第一篇:貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施方案 黔府辦發(fā)〔2011〕134號
省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施方案的通知
黔府辦發(fā)〔2011〕134號
各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴州省人民政府辦公廳 二○一一年十二月三十一日
貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施方案
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)?2011?54號),為推動我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱“計劃”)順利實(shí)施,切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,特制定本方案。
一、“計劃”的基本內(nèi)容
(一)實(shí)施范圍。按照“政府主導(dǎo)、試點(diǎn)先行、因地制宜、突出重點(diǎn)”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,不斷提高農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康水平。根據(jù)國辦發(fā)?2011?54號文件精神,從2011年秋季學(xué)期開始,在全省連片特困地區(qū)65個縣(市、區(qū)、特區(qū),以下簡稱“縣”)啟動國家試點(diǎn)工作,同時鼓勵非連片特困縣逐步開展“計劃”地方試點(diǎn)工作。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按每生每天3元、全年學(xué)生在校200天計算,每生每年補(bǔ)助600元。65個連片特困縣農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃所需資金由中央財政全額承擔(dān)。補(bǔ)助資金全部用于為學(xué)生提供營養(yǎng)食品,不得直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長。嚴(yán)禁用于補(bǔ)貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出。非連片特困地區(qū)的縣“計劃”試點(diǎn)所需資金由各市(州)、縣自行承擔(dān)。對試點(diǎn)工作開展較好的縣,在爭取中央財政獎勵性補(bǔ)助的同時,省財政給予一定額度的一次性獎勵補(bǔ)助。
(三)供餐方式。通過農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)攻堅工程的實(shí)施,我省村級以上學(xué)校已全部建有食堂,村級以上學(xué)校原則上由學(xué)校食堂供餐。不具備食堂供餐條件的教學(xué)點(diǎn),在嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入的前提下實(shí)行個人或家庭托餐。有關(guān)地區(qū)和學(xué)校要從本地實(shí)際出發(fā),在營養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)管體系等方面積極探索,科學(xué)合理配餐。供餐內(nèi)容可包括完整的午餐,或提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果加餐或課間餐等。
(四)鼓勵參與。鼓勵共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,居民委員會、村民委員會等有關(guān)基層組織,以及企業(yè)、基金會、慈善組織,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)籌下,積極參與推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作。
二、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
堅持以人為本、學(xué)生生命安全高于一切的理念,把食品安全擺在首要位置,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,確保學(xué)生用餐安全。新建學(xué)生食堂一律不得對外承包,已承包的在2012年春季開學(xué)前收回。嚴(yán)把食堂飯菜衛(wèi)生、質(zhì)量關(guān),完善食品安全管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行食堂原材料進(jìn)貨查驗索證登記、食品留樣、安全檢查、餐具消毒、校領(lǐng)導(dǎo)付費(fèi)陪餐等制度。完善學(xué)生食堂監(jiān)督機(jī)制,學(xué)校成立伙食委員會,由教師、學(xué)生、家長、媒體和教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人共同參與食堂管理和監(jiān)督。嚴(yán)格中小學(xué)食堂管理責(zé)任制,校長是第一責(zé)任人,一旦發(fā)生食品安全事件,校長及本級教育局長必須第一時間到場妥善處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。縣級政府要制定專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃的食品安全工作,加強(qiáng)對提供服務(wù)主體和托餐企業(yè)、單位(個人)的食品安全檢查。
三、加強(qiáng)應(yīng)急處理能力建設(shè)
各級政府根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,堅持“預(yù)防為主,積極處置”的原則,制定學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,最大限度地減少學(xué)校食品安全事故的危害。建立學(xué)校食品安全事故救助體系和運(yùn)行機(jī)制,保障學(xué)生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的學(xué)校秩序。各縣成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處理工作,對重大問題進(jìn)行決策處理。指揮長由政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員,應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學(xué)校相應(yīng)成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),履行學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處理職責(zé)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
