第一篇：達(dá)州市審計(jì)局主要職主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定

達(dá)州市審計(jì)局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定

根據(jù)中共四川省委、四川省人民政府批復(fù)的《關(guān)于達(dá)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》（川委廳〔2010〕40號(hào)），設(shè)立達(dá)州市審計(jì)局（簡稱市審計(jì)局），為市政府工作部門。

一、職能調(diào)整

（一）取消的職責(zé)

1．取消核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象以外的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告的職責(zé)。

2．對(duì)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣（市）財(cái)政決算的審計(jì)職能劃歸省審計(jì)廳審計(jì)。

（二）加強(qiáng)的職責(zé)

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、關(guān)系國計(jì)民生的資源能源、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)保障資金、災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、市屬國有資本占控股和主導(dǎo)地位的企業(yè)、市政府投資及以市政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目或市政府主管部門駐外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)、財(cái)政資金使用效益的審計(jì)職責(zé)。

二、主要職責(zé)

根據(jù)以上職責(zé)調(diào)整，市審計(jì)局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)審計(jì)工作的法律、法規(guī)和方針政策；擬訂我市地方性審計(jì)制度；制訂并組織實(shí)施審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃，制訂并組織實(shí)施年度審計(jì)計(jì)劃；組織對(duì)全市性重大投資項(xiàng)目、重大突發(fā)性公共事項(xiàng)、重要專項(xiàng)資金及國家、省、市重大政策措施執(zhí)行情況的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；對(duì)直接審計(jì)、審計(jì)調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展；對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。

（三）向市政府市長提出市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告；受市政府委托向市人大常委會(huì)提出市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告；向市政府報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果；依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果；向市政府有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）人民政府通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。

（四）直接審計(jì)下列事項(xiàng)，出具審計(jì)報(bào)告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議：

1．市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支，市級(jí)各部門（含直屬單位）預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支。

2．縣市區(qū)（擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、市除外）人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況、決算以及其他財(cái)政收支，市級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。3．使用市級(jí)財(cái)政資金的事業(yè)單位及直屬單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支。4．市政府投資和以市政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算。5．市屬國有企業(yè)和地方金融機(jī)構(gòu)、市屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。

6．市政府部門以及其他單位受市政府及其部門委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。

7．國際組織和外國政府在達(dá)援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。

8．法律、行政法規(guī)和地方性法律、政府規(guī)章規(guī)定應(yīng)由市審計(jì)局審計(jì)的其他事項(xiàng)。

（五）按規(guī)定對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和依法屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（六）組織實(shí)施對(duì)國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與市級(jí)財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（七）依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)；協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

（八）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作，核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。

（九）與縣（市、區(qū)）人民政府共同領(lǐng)導(dǎo)縣（市、區(qū)）級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)；依法領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)，組織下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施特定項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，糾正或責(zé)成糾正下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計(jì)決定；按照干部管理權(quán)限協(xié)管縣（市、區(qū)）級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

（十）組織審計(jì)市級(jí)駐外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支，依法通過適當(dāng)方式組織審計(jì)市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益。

（十一）組織開展審計(jì)領(lǐng)域的國際交流與合作，指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，組織建設(shè)達(dá)州審計(jì)信息系統(tǒng)。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市審計(jì)局設(shè)12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)財(cái)務(wù)、保衛(wèi)、保密、信訪、信息、宣傳、外事、新聞發(fā)布、績效管理、政務(wù)公開等工作；起草機(jī)關(guān)管理方面綜合性文件；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市審計(jì)機(jī)關(guān)信息化工作，組織實(shí)施“金審工程”，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布和安全管理；聯(lián)系特約審計(jì)員。

（二）人事科

承擔(dān)機(jī)關(guān)及直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、出國（境）人員政審和審計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考評(píng)等工作；承辦協(xié)管縣（市、區(qū)）級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的有關(guān)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的離退休人員工作。

（三）法制科

組織貫徹執(zhí)行審計(jì)工作的法律、法規(guī)、行政規(guī)章、審計(jì)準(zhǔn)則和指南以及相關(guān)規(guī)章制度等；負(fù)責(zé)地方審計(jì)法規(guī)、規(guī)章的草擬及修改和報(bào)批，辦理有關(guān)的協(xié)調(diào)工作；審理有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；實(shí)施對(duì)局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科和下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)行政執(zhí)法和審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，編制全市審計(jì)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，綜合考核縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)全市審計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作；監(jiān)督審計(jì)決定的執(zhí)行；承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和普法依法治理等工作。

（四）內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督指導(dǎo)科

負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作；組織協(xié)調(diào)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位的相關(guān)審計(jì)報(bào)告核查工作。

（五）財(cái)政審計(jì)科

負(fù)責(zé)審計(jì)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行、其他財(cái)政收支及稅收征管、市國庫辦理市級(jí)預(yù)算資金的收納撥付情況及縣（市、區(qū)）人民政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財(cái)政收支情況；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（六）金融審計(jì)科

負(fù)責(zé)審計(jì)市屬國有金融機(jī)構(gòu)、期貨交易機(jī)構(gòu)和市屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位金融機(jī)構(gòu)以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)或統(tǒng)一組織的國家金融機(jī)構(gòu)、期貨交易機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益；負(fù)責(zé)審計(jì)市屬國有擔(dān)保公司、政府性融資平臺(tái)公司；對(duì)地方債券、集資的審批和證券發(fā)行進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；負(fù)責(zé)承辦市政府授權(quán)的金融審計(jì)監(jiān)督事項(xiàng)；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（七）行政事業(yè)審計(jì)科

負(fù)責(zé)審計(jì)市級(jí)市委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院機(jī)關(guān)、檢察院機(jī)關(guān)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支；組織審計(jì)市政府有關(guān)部門及直屬單位的財(cái)務(wù)收支；負(fù)責(zé)審計(jì)市政府主管部門管理的教科文衛(wèi)專項(xiàng)資金；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（八）農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)科

負(fù)責(zé)審計(jì)市政府主管部門管理、其他單位受市政府或市政府主管部門委托管理的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、資源能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金、扶貧開發(fā)和大中型水庫移民資金等；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（九）社會(huì)保障審計(jì)科

負(fù)責(zé)審計(jì)市政府主管部門和其他單位受市政府或市政府主管部門委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（十）外資運(yùn)用審計(jì)科

負(fù)責(zé)審計(jì)國際組織和外國政府在達(dá)援助、貸款和贈(zèng)款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支和項(xiàng)目執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)審計(jì)市政府或市政府主管部門駐外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支；對(duì)市屬國有資本占控股和主導(dǎo)地位的中外合資合作企業(yè)、境外中資企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；負(fù)責(zé)審計(jì)市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益；開展外債審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（十一）固定資產(chǎn)投資審計(jì)科

負(fù)責(zé)審計(jì)市政府投資和以市政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算、市國家重大工程項(xiàng)目資金的籌集、使用情況；組織對(duì)市管其他國家建設(shè)項(xiàng)目和市屬國有及國有控股施工企業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的審計(jì)監(jiān)督；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（十二）企業(yè)審計(jì)科

負(fù)責(zé)審計(jì)市屬國有及國有資本占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益，組織實(shí)施對(duì)其他國有及國有資本占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督；依照法律、法規(guī)規(guī)定或市人民政府要求，對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位黨群工作。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市審計(jì)局機(jī)關(guān)行政編制數(shù)39名（含紀(jì)檢組長、機(jī)關(guān)黨委書記人員編制）。其中：局長1名、副局長4名，總審計(jì)師1名，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。

紀(jì)檢組長和機(jī)關(guān)黨委書記按市委規(guī)定配備。工勤人員控制數(shù)4人。

五、其他事項(xiàng)

（一）地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)、以地方黨委為主的體制?？h（市、區(qū)）黨委在任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲縣（市、區(qū)）級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)，應(yīng)事先征求市審計(jì)局的意見。市審計(jì)局要協(xié)助縣（市、區(qū)）黨委加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察了解，經(jīng)常反映情況，主動(dòng)提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備、調(diào)整的建議。

（二）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由中共達(dá)州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共達(dá)州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第二篇：北戴河區(qū)審計(jì)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

各處室職責(zé)

——辦公室職責(zé)：處理機(jī)關(guān)日常事務(wù)，負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文件檔案、信息宣傳、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃、計(jì)劃、綜合調(diào)研、財(cái)務(wù)、督查、人事勞資、職稱、教育培訓(xùn)規(guī)劃、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)行政復(fù)議、普法宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督內(nèi)審工作，監(jiān)督社會(huì)審計(jì)組織的業(yè)務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)，行風(fēng)評(píng)議工作、機(jī)要、保密、計(jì)生、社會(huì)治安綜合治理、信訪以及行政后勤等工作，并承辦區(qū)人大代表建議、區(qū)政協(xié)委員提案事宜及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。

