第一篇：村黨組織換屆選舉基本程序大全

村黨組織換屆選舉基本程序

（供參考）

村黨支部換屆選舉分為三個階段：

一、選前準備

1.提出換屆選舉的書面請示。換屆選舉前，村黨支部委員會召開會議研究換屆選舉工作的有關(guān)事宜，包括黨員大會的指導思想、召開時間、主要議程、下屆委員會委員及候選人名額、推薦選舉辦法、不計入應到會人數(shù)的黨員名單等。會后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委呈報《關(guān)于中共××村支部委員會換屆選舉的請示》。設黨委的，還應包括下屆紀委委員及候選人名額。需延期換屆選舉的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要向市委組織部上報《關(guān)于××鎮(zhèn)××村黨支部延期換屆選舉的請示》，主要內(nèi)容包括：延期換屆的原因、時間等，待市委組織部研究批復。

2.召開民主生活會。換屆選舉的請示經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委批復同意后，村黨支部應及時召開民主生活會統(tǒng)一思想。會前廣泛聽取黨員群眾的意見建議，會上全面回顧總結(jié)黨支部和委員個人的工作。

3.起草黨支部工作報告。報告主要包括：本屆黨支部委員會任期目標任務完成情況、經(jīng)驗及不足，下屆黨支部委員會工作的指導思想、目標任務、實施措施等。工作報告正式提交黨員大會討論前，黨支部委員會先討論通過。

4.制定選舉辦法草案。黨支部委員會要研究制定《中共××村支部委員會換屆選舉辦法（草案）》，主要內(nèi)容包括：制定選舉辦法的依據(jù)，選舉任務，提名確定候選人的辦法，確定當選人的原則，候選人和當選人名單排列順序的規(guī)定，填寫選票的注意事項，監(jiān)票人的產(chǎn)生辦法，選舉的方式和程序，選舉的有效性和有效票、無效票、棄權(quán)票的規(guī)定，選票的劃寫方法，選舉紀律等。

5.進行思想教育。選舉前，黨支部要有針對性地對黨員進行

黨的民主集中制、干部標準、黨員權(quán)利和義務等教育，講清楚換屆選舉的意義、要求和基本做法，及新一屆黨支部委員會的組成要求、候選人名額和條件、候選人的醞釀、推薦和產(chǎn)生方法等。組織黨員開展“換屆我承諾”活動。

6.確定候選人。（1）組織“兩推”。先召開黨員大會，討論通過不宜提名為黨支部委員候選人的n種情形，推薦新一屆黨支部委員會委員候選人初步人選，參與推薦的黨員應占本村黨員總數(shù)的三分之二以上；組織戶代表民主推薦黨支部委員會委員候選人初步人選，參加推薦的戶代表一般應不少于本村總戶數(shù)的85%。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)“兩推”結(jié)果，研究確定新一屆黨支部委員會委員候選人初步人選，組成考察組對候選人初步人選進行資格審查和組織考察。設黨委的，紀委委員候選人初步人選要同時研究確定和考察。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)考察結(jié)果，按多于應選名額20%的比例確定新一屆黨支部委員會委員候選人，并采取適當方式進行公示。設黨委的，紀委委員候選人的確定參照黨委委員候選人的確定辦法實施。（4）候選人確定后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對候選人進行集體談話，簽定《公正競選承諾書》。

二、實施選舉

換屆選舉大會由上屆黨支部委員會主持，具體程序是： 1.確認黨員的選舉權(quán)、被選舉和表決權(quán)，報告出席大會的黨員人數(shù)。除黨章規(guī)定的沒有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)的黨員外，有下列情況不能參加選舉的，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委同意，經(jīng)黨員大會表決通過，可不計入應到會黨員人數(shù)：①患有精神病或其他疾病導致不能表達個人意愿的；②年老體弱常年臥床不起和長期生病生活不能自理的；③長期外出打工、經(jīng)過征求本人意見不能回來參加選舉的；④因各種原因，被停止組織生活的。不計入應到會黨員人數(shù)的黨員名單經(jīng)黨員大會表決同意后，主持人

向大會報告有選舉權(quán)的應到會黨員人數(shù)和實到會黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的實到會黨員人數(shù)應超過應到會黨員人數(shù)的五分之四。

2.做工作報告。一般由上屆黨支部委員會主要負責人向大會做工作報告，黨員對報告進行討論和審議。

3.通過選舉辦法。將《中共××村支部委員會換屆選舉辦法（草案）》提交黨員大會討論通過。

4.公布正式候選人名單。宣讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委《關(guān)于對中共××村支部委員會換屆選舉候選人的批復》。設黨委的，同時宣讀對紀委換屆選舉候選人的批復。

5.候選人進行競職演講。候選人按照姓名筆劃順序分別進行競職演講，回答黨員提出的問題。競職演講材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負責把關(guān)。