各地成立由政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,研究和解決“計劃”實(shí)施過程中遇到的困難和問題。
(二)明確職責(zé)分工。
1.各級政府職責(zé)。省政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全省“計劃”實(shí)施工作方案和推進(jìn)計劃,統(tǒng)籌規(guī)劃國家試點(diǎn)和地方試點(diǎn),指導(dǎo)和督促市、縣政府做好“計劃”實(shí)施工作。
市(州)級人民政府(地區(qū)行署)根據(jù)省的方案負(fù)責(zé)制定本地區(qū)的實(shí)施方案,督促所轄縣級政府和各有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé),為試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校提供資金和技術(shù)等方面的支持。
縣級人民政府是實(shí)施計劃的行動主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作,包括制定本縣實(shí)施方案和配餐指南,確定供餐模式和供餐內(nèi)容,制定工作管理制度,加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全和監(jiān)督檢查等重要工作,對全縣學(xué)生食品安全和資金安全負(fù)總責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)人對計劃實(shí)施負(fù)總責(zé)。鼓勵有條件的農(nóng)村學(xué)校適度開展勤工儉學(xué),補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。縣級政府應(yīng)為學(xué)校開展勤工儉學(xué)提供土地、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)等支持。
2.有關(guān)部門職責(zé)。教育部門要把“計劃”的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要工作,會同有關(guān)部門做好實(shí)施方案;牽頭負(fù)責(zé)“計劃”的實(shí)施、指導(dǎo)和督促檢查;負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全日常管理;配合相關(guān)部門對學(xué)校食堂、供餐服務(wù)企業(yè)、托餐家庭(個人)進(jìn)行食品安全檢查。財政部門要充分發(fā)揮公共財政職能,制訂和完善相關(guān)政策,切實(shí)加大投入,落實(shí)專項資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)把“計劃”納入本級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。食品安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)校食堂以及供餐單位(個人)的食品安全監(jiān)管,制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法,對有關(guān)學(xué)校校長、食堂負(fù)責(zé)人、工作人員以及供餐企業(yè)、托餐點(diǎn)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn),組織查處食品安全事故。物價部門要按照有關(guān)規(guī)定建立價格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,組織對食品價格進(jìn)行監(jiān)督檢查,牽頭研究制定“計劃”實(shí)施及流通環(huán)節(jié)費(fèi)用減免政策。新聞、宣傳、監(jiān)察、審計等部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)。
3.學(xué)校職責(zé)?!坝媱潯睂?shí)施是學(xué)校的重要工作內(nèi)容,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施和相關(guān)管理工作。
(三)規(guī)范組織管理。
各市(州、地)、縣政府要按照《貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》,制定具體實(shí)施辦法,加強(qiáng)組織管理。
五、加強(qiáng)宣傳教育
各地要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,全方位大力宣傳“計劃”實(shí)施工作的重大意義、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和政策措施,積極營造“計劃”實(shí)施的良好氛圍,切實(shí)提高群眾知曉率和滿意度,引導(dǎo)和促進(jìn)全社會參與和支持“計劃”實(shí)施;向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國家教學(xué)計劃規(guī)定的健康教育時間,對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育,建立健康的飲食行為模式,使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。
附件:1.貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃監(jiān)督管理辦法 2.貴州省連片特困65縣名單
附件1
貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃監(jiān)督管理辦法
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)?2011?54號)要求,結(jié)合我省實(shí)際,為加強(qiáng)我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱“計劃”)實(shí)施的管理工作,特制定本辦法。
一、資金管理
(一)完善補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)政策。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每生每天提高1元,達(dá)到小學(xué)每生每天4元、初中每生每天5元。所需資金由中央財政和省級財政按5∶5分擔(dān)。各地要做好“計劃”專項資金與補(bǔ)助專項資金的統(tǒng)籌銜接工作。按照各自的資金管理要求,統(tǒng)一管理,分賬核算,嚴(yán)禁產(chǎn)生擠出效應(yīng),充分發(fā)揮資金使用效益。
