第一篇：關(guān)于印發(fā)《2011年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)的通知》

關(guān)于印發(fā)《2011年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)的通知》 關(guān)于印發(fā)《2011年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)的通知》 關(guān)于印發(fā)《2011年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)的通知》

農(nóng)業(yè)部 國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦 財(cái)政部 發(fā)展改革委 國(guó)務(wù)院法制辦 教育部 新聞出版總署關(guān)于印發(fā)《2011年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)的通知》

農(nóng)經(jīng)發(fā)【2011】6號(hào)

《2011年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議第五次會(huì)議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：2011年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)

農(nóng)業(yè)部 國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦 財(cái)政部

發(fā)展改革委 國(guó)務(wù)院法制辦

教育部 新聞出版總署

二〇一一年六月二十一日

附件：

2011年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)

近年來(lái)，隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作力度的不斷加大，農(nóng)民負(fù)擔(dān)保持在較低水平，農(nóng)民得到的實(shí)惠越來(lái)越多。但是，一些地方以建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)等 名義，向村級(jí)組織攤派收費(fèi)問題有所抬頭，變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)；有些地方領(lǐng)導(dǎo)減負(fù)意識(shí)淡化，減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)不到位的問題突出，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的任務(wù)仍很艱 巨。2011年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度加大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加強(qiáng)，對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作提出了新的更高的要求。為 切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，現(xiàn)對(duì)2011年的重點(diǎn)工作作出如下安排：

一、總體要求

2011年的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為中心，加大對(duì) 突出問題治理力度，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，推動(dòng)減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)保持較低水平，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，促進(jìn) 農(nóng)民應(yīng)得的實(shí)惠及時(shí)到位。

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢(shì)下，越是加快農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，越需嚴(yán)格執(zhí)行政策，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)；越是加大減負(fù)惠農(nóng)政策力度，越需加強(qiáng)監(jiān)督管理，真正把實(shí) 惠落實(shí)到戶。深入開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，要努力做到“五個(gè)結(jié)合”：實(shí)行多予與少取結(jié)合，加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜力度，逐步消除城鄉(xiāng)隔離的體制機(jī)制性障礙； 實(shí)行治標(biāo)與治本結(jié)合，加大解決深層次問題的力度，逐步從源頭上消除加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患；實(shí)行全面監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管結(jié)合，加大綜合治理與專項(xiàng)治理、綜合檢查與 專項(xiàng)檢查實(shí)施力度，切實(shí)構(gòu)筑防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的堅(jiān)固防線；實(shí)行預(yù)防與查處結(jié)合，加大制度約束和責(zé)任追究力度，繼續(xù)保持減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的高壓態(tài)勢(shì)；實(shí)行統(tǒng) 一政策與分級(jí)負(fù)責(zé)結(jié)合，加大上下聯(lián)動(dòng)力度，繼續(xù)保持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作的整體合力。

二、主要任務(wù)

（一）深入治理向村級(jí)組織攤派問題

在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展向村級(jí)組織攤派各種費(fèi)用問題的治理，切實(shí)解決應(yīng)由政府承擔(dān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)所需費(fèi)用、部門工作經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)由村級(jí)組織承擔(dān) 的問題。加強(qiáng)對(duì)向村級(jí)組織收費(fèi)的日常監(jiān)督管理，切實(shí)防止和糾正以建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)、服務(wù)、贊助等名義向村級(jí)組織攤派收費(fèi)問題。禁止任何組織和個(gè)人向村級(jí)組 織攤派發(fā)行報(bào)刊等出版物，推動(dòng)各地采取源頭防范、分類管理等措施加強(qiáng)日常監(jiān)管、建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊限額制落到實(shí)處。

（二）擴(kuò)大農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理實(shí)施范圍

部省聯(lián)合選擇部分地（市、州）、縣（市、區(qū)），省級(jí)、地級(jí)分別選擇部分縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，實(shí)行排查、處理、整改全程督辦。當(dāng)年 達(dá)不到治理目標(biāo)的，下年繼續(xù)實(shí)施綜合治理，直至農(nóng)民群眾滿意為止。通過綜合治理，解決農(nóng)民反映突出的區(qū)域性、綜合性的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，建立健全監(jiān)督管理制 度；解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理職責(zé)履行不到位問題，加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；以點(diǎn)帶面，推動(dòng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的深入開展。

（三）全面實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作

村內(nèi)戶外的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)向農(nóng)民籌資籌勞，要堅(jiān)持村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額原則，由村民通過一事一議形式籌集資金和勞務(wù)的 項(xiàng)目，公共財(cái)政予以獎(jiǎng)補(bǔ)。由公共財(cái)政投入的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)支持到位、量力而行，不能納入一事一議范圍，不準(zhǔn)強(qiáng)行要求村民以自愿名義出資出勞。

