第一篇：脫貧攻堅情況報告

關(guān)于*****鄉(xiāng)近期脫貧攻堅工作情況

匯報材料

二〇一八年八月十三日

一直以來，*****鄉(xiāng)黨委、政府高度重視脫貧攻堅工作，堅持黨政“一把手”親自了解脫貧工作情況、親自研究脫貧工作問題、親自推動脫貧工作、親自督促脫貧政策措施落實，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”、“一高于、一接近”，大力實施精準扶貧、精準脫貧方略，不折不扣地落實自治區(qū)“七個一批”和“三個加大力度”，地委“十大工程”和“五大增收措施”要求，把脫貧攻堅作為重于泰山的政治任務(wù)，舉全鄉(xiāng)之力堅定堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅工作?，F(xiàn)將*****鄉(xiāng)近期脫貧攻堅工作情況匯報如下：

一、*****鄉(xiāng)脫貧攻堅工作現(xiàn)狀

*****鄉(xiāng)全鄉(xiāng)共***戶******人；轄區(qū)共有*****個行政村，1個農(nóng)場，*****個村民小組，其中深度貧困村*****個，退出村*****個（2016年退出）。全鄉(xiāng)系統(tǒng)在冊貧困戶為*****戶*****人（不含穩(wěn)定脫貧的*****戶*****人），其中未脫貧*****戶*****人，已脫貧*****戶*****人。2018年，我鄉(xiāng)將完成*****村和*****村兩個深度貧困村*****戶*****8人擬脫貧；2019年將完成*****個深度貧困村*****戶*****人擬脫貧。確保到2019年，我鄉(xiāng)*****個深度貧困村全部退出。

在貧困人員退出方面：我鄉(xiāng)目前已完成全鄉(xiāng)人均收入普遍摸底調(diào)查工作，通過摸底調(diào)查，全鄉(xiāng)共有*****戶人均收入低于貧困 1 線，屬于“難啃的硬骨頭”。我鄉(xiāng)通過對該人群加大扶持力度和增加項目投入，重點在扶志扶智上做文章，通過推薦就業(yè)和政府購買服務(wù)等舉措確保具備就業(yè)條件的擬脫貧家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)，以此確保貧困戶達到穩(wěn)定脫貧。同時，我鄉(xiāng)積極協(xié)調(diào)上級部門，對擬脫貧戶沒有安全住房的農(nóng)戶，全部進行了安居房建設(shè)。

在貧困村退出方面：我鄉(xiāng)按照貧困村退出“五通九有”進行統(tǒng)計，目前除了*****村衛(wèi)生室尚不達標外，其余村的所有項目均已達標。

二、我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作的主要做法

一是認真學習，廣泛開展宣傳發(fā)動和培訓。鄉(xiāng)里多次召開會議研究部署，以宣傳發(fā)動、致富帶頭人培訓、觀摩學習、學習扶貧政策和幫扶措施、脫貧項目為突破口，在做好鄉(xiāng)村兩級脫貧隊伍建設(shè)的同時重點在貧困戶扶志扶智上做文章，想方設(shè)法增加群眾內(nèi)生動力，針對部分貧困戶中存在的“等、靠、要”消極思想，多管齊下、多措并舉、多方聯(lián)動推進扶志扶智工作，使群眾堅定脫貧信心，提振脫貧士氣，增強自身脫貧能力，逐漸變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

二是突出黨建帶動脫貧攻堅工作。鄉(xiāng)黨委確定每周二、周六為“扶貧日”，全體干部集中開展扶貧工作。為實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧全覆蓋，鄉(xiāng)黨委在總結(jié)前期脫貧攻堅的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，大力支持合作社和致富帶頭人、大戶的發(fā)展，發(fā)揮村委會的力量對合作社的組建、運營，致富帶頭人、大戶的發(fā)展提供必要的幫助，通過合作社和致富帶頭人、大戶的示范帶動作用，有效促進了群眾2 發(fā)展生產(chǎn)的積極性。同時大力推廣“合作社+基地+農(nóng)戶”和“衛(wèi)星工廠+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，認可群眾的主體地位，帶動貧困戶脫貧致富。

三是針對自治區(qū)專項督導組發(fā)現(xiàn)的*****類*****個問題，自治區(qū)督查巡查組發(fā)現(xiàn)的*****類*****項*****個問題，我鄉(xiāng)主動認領(lǐng)，舉一反三，多次召開專題會議，徹底清理扶貧項目不精準、政策落實不到位等問題。結(jié)合此次建檔立卡信息數(shù)據(jù)調(diào)整和補錄工作，對全鄉(xiāng)所有漏評戶、錯評戶、錯退戶等進行全面梳理整改。

三、脫貧攻堅工作取得的成效

一是投放項目，助力脫貧。全鄉(xiāng)先后投放托管羊、庭院經(jīng)濟、庭院整治、拱棚、流動超市等入戶類項目，投資達到*****.7萬元，同時投放扶貧培訓、保鮮庫建設(shè)，自來水改造等公共類項目，投資達到*****.61萬元，通過項目的投放，有效提高了貧困戶收入和生產(chǎn)生活條件，為脫貧工作奠定了基礎(chǔ)。二是推進就業(yè)扶貧工程。目前我鄉(xiāng)2018年擬脫貧戶已按要求實現(xiàn)“一戶一穩(wěn)定”就業(yè)，全鄉(xiāng)貧困戶“一戶一穩(wěn)定”就業(yè)達到*****5戶*****5人，同時全鄉(xiāng)8座衛(wèi)星工廠正在有序建設(shè)中，預計可解決就業(yè)700余人。通過解決就業(yè)和增加就業(yè)機會，有效引導了農(nóng)村社會風氣向好發(fā)展，同時實現(xiàn)了閑散勞動力有事可干、有勞可獲，大大減少由無業(yè)人員引發(fā)的偷盜、搶劫、打架、斗毆等社會問題的同時對沖了宗教極端的滲透，維護了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。三是推進庭院經(jīng)濟發(fā)展工程。2018年第一批享受庭院經(jīng)濟項目*****7戶，享受庭院整治項目*****0戶，拱棚*****座。目前已完成庭院經(jīng)濟主體完工 3 4*****戶、完成驗收*****5戶；已完成庭院整治主體完工9*****戶、完成驗收84戶；拱棚已全部投產(chǎn)達效，通過庭院環(huán)境整治和“三新”活動，有效地對沖了宗教極端思想，堅定了農(nóng)戶追求美好生活的信心。四是推進綜合社會保障兜底工程。對全鄉(xiāng)*****名沒有供養(yǎng)人、沒有勞動能力的以及大病、久病的，人均年收入達不到*****00元的建檔立卡貧困戶，全部納入社會保障兜底，確?！皟删€合一”后能夠全部退出。

四、脫貧攻堅工作中存在的問題及不足

近期以來，我鄉(xiāng)扶貧工作取得明顯成效，但還存在著人員管理、產(chǎn)業(yè)帶動見效慢、貧困人口基數(shù)大、特困群體內(nèi)生動力缺乏等諸多突出的矛盾和問題，需要認真加以分析和解決。

1、村級扶貧工作第一手信息來源依舊以原村干部提供為主，但由于村干部缺乏必要的培訓和眼界不夠?qū)挘òㄠl(xiāng)干部），導致在部分政策執(zhí)行時對標準界定困難，對新的扶貧政策接受程度和掌握程度不同，導致各村的扶貧工作參差不齊，有時甚至事與愿違，不能做到把好事辦好。身處基層一線，面對當前新的形勢，鄉(xiāng)村兩級基層干部任務(wù)重、壓力大，往往疲于應付，普遍存在老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用的現(xiàn)實困境。

2、扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，帶動作用有限。受信息閉塞、人員素質(zhì)等不利因素的影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的局限性，帶動農(nóng)戶增產(chǎn)增收效果不太明顯。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小，自身經(jīng)濟實力不強，農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不夠緊密，產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯和產(chǎn)業(yè)帶動增收見效慢的問題還比較突出。

3、發(fā)展動力不足。長期以來，受極端宗教的毒害，普遍存在缺乏自身能動性，干勁不足，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”想法的貧困群眾，還大有人在，大多數(shù)農(nóng)戶的市場意識、經(jīng)營意識不強，科技文化管理素質(zhì)低，觀望、等待心理較強。扶志扶智工作任重道遠。