——綜合審計(jì)科職責(zé)：負(fù)責(zé)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政決算、預(yù)算外資金和稅收政策執(zhí)行的審計(jì)，組織全區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金的審計(jì)和專題審計(jì)調(diào)查，負(fù)責(zé)起草市政府每年向市人大常委會(huì)關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)工作報(bào)告；負(fù)責(zé)與區(qū)財(cái)政有撥款關(guān)系的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及事業(yè)組織的財(cái)政財(cái)務(wù)收支和有關(guān)專項(xiàng)資金、區(qū)屬國有企業(yè)和國有控股企業(yè)及政府有關(guān)部門的審計(jì)，并組織對(duì)全區(qū)國有及國有控股企業(yè)的審計(jì)；負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)林水利、資源環(huán)保資金的籌集、管理、使用，全區(qū)扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的撥付、管理、使用以及有關(guān)部門及其下屬單位的財(cái)務(wù)收支的審計(jì)；負(fù)責(zé)全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保障基金以及各項(xiàng)社會(huì)福利、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)捐贈(zèng)資金以及有關(guān)部門及其下屬單位的財(cái)務(wù)收支的審計(jì)；負(fù)責(zé)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算、概算、決算以及其他國家投資、融資的建設(shè)項(xiàng)目和其他有關(guān)單位的財(cái)務(wù)收支以及國有施工和房地產(chǎn)開發(fā)公司企業(yè)的審計(jì)；負(fù)責(zé)國際組織和外國政府貸款、援助、贈(zèng)款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支以及國有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的合資、合作企業(yè)和境外企業(yè)的審計(jì)等。

——經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、區(qū)屬事業(yè)單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部以及市國有及國有控股企業(yè)的法定代表人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

——內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各部門、各單位內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督以及組織內(nèi)審人員培訓(xùn)、交流等。

第三篇：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

關(guān)于印發(fā)營口市財(cái)政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

營政辦發(fā)【2003】4號(hào)

營口市財(cái)政局是主管財(cái)政收支、財(cái)政政策的職能部門，其主要職責(zé)是：

（1）貫徹執(zhí)行國家財(cái)政方針、政策；執(zhí)行財(cái)政政策及其他有關(guān)政策，參與制定市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策；提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡財(cái)力的建議，執(zhí)行市與市（縣）區(qū)的分配政策。

（2）擬定市財(cái)政發(fā)展計(jì)劃；受市政府委托編制并向市人民代表大會(huì)報(bào)告市本級(jí)和全市財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況；執(zhí)行市人大批準(zhǔn)的預(yù)算，向市人大常委會(huì)報(bào)告決算；管理各項(xiàng)財(cái)政收入、預(yù)算外資金和財(cái)政專戶；管理有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)。

（3）根據(jù)全市財(cái)政預(yù)算安排，會(huì)同市地方稅務(wù)局共同擬定稅收收入計(jì)劃。

（4）組織貫徹《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》，組織執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)章和制度；擬定政府與企業(yè)的分配制度。

（5）管理市財(cái)政公共支出；執(zhí)行《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》；執(zhí)行政府采購政策；管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非外貿(mào)支出；組織執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度及統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策；監(jiān)督、執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度；組織審查財(cái)政性投資工程預(yù)（結(jié)）算、竣工決算。

（6）監(jiān)督市財(cái)政的經(jīng)貿(mào)發(fā)展支出、市投資的財(cái)政撥款、市財(cái)政投入的挖潛改造資金和新產(chǎn)品試制費(fèi)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。

（7）管理市財(cái)政社會(huì)保障支出；貫徹執(zhí)行社會(huì)保障資金的財(cái)務(wù)管理制度；組織實(shí)施對(duì)社會(huì)保障資金使用的財(cái)政監(jiān)督。

（8）執(zhí)行政府內(nèi)外債管理的有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法；承擔(dān)國家有關(guān)部門、銀行對(duì)我市轉(zhuǎn)貸的國際金融組織貸款的有關(guān)業(yè)務(wù)。

（9）貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和企業(yè)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，監(jiān)督執(zhí)行政府總預(yù)算、行政和事業(yè)單位及企業(yè)分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度；指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)電算化工作；指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的業(yè)務(wù)；指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。

（10）監(jiān)督財(cái)務(wù)政策、法律法規(guī)和財(cái)會(huì)制度的執(zhí)行情況；檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問題；對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行查處，協(xié)助有關(guān)部門處理重大違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件；提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

（11）制定財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃；組織財(cái)政人才培訓(xùn)；負(fù)責(zé)財(cái)政信息和宣傳工作。

（12）承辦市政府交辦的其他工作。

二OO三年一月四日

第四篇：國家質(zhì)檢總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 主要職責(zé)、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
國務(wù)院辦公廳 國辦發(fā)[2008]69 號(hào) 2008-07-10 頒布、實(shí)施

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國發(fā)（2008）11 號(hào)）設(shè)立國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢，疫總局（正部級(jí)），為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由國務(wù)院公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評(píng)選活動(dòng)。

（三）進(jìn)一步減少直接審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和進(jìn)出口商品 法定檢驗(yàn)范圍，并將有關(guān)技術(shù)性評(píng)審及事務(wù)性工作交給符合法定條件的相關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)。

（四）健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制；加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)工作，嚴(yán)把出入境檢驗(yàn)檢疫關(guān)，改進(jìn)服 務(wù)方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率。

二、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作，擬訂提高國家質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略及有關(guān)政策并組 織實(shí)施，起草有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫方面的法律法規(guī)草案及制定部門規(guī)章，負(fù)責(zé)與質(zhì)量監(jiān)督 檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的技術(shù)規(guī)范工作。

（二）承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)責(zé)任，負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理工作，擬訂并組織實(shí)施國家 質(zhì)量振興綱要，推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組 織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，實(shí)施缺陷產(chǎn)品和不安全食品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（三）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，管理產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、國家監(jiān)督 抽查、國家免檢工作，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理和纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，監(jiān)督管理產(chǎn) 品質(zhì)量安全仲裁檢驗(yàn)、鑒定，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法 行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動(dòng)。根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，組織協(xié)調(diào)全國有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)。

（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作，推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，依法管理計(jì)量器具 及量值傳遞和比對(duì)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（五）組織制訂出入境檢驗(yàn)檢疫商品目錄，綜合協(xié)調(diào)、管理出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，依法 負(fù)責(zé)原產(chǎn)地證的簽證管理。

（六）承擔(dān)出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫責(zé)任，收集分析境外疫情，負(fù)責(zé)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生等應(yīng)急事件的有關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)及監(jiān)督管理，監(jiān)督管理進(jìn)出口商品鑒定和國家實(shí)行許可 制度的進(jìn)出口商品驗(yàn)證工作，負(fù)責(zé)出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理、進(jìn)口安全質(zhì)量許可、出口 質(zhì)量許可工作
。

（八）承擔(dān)國內(nèi)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)進(jìn)出 口食品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，依法管理進(jìn)出口食品生產(chǎn)、加工單位的衛(wèi) 生注冊(cè)登記以及出口企業(yè)對(duì)外推薦工作。

（九）承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)

能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（十）組織開展質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的國際合作與交流，代表國家參加有關(guān)國際組織，簽 署并執(zhí)行有關(guān)國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書，按規(guī)定承擔(dān)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》和 《實(shí) 施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》的實(shí)施、國家通報(bào)、咨詢和國內(nèi)協(xié)調(diào)工作。

（十一）制定并組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，組織重 大科研和技術(shù)引進(jìn)工作。

（十二）垂直管理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)工作。

（十三）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé)，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè) 18 個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（正司局級(jí)）：

（一）辦公廳。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)政策研究、信息、保密、新聞 發(fā)布、政務(wù)公開、安全保衛(wèi)等工作。

（二）法規(guī)司。起草相關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章； 承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書草 案及機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；管理與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的技術(shù)規(guī)范工 作；承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

（三）質(zhì)量管理司。組織實(shí)施國家質(zhì)量振興的政策措施和國家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度；建立全國產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度； 承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事宜； 組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見； 承擔(dān) 產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。

（四）計(jì)量司。管理國家計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；組織制定國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和技術(shù) 規(guī)范；管理計(jì)量器具，組織量值傳遞和比對(duì)工作；監(jiān)督管理商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲 裁檢定；監(jiān)督管理計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)及計(jì)量檢定人員的資質(zhì)資格。

（五）通關(guān)業(yè)務(wù)司。擬訂和調(diào)整出入境檢驗(yàn)檢疫商品目錄； 綜合協(xié)調(diào)出入境檢驗(yàn)檢疫工作，管理口岸及特殊 監(jiān)管區(qū)域出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，參與相關(guān)對(duì)外談判；管理出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志標(biāo)識(shí)、證單和 原產(chǎn)地證簽證； 承擔(dān)出入境檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)信息化工作； 監(jiān)督管理從事與檢驗(yàn)檢疫通關(guān) 業(yè)務(wù)有關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)資格。

（六）衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司。擬訂出入境衛(wèi)生檢疫監(jiān)管的工作制度及口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案； 承擔(dān)出入境衛(wèi) 生檢疫、傳染病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生

處理以及口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作；承擔(dān)口岸 反恐相關(guān)工作。

（七）動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司。擬訂出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫的工作制度； 承擔(dān)出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢

疫、注冊(cè)登記、監(jiān)督管理，按分工組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析和緊急預(yù)防措施；承擔(dān)出入境轉(zhuǎn)基因生 物及其產(chǎn)品、生物物種資源的檢驗(yàn)檢疫工作；管理出入境動(dòng)植物檢疫審批工作。

（八）檢驗(yàn)監(jiān)管司。擬訂進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理的工作制度并組織實(shí)施； 對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 行分析評(píng)估； 承擔(dān)國家實(shí)行許可制度的進(jìn)出口商品驗(yàn)證工作； 組織協(xié)調(diào)出入境集裝箱檢驗(yàn)檢 疫工作；監(jiān)督管理法定檢驗(yàn)商品的數(shù)量、重量鑒定；監(jiān)督管理從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù) 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)資格。

（九）進(jìn)出口食品安全局。擬訂進(jìn)出口食品和化妝品安全、質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢疫的工作制度；承擔(dān)進(jìn)出口食品、化 妝品的檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)督管理以及風(fēng)險(xiǎn)分析和緊急預(yù)防措施工作； 按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)重大進(jìn)出口 食品、化妝品質(zhì)量安全事故查處工作。