研究制定一事一議籌資籌勞操作規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目審核和專項(xiàng)檢查。一事一議籌資籌勞方案未經(jīng)縣級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審把關(guān)，不準(zhǔn)向 農(nóng)民籌資籌勞。嚴(yán)禁突破一事一議籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)，防止以自愿捐款名義變相向農(nóng)民集資；嚴(yán)禁平攤一事一議以資代勞款，防止以自愿以資代勞名義變相向農(nóng)民攤 派。深入組織實(shí)施一事一議籌資籌勞典型示范，選擇一批縣（市）開展一事一議規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，總結(jié)交流典型示范經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳推廣力度，逐步實(shí)現(xiàn)一事一議管 理項(xiàng)目化和信息化、資金籌集使用規(guī)范化和項(xiàng)目維護(hù)常態(tài)化。

全面推行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，進(jìn)一步提高財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)比例，完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和監(jiān)督管理,構(gòu)建籌補(bǔ)結(jié)合、多方投入的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化。

（四）加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格監(jiān)管

按照“正稅清費(fèi)”的原則，進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，堅(jiān)決取消不合法、不合理收費(fèi)項(xiàng)目。要研究降低動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范 檢疫收費(fèi)行為。認(rèn)真組織開展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的專項(xiàng)檢查工作，對(duì)2010年以來(lái)的各項(xiàng)涉及農(nóng)民生產(chǎn)、生活的價(jià)格和收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，適時(shí)對(duì)部分行業(yè) 或領(lǐng)域涉農(nóng)收費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)檢查監(jiān)督力度，把對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免除學(xué)雜費(fèi)住宿費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)代收費(fèi)等 情況作為檢查重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教輔材料管理，力爭(zhēng)取得更大實(shí)效。

（五）深入推進(jìn)農(nóng)村相關(guān)改革

全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革，深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，加大推進(jìn)化解除農(nóng)村“普九”義務(wù)教育以外其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)工作力度，深入抓好村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策的落實(shí)工作，切實(shí)解決加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的體制機(jī)制性問題。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，減負(fù)意識(shí)不能松懈，工作力度不能減弱。要堅(jiān)持地方各級(jí)黨 政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度。適應(yīng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的新要求，地方各級(jí)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議組成部門，切實(shí)負(fù)起組織 領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé)。要針對(duì)當(dāng)?shù)氐耐怀雒芎蛦栴}，集中力量，研究提出解決的辦法與措施，進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。

（二）強(qiáng)化工作合力。各級(jí)要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制，形成減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的更大 合力。各級(jí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議辦公室要充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)開展工作，完善有關(guān)制度，切實(shí)履行職責(zé)。各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理主管部門 要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化監(jiān)管職能，落實(shí)工作任務(wù)，務(wù)求取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化檢查監(jiān)督。當(dāng)前，要對(duì)以建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)為名強(qiáng)行向農(nóng)民、村級(jí)組織攤派集資，以提供服務(wù)、贊助為名強(qiáng)行向農(nóng)民、村級(jí)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社收 費(fèi)，用惠農(nóng)款項(xiàng)代扣代繳有關(guān)費(fèi)用或配售商品等三方面問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查監(jiān)督。要擴(kuò)大農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合檢查覆蓋面，采取明察與暗訪、檢查與處理結(jié)合的方式，確保檢 查效果。組織開展行業(yè)性農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的督查，堅(jiān)決糾正減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)中的違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)新形勢(shì)下農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況，進(jìn)一步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理法律制度。嚴(yán)格實(shí)行減負(fù)惠農(nóng)政策違規(guī)違紀(jì)款項(xiàng)退還制度，對(duì)向農(nóng)民不該收或多收的款項(xiàng)、對(duì)不應(yīng)由村級(jí)組織或農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)、配套的各種款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)退還。

（五）強(qiáng)化工作落實(shí)。地方各級(jí)要堅(jiān)持減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作考核制度，將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)納入政府工作目標(biāo)考核體系，考核結(jié)果要作為任用干部的重要依據(jù)。要采取 多種形式開展對(duì)基層干部減負(fù)惠農(nóng)政策的宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，提高政策水平，增強(qiáng)服務(wù)能力。適時(shí)開展對(duì)各?。▍^(qū)、市）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作情況的督導(dǎo)，通報(bào) 督導(dǎo)結(jié)果。努力確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不放松、部門責(zé)任不缺位，深入推動(dòng)減負(fù)惠農(nóng)政策的落實(shí)。

第二篇：Xx市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任狀要點(diǎn)

Xx市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任狀

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的“重中之重”，對(duì)增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等六部門《關(guān)于2002年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見》（國(guó)辦發(fā)?2002?10號(hào)）和省、市有關(guān)文件精神，為切實(shí)做好今年我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，現(xiàn)將2002年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)目標(biāo)管理責(zé)任狀下達(dá)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、各區(qū)責(zé)任：