五、脫貧攻堅工作下一步的計劃和努力方向

一是繼續(xù)加大脫貧攻堅工作業(yè)務(wù)知識培訓力度，同時加大向群眾的宣教工作，由鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導帶著學、干部扎實學的方式，做好扶智和扶志宣傳引導工作；

二是積極抓好產(chǎn)業(yè)扶持，支持和引導貧困村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育“一村一品”帶動貧困戶增收致富，助推貧困村建立長效發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；

三是加大就業(yè)安置力度，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，積極引導貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，完善就業(yè)扶貧考核機制，并建立健全穩(wěn)定就業(yè)的相關(guān)工作；

四是加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，重點圍繞扶貧政策落實、扶貧項目建設(shè)、物資發(fā)放、資金使用等情況常態(tài)化進行自查；充分發(fā)揮村級監(jiān)督委員會作用，通過項目、資金、政策等落實情況公開公示，加大政策公開公示力度，確保脫貧工作在陽光下運行。

第二篇：脫貧攻堅整改報告

脫貧攻堅整改報告

脫貧攻堅整改報告

脫貧攻堅整改報告

根據(jù)《市脫貧攻堅領(lǐng)域突出問題整改方案》（固扶發(fā)〔2018〕4號）要求，現(xiàn)將我在脫貧攻堅領(lǐng)域突出問題整改落實情況工作總結(jié)予以上報。

1、整改落實情況

依照固扶發(fā)〔2018〕4號文件要求，對比《整改方案》9個方面30個突出問題，我們仔細進行了對比。方案責任單位觸及我局的是“扎實展開查漏補缺回頭看”方面，要求對全市823個行政村展開“回頭看”，重點解決已實行整村推動集中攻堅的539個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋不全的問題。依照脫貧工作“行政村通硬化路”的要求，我市所有行政村都已實現(xiàn)通硬化路。目前，主要實行的是自然村（組）通硬化路工作。

2018年，全市新改建農(nóng)村公路400千米，總投資5.38億元，截止今年底，400千米已全部完工。另外，全市各縣（區(qū)）還在計劃外整合其他涉農(nóng)資金修建農(nóng)村公路及村組巷道689千米（其中砂礫公路53千米），總投資3.98億元，目前已全部完成。這些項目主要由各縣（區(qū)）交通部門負責實行，觸及2018年脫貧出列的56個貧困村及2021年之前“回頭看”的部份貧困村和非貧困村。

2、工作措施及成效

（1）抓摸底，把底數(shù)弄清楚。根據(jù)農(nóng)村工作會議精神和自治區(qū)交通運輸廳安排部署，今年初，我局會同各縣（區(qū)）交通運輸局對全市自

然村（組）通公路情況進行了全面的摸底調(diào)查。經(jīng)摸底，全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)823個行政村4284個自然村（組）中，通硬化路3053個、未通硬化路1231個，分別占所有自然村的.%和.%。全市所有自然村（組）通硬化路，需建設(shè)村組巷道4168千米。通過摸底，弄清了自然村（組）通硬化路現(xiàn)狀，為下1步工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時，各縣（區(qū)）對各自轄區(qū)內(nèi)的通客車情

況也進行逐1摸排，找準不通客車行政村的主要緣由所在，為因地制宜解決具有條件的行政村通客車問題提供了基本根據(jù)。

（2）抓計劃，項目實行有遵守。在制定出臺《市交通運輸“1035”計劃》、《市交通扶貧專項計劃》、《市推動“4好農(nóng)村路”建設(shè)實行方案》等文件的基礎(chǔ)上，積極爭取將農(nóng)村公路發(fā)展寫入《市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃（2018年⑵022年）》，讓農(nóng)村公路納入政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“總盤子”。根據(jù)各縣（區(qū)）發(fā)展實際，結(jié)合《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村“組組通”硬化路5年實行方案（2018年⑵022年）》整體安排，采取梯次推動計劃，讓各縣（區(qū)）每一年交通扶貧項目實行思路清楚，有章可循。2021年底前，重點解決脫貧銷號村和深度貧困村所轄自然村（組）通硬化路問題，貧困村所有具有條件的自然村（組）全部通硬化路，涇源縣、隆德縣所有自然村（組）通硬化路；到2022年底，實現(xiàn)全市所有具有條件的自然村（組）通硬化路。

（3）抓整合，凝聚氣力破困難。2021年，市交通運輸局在調(diào)研的基礎(chǔ)上，向市委、政府建議，整合各類道路建設(shè)方面的扶貧資金，由

交通部門牽頭，統(tǒng)1計劃實行，其它部門做好配合。2021年，大部份縣（區(qū)）通過加大資金整協(xié)力度，凝聚氣力解決偏僻住戶出行難，既杜絕了重復建設(shè)、低標準建設(shè)，又提升了農(nóng)村公路質(zhì)量。2018年，全市各縣（區(qū)）在建設(shè)農(nóng)村公路400里計劃的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大資金整協(xié)力度，修建農(nóng)村公路及村組巷道689千米。通過大力實行通村入組的農(nóng)村公路建設(shè)，全市的農(nóng)村公路建設(shè)總里程迅速增加，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的“毛細血管”得到迅速擴大，部份偏僻山區(qū)出行條件得到大力改良，老百姓“最后1千米”的出行問題基本得到解決。

（4）抓落實，多措并舉增進度。我們把扶貧工作作為第1要務(wù)，堅持主要領(lǐng)導重點抓、分管領(lǐng)導親身抓，細化任務(wù)分工，對人對

表落實。組成工作組，建立1季1督查機制，前后3次到各縣（區(qū)）進行檢查調(diào)研，對于問題弱項，研究措施辦法。市交通工程質(zhì)量監(jiān)督局，建立健全工程管理和質(zhì)量監(jiān)督責任制，對重點項目、重點工作予以監(jiān)督。各縣（區(qū)）交通運輸局面對沉重的建設(shè)任務(wù)和人民大眾的殷切期望，能夠顧大局、能吃苦，敢擔當、求作為，為交通扶貧工作做出了貢獻。

3、下1步打算

（1）積極作為，抓好2019年項目謀劃。緊盯全市脫貧攻堅目標，以“4好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建為載體，結(jié)合《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村“組組通”硬化路5年實行方案（2018—2022年）》，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，強化公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管。初步計劃，2019年全市實行經(jīng)濟干線公路項目5條118千米，農(nóng)村公路項目500千米。

（2）緊盯目標，鞏固脫貧攻堅交通成果。緊盯交通扶貧通路通客車目標，在大力實行自然村通硬化路的同時，催促部份縣（區(qū)）對還未通客車的行政村進行排查分析，制定可行措施，不斷推動具有條件的行政村通客車。同時，對已出列的貧困村實行“回頭看”，確保所有通硬化路的行政村道路暢通，力爭隆涇彭3縣脫貧摘帽通路通客車指標符合國家驗收標準。

（3）立馬溝通，積極其交通扶貧做好服務(wù)。積極發(fā)揮好調(diào)和兼顧、承上啟下作用，加強與自治區(qū)交通運輸廳、各縣（區(qū)）交通運輸局的溝通對接，切實把已謀劃好的項目靠實落地，緊抓項目前期工作不放松，為來年開工建設(shè)做好充分的前期準備，為全市脫貧攻堅和社會發(fā)展提供更加堅實的交通運輸保障。

第三篇：街道脫貧攻堅調(diào)研情況報告

近年來，xx街道堅持以黨建扶貧為引領(lǐng)，著力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織資源轉(zhuǎn)化為脫貧資源，以扎實貫徹落實好“五步工作法”和脫貧攻堅“五先五后”戰(zhàn)法聚焦脫貧攻堅重點難點工作，街道上下以高昂的氣勢、硬朗的作風、飽滿的熱情建好組織體系、打好“四場硬仗”、搭好幫扶橋梁、抓好作風建設(shè)，以xx市“高質(zhì)量脫貧，精彩出列”工作要求為齊心奮發(fā)搞好攻堅拔寨，在脫貧路上踏下堅實的足跡，具體開展了以下幾方面工作：

