步落實項目法人責任制的要求，《規(guī)定》對原有的水電工程驗收管理方式作了較大調(diào)整。為更好地貫徹實施《規(guī)定》，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、國家經(jīng)貿(mào)委將對水電工程驗收實行宏觀管理，主要負責對涉及工程安全的驗收程序進行監(jiān)督，對驗收過程中出現(xiàn)的重大問題進行協(xié)調(diào)，不再直接組織驗收機構(gòu)對工程進行驗收。
二、各地經(jīng)貿(mào)委在電力行政管理職能到位后，應參照《規(guī)定》加強對列入地方建設(shè)計劃或在地方登記備案的水電工程的驗收管理，并協(xié)助國家經(jīng)貿(mào)委對列入國家建設(shè)計劃或在國家登記備案的水電工程履行驗收管理職責。
三、驗收管理方式改變后，對項目法人提出了更高的要求，項目法人將承擔更多的組織和協(xié)調(diào)工作。項目法人要按《規(guī)定》要求，認真履行職責，加強驗收工作的管理，確保驗收工作質(zhì)量。
四、水電工程建設(shè)過程中的日常檢查驗收、交工驗收是做好工程各階段性驗收和竣工驗收的前提，是保證工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)，項目法人要按有關(guān)規(guī)定進一步做好上述工作。
五、水口、銅街子等水電工程的竣工驗收，十三陵、東風、五強溪、安康、龍羊峽、蓮花、大峽等水電工程的樞紐工程專項竣工驗收，由國家經(jīng)貿(mào)委委托國家電力公司按原規(guī)定程序負責組織實施。二灘、天生橋一級、天荒坪、李家峽、凌津灘等水電工程的剩余未投產(chǎn)機組的啟動驗收，仍由已成立的機組啟動驗收委員會繼續(xù)負責完成。
六、請及時向國家經(jīng)貿(mào)委反映《規(guī)定》執(zhí)行中的問題。
第一章 總 則
第一條 為加強水電工程驗收管理，保障工程及上下游人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》和國家有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于列入國家建設(shè)計劃或在國家登記備案的水電工程。列入地方建設(shè)計劃或在地方登記備案的水電工程，參照執(zhí)行。
第三條 水電工程在截流、下閘蓄水、機組啟動時應進行階段性驗收，工程整體竣工時應進行竣工驗收。能獨立發(fā)揮效益且不影響工程運行安全的單項工程驗收，不能與工程階段性驗收和竣工驗收同步進行時，可單獨進行竣工驗收。
第四條 工程蓄水和竣工驗收前，應按原電力部《水電建設(shè)工程安全鑒定規(guī)定》（電綜〔1998〕219號）進行工程安全鑒定。
第五條 國家經(jīng)貿(mào)委負責水電工程驗收的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。
第二章 驗收組織 第六條 工程截流驗收，由項目法人會同有關(guān)省級政府主管部門共同組織工程截流驗收委員會進行。
第七條 工程蓄水驗收，由國家經(jīng)貿(mào)委委托國家電力公司或其它單位會同有關(guān)省級政府主管部門共同組織工程蓄水驗收委員會進行。
第八條 機組啟動驗收，由項目法人會同電網(wǎng)經(jīng)營管理單位共同組織機組啟動驗收委員會進行。
第九條 工程竣工驗收，應分別按樞紐工程、庫區(qū)移民兩個專項組織竣工驗收。樞紐工程專項竣工驗收由國家經(jīng)貿(mào)委委托國家電力公司或其它單位負責組織。庫區(qū)移民專項竣工驗收由有關(guān)省級政府主管部門負責組織。
環(huán)保、消防、勞動安全衛(wèi)生、工程檔案等方面的驗收及工程竣工決算審計，按有關(guān)部門的規(guī)定進行。
第十條 單項工程竣工驗收，由項目法人自行組織進行，必要時，會同有關(guān)部門或單位共同組織單項工程竣工驗收委員會進行。
第三章 工程蓄水驗收
第十一條 項目法人應在計劃蓄水時間9個月前，向國家經(jīng)貿(mào)委報送蓄水驗收申請報告。
蓄水驗收申請報告應包括以下內(nèi)容：
（一）蓄水驗收計劃安排；
（二）有關(guān)省級水庫移民管理機構(gòu)名稱；
（三）工程蓄水驗收委員會正副主任委員建議人員名單。
第十二條 國家經(jīng)貿(mào)委負責下達工程蓄水驗收任務，指定工程安全鑒定單位，確定庫區(qū)移民初步驗收的負責單位、工程蓄水驗收委員會正副主任委員名單，提出驗收工作完成時限要求。