6.提出并通過監(jiān)票人。監(jiān)票人從不是候選人的正式黨員中提名，建議名單可由黨員提出，也可由上屆黨支部委員會提出，經(jīng)黨員大會通過。

7.分發(fā)選票。選舉采用無記名投票方式進行。選票只發(fā)給實到會有選舉權(quán)的黨員。選票上的候選人名單以姓名筆劃為序排列。選票加蓋黨支部印章。

8.填寫選票。實到會有選舉權(quán)的黨員按選票說明的填寫方法填寫選票。不能寫選票的黨員，可委托非候選人按本人意志代寫。

9.投票。投票前，監(jiān)票人要檢查和封閉票箱。投票時，先由監(jiān)票人投票，然后其他黨員投票。選舉不設流動票箱。

10.清點選票。由監(jiān)票人核對實收選票與實發(fā)選票票數(shù)是否相符，如實收選票少于或等于實發(fā)選票，選舉有效；多于實發(fā)選票，選舉無效，應重新選舉。

11.計票。候選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)黨員人數(shù)的一半，始得當選。獲得贊成票過半數(shù)的候選人多于應選名額時，得票多的當選；如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應就票數(shù)

相等的候選人重新投票，得票多的當選。獲得贊成票過半數(shù)的候選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉；如果接近應選名額，征得多數(shù)黨員的同意，可不再進行選舉。

12.宣布計票和選舉結(jié)果。由監(jiān)票人向大會報告計票結(jié)果，按得票多少順序排列，得票相同的按姓名筆劃排列；由大會主持人按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委批復的候選人順序宣布當選人名單。選舉結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審批。

13.召開新一屆黨支部委員會第一次會議。會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委指定一名新當選的委員主持。采用無記名投票方式等額選舉產(chǎn)生黨支部書記、副書記。選舉結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審批。設黨委的，應先召開紀委委員會議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委指定一名新當選的紀委委員主持，選舉紀委書記、副書記，并報村黨委第一次會議通過。

實行直選的，由黨員大會從候選人中選舉產(chǎn)生黨支部委員后，再由黨員大會從黨支部委員中直接選舉產(chǎn)生黨支部書記、副書記。

三、后續(xù)工作

1.上報審批。黨支部委員會將選舉情況報告報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審批。主要內(nèi)容包括：選舉的時間、采取的方式、選舉結(jié)果等。

2.材料歸檔。選舉結(jié)束后，將召開黨員大會的相關(guān)材料及時歸檔保存，選票由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委封存。

3.做好工作交接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委批復后10日內(nèi)，上一屆黨支部委員會要與新一屆黨支部委員會完成工作交接。要注意做好落選同志的思想工作，引導鼓勵他們繼續(xù)發(fā)揮積極作用。