一、筑牢戰(zhàn)斗堡壘，煥發(fā)攻堅活力

在建強攻堅戰(zhàn)斗堡壘上狠下功夫，充分發(fā)揮基層黨建在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役中的靈魂、核心和引領(lǐng)作用，以煥發(fā)組織活力來點燃脫貧引擎。強思想賦勇氣。為確保扶貧干部攻堅決心、信心堅定不移，街道深入開展“兩學一做”學習教育，進一步規(guī)范“三會一課”、主題黨日、干部教育培訓，激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮先鋒模范作用，今年來共向上推舉省級、市級、縣級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者18名，召開街道“七一”表彰大會，表彰脫貧攻堅中表現(xiàn)好的攻堅干部、居委干部和網(wǎng)格員37名，通過黨員輻射帶動影響其他干部職工，消除畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒。強體系聚人氣。以街道攻堅團、各居攻堅隊、網(wǎng)格攻堅小組和戶戶幫扶人為常態(tài)線，以12個專班和街道突擊隊為突擊線，雙線并行建強攻堅主力軍。采取“1+N”模式在各居開展常態(tài)攻堅工作，由兩名班子成員任攻堅隊雙隊長，各隊在每個網(wǎng)格下設(shè)攻堅小組，為建檔立卡戶和一般農(nóng)戶都明確幫扶人，全面掌握農(nóng)戶動態(tài)，讓每項民生政策都落到最實處，確?；A(chǔ)夯實、穩(wěn)扎穩(wěn)打；進一步細化成立12個專班、抽調(diào)20名“精兵強將”組成突擊隊，對關(guān)鍵節(jié)點關(guān)鍵干部落實責任到位，街道主要領(lǐng)導分別任農(nóng)村危舊房改造專班、飲水安全專班組長，其他各專班明確一名分管領(lǐng)導任組長，專班班長對專職工作負第一責任，突擊隊對各攻堅隊難以解決的疑難雜癥一一攻克，保障形成有序有力運轉(zhuǎn)的工作機制。強本領(lǐng)提底氣。街道黨工委結(jié)合七項自查工作和居委會黨支部分類定級工作，在攻堅中淬煉干部、以配強干部促進攻堅，在脫貧攻堅工作中根據(jù)實際工作需要更換下沙、挪灣支書2名；目前已建立起挪灣紙廠聯(lián)居黨委、平川月亮山聯(lián)居黨委和沙陀片區(qū)聯(lián)居黨委，通過組織引領(lǐng)來推動主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、組織化、市場化發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟帶動群眾增收致富，街道集體經(jīng)濟總量目前已達x萬元；強化對村級后備干部的培養(yǎng)建設(shè)，目前各居委會后備干部已有x名，每居后備干部均超過5人以上；強化駐村干部隊伍管理，2018年以來街道2個駐村隊伍共走訪群眾x人次，解決困難問題x個，幫助謀思路出點子x余條。

二、聚焦“四場硬仗”，攥緊拳頭發(fā)力

扎實貫徹落實好“五步工作法”和脫貧攻堅“五先五后”戰(zhàn)法聚焦重點難點工作，攥緊拳頭精準發(fā)力“四場硬仗”。聚力打好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。以專班隊伍發(fā)力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至目前，街道“組組通”總投資達x余萬元、完成建設(shè)x公里；人居環(huán)境整治總投資x余萬元，達到建檔立卡戶庭院綠化及硬化、串戶路、污水管網(wǎng)鋪設(shè)及“三改三化”等項目建設(shè)全覆蓋；著力飲水安全，除新建水池水窖、修繕管道確保每家每戶通水外，對因枯水期等難供水農(nóng)戶，街道制定應急預案，采取專人專車送水方式保障農(nóng)戶飲水。聚力打好易地扶貧搬遷硬仗。牢牢把握易扶政策做好群眾動員和搬遷入住工作，2018年以來，街道整體搬遷35戶x人、插花搬遷x戶x人（共含貧困戶x戶x人）均已搬遷至xx、兩河兩個縣城安置點入住，街道積極為搬遷安置戶提供技能培訓、向城市要就業(yè)，今年以來，共組織易扶搬遷勞動力、貧困勞動力參加了市級大型招聘會4場x人次，組織貧困勞動力及困難群眾參加技能培訓87人次，確保群眾“搬得出、穩(wěn)得住”。聚力打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。牢牢把握“八要素”，緊扣關(guān)鍵帶動貧困群眾走出脫貧新路子，堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重要途徑，實現(xiàn)為更多貧困戶增收和增收更多，2014年起，發(fā)展元寶楓、刺梨、核桃、油茶等產(chǎn)業(yè)x畝，積極開展技術(shù)培訓，讓參與管護的老百姓成為“行家能手”，給居民帶來承包費、務(wù)工費和管護費三份收益；各居均實現(xiàn)“村社合一”，指導合作社積極將貧困戶利益納入“反租倒包”體系利益鏈中進行分配，并將管護和發(fā)展事宜納入居規(guī)民約，以此強化利益聯(lián)結(jié)。聚力打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。全面落實教育資助政策，2018年已有x名學生享受營養(yǎng)餐，補助金額共計x萬元，通過學前資助、雨露行動等政策落實，爭取到x萬余元對1397名學生進行資助和扶助，扎實開展控輟保學和對殘疾學生送教上門工作，共勸返7名輟學學生、對6名殘疾學生開展送教上門工作；大力推進醫(yī)療扶貧專項行動。全力抓好健康扶貧政策宣傳、新農(nóng)合費用收繳、大病專項集中救治、家庭醫(yī)生簽約、醫(yī)療救助和資助申報等工作，截至目前，實現(xiàn)了建檔立卡農(nóng)村貧困人口新農(nóng)合參合率達x%；組建家庭醫(yī)生團隊7個，農(nóng)村建檔立卡貧困人口簽約x人，簽約率x%，針對重點困難對象細化醫(yī)療精準扶貧措施、加大特殊醫(yī)療保障和補助力度，2017年、2018年醫(yī)療救助共計x人，發(fā)放醫(yī)療救助金x元。圍繞街道轄區(qū)內(nèi)礦區(qū)多、房屋安全保障工程量大這個難點，一方面緊靠政策，共完成農(nóng)村危舊房改造x戶，另一方面號召企業(yè)捐資成立住房保障扶貧基金，為在規(guī)定時限內(nèi)完成危房改造、維修加固的建檔立卡戶戶均獎勵1—5萬元，全面落實住房保障，不留貧困死角盲區(qū)。

三、搭建幫扶橋梁，凝聚攻堅合力

搭建好金融政策幫扶橋梁。用好用活“三變”政策，積極探索推行“黨建+金融”助力脫貧攻堅，2016年以來，街道共計x戶貧困戶以“特惠貸”、“惠農(nóng)易貸”以及街道籌資等方式組織資金x萬元，通過各貧困戶所在合作社同一入股到老黑山火腿加工廠參與經(jīng)營讓農(nóng)戶獲得保底分紅3000—3500元不等，截止目前，2016年、2017年保底分紅已全部發(fā)放完畢，2018年分紅正在陸續(xù)發(fā)放。搭建好社會力量幫扶橋梁。發(fā)揮社會力量幫扶作用，轄區(qū)內(nèi)各大企業(yè)除同等條件優(yōu)先為貧困戶提供就業(yè)崗位外，還在街道號召下捐款成立教育扶貧基金，為貧困戶子女在享受國家補助之外，高中、大學階段分別每年補助生活費x元和x元直至學業(yè)完成，今年轄區(qū)內(nèi)企業(yè)共捐款75萬元，資助了64名貧困學子，形成了勠力同心戰(zhàn)貧困的攻堅格局。搭建好群眾內(nèi)生幫扶橋梁。以“扶志先行”為基線，樹立群眾“自主脫貧，尊嚴脫貧”意識，今年來用好居廣播、講習所、小喇叭，組織召開群眾會、家庭會、院壩會x次，激發(fā)群眾內(nèi)生脫貧意識；在街道開展“三戶”評比號召農(nóng)戶發(fā)力眼球貧困、開展“失信”懲戒行動營造文明守信氛圍，推動農(nóng)戶對各類政策應享盡享并理解認可；在群眾中積極發(fā)揮老黨員帶動作用，以“四小”工作法促進黨員亮身份、樹形象、立典型，帶動群眾成為脫貧“主人翁”；加大培訓力度，增強貧困群眾造血功能，通過技能培訓全面消除“返貧”風險，街道目前培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人25名，其中有黨員15名，其中3名致富帶頭人已納入村級后備干部。

