第一篇：國(guó)家發(fā)改委節(jié)能審查文件

國(guó)家發(fā)改委節(jié)能審查文件（2010年第6號(hào)令）[ 發(fā)布日期:2012-01-10 14:21:39 | 瀏覽:315次 ]

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，促進(jìn)科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于各級(jí)人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

第三條

本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評(píng)估文件）或填寫節(jié)能登記表的行為。

本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查并形成審查意見(jiàn)，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。

第四條

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件及其審查意見(jiàn)、節(jié)能登記表及其登記備案意見(jiàn)，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開(kāi)工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。第二章

節(jié)能評(píng)估

第五條

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理。

（一）年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)。

（二）年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費(fèi)量200萬(wàn)至500萬(wàn)千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬(wàn)至100萬(wàn)立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。

第六條

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）評(píng)估依據(jù)；

（二）項(xiàng)目概況；

（三）能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估；

（四）項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估；

（五）項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評(píng)估；

（六）節(jié)能措施評(píng)估，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估；

（七）存在問(wèn)題及建議；

（八）結(jié)論。

節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。第七條

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估文件。項(xiàng)目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。第八條

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的編制費(fèi)用執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，列入項(xiàng)目概預(yù)算。第三章

節(jié)能審查

第九條

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目以及由國(guó)家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)；由地方人民政府發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)、備案或核報(bào)本級(jí)人民政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由地方人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。第十條

按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，一同報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件提請(qǐng)審查或報(bào)送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。

按照省級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定實(shí)行備案制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按照項(xiàng)目所在地省級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。

第十一條

節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。

接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)審時(shí)，可以要求項(xiàng)目建設(shè)單位就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明或補(bǔ)充材料。

第十二條

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件評(píng)審費(fèi)用應(yīng)由節(jié)能審查機(jī)關(guān)的同級(jí)財(cái)政安排，標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條

節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查：

（一）節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；

（二）節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求；

（三）項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)論正確；

（四）節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行。

第十四條

節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)后15個(gè)工作日內(nèi)、收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告表后10個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見(jiàn)，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個(gè)工作日內(nèi)予以登記備案。

節(jié)能評(píng)估文件委托評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi)，節(jié)能審查（包括委托評(píng)審）的時(shí)間不得超過(guò)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)時(shí)限。

第十五條

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn)，與項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)文件一同印發(fā)。第十六條

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目如申請(qǐng)重新審批、核準(zhǔn)或申請(qǐng)核準(zhǔn)文件延期，應(yīng)一同重新進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見(jiàn)延期審核。第四章

監(jiān)管和處罰

第十七條

在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過(guò)程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見(jiàn)、節(jié)能登記表及其登記備案意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條

建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能登記備案意見(jiàn)，由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷對(duì)項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)。

第十九條

節(jié)能評(píng)估文件編制機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評(píng)估文件內(nèi)容失實(shí)的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。

第二十條

負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)審、審查、驗(yàn)收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或違規(guī)通過(guò)節(jié)能審查的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條

負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準(zhǔn)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)，擅自開(kāi)工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉；并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第五章 附則

第二十三條

省級(jí)人民政府發(fā)展改革部門，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和本辦法，制定具體實(shí)施辦法。第二十四條

本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十五條

本辦法自2010年11月1日起施行。

附件1：

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū) 內(nèi)容深度要求

一、評(píng)估依據(jù)

相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄，以及相關(guān)工程資料和技術(shù)合同等。

二、項(xiàng)目概況

（一）建設(shè)單位基本情況。建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運(yùn)營(yíng)總體情況。

（二）項(xiàng)目基本情況。項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等（改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目原基本情況進(jìn)行說(shuō)明）。

（三）項(xiàng)目用能概況。主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況（改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目原用能情況及存在的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明）。

三、能源供應(yīng)情況分析評(píng)估

（一）項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況。

（二）項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響。

四、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估

（一）項(xiàng)目選址、總平面布置對(duì)能源消費(fèi)的影響。

（二）項(xiàng)目工藝流程、技術(shù)方案對(duì)能源消費(fèi)的影響。

（三）主要用能工藝和工序，及其能耗指標(biāo)和能效水平。

（四）主要耗能設(shè)備，及其能耗指標(biāo)和能效水平。

（五）輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標(biāo)和能效水平。

五、項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估

（一）項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來(lái)源及消費(fèi)量分析評(píng)估。

（二）能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況（可采用能量平衡表）分析評(píng)估。

（三）能效水平分析評(píng)估。包括單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗，主要工序（藝）單耗，單位建筑面積分品種實(shí)物能耗和綜合能耗，單位投資能耗等。

六、節(jié)能措施評(píng)估

（一）節(jié)能措施

1、節(jié)能技術(shù)措施。生產(chǎn)工藝、動(dòng)力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施，包括節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)及保溫隔熱措施，資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。

２、節(jié)能管理措施。節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)及計(jì)量?jī)x器儀表配置等。

（二）單項(xiàng)節(jié)能工程

未納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)工程節(jié)能量計(jì)算、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。