（一）繼續(xù)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。要認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度，完善職能部門分工配合的監(jiān)督管理責(zé)任制，區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)（海滄管委會(huì)主任）是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)發(fā)生的加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)以及由此引發(fā)的惡性案件和群體性事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）確保區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)在本轄區(qū)不出現(xiàn)村提留鎮(zhèn)統(tǒng)籌突破1995年村農(nóng)民人均純收入百分之五及超過1997年預(yù)算額的村。村提留與鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)要分別按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算，村提留必須占提留統(tǒng)籌費(fèi)總額的一半以上。要嚴(yán)格按規(guī)定安排農(nóng)民承擔(dān)的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，不得強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞。向農(nóng)民征收的鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)，必須嚴(yán)格按國(guó)家和省的規(guī)定統(tǒng)一征收，禁止以其它名義向農(nóng)民征收統(tǒng)籌費(fèi)；所征收的統(tǒng)籌費(fèi)，必須嚴(yán)格按國(guó)家《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》和《福建省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理規(guī)定》所規(guī)定 的項(xiàng)目、比例，合理分配使用資金，保證農(nóng)村五項(xiàng)民辦公助事業(yè)的正常開展。

（三）確保不出臺(tái)違反中央規(guī)定的加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目。堅(jiān)決落實(shí)中央“十要十不要”和“八個(gè)禁止”的規(guī)定。禁止平攤農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅，禁止一切要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，禁止一切沒有法律、法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)，禁止面向農(nóng)民的集資，禁止各種攤派行為，禁止強(qiáng)行以資代勞，禁止在村里招待下鄉(xiāng)干部，禁止用非法手段向農(nóng)民收款收物。

（四）確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)群眾集體上訪的嚴(yán)重事件和死人傷人惡性案件。嚴(yán)禁動(dòng)用專政工具和強(qiáng)制手段向農(nóng)民收取錢物。凡因農(nóng)民負(fù)擔(dān)而引發(fā)嚴(yán)重事件的，從嚴(yán)查處當(dāng)事人，并嚴(yán)肅追究區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。凡因涉農(nóng)負(fù)擔(dān)問題被追究法紀(jì)責(zé)任的干部，不準(zhǔn)異地平調(diào)，受處分的干部在規(guī)定期限內(nèi)不得提拔重用。

（五）全面推行、完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)三項(xiàng)制度和民主理財(cái)制度。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度建設(shè)，規(guī)范鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)的管理和使用，切實(shí)搞好村級(jí)財(cái)務(wù)公開，加強(qiáng)民主監(jiān)督，增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)透明度。收取提留統(tǒng)籌費(fèi)一律使用全省統(tǒng)一專用票據(jù)。各區(qū)實(shí)行預(yù)決算制度的鎮(zhèn)和監(jiān)督卡入戶率都要達(dá)到百分之百。要對(duì)2001年提留統(tǒng)籌費(fèi)的收取和使用進(jìn)行一次專項(xiàng)審計(jì)，鎮(zhèn)村審計(jì)面和實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)拇逡_(dá)到百分之百。

（六）開展"專項(xiàng)整治”。在鞏固已經(jīng)取得專項(xiàng)治理成果的

同時(shí)，繼續(xù)抓好對(duì)農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)村電費(fèi)、計(jì)劃生育、農(nóng)民建房亂收費(fèi)和亂攤派征訂報(bào)刊等專項(xiàng)治理，防止反彈。

（七）建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。對(duì)問題突出的地方，上一級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向下一級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)打招呼，督促其解決問題。能不能把農(nóng)民負(fù)擔(dān)減下來(lái)，能不能妥善處理農(nóng)村各種矛盾，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，必須作為考核干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。

（八）嚴(yán)肅案件上報(bào)紀(jì)律。凡因減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實(shí)不到位而引發(fā)嚴(yán)重事件和惡性案件的，必須在案發(fā)后七天內(nèi)上報(bào)案情，兩個(gè)月內(nèi)上報(bào)查處結(jié)果。凡發(fā)生重大突發(fā)事件和群體事件的，必須做到隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)報(bào)告，區(qū)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要到現(xiàn)場(chǎng)，直接了解情況，面對(duì)面做群眾工作，疏導(dǎo)和化解矛盾。對(duì)案發(fā)后隱瞞不報(bào)、上報(bào)不及時(shí)、查處不得力的，要嚴(yán)肅處理。

（九）落實(shí)好受災(zāi)地區(qū)和貧困戶的稅費(fèi)減免政策。對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重、生活困難的農(nóng)戶，要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)和村提留，并按照“輕災(zāi)少減、重災(zāi)多減、特重全免”的分配原則，及時(shí)核撥災(zāi)歉減免指標(biāo)，確保減免稅款落實(shí)到受災(zāi)農(nóng)戶及貧困戶手中。