第二篇：黨組織換屆選舉工作程序

基層組織換屆改選工作程序

準備工作：

一、決定換屆【會議記錄】

1.黨總支委員會和黨支部委員會每屆任期分別為三年和兩年，任期屆滿應及時換屆；

2.作出換屆的決定。

二、向上級黨組織請求報告【支部換屆請示】

換屆選舉請示應于黨員大會召開前60天報送上級黨組織書面請示內(nèi)容：

1.本支部黨員大會，本屆黨支部選舉山生日期及屆滿日期；

2.會議形式、會議時間及會期；

3.會議主要議程；

4..下屆黨支部委員會成員及正、副書記的名額及其候選人產(chǎn)生程序；

5.候選人預備人選名單。

三、審查并下發(fā)批復【上級黨組織批復】

1.上級黨組織應在15天內(nèi)給予答復，通知基層黨組織，是否可以進行換屆準備工作；

2.審查換屆理由十分偶充分，時間安排是否得當，委員和正、副書記名額是否合理，選舉辦法是否符合黨章規(guī)定；

3.下發(fā)批復，同意召開黨員大會換屆選舉。

四、召開支委會或支部擴大會【會議記錄、對初步人選的上報文件和批示】

1.黨支部在接到上級黨組織的正式批復后，應按期召開黨員大會進行換屆選舉。如因特殊情況逾期三個月未進行換屆選舉的。應按上述程序重新申報和審批；

2.集體總結(jié)本屆黨支部工作；

3.討論下屆支部委員會班子的初步人選；

4.將初步人員選向上級黨組織匯報，并征得原則同意。

五、做好換屆籌備工作【會議記錄、日程安排、選舉辦法（草案）、籌備小組成立文件】

1.成立換屆籌備小組；

2.起草工作報告；

3.擬定具體日程安排；

4.擬定選舉辦法（草案）。

六、召開支委會或支委擴大會【會議記錄】

1.討論并修改工作報告；

2.聽取籌備工作小組匯報籌備工作情況；

3.研究決定換屆的日期、議程等有關(guān)事項。

七、對黨員進行換屆教育【會議記錄】

1.講清換屆改選的目的、意義、計劃安排和要求；

2.組織黨員學習黨章、《準則》的有關(guān)部分級基層黨組織選

舉工作條例。

召開黨員大會：

八、召開全體黨員大會【開幕詞、會議議程、工作報告】

1.致開幕詞；

2.通過會議議程；

3.支部書記作工作報告

九、黨員討論工作報告）

1.討論工作報告；

2.提出修改意見。

十、黨支部擴大會

1.聽取各黨小組（黨支部）對工作報告的意見，并修改工作報告；

2.布置醞釀候選人工作。

十一、醞釀討論候選人【候選人建議名單、監(jiān)票人建議名單】

1.討論選舉辦法（草案）

2.醞釀候選人建議名單（候選人可自下而上提名，也可由上屆黨支部在征求意見的基礎上提出建議名單）；

3.推薦計票人。

十二、黨支部委員會議【候選人名單、候選人情況】

1.聽取各黨小組（黨支部）醞釀候選人情況匯報；

2.確定候選人名單（含不少于20%的差額）

3.修改并確定選舉辦法草案。

十三、黨員大會選舉【監(jiān)票計票人名單、選舉結(jié)果、選票】

1.通過選舉辦法；

2.通過候選人名單；

3.通過計票人名單；

4.按選舉程序進行選舉；

5.宣布選舉結(jié)果。

召開黨（總支）支部委員會議：

十四、召開第一次支委會（召集人）【會議記錄、選票】

1.由上級黨組織指定召集人；

2.無記名投票選舉黨支部正、副書記；

3.討論各委員的具體分工。

向上級黨組織呈報換屆選舉情況報告:

十五、向上級黨組織報告選舉情況（新一屆黨支部委員會）【上報文件】

報告內(nèi)容：

1.換屆選舉概況；

2.當選的黨支部委員和正副書記名單及委員分工情況，以及每個人的得票。

十六、審批（上級黨組織）【上級批復】

經(jīng)集體討論后下發(fā)關(guān)于報批單位黨支部委員及正、副書記的批復。

十七、歸檔（黨支部）

1.有關(guān)本次選舉的資料

2.上級黨委的批復。

第三篇：換屆選舉工作基本程序

基層團組織換屆選舉工作基本程序

一會前的準備工作

按照團章規(guī)定，團的基層委員會（總支部委員會、支部委員會）（下同）任屆期滿應進行換屆改選。選舉前應充分做好準備，一般來說，應做好以下幾項工作：

(1)向上級團委請示

團的基層委員會在改選前，應將換屆選舉的工作方案向上級團委作出書面請示。請示內(nèi)容包括：團的基層委員會組織及工作情況，改選的時間、地點，下屆委員會組成人數(shù)及選舉方案。上級團委接到請示報告后，應及時開會研究批復、并對團的基層委員會（總支部委員會、支部委員會）選舉工作給予具體的指導和幫助。

團的基層委員會在向上級團委請示的同時，還應將換屆選舉工作方案向同級黨組織匯報，以便取得指導和支持。

（2）認真挑選和醞釀支部委員及書記候選人

團的基層委員會換屆改選的核心是要選出一個好的委員會和書記。候選人名單可采取推薦、自薦和組織推薦相結(jié)合的方法，經(jīng)過團員充分醞釀討論后產(chǎn)生。要教育和引導團員正確掌握候選人條件，真正把那些思想好、作風正、能力強、熱愛團的工作、在團員青年中有一定威信的優(yōu)秀團員和青年黨員推選到團的基層委員會中來。

提出的候選人數(shù)應多于應選人數(shù)，以便實行差額選舉。團員人數(shù)較少的支部，也可以不提候選人，直接由團員大會選舉。

(3)擬定選舉辦法和準備選票

團員大會選舉辦法是選舉工作的基本依據(jù)，應根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則》(暫行)的有關(guān)規(guī)定制訂。選舉辦法擬定后，應提交團員大會表決通過。

團員大會選票要求字跡清楚，規(guī)格一致，候選人名單按姓名筆畫排列。

(4)實事求是地介紹團的基層委員會候選人的情況

團的基層委員會候選人經(jīng)過民主推薦和同級黨組織研究確定后，在舉行正式選舉前，應通過適當方式由上屆團的基層委員會負責人或同級黨組織負責人。將候選人簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點向團員做出實事求是的介紹，對團員提出的詢問也應做出負責的答復，以增進團員對候選人的了解。

二團員大會選舉工作程序

團員大會選舉籌備工作做好后，要將召開團員大會的時間提前通知所轄團員。召開團員大會進行選舉，是團的基層委員會的一件大事，也是每個團員行使自己民主權(quán)利的直接體現(xiàn)，因此，團的基層委員會應盡可能通知所轄團員全部到會。