四、強化督查整改，提升攻堅效力

健全督導機制。圍繞脫貧攻堅作風建設(shè)年紀律要求，制定《xx街道整治“不作為慢作為”專項行動方案》《xx街道關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)年活動暨形式主義官僚主義專項整治工作實施方案》等一系列制度，形成常態(tài)性督查整改機制，進一步鑄魂補鈣推進干部作風建設(shè)，以問題為導向舉一反三抓整改，以邊查邊改、立說立行加快攻堅步伐，提升攻堅實效。扎實真抓長促。街道扎實組織開展脫貧攻堅五項專項治理工作、扶貧領(lǐng)域形式主任和官僚主義專項整治行動等督導檢查，今年來針對春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢、“春風行動”、夏秋攻勢等行動開展專項督查30余次，發(fā)現(xiàn)問題線索3個，立案7件，黨政紀處理7人，通報36人，現(xiàn)場督促整改問題40余個。嚴肅追責問效。強化各級攻堅隊伍擔當意識，對各級各類督查出的問題，對責任人進行追責問效后對查核問題對賬銷號，并開展“回頭看”確保整改實效，整改工作中不留空檔、突出重點、明確責任，將督查整改結(jié)果如實兌現(xiàn)到年底目標考核中，作風督查專班深化嚴密督查，做到一周一督查、一月一公開，號召各攻堅隊賽成績，從嚴從重懲劣怠，真正做到化批評為動力。

第四篇：脫貧攻堅整改報告

脫貧攻堅整改報告

根據(jù)《**市脫貧攻堅領(lǐng)域突出問題整改方案》（固扶發(fā)〔2018〕4號）要求，現(xiàn)將我在脫貧攻堅領(lǐng)域突出問題整改落實情況工作總結(jié)予以上報。

一、整改落實情況

按照固扶發(fā)〔2018〕4號文件要求，對照《整改方案》9個方面30個突出問題，我們認真進行了對照。方案責任單位涉及我局的是“扎實開展查漏補缺回頭看”方面，要求對全市823個行政村開展“回頭看”，重點解決已實施整村推進集中攻堅的539個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋不全的問題。按照脫貧工作“行政村通硬化路”的要求，我市所有行政村都已實現(xiàn)通硬化路。目前，主要實施的是自然村（組）通硬化路工作。

2018年，全市新改建農(nóng)村公路400公里，總投資5.38億元，截止今年底，400公里已全部完工。另外，全市各縣（區(qū)）還在計劃外整合其他涉農(nóng)資金修建農(nóng)村公路及村組巷道689公里（其中砂礫公路53公里），總投資3.98億元，目前已全部完成。這些項目主要由各縣（區(qū)）交通部門負責實施，涉及2018年脫貧出列的56個貧困村及2017年之前“回頭看”的部分貧困村和非貧困村。

二、工作措施及成效

（一）抓摸底，把底數(shù)搞清楚。

根據(jù)農(nóng)村工作會議精神和自治區(qū)交通運輸廳安排部署，今年初，我局會同各縣（區(qū)）交通運輸局對全市自

然村（組）通公路情況進行了全面的摸底調(diào)查。經(jīng)摸底，全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)823個行政村4284個自然村（組）中，通硬化路3053個、未通硬化路1231個，分別占所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村（組）通硬化路，需建設(shè)村組巷道4168公里。通過摸底，搞清了自然村（組）通硬化路現(xiàn)狀，為下一步工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時，各縣（區(qū)）對各自轄區(qū)內(nèi)的通客車情況也進行逐一摸排，找準不通客車行政村的主要原因所在，為因地制宜解決具備條件的行政村通客車問題提供了基本依據(jù)。

（二）抓規(guī)劃，項目實施有遵循。

在制定出臺《**市交通運輸“十三五”規(guī)劃》、《**市交通扶貧專項規(guī)劃》、《**市推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案》等文件的基礎(chǔ)上，積極爭取將農(nóng)村公路發(fā)展寫入《**市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018年-2022年）》，讓農(nóng)村公路納入政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“總盤子”。根據(jù)各縣（區(qū)）發(fā)展實際，結(jié)合《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村“組組通”硬化路五年實施方案（2018年-2022年）》總體安排，采取梯次推進計劃，讓各縣（區(qū)）每年交通扶貧項目實施思路清楚，有章可循。2020年底前，重點解決脫貧銷號村和深度貧困村所轄自然村（組）通硬化路問題，貧困村所有具備條件的自然村（組）全部通硬化路，涇源縣、隆德縣所有自然村（組）通硬化路；到2022年底，實現(xiàn)全市所有具備條件的自然村（組）通硬化路。

（三）抓整合，凝聚力量破難題。

2016年，市交通運輸局在調(diào)研的基礎(chǔ)上，向市委、政府建議，整合各類道路建設(shè)方面的扶貧資金，由

交通部門牽頭，統(tǒng)一規(guī)劃實施，其它部門做好配合。2017年，大部分縣（區(qū)）通過加大資金整合力度，凝聚力量解決偏遠住戶出行難，既杜絕了重復建設(shè)、低標準建設(shè)，又提升了農(nóng)村公路質(zhì)量。2018年，全市各縣（區(qū)）在建設(shè)農(nóng)村公路400里計劃的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大資金整合力度，修建農(nóng)村公路及村組巷道689公里。通過大力實施通村入組的農(nóng)村公路建設(shè)，全市的農(nóng)村公路建設(shè)總里程迅速增加，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的“毛細血管”得到迅速擴張，部分偏遠山區(qū)出行條件得到大力改善，老百姓“最后一公里”的出行問題基本得到解決。

（四）抓落實，多措并舉促進度。

我們把扶貧工作作為第一要務(wù)，堅持主要領(lǐng)導重點抓、分管領(lǐng)導親自抓，細化任務(wù)分工，對人對表落實。組成工作組，建立一季一督查機制，先后三次到各縣（區(qū)）進行檢查調(diào)研，針對問題弱項，研究措施辦法。市交通工程質(zhì)量監(jiān)督局，建立健全工程管理和質(zhì)量監(jiān)督責任制，對重點項目、重點工作予以監(jiān)督。各縣（區(qū)）交通運輸局面對繁重的建設(shè)任務(wù)和人民群眾的殷切期望，能夠顧大局、能吃苦，敢擔當、求作為，為交通扶貧工作做出了貢獻。

三、下一步打算

（一）積極作為，抓好2019年項目謀劃。

緊盯全市脫貧攻堅目標，以“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建為載體，結(jié)合《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村“組組通”硬化路五年實施方案（2018—2022年）》，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，強化公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管。初步計劃，2019年全市實施經(jīng)濟干線公路項目5條118公里，農(nóng)村公路項目500公里。

（二）緊盯目標，鞏固脫貧攻堅交通成果。

緊盯交通扶貧通路通客車目標，在大力實施自然村通硬化路的同時，督促部分縣（區(qū)）對還未通客車的行政村進行排查分析，制定可行措施，不斷推進具備條件的行政村通客車。同時，對已經(jīng)出列的貧困村實施“回頭看”，確保所有通硬化路的行政村道路暢通，力爭隆涇彭三縣脫貧摘帽通路通客車指標符合國家驗收標準。

（三）及時溝通，積極為交通扶貧做好服務(wù)。

積極發(fā)揮好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、承上啟下作用，加強與自治區(qū)交通運輸廳、各縣（區(qū)）交通運輸局的溝通對接，切實把已經(jīng)謀劃好的項目靠實落地，緊抓項目前期工作不放松，為來年開工建設(shè)做好充分的前期準備，為全市脫貧攻堅和社會發(fā)展提供更加堅實的交通運輸保障。

第五篇：脫貧攻堅調(diào)研報告

脫貧攻堅調(diào)研報告范文

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平強調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的重要使命。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。

脫貧攻堅調(diào)研報告范文篇一

根據(jù)縣領(lǐng)導重要指示，11月7日11日，**鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，會同縣城投公司，就**村脫貧攻堅工作開展調(diào)查研究，并對調(diào)查情況進行了初步梳理，針對下一步工作提出了幾點粗淺建議，形成本調(diào)研報告?，F(xiàn)將本調(diào)研報告呈領(lǐng)導審閱，不妥之處，請領(lǐng)導批評指正。

一、**村脫貧攻堅工作基本情況

**村位于**鎮(zhèn)東南部，離**圩鎮(zhèn)約5公里，是國家十三五貧困村，全村共有9個村民小組，1500余人。該村2015年共有在冊貧困戶71戶267人，經(jīng)2016年11月10日精準再識別，在冊貧困戶調(diào)整為66戶 261人，其中2015年已脫貧35戶137人，2016年計劃脫貧24戶99人，2017年計劃脫貧7戶25人，確保實現(xiàn)2016年底實現(xiàn)脫貧摘帽。