（三）節(jié)能措施效果評(píng)估

節(jié)能措施節(jié)能量測(cè)算，單位產(chǎn)品（建筑面積）能耗、主要工序（藝）能耗、單位投資能耗等指標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)比分析，設(shè)計(jì)指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或國(guó)際先進(jìn)水平。

（四）節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估

節(jié)能技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和評(píng)估。

七、存在問(wèn)題及建議

八、結(jié)論

九、附圖、附表

廠（場(chǎng)）區(qū)總平面圖、車間工藝平面布置圖；主要耗能設(shè)備一覽表；主要能源和耗能工質(zhì)品種及年需求量表；能量平衡表等。

附件2：

項(xiàng)目編號(hào):

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表

項(xiàng)目名稱：

建設(shè)單位：

（蓋章）

編制單位：

（蓋章）

****年**月**日 項(xiàng)目名稱

建設(shè)單位

法人代表

聯(lián)系人

通訊地址 省(自治區(qū)、直轄市)

市(縣)聯(lián)系電話

傳真

郵政編碼

建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目投資管理類別 審批□ 核準(zhǔn)□ 備案□ 項(xiàng)目所屬行業(yè) 建設(shè)性質(zhì)

新建□

改建□

擴(kuò)建□ 項(xiàng)目總投資

工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

項(xiàng)目主要耗能品種及耗能量

節(jié)能評(píng)估依據(jù)

相關(guān)法律、法規(guī)等

行業(yè)與區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策等

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等

能源供應(yīng)情況分析評(píng)估 項(xiàng)目建設(shè)地概況及能源消費(fèi)情況（單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位工業(yè)增加值能耗、水耗、單位建筑面積能耗、節(jié)能目標(biāo)等）

項(xiàng)目所在地能源資源供應(yīng)條件

項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響

項(xiàng)目用能情況分析評(píng)估 工藝流程與技術(shù)方案（對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)原有工藝、技術(shù)方案進(jìn)行說(shuō)明）對(duì)能源消費(fèi)的影響

主要耗能工序及其能耗指標(biāo)

主要耗能設(shè)備及其能耗指標(biāo)

輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標(biāo)

總體能耗指標(biāo)（單位產(chǎn)品能耗、主要工序單耗、單位建筑面積能耗、單位產(chǎn)值或增加值能耗等）節(jié)能措施評(píng)估 節(jié)能技術(shù)措施分析評(píng)估（生產(chǎn)工藝、動(dòng)力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施）

節(jié)能管理措施分析評(píng)估（節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源計(jì)量器具配備，能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)措施等）

結(jié)論與建議

附件3：

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表 項(xiàng)目編號(hào)：

項(xiàng)目名稱：

填表日期：

****年**月**日

項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)單位(蓋章)單位負(fù)責(zé)人

通訊地址

負(fù)責(zé)人電話

建設(shè)地點(diǎn)

郵編

聯(lián)系人

聯(lián)系人電話

項(xiàng)目性質(zhì) □新建

□改建

□擴(kuò)建 項(xiàng)目總投資

萬(wàn)元

投資管理類別

審批□ 核準(zhǔn)□ 備案□

項(xiàng)目所屬行業(yè)

建筑面積（m2）

建設(shè)規(guī)模及 主要內(nèi)容

年耗能量 標(biāo)準(zhǔn)煤）

能源種類

計(jì)量單位

年需要實(shí)物量

參考折標(biāo)系數(shù)

年耗能量（噸標(biāo)準(zhǔn)

年需要實(shí)物量

參考折標(biāo)系數(shù)

年耗能量（噸 能源消費(fèi)總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）

耗能工質(zhì)種類 計(jì)量單位 煤）

耗能工質(zhì)總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）

項(xiàng)目年耗能總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）

項(xiàng)目節(jié)能措施簡(jiǎn)述（采用的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品并說(shuō)明項(xiàng)目能源利用效率）：

其它需要說(shuō)明的情況：

節(jié)能審查登記備案意見(jiàn)：

（簽

章）

****年**月**日

注：各種能源及耗能工質(zhì)折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)參照《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589）

第二篇：節(jié)能文件

江 蘇 省 建 設(shè) 廳 文 件

蘇建科〔2007〕217號(hào)

關(guān)于印發(fā)《江蘇省公共建筑用能計(jì)量設(shè)計(jì)規(guī)定（暫行）》的通知 各省轄市建設(shè)局（委）：

為進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)部等五部委《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》及建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知>的實(shí)施方案》，加強(qiáng)公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理，將節(jié)能減排各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)，建立節(jié)能監(jiān)管體系和長(zhǎng)效用能檢查、考核機(jī)制，完善用能計(jì)量設(shè)計(jì)，現(xiàn)制定并印發(fā)《江蘇省公共建筑用能計(jì)量設(shè)計(jì)規(guī)定（暫行）》，本暫行規(guī)定于2007年9月1日起執(zhí)行。

新建、改建和擴(kuò)建單體2萬(wàn)m2以上的公共建筑項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)、施工圖審查時(shí)均應(yīng)執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及本暫行規(guī)定。其它公共建筑項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

各施工圖審查機(jī)構(gòu)、建筑工程設(shè)計(jì)單位在執(zhí)行時(shí)如有異議或意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)與我廳科研設(shè)計(jì)處聯(lián)系。聯(lián)系人：錢鑫，聯(lián)系電話：025-83717853。