團員大會選舉委員會和書記，一般分兩段進行，即先選出委員會，然后再由新當選的委員會成員選舉書記、副書記。選舉的一般程序是：

(1)大會執(zhí)行主席(或主持人)報告團員人數(shù)。說明本單位共有多少團員，實際到會的有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的團員有多少。按照團的基層組織選舉規(guī)則規(guī)定，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四，會議方為有效。如果出席大會的有選舉權(quán)的團員超過支部團員總數(shù)的五分之四，即可進行選舉；如果不足五分之四，選舉應改期進行。

（2）通過團員大會選舉辦法。

（3）宣布下屆委員會組成人數(shù)和候選人初步名單，提交大會表決通過，產(chǎn)生正式候選人名單。

（4）推舉監(jiān)票人和選舉工作人員，負責選舉的監(jiān)票和計票工作。團的基層委員會候選人不能做監(jiān)栗人。

（5）監(jiān)票人檢驗票箱。

（6）發(fā)選票。按照出席大會有選舉權(quán)的人數(shù)發(fā)選票。核對無誤后，報告實到會有選舉權(quán)人數(shù)和實發(fā)選票數(shù)是否相符。

（7）填寫選票。填寫選票前應說明填寫選票的方式和注意事項。說明選票有效或無效的標準，然后開始填寫選票。

（8）投票。填寫選票結(jié)束后，可以開始投票，然后由團員依次投票。

（9）驗票。投票完畢，由監(jiān)票人和選舉工作人員開箱驗票。如果收回選票等于或少于實發(fā)選票數(shù)，選舉有效；如果收回選票多于實發(fā)選票數(shù)，則選舉無效，需要重新進行選舉。

(10)計票。只計算有效票，去除廢票。被選舉人得票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)為當選。

（11）宣布計票結(jié)果和選舉結(jié)果。計票結(jié)果指選舉的有效票、廢票張數(shù)和每一被選舉人的得票情況；選舉結(jié)果是指根據(jù)選舉辦法規(guī)定的當選原則確認哪些人當選。計票結(jié)束后，先宣布計票結(jié)果．然后宣布選舉結(jié)果。

人數(shù)較少的團支部召開團員大會選舉程序可適當從簡。同時，這類團支部由于團員比較了解，情況比較熟悉。在進行選舉時，也可以不提候選人，直接

進行選舉，但一定要在經(jīng)過充分醞釀討論、條件成熟的基礎上進行選舉。

（12）選舉團的基層委員會書記、副書記。團的基層委員會選舉產(chǎn)生后，應及時由新當選的委員會成員選舉書記、副書記，候選人可由新選出的委員會提名。團員人數(shù)較少的支部，也可以不提候選人，由團員大會直接從新當選的支委會成員中選舉書記、副書記。

三團員大會選舉后的工作

（1）請上級團委審批選舉結(jié)果。團員大會選舉結(jié)果經(jīng)同級黨組織同意后應報告上級團委批準。由上級團委發(fā)文公布。

（2）搞好團的基層委員會的分工，明確每個委員的工作職責。委員會的分工，應根據(jù)各個委員的工作特點和本人特長來決定，明確各自的職責范圍。

（3）做好新老委員的工作交接。新的委員會一經(jīng)選出，團的工作就應由新的委員會領導，新的委員會成員和上屆委員會成員根據(jù)工作分工進行對口工作交接。重要的遺留問題，由新老委員會成員共同研究，提出解決意見、最后由新的委員會做出決定。

（4）制定團的基層委員會工作計劃。新成立的團的基層委員會要根據(jù)同級黨組織和上級團委的工作要求以及本單位的實際情況，制定工作計劃，積極主動地開展工作。

（5）認真做好落選人思想工作。對于在選舉中落選的人。團組織要認真做好工作，使他們正確地認識和對待落選，幫助他們懂得在團內(nèi)民主選舉中，被提名的候選人，都有可能當選或落選，這是一種正?，F(xiàn)象，應當放下思想包袱，一如既往地參加團的各項工作和活動。

（6）做好會議有關(guān)材料的整理、立卷、歸檔工作。

第四篇：村黨組織換屆選舉工作總結(jié)

村黨組織換屆選舉工作總結(jié)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，按照文件精神，我鄉(xiāng)黨委高度重視，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，研究制定了《關(guān)

于村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》，并根據(jù)要求，嚴格程序，分類指導，按照“公推直選”的要求，對全鄉(xiāng)6個村和1個社居委黨組織進行了換屆選舉。經(jīng)過選舉準備、黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨員大會差額直選，各村（社居委）黨組織都按照要求，順利產(chǎn)生了新一屆的黨組織委員會。村級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功。下面就這次選舉工作總結(jié)如下：

一、基本情況

由于村黨組織換屆選舉工作安排扎實，調(diào)查摸底到位、評議推薦到位、組織考察到位、選舉環(huán)節(jié)到位，保證了全鄉(xiāng)6個村和1個社居委黨組織換屆選舉圓滿成功。