(一)貧困戶分布情況

全村在冊貧困戶66戶261人，其中缺勞力 10 戶33人，缺資金35戶142人，因病16戶70人，因殘5戶16人。貧困戶分布在全村9個村民小組，其中上村小組8戶41人(缺勞力4戶17人、缺資金2戶12人、因病2戶12人)，社光小組10戶38人(缺勞力2戶6人、缺資金6戶27人、因病1戶3人、因殘1戶2人)，新屋小組5戶19人(缺資金2戶10人、因病2戶5人、因殘1戶4人)，田塘小組10戶43人(缺資金6戶 23人、因病4戶20人)，長坑子小組9戶32人

(缺勞力2戶6人、缺資金5 戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人)，東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人)，岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人)，老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人)，社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。

2015年，全村已脫貧35戶137人，其中缺勞力2戶6人，缺資金22戶88人，因病9戶37人，因殘2戶6人。2016年計劃脫貧24戶99人，其中缺勞力7戶25人，缺資金11戶48人，因病4戶22人，因殘2戶4人。

(二)項目實施情況

2016年，共安排各類項目14個(光伏發(fā)電項目已變更，村史館、文化廣場2015年興建，2016年完工)，截止目前，已完工項目11個，正在實施項目工3個。一是已完工項目11個，分別是：(1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干

道太陽能路燈項目;(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項目;(3)硬化**小學門口至長坑子小組村組道路項目;(4)興建東山橋橋梁項目;(5)興建文化廣場至松樹下橋防洪堤項目;(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項目;(7)硬化左排至枸子樹下道路項目;(8)中橋至田塘綠化項目;(9)興建**村仿古文化廣場;(10)興建**村史館;(11)上村橋梁加寬修建項目。二是正在實施項目3個，分別是：(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項目，已硬化4公里，完成工程量90%;(2)興建松樹下橋梁項目，已完成工程量20%。(3)古村風貌打造項目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項目設(shè)計，有3棟房屋已開工建設(shè)。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、柑橘產(chǎn)業(yè)。高位推進柑橘黃龍病防控，重點打造了**村野豬坑柑橘黃龍病群防群控示范點，示范點果園面積畝，其中蜜桔畝，臍橙畝，共有110余戶果農(nóng)自發(fā)組織了綜合防控理事會，積極開展群防群控工作，有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內(nèi)，促進貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。

2、果園雞養(yǎng)殖。掛點幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費發(fā)放雞苗30只，絕大部分貧困戶反映良好。

3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝，蘋果桃示范基地初具雛形。

4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭，蜜蜂養(yǎng)殖6戶，生豬養(yǎng)殖6戶。

(四)其他工作開展情況

1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款，已發(fā)放貸款19筆92萬元，有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問題。

2、就業(yè)扶貧方面。通過雨露計劃、安排就業(yè)、提供就業(yè)信息、安排就業(yè)培訓等方式，幫助貧困勞動力脫貧。全村共提供公益性崗位15個，為15名貧困戶提供就業(yè)崗位，每月工資350元

以上;為1名貧困戶提供公益林護林員崗位，年工資約9000元。

3、教育扶貧方面。大學助學貸款3名19000元，普通高中國家助學金5人次5000元，學前教育補助1名1000元，義務(wù)教育寄宿生生活補助11人次7750元。

4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶，新農(nóng)合報銷127452元，大病救助報銷35330元。全村在冊貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險和治安保險。

5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實了兜底保障措施。

二、貧困村退出指標體系完成情況

根據(jù)省扶貧和移民辦2016年10月13日下發(fā)的《關(guān)于建立貧困村退出指標體系的通知》**扶移字〔2016〕49號文件要求，共8大項指標，16項小指標。具體如下：

(一)貧困發(fā)生率方面

貧困發(fā)生率低于2%，此為剛性

指標，不達標不得退出。

2016年全村計劃脫貧24戶99人，人均可支配收入達到3146元。2017年在冊貧困家庭僅有7戶25人，貧困發(fā)生率低于2%，該項指標可以完成。

(二)交通方面 1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會硬化道路。

目前，**村老屋小組有1公里道路暫未硬化，目前該項目已上報縣移民和扶貧辦，待縣扶貧辦發(fā)文后啟動實施。2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。

據(jù)統(tǒng)計，全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化，老屋小組1公里道路硬化后，可實現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化，該項指標已完成。

(三)飲水方面

100%農(nóng)戶飲水安全，有水質(zhì)、水量達標的自來水、家用井水或山泉水。

全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來水，現(xiàn)喝山泉水，但水質(zhì)未化驗，50戶農(nóng)戶自來水安裝項目已上報縣移民和扶貧辦、水利局。

(四)住房方面 1、100%農(nóng)戶住房安全。

全村基本實現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全，該項指標可以完成。

2、無人居住危房拆除率100%。

經(jīng)摸底，全村共有空心房900平方米，已拆除空心房400平方米，還有500平方米空心房暫未拆除，11月底可望拆除，該項指標可以完成。

(五)用電方面 1、100%農(nóng)戶通生活用電。

全村所有農(nóng)戶已通生活用電，該項指標已完成。

2、村委會所在地通動力電。

該村已通動力電，該項指標已完成。

(六)通訊方面

1、村委會所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)。

該村已通寬帶網(wǎng)絡(luò)，該項指標已完成。2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。

100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目，該項指標已完成。

(七)環(huán)境建設(shè)方面 1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。

全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所，該項指標已完成。2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全，正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象，平時無污水橫流現(xiàn)象。

村內(nèi)排水溝渠基本健全，正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象，平時無污水橫流現(xiàn)象，該項指標已完成。3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員

全村共15名保潔員，該項指標已完成。4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點。

村內(nèi)每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾，如需擺放垃圾桶，也可第一時間落

實，該項指標可以完成。

(八)公共服務(wù)設(shè)施方面

1、貧困村有衛(wèi)生室。

村內(nèi)暫無衛(wèi)生室，計劃利用老村委會房屋改建，已上報縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計委，待協(xié)調(diào)解決。

2、貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺或綜合文化活動室(中心)。

現(xiàn)村委會有綜合服務(wù)平臺，且有下田塘社區(qū)活動室、電商+農(nóng)家書屋兩處文化活動場所，興建了村文化廣場，該項指標已完成。

(九)其他指標完成情況

1、義務(wù)教育階段無輟學學生：**該項指標已完成。

2、有一個主導產(chǎn)業(yè)：柑橘產(chǎn)業(yè)，該項指標已完成。

3、有一個與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社：**已成立2個合作社(**縣春勝果業(yè)合作社、**縣御仙蘋果桃合作社)，該項指標已完成。

4、政策覆蓋率達到100%：下

一步繼續(xù)加大宣傳力度，**該項指標可以完成。

5、貧困戶滿意率90%以上：現(xiàn)掛點干部、鎮(zhèn)村干部已實行責任包干，下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度，**該項指標可以完成。

三、存在的主要問題及原因分析

(一)項目實施產(chǎn)生出的問題及原因

主要集中在古村風貌打造項目、松樹下橋梁建設(shè)項目及路燈安裝項目上。古村風貌打造項目上主要是因為河邊兩旁新建房屋大部分已花較多資金進行了外墻裝修(貼瓷磚)，一部分群眾認為在瓷磚表面粉刷、噴漆，時間長了，墻面會脫落，還有一部分人要求資金補償，但目前無補償資金，該項目已啟動。松樹下橋梁建設(shè)項目主要為王培生、王培芳家族與老屋小組村民針對橋梁及今后道路走向各執(zhí)一詞，雙方斗氣，王培生、王培芳家族認為村干部偏袒對方，存在優(yōu)親厚友行為;老屋小組村民認為對方故

意為難，是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個別村干部。路燈安裝項目方面，上村小組的部分村民認為該小組的路燈安裝不合理，路燈間距太大，個別路燈沒因地制宜安裝，其他小組的還有個別路燈照顧了個別家庭。

(二)工作不實產(chǎn)生出的問題及原因

少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實惠的群眾反映村干部在貧困戶精準識別上不準，認為條件較好的家庭被列為貧困戶，相比之下條件更差的家庭未列入;還認為在農(nóng)村低保對象評定上存在不公平、不公正行為，相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對象。