（十）特種設(shè)備安全監(jiān)察局。管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的 安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn) 行統(tǒng)計(jì)分析；監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格；監(jiān)督 檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（十一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司。擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度； 承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查工作； 擬訂國家重點(diǎn)監(jiān) 督的國內(nèi)產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、國家免檢、產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng) 制檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督；管理機(jī)動(dòng)車安全 技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及仲裁檢驗(yàn)、鑒定。

（十二）食品生產(chǎn)監(jiān)管司。擬訂國內(nèi)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的工作制度； 承擔(dān)生產(chǎn)加 工環(huán)節(jié)的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及市場(chǎng)準(zhǔn)入工作；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào) 查處理相關(guān)質(zhì)量安全事故；承擔(dān)化妝品生產(chǎn)許可和強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。

（十三）執(zhí)法督查司（國家質(zhì)檢總局打假辦公室）。組織查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備等法律法規(guī)的行為；組織本系統(tǒng)開展從源 頭打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng)；承擔(dān)組織協(xié)調(diào)全國有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)及跨省、自治區(qū)、直轄 市案件的查處和大案要案的督查督辦

工作。

（十四）國際合作司（港澳臺(tái)辦公室）。開展質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫方面的國際合作，承擔(dān)涉及港澳臺(tái)的交流與合作事務(wù)； 協(xié)調(diào)有關(guān) 對(duì)外合作文件的商簽與實(shí)施；按規(guī)定承擔(dān)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》和《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生 措施協(xié)定》的實(shí)施、國家通報(bào)、咨詢和國內(nèi)協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)有關(guān)外事工作。

（十五）科技司。擬訂相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；開展相關(guān)科研、技術(shù)引進(jìn)等工作；提出本系統(tǒng)技術(shù)

機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)計(jì)劃方案并監(jiān)督執(zhí)行； 承擔(dān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的統(tǒng) 計(jì)工作。（十六）人事司。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位及直屬系統(tǒng)的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)和職業(yè)資 格等工作； 按照干部管理權(quán)限，承擔(dān)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作，承辦協(xié)助管理省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)工作。（十七）計(jì)劃財(cái)務(wù)司。擬訂并組織實(shí)施總局機(jī)關(guān)及直屬系統(tǒng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)和基本建設(shè)的管理制度； 編報(bào)預(yù)決算并 下達(dá)預(yù)算；管理各類資金、專用基金和國有資產(chǎn)、基本建設(shè)、政府采購及制裝工作。（十八）督察內(nèi)審司。擬訂直屬系統(tǒng)執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督制度并組織實(shí)施 ；擬訂直屬系統(tǒng)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干 部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制 度并組織實(shí)施 ； 承擔(dān)直屬系統(tǒng)和直屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。機(jī)關(guān) 黨委（思想政治工作辦公室）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作，指導(dǎo)直屬系統(tǒng)的思想政 治工作和精神 文明建設(shè)工作。離退休干部局負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位和直 屬系統(tǒng)的離退休干部工作。

四、人員編制 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局機(jī)關(guān)行政編制為 379 名（含援派機(jī)動(dòng)編制 3 名、離退休干 部工作人員編制 30 名）其中：局長 1 名、副局長 4 名，司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 73 名（含總工程。師 1 名、總檢驗(yàn)師 1 名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記 2 名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 3 名）。

五、其他事項(xiàng)

（一）管理國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（中華人民共和國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局）和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局）。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委 員會(huì)根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認(rèn)證認(rèn)可工作。國 家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與農(nóng)業(yè)部在出入境動(dòng)植物檢疫方面的職責(zé)分工。農(nóng)業(yè) 部會(huì)同國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局起草出入境動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)草案； 農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量 監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)確定和調(diào)整禁止入境動(dòng)植

物名錄并聯(lián)合發(fā)布； 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫 總局會(huì)同農(nóng)業(yè)部制定并發(fā)布動(dòng)植物及其產(chǎn)品出入境禁令、解禁令。在國際合作方面，農(nóng)業(yè)部 負(fù)責(zé)簽署動(dòng)植物檢疫的政府間協(xié)議、協(xié)定； 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)簽署與實(shí)施政府 間動(dòng)植物檢疫協(xié)議、協(xié)定有關(guān)的協(xié)議和議定書，以及動(dòng)植物檢疫部門間的協(xié)議等。兩部門要 相互銜接，密切配合，共同做好出入境動(dòng)植物檢疫工作。

（三）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)提出 食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件，納入食品生產(chǎn)許可的條件。不再發(fā)放食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生 許可證。

（四）國家標(biāo)準(zhǔn)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管理的國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)一立項(xiàng)、審查、編號(hào)、發(fā)布。其中，工程建設(shè)、食品安全、獸藥、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng) 價(jià)的國家標(biāo)準(zhǔn)，分別由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門提出立項(xiàng)計(jì)劃并組織制定，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理 委員會(huì)組織相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)之間、國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接審查 并統(tǒng)一編號(hào)，聯(lián)合發(fā)布（法律另有規(guī)定的從其規(guī)定）。

（五）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局下設(shè) 35 個(gè)出入境檢驗(yàn)檢疫直屬局和 300 個(gè)出入境檢 驗(yàn)檢疫分支局，承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)出入境檢驗(yàn)檢疫工作，行政編制共 24339 名。

（六）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

六、附則 本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按 規(guī)定程序辦理。

第五篇：職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

一、主要職責(zé)

（一）根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制訂或參與制訂我市工程建設(shè)項(xiàng)目交易、國有經(jīng)營性土地和礦產(chǎn)開采權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購及其他公共資源交易管理辦法；審定各類公共資源交易的交易規(guī)則和制度。

（二）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理工作，開展調(diào)查研究，向市委市政府提出意見建議。

（三）會(huì)同公共資源交易行政監(jiān)督部門對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；協(xié)調(diào)處理交易活動(dòng)中產(chǎn)生的爭議和糾紛。

（四）提供公共資源統(tǒng)一交易平臺(tái)，為建設(shè)工程（含水利、公路交通、土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程）、政府采購、國有、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（物權(quán)）等各類公共資源交易活動(dòng)提供咨詢和交易服務(wù)。

（五）負(fù)責(zé)對(duì)各單位進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口開展行政審批工作的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督，為行政審批工作提供服務(wù)。

（六）對(duì)聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理行政審批事項(xiàng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，提供“一站式”和“一條龍”服務(wù)；督促有關(guān)部門對(duì)重大審批事項(xiàng)的辦理辦結(jié)。

（七）承擔(dān)對(duì)各單位派駐市行政服務(wù)中心窗口及其工作人員的考核、督查、管理。

（八）指導(dǎo)市直部門和各縣（區(qū)）服務(wù)分中心、辦事大廳的工作。

（九）本級(jí)人民政府決定由市行政服務(wù)中心行使的其它職責(zé)，承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)公文處理、文字綜合、檔案管理、機(jī)要通信、安全保密、干部管理、財(cái)務(wù)管理、工資福利、后勤保障、上傳下達(dá)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)辦事大廳的秩序管理等日常工作。

（二）業(yè)務(wù)一科。負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程、國有土地使用權(quán)出讓、礦山開采權(quán)出讓交易活動(dòng)的交易規(guī)則、交易文件進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購活動(dòng)的交易規(guī)則、交易文件進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)提供交易政策咨詢和服務(wù)，協(xié)助政策法規(guī)科起草相關(guān)交易制度。

（三）業(yè)務(wù)二科。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心各窗口單位行

查處機(jī)關(guān)和下屬單位發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

6.協(xié)助重大違法、違紀(jì)案件的查處工作。

7.教育班子成員模范遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，要求班子成員教育管理好家庭成員和身邊工作人員。

第四條 中心管委會(huì)主任為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。主要工作：

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想認(rèn)識(shí)。2.組織領(lǐng)導(dǎo)班子討論、研究有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的主要問題。

3.了解、督促、檢查班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵紀(jì)守法、廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

4.督促、檢查、指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

第五條 根據(jù)工作分工，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管科室、下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要工作：

1.主動(dòng)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在部署、督促、檢查、考核業(yè)務(wù)工作時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2.發(fā)現(xiàn)分管范圍內(nèi)的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正，并從制度上提出治理和防范措施。

3.對(duì)分管科室、下屬單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，重要問題要及時(shí)報(bào)告。

第六條 中心管委會(huì)各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人，對(duì)本科室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要工作： 1.抓好本科室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.發(fā)現(xiàn)本科室、本單位的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。

3.對(duì)本科室、本單位工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，重要問題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第三章

責(zé)任考核

第七條 中心管委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。

1.考核工作由中心管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室具體組織實(shí)施。2.考核工作應(yīng)與干部考核、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、工作目標(biāo)考核、考核以及民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等結(jié)合進(jìn)行，同時(shí)要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見，必要時(shí)可組織專門考核。

3.考核后要及時(shí)向被考核科室、下屬單位負(fù)責(zé)人反饋，必要時(shí)可在一定范圍內(nèi)通報(bào)。被考核科室、下屬單位要針對(duì)存在的問題，提出切實(shí)有效的整改措施，認(rèn)真糾正解決，并向中心管委會(huì)匯報(bào)。

第八條 中心管委會(huì)主任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的情況列入總結(jié)或述職報(bào)告，并向市委、市紀(jì)委、市委組織部作出書面報(bào)告。