（十）加強(qiáng)信訪工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門要重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，把信訪工作作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，及時(shí)處理好與本區(qū)目標(biāo)責(zé)任相關(guān)的農(nóng)民來(lái)電來(lái)信來(lái)訪。

(十一)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制度。全面實(shí)行

違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制。對(duì)違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，引發(fā)嚴(yán)重群體性事件、惡性案件或造成重大影響的其他事（案）件的區(qū)、鎮(zhèn)，要按照有關(guān)規(guī)定和程序，取消在一定時(shí)間內(nèi)獲得綜合性政治榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)的資格，同時(shí)取消其負(fù)有責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)在一定時(shí)間內(nèi)晉職、晉級(jí)的資格，并給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。各地要注意抓住典型案件，區(qū)別不同類型，分別予以通報(bào)或公開曝光，舉一反三，以儆效尤。

二、各職能部門責(zé)任

（一）市監(jiān)察局

1、督促各有關(guān)部門落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策、法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。

2、查處涉農(nóng)案件，整治涉農(nóng)收費(fèi)行業(yè)的行風(fēng)。

3、督促各區(qū)及時(shí)將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放到戶，及時(shí)查處非法入卡的項(xiàng)目和費(fèi)用；查處不認(rèn)真履行職責(zé)，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，侵犯農(nóng)民利益的人員；查處有令不行、有禁不止、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違法違紀(jì)行為，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4、根據(jù)村級(jí)訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”的規(guī)定，開展報(bào)刊征訂亂攤派專項(xiàng)治理工作。

5、對(duì)各專項(xiàng)治理單位工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督。

（二）市財(cái)政局

1、指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)做好鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)的預(yù)決算，確保不突破1995年農(nóng)民人均純收入2%的限額及1997年預(yù)算額。

2、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅穩(wěn)定負(fù)擔(dān)政策，堅(jiān)持依率計(jì)征依法減免原則；堅(jiān)持農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅在稅源普查基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)產(chǎn)定稅，嚴(yán)格依法征收；嚴(yán)禁重復(fù)征收稅款、平攤農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。

3、依法規(guī)范征收，嚴(yán)格區(qū)分稅、費(fèi)界限，嚴(yán)禁借稅收名義征收其他費(fèi)用，嚴(yán)禁稅、費(fèi)混征，堅(jiān)決制止和糾正以招標(biāo)承包形式征收農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的做法。

4、嚴(yán)格管理涉農(nóng)基金。

5、指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)做好貧困戶、受災(zāi)農(nóng)戶稅收減免工作。

（三）市物價(jià)局

1、加強(qiáng)涉農(nóng)亂收費(fèi)的治理，嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)審批權(quán)限，嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為。

2、開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)抓好中央、省、市部署的涉農(nóng)公示制度、有關(guān)農(nóng)村電價(jià)和農(nóng)網(wǎng)改造收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村教育收費(fèi)等專項(xiàng)檢查。

3、開展專項(xiàng)治理工作。組織實(shí)施農(nóng)民建房亂收費(fèi)和農(nóng)村用電亂收費(fèi)專項(xiàng)治理；配合市教育局組織實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)的專項(xiàng)治理。并做好涉農(nóng)亂收費(fèi)的投訴受理工作，及時(shí)查辦涉農(nóng)亂收費(fèi)投訴案件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

4、繼續(xù)做好涉農(nóng)收費(fèi)公示的管理工作，及時(shí)變更收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

（四）市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局

1、指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)做好村提留預(yù)決算，做到不突破1995年 農(nóng)民人均純收入3%的限額及1997年預(yù)算額。

2、指導(dǎo)、督促各區(qū)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)。

3、指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)管理、使用好勞動(dòng)義務(wù)工、積累工。

4、代購(gòu)和發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。

5、依照《森林法》管理好我市森林資源。

6、嚴(yán)肅查處盜伐、濫伐森林、毀林開墾、毀林種果、破壞林地、亂占用林地等破壞森林資源的行為。

三、各涉農(nóng)部門責(zé)任

（一）市計(jì)委

1、建立農(nóng)資儲(chǔ)備制度，保證我市化肥的供應(yīng)和調(diào)劑。

2、做好農(nóng)資流通工作，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。(二)市建設(shè)與管理局

1、嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，不恢復(fù)收取中央和省已明令取消的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目。

2、嚴(yán)禁在村鎮(zhèn)建設(shè)中亂收費(fèi)和“搭車收費(fèi)”行為。

3、配合物價(jià)部門做好農(nóng)民建房亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。

（三）市計(jì)生委

1、禁止在鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)中硬性劃定計(jì)劃生育費(fèi)的比例。