附件：江蘇省公共建筑用能計(jì)量設(shè)計(jì)規(guī)定（暫行）

二○○七年七月五日

附件： 江蘇省公共建筑節(jié)能計(jì)量設(shè)計(jì)規(guī)定（暫行）

總

則

1、為檢查和考核全省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和節(jié)能運(yùn)行情況，制定有效的節(jié)能評(píng)估指標(biāo)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的建筑提出有針對(duì)性的節(jié)能解決方案，特制訂本暫行規(guī)定。

2、本暫行規(guī)定適用于新建、改建和擴(kuò)建的初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

3、建筑設(shè)備專業(yè)設(shè)計(jì)必須遵循節(jié)能的原則，執(zhí)行本暫行規(guī)定應(yīng)與國(guó)家及省關(guān)于能源計(jì)量的要求相結(jié)合，不得影響原系統(tǒng)的規(guī)范性及合理性。

4、建筑內(nèi)的用能計(jì)量裝置宜選用具有遠(yuǎn)傳功能的產(chǎn)品，便于設(shè)置管理系統(tǒng)，并與BA系統(tǒng)組網(wǎng)。暖通空調(diào)

1、采暖

1.1集中采暖系統(tǒng)在保證分室（區(qū)）進(jìn)行室溫調(diào)節(jié)的前提下，應(yīng)按經(jīng)濟(jì)核算單元設(shè)置熱計(jì)量裝置。

1.2集中采暖系統(tǒng)的公共用房和公共空間宜設(shè)置單獨(dú)的采暖系統(tǒng)及熱計(jì)量裝置。

1.3集中采暖系統(tǒng)應(yīng)在建筑物熱力入口處設(shè)置熱計(jì)量裝置。

2、變制冷劑流量多聯(lián)分體空調(diào)系統(tǒng)

2.1變制冷劑流量多聯(lián)分體空調(diào)系統(tǒng)宜按經(jīng)濟(jì)核算單元設(shè)置，或同一區(qū)域組合在同一空調(diào)系統(tǒng)內(nèi)。若該系統(tǒng)跨越兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)濟(jì)核算單元時(shí)，應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)廠商分別配置計(jì)量裝置。

2.2公共用房和公共空間宜設(shè)置單獨(dú)的空調(diào)系統(tǒng)。

2.3空調(diào)新風(fēng)系統(tǒng)的劃分宜與變制冷劑流量多聯(lián)分體空調(diào)系統(tǒng)一致，以便進(jìn)行電能核算。

3、集中式空調(diào)系統(tǒng)

3.1采用區(qū)域性冷源和熱源時(shí)，應(yīng)在每棟單體建筑的冷源和熱源入口處設(shè)置冷量和熱量計(jì)量裝置。

3.2建筑內(nèi)部宜按經(jīng)濟(jì)核算單元分別設(shè)置冷量和熱量計(jì)量裝置。3.3空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)宜按經(jīng)濟(jì)核算單元布置，以便進(jìn)行電能計(jì)量。

3.4公共用房和公共空間宜設(shè)置單獨(dú)空調(diào)水系統(tǒng)和風(fēng)系統(tǒng)，同時(shí)設(shè)置相應(yīng)的冷量和熱量計(jì)量裝置。

4、制冷站

4.1制冷站應(yīng)設(shè)置冷量計(jì)量裝置。

4.2空調(diào)冷卻水及冷水系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置補(bǔ)水計(jì)量裝置。

5、鍋爐房及熱交換站

5.1燃煤鍋爐應(yīng)設(shè)置可累計(jì)進(jìn)廠原煤總量的計(jì)量裝置（如鐵路道衡、汽車衡等）；在原煤輸送系統(tǒng)中，應(yīng)設(shè)置計(jì)量裝置（如皮帶秤、沖擊流量秤等）。5.2燃油、燃?xì)忮仩t應(yīng)設(shè)置油、氣計(jì)量裝置。

5.3蒸汽鍋爐應(yīng)設(shè)置蒸汽流量和原水總耗量計(jì)量裝置；宜設(shè)置蒸汽凝結(jié)水回收量及回收熱量計(jì)量裝置。

5.4熱水鍋爐應(yīng)設(shè)置供熱量和補(bǔ)水量計(jì)量裝置。

5.5熱交換站應(yīng)分別設(shè)置空調(diào)熱水用熱計(jì)量裝置及生活熱水用熱計(jì)量裝置。給水排水

1、冷水系統(tǒng)

1.1在市政給水管網(wǎng)的引入管上應(yīng)設(shè)置總水表計(jì)量。1.2每棟單體建筑宜設(shè)分水表計(jì)量。

1.3建筑內(nèi)部應(yīng)按經(jīng)濟(jì)核算單元并結(jié)合用水點(diǎn)分布情況（含室外草坪澆灌，道路、場(chǎng)地及汽車庫(kù)地面等沖洗）設(shè)置分水表計(jì)量。

1.4冷卻塔、游泳池及水景補(bǔ)充水應(yīng)單獨(dú)設(shè)置水表計(jì)量。

2、熱水系統(tǒng)