(二)資金撥付。
省級財政部門在收到中央專項資金預(yù)算文件后,要盡快將預(yù)算分解到縣,并在預(yù)算分解后5個工作日內(nèi),通過中央專項資金財政零余額賬戶,將資金直接支付到縣級財政部門開設(shè)的中央專項資金特設(shè)專戶。縣級財政部門收到中央專項資金預(yù)算文件后,應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)預(yù)算,并區(qū)分中央專項資金的支出類型,通過特設(shè)專戶辦理財政直接支付業(yè)務(wù)。
(三)資金使用。
國家試點(diǎn)補(bǔ)助資金要足額用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品,不得直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長,嚴(yán)禁用于補(bǔ)貼教職工伙食和其他學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出。有條件地方可實(shí)行餐卡(券)制,將補(bǔ)助資金直接打入受助學(xué)生個人就餐卡或發(fā)放餐券。
資金的管理和撥付工作由各縣財政、教育部門負(fù)責(zé)。如原上報的在校學(xué)生人數(shù)有變動,營養(yǎng)改善計劃補(bǔ)助資金差額部分由縣級財政給予補(bǔ)足。各縣營養(yǎng)改善計劃補(bǔ)助資金的結(jié)余部分存放于縣級財政專用帳戶上,用于抵扣下一學(xué)期的營養(yǎng)改善計劃補(bǔ)助資金。
為保證營養(yǎng)改善計劃資金全部用于學(xué)生伙食,食堂工勤人員的工資支出、按規(guī)定繳納的各項社會保險、勞務(wù)補(bǔ)貼、添置、維修各種燃具、炊具、餐具、冷藏設(shè)備、交通等相關(guān)費(fèi)用由縣級財政性經(jīng)費(fèi)予以保障,不得從學(xué)生伙食費(fèi)中開支;食堂煤水電等相關(guān)費(fèi)用可由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)貼。
(四)資金監(jiān)管。
1.各縣要制定“計劃”經(jīng)費(fèi)管理辦法,明確資金使用范圍和支出標(biāo)準(zhǔn),將專項資金納入國庫單一賬戶體系,實(shí)行分賬核算,集中支付,??顚S?,節(jié)余留用。嚴(yán)禁克扣、截留、擠占和挪用“計劃”資金。
2.各縣要進(jìn)一步健全學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,充實(shí)財務(wù)機(jī)構(gòu),配備專(兼)職財會人員,對試點(diǎn)學(xué)校食堂實(shí)行成本核算。
學(xué)校要按照規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際制定食堂經(jīng)費(fèi)使用與管理辦法,細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)實(shí)物消耗核算,單獨(dú)建立食堂賬目,實(shí)行成本核算,厲行節(jié)約,確保資金使用安全、規(guī)范和有效。
3.各縣應(yīng)定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息。學(xué)校、供餐單位或托餐家庭(個人)應(yīng)定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、營養(yǎng)食譜、食品數(shù)量和價格,以及用餐學(xué)生名單等信息,接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。
4.各縣應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有學(xué)籍管理平臺,建立營養(yǎng)餐實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防套取冒領(lǐng)資金行為。
5.建立“計劃”資金專項審計制度。各級審計部門要加大對“計劃”專項資金使用的監(jiān)督力度,每年都要將“計劃”資金的使用和管理列為審計重點(diǎn)。
6.建立專項資金管理問責(zé)機(jī)制?!坝媱潯辟Y金實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金等行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
二、食品安全管理
(一)“計劃”實(shí)施堅持安全第一、穩(wěn)步推進(jìn)。各縣要將“安全、衛(wèi)生”作為學(xué)校實(shí)施“計劃”的首要條件,按照國家食品衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)職能部門,對所轄學(xué)校供餐條件進(jìn)行食品衛(wèi)生安全風(fēng)險評估,按照評估情況,安排所轄學(xué)校分期分批實(shí)施“計劃”。不符合條件的學(xué)校,不得納入“計劃”實(shí)施范圍。
(二)地方各級人民政府要把食品安全工作擺在首要位置,督促有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和政策要求,開展食品安全風(fēng)險評估,建立食品安全保障機(jī)制和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,確保采購、貯存、加工、配送、分餐等環(huán)節(jié)的食品安全??h級人民政府要指定專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的食品安全工作。
(三)各縣食品安全監(jiān)管部門要會同教育、農(nóng)業(yè)等部門與學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)和托餐的個人簽訂食品安全責(zé)任書,并安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對食品原料定點(diǎn)采購、餐具消毒、設(shè)備清潔等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,保證采購索證索票制度有效實(shí)施。建立食品留樣監(jiān)測制度,堅持食堂從業(yè)人員體檢制度,建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(四)食品采購管理。