(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問題及原因

主要體現(xiàn)在扶貧政策的跟蹤落實、及時反饋方面做的不到位。比如扶貧信貸通財政貼息方面，縣里還在復核過程中，村民卻認為鎮(zhèn)村干部拖拖拉拉，此外鎮(zhèn)村干部在此方面的宣傳力度上做 的還不夠，有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面，群眾不知道此項工作已并入縣城建局，誤認為改建了就可以享受資金補助，不知道今后的土坯房改造應按古村的保護性規(guī)劃嚴格審批。

四、下一步工作打算

(一)開展好系列宣傳

一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強對扶貧各項政策的學習及理解，讓幫扶干部先學后傳。與此同時，增加干部進村入戶次數(shù)，面對面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關(guān)政策。

二是加大其他政策的宣傳力度。加強與縣城建、國土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，針對貧困戶或其他農(nóng)戶關(guān)心的政策或問題，及時向貧困戶或其他農(nóng)戶進行宣傳或回復，提高群眾滿意率。

(二)開展好系列教育

一是加強鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會、鎮(zhèn)干部片會、各村工作布置會等載體，進一步加強對鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力，增強鎮(zhèn)村干部的責任感、緊迫感及廉政意識，督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開。目前，已采取村定補干部責任包干的形式，對全村66戶貧困戶實行包干到戶，明確村干部職責。

二是發(fā)揮黨員隊伍的作用。一方面，力爭實現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正常化、有序化，及時向廣大黨員通報村兩委工作，特別是重大項目實施情況，積極引導廣大黨員建言獻策，參與到各項工作中來，大力爭取黨員的支持;另一方面，從黨員隊伍中物色一批責任心強、參與意識強的黨員充實到村定補干部后備人選中，引導其配合開展一些力所能及的工作。

三是提升廣大群眾的思想。一方面，理順農(nóng)民的氣，針對農(nóng)民的牢騷、恩怨，深入農(nóng)戶家中做好相關(guān)解釋及恩怨的化解工作，傾聽他們的心聲，讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿或不痛快另一方面，借助農(nóng)民的力，積極做好人員聚集店面店主的思想工作，引導其正面宣傳好黨和國家的方針政策，進一步暢通信息渠道，及時掌握好村情民意。

(三)開展好系列走訪

一是繼續(xù)開展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶家中，了解貧困戶家庭的收入、疑惑、困難等等，關(guān)心貧困家庭的生產(chǎn)生活，協(xié)助解決貧困家庭產(chǎn)業(yè)驗收、產(chǎn)業(yè)行情分析等群眾關(guān)心的事宜。

二是開展好群眾糾紛大排查活動。結(jié)合當前進村入戶聽訴工作，組織幫扶干部及鎮(zhèn)干部開展一次群眾糾紛大排查活動，分門別類收集匯總好群眾糾紛及社會不穩(wěn)定因素，建立相關(guān)臺賬，明確專人包干，實行銷案負責。

三是開展好重點人群的走訪工作。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重點梳理出

上訪戶、牢騷戶、糾紛戶等群體，針對這部分農(nóng)戶的思想，做足前期工作，克服畏難情緒，采取曲線方式盡可能做通其思想工作，切實提升廣大群眾的滿意度。

(四)開展好系列工作

一是開展好三同活動。每月開展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動，不走過場，不流于形式，進一步拉近與群眾的距離，及時梳理貧困戶的建議與意見，加強與貧困戶的溝通，做好省、國家第三方評估工作的前期準備工作。

二是開展好黨員與貧困戶結(jié)對幫扶。扎實開展好黨建+扶貧工作，認真挑選一批覺悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員，尤其是擔任過村干部的黨員，一對一地與思想較落后的貧困戶進行結(jié)對幫扶，走好人情關(guān)系，樹立良好的家風、村風、民風。

三是開展好春節(jié)慰問前期工作。一方面，加強與省建工集團公司的溝通匯報，該公司已計劃年終開展一次慰問

活動，積極與該公司協(xié)商，爭取盡可能增加慰問家庭戶數(shù)，讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面，謀劃好春節(jié)慰問活動的前期準備工作，充分醞釀討論好相關(guān)慰問人員的慰問名單，爭取擴大春節(jié)慰問受益面。

四是開展好項目推進工作。一方面，圍繞第三方評估硬指標，加強與縣相關(guān)部門的溝通匯報，重點加快老屋小組道路硬化、50戶農(nóng)戶自來水安裝、村衛(wèi)生室等項目的進度，確保指標按時完成;另一方面，圍繞滿意率這個中心，及時妥善處置好松樹下橋梁建設(shè)糾紛事宜，力求雙方訴求得到較好處置。針對古村風貌打造項目，計劃分期實施，一期計劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農(nóng)戶的風貌打造，二期積極爭取資金向周圍延伸。

脫貧攻堅調(diào)研報告范文篇二

按照《市脫貧攻堅專題督查方案》，1月9-10日，市中心醫(yī)院黨委書記、院長同志帶領(lǐng)院領(lǐng)導班子及中層以上干部37人一行，采取實地查看、與基層干部群眾座談、查閱資料、聽取匯報等方式，到縣鄉(xiāng)村開展了專題調(diào)研督查，現(xiàn)將督查情況報告如下：

一、督查村的基本情況

鄉(xiāng)村地處公路通鐵公路段60公里處，東與接壤，西與相鄰，北與接壤。全村幅員面積平方公里，耕地650畝，田302余畝，地348畝。平均海拔7001160米，森林覆蓋率為40%，年平均降雨量1050毫米，年平均氣溫16℃，無霜期270天。

共有4個農(nóng)業(yè)合作社208戶，804人，其中在外務(wù)工267人。全村享受低保24戶，2014年精準識別扶貧戶48戶，154人，留守兒童35人，在校大學生3人。該村經(jīng)濟發(fā)展滯后，系全市出名的貧困村。全村年均總收入300萬元，人均年收入3340元，2000元以下貧困戶150余人，90%收入靠勞務(wù)輸出，產(chǎn)業(yè)特色不明顯，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模不大。基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，無一處水利設(shè)施，相當一部分農(nóng)戶人畜飲水困難，全村沒有衛(wèi)生站，沒有村小學，沒有幼兒園。住居條件極差，大部分農(nóng)戶散居在高山上，加之90%的村民隔河而居，交通極不便利，一部分務(wù)工掙到錢的農(nóng)民到城區(qū)、街道、農(nóng)家樂等地購買了房屋，仍居住在高山上，沒有搬出來的則確屬貧困農(nóng)戶，無力改變住居條件。

二、開展精準脫貧攻堅工作情況

(一)縣各級黨委、政府高度重視精準脫貧攻堅工作。通過到村的調(diào)查反映，縣委、政府、鄉(xiāng)黨委、政府能認真自覺貫徹中央、省、市委關(guān)于精準脫貧攻堅的決策部署，自覺把上級要求不折不扣地傳達到村、組和農(nóng)戶。尤其是市委去年12月上旬精準脫貧電視電話會后，能按照六個精準、五個一+

1、五個一批和市委六個不納入的要求，開好三會(村民大會、村民代表大會、村兩委會)，認真開展精準識別回頭看。

(二)督查的貧困村脫貧思路清

晰，脫貧攻堅目標明確。

尤其是近段時間以來，村按縣委政府的統(tǒng)一要求，再次細化整村脫貧規(guī)劃，細化貧困戶脫貧規(guī)劃和幫扶規(guī)劃，為脫貧攻堅找到了切實可行的路子。

(三)部門用心幫扶，脫貧攻堅有了良好開端。

1、加強村兩委陣地建設(shè)。

按上級要求對該村黨員活動陣地進行改建，村黨組織活動場所面積不低于120平方米。達到八有標準，即：有辦公、會議、培訓桌椅，有規(guī)范的黨旗懸掛和兩委牌子，有檔案、資料柜，有黨務(wù)村務(wù)公開欄，有各類規(guī)章制度，有遠程教育設(shè)備，有宣傳學習資料，有室外活動場地。建好群眾文化和健身廣場，面積達到590平方米，配齊娛樂器材，共需資金21萬元。

2、交通建設(shè)

