第一篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估和審查

常德市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查

辦事指南

一、政策依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2007年10月28日中華人民共和國(guó)主席令第77號(hào)）第15條；

2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)）第23條；

3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<節(jié)能減排綜合性工作方案>的通知》（國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)）第24條；

4、《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號(hào)）；

5、《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于<印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006）>的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號(hào)）；

二、節(jié)能評(píng)估和審查的對(duì)象

1、年綜合用能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤）或年綜合用電500萬(wàn)千瓦時(shí)以上（含500萬(wàn)千瓦時(shí)）或石油年消費(fèi)量1000噸以上（含1000噸）或天然氣年消費(fèi)量100萬(wàn)立方米（含100萬(wàn)立方米）的項(xiàng)目編寫節(jié)能評(píng)估報(bào)告書；

2、年綜合用能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤與3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤之間（含1000噸）或年綜合用電在200萬(wàn)千瓦時(shí)與500萬(wàn)千瓦時(shí)之間（含200萬(wàn)千瓦時(shí)）或石油年消費(fèi)量在500噸與1000噸之間（含500噸）或天然氣年消費(fèi)量在50萬(wàn)立方米與100萬(wàn)立方米之間（含50萬(wàn)立方米）的項(xiàng)目編寫節(jié)能評(píng)估報(bào)告表；

3、年綜合用能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下或年綜合用電在200萬(wàn)千瓦時(shí)或石油年消費(fèi)量在500噸以下或天然氣年消費(fèi)量在50萬(wàn)立方米以下的項(xiàng)目編寫節(jié)能等級(jí)表；

4、依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；

5、其他項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能登記。

三、受理機(jī)構(gòu) 常德市發(fā)改委環(huán)資科

四、審查內(nèi)容

1、項(xiàng)目用能總量及用能種類是否合理；

2、項(xiàng)目是否符合國(guó)家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；

3、項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否超過(guò)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)最高能耗限額，有無(wú)采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備；

4、項(xiàng)目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品的情況，節(jié)能措施是否科學(xué)、有效；

5、單項(xiàng)工程節(jié)能項(xiàng)目（如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱）和民用項(xiàng)目建筑能耗指標(biāo)是否符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6、是否滿足國(guó)家規(guī)定的其他條件和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

五、申請(qǐng)材料：

（一）申請(qǐng)進(jìn)行節(jié)能審查應(yīng)提交以下材料

1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)書；

2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；

3、合理用能專篇或節(jié)能專篇；

4、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書（含專家論證及評(píng)估報(bào)告意見）；

5、根據(jù)節(jié)能評(píng)估報(bào)告意見需補(bǔ)充的材料；

6、政府投資項(xiàng)目需提交項(xiàng)目建議書批復(fù)；

7、國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。

（二）申請(qǐng)進(jìn)行節(jié)能備案等級(jí)應(yīng)提交以下材料

1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)書；

2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；

3、項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告；

4、合理用能專篇或節(jié)能專篇。

申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定要求的，受理機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的全部?jī)?nèi)容。

六、辦事程序：

六、許可收費(fèi)：

本事項(xiàng)不收費(fèi)。

七、許可限期： 20個(gè)工作日。

八、辦事流程圖：

第二篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查

（廣東信怡工程咨詢有限公司摘編）

一、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估

根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào)發(fā)布的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，節(jié)能評(píng)估是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評(píng)估文件）或填寫節(jié)能登記表的行為。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）評(píng)估依據(jù)；

（二）項(xiàng)目概況；

（三）能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估；

（四）項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估；

（五）項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評(píng)估；

（六）節(jié)能措施評(píng)估，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估；

（七）存在問(wèn)題及建議；

（八）結(jié)論。

節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照所要求的內(nèi)容深度和格式編制。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估文件。項(xiàng)目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。

根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2011年頒發(fā)的工程咨詢資格證書，取得編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告資格的單位，具備編制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的能力。

二、國(guó)定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查

根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào)發(fā)布的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，節(jié)能審查是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。

節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。

根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2011年頒發(fā)的工程咨詢資格證書，取得項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估資格的單位，具備固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的評(píng)審能力。