1.各縣要按照國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,針對“計劃”所需食品及原輔材料的采購招投標(biāo)、配送等環(huán)節(jié),制定和完善食品采購管理制度。學(xué)校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料一般要通過公開招標(biāo)確定供貨商;蔬菜、肉(禽)類等農(nóng)副產(chǎn)品可實(shí)行定點(diǎn)、集中采購,并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議;食品配送服務(wù)要納入招投標(biāo)合同或采購協(xié)議。
2.各縣要根據(jù)國家有關(guān)食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立食品供應(yīng)準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入“計劃”的食品及原輔料供貨商,應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》;供應(yīng)學(xué)校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料應(yīng)有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志。
學(xué)校要設(shè)立專門食品檢驗員嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),對進(jìn)入食堂的原材料進(jìn)行檢查和驗收,有條件的要對采購或配送的食品查驗“三證”(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證)和質(zhì)量檢驗報告,建立食品質(zhì)量檔案。要定期公示采購物品的數(shù)量、價格等情況,接受學(xué)生、老師和家長的監(jiān)督。
3.各縣要指導(dǎo)學(xué)校統(tǒng)一建立食品采購登記臺賬。食品及原輔材料的采購實(shí)行索證(索票)登記制度;學(xué)校定期同供貨商結(jié)算賬目,采購員與供貨商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易;從農(nóng)戶個人采購的食品及食材,應(yīng)做好購貨記錄。
4.加強(qiáng)對食品及原輔材料供應(yīng)商的監(jiān)督檢查。定期對供貨商進(jìn)行綜合評議,對不符合要求的供應(yīng)商,一律取消其供貨資格。
5.嚴(yán)禁采購下列食品及食輔原料:“三無”(無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家)產(chǎn)品;腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品;超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品;病死或死因不明的禽畜及其制品、未經(jīng)衛(wèi)生檢疫部門或者檢驗不合格的肉類及其制品;其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
(五)食品存放管理。
試點(diǎn)學(xué)校要建立符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品儲藏、儲存場所,配備必要的食品儲藏保鮮設(shè)施,建立健全食品出入庫管理制度和收發(fā)登記制度。食品在校儲存期間,要按照食品保管要求,分類存放,安全管理,嚴(yán)防食品在儲存期間發(fā)生霉變、腐爛和生蟲不潔等現(xiàn)象。對過期食品和霉變食品要按規(guī)定及時處理,嚴(yán)禁不符合質(zhì)量衛(wèi)生要求的食品流向?qū)W校食堂和學(xué)生餐桌。
(六)各縣應(yīng)組織相關(guān)部門,針對原料供應(yīng)、加工操作、包裝貯存、餐具消毒、場所環(huán)境衛(wèi)生、人員健康檢查等各個環(huán)節(jié),制定和落實(shí)具體的監(jiān)管措施。要定期對納入“計劃”的食品及原輔材料供應(yīng)企業(yè)、供應(yīng)商和供餐企業(yè)、托餐家庭(個人)依法進(jìn)行食品衛(wèi)生專項檢查。明確專人負(fù)責(zé),加大抽檢頻次,及時查處校餐生產(chǎn)、加工、配送過程中的食品安全問題和違法違規(guī)行為。
(七)縣和學(xué)校必須建立和完善校園食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,明確突發(fā)情況下的應(yīng)急措施,細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體工作方案,并組織演練,做到防患于未然。
(八)各縣有關(guān)部門要定期組織食品安全衛(wèi)生專家巡查各試點(diǎn)學(xué)校,通過現(xiàn)場指導(dǎo)、講座培訓(xùn)等多種形式,指導(dǎo)各學(xué)校強(qiáng)化校園食品安全管理措施,提高師生和餐飲工作人員的食品安全意識。
有條件的試點(diǎn)縣在組織食品安全培訓(xùn)活動期間,可將涉及“計劃”的食品供應(yīng)商、供餐企業(yè)和供餐家庭(個人)等一并納入培訓(xùn)計劃,通過學(xué)習(xí)指導(dǎo),提高校外食品供應(yīng)方對學(xué)校食品安全管理工作重要性的認(rèn)識。
三、食堂建設(shè)和管理
(一)各地要按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)攻堅工程實(shí)施方案的通知》(黔府發(fā)?2011?23號)要求,本著節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用的原則,大力加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省除教學(xué)點(diǎn)外“校校有食堂”的目標(biāo)。村小和片區(qū)完小要充分利用閑置校舍改建食堂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學(xué)食堂不應(yīng)小于100平方米,初中不應(yīng)小于200平方米。
(二)各地要嚴(yán)格執(zhí)行《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園食堂管理工作意見的通知》(黔府辦發(fā)?2011?117號)規(guī)定。農(nóng)村中小學(xué)食堂實(shí)行自辦自管,按照公益性、零利潤的原則,中小學(xué)學(xué)生食堂一律不得對外承包,已承包的在2012年春季開學(xué)前妥善收回。