一是遠期維修豬鉆洞漫水橋1座，長70米，預算投資20萬元。

二是維修加寬從豬鉆洞至村黨

組織陣地的村道路5公里，在原路的基礎(chǔ)上加寬1米，預算投資50萬元。

三是硬化村中心到3社產(chǎn)業(yè)園的公路3公里，預算投資135萬元。

四是新建并硬化從黃梁嘴到村黨組織陣地的公路公里，預算投資270萬元。

3、水利設(shè)施建設(shè)

提前啟動水務(wù)局規(guī)劃的全村5處大堰8200米和維修堰塘1座，新建微水池2口，預算投資180萬元。

4、土地整理項目

對全村1200畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)園實施土地整理項目(包括作業(yè)道和產(chǎn)業(yè)園的拉桿立線)，預算投資600萬元。

5、民生工程建設(shè)

實施農(nóng)村危舊房改造工程﹙土坯房﹚80戶，異地移民搬遷46戶，預算投資萬元。

6、廣播電視項目工程

對全村廣播電視網(wǎng)絡(luò)進行升級改造，預算投資50萬元。

7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

新建三社獼猴桃產(chǎn)業(yè)園500畝，在獼猴桃產(chǎn)業(yè)園內(nèi)配套種植中藥材(折耳根)200畝，改造核桃園300畝，新建核桃園500畝，培育養(yǎng)羊大戶10戶，養(yǎng)牛大戶5戶，預算投資300萬元。

9、電網(wǎng)建設(shè)項目

在全村實施低壓變電器和農(nóng)網(wǎng)升級改造，預算投資180萬元。

10、醫(yī)療衛(wèi)生

新建100平方米甲級衛(wèi)生站1座，培訓1名以上醫(yī)療衛(wèi)生人員，開展免費疾病篩查，預算投資70萬元。

全村2015年2020年，共計預算投入萬元。

三、存在的主要問題

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。村貧困的主要原因還是無支柱產(chǎn)業(yè)，貧困戶無穩(wěn)定增收來源。

(二)基礎(chǔ)建設(shè)落后。全村三社、四社無公路，無自來水。

(三)公用服務(wù)入戶率低。村無村

衛(wèi)生站，無村文化室，通過中心醫(yī)院援建才建成。全村所有村民飲水不達標，全村無寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

(四)村集體經(jīng)濟無收入，貧困戶等、靠、要思想仍然存在。

四、下一步工作建議

(一)認識需再深化。脫貧攻堅應充分發(fā)揮貧困戶主動脫貧的主體作用，加大宣傳力度，激發(fā)貧困戶脫貧奔康內(nèi)生動力;要把扶貧攻堅的利好政策交給群眾，特別是要變過去財政資金無償扶持變成有償使用的基金，變資金為資本，變輸血為造血。

(二)規(guī)劃需再完善。貧困村的整村脫貧規(guī)劃要與所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、公用服務(wù)等相關(guān)規(guī)劃相銜接，與地方相關(guān)配套政策相對應，避免各自為政。

(三)措施再具體。如對貧困戶再按五個一批要求，細化入戶到人，把生產(chǎn)自救、產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在縣(區(qū))統(tǒng)籌來抓，移民搬遷、新居建設(shè)必須充分發(fā)動群眾，尊重群眾選擇，不搞大包大攬。

(四)工作再強化。各級要把脫貧奔康作為我們首要的政治任務(wù)來抓，對建卡貧困戶要宣講到位、關(guān)心到位、幫扶到位，重點要突出。

脫貧攻堅調(diào)研報告范文篇三

遵義市歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是十二五以來，全市上下深入學習貫徹總書記系列重要講話精神特別是在貴州視察時的講話精神，按照省委精準扶貧總體部署和33668行動計劃，牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的理念，把脫貧攻堅作為第一民生工程，突出問題導向，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，全力實施脫貧攻堅三步走戰(zhàn)略和35669行動計劃，共減少農(nóng)村貧困人口111萬人，4個貧困縣、111個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽，226個貧困村出列，貧困發(fā)生率從%降到7%以下，交出了脫貧攻堅的遵義答卷。

一、遵義市脫貧攻堅主要成效

(一)脫貧攻堅加速了全面小康

進程。通過實施大扶貧行動，加速了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建進程，提升創(chuàng)建質(zhì)量。按照國統(tǒng)字〔2008〕77號監(jiān)測，全市2014全面小康實現(xiàn)程度%，比2013年、2012年、2011年分別提升、、10個百分點。14個縣(市、區(qū))2014年實現(xiàn)程度均超過80%，均值達到%，較2012年大幅提升，其中正安、習水、務(wù)川、道真4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣增幅均超過10%，習水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、務(wù)川提升4位。

(二)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。牢固樹立扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本的思路，把扶貧開發(fā)作為新的經(jīng)濟增長點，積極引導各貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村因地制宜培育特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧大文章，形成了道真藥業(yè)園區(qū)、正安吉他產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園，務(wù)川綠色食品(輕紡)工業(yè)園區(qū)等一批貧困縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育了赤水竹業(yè)和石斛、正安白茶、務(wù)川山羊、鳳岡茶葉、桐梓方

竹筍等一批地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強了貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力，推動了全市經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點，以優(yōu)先解決水、電、路為重點的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口，全面推進四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村六項行動計劃，積極開展鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村危房改造等工程建設(shè)。通過基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。

(四)貧困群眾收入快速增加。通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)崗位、培育特色產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、實施雨露計劃陽光工程提升就業(yè)技能、引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多措并舉，拓寬了貧困群眾增收渠道。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從2011年的5216元提高到8365元，年均增長11%;扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均

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可支配收入提高到6870元，年均增長13%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入

提高到6753元，年均增長%，分別比全市平均增速快2和個百分點。

(五)脫貧攻堅體制機制更加完善。在落實省委33668扶貧計劃基礎(chǔ)上，市委、市政府先后制定并實施《關(guān)于打好扶貧攻堅戰(zhàn)加快減貧摘帽的實施意見》《關(guān)于進一步加強未減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理使用的意見(試行)》《關(guān)于打好扶貧攻堅戰(zhàn)推進精準扶貧的實施方案》《關(guān)于加快推進精準扶貧精準脫貧的實施意見》等綜合配套文件，制定并實施35669行動計劃，對不同致貧原因的貧困戶實施精準扶貧，探索完善一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ)。

二、主要做法

(一)精準調(diào)研培訓，在貫徹落實上求突破。一是強化調(diào)研培訓。市委先后召開中心組集中學習會、專題培訓會，舉辦專題培訓班，對全市各縣(市、區(qū))

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黨政主要負責人、分管負責人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負責人以及扶貧辦主要負責人，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員進行脫貧攻堅專題培訓。二是精準調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2736元為基本標準，以摸底情況為依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做到了村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔，實現(xiàn)了統(tǒng)計指標精準化、統(tǒng)計分類科學化，實現(xiàn)精準管理、精準調(diào)度。

(二)精準落實責任，在組織保障上實現(xiàn)突破。一是完善組織機構(gòu)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導同志任組長，市委、市政府分管負責同志任副組長的遵義市扶貧攻堅同步小康工作領(lǐng)導小組;組建扶貧攻堅同步小康領(lǐng)導小組辦公室，由市委副書記兼任辦公室主任，統(tǒng)籌脫貧攻堅和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺《關(guān)于打好扶貧攻堅戰(zhàn)加快減貧摘帽的實施意見》等政策

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文件，對各地各部門進一步細化脫貧攻堅目標任務(wù)，明確完成時限，精準責任，同時出臺投資、財稅、金融等六個方面20多項具體政策，確保脫貧攻堅有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三是實施結(jié)對幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣，同時整合全市111個部門475個項目，投入幫扶資金億元，對務(wù)川、道真、正安等縣13個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施集團幫扶。搶抓上海對口幫扶機遇，2013年以來共爭取各類幫扶資金億元，實施幫扶項目122個，惠及9個縣(市)58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個村。

(三)精準謀劃思路，在目標引領(lǐng)上實現(xiàn)突破。全面實施脫貧攻堅三步走發(fā)展戰(zhàn)略和35669行動計劃，精準實施結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓、危房改造、生態(tài)移民、社會保障精準扶貧六個到村到戶，確保到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到9000元以上。第一步到2016年，全面實現(xiàn)習水、正安、~ 29 ~

務(wù)川、道真4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽。第二步到2017年，全市基本消除絕對貧困人口，實現(xiàn)871個貧困村全部出列。第三步到2020年，補齊脫貧指標和小康指標的差距，建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達到8000元以上，與全國同步建成全面小康社會。