2.1集中供應(yīng)熱水的建筑內(nèi)部應(yīng)按經(jīng)濟(jì)核算單元并結(jié)合用水點(diǎn)分布情況和熱水循環(huán)方式設(shè)置供（回）水熱水表計(jì)量。

2.2熱水系統(tǒng)應(yīng)按經(jīng)濟(jì)核算單元設(shè)置系統(tǒng)。

3、換熱站

3.1水加熱器的熱媒進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置計(jì)量裝置。

3.2熱水制備當(dāng)采用油、氣燃料時(shí)，油、氣的用量應(yīng)設(shè)計(jì)量裝置。

4、直飲水系統(tǒng)

4.1直飲水處理設(shè)備的供水管上應(yīng)設(shè)置計(jì)量裝置。4.2直飲水系統(tǒng)應(yīng)按經(jīng)濟(jì)核算單元設(shè)置分水表計(jì)量。

電

氣

1、一般要求

1.1本暫行規(guī)定所要求的是內(nèi)部計(jì)量，作為節(jié)能考核之用，電業(yè)部門的計(jì)量可作為參考。

1.2變電所各出線回路均應(yīng)配置電能計(jì)量裝置。

1.3計(jì)量裝置應(yīng)采用數(shù)字式電能表計(jì)，并根據(jù)建筑的類別和檔次，盡量配置通訊接口，以便于構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)管理后臺(tái)；當(dāng)建筑設(shè)有BA系統(tǒng)時(shí)，計(jì)量裝置應(yīng)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)并接入BA系統(tǒng)，作為BA系統(tǒng)的一部分。

2、計(jì)量設(shè)計(jì)要求 2.1照明系統(tǒng)

2.1.1

照明系統(tǒng)的照明燈具、辦公插座、電熱設(shè)備應(yīng)按樓層或區(qū)域分別計(jì)量；泛光照明、應(yīng)急照明或公共走道照明按干線回路設(shè)置計(jì)量裝置。

2.1.2辦公樓、商場(chǎng)、對(duì)外出租的包廂等應(yīng)計(jì)量到經(jīng)濟(jì)核算單元；醫(yī)療建筑的病房、手術(shù)室，賓館建筑的客房、廚房，學(xué)校建筑的教室等應(yīng)按樓層或功能分區(qū)計(jì)量；影劇院、體育建筑、圖書(shū)館等的公共場(chǎng)所的用電設(shè)備宜按干線系統(tǒng)計(jì)量。2.2空調(diào)系統(tǒng)

2.2.1空調(diào)系統(tǒng)的計(jì)量原則上分為兩部分：空調(diào)前端、空調(diào)末端及空調(diào)插座。2.2.2空調(diào)系統(tǒng)的前端設(shè)備按干線系統(tǒng)計(jì)量。當(dāng)采用VRV系統(tǒng)形式，且室外機(jī)與管理經(jīng)濟(jì)核算單元相對(duì)應(yīng)時(shí)，VRV室外機(jī)應(yīng)分別計(jì)量。

2.2.3空調(diào)末端及空調(diào)插座應(yīng)按樓層或分區(qū)計(jì)量。當(dāng)建筑內(nèi)有經(jīng)濟(jì)核算單元且采用中央空調(diào)時(shí)，區(qū)域內(nèi)空調(diào)末端應(yīng)單獨(dú)設(shè)一表計(jì)。2.3

電力系統(tǒng)

2.3.1電梯、水泵、風(fēng)機(jī)、廚房設(shè)備、停車設(shè)備等不同功能的設(shè)備應(yīng)按干線分別計(jì)量。

2.3.2教學(xué)樓的實(shí)驗(yàn)設(shè)備應(yīng)以實(shí)驗(yàn)室為單位，醫(yī)院的手術(shù)設(shè)備應(yīng)以區(qū)域?yàn)閱挝话锤删€分別計(jì)量。蘇州市民用建筑節(jié)能管理辦法

蘇州市人民政府令 第 103 號(hào)

《蘇州市民用建筑節(jié)能管理辦法》已經(jīng)2008年2月26日市政府第2次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。

市長(zhǎng) 閻立

二○○八年三月三日

蘇州市民用建筑節(jié)能管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低建筑能耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和使用民用建筑的節(jié)能，以及民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱民用建筑，是指居住建筑、公共建筑和工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中獨(dú)立設(shè)置的具有民用建筑功能的建筑（以下統(tǒng)稱建筑物）。

本辦法所稱民用建筑節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造（新建、改建、擴(kuò)建和既有建筑改造）和使用過(guò)程中，執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量，改善建筑保溫隔熱性能，合理利用各種能源，提高建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行效率，降低能源消耗的行為。

第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理?？h級(jí)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、環(huán)保、房管、財(cái)政、稅務(wù)、科技、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門按照各自職責(zé)，共同做好民用建筑節(jié)能管理工作。

第五條 鼓勵(lì)民用建筑節(jié)能的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)新型墻體材料的應(yīng)用，推廣節(jié)能型的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品，促進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。

第六條 對(duì)在民用建筑節(jié)能工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃等有關(guān)部門，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和區(qū)域性節(jié)能規(guī)劃組織編制民用建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