(三)各縣教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校食堂管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在考核學(xué)校工作時,將食堂規(guī)范管理工作作為重要考核指標(biāo)。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對食堂工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,把其列為學(xué)校常規(guī)管理工作的重要內(nèi)容,高度重視食堂經(jīng)營服務(wù)工作。學(xué)校食堂實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,并確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管,配備專職或兼職食堂管理員。設(shè)立伙食管理委員會,由工會干部、學(xué)生代表、學(xué)生家長代表、教師代表等組成,具體行使食堂的監(jiān)督、檢查等職能。
學(xué)校食堂應(yīng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理,建立原材料采購索證驗收、倉庫衛(wèi)生管理、食品加工衛(wèi)生管理、餐具清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、衛(wèi)生檢查及獎懲、除蟲滅害衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告和緊急處置等制度,并上墻明示。
(四)學(xué)校食堂從業(yè)人員管理。各縣要嚴(yán)格按《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編委辦等部門關(guān)于加強(qiáng)和完善中小學(xué)幼兒園教職工編制管理意見的通知》(黔府辦發(fā)?2011?79號),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,為農(nóng)村學(xué)校食堂配齊管理人員和工勤人員,并妥善解決待遇和專業(yè)培訓(xùn)問題。招聘學(xué)校食堂從業(yè)人員時,要對其身體、品行及心理健康狀況進(jìn)行了解,有問題的不能錄用。學(xué)校食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查。新參加工作和臨時參加工作的人員,都必須進(jìn)行健康檢查和飲食衛(wèi)生專業(yè)知識培訓(xùn),取得健康證明和學(xué)校炊管人員專業(yè)知識崗前培訓(xùn)合格證后方可從事食堂工作。學(xué)校食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。食堂炊事員不得兼管理員,管理員不得兼采購員。
(五)加強(qiáng)學(xué)校食堂供餐管理。學(xué)校食堂應(yīng)以服務(wù)師生為宗旨,堅持“公益性”原則,按照“非營利”要求,合理控制伙食價格,實(shí)行成本獨(dú)立核算,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。學(xué)校不得在食堂提取任何費(fèi)用。
學(xué)校食堂實(shí)行三種供餐方式:一是包餐制,即全體學(xué)生統(tǒng)一伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由學(xué)校食堂提供統(tǒng)一飯菜,一般適用于小學(xué);二是自購制,即飯菜品種、數(shù)量由學(xué)生自由選購,學(xué)校食堂憑充值卡或飯菜票結(jié)算,一般適用于中學(xué);三是蒸飯制,即由學(xué)生自備米菜,由學(xué)校統(tǒng)一蒸飯,主要適用于一些條件艱苦的山區(qū)學(xué)校。
實(shí)行包餐制的學(xué)校食堂,應(yīng)綜合考慮學(xué)生的營養(yǎng)需要、家庭經(jīng)濟(jì)承受能力、糧油等原料市場價格、不同年齡段等因素,根據(jù)價格管理部門設(shè)定的最高限額,合理確定不同的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方案,并報教育、價格管理部門備案。
實(shí)行自購制的學(xué)校食堂,應(yīng)根據(jù)成本合理確定飯菜價格,每餐供應(yīng)的主副食、菜肴價格實(shí)行明碼標(biāo)價。在食堂就餐的教職工,應(yīng)與學(xué)生同菜同價,伙食費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算。
實(shí)行蒸飯制的學(xué)校食堂不得收取費(fèi)用。
試點(diǎn)學(xué)校校長或?qū)W校管理人員要輪流陪餐(餐費(fèi)自理),做好陪餐記錄,嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān)口,及時發(fā)現(xiàn)和解決食堂存在的問題和困難,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法。
(六)加強(qiáng)學(xué)校食堂財務(wù)管理。
學(xué)校食堂可單獨(dú)開立銀行結(jié)算賬戶(支票戶),單獨(dú)設(shè)置食堂會計賬簿。采用蒸飯制方式的小規(guī)模學(xué)校,其食堂財務(wù)可納入學(xué)校事業(yè)財務(wù)賬中統(tǒng)一核算。
學(xué)校食堂收入核算以自身的經(jīng)營服務(wù)活動為依據(jù),主要包括伙食收入、財政補(bǔ)助收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入等。不得將學(xué)校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營服務(wù)收入記入食堂收入。上級部門下達(dá)的學(xué)生伙食補(bǔ)助撥款,直接計入財政補(bǔ)助收入。
學(xué)校不得在食堂提取任何費(fèi)用。為保證營養(yǎng)改善計劃資金全部用于學(xué)生伙食,食堂工勤人員的工資支出、按規(guī)定繳納的各項社會保險、勞務(wù)補(bǔ)貼、添置、維修各種燃具、炊具、餐具、冷藏設(shè)備、交通等相關(guān)費(fèi)用由縣級財政性經(jīng)費(fèi)予以保障,不得從學(xué)生伙食費(fèi)中開支;食堂煤水電等相關(guān)費(fèi)用可由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)貼。
學(xué)校食堂結(jié)余款項,要專項用于改善學(xué)生伙食,不得用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎金或其它非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。
學(xué)校食堂應(yīng)實(shí)行財務(wù)公開,自覺接受學(xué)生及其家長、伙食管理委員的監(jiān)督。學(xué)校食堂每學(xué)期期末應(yīng)將食堂收支情況進(jìn)行全面結(jié)算,并將結(jié)果向?qū)W校師生和家長公開,同時報送教育管理部門備案。
嚴(yán)禁學(xué)校食堂發(fā)生下列行為:收入不入賬,私設(shè)“小金庫”;弄虛作假,虛列支出;克扣、擠占、挪用學(xué)生伙食費(fèi);其他違紀(jì)違規(guī)行為。