(四)精準幫扶措施，在扶貧到戶上實現(xiàn)突破。一是結(jié)對幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機關(guān)干部到871個貧困村任第一書記和項目書記，實現(xiàn)貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè)，共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點1500多個，全市貧困對象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到80%以上。三是教育培訓到村到戶。實施雨露計劃與科技培訓有機結(jié)合，確保每個貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)。十二

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五以來，完成雨露計劃培訓13萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力55萬人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。重點把好危改對象確定審批關(guān)，做到資金直補到戶、部門幫扶到戶、責任包保到戶、技術(shù)指導到戶。十二五以來完成農(nóng)村危房改造萬戶。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來,確保搬遷群眾搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。累計建成項目安置點92個，搬遷貧困人口萬人。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。全面推進四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃，解決小康水飲水安全68萬人，新建改建小康房2704戶，95%的自然村通電話、95%的行政村通寬帶，小康電一戶一表率95%以上、小康寨創(chuàng)建點355個。

三、當前遵義市貧困現(xiàn)狀分析

雖然遵義脫貧攻堅工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出。

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(一)貧困面廣、貧困程度深。14個縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)均存在不同程度的貧困現(xiàn)象。到2015年底，全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽，645個貧困村未出列，萬貧困人口未脫貧。貧困人口居住條件惡劣、總體素質(zhì)偏低、致貧原因復雜，導致自身致富能力較弱，實現(xiàn)同步小康難度大。

(二)致貧原因復雜。國務(wù)院扶貧攻堅建檔立卡和省扶貧開發(fā)大會要求統(tǒng)計的各類致貧原因我市均有涵蓋。有的貧困戶、貧困人口同時存在兩種以上致貧原因、情況復雜，增加了精準施策、精準扶貧、精準脫貧難度。特別是缺技能、缺資金的貧困戶需要大量資金投入和技能培訓，無力脫貧無業(yè)可扶的貧困戶需要政策兜底、資金兜底，對于財政本就貧弱的各級政府而言，困難不小。

(三)收入渠道單一。由于貧困地區(qū)工業(yè)發(fā)展起步晚、水平低，工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模不大、實力不強、帶動能力弱，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，對促進貧困

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群眾增收的拉動效應不明顯。廣大貧困地區(qū)群眾主要依靠外出務(wù)工，收入構(gòu)成單一，增收困難，扶貧開發(fā)重點縣工資性收入占農(nóng)民總收入比重接近50%。

(四)貧困制約突破難。由于廣大貧困地區(qū)山高坡陡、溝壑縱橫，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、加之貧困地區(qū)財力弱投入不足，導致以交通、水利等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。全市還有196個行政村3671個村民組未通硬化路，需硬化通村公路公里、通組公路公里，71萬農(nóng)村人口還未解決飲水安全問題，嚴重制約貧困地區(qū)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)貧困人口素質(zhì)偏低。遵義貧困地區(qū)平均受教育年限不足7年，比全市平均水平低1年、比全國平均水平低2年。由于貧困人口文化素質(zhì)相對較差，對新事物的理解和認知能力不足，思想相對保守，開拓進取精神不足，不同程度存在等、靠、要的思想，主動參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，有的甚至還產(chǎn)生抵觸情緒，增加了

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脫貧攻堅難度。

四、做好新形勢下脫貧攻堅工作的對策建議

深入學習貫徹總書記系列重要講話和中央、省市扶貧開發(fā)大會精神，搶抓中央支持革命老區(qū)脫貧攻堅機遇，以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動，確保2017年貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽、貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧，到2020年消除絕對貧困。

(一)精準解決好扶持誰的問題。深入開展遍訪貧困村貧困戶和精準識別回頭看活動，做到戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、縣有賬、市有庫，完善貧困監(jiān)測體系，實行動態(tài)管理，脫貧銷號、返貧重錄，確保數(shù)據(jù)真實可靠。確保真正的貧困農(nóng)戶建檔全覆蓋。運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)手段，建立遵義扶貧云，市縣鄉(xiāng)村四級同步搭建脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)脫貧攻堅數(shù)據(jù)化查詢、數(shù)據(jù)化調(diào)度，信息化管理、精準化實施。

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(二)精準解決好怎么扶的問題。一是著力推動產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。制定并實施《關(guān)于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進精準扶貧的實施意見》，引導貧困地區(qū)結(jié)合實際發(fā)展特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)，實現(xiàn)強一接二連三。依托貧困地區(qū)植被豐茂、氣候涼爽的優(yōu)勢，統(tǒng)籌扶貧項目和資金，在貧困地區(qū)發(fā)展形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，引導群眾發(fā)展民族特色文化旅游。二是著力推動生態(tài)移民扶貧。制定并實施《關(guān)于進一步加大扶貧生態(tài)移民力度推進精準扶貧的實施意見》，制定分搬遷計劃，確保十三五期間完成18萬人易地搬遷任務(wù)。三是著力推動生態(tài)補償扶貧。制定遵義生態(tài)補償實施細則，細化流域、森林、草原、濕地、礦產(chǎn)資源等重點領(lǐng)域生態(tài)補償實施細則，探索政府補償和市場補償相結(jié)合的生態(tài)補償新模式，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度，促進貧困地區(qū)生態(tài)保護和生態(tài)資源可持續(xù)利用。四是著力推動教育醫(yī)

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療扶貧。對農(nóng)村貧困學生就讀普通高中、中職學校，分別實施不同標準的兩助三免(補)，對貧困學生就讀普通高校實施兩助一免(補)，確保貧困家庭不因孩子上學而致貧返貧，確保不讓一名貧困學生上不起學、讀不好書。建立貧困人口健康檔案，采取集中診療方式對貧困人口實行先診療后付費等方式，確保貧困戶生病能得到及時治療。五是著力推動保障兜底扶貧。制定并實施《關(guān)于開展社會保障兜底推進精準扶貧的實施意見》，織密織牢社會保障安全網(wǎng)，完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時救助等為主體、社會力量參與為補充的新型社會救助體系，掃除社會保障救助盲區(qū)，確保2020年前兩無人員和暫時不能脫貧人口全部脫貧，共享全面小康創(chuàng)建成果。

(三)精準解決好誰來扶的問題。一是完善組織機構(gòu)，強化領(lǐng)導。扭住黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶關(guān)鍵，市縣鄉(xiāng)均成立以黨

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政主要領(lǐng)導為雙組長的脫貧攻堅同步小康領(lǐng)導小組，加強脫貧攻堅同步小康工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。夯實縣級黨政領(lǐng)導班子、選好配強貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，加強三支隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強第一書記和駐村干部，確保貧困村全覆蓋。二是著力構(gòu)建大扶貧格局。探索完善集團扶貧、定點扶貧等八大扶貧機制和市領(lǐng)導包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包戶、黨員干部包人的四包責任制，實行政策、資金、項目向貧困村、貧困戶傾斜，確保貧困幫扶到村到戶到人，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不摘帽、貧困村不出列、貧困群眾不脫貧，幫扶不脫鉤。三是建立完善退出機制。設(shè)定時間表，建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制，實行嚴格評估，按照摘帽標準驗收，逐戶銷號，解決好如何退的問題，實現(xiàn)有序退出，防止數(shù)字脫貧，防止平均數(shù)掩蓋。四是強化考評、嚴格問責。強化督查暗訪，全面落實脫貧攻堅一票否決制，對在扶貧開發(fā)中表現(xiàn)突出的干部，要大張旗鼓

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進行表彰;對違規(guī)違法、不作為亂作為和精神懈怠、落實不力、扶貧效果不好的干部要嚴肅追究責任。

(四)精準破除脫貧攻堅的制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目覆蓋所有鎮(zhèn)村組，將農(nóng)村公路毛細血管融入干線大動脈，完善農(nóng)村公路路網(wǎng)，確保到2017年實現(xiàn)建制村通暢率、建制村通客運車輛比例、農(nóng)村公里列養(yǎng)率、重點路段安全隱患治理4個100%。規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源和飲用水源，確?？h縣有中型水庫，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源，破除生產(chǎn)生活用水瓶頸，全面解決農(nóng)村群眾飲水安全問題。推進農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化，確保貧困戶實現(xiàn)一戶一表，群眾集中居住村寨通訊信號全覆蓋，提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。

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