第四章

責(zé)任追究

第九條 實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任。責(zé)任追究分紀(jì)律處分和組織處理兩種情況。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任人，構(gòu)成紀(jì)律處分的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的，視其情節(jié)，給予口頭批評(píng)、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、以及降職、責(zé)令辭職、免職等組織處理。負(fù)責(zé)人受到責(zé)任追究的情況，將存入干部檔案，并作為今后組織上提拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第十條 有下列情形之一的，給予組織處理或黨紀(jì)處分：

1.對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或者對(duì)嚴(yán)重違法、違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

2.直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或?qū)ζ涿饴殹?/p>

會(huì)議制度

為確保開好有關(guān)會(huì)議，提高會(huì)議質(zhì)量，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，規(guī)范辦會(huì)程序，制定本制度。

一、主任辦公會(huì)議

1.主任辦公會(huì)議，是中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)民主集中制，集體研究處理日常工作中重要問題；及時(shí)交流重要工作情況；對(duì)中心的重要活動(dòng)和下一步工作進(jìn)行布臵和安排。

2.中心管委會(huì)主任、副主任參加，辦公室主任列席。根據(jù)會(huì)議討論的內(nèi)容有關(guān)科室、下屬單位負(fù)責(zé)人可列席。

3.會(huì)議由中心管委會(huì)主任主持，原則上每兩周舉行一次，議題由主任提議或副主任提出，交辦公室匯總，報(bào)主任審定。會(huì)議決議由中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)落實(shí)，辦公室和有關(guān)科室、下屬單位負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和督辦。

二、中心管委會(huì)機(jī)關(guān)周例會(huì)

1.機(jī)關(guān)周例會(huì)是總結(jié)分析近段工作、統(tǒng)籌安排下階段任務(wù)，研究解決審批業(yè)務(wù)、便民服務(wù)和公共資源交易中存在問題，傳達(dá)貫徹市委、市政府和上級(jí)有關(guān)精神及工作要求，總結(jié)、部署中心日常管理工作。

2.中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人參加，相關(guān)人員列席。3.周例會(huì)由中心主要領(lǐng)導(dǎo)或委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持，一般每兩周舉行一次，安排在星期五下午3點(diǎn)（夏季3：30）。

4.每周星期四下午5：00前，各科室、下屬單位需提交會(huì)議研究的問題和上周例會(huì)部署的工作任務(wù)落實(shí)情況，以書面及電子版的形式報(bào)辦公室匯總后，送中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子審閱，以便在中心例會(huì)上討論解決。

5.例會(huì)通知及會(huì)務(wù)保障工作由辦公室落實(shí)，并負(fù)責(zé)簽到、記錄、整理記錄，必要時(shí)形成備忘錄或會(huì)議紀(jì)要，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三、中心管委會(huì)專題會(huì)議

1.專題會(huì)議是就相關(guān)科室、下屬單位及窗口部門之間經(jīng)過協(xié)商難以解決的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)的會(huì)議；或是就市委、市政府交辦的某項(xiàng)具體工作，召集有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)的會(huì)議。會(huì)議根據(jù)需要不定期召開。會(huì)議由中心管委會(huì)主任或副主任主持，有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加。

2.會(huì)議議題由有關(guān)科室提出，報(bào)會(huì)議主持人確定。會(huì)后，有關(guān)科室可視需要整理備忘錄或會(huì)議紀(jì)要，由會(huì)議主持人簽發(fā)，并送至辦公室審稿備案。

四、幾點(diǎn)要求

1.會(huì)議前要作好充分準(zhǔn)備。會(huì)議議題提出者要對(duì)需要會(huì)議決定的事項(xiàng)提出明確的方案或意見，必要時(shí)提供書面材料。會(huì)議議題和時(shí)間確定后，會(huì)議組織科室要及時(shí)通知與會(huì)人員，以便與會(huì)者認(rèn)真思考，在會(huì)上作簡明扼要的發(fā)言。

2.會(huì)議議定事項(xiàng)必須認(rèn)真付諸實(shí)施，辦公室要加強(qiáng)主任辦公會(huì)議及例會(huì)議定的事項(xiàng)查辦、督辦，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告執(zhí)行情況。

3.做好會(huì)議保密工作。凡會(huì)議內(nèi)容涉及秘密事項(xiàng)的，與會(huì)人員不得隨意擴(kuò)散。會(huì)議印發(fā)的機(jī)密文件、資料要妥善保管。

4.與會(huì)人員要按照會(huì)議通知的要求，準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議，因事不能參加的，要提前請(qǐng)假。開會(huì)時(shí)間，一般不準(zhǔn)到會(huì)找人，與會(huì)人員因特殊情況要離開會(huì)場(chǎng)，須征得主持人同意；

5.由業(yè)務(wù)科室牽頭組織的業(yè)務(wù)會(huì)議（中心管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)或市級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)未參加的會(huì)議），由其科室負(fù)責(zé)通知參會(huì)人員；全體會(huì)議、中心管委會(huì)周例會(huì)、主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨中心檢查調(diào)研的會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)通知參會(huì)人員。

6.會(huì)議召集單位經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，將會(huì)議方案報(bào)辦公室備案，會(huì)議室使用及會(huì)務(wù)保障由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

7.凡接到辦公室短信通知的會(huì)議，請(qǐng)直接回復(fù)。

二、請(qǐng)、銷假管理

1.中心機(jī)關(guān)科級(jí)以下工作人員出差或請(qǐng)假1天以內(nèi)的,由部門負(fù)責(zé) 人批準(zhǔn)；1天以上5天以內(nèi)的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過5天的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。中心機(jī)關(guān)非部門負(fù)責(zé)人的科級(jí)干部，3天以內(nèi)的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過3天的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。中心機(jī)關(guān)各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人半天以內(nèi)的，經(jīng)辦公室審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過半天的，經(jīng)辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2.工作人員請(qǐng)假均應(yīng)填請(qǐng)假報(bào)告單，并親自辦理審批手續(xù)，經(jīng)審批后的請(qǐng)假報(bào)告單需當(dāng)日送辦公室備案，假期結(jié)束后應(yīng)主動(dòng)到辦公室銷假；

3.工作人員請(qǐng)假手續(xù)應(yīng)事先辦理，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。因特殊情況臨時(shí)請(qǐng)假無法辦理手續(xù)的，及時(shí)告知批準(zhǔn)權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，并事后補(bǔ)辦手續(xù)，否則視同私自離崗；

4.工作人員臨時(shí)離崗15分鐘以內(nèi)的，應(yīng)向部門負(fù)責(zé)人說明，15分鐘至2個(gè)小時(shí)以內(nèi)的應(yīng)向辦公室報(bào)告，超過2個(gè)小時(shí)以上的，按規(guī)定批準(zhǔn)程序請(qǐng)假，否則按脫崗處理；

5．有下列情形之一，不享受當(dāng)年的年休假：（1）累計(jì)工作滿1年不滿10年，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；（2）累計(jì)工作滿10年不滿20年，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；（3）累計(jì)工作滿20年以上，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。

6．工作人員已享受當(dāng)年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)上述情形之一的，不享受下一年的年休假。國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。國家規(guī)定的探親假、婚假、產(chǎn)假的假期，不計(jì)入年休假的假期。

7.各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，科學(xué)安排人員休假，確保工作不受影響。休假時(shí)間一般不跨使用，確因工作原因領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年未予準(zhǔn)假的，可在次年第一季度內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)休。

8.工作人員在假期間遇單位緊急任務(wù)的，應(yīng)積極服從單位調(diào)配，及時(shí)到崗，尚有不足的假期由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)酌情補(bǔ)休。

9.各類會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出差請(qǐng)假應(yīng)提供相應(yīng)的通知文件材料。

三、結(jié)果運(yùn)用

在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放、學(xué)習(xí)考察中應(yīng)用考勤結(jié)果。

（一）有下列情形之一，取消個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。1.全年病假累計(jì)達(dá)到15天（含）以上； 2.事假累計(jì)達(dá)到8天（含）以上的； 3.曠工累計(jì)達(dá)3天以上； 4.脫崗累計(jì)達(dá)6次及以上的。

（二）取消或減發(fā)當(dāng)績效、文明、平安獎(jiǎng)金。

1.全年病假累計(jì)超過90天，取消當(dāng)績效工資、績效獎(jiǎng)金。2.曠工以及事假累計(jì)超過1個(gè)月不上班的人員，不享受績效工資和績效獎(jiǎng)金。

3.曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸

連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。不享受當(dāng)績效工資、績效獎(jiǎng)金、精神文明獎(jiǎng)金、綜治獎(jiǎng)金。

314

2．代市委、市政府草擬的專項(xiàng)業(yè)務(wù)文稿；

3．以中心名義管委會(huì)召開的專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作會(huì)議通知。4．其他需要分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件。

簽發(fā)后的文件，未經(jīng)簽發(fā)人同意不得隨意改動(dòng)。

（四）印發(fā)。經(jīng)審簽或簽發(fā)的文稿，由擬稿科室送辦公室統(tǒng)一編號(hào)、打印、裝訂、分封、發(fā)送。擬稿科室負(fù)責(zé)校對(duì)（重要文件辦公室負(fù)責(zé)二次校對(duì)）

四、摘錄與復(fù)制

（一）需要經(jīng)常使用的非密級(jí)重要政策規(guī)定等文件，科室、下屬單位在交辦公室存檔前可進(jìn)行摘錄。

（二）因工作需要復(fù)制文件，應(yīng)按規(guī)定的可復(fù)制范圍，由辦公室統(tǒng)一復(fù)制，密級(jí)及會(huì)議紀(jì)要文件不得復(fù)制。