我鄉(xiāng)共有6個村、1個社居委，48個村小組，5000余戶，1.5萬人，有黨組織13個，其中農(nóng)村黨組織 7個。有農(nóng)村黨員 591名，其中預備黨員6名，正式黨員585名，村民代表370名，參加選舉的黨員有503名，參加推薦的村民代表329名，黨員參選率達86%，村民代表參選率達89%。6個行政村和1個社居委黨組織換屆后共產(chǎn)生黨組織委員會委員30名，其中書記 7 名；男性委員26名，占87%，女性委員4名，占13%；26-35周歲1名，占3%，36-45周歲13名，占44%，46-54周歲以上15名，占50 %，55周歲以上1名，占3%,平均年齡45.5歲；大專以上文化程度18名，占60%；高中或中專文化程度12名，占40 %。

通過換屆選舉，新一屆黨組織委員會班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有較大的改善，政治堅定、工作務實、思想解放、敢想敢干、深得人心、具有較強綜合素質(zhì)的黨員進入了村黨組織領導班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，促進了農(nóng)村干部的年輕化，活躍了黨的民主生活，調(diào)動了廣大黨員的積極性和創(chuàng)造力，進一步鞏固和加強了村黨組織的核心領導地位。

二、主要做法

由于鄉(xiāng)黨委高度重視、工作機構(gòu)健全、工作人員到位、制定措施有力，全鄉(xiāng)村黨組織換屆工作得以順利開展。

（一）采取“三抓”，穩(wěn)步推進村級黨組織換屆工作

一是抓機構(gòu)，切實加強領導。區(qū)委部署村兩委換屆選舉工作后，我鄉(xiāng)立即于7月11日召開專題會議，對換屆工作進行研究部署，精心組織，統(tǒng)籌安排。一是成立了由黨委書記任組長，其他領導和部門組成的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，領導小組下設辦公室。并且根據(jù)實際制定了《全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作實施意見》，明確了村“兩委”換屆選舉工作的指導思想、目標要求、工作紀律和時間安排及工作要求。二是為保證風清氣正的換屆環(huán)境，成立了人事紀律監(jiān)督檢查組。三是成立鄉(xiāng)領導和機關(guān)干部組成的駐村指導組，掛鉤指導村“兩委”換屆選舉工作，形成了黨委領導、部門配合的工作機制，為村兩委換屆選舉順利進行提供了堅實的組織保障。各選舉單位按照鄉(xiāng)黨委要求，都成立了相應的工作機構(gòu)。

二是抓調(diào)查摸底，實行分類指導。為了切實搞好本次村支部換屆選舉，鄉(xiāng)黨委對全鄉(xiāng)各村班子結(jié)構(gòu)、群眾威信、村情民意進行全面調(diào)研，摸清了村支部班子現(xiàn)狀和村干部的工作能力、在黨員群眾中的威信等問題。根據(jù)全鄉(xiāng)實際，排出換屆日程表，逐一落實村黨組織換屆的具體時間，掌握了換屆選舉工作的主動權(quán)。

三是抓教育引導，廣泛宣傳發(fā)動。村黨組織換屆選舉工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，黨員群眾對村黨組織換屆選舉工作的支持與參與直接關(guān)系到村黨組織換屆選舉工作的成敗。為此，我鄉(xiāng)充分利用橫幅、標語、黑板報、走訪等形式，對上級關(guān)于“公推直選”、交叉任職的新規(guī)定等內(nèi)容進行廣泛宣傳，并將6000多份《換屆紀律提醒卡》下發(fā)到相關(guān)人員和每一個農(nóng)戶，并簽訂了承諾書，使群眾對選舉政策和換屆紀律家喻戶曉，深入人心，為村“兩委”換屆選舉工作打下了堅實基礎。7月14日召開了全鄉(xiāng)兩委換屆動員大會，進一步統(tǒng)一思想，明確責任。此外，為切實提高村“兩委”換屆選舉工作的質(zhì)量和水平，確保換屆選舉工作順利開展，會后對駐村指導組成員、村干部進行了培訓。培訓學習了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務知識，提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務素質(zhì)，增強了依法辦事的能力。

（二）嚴把“入口”關(guān)，做好候選人的推薦工作。在村組織換屆選舉中，經(jīng)過全體黨員和群眾代表推薦后，黨委嚴格對提名的候選人進行考察，確保了確定的正式候選人真正受群眾歡迎，能為民辦事。

1、嚴把推薦關(guān)。嚴格按照推薦程序，采取黨員推薦、群眾舉薦、個人自薦等方式，初步推薦出了111 人；通過召開村正式黨員、預備黨員、村組干部、駐村干部、村民代表和村上各級各類代表參加的大會推薦出了38名正式候選人。