2、禁止在計(jì)劃生育工作中收取各種沒有法律法規(guī)依據(jù)的款項(xiàng)。

3、依法收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)格按省財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取計(jì)生行政事業(yè)性收費(fèi)。所收取資金納入預(yù)算內(nèi)統(tǒng) 一管理，確保?？顚Ｓ?。

4、負(fù)責(zé)組織實(shí)施計(jì)劃生育中亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。

（四）市教育局

1、制訂、實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)改革和發(fā)展的有關(guān)政策措施，必須適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，符合農(nóng)村教育現(xiàn)狀，取消不切實(shí)際的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

2、全市農(nóng)村義務(wù)教育階段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按省物委、財(cái)政局、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室審批的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得突破。

3、嚴(yán)禁學(xué)校為任何單位代收任何費(fèi)用，不能強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一辦理保險(xiǎn)、訂閱報(bào)刊。

4、堅(jiān)決制止和糾正由學(xué)校向?qū)W生收取教育集資、教育費(fèi)附加的做法。需進(jìn)行危房改造集資的應(yīng)遵照《福建省農(nóng)村義務(wù)教育危房改造集資管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

5、開展農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理，堅(jiān)持把治理中小學(xué)亂收費(fèi)作為教育系統(tǒng)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，那個(gè)地方出現(xiàn)亂收費(fèi)，應(yīng)追究教育行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；同時(shí)配合物價(jià)部門做好農(nóng)村教育收費(fèi)檢查工作。

（五）市水利局

按照法規(guī)和政策規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民收取水費(fèi)，“無(wú)水田”不得向農(nóng)民收取水費(fèi)。

（六）市電業(yè)局

按照國(guó)家提出的“兩改一同價(jià)”的要求，鞏固全市農(nóng)村電力

管理體制改革的成果，完成國(guó)家審批下達(dá)的農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)，力爭(zhēng)在今年實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。

（七）市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局

1、嚴(yán)格執(zhí)行中央和省有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的規(guī)定，不恢復(fù)收取中央和省已明令取消的農(nóng)村宅基地有償使用費(fèi)、超占費(fèi)、征地勞務(wù)費(fèi)、農(nóng)村土地使用權(quán)登記費(fèi)和土地糾紛調(diào)解費(fèi)；

2、依照《土地管理法》、《福建省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)條例》管理好我市土地資源；

3、嚴(yán)肅查處亂占耕地、破壞基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等破壞耕地資源的行為。

（八）市民政局

1、嚴(yán)格按照規(guī)定，對(duì)農(nóng)業(yè)人口所應(yīng)負(fù)擔(dān)的優(yōu)撫金只能在向農(nóng)民征收的鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)中提取列支，不以任何借口、任何形式再向農(nóng)民征收優(yōu)待金和其他優(yōu)撫費(fèi)用。

2、不硬性劃定優(yōu)撫費(fèi)在鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)中的比例，嚴(yán)禁把優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)用于優(yōu)待烈軍屬以外的其他方面。

3、農(nóng)民辦理結(jié)婚登記，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)。對(duì)搭車收費(fèi)的行為，將追究責(zé)任單位和當(dāng)事人的責(zé)任。

4、發(fā)放救災(zāi)款物，堅(jiān)持公開合理的原則，并自覺接受群眾監(jiān)督。

（九）市工商局

嚴(yán)肅查處制售假農(nóng)藥、假種子、假化肥的坑農(nóng)害農(nóng)事件，嚴(yán) 格管理好農(nóng)資市場(chǎng)，嚴(yán)厲查處農(nóng)資生產(chǎn)、銷售中的違法行為。(十)中國(guó)人壽保險(xiǎn)廈門分公司

1、遵循自愿的原則開展各類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁在學(xué)校和農(nóng)村強(qiáng)制保險(xiǎn)和攤派保險(xiǎn)；

2、不得由鎮(zhèn)村干部代辦農(nóng)民投保，也不得由中小學(xué)校代辦保險(xiǎn)；

3、對(duì)農(nóng)民和學(xué)生自愿投保的，保險(xiǎn)部門要辦好入保手續(xù)，并做好理賠兌現(xiàn)工作。

各區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，并負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位相關(guān)目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督促，一年至少兩次，檢查情況報(bào)市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室。

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)目標(biāo)管理責(zé)任列為考核各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及各相關(guān)部門組織開展糾風(fēng)工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，由市政府糾風(fēng)辦、減負(fù)辦牽頭組織考核，考核結(jié)果上報(bào)市政府，并抄送市委組織部等有關(guān)部門。凡因思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施不到位，或因玩忽職守、官僚主義，致使工作目標(biāo)和要求未得到落實(shí)的，將追究直接責(zé)任人及區(qū)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三篇：減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自查報(bào)告