四、校外供餐管理
(一)建立校外供餐準(zhǔn)入機(jī)制。
各縣要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定校外供餐的基本條件和評審辦法,形成輪流更替和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。要根據(jù)實(shí)際情況,每年至少進(jìn)行一次評估審定,并向社會公布評審結(jié)果。
對預(yù)進(jìn)入“計劃”的供餐企業(yè)、托餐家庭(個人)等,試點(diǎn)縣要組織職能部門,先期進(jìn)行嚴(yán)格的資格(資質(zhì))審查,通過篩選,最終確定校外供餐推薦名單,指導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)校做好選擇。
采取校外供餐模式的學(xué)校,要將食品衛(wèi)生安全保障作為確定供餐模式的首要條件,要在縣級確定的推薦名單中選擇供餐企業(yè)和家庭(個人),原則上應(yīng)優(yōu)先選擇最安全的供餐模式。
采取校外供餐模式的學(xué)校,每學(xué)期要組織家長、學(xué)生和教師代表,對校外供餐者進(jìn)行兩次測評,測評結(jié)果上報縣級營養(yǎng)辦備案。
未經(jīng)資格(資質(zhì))審查、不在縣級校外供餐推薦名單之列的企業(yè)和家庭(個人)嚴(yán)禁從事“計劃”的供餐、托餐和原輔材料供應(yīng)業(yè)務(wù)。
(二)建立校外供餐退出機(jī)制。
校外供餐名單中出現(xiàn)下列情況之一者,學(xué)校要及時上報縣級營養(yǎng)辦,停止其供餐資格并將其清退出供餐名單。
1.供餐企業(yè)、供餐家庭(個人)簽約人無故更換的。
2.出現(xiàn)違反供餐合同(協(xié)議)的行為,包括嚴(yán)重降低供餐質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、隨意變更供餐食譜、供餐期間嚴(yán)重缺失食品衛(wèi)生安全保障條件等。
3.供餐期間發(fā)生重大食品衛(wèi)生安全事故者,包括已進(jìn)入名單但尚未實(shí)施供餐的企業(yè)、家庭和個人。
4.供餐期間對就餐學(xué)生進(jìn)行克扣、延時、減量、拒絕供餐或服務(wù)態(tài)度惡劣、有打罵(體罰)學(xué)生等行為,情節(jié)較為嚴(yán)重者。
5.在協(xié)議供餐時間內(nèi)連續(xù)停止供餐三天以上者,或頻繁發(fā)生停止供餐情況者。
6.在學(xué)校組織的測評中連續(xù)兩次不合格的。
五、實(shí)名制管理
各縣對中小學(xué)學(xué)籍實(shí)行電子化統(tǒng)一管理,對初中、小學(xué)各年級學(xué)生進(jìn)行實(shí)名登記,嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)管理程序。縣教育局負(fù)責(zé)對學(xué)校學(xué)籍電子化管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),并負(fù)責(zé)中學(xué)的學(xué)籍審批和管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校(教輔站)負(fù)責(zé)小學(xué)學(xué)籍的審批和管理。
各縣應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有學(xué)籍管理平臺,建立營養(yǎng)餐實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況進(jìn)行實(shí)名制動態(tài)監(jiān)控,實(shí)時動態(tài)掌握學(xué)校在校生人數(shù)。并制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制度,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。堅決杜絕套取學(xué)生補(bǔ)助資金和冒領(lǐng)學(xué)生補(bǔ)助資金的行為發(fā)生。
六、監(jiān)督檢查
各級政府和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對“計劃”實(shí)施工作的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)績效評價,嚴(yán)查違法違紀(jì)問題,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(一)監(jiān)督檢查重點(diǎn)。1.相關(guān)職能部門是否嚴(yán)格履行工作職責(zé),管理責(zé)任是否到位。2.學(xué)校食堂建設(shè)是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
3.學(xué)校食堂從業(yè)人員是否具有從業(yè)資格證和健康合格證,是否定期接受相關(guān)培訓(xùn)。
4.食品配送服務(wù)和大宗食品及原輔材料是否公開招投標(biāo),招投標(biāo)程序是否合法合規(guī)。
5.食品采購、加工、貯存、配送等環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。6.對供餐企業(yè)、原輔料供應(yīng)者、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖和經(jīng)營戶是否實(shí)行嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入和退出制度,相關(guān)手續(xù)和制度是否健全。
7.學(xué)校選定的供餐模式是否科學(xué),供餐食品是否有營養(yǎng),食譜搭配是否合理,實(shí)行“計劃”后學(xué)生的身體素質(zhì)是否有明顯提高。
8.國家補(bǔ)助資金是否及時足額落實(shí)到學(xué)校或供餐單位和個人,是否足額用于為學(xué)生提供食品,有無虛報冒領(lǐng)、套取、截留、挪用、克扣專項資金現(xiàn)象。
9.各項規(guī)章制度是否健全和有效執(zhí)行,是否發(fā)生重大食品衛(wèi)生安全事故。
10.“計劃”實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題是否整改,重大食品衛(wèi)生安全事故是否及時有效處理,相關(guān)單位和人員責(zé)任是否追究到位。
(二)監(jiān)督檢查方式。
采用日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式,進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查。