第十三條 工程安全鑒定和庫區(qū)移民初步驗收的負責單位分別提出工程蓄水安全鑒定報告和庫區(qū)移民初步驗收報告，交項目法人，由項目法人報送工程蓄水驗收委員會。
第十四條 工程蓄水驗收委員會的主要工作是：
（一）聽取并研究項目法人的工程建設(shè)報告、工程渡汛措施計劃報告、工程安全鑒定報告、庫區(qū)移民初步驗收報告及有關(guān)單位、部門的意見；
（二）檢查工程及庫區(qū)移民遷建、清庫的進度和質(zhì)量，并作出評價；
（三）對存在的問題提出處理意見；
（四）研究并批準下閘蓄水的組織措施、技術(shù)方案以及蓄水后工程安全渡汛措施；
（五）確定下閘蓄水時段和次年工程渡汛標準；
（六）提出工程蓄水驗收鑒定書。
第十五條 工程蓄水驗收委員會成員在有關(guān)問題上發(fā)生意見分歧時，由主任委員負責協(xié)調(diào)并裁決，重要問題的裁決意見報國家經(jīng)貿(mào)委備案。
第十六條 項目法人應在下閘蓄水前，將工程蓄水驗收鑒定書報國家經(jīng)貿(mào)委備案。
第四章 工程竣工驗收
第十七條 項目法人在工程竣工驗收計劃時間12個月前，向國家經(jīng)貿(mào)委報送工程竣工驗收計劃及樞紐工程專項竣工驗收申請；在工程竣工驗收計劃時間9個月前，向有關(guān)省級政府報送庫區(qū)移民專項竣工驗收申請，并抄報國家經(jīng)貿(mào)委。
環(huán)保、消防、勞動安全衛(wèi)生、工程檔案等方面的驗收申請，按有關(guān)部門的規(guī)定辦理。第十八條 國家經(jīng)貿(mào)委負責下達樞紐工程專項竣工驗收任務，指定工程安全鑒定單位和樞紐工程專項竣工驗收的負責單位，提出驗收工作完成時限要求。
有關(guān)省級政府負責下達庫區(qū)移民專項竣工驗收任務，指定庫區(qū)移民專項竣工驗收的負責部門，提出驗收工作完成時限要求。
第十九條 工程安全鑒定單位提出工程竣工安全鑒定報告，送項目法人，由項目法人報送樞紐工程專項竣工驗收的負責單位。
樞紐工程專項竣工驗收的負責單位提出樞紐工程專項竣工驗收報告，報國家經(jīng)貿(mào)委，并抄送項目法人。
庫區(qū)移民專項竣工驗收的負責部門提出庫區(qū)移民專項竣工驗收報告，報省級政府，并抄送項目法人。
第二十條 各項驗收（包括樞紐工程、庫區(qū)移民、環(huán)保、消防、勞動安全衛(wèi)生、工程檔案、工程竣工決算）工作完成后，項目法人對驗收工作進行總結(jié)，提出工程竣工驗收總結(jié)報告，報國家經(jīng)貿(mào)委。
工程竣工驗收總結(jié)報告應包括以下內(nèi)容：
（一）工程概述；
（二）驗收工作簡況；
（三）各項驗收報告（或鑒定意見）的主要結(jié)論；
（四）對各項驗收報告所提主要問題和建議的處理情況；
（五）工程竣工驗收時未能同步進行驗收而遺留的單項工程的驗收計劃安排；
（六）結(jié)論。
第二十一條 全部驗收工作完成并經(jīng)審核合格后，由國家經(jīng)貿(mào)委向項目法人頒發(fā)工程竣工驗收證書。
第二十二條 國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)工程竣工驗收證書的基本條件是：
（一）已按規(guī)定程序完成工程竣工驗收的全部工作；
（二）各項驗收報告均有明確的可以通過工程竣工驗收的結(jié)論；
（三）遺留的單項工程，不致對工程和上下游人民生命財產(chǎn)安全造成影響，并已落實建設(shè)和單項工程竣工驗收計劃。
第五章 附 則
第二十三條 水電工程驗收的組織工作和技術(shù)要求，本規(guī)定未作明確規(guī)定的，參照《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SDJ275－88）執(zhí)行。
本規(guī)定由國家經(jīng)貿(mào)委負責解釋。本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
現(xiàn)行有關(guān)工程驗收和安全鑒定規(guī)定，凡與本規(guī)定有抵觸的，均以本規(guī)定為準。原電力部頒發(fā)的《水電建設(shè)工程竣工驗收工作改進意見》（電水農(nóng)〔1996〕549號）同時廢止。
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