民用建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑物的節(jié)能指標(biāo)、既有建筑物的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開(kāi)發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理等提出工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、具體要求和保障措施。

第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用建筑節(jié)能的科學(xué)研究和開(kāi)發(fā)狀況，按照技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、經(jīng)濟(jì)合理的原則，定期發(fā)布鼓勵(lì)在本市推廣應(yīng)用的民用建筑節(jié)能產(chǎn)品和施工工藝目錄。

第九條 單體建筑面積在 2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能專題論證，論證結(jié)果應(yīng)當(dāng)列入立項(xiàng)報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件。

第十條 規(guī)劃行政主管部門在編制城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃布局和建筑物的平面布置、形狀、朝向、體量等方面綜合考慮民用建筑節(jié)能和建筑能源利用的要求。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能要求和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。

建設(shè)單位不得明示、暗示或者默示設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位降低民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不得明示、暗示或者默示施工單位使用不符合建筑節(jié)能要求的材料、產(chǎn)品和設(shè)備，不得要求設(shè)計(jì)、施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件。

第十二條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)民用建筑節(jié)能的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，確保民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量。方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)說(shuō)明，施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包含民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容。

申報(bào)施工圖審查時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)單位將所使用的有關(guān)民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)軟件一并報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)復(fù)核。

第十三條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中民用建筑節(jié)能內(nèi)容（包括熱工計(jì)算書(shū)和節(jié)能設(shè)計(jì)軟件）進(jìn)行專項(xiàng)審查；對(duì)于大型公共建筑，還應(yīng)當(dāng)對(duì)照民用建筑節(jié)能專題論證結(jié)果進(jìn)行審查。審查合格的，出具審查合格報(bào)告；不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格報(bào)告；發(fā)現(xiàn)未按照本辦法規(guī)定設(shè)計(jì)太陽(yáng)能和其他可再生能源等節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)行政主管部門。

經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件確需設(shè)計(jì)變更，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序重新報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和民用建筑節(jié)能施工規(guī)程組織施工，在施工中應(yīng)當(dāng)采取節(jié)材、節(jié)水、節(jié)電等措施，減少工程施工用能。

施工單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量合格證等證明文件,并按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣復(fù)檢。

第十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理規(guī)范的要求實(shí)施監(jiān)理。工程完成后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)出具建筑節(jié)能工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

對(duì)采用列入國(guó)家禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料、產(chǎn)品，以及擅自變更建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的行為，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止；制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，同時(shí)報(bào)告建設(shè)行政主管部門。

第十六條 民用建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保證體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建筑節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，其生產(chǎn)供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)出具質(zhì)量證明文件。

第十七條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)未按審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工的、達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收前, 組織民用建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收,并將建筑節(jié)能實(shí)施情況和驗(yàn)收文件在工程現(xiàn)場(chǎng)和銷售場(chǎng)所公示，同時(shí)將有關(guān)驗(yàn)收文件向建設(shè)行政主管部門備案。建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)整改，并重新組織建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收。

建設(shè)單位在民用建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收過(guò)程中有違反建筑節(jié)能管理規(guī)定的, 或者專項(xiàng)驗(yàn)收沒(méi)有通過(guò)的，不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。

第十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買受人明示所售房屋的節(jié)能措施及保護(hù)要求、節(jié)能工程質(zhì)量保修期等基本信息，并在房屋買賣合同、住宅使用說(shuō)明書(shū)、住宅質(zhì)量保證書(shū)中予以載明。

第二十條 鼓勵(lì)建設(shè)單位進(jìn)行節(jié)能建筑能效評(píng)估，并將建筑能耗指標(biāo)在建筑物的顯著位置予以標(biāo)識(shí)。

第二十一條 民用建筑所有人或者使用人在對(duì)已采取節(jié)能措施的民用建筑進(jìn)行使用、裝修、改造和維護(hù)時(shí)，不得擅自改變建筑物的節(jié)能維護(hù)體系，降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 建筑物照明工程應(yīng)當(dāng)合理選擇照度標(biāo)準(zhǔn)、照明方式、控制方式并充分利用自然光，選用節(jié)能型產(chǎn)品，降低照明電耗，提高照明質(zhì)量。

建筑物的走廊、樓梯間、廁所等公共部位，應(yīng)當(dāng)安裝使用自動(dòng)控制的節(jié)能燈具。

第二十三條 鼓勵(lì)建筑物外墻圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用墻體自保溫體系，住宅建筑的分戶墻、公共建筑的分隔墻采取保溫節(jié)能措施。

第二十四條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在保證建筑物質(zhì)量和使用功能的前提下，應(yīng)當(dāng)應(yīng)用成熟的太陽(yáng)能、地?zé)崮芎推渌稍偕茉匆约捌渌?jié)能技術(shù)、產(chǎn)品。

新建12層及12層以下的居住建筑和新建、改建、擴(kuò)建賓館、酒店、醫(yī)院等有熱水需求的公共建筑，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。不采用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)共同向建設(shè)主管部門提出書(shū)面原因，由建設(shè)主管部門組織專家論證評(píng)估。未經(jīng)論證評(píng)估或者論證評(píng)估未予通過(guò)的，不得違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定擅自設(shè)計(jì)、施工。