2、嚴把測評、考察關(guān)。嚴格按照德、能、勤、績等方面的要求，通過測評考察對初步候選人進行篩選，把群眾滿意、組織認可的候選人篩選出來。一是通過黨員群眾測評，由鄉(xiāng)指導組主持召開村測評會；二是通過組織考察，由鄉(xiāng)黨委班子成員通過談話等形式對初步候選人進行考察。通過黨員群眾測評和組織考察經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究決定，淘汰了 75 人。

3、嚴把公示關(guān)。鄉(xiāng)黨委在黨員推薦和群眾代表信任度投票推薦的基礎上，進一步充分發(fā)揮黨內(nèi)外民主，將各黨組織候選人的基本情況在所屬村組進行公示，并將舉報電話和聯(lián)系方式以及公示記錄等一并進行公示，以此方便群眾對公示對象進行監(jiān)督。

經(jīng)過各個程序的嚴格把關(guān)，經(jīng)層層選拔，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，確定了正式候選人38名。其中優(yōu)秀婦女5 名，35歲以下年輕黨員5 名。

（三）精心部署，嚴格程序，確保選舉大會成功。

在進行選舉過程中，一是確保參與選舉的黨員達到應到會黨員的五分之四；二是嚴把選票填寫關(guān)。在進行無記名填寫選票時，確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利；三是嚴把計票關(guān)。所有的選票都在指導組的指導下，在黨員代表的監(jiān)督下進行公開計票，并現(xiàn)場頌選舉結(jié)果，確保了各村黨組織換屆選舉公正、公開、公平。

三、基本經(jīng)驗

本屆村黨組織換屆選舉工作，我們?nèi)〉昧艘恍┙?jīng)驗：一是加強組織領導是搞好村黨組織換屆選舉工作的保證。這次村換屆選舉涉及面大，政策性強，能夠圓滿完成換屆工作任務，最重要的一點就是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，切實加強了對換屆工作和當前各項重點工作的組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)、村認真落實主要領導責任制；二是提前調(diào)查摸底是搞好村換屆選舉工作的基礎。由于各項調(diào)查摸底準備工作充分，基本情況了解掌握全面，為換屆選舉工作的順利推進奠定了重要基礎；三是嚴格依法辦事、嚴格程序是搞好村換屆選舉工作的關(guān)鍵，本次村黨組織換屆選舉得以圓滿完成很大程度上是因為我們嚴格按照選舉辦法進行，做到無懈可擊；五是深入宣傳發(fā)動是搞好村換屆選舉工作的前提。通過大張旗鼓地宣傳，深入細致地發(fā)動群眾，積極引導群眾，提高了黨員群眾的參與率；六是資料準備工作做得充分是選舉順利進行的有力保證。我鄉(xiāng)換屆選舉辦公室加班加點，認認真真的把選舉的所有材料做得仔仔細細，分類整理，做到一村一套，保證了選舉的正常進行；七是在選舉工作中黨委及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題是我鄉(xiāng)這次選舉順利進行的有力保證；八是關(guān)心落選干部是構(gòu)建和諧、維持穩(wěn)定的有力措施。鄉(xiāng)指導組及時對落選干部進行談心，使落選干部的心態(tài)相對平衡，保證了十里鋪鄉(xiāng)的和諧和穩(wěn)定。

2011年9月6日

第五篇：村黨組織換屆選舉工作方案—工作方案

村黨組織換屆選舉工作方案—工作方案

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和市委三屆五次全會精神為指導，以深入開展先進性教育活動、提高村級領導班子發(fā)展能力為目標，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù)，結(jié)合實際全面采取“兩推一選”的辦法，選出適應農(nóng)村發(fā)展、群眾廣泛認可的新一屆村黨組織領導班子，為實現(xiàn)海林跨越發(fā)展目標提供堅實的組織保證。

二、時間安排

200*年**月**日開始至**月**日結(jié)束。

三、基本原則

一是堅持黨管干部的原則。

四、方法步驟

按照上級要求，村黨組織換屆全面采取“兩推一選”的辦法進行?！皟赏埔贿x”即群眾推薦、黨員推薦，黨內(nèi)選舉。由群眾和黨員分別推薦村黨組織書記、委員人選，由村黨組織綜合兩項推薦結(jié)果，提出村黨組織書記、委員候選人預備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。黨內(nèi)選舉采取黨員差額選舉委員，當選的委員等額選舉書記的方式進行。

“兩推一選”工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下，由本屆村黨的委員會主持。推選過程中的會議主持人由村黨組織書記擔任。“兩推一選”工作分五步進行。

（一）準備階段

1.建立組織機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定換屆選舉工作方案；成立換屆選舉領導小組和候選人資格審查領導小組；向每個村派指導組；對工作人員進行培訓。