節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查：

（一）節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；

（二）節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求；

（三）項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)論正確；

（四）節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告類似項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

第三篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，促進(jìn)科學(xué)合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級(jí)人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

第三條 本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表(以下統(tǒng)稱節(jié)能評(píng)估文件)或填寫節(jié)能登記表的行為。

本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。

第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

第二章 節(jié)能評(píng)估

第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理。(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)，或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書。

(二)年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含3000噸，下同)，或年電力消費(fèi)量200萬(wàn)至500萬(wàn)千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬(wàn)至100萬(wàn)立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。

上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。

第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)評(píng)估依據(jù);(二)項(xiàng)目概況;(三)能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估;(四)項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估;(五)項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評(píng)估;(六)節(jié)能措施評(píng)估，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估;(七)存在問(wèn)題及建議;(八)結(jié)論。

節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估文件。項(xiàng)目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。

第八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的編制費(fèi)用執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，列入項(xiàng)目概預(yù)算。

第三章 節(jié)能審查

第九條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目以及由國(guó)家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé);由地方人民政府發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)、備案或核報(bào)本級(jí)人民政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由地方人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。

第十條 按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，一同報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件提請(qǐng)審查或報(bào)送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。

按照省級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定實(shí)行備案制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按照項(xiàng)目所在地省級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。

第十一條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。

接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見。評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)審時(shí)，可以要求項(xiàng)目建設(shè)單位就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明或補(bǔ)充材料。第十二條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件評(píng)審費(fèi)用應(yīng)由節(jié)能審查機(jī)關(guān)的同級(jí)財(cái)政安排，標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查:(一)節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用;(二)節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求;(三)項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)論正確;(四)節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行。

第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書后15個(gè)工作日內(nèi)、收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告表后10個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個(gè)工作日內(nèi)予以登記備案。

節(jié)能評(píng)估文件委托評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi)，節(jié)能審查(包括委托評(píng)審)的時(shí)間不得超過(guò)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)時(shí)限。

第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查意見，與項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)文件一同印發(fā)。第十六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目如申請(qǐng)重新審批、核準(zhǔn)或申請(qǐng)核準(zhǔn)文件延期，應(yīng)一同重新進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見延期審核。

第四章 監(jiān)管和處罰

第十七條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過(guò)程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條 建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見，由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷對(duì)項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)。

第十九條 節(jié)能評(píng)估文件編制機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評(píng)估文件內(nèi)容失實(shí)的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。

第二十條 負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)審、審查、驗(yàn)收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或違規(guī)通過(guò)節(jié)能審查的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準(zhǔn)的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造;不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉;并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五章 附 則

第二十三條 省級(jí)人民政府發(fā)展改革部門，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和本辦法，制定具體實(shí)施辦法。

第二十四條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自2010年11月1日起施行。1.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書內(nèi)容深度要求

一、評(píng)估依據(jù)

(一)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件和產(chǎn)業(yè)政策。

(二)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范:設(shè)計(jì)及管理方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，產(chǎn)品能耗限(定)額標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)。

(三)同行業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平。

二、項(xiàng)目概況

(一)建設(shè)單位基本情況。建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址郵編、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運(yùn)營(yíng)總體情況。

(二)項(xiàng)目基本情況。項(xiàng)目名稱，建設(shè)地點(diǎn)，項(xiàng)目性質(zhì)，項(xiàng)目類型，建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，總投資，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等;改、擴(kuò)建項(xiàng)目原有生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備和建筑物情況。

(三)項(xiàng)目建設(shè)方案。項(xiàng)目工藝、技術(shù)的選擇;廠區(qū)布局和車間工藝平面布置基本情況。(四)項(xiàng)目用能特點(diǎn)。主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況(包括原有及新增)。

三、能源供應(yīng)情況分析

(一)項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況。

(二)項(xiàng)目消費(fèi)能源品種、能源數(shù)量對(duì)地區(qū)資源和能源供應(yīng)、能源消費(fèi)的影響。

四、用能方案、用能工藝和用能設(shè)備(一)項(xiàng)目布局及對(duì)能源消費(fèi)的影響。

(二)項(xiàng)目工藝流程(圖)，技術(shù)方案及對(duì)能源消費(fèi)的影響。(三)主要用能工藝和工序，及其能耗指標(biāo)和能效水平。(四)主要耗能設(shè)備及其能耗指標(biāo)和能效水平。