鼓勵(lì)新建高層居住建筑采用太陽(yáng)能供熱系統(tǒng)。

第二十五條 政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，安排建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，支持建筑節(jié)能活動(dòng)，鼓勵(lì)建設(shè)節(jié)能建筑、既有建筑節(jié)能改造及建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二十六條 既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)以公共建筑改造為重點(diǎn)，實(shí)行行政強(qiáng)制推行與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合。其他未達(dá)到現(xiàn)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的民用建筑，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行節(jié)能改造。

既有公共建筑進(jìn)行二次裝修時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第二十七條 既有建筑實(shí)施節(jié)能改造前，其節(jié)能技術(shù)改造方案應(yīng)當(dāng)報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。

第二十八條 鼓勵(lì)多元化、多渠道投資民用建筑的節(jié)能改造，投資人可以分享民用建筑節(jié)能改造所獲得的收益。

鼓勵(lì)采用建筑合同能源管理和建筑節(jié)能投資擔(dān)保機(jī)制進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造。

第二十九條 公共建筑的各用能部分應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能耗分項(xiàng)計(jì)量和監(jiān)控。對(duì)建筑用能超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建筑物所有人限期治理；逾期不治理或者治理達(dá)不到要求的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性節(jié)能改造。

第三十條 使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑實(shí)行室內(nèi)溫度控制制度。除特殊用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）建設(shè)單位未將工程建筑節(jié)能實(shí)施情況和有關(guān)驗(yàn)收文件在工程現(xiàn)場(chǎng)或者銷售場(chǎng)所公示，或者公示內(nèi)容不符合建筑物實(shí)際情況的；

（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí)，未將所售房屋的節(jié)能措施及保護(hù)要求、節(jié)能工程質(zhì)量保修期等基本信息在商品房買賣合同、住宅使用說(shuō)明書(shū)、住宅質(zhì)量保證書(shū)中予以載明的。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位在建筑物中采用禁止采用的建筑材料、用能系統(tǒng)、施工工藝和技術(shù)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，既有建筑實(shí)施節(jié)能改造前，未將其節(jié)能技術(shù)改造方案報(bào)建設(shè)行政主管部門備案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定的行為及在民用建筑節(jié)能中弄虛作假或以節(jié)能作虛假宣傳的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)信用檔案，并向社會(huì)公示。

第三十六條 使用集中空調(diào)系統(tǒng)的工業(yè)建筑節(jié)能管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條 本辦法自2008年 5 月 1 日起施行。

江蘇省民用建筑節(jié)能管理實(shí)施辦法

（討論稿）

第一條 為了加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，改善室內(nèi)熱環(huán)境，提高能源利用效率，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、省政府《江蘇省節(jié)約能源條例》、《江蘇省發(fā)展新型墻體材料與推廣節(jié)能建筑管理規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于下列建設(shè)項(xiàng)目的審批、設(shè)計(jì)、施工、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收和物業(yè)管理。

（一）新建、改建、擴(kuò)建的居住建筑及其附屬設(shè)施。

（二）新建、改建、擴(kuò)建的旅游旅館及其附屬設(shè)施。

第三條 本辦法所稱建筑節(jié)能是指在民用建筑工程建設(shè)中，執(zhí)行國(guó)家《夏熱冬冷地區(qū)民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，使建筑能耗滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

本辦法所稱居住建筑，是指住宅、公寓、宿舍、幼兒園、醫(yī)院病房等。

第四條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民用建筑節(jié)能管理工作。建筑節(jié)能的具體工作可以委托相關(guān)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第五條 新建民用建筑工程項(xiàng)目的可行性報(bào)告或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證，增設(shè)建設(shè)節(jié)能篇（章）。審批機(jī)關(guān)對(duì)工程項(xiàng)目可行性報(bào)告或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)組織節(jié)能論證和評(píng)估。對(duì)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)建設(shè)。

第六條 我省新建、改建、擴(kuò)建的居住建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《江蘇省民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。新建、改建、擴(kuò)建的旅游旅館建筑的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家《旅游旅館建筑熱工與空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照以上建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。

建設(shè)單位不得擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)文件。

第七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)單位委托及相關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證建設(shè)節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查制度，對(duì)達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不予通過(guò)。

第八條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其委托的施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)審查機(jī)構(gòu)在施工圖設(shè)計(jì)審查中，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)審查，提出相應(yīng)的審查意見(jiàn)。建設(shè)單位在向施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)報(bào)審時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)的節(jié)能設(shè)計(jì)文件，包括：建筑熱工計(jì)算書(shū)、節(jié)能設(shè)計(jì)主要技術(shù)措施、相關(guān)節(jié)能材料產(chǎn)品的技術(shù)資料等，并填寫《江蘇省民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查表》。

從事建筑節(jié)能工作和節(jié)能設(shè)計(jì)審查的人員，應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)能技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)。

各地建設(shè)行政主管部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理，對(duì)節(jié)能設(shè)計(jì)審查工作定期組織抽查。