（三）復(fù)制件作為正式文件使用時(shí)，應(yīng)加蓋單位證明章，并視同正式文件妥善保管。

五、歸檔

（一）公文處理完畢后，承辦人員要根據(jù)文書立卷要求，把公文原稿和有關(guān)材料整理好，送交辦公室，按要求分別歸檔。年終歸檔立卷工作要在次年上半年完成。

（二）承辦過程中需要留閱的文件，由各科室、下屬單位辦理借閱手續(xù)，個(gè)人不得私自保存應(yīng)存檔的公文。

（三）下屬單位文件資料由各自部門按規(guī)定立卷歸檔保管。

（四）沒有歸檔和查存價(jià)值的公文，經(jīng)過鑒別和主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以按規(guī)定銷毀。

公章使用管理制度

為加強(qiáng)中心機(jī)關(guān)行政公章管理工作，確保公章安全，根據(jù)機(jī)要保密制度，制定本制度。

一、公章管理

（一）職責(zé)

1.辦公室負(fù)責(zé)中心管委會(huì)行政、黨委公章保管和蓋章。2.工會(huì)負(fù)責(zé)工會(huì)公章保管和蓋章。

3.各科室、下屬單位負(fù)責(zé)各自部門公章的保管和蓋章。4.各進(jìn)駐窗口單位負(fù)責(zé)各自審批辦證專用章的保管和蓋章。

（二）管理

1．公章由各部門負(fù)責(zé)人或其指定專人負(fù)責(zé)管理，不得擅自委托他人代管。

2．公章保管人員要采取措施加強(qiáng)對(duì)公章的管理，防止丟失和被盜。如公章遺失，要及時(shí)報(bào)告，以免造成嚴(yán)重后果。

3．公章保管人員要堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，按規(guī)定辦事。

二、公章使用

1．用印實(shí)行登記制度。辦公室建立用印登記簿，每次用印須做好登記，由用印人員按程序簽批后使用。

2．公章管理人員要遵守公章使用規(guī)定，中心管委會(huì)的公章，必須經(jīng)中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)的辦公室負(fù)責(zé)人同意后方可使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自用印。

3．以單位名義發(fā)文，經(jīng)辦公室審核，分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可用印。其中函經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，可以用印。

4．以單位名義上報(bào)各種材料、報(bào)表、評(píng)審表等，須經(jīng)辦公室審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可用印。

5．各類業(yè)務(wù)往來及財(cái)務(wù)用印，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。6．不得開具空白介紹信或在空白紙上蓋章。

7．公章應(yīng)在辦公室內(nèi)使用，一般不準(zhǔn)帶出使用，如確需帶出使用，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

8．中心管委會(huì)干部職工為他人提供貸款擔(dān)保的，原則上不予出具證

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四、辦公用品的入、出庫

1．建立辦公用品入庫、出庫登記制度，所購買和領(lǐng)取的辦公用品都應(yīng)由管理人員登記，方能入、出庫。

2．建立辦公用品財(cái)務(wù)臺(tái)帳，將每次購買的辦公用品數(shù)量、單價(jià)登記上帳。

3．辦公用品管理人員應(yīng)每月月末對(duì)庫存的辦公用品進(jìn)行一次盤點(diǎn)，掌握使用情況。

財(cái)務(wù)管理制度

一、總則

為了維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，節(jié)約費(fèi)用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。

二、財(cái)務(wù)集中核算中心職責(zé)

財(cái)務(wù)集中核算中心，采取以“統(tǒng)一管理”為核心，分單位獨(dú)立核算為主要形式，對(duì)各單位的收入、支出進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

三、收入管理

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)以及物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕各種未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)行為。各單位須形成共識(shí)，密切配合，齊心協(xié)力做到應(yīng)收盡收，應(yīng)收不漏足額收取，任何部門和個(gè)人不得隨意減緩免欠，不得亂收費(fèi)。各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于“收支兩條線”管理的規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《收費(fèi)票據(jù)》及《往來結(jié)算憑證》，服務(wù)性收費(fèi)使用稅務(wù)部門非經(jīng)營性收據(jù)，嚴(yán)禁白條收費(fèi)，不得坐收坐支，收費(fèi)開票時(shí)必須把相關(guān)材料做為附件一并附后入賬備查。合理積極地組織收入，是保證各項(xiàng)工作順利開展的財(cái)力基礎(chǔ)，凡不按規(guī)定自行收費(fèi)、設(shè)立“小金庫”、截留、挪用、轉(zhuǎn)移或私分收入款項(xiàng)的行為，要按照《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國發(fā)[1987]58號(hào)）及國家有關(guān)法律、法規(guī)給予必要的處罰，觸犯國家法律的，要追究刑事責(zé)任。

四、支出管理

各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各單位財(cái)務(wù)實(shí)際，量力而行，統(tǒng)一規(guī)范管理，本著節(jié)儉、適度從緊的原則，確保當(dāng)收支平衡，一切經(jīng)費(fèi)開支必須遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

1.零星物品采購管理：嚴(yán)格按照莆田市行政服務(wù)中心管委會(huì)零星物品采購管理制度執(zhí)行。

2.公務(wù)接待管理：嚴(yán)格按照莆田市行政服務(wù)中心管委會(huì)公務(wù)接待管

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物資采購管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范單位內(nèi)部物資采購管理，確保采購質(zhì)量，提高工作效率和資金使用效益，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。

一、成立物資采購專門機(jī)構(gòu)。成立物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“采購小組”），由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由辦公室、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)核算中心、政府采購中心、物資使用單位、資金支付單位等有關(guān)人員組成。其職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)中心管委會(huì)和下屬單位的政府采購（含集中采購、分散采購、自行采購）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、采購計(jì)劃、采購方式、組織形式、招標(biāo)文件、合同文本、資金支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理性、合規(guī)性審查和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)制定本部門、本單位內(nèi)部政府采購監(jiān)督管理制度和工作流程。

二、編制采購預(yù)算。中心管委會(huì)和下屬單位使用財(cái)政性資金采購項(xiàng)目，實(shí)行政府采購預(yù)算編制，按單位的部門預(yù)算程序同時(shí)編制采購預(yù)算(含預(yù)算調(diào)整)。各單位應(yīng)按照《莆田市市級(jí)政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》和《莆田市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈莆田市級(jí)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)管理暫行規(guī)定〉的通知》編實(shí)編細(xì)政府采購預(yù)算。在財(cái)政部門預(yù)算批復(fù)后在莆田市政府采（http://004km.cn/）一次性錄入全年政府采購預(yù)算報(bào)財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)科室審核（特殊情況確需調(diào)整采購預(yù)算的年中可調(diào)整采購預(yù)算）。

三、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和方式

（一）通用政府采購項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)為5萬元（預(yù)算金額），低于該限額的，可自行采購，但全年自行采購累計(jì)金額不得超過10萬元，財(cái)務(wù)核算中心日常要建立自行采購臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)審核把關(guān)。項(xiàng)目(車輛除外)采購預(yù)算金額超過20萬元（含）的，按公開招標(biāo)程序采購；采購預(yù)算金額低于20萬元（不含）的應(yīng)優(yōu)先選擇“電子化大賣場(chǎng)”采購；若“電子

（二）通用政府采購目錄之外的項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)為15萬元（預(yù)算金額），低于該限額的，可自行采購；達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)及以上的，按公開招標(biāo)程序采購。

（三）因特殊情況需要采用公開招標(biāo)方式以外采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得市財(cái)政局批準(zhǔn)。

化大賣場(chǎng)”缺貨，可實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)或自行采購（限額標(biāo)準(zhǔn)以下的）。

四、采購審批和采購流程

（一）執(zhí)行政府采購的項(xiàng)目（由使用單位具體負(fù)責(zé)經(jīng)辦）

1.限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，使用單位提出采購計(jì)劃（含三個(gè)及以上品牌型號(hào)、共性技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價(jià)、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報(bào)采購計(jì)劃和資金支付申請(qǐng)材料并按財(cái)政部門批準(zhǔn)的采購方式委托市政府采購中心或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購（中心管委會(huì)和下屬全額事業(yè)單位用預(yù)算資金采購的，需提供財(cái)政資金直接支付申請(qǐng)書、政府采購資金集中支付申報(bào)表；用自籌資金采購的，需提供政府采購資金集中支付申報(bào)表。下屬非全額事業(yè)單位采購的，需提供政府采購資金集中支付申報(bào)表）。

2.限額標(biāo)準(zhǔn)以下選擇“電子化大賣場(chǎng)”采購的項(xiàng)目，使用單位提出采購計(jì)劃（含單個(gè)品牌型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、大賣場(chǎng)網(wǎng)購價(jià)格、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，有預(yù)算資金的單位可直接進(jìn)入“電子化大賣場(chǎng)”采購。中心管委會(huì)和下屬事業(yè)單位屬自籌資金的，需提供政府采購資金集中支付申報(bào)表，后進(jìn)入“電子化大賣場(chǎng)”采購。

3.限額標(biāo)準(zhǔn)以下采用“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”采購的項(xiàng)目，使用單位提出采購計(jì)劃（含三個(gè)及以上同檔次品牌型號(hào)的技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價(jià)、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報(bào)采購計(jì)劃和資金支付申請(qǐng)材料并按“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”采購流程及要求采購（“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”提供資金支付申請(qǐng)的材料，同“

1、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目”資金支付申請(qǐng)的材料）。

（二）自行采購的項(xiàng)目（不含“電子化大賣場(chǎng)”采購項(xiàng)目）

1.3000元-50000元以下的通用政府采購項(xiàng)目或3000元-150000元以下的非通用政府采購項(xiàng)目采購的，由使用單位提出采購計(jì)劃和采購需求（品牌型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價(jià)、售后服務(wù)要求等），使用單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由采購小組按詢價(jià)采購的方式在網(wǎng)上發(fā)布詢價(jià)采購公告或到市場(chǎng)詢價(jià)，由使用單位具體負(fù)責(zé)采購。