2.組織考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨組織班子及成員進行一次全面考察?？疾熘饕扇∷姆N方式：一是進行民主測評。村“兩委”成員、全體黨員、群團組織負責人、村民代表、村民組長對黨組織班子和成員進行民主測評。二是個別談話。分別與村“兩委”成員、全體黨員和部分村民代表談話，聽取他們的意見和建議，同時了解黨員是否有參選意向。三是目標考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定的工作目標進行考核。四是進行經(jīng)濟責任審計。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)考察中征求的意見和各村的實際，研究提出各村黨組織成員職數(shù)。村黨組織成員一般由3或5人組成，黨員較多、村型較大的可由7人組成，村黨組織設書記1名，黨員較多的可設副書記1名。

3.宣傳發(fā)動。召開村干部、全體黨員和村民代表參加的宣傳動員會，宣傳“兩推一選”的意義和程序，公布新一屆村黨組織的職數(shù)設置和及任期基本目標、村黨組織成員應具備的基本條件。引導群眾和黨員推選能夠推動經(jīng)濟發(fā)展、服務廣大群眾的合適人選。宣傳中要注重加強法律法規(guī)宣傳，教育黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。

村黨組織成員一般應具備以下基本條件：⑴黨組織關(guān)系在本村的具有被選舉權(quán)的中共黨員。⑵能認真貫徹黨的路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”重要思想，思想政治素質(zhì)好。⑶具有較強的帶領群眾致富、強村富民的本領，在“建爭帶”活動中表現(xiàn)突出。⑷遵紀守法，無違法犯罪行為，具有依法按章辦事和善于處理各種復雜矛盾的能力。⑸具有求實創(chuàng)新的進取精神，公道正派、樂于奉獻的良好形象。⑹黨組織成員年齡一般在50周歲以下，高中以上文化程度；新進班子人員原則上不超過50周歲，現(xiàn)職優(yōu)秀的村“兩委”成員、黨員和群眾認可度較高的，可將年齡、文化條件適當放寬；60周歲以上的黨員一般不作為黨組織成員人選推薦。為改善班子年齡結(jié)構(gòu)，村黨組織成員中原則上應有一名35周歲以下的黨員。

4.起草“兩推”辦法。村黨組織起草群眾和黨員推薦會議推薦辦法，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核。各村黨組織分別提出群眾和黨員推薦會議監(jiān)票人、計票人。

（二）群眾推薦階段

1.召開聯(lián)席會議。參會人員為村民代表、非黨村委會成員、群團組織負責人、村民小組長和全體黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出的指導組宣布對上屆黨組織班子和成員的考察結(jié)果及新一屆班子的和任期基本目標。

2.群眾推薦。由參加聯(lián)席會議的村民代表、非黨村委會成員、群團組織負責人、村民小組長進行推薦，到會人數(shù)超過應參加會議人數(shù)的三分之二會議有效。

⑴通過群眾推薦村黨組織書記、委員辦法和監(jiān)票人、計票人名單。

⑵組織參加會議人員以無記名投票方式，在全體黨員范圍內(nèi)分別推薦新一屆村黨組織書記、委員。

3.確定群眾推薦人選。當場計票，公布結(jié)果。按得推薦票多少為序，村黨組織書記人選取前3名，推薦出的書記人選直接作為委員人選，委員人選按應選名額的一倍左右確定。

（三）黨員推薦階段

召開黨員大會，到會黨員人數(shù)超過應到會黨員人數(shù)的五分之四會議有效。

1.通報村民代表推薦結(jié)果。

2.通過黨員推薦辦法和監(jiān)票人、計票人名單。

3.黨員推薦。黨員采取無記名投票方式，在群眾推薦結(jié)果中分別推薦新一屆村黨組織書記、委員，也可另推他人。

4.確定黨員推薦人選。當場計票，公布結(jié)果。按得票多少為序，村黨組織書記人選取前2名，推薦出的書記人選直接作為委員人選；按不少于應選委員名額20%的差額比例，依次取足委員人選。

（四）確定人選階段

1.村黨組織提出候選人預備人選。召開村黨的委員會全體會議，根據(jù)群眾推薦和黨員推薦結(jié)果，提出2名村黨組織書記候選人預備人選；按不少于應選委員名額20%的差額比例，提出委員候選人預備人選。如果群眾推薦結(jié)果和黨員推薦結(jié)果不一致，以黨員推薦結(jié)果為

主。人選提出后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報村黨組織組成人員候選人預備人選的請示。發(fā)布群眾、黨員推薦結(jié)果公告。

2.資格審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人資格審查領導小組對村黨組織提出的人選進行資格審查，重點審查是否具備競選資格和是否符合候選人應具備的基本條件。

3.黨委審批人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨組織提出的人選進行審核，沒考察過的人選組織進行考察。按不少于應選名額20%的差額比例，確定委員候選人預備人選名單，等額確定書記候選人預備人選名單，向村黨組織下發(fā)批復。