第九條 凡施工圖設(shè)計(jì)審查中節(jié)能設(shè)計(jì)審查不合格的建筑工程項(xiàng)目，施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將其退回原申報(bào)單位，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位在經(jīng)修改設(shè)計(jì)后應(yīng)重新報(bào)審。

第十條 本辦法第二條中規(guī)定的民用建筑工程項(xiàng)目未進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，或節(jié)能設(shè)計(jì)審查不合格的，各級(jí)建設(shè)行政主管部門、城市規(guī)劃主管部門不得辦理有關(guān)項(xiàng)目報(bào)建、規(guī)劃許可、施工圖設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)、施工招標(biāo)及施工許可等手續(xù)。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，保證工程施工質(zhì)量，對(duì)應(yīng)進(jìn)行而未進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)及審查的施工圖紙，施工單位應(yīng)向設(shè)計(jì)單位提出，并向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第十二條 民用建筑工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，應(yīng)包括建筑節(jié)能的內(nèi)容，并在驗(yàn)收意見(jiàn)中明確建筑節(jié)能驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)未進(jìn)行建筑節(jié)能驗(yàn)收的建筑工程項(xiàng)目或驗(yàn)收達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，工程驗(yàn)收備案機(jī)構(gòu)將不得備案，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第十三條 實(shí)施集中采暖、空調(diào)的民用建筑工程項(xiàng)目，應(yīng)推行室內(nèi)溫度調(diào)節(jié)和分戶熱計(jì)量系統(tǒng)。

第十四條 房屋產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)做好建筑物采暖空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能管理工作，建立節(jié)能考核制度，接受有關(guān)部門的節(jié)能管理。

第十五條 省建設(shè)廳實(shí)行建筑節(jié)能產(chǎn)品推廣認(rèn)定制度和淘汰高耗能落后技術(shù)產(chǎn)品制度。不定期公布建筑節(jié)能產(chǎn)品推廣項(xiàng)目名單和淘汰技術(shù)與產(chǎn)品名單。節(jié)能建筑應(yīng)優(yōu)先選用經(jīng)推廣認(rèn)定的建筑節(jié)能產(chǎn)品。

第十六條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極開(kāi)展建筑節(jié)能技術(shù)研究與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品。重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展下列建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品：

（一）新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料；

（二）節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)；

（三）集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)；

（四）供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計(jì)量技術(shù)與裝置；

（五）太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉磻?yīng)用技術(shù)及設(shè)備；

（六）建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

（七）其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能管理技術(shù)。

第十七條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極組織開(kāi)展建筑實(shí)施建筑節(jié)能示范工程。對(duì)在建筑節(jié)能工作中作出突出成績(jī)的設(shè)計(jì)、施工單位和個(gè)人，要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 對(duì)違反本辦法中有關(guān)條款和國(guó)家、地方工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的單位及個(gè)人，應(yīng)由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》和省政府《江蘇省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》等有關(guān)條款，予以行政及經(jīng)濟(jì)處罰。

第十九條 學(xué)校、辦公、商業(yè)及其他建筑參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

江蘇省建設(shè)廳

二OO二年三月十八日

第三篇：節(jié)能評(píng)估審查

羅源縣發(fā)展和改革局

關(guān)于香蜜湖住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能審查的批

復(fù)

福州中茂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司：

你司報(bào)來(lái)的委托福建省建筑輕紡設(shè)計(jì)院編制的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》（編號(hào)：ZJR2014001）及有關(guān)材料悉。根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第6號(hào)）和《福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的實(shí)施意見(jiàn)》（閩發(fā)改投資?2011?1305號(hào)）及張挺、鄧安妮、李兆燕等三位專家出具的《<羅源“香蜜湖”項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表>專家組評(píng)審意見(jiàn)》，經(jīng)研究，同意該項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表，具體批復(fù)如下：

一、項(xiàng)目能根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表，節(jié)能評(píng)估報(bào)告表引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及政策適用準(zhǔn)確，節(jié)能評(píng)估表內(nèi)容基本符合規(guī)定要求。

二、項(xiàng)目設(shè)備選型合理、可靠，節(jié)能評(píng)估報(bào)告表提出的節(jié)能措施符合實(shí)際，具有可操作性，下一步應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化設(shè)計(jì)和設(shè)備選型，項(xiàng)目建成后要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理，進(jìn)一步降低能耗。

三、項(xiàng)目消耗能源和耗能工質(zhì)種類為電力、新水、天然氣。年總耗電量431.58萬(wàn)千瓦時(shí)，年耗水量57.29萬(wàn)噸，年耗天然氣16.77萬(wàn)立方米，折合標(biāo)準(zhǔn)煤783.15噸，能源消耗總量基本反映項(xiàng)目實(shí)際，能源消耗種類和數(shù)量計(jì)算基本合理。

四、你司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目《節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)》相關(guān)內(nèi)容，項(xiàng)目用能設(shè)備及能源品種等內(nèi)容發(fā)生重大變更或能源消耗總量超過(guò)節(jié)能審批能源消耗總量10%及以上，應(yīng)向我局申請(qǐng)重新進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。

羅源縣發(fā)展和改革局 2014年1月26日

第四篇：節(jié)能審查申請(qǐng)報(bào)告

張掖市登海種業(yè)有限公司文件

張登司[2011]06號(hào)