2.1000元-3000元以下的物資采購，由使用單位提出采購計(jì)劃，辦公室負(fù)責(zé)人審核，報(bào)使用單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后自行到市場(chǎng)詢價(jià)采購。

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實(shí)施；

5.特殊對(duì)象的走訪慰問工作由中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或指派相關(guān)人員辦理。

6.慰問經(jīng)費(fèi)額度，可根據(jù)生活水平不斷提高適當(dāng)調(diào)整。

（二）對(duì)困難職工的走訪慰問工作按以下規(guī)定實(shí)施

1.因天災(zāi)人禍造成職工家庭生活臨時(shí)困難的，由機(jī)關(guān)工會(huì)向主任辦公會(huì)申請(qǐng)給予一次性困難補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)視情況另行研定；

2.因家屬長期患病造成職工生活困難的，每年機(jī)關(guān)工會(huì)可分別向主任辦公會(huì)和市總工會(huì)申請(qǐng)困難職工生活補(bǔ)助；

3.對(duì)困難職工的生活補(bǔ)助，機(jī)關(guān)工會(huì)還可組織職工募捐的形式予以扶助。

（三）對(duì)掛鉤幫扶困難群眾或單位的走訪慰問工作由辦公室按以下規(guī)定實(shí)施

1.上級(jí)分配或中心管委會(huì)確定幫扶的困難群眾，慰問經(jīng)費(fèi)額度上級(jí)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，未規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，參照市級(jí)其他單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

2.文明辦、綜治辦及其他部門分配掛鉤幫扶的單位，幫扶經(jīng)費(fèi)額度、方式及時(shí)間按文件規(guī)定規(guī)定執(zhí)行；

3.掛鉤共建單位，由辦公室根據(jù)當(dāng)年現(xiàn)實(shí)情況，擬定慰問方案，送主任辦公會(huì)議研究確定。

車輛管理制度

為進(jìn)一步規(guī)范中心公務(wù)車輛及駕駛員管理，提高工作效率，降低車輛運(yùn)行成本，確保中心車輛安全、有序運(yùn)行，更好地保障中心工作需要，制定本制度。

一、辦公室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)日常車輛使用的統(tǒng)一調(diào)派。

2.聯(lián)系安排車輛維修、保險(xiǎn)、車用物品采購等事項(xiàng)。3.建立車輛管理臺(tái)賬，定期公布維修、油耗等情況。4.負(fù)責(zé)駕駛員隊(duì)伍的日常管理、考核。

二、車管職責(zé)

1.協(xié)助辦公室定期組織駕駛員進(jìn)行行車安全等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)駕駛員自覺遵守交通法規(guī)的意識(shí)。

2.協(xié)助辦公室定期統(tǒng)計(jì)、公布車輛維修、里程、油耗等情況。每個(gè)月的前三個(gè)工作日內(nèi)，核對(duì)、記錄一次上個(gè)月每部車輛的行車?yán)锍獭?/p>

3.協(xié)同駕駛員核驗(yàn)車輛保障并提出送檢意見，負(fù)責(zé)檢查檢修質(zhì)量、審核更換零配件和修理費(fèi)價(jià)格。

4.負(fù)責(zé)定期不定期對(duì)車輛使用、停放、衛(wèi)生及駕駛員出勤、值班、違章、在崗等情況進(jìn)行督查，向辦公室提出駕駛員月獎(jiǎng)勵(lì)、月處罰建議，并登記存檔，作為考核的主要依據(jù)。

三、駕駛員職責(zé)

1.遵守中心各項(xiàng)規(guī)章制度，服從辦公室車管統(tǒng)一調(diào)度，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格按指定的時(shí)間、地點(diǎn)出車，不得延誤。不得將車輛私自交與他人駕駛。

2.牢固樹立安全意識(shí)，自覺遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁酒后駕車，不闖紅燈、不違章停靠，不開“特權(quán)車”。

3.愛護(hù)車輛，始終保持車輛內(nèi)外整潔衛(wèi)生，經(jīng)常對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛時(shí)刻處于良好狀態(tài)。

4.每月前三個(gè)工作日內(nèi)向辦公室車管報(bào)備上一個(gè)月的行車記錄，作為核發(fā)差旅費(fèi)補(bǔ)貼的憑據(jù)。

5.駕駛員保持通訊通暢，上班時(shí)間沒有行車任務(wù)的，應(yīng)在單位學(xué)

930

辦公大樓物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市行政服務(wù)中心辦公大樓物業(yè)管理，提高物業(yè)管理水平，本著公開、公平、公正、相互尊重、共同協(xié)商、有利提高工作、實(shí)事求是、罰有事實(shí)的原則，制定莆田市行政服務(wù)中心辦公大樓物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法。

第一章 監(jiān)督考評(píng)辦法

一、莆田市行政服務(wù)中心成立中心物業(yè)管理日常考評(píng)督查小組，依托中心管委會(huì)辦公室，每周不定期對(duì)辦公大樓保潔衛(wèi)生、設(shè)備使用（保養(yǎng)）、安全保衛(wèi)等三個(gè)部分進(jìn)行考評(píng)?？荚u(píng)采用百分制，按以下章節(jié)條款考評(píng)逐項(xiàng)扣分。

第二章 物業(yè)從業(yè)人員監(jiān)管

二、物業(yè)管理公司人員，包括管理層，必須按照合同要求，具備一定的文化水平和相應(yīng)專業(yè)技能。

三、物業(yè)管理公司必須嚴(yán)格履行承諾，配足物業(yè)服務(wù)人員，發(fā)現(xiàn)少1人次扣1分,并要整改到位，若不整改的，則將從物業(yè)費(fèi)中扣除缺少人員的一個(gè)月工資。

四、物業(yè)管理公司必須根據(jù)合同要求和大樓實(shí)際需求，制定物業(yè)服務(wù)計(jì)劃，物業(yè)服務(wù)人員崗位職責(zé)，對(duì)各樓層區(qū)劃、服務(wù)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位等進(jìn)行定崗定責(zé)并上墻公示，接受窗口人員和辦事群眾的監(jiān)督。

五、物業(yè)公司人員必須服從中心管委會(huì)辦公室管理監(jiān)督和統(tǒng)一調(diào)度，在大樓啟用運(yùn)行期間，應(yīng)配合中心管委會(huì)辦公室做好工程遺留問題協(xié)調(diào)解決和部分分項(xiàng)驗(yàn)收及相關(guān)設(shè)備接收工作。

六、莆田市行政服務(wù)中心管委會(huì)有權(quán)要求物業(yè)管理公司辭退不能履行相關(guān)職責(zé)、行為有損大樓形象的物業(yè)服務(wù)人員。

七、機(jī)電等人員必須持證上崗，具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，不符合要求的每人次扣1分。

八、安保人員必須優(yōu)先從退伍軍人中選拔，具有一定的軍事素質(zhì)和安保技能，初中以上文化水平，年齡50 周歲以下，身高165CM以上，并在其戶口所在地的公安機(jī)關(guān)政審合格后方能錄用。不符合要求的，每人次扣1分，并要求立即整改。

九、嚴(yán)禁徇私謀利，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)查實(shí)，每人次扣1分，并辭退相關(guān)人員。

十、安保人員應(yīng)服從命令，聽從指揮；精神飽滿，著裝整齊；文明服務(wù)、禮貌待人。行、立、坐按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。不符合要求且指出后拒不改正的，每人次扣0.5分。

第三章 車輛監(jiān)管

十一、中心辦公大樓后門應(yīng)急車道嚴(yán)禁停車或停車等人滯留時(shí)間過長（即停即走），遇此情況安保執(zhí)勤人員必須上前勸離或?qū)`規(guī)車輛進(jìn)行處理，不作為的1次扣0.5分。

十二、中心辦公大樓周圍若發(fā)生交通事故的，安保人員要于第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序，協(xié)助引導(dǎo)車輛分流，并及時(shí)匯報(bào)，不作為的1次扣0.5分。

十三、中心辦公大樓地面不設(shè)停車位，安保人員必須對(duì)強(qiáng)行進(jìn)入的車輛進(jìn)行攔阻，不作為的1次扣0.5分。

十四、運(yùn)送貨物的車輛進(jìn)入停車場(chǎng)，必須經(jīng)中心管委會(huì)辦公室同意，并嚴(yán)格檢查后方準(zhǔn)進(jìn)出，未履行程序的1次扣2分。

十五、地下停車場(chǎng)若有違規(guī)停放車輛的，安保人員要進(jìn)行勸阻，對(duì)不聽勸告的要及時(shí)報(bào)告，不作為的1輛扣0.5分。

十六、安保人員要加強(qiáng)停車場(chǎng)巡邏，做到車輛擺放整齊，嚴(yán)禁無關(guān)人員在地下停車場(chǎng)走動(dòng)，若有發(fā)現(xiàn)車輛漏油、漏水、門窗未關(guān)的，應(yīng)重點(diǎn)看管，通知車主并及時(shí)匯報(bào)，不作為的1次扣0.5分。

第四章 治安、消防管理監(jiān)管

十七、在規(guī)定的值守時(shí)間與范圍內(nèi)（規(guī)定范圍為大樓內(nèi)外及地下停車場(chǎng)），發(fā)生地下停車場(chǎng)的摩托車、電動(dòng)車、自行車被竊案件或汽車被