關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自查自糾的總結(jié)報(bào)告

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策精神，切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，根據(jù)《湛江市農(nóng)業(yè)局、湛江市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室 湛農(nóng)［2011］9號(hào) 文件》和《雷州市農(nóng)業(yè)局、雷州市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室 雷農(nóng)［2011］5號(hào) 文件》精神要求，我所高度重視，扎實(shí)安排，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格對(duì)照考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)辦法，嚴(yán)格按照各級(jí)減負(fù)工作要求，對(duì)全所減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作事關(guān)黨群干群關(guān)系、事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)減負(fù)工作各項(xiàng)措施。一是成立了由黃凰同志任組長(zhǎng)，符榮奇同志、鄧青同志任副組長(zhǎng)，蔡盧盛同志、李恒羽同志、黃小生同志、譚利亞同志為成員的減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。二是把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列入全所經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制，把責(zé)任落實(shí)到了各個(gè)小組成員，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。三是對(duì)本所涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，強(qiáng)化了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作責(zé)任，逐步建立完善減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

二、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)各所員的政策培訓(xùn)，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)方案，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，達(dá)到了進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化工作責(zé)任的學(xué)習(xí)效果。依法行政，確保政令暢通。切實(shí)做到依法行政，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，杜絕公路“三亂”。在農(nóng)村客運(yùn)道路運(yùn)輸工作中，做到“保公路安全、保運(yùn)輸暢通”。做到強(qiáng)化管理，勤政清廉，樹立交通良好形象。力求在全所形成勤學(xué)習(xí)、求團(tuán)結(jié)、要勤政、保廉潔的良好風(fēng)氣。

三、規(guī)范執(zhí)罰收費(fèi)行為，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

我所做到執(zhí)罰收費(fèi)行為規(guī)范，沒有違法強(qiáng)征強(qiáng)收，無(wú)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。明確涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件要實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)案（事）件隱瞞不報(bào)，弄虛作假推行了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)“公示制”，建立了涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格公示制度，按照固定公示地點(diǎn)，規(guī)范公示內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)的要求，公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)文號(hào)、收費(fèi)減免政策和監(jiān)督電話，規(guī)范收費(fèi)行為，增加了收費(fèi)透明度，提高了公示質(zhì)量和水平。

四、積極開展減負(fù)監(jiān)督檢查，杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈

向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，保證舉報(bào)電話暢通。積極邀請(qǐng)農(nóng)民對(duì)本所收費(fèi)的監(jiān)控，懇請(qǐng)他們對(duì)工作中存在的問題和不足，提出批評(píng)和建議。積極開展減負(fù)監(jiān)督檢查，杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。經(jīng)常向群眾宣傳減負(fù)惠農(nóng)政策，認(rèn)真受理農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和舉報(bào)，并做到了接待認(rèn)真，態(tài)度優(yōu)善。切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

今年來(lái)，我所在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面做了大量工作，也取得了明顯的成效。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步克服困難，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，采取有效措施，繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣減負(fù)政策和要求，充分認(rèn)識(shí)減負(fù)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，持之以恒，長(zhǎng)抓不懈，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，深入宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)好黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)好農(nóng)民利益。推進(jìn)我所交通事業(yè)又好又快地向前發(fā)展！

雷州市紀(jì)家交通管理所

二○一一年三月二十五日

第四篇：減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自查報(bào)告

古固寨鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報(bào)告

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策精神，切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，根據(jù)新鄉(xiāng)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室《新農(nóng)監(jiān)［2011］38號(hào)文件》和新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)局、新鄉(xiāng)市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于開展向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓工作的通知》（新農(nóng)［2011］84號(hào)文）件精神要求，我鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，對(duì)今年以來(lái)我鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)各涉農(nóng)單位的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)各單位堅(jiān)決執(zhí)行了中央、省委、市委、縣委對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列規(guī)定，該減的減，該免的免，該補(bǔ)的補(bǔ)，把上級(jí)政策不折不扣地落到了實(shí)處，涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)功示制、責(zé)任追究制等得到了貫徹。同時(shí)我鎮(zhèn)把增加農(nóng)民收入作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要內(nèi)容，有力地保護(hù)了農(nóng)民的利益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)自查情況匯報(bào)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作事關(guān)黨群干群關(guān)系、事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)減負(fù)工作各項(xiàng)措施。一是成立了由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委書記李書新同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉波同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，黨委委員、財(cái)政所長(zhǎng)曹坤棟同志任副組長(zhǎng)，包村領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)民減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。二是把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制，把責(zé)任落實(shí)到了各個(gè)小組成員，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。三是對(duì)本鎮(zhèn)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，強(qiáng)化了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作責(zé)任，逐步建立完善減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