關(guān)于年產(chǎn)2.6萬(wàn)噸種子加工項(xiàng)目

節(jié)能審查申請(qǐng)報(bào)告

張掖市工業(yè)和信息化局：

張掖市登海種業(yè)有限公司于2011年2月24日在張掖市甘州區(qū)注冊(cè)成立。注冊(cè)資本800萬(wàn)元，公司立足甘肅張掖得天獨(dú)厚的自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)備在張掖市綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)，新建種子加工廠，初期投資9450萬(wàn)，建成年產(chǎn)2.6噸種子的生產(chǎn)加工生產(chǎn)線。

一、項(xiàng)目概況：

本項(xiàng)目建設(shè)用地約261畝，進(jìn)行種子的烘干、脫粒、精選、包衣等，達(dá)到每年2.6萬(wàn)噸種子加工生產(chǎn)能力。主要設(shè)備：20-25噸玉米芯為燃料的循環(huán)流化床鍋爐4臺(tái)，用于種子烘干的熱源提供；60噸的汽車衡2臺(tái)，用于種子收購(gòu)；四期果穗烘干倉(cāng)，兩套收撿穗系統(tǒng)，滿足120噸/小時(shí)的收穗能力，兩條種子脫粒、精選加工線，配套的基礎(chǔ)及辦公設(shè)施，1200平方米辦公室，600平方米食堂，提供方便的辦公條件。

二、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范：

本項(xiàng)目完全貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和《甘肅省工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理暫行辦法》及有關(guān)制度，執(zhí)行以下規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：循環(huán)流化床鍋爐煙氣余熱資源量計(jì)算方法與利用導(dǎo)則GB/T17719-199；中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB18613-2002；三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB20052-2006；通風(fēng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB19761-2005。

三、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析：

1、為種子烘干提供熱源的循環(huán)流化床鍋爐： 該項(xiàng)目設(shè)計(jì)投入4臺(tái)20-25噸循環(huán)流化床鍋爐，鍋爐完全按照種子烘干原理及張掖的氣候狀況設(shè)計(jì)，鍋爐以玉米芯為燃料，具有負(fù)荷調(diào)節(jié)范圍大，熱效率高，環(huán)境污染小等特點(diǎn)。種子加工期是每年9月5日-10月15日約40天時(shí)間，種子烘干需要的最高空氣溫度為43℃，根據(jù)張掖氣象資料9月份平均氣溫15-16℃，10月上中旬平均氣溫9-10℃。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)每天烘干約600噸種子，9月份平均開(kāi)兩臺(tái)鍋爐，10月份平均開(kāi)3臺(tái)鍋爐，整個(gè)加工期平均開(kāi)2.5臺(tái)鍋爐，每臺(tái)鍋爐每小時(shí)需要燃燒玉米芯約3.55噸，相當(dāng)于1.87噸標(biāo)煤，每個(gè)加工季鍋爐共需燃燒玉米芯約5035噸，相當(dāng)于2663噸標(biāo)煤。

2、種子烘干和加工耗電：

該項(xiàng)目主要用電設(shè)備：種子烘干通風(fēng)機(jī)16臺(tái)，匹配200KW三相異步電動(dòng)機(jī)、單臺(tái)鍋爐風(fēng)機(jī)和水泵匹配電機(jī)共需要386KW，其他加工設(shè)備匹配三相異步電動(dòng)機(jī)約3000KW；每個(gè)加工季總用電量為260萬(wàn)千瓦時(shí)，相當(dāng)于320噸標(biāo)煤。

3、綜合1、2條，該項(xiàng)目總能耗折合標(biāo)煤為：2983噸。

三、節(jié)能措施

1、循環(huán)流化床鍋爐配套的動(dòng)力電機(jī)，全部采用變頻啟動(dòng)控制。

2、本項(xiàng)目配套的變壓器全部采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的，環(huán)保節(jié)能變壓器。

3、綠化用水：修建蓄水池，蓄積河水用于廠區(qū)綠化噴灌。

根據(jù)《甘肅省工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理暫行辦法》的相關(guān)要求，現(xiàn)提出節(jié)能審查申請(qǐng)。

妥否，請(qǐng)審查批示。

附件：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表

張掖市登海種業(yè)有限公司

主題詞：節(jié)能審查

報(bào)告

張掖市登海種業(yè)有限公司

二〇一一年三月二十二日

第五篇：文件審查報(bào)告

文件審查報(bào)告

本公司于2013年xx月xx日對(duì)該企業(yè)所提供的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單、崗位責(zé)任制清單、操作規(guī)程清單、應(yīng)急救援預(yù)案清單、安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員名錄及其培訓(xùn)記錄、設(shè)備設(shè)施清單、特種設(shè)備管理臺(tái)賬及其定期檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員上崗證、企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)記錄、操作規(guī)程培訓(xùn)記錄、檔案臺(tái)賬、安全費(fèi)使用臺(tái)賬、重大危險(xiǎn)源資料、企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模資料、安全績(jī)效資料、相關(guān)證照、自評(píng)報(bào)告等文件資料，依據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)核查，其文件資料較齊全、內(nèi)容較完整、基本符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。