(五)輔助和附屬設(shè)施(建筑物、動(dòng)力等)及能耗指標(biāo)和能效水平。

(六)原有生產(chǎn)工藝、設(shè)備和建筑物的耗能狀況，用能存在的主要問(wèn)題(改、擴(kuò)建項(xiàng)目)

五、項(xiàng)目能源消耗及能效水平分析(一)項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來(lái)源及年消耗總量

(二)能源加工、轉(zhuǎn)換、貯存、利用情況(可以用能源網(wǎng)絡(luò)圖或能源平衡表)。

(三)能效指標(biāo)及水平。包括分品種實(shí)物能耗總量、綜合能耗總量、單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)綜合能耗、可比能耗，按單一能源品種考核的實(shí)物單耗(如每噸電解鋁耗電)、主要工序(藝)單耗(如鋼鐵企業(yè)的焦化、煉鐵工序能耗等)。單位建筑面積分品種實(shí)物能耗和綜合能耗;單位投資能耗等。

六、節(jié)能措施評(píng)估(一)節(jié)能措施

1、節(jié)能技術(shù)措施。節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用(包括節(jié)能產(chǎn)品、材料、設(shè)備等的選用);余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用;建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)及保溫隔熱措施;采暖空調(diào)、照明、控制系統(tǒng)節(jié)能措施;資源綜合利用情況;新能源和可再生能源的利用。相關(guān)專業(yè)的節(jié)能措施，包括工藝、建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水、暖通與空調(diào)、動(dòng)力、貯運(yùn)等專業(yè)的節(jié)能措施。

2、節(jié)能管理措施。節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源統(tǒng)計(jì)及監(jiān)測(cè)計(jì)量?jī)x器儀表配置等。

(二)單項(xiàng)節(jié)能工程

未納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)節(jié)能計(jì)算、單位節(jié)能量造價(jià)、投資估算及投資回收期等。

(三)節(jié)能措施效果評(píng)估 單位產(chǎn)品(建筑面積)能耗、主要工序(藝)能耗、單位投資能耗、單位產(chǎn)值(增加值)能耗等指標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)比分析，設(shè)計(jì)指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或國(guó)際先進(jìn)水平。

(四)節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估

節(jié)能技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和評(píng)估。

七、存在問(wèn)題及建議

八、結(jié)論

九、附圖、附表

廠區(qū)總平面圖、車間工藝平面布置圖;主要耗能設(shè)備一覽表;主要能源和載能工質(zhì)品種及年需求量表;能源消費(fèi)平衡表等。

2.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表(略)3.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表(略)折疊編輯本段節(jié)能評(píng)估的范文

第一章 編制說(shuō)明 第一節(jié) 評(píng)估目的和意義 第二節(jié) 評(píng)估依據(jù) 第三節(jié) 評(píng)估范圍和內(nèi)容 第四節(jié) 評(píng)估工作程序 第二章 項(xiàng)目概況介紹 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)方案 第三節(jié) 項(xiàng)目用能情況 第三章 能源供應(yīng)情況分析評(píng)估

第一節(jié) 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況 第二節(jié) 項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響 第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估 第一節(jié) 項(xiàng)目選址、總平面布置節(jié)能評(píng)估 第二節(jié) 工藝流程、技術(shù)方案節(jié)能評(píng)估 第三節(jié) 主要用能工藝和工序節(jié)能評(píng)估 第四節(jié) 主要耗能設(shè)備節(jié)能評(píng)估

第五節(jié) 輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評(píng)估 第六節(jié) 本章評(píng)估小結(jié)