334

三

十六、保持衛(wèi)生間墻面瓷磚、門窗無灰塵，大、小便池內(nèi)無污物，衛(wèi)生間其他設(shè)施完好無異味，不合格的每處扣0.5分。

三

十七、保持大樓內(nèi)公共樓道、步行梯上無瓜皮果殼、煙頭、紙屑、痰跡等雜物，地面無積水、無污漬。如發(fā)現(xiàn)有垃圾或積水的，應(yīng)在45 分鐘內(nèi)清掃完畢。不合格的每處扣0.5分。

三

十八、保持大廳、公共樓道、衛(wèi)生間、走廊等公共部分的墻面磚和地磚潔凈、無破損；墻面處1米以下隨時(shí)保潔，保持無污漬。不合格的每處扣0.5分。（建筑質(zhì)量問題除外）

三

十九、公共門窗、消防栓、標(biāo)牌、欄桿、扶手門（窗）框、電梯內(nèi)，應(yīng)做到目視無污漬、灰塵，玻璃門窗（內(nèi)）無污跡，不合格的每處扣0.5 分。

四

十、保潔人員要每天巡查廣場(chǎng)路面、外圍綠化帶、地下停車場(chǎng)、大樓各入口臺(tái)階，確保無瓜皮果殼、紙屑、泥沙、積水、污漬、垃圾雜物等。若發(fā)現(xiàn)垃圾的，應(yīng)于45分鐘內(nèi)清掃干凈，不合格的每處扣0.5分；遇有緊急情況的，應(yīng)立即安排人員清掃，不執(zhí)行的扣3分。

四

十一、天花板、天棚應(yīng)做到目視無蜘蛛網(wǎng)、無灰塵；燈罩、煙感、吹風(fēng)口、指示燈目視無灰塵、無污跡。不合格的每處扣0.5分。

四

十二、大樓公共區(qū)域禁止吸煙，二、三層設(shè)有吸煙室，保潔人員上午下班后應(yīng)將垃圾桶上方垃圾放置垃圾桶內(nèi)，垃圾桶內(nèi)垃圾不超出器皿容量的30%，下午下班后應(yīng)及時(shí)清理吸煙室煙灰盅、公共區(qū)域垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)垃圾，做到樓內(nèi)垃圾當(dāng)日清；煙灰盅、垃圾桶外表無污跡、黏附物，垃圾桶周圍無散落垃圾，無污水、污漬，環(huán)衛(wèi)設(shè)施保護(hù)完好，不合格的每處扣0.5分。

四

十三、要確保雨、污水管井的底部無積物，水流暢通，井蓋無銹跡；蓋板無污跡，并按期清理，確保暢通，不合格的每處扣0.5分。

四

十四、化糞池按月進(jìn)行檢查，定期清淘，不外溢污水。若有污水溢出的1次扣1分，其他不合格的情況1次扣0.5分。

四

十五、樓面平臺(tái)地漏要完好無堵塞，無大面積積水；明溝、暗溝要排水暢通，無垃圾，無溢流現(xiàn)象；溝蓋板要安裝牢固、平穩(wěn)，不合格的每處扣0.5分。

四

十六、清運(yùn)垃圾、收集垃圾時(shí)要確保不溢出、無散落，不合格的每處扣0.5分。

四

十七、保潔人員要每天檢查大樓公共區(qū)域的盆栽植物、花槽，保持盆栽植物無煙頭、紙屑等雜物，若發(fā)現(xiàn)應(yīng)于45分鐘內(nèi)清掃干凈。不合格的每處扣0.5分。

四

十八、要按消殺操作規(guī)程及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求定期進(jìn)行消毒滅殺，并有相應(yīng)記錄，確保無蚊蠅孳生現(xiàn)象。不合格的每處扣0.5分。

四

十九、大樓正前門玻璃及各層圍欄玻璃每周應(yīng)清洗一次，平時(shí)發(fā)現(xiàn)手印、污漬等的應(yīng)及時(shí)清理，不合格的每次扣0.5分。

五

十、遇周末或其他節(jié)假日放假前保潔人員必須按職責(zé)分工做好衛(wèi)生保潔工作，不合格每次扣0.5分，周一或節(jié)假日后上班發(fā)現(xiàn)垃圾桶未及時(shí)清理每次扣1分。

五

十一、大樓地下停車場(chǎng)、四樓戶外露臺(tái)、六樓活動(dòng)室每半個(gè)月清洗一次，無定期清洗發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

五

十二、物業(yè)公司保潔人員應(yīng)按中心管委會(huì)辦公室要求，履行好各自職責(zé)，荔城、城廂中心、各進(jìn)駐窗口單位的窗口及后臺(tái)辦公區(qū)域衛(wèi)生自行負(fù)責(zé)，中心保潔人員不得另受聘于其他單位，若發(fā)現(xiàn)一起扣1分；其他單位若有另外聘請(qǐng)保潔人員在中心從事衛(wèi)生保潔工作，物業(yè)公司應(yīng)及時(shí)報(bào)告中心管委會(huì)辦公室，否則發(fā)現(xiàn)一起扣1分。

第六章 設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)管理

（一）給排水

五

十三、要安排專業(yè)人員每日檢查電源系統(tǒng)、控制系統(tǒng)及水泵運(yùn)轉(zhuǎn)部分的潤滑情況。未執(zhí)行的發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

五

十四、要保證水泵運(yùn)行穩(wěn)定、無異響，電源指示無波動(dòng)，控制箱清潔，開機(jī)時(shí)盤根滴水不超標(biāo)，不合格的發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

738

七

十六、停送電操作時(shí)必須懸掛警示牌，并用模擬牌標(biāo)示出來，未懸掛警示牌或模擬牌標(biāo)示的1次扣5分。

七

十七、必須保證配電室內(nèi)通風(fēng)、照明及應(yīng)急照明完好。抽查發(fā)現(xiàn)2盞以上照明燈或通風(fēng)有故障的，1次扣0.5分；每多一盞故障燈加扣1分。

七

十八、機(jī)房內(nèi)應(yīng)保持整潔，無煙頭及雜物亂堆現(xiàn)象；保持機(jī)身潔凈儀表清晰。抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格的1次扣0.5分。

七

十九、設(shè)備維修時(shí)應(yīng)設(shè)警示牌，維修完畢后，必須做好現(xiàn)場(chǎng)清理，必要時(shí)須通知清潔人員協(xié)助處理，未清理現(xiàn)場(chǎng)的1次扣0.5分。

八

十、帶電作業(yè)時(shí)，必須做好絕緣處理，并在有看護(hù)人的監(jiān)護(hù)下方可工作。未作絕緣處理造成嚴(yán)重后果的1次扣10分，造成一般后果的1次扣5分。

八

十一、必須建立供電設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并制作成文檔，報(bào)中心管委會(huì)辦公室一份備案；要安排專人進(jìn)行月保養(yǎng)、季保養(yǎng)、半年保養(yǎng)、年保養(yǎng)；保養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施必須定崗、定人，保養(yǎng)人員需對(duì)保養(yǎng)設(shè)備區(qū)域簽名負(fù)責(zé)；保養(yǎng)計(jì)劃須在計(jì)劃規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。未按時(shí)按質(zhì)完成的1次扣1分。

（五）電梯

八

十二、確保電梯轎廂運(yùn)行平穩(wěn)，無抖動(dòng)、擺動(dòng)或異響現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)有異常應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)，不作為的1次扣0.5分。

八

十三、確保電梯轎廂風(fēng)扇、照明、按鍵、樓層顯示燈完好。如有異常應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)，抽查時(shí)壞二項(xiàng)以上的1次扣 0.5分。

八

十四、確保電梯內(nèi)、外開門正常。如有異常應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)，不作為的1次扣0.5分。

八

十五、電梯突發(fā)故障時(shí)，維修人員必須于30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。超過5分鐘未趕到的1項(xiàng)扣0.5分。

八

十六、停、檢修電梯必須提前通知中心管委會(huì)辦公室，同意后方可執(zhí)行（緊急情況除外），并在電梯最低層入口處設(shè)置警示牌。不按要求操作的1次扣0.5分。

八

十七、由物業(yè)公司每月牽頭安排專業(yè)人員進(jìn)行一次電梯檢查、保養(yǎng)，并作好記錄。未有實(shí)施或工作不到位的，1次扣3分，并要求立即補(bǔ)做。

（六）設(shè)備設(shè)施維護(hù)

八

十八、確保各種設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)記錄及報(bào)表齊全。每缺1項(xiàng)扣1分。

八

十九、接到報(bào)修通知后，維修人員必須于10 分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)日維修完畢。人為原因拖延時(shí)間或不作為的1次扣1 分。

九

十、維修人員不得推諉本職工作。發(fā)現(xiàn)1次扣1分，同一人出現(xiàn)二次以上的，可要求物業(yè)管理公司予以辭退。

九

十一、設(shè)備設(shè)施的巡查工作應(yīng)按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理，并作好記錄。對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的，1次扣1分；對(duì)已發(fā)現(xiàn)而未及時(shí)處理或不處理的，扣5分。

九

十二、要制定詳細(xì)的設(shè)備月、季、年保養(yǎng)計(jì)劃，并報(bào)中心管委會(huì)辦公室備案，嚴(yán)格按照計(jì)劃認(rèn)真執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)未按保養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行又無合理理由的，1次扣1分。

第七章 其他方面的監(jiān)管

九

十三、物業(yè)公司管理層必須每日對(duì)中心大樓進(jìn)行物業(yè)管理綜合巡查，并詳細(xì)記錄。發(fā)現(xiàn)缺日或缺項(xiàng)的，1次扣1分。