二、切實(shí)執(zhí)行中央、省委一號(hào)文件精神，把免稅、直補(bǔ)等工作落到位。

為做好今年糧食直補(bǔ)工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的糧食直補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)組，組織人員對(duì)各村農(nóng)戶數(shù)、農(nóng)民數(shù)、土地面積、種糧面積等進(jìn)行核對(duì)，并進(jìn)行三榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保公正、公平，在群眾無(wú)異議的情況下發(fā)放糧食直補(bǔ)通知書，每畝補(bǔ)助14.72元，共65806畝，發(fā)放直補(bǔ)資金968672元。同時(shí)，積極爭(zhēng)取資金對(duì)購(gòu)買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼。今年全鎮(zhèn)小麥播種面積5.5萬(wàn)畝，其中小麥良種補(bǔ)貼2.2萬(wàn)畝，占小麥播種總面積的40%，補(bǔ)貼金額22萬(wàn)元。

二、切實(shí)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，保證貧困家庭子女接受全程義務(wù)教育

我鎮(zhèn)各中小學(xué)校在堅(jiān)決執(zhí)行“一費(fèi)制”的同時(shí)，本著公開、公正的原則實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，確保真正困難的學(xué)生得到幫助。2011年春季對(duì)1208名中小學(xué)生實(shí)行“兩免”，其中初中生403人，占學(xué)生總數(shù)的33.4%；小學(xué)生805人，占學(xué)生總數(shù)的24%。中學(xué)生“兩免”每人130元（其中免書費(fèi)70元，免雜費(fèi)60元），共計(jì)52390元；小學(xué)生“兩免”每人80元（其中免書費(fèi)35元、雜費(fèi)45元），共計(jì)64400元。另外，對(duì)106名住校生實(shí)行了“一補(bǔ)”，每生補(bǔ)助100元，共計(jì)10600元。2005年秋季中學(xué)“兩免”403人，每人150元（其中書費(fèi)70元、雜費(fèi)80元），共計(jì)免60450元；小學(xué)“兩免”805人，每人90元（其中書費(fèi)45元、雜費(fèi)45元），共計(jì)72450元。對(duì)住校中學(xué)生“一補(bǔ)”106人，每人100元，共計(jì)10600元。

三、加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，解決好農(nóng)民就醫(yī)難的問題

我鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金購(gòu)買了救護(hù)車、b超機(jī)、微波治療儀、新生兒暖箱、血球儀、呼吸機(jī)、兒童免疫系統(tǒng)、血試機(jī)、電腦打印機(jī)、空調(diào)等器械設(shè)備，提高了診療水平，改善了就醫(yī)環(huán)境。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，我鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真實(shí)行上級(jí)醫(yī)改政策，對(duì)藥品售價(jià)進(jìn)行核查，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行24小時(shí)值班制和雙向轉(zhuǎn)診制，發(fā)現(xiàn)危急病人后及時(shí)轉(zhuǎn)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行救治，待病人病情穩(wěn)定后，再轉(zhuǎn)至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站恢復(fù)治療。

五、培植三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善勞務(wù)保障機(jī)制，為農(nóng)民就業(yè)提供平臺(tái)。我鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)和高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全鎮(zhèn)勞動(dòng)力可到產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)或到經(jīng)商，截至目前，集聚區(qū)已有28家企業(yè)入駐。實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值8.7億元，從業(yè)人員4500人。在商貿(mào)服務(wù)區(qū)，目前已有固定商戶560戶，固定攤位1600多個(gè)，從業(yè)人員3200余人。目前，全鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民有16449人，占全鎮(zhèn)從業(yè)人員的78％。此外，為了切實(shí)做好農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，搞好勞務(wù)輸出和富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民致富本領(lǐng)。我鎮(zhèn)成立了勞務(wù)輸出工作站，組建勞動(dòng)保障所，培訓(xùn)勞務(wù)信息人員，選派機(jī)關(guān)黨員干部出外開辟勞務(wù)市場(chǎng)，做到人力開發(fā)到鎮(zhèn)、統(tǒng)一辦證到村、解決困難到戶、跟蹤服務(wù)到廠，努力打造勞務(wù)輸出的“綠色通道”。

六、解決好困難群眾的救助問題

解決好困難群眾的救助問題是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，嚴(yán)格按省定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，做到應(yīng)保盡保。政府資助重病戶5戶，資助資金4500元，貧困戶36戶，共落實(shí)幫扶資金5萬(wàn)元，為他們提供致富信息42條，慰問貧困農(nóng)戶30戶，辦理農(nóng)村特困戶社會(huì)救助93戶，救助資金2.3萬(wàn)元。使群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。另外，我鎮(zhèn)堅(jiān)決執(zhí)行訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制等上級(jí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策，清理不合理收費(fèi)項(xiàng)目，徹底杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資、亂罰款等現(xiàn)象。嚴(yán)格實(shí)施村財(cái)鎮(zhèn)管，鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)各村財(cái)務(wù)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，凡不合理開支一律不與入帳，由支出人自己負(fù)擔(dān)，確保了村級(jí)財(cái)務(wù)支出的合理性。