第五章 項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估 第一節(jié) 項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來(lái)源及消費(fèi)量評(píng)估 第二節(jié) 能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況評(píng)估 第三節(jié) 能效水平分析評(píng)估 第四節(jié) 本章評(píng)估小結(jié) 第六章 節(jié)能措施評(píng)估 第一節(jié) 項(xiàng)目節(jié)能措施概述 第二節(jié) 單項(xiàng)節(jié)能工程 第三節(jié) 節(jié)能措施效果評(píng)估 第四節(jié) 節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估 第五節(jié) 本章評(píng)估小結(jié) 第七章 存在問(wèn)題及建議 第八章 結(jié)論

第四篇：《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令

第44號(hào)

《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2017年1月1日起施行。2010年9月17日頒布的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào)）同時(shí)廢止。

主任：徐紹史 2016年11月27日

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法

第一條 為促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級(jí)人民政府投資主管部門管理的在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能情況進(jìn)行審查并形成審查意見的行為。

第三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見是項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)管理的重要依據(jù)。政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過(guò)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

第四條 國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)完成情況，對(duì)各地新上重大高耗能項(xiàng)目的節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。

第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批以及國(guó)家發(fā)展改革委審批的政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)以及國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(改擴(kuò)建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況自行決定。

第六條 年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿500萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及用能工藝簡(jiǎn)單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國(guó)家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)編制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告。項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：分析評(píng)價(jià)依據(jù);項(xiàng)目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計(jì)量器具等方面;選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施;項(xiàng)目能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源效率等方面的分析;對(duì)所在地完成能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)、煤炭消費(fèi)減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評(píng)價(jià)。

第八條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理節(jié)能報(bào)告后，應(yīng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。節(jié)能審查應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策;項(xiàng)目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確;節(jié)能措施是否合理可行;項(xiàng)目的能源消費(fèi)量和能效水平是否滿足本地區(qū)能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”管理要求等對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告進(jìn)行審查。

第九條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具節(jié)能審查意見。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效。通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)向節(jié)能審查機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

第十條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對(duì)其節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。

第十一條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審查過(guò)程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。

第十二條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能審查信息的統(tǒng)計(jì)分析，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對(duì)節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)按季度向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送本地區(qū)節(jié)能審查實(shí)施情況。國(guó)家發(fā)展改革委實(shí)施全國(guó)節(jié)能審查信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)各地節(jié)能審查實(shí)施情況進(jìn)行定期巡查，對(duì)重大項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行公開，并依法給予行政處罰。

第十三條 對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造;不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉;并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷項(xiàng)目的節(jié)能審查意見。未落實(shí)節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能改正或逾期不改正的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過(guò)的項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。

第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行記錄，將違法違規(guī)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和投資項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái)，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公開。

第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查，以及標(biāo)準(zhǔn)指南編制等工作經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)。

第十六條 省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)可根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和本辦法，制定具體實(shí)施辦法。

第十七條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào))同時(shí)廢止。

第五篇：浙江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法

浙江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)我省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資〔2006〕2787號(hào)）和《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的通知》（浙政發(fā)〔2006〕35號(hào)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于以下項(xiàng)目：

（一）全省各級(jí)發(fā)展改革部門審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；

（二）全省各級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；

（三）全省各級(jí)發(fā)展改革部門備案的年綜合耗能超過(guò)3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電量300萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

第二章 節(jié)能評(píng)估和審查的實(shí)施

第三條 各級(jí)發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)和報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括節(jié)能分析篇（章），其初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括節(jié)能措施篇（章）；受委托進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括對(duì)節(jié)能篇（章）的評(píng)估意見；批復(fù)文件或請(qǐng)示文件應(yīng)包括節(jié)能批復(fù)內(nèi)容或請(qǐng)示內(nèi)容。

第四條 各級(jí)發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)或備案的年綜合耗能超過(guò)3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電量300萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，審批、核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)附具有節(jié)能評(píng)估資格的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)出具的包括節(jié)能評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估意見；備案時(shí)應(yīng)附節(jié)能方案和具備節(jié)能評(píng)估資格的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能評(píng)估報(bào)告。

第五條 節(jié)能篇（章）的編寫、咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估和各級(jí)發(fā)展改革部門的審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率的原則，依據(jù)國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006）》中合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范以及我省相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。各有關(guān)部門要抓緊制（修）訂相關(guān)行業(yè)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。