（五）黨內(nèi)選舉階段

1.選舉委員。召開全體黨員大會，采取無記名投票差額選舉的辦法，選舉產(chǎn)生委員。

2.選舉書記。召開委員會第一次全體會議，采取無記名投票等額選舉的辦法，選舉產(chǎn)生黨組織書記。黨組織書記必須在當選的委員中產(chǎn)生，如果黨組織書記候選人在選舉委員時落選，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定重新提名人選進行選舉或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命黨組織書記。重新提名人選的，由當選的委員在當選委員中提名黨組織書記候選人，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批后進行選舉。

3.報告選舉情況。村黨組織將會議召開情況、選舉出的村黨組織書記和委員名單及得票情況，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

五、工作要求

1、高度重視。“兩推一選”村黨組織成員，是開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的一項重要工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重要內(nèi)容，是加強基層組織建設和民主政治建設的一個重要舉措。能否選出一個好班子特別是一名好書記，關(guān)系到富民強村、社會穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村全面建設小康社會目標的按期實現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是換屆選舉工作的責任主體，既要對市委負責，又要對基層黨組織和黨員群眾負責，要對換屆選舉工作高度重視，精心組織，扎實推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這次村黨組織換屆選舉的第一責任人，要切實負起領導責任。要嚴密程序，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，確保按要求完成村黨組織換屆選舉工作。

2、保證質(zhì)量。全面推行“兩推一選”目的是擴大民主，拓寬視野，擇優(yōu)選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要

堅持選人標準，做好引導工作，把好人選審批關(guān)，確保新當選成員特別是書記的能力有新提高，班子結(jié)構(gòu)有新改善。不能為平衡關(guān)系、回避矛盾，選“將就”班子、“過度”班子。

3、加強指導。市級聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導村級黨組織換屆選舉工作。市委組織部要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出聯(lián)絡員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導組要深入到村，指導推選的全過程。對問題較多的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓，要全程領導好、指導好換屆選舉工作。

4、確保穩(wěn)定。要引導好黨員、群眾正確對待推選工作，認真解答黨員、群眾提出的問題。對以不正當手段妨礙推選工作的，要及時、果斷查處，保證黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。要認真做好群眾來信來訪工作，及時化解矛盾，確保不出現(xiàn)越級上訪事件。要本著先易后難的原則，對個別難點村可適當放寬選舉時間，待條件具備再進行換屆選舉。推選過程中如出現(xiàn)重大事件要及時向市委報告。

5、要注意解決好推選過程中的一些具體問題。一是關(guān)于如何貫徹落實“一肩挑”的問題。要結(jié)合實際認真落實牡丹江市委組織部“最大限度地實現(xiàn)村黨組織書記和村委會主任“一人兼”，最大限度地實現(xiàn)村“兩委”成員交叉任職，最大限度地減少誤工補助人數(shù)”的要求，在確定人選時統(tǒng)籌兼顧、超前工作，在村民委員會換屆選舉時，動員和組織全體村黨組織成員參加選舉。對確有特殊原因不能實現(xiàn)“一肩挑”的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向市換屆選舉領導小組報告，經(jīng)同意后實施。二是關(guān)于如何確定人選的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在確定人選時，要充分考慮“兩推”結(jié)果和考察結(jié)果，要按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求確定人選。如出現(xiàn)對具體人選群眾與黨員推薦結(jié)果差距較大的情況，要結(jié)合考察情況進行深入的調(diào)查和分析，找出問題的原因，做好必要的思想工作，并把考察和調(diào)查情況作為黨委批復人選的重要依據(jù)，不能簡單的以票取人。三是關(guān)于處理好群眾不作為的問題。在一些情況較為復雜的村，要加大宣傳力度，做好思想工作，確保群眾積極參加推薦。對連續(xù)兩次無法召開群眾推薦會議的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定，可直接采取黨員推薦、黨內(nèi)選舉的程序進行換屆選舉。四是關(guān)于下派村黨組織書記的問題。要堅持村黨組織書記標準，對于本村確實沒有合適人選的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應選派熟悉農(nóng)村工作、能力突出、責任心強的黨員干部到村中擔任黨組織書記。

6、加強對村級黨組織班子換屆后的管理工作。市有關(guān)部門要在村“兩委”換屆后對“兩委”成員進行集中培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要完善“兩委”議事決策規(guī)程，加強配套制度建設，并按照村級考核辦法的要求，嚴格對村級班子進行考核。要做好退下來和落選同志的思想工作，引導他們發(fā)揮積極作用。

7、統(tǒng)籌做好村“兩委”換屆選舉工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在做好村級黨組織換屆工作的同時，統(tǒng)籌安排好村民委

員會換屆選舉工作，從宣傳教育、班子配備、工作推進等方面，將兩項工作有機結(jié)合起來，確保換屆選舉工作順利有序進行。