鎮(zhèn)黨委、政府在從“上”抓起的同時(shí)，不忘從“下”教育，下大力氣引導(dǎo)農(nóng)民“自我減負(fù)”奔富路。一是念好“理財(cái)經(jīng)”，積極引導(dǎo)農(nóng)民“量力而行”，合理計(jì)劃開支。二是剎住“人情風(fēng)”，摒棄鋪張浪費(fèi)，引導(dǎo)農(nóng)民不盲從一些地方愈演愈烈的“人情風(fēng)”和講場(chǎng)面的陋習(xí)。三是學(xué)法律，學(xué)政策，多方獲取致富信息，合法生財(cái)。我鎮(zhèn)充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體，組織農(nóng)民學(xué)法、用法、守法，并從中獲得致富信息。四是崇尚科學(xué)，破除迷信。各村群眾在政府的倡導(dǎo)下，積極開展豐富多彩的、喜聞樂見的文化活動(dòng)，寓教于樂，自覺抵制封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣，形成崇尚科學(xué)、健康、文明的良好社會(huì)氛圍。

古固寨鎮(zhèn)人民政府 2011年10月20日

第五篇：減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自查報(bào)告

高村鄉(xiāng)二0一0年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作

自查報(bào)告

按照縣農(nóng)監(jiān)辦[2010]5號(hào)文件對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行自查要求,我鄉(xiāng)迅速行動(dòng)，再次對(duì)今年以來(lái)我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)各涉農(nóng)單位的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)自查情況匯報(bào)如下：

今年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣業(yè)務(wù)主管部門的大力指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作認(rèn)真按照上級(jí)要求，積極配合上級(jí)部門，大力宣傳涉農(nóng)政策，以大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民收入為根本，認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市、縣有關(guān)涉農(nóng)精神，積極宣傳、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦合作社，完善了各項(xiàng)工作機(jī)制，最大程度地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作自查匯報(bào)如下：

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重在精心組織

我鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查小組由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、紀(jì)檢三大部門成員任小組成員，村級(jí)由各村支部書記負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，每次農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查都要求進(jìn)村入戶，走訪群眾，從中發(fā)現(xiàn)并糾正減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中存在的問題，進(jìn)一步警示

和教育廣大干部要樹立正確觀念，不該收的堅(jiān)決不能收，杜絕涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一切惡性事件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，并不定期的舉辦村支書、村委主任參加的農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的政策培訓(xùn)，做到知法、懂法、守法，減少工作失誤。

二是深刻自查重在突出重點(diǎn)

要求各鄉(xiāng)直站所及行政村對(duì)本單位、部門在收費(fèi)方面進(jìn)行深刻查擺，明確鄉(xiāng)黨委成員專人審查，嚴(yán)格把關(guān)，確保自查不走形式，整改不落俗套。對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目，不得恢復(fù)收??；已經(jīng)免征的收費(fèi)項(xiàng)目，不得繼續(xù)收?。灰延械氖召M(fèi)項(xiàng)目，不得隨意擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)收取。并用文字形成行政制約，用反饋促進(jìn)行政規(guī)范，尤其是對(duì)學(xué)校、農(nóng)村宅基地、修建村組道路及計(jì)劃生育等方面加大自查力度，嚴(yán)禁將收費(fèi)對(duì)象由農(nóng)民向?qū)W生轉(zhuǎn)移，嚴(yán)禁將收費(fèi)向罰款轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育等方面的收費(fèi)管理。

1、全鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，杜絕了 “一費(fèi)制”以外的收費(fèi)項(xiàng)目。

2、村級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付到村，無(wú)截留、挪用、克扣村級(jí)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象，落實(shí)農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”。各村、組公費(fèi)訂閱報(bào)刊的費(fèi)用合并計(jì)算后沒有超過限額標(biāo)準(zhǔn)。

計(jì)劃生育、農(nóng)民建房、殯葬改革、辦理第二代身份證等方面也都嚴(yán)格治理，沒有亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和亂攤派現(xiàn)象發(fā)生。

3、做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放工作，全鄉(xiāng)共發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡12000份，做到了村不漏組、組不漏戶。

4、種糧補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)、家電補(bǔ)貼、汽車補(bǔ)貼等涉及惠農(nóng)資金都及時(shí)足額發(fā)放到戶，無(wú)截留、挪用現(xiàn)象。今年，我鄉(xiāng)的糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為19元/畝，綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為66.72元/畝，兩項(xiàng)合計(jì)總補(bǔ)貼為598.9萬(wàn)元，全部以各戶存折形式兌現(xiàn)到戶。

5、我鄉(xiāng)無(wú)“一事一議”籌資情況。

高村鄉(xiāng)人民政府

二0一0年十一月二十八日