第六條 可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告節(jié)能分析篇（章）及備案項(xiàng)目節(jié)能方案的編寫，主要包括以下內(nèi)容：

1、項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析；

2、項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范；

3、建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析，主要包括分品種實(shí)物能耗總量、綜合能耗總量、單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗、按單一能源品種考核的實(shí)物單耗、主要工序（藝）單耗等；

4、能耗指標(biāo)分析，主要包括單位產(chǎn)品能耗、主要工序（藝）能耗等指標(biāo)的國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)比分析。能耗設(shè)計(jì)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，有條件的重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；

5、節(jié)能效果分析，主要包括節(jié)能初步方案，采取前后的能耗指標(biāo)分析，以及節(jié)能總量和單位能耗指數(shù)水平。

第七條 初步設(shè)計(jì)節(jié)能措施篇（章）的編寫主要包括如下內(nèi)容：

1、采用的主要耗能技術(shù)和設(shè)備及其熱效率和熱力指標(biāo)；

2、余熱、余壓和放散可燃?xì)怏w的利用；

3、供變電系統(tǒng)的能效指標(biāo)和優(yōu)化設(shè)計(jì)；

4、照明、空調(diào)、熱水等系統(tǒng)的節(jié)能措施，建筑結(jié)構(gòu)的保溫隔熱措施；

5、節(jié)能管理措施。

第八條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的節(jié)能評(píng)估意見或報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1、項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件是否具備；

2、節(jié)能篇（章）的編寫是否符合國(guó)家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，主要設(shè)備和工藝是否采用先進(jìn)適用技術(shù)或節(jié)能新技術(shù)；

3、項(xiàng)目用能條件、總量及用能品種是否合理；

4、項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的最高能耗限額，是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平；

5、各項(xiàng)節(jié)能措施是否科學(xué)、有效，節(jié)能效果是否顯著。

第九條 各級(jí)發(fā)展改革部門對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)，應(yīng)包括是否符合節(jié)能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能初步方案是否合理有效等內(nèi)容；對(duì)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，應(yīng)包括節(jié)能具體措施等批復(fù)內(nèi)容；對(duì)應(yīng)開展節(jié)能評(píng)估的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)注明節(jié)能評(píng)估是否符合要求。各級(jí)發(fā)展改革部門向上級(jí)發(fā)展改革部門上報(bào)項(xiàng)目的請(qǐng)示文件中，應(yīng)包括是否符合節(jié)能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能措施是否合理等內(nèi)容。

第三章 監(jiān)督管理

第十條 未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和未通過(guò)節(jié)能評(píng)估的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)，更不得開工建設(shè)；對(duì)應(yīng)編制節(jié)能方案和進(jìn)行節(jié)能評(píng)估而未編制和未進(jìn)行的，以及未通過(guò)節(jié)能評(píng)估的備案類項(xiàng)目一律不予備案，更不得開工建設(shè)；對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)或不按發(fā)展改革部門批復(fù)、核準(zhǔn)和備案文件中節(jié)能要求建設(shè)的，要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，觸犯法律的，要依法給予處罰。第十一條 各級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保節(jié)能措施與能效指標(biāo)的落實(shí)。項(xiàng)目建成后，節(jié)能措施和節(jié)能方案應(yīng)作為項(xiàng)目驗(yàn)收的重要內(nèi)容，沒(méi)有按照節(jié)能措施和節(jié)能方案建設(shè)的項(xiàng)目，不得通過(guò)工程竣工驗(yàn)收。對(duì)違反已批復(fù)節(jié)能措施和節(jié)能方案的建設(shè)和生產(chǎn)行為，要責(zé)令停工和停止生產(chǎn)并限期整改，同時(shí)依法追究相關(guān)單位的法律責(zé)任。

第十二條 各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)遵循簡(jiǎn)化程序、提高效率、創(chuàng)新管理、改善服務(wù)的原則，結(jié)合現(xiàn)有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案程序開展節(jié)能評(píng)估和審查工作，不得設(shè)立新的審批環(huán)節(jié)，不得延長(zhǎng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案時(shí)間。

第四章 附 則

第十三條 本辦法由浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起開始施行。