九

十四、確保大樓建筑及其公共設(shè)施設(shè)備檔案資料齊全，分類成冊(cè)，管理完善，查閱方便，每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)不齊全或不完善的1次扣0.5分。

九

十五、凡受到進(jìn)駐中心工作人員或辦事群眾投訴，一經(jīng)查實(shí)，視情每次扣1-3分。

第八章 獎(jiǎng)罰

九

十六、每月日常監(jiān)督考核滿分為 100分，考核得分達(dá)到 80分以上（含80 分），當(dāng)月物業(yè)管理費(fèi)按時(shí)支付?？己烁哂?0分，每高出5分，按該月應(yīng)支付物業(yè)管理費(fèi)金額0.02%的獎(jiǎng)勵(lì)?？己说梅值陀?0 分的，每低5 分，扣下該月應(yīng)支付物業(yè)管理費(fèi)的0.02%后再行支付。

142

三、日常管理

1.按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則，導(dǎo)辦員日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)由對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)，導(dǎo)辦員兼職講解期間由辦公室負(fù)責(zé)管理。

2.中心管委會(huì)根據(jù)實(shí)際工作需要，結(jié)合導(dǎo)辦員日常工作表現(xiàn)，可適時(shí)組織對(duì)導(dǎo)辦員進(jìn)行交流輪崗使用。

3.導(dǎo)辦員的黨團(tuán)組織關(guān)系納入中心管委會(huì)，與在編人員實(shí)行統(tǒng)一管理。

4.導(dǎo)辦員考勤及請(qǐng)銷假管理參照中心管委會(huì)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、考核獎(jiǎng)懲

1.考核內(nèi)容及等次確定?？己藘?nèi)容包括“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面，重點(diǎn)考核德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。

2、考核辦法?？己朔种蛋窗俜直扔?jì)算，其中：日?？己苏急?0%，由對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)科室組織實(shí)施；考核占比30%，由辦公室組織實(shí)施?？己私Y(jié)果報(bào)中心管委會(huì)主任辦公會(huì)議研究確定。

3、考核結(jié)果運(yùn)用。

考核結(jié)果作為其續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。考核合格及以上等次的，予以續(xù)聘，并享受中心管委會(huì)規(guī)定的相關(guān)福利待遇；考核不合格的，予以解聘；連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的，視情予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

臨時(shí)工聘用制度

為加強(qiáng)中心機(jī)關(guān)及下屬各單位的臨時(shí)工管理，嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范聘用手續(xù)，保證中心管委會(huì)職工隊(duì)伍的純潔與穩(wěn)定，根據(jù)中心管委會(huì)的實(shí)際情況，制定本制度：

一、臨時(shí)工應(yīng)具備的基本條件

作風(fēng)正派，品行端正，無違法違紀(jì)經(jīng)歷；身體健康，盡職盡責(zé)，服從命令；具有能勝任崗位工作的年齡及文化素質(zhì)要求，熱愛服務(wù)中心事業(yè)。

二、臨時(shí)工聘用程序

1.用人單位需要聘用臨時(shí)工時(shí)，應(yīng)明確聘用崗位的具體條件，并以《用工計(jì)劃》形式報(bào)辦公室。辦公室認(rèn)為確需增加臨時(shí)工時(shí)，提報(bào)中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)。

2.《用工計(jì)劃》批準(zhǔn)后，由辦公室、監(jiān)察室、用人單位進(jìn)行考察、面試，符合用工條件的，提出聘用方案報(bào)中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可聘用。

3.辦公室組織用人單位按勞動(dòng)合同法相關(guān)規(guī)定與臨時(shí)工簽訂《勞動(dòng)合同》，原則上一年簽訂一次。對(duì)臨時(shí)工實(shí)行試用期制度，試用期為一個(gè)月，試用期滿，經(jīng)考察合格，繼續(xù)聘用。

三、臨時(shí)工工資待遇

臨時(shí)工的工資及待遇，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，由中心批準(zhǔn)執(zhí)行，任何單位不得隨意提高或降低其工資及待遇標(biāo)準(zhǔn)。

四、臨時(shí)工的權(quán)利義務(wù) 臨時(shí)工享有的權(quán)利：

1.臨時(shí)工享有中心管委會(huì)規(guī)定的勞動(dòng)報(bào)酬；

2.臨時(shí)工在中心管委會(huì)及所在單位領(lǐng)導(dǎo)下享有處理本職工作的權(quán)利。

臨時(shí)工應(yīng)盡的義務(wù)：

1.臨時(shí)工必須遵守法律和中心管委會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度； 2.忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)；

3.服從中心管委會(huì)統(tǒng)一管理，完成交辦的其他任務(wù)。

546

信息發(fā)布、場(chǎng)地及專家抽取管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范市行政服務(wù)中心信息發(fā)布、場(chǎng)地及設(shè)備使用、專家抽取等工作，保證信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，實(shí)現(xiàn)公共資源交易有序運(yùn)作，適應(yīng)平臺(tái)電子化管理要求，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合中心實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 在莆田市行政服務(wù)中心發(fā)布信息、使用場(chǎng)地及設(shè)備、抽取專家等活動(dòng)適用本規(guī)定。

第二章 信息發(fā)布

第三條 信息分為業(yè)務(wù)類信息和其他信息。凡國家及本單位的涉密或保密信息等，一律禁止發(fā)布。

第四條 業(yè)務(wù)類信息發(fā)布。業(yè)務(wù)類信息發(fā)布須經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

（一）工程交易類。包括選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公告和結(jié)果公示、工程交易的招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告、預(yù)算書、工程量清單和資格后審文件等）、項(xiàng)目通知、答疑時(shí)間段設(shè)臵、答疑結(jié)果、限價(jià)信息、中標(biāo)結(jié)果公示、設(shè)計(jì)變更等信息。

發(fā)布程序?yàn)椋河烧袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布到中心網(wǎng)站后臺(tái)，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項(xiàng)目管理權(quán)限經(jīng)住建、交通、水利、國土、財(cái)政等有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布（須繳納交易服務(wù)費(fèi)按規(guī)定繳納）。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須按相關(guān)行政監(jiān)督部門公布的備案流程圖提供材料（網(wǎng)上投標(biāo)要求提供圖紙的一并提供電子版圖紙）。

選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公告、設(shè)計(jì)變更由招標(biāo)人按照項(xiàng)目管理權(quán)限經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門審核后發(fā)布。

（二）采購類。包括選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公告和結(jié)果公示、政府采購、醫(yī)療器械采購和國有企業(yè)采購的招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告、采購清單等）、標(biāo)前征集意見、項(xiàng)目通知、項(xiàng)目答疑、中標(biāo)結(jié)果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序?yàn)椋河烧少徶行幕蛘袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布到中心網(wǎng)站后臺(tái)，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項(xiàng)目管理權(quán)限經(jīng)財(cái)政、衛(wèi)生、國有企業(yè)主

管部門等有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布。

（三）產(chǎn)權(quán)交易類。包括交易文件（含交易公告、須知等）、項(xiàng)目通知、答疑時(shí)間段設(shè)臵、答疑結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序?yàn)椋喊凑枕?xiàng)目管理權(quán)限經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后由產(chǎn)權(quán)交易中心或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自行發(fā)布。

（四）國土資源交易類。包括招拍掛文件（含招拍掛公告、須知等）、項(xiàng)目通知、答疑時(shí)間段設(shè)臵、答疑結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序?yàn)椋河蓢临Y源交易中心自行發(fā)布。

第五條 業(yè)務(wù)類信息發(fā)布后的變更。業(yè)務(wù)類信息一經(jīng)發(fā)布到網(wǎng)上一般不得變更，如需變更，在行政監(jiān)督部門重新備案后以項(xiàng)目通知的形式另行發(fā)布；開標(biāo)時(shí)間和場(chǎng)地變更，需填寫《變更場(chǎng)地使用時(shí)間申請(qǐng)表》，按要求蓋章和簽字后辦理；涉及信息重要內(nèi)容的變更，報(bào)經(jīng)中心管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。

第六條 其他類信息發(fā)布。

（一）行政審批數(shù)據(jù)及相關(guān)材料依托網(wǎng)上審批系統(tǒng)自動(dòng)采集；需要人工發(fā)布的須經(jīng)業(yè)務(wù)科室審簽后發(fā)布。

（二）建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫信息由投標(biāo)人自行上傳，工程交易系統(tǒng)每天12：00自動(dòng)默認(rèn)并存儲(chǔ)，企業(yè)對(duì)其所上傳材料的真實(shí)性負(fù)全部法律責(zé)任。

（三）建設(shè)工程預(yù)交保證金信息由工程交易中心核對(duì)后發(fā)布。未完成合同備案公示通過工程交易系統(tǒng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自行發(fā)布。承接項(xiàng)目完成任務(wù)認(rèn)定表通過工程交易系統(tǒng)由監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)單位等投標(biāo)人自行發(fā)布。

（四）“互動(dòng)平臺(tái)”欄目中的投訴、咨詢、建議等，需要回復(fù)、處理的，由信息服務(wù)室通過OA系統(tǒng)轉(zhuǎn)交各科室或下屬單位處理并通過系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)布。

（五）政策法規(guī)、中心動(dòng)態(tài)、公告通知、彈出窗口、曝光臺(tái)、政府信息公開等信息發(fā)布，經(jīng)辦公室審核后發(fā)布。

第七條 信息發(fā)布的監(jiān)督管理。

（一）業(yè)務(wù)類信息按照“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，造成重大影響

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