1.加強(qiáng)行政監(jiān)督。監(jiān)察、審計部門要切實(shí)履行職責(zé),確保“計劃”實(shí)施公開透明、廉潔運(yùn)作,預(yù)防腐敗。教育督導(dǎo)部門要把“計劃”實(shí)施情況作為重要工作定期督導(dǎo)。食品藥品監(jiān)管部門要把“計劃”覆蓋的試點(diǎn)學(xué)校作為食品安全監(jiān)督抽檢的重點(diǎn)場所,制定和落實(shí)具體的監(jiān)管措施。
2.重視輿論監(jiān)督。各地應(yīng)充分利用各種媒體,采取多種形式,向社會準(zhǔn)確、深入宣傳“計劃”,總結(jié)推廣正面典型,曝光反面典型,及時改進(jìn)工作,努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)“計劃”實(shí)施的良好氛圍。
3.發(fā)動群眾監(jiān)督。試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校應(yīng)成立家長、學(xué)生、教師代表和社會各界代表共同參加的“計劃”實(shí)施監(jiān)督小組,設(shè)置監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱,廣泛接受社會監(jiān)督。
4.專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督。根據(jù)工作需要聘請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查或?qū)徲嫞灰恍I(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,可委托符合資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)監(jiān)督檢查機(jī)制。
1.建立工作通報制度。省定期編發(fā)工作簡報,通報工作進(jìn)展情況,宣傳好的經(jīng)驗與做法,反映普遍性問題,加強(qiáng)對“計劃”實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦。市(州、地)、縣定期以工作簡報、工作報告等形式上報本地“計劃”實(shí)施情況。
2.建立目標(biāo)責(zé)任考評機(jī)制。從上至下,按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,每年對各地、各單位及個人目標(biāo)責(zé)任、食品質(zhì)量安全、專項資金管理、工作績效等情況進(jìn)行考核評估。根據(jù)考評結(jié)果,對未能切實(shí)履行責(zé)任的,限期糾正,必要時暫停撥付專項經(jīng)費(fèi);對工作組織得力、按期完成任務(wù)、服務(wù)質(zhì)量好、無違紀(jì)違規(guī)行為的部門、單位和個人予以表彰。
3.建立信息公開制度。各地要定期將工作方案、實(shí)施進(jìn)展、運(yùn)行結(jié)果向社會公示;地方各級人民政府要主動將“計劃”實(shí)施情況向同級人大、政協(xié)報告,接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。
4.設(shè)立監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱。在省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察室設(shè)立監(jiān)督舉報電話,并在省教育廳政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立廳長信箱,在省級新聞媒體上公布。每個試點(diǎn)縣也須設(shè)立監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱,并在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上公布,廣泛接受社會公眾監(jiān)督。
(四)對“計劃”實(shí)施過程中查出的各種違法違規(guī)行為,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;造成嚴(yán)重不良后果的,追究相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
從事食品種植、養(yǎng)植、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、經(jīng)營活動的單位和個人由于未取得合法經(jīng)營資格或未建立和落實(shí)食品安全管理制度,造成學(xué)校重大食品安全事故的,取消與學(xué)校商品交易資格,并依法追究該業(yè)主和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
對校外供餐企業(yè)和家庭(個人)托餐點(diǎn)違反食品衛(wèi)生安全有關(guān)法律法規(guī)、不履行法定責(zé)任和義務(wù)的,一律停止供餐(托餐)經(jīng)營資格。造成嚴(yán)重后果的,依法嚴(yán)肅處理。
附件2
貴州省連片特困65縣名單
遵義市(8個):桐梓縣、正安縣、道真縣、務(wù)川縣、鳳岡縣、湄潭縣、習(xí)水縣、赤水市
六盤水市(2個):六枝特區(qū)、水城縣
安順市(6個):西秀區(qū)、平壩縣、普定縣、鎮(zhèn)寧縣、關(guān)嶺縣、紫云縣
黔南州(10個):荔波縣、貴定縣、甕安縣、獨(dú)山縣、平塘縣、羅甸縣、長順縣、龍里縣、惠水縣、三都縣
黔東南州(15個):黃平縣、施秉縣、三穗縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、岑鞏縣、天柱縣、錦屏縣、劍河縣、臺江縣、黎平縣、榕江縣、從江縣、雷山縣、麻江縣、丹寨縣
黔西南州(7個):興仁縣、普安縣、晴隆縣、貞豐縣、望謨縣、冊亨縣、安龍縣
畢節(jié)市(7個):七星關(guān)區(qū)、大方縣、黔西縣、織金縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣
銅仁市(10個):碧江區(qū)、江口縣、玉屏縣、石阡縣、思南縣、印江縣、德江縣、沿河縣、松桃縣、萬山區(qū)
主題詞:教育學(xué)生營養(yǎng)△通知
第二篇:農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施方案
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施方案
為進(jìn)一步改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,加快農(nóng)村教育發(fā)展,促進(jìn)教育公平,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔2011〕54號)和縣營養(yǎng)改善計劃會議精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及總體要求
以貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為重點(diǎn),啟動實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,是堅持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是維護(hù)社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,是提高民族素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的必然要求。我校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況為重點(diǎn),以提高農(nóng)村學(xué)生健康水平為目標(biāo),以促進(jìn)教育公平為根本,按照“因地制宜、突出重點(diǎn)”的原則,積極落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施工作,并將此作為一項重大的民生工程,作為教育改革發(fā)展的重大任務(wù),促進(jìn)和推動我校教育的科學(xué)發(fā)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組及職能職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。為扎實(shí)做好我校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善實(shí)施工作,特成立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成成員名單如下:
組 長:***(校長)
副組長:***(支部書記)***(副校長)***(分管副校長)
成 員:**(教導(dǎo)主任)**(總務(wù)主任)***(副教導(dǎo)主任、辦公室主任)***(專職報賬員)***(團(tuán)支部書記)***(少先隊輔導(dǎo)員)各班班主任
***(食堂管理)***(財務(wù)管理)(二)各成員職責(zé)。
校長:全面負(fù)責(zé)學(xué)校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實(shí)施。是實(shí)施營養(yǎng)改善計劃的第一責(zé)任人。分管副校長:負(fù)責(zé)擬定全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施方案,確定供餐模式和供餐內(nèi)容,做好食堂建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配備,制定工作管理制度,會同有關(guān)部門落實(shí)實(shí)施方案。是實(shí)施營養(yǎng)改善計劃的主要責(zé)任人。
副校長:負(fù)責(zé)把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實(shí)施作為落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要工作,督促檢查有關(guān)部門工作落實(shí)情況。
教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)義務(wù)教育學(xué)生實(shí)名制信息管理,妥善組織學(xué)生就餐和教師陪餐,督促各班級老師加強(qiáng)學(xué)生就餐管理。
辦公室:負(fù)責(zé)資料管理,各項工作制度的起草。
團(tuán)支部、少先隊、班主任:負(fù)責(zé)組織學(xué)生就餐,指導(dǎo)學(xué)生注意就餐衛(wèi)生,開展衛(wèi)生防疫和學(xué)生營養(yǎng)健康方面的教育,對學(xué)生食譜和營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見,負(fù)責(zé)做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施的宣傳工作。
總務(wù)處:負(fù)責(zé)本校學(xué)生就餐,注意飲食安全及衛(wèi)生,及時掌握并組織處置學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故。
食堂管理員:負(fù)責(zé)每周就餐食譜的制定,食品采購、加工,嚴(yán)格管理食堂工作人員,規(guī)范操作,保證各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全。
財務(wù)管理人員:負(fù)責(zé)制定和完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理辦法,加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高資金使用效益。
三、供餐方式及流程
(一)供餐方式。提供營養(yǎng)早餐,學(xué)生采取課間就餐方式。
(二)供餐標(biāo)準(zhǔn)。按照中央財政試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生每人每天3元、每年按200天的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)供餐工作流程及要求。
1.供餐工作流程:供應(yīng)商送貨——學(xué)校專管員查收——妥善庫存管理——審批簽字——衛(wèi)生清潔——煮熟——檢查生熟度——發(fā)放到班——監(jiān)督食用——處理垃圾
建立健全學(xué)校供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學(xué)生食用、臺帳檔案、食用安全、食品留樣、保鮮、宣傳教育、廢料回收等專項管理制度,制定食品儲藏、加工、分發(fā)和食用等操作規(guī)程,形成規(guī)范的工作流程,各種制度及流程要張榜公布和裝訂成冊,形成規(guī)范檔案,做到按制度管理、按制度辦事。
四、工作措施
(一)明確工作責(zé)任。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作政策性強(qiáng),安全風(fēng)險高,學(xué)?,F(xiàn)有基礎(chǔ)條件和管理力量還很薄弱,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要高度重視這項工作,把實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃作為一項重要工作內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,扎扎實(shí)實(shí)把各項工作落實(shí)到位。
實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責(zé)任。各部門要齊心協(xié)力,齊抓共管。各成員負(fù)責(zé)組織實(shí)施各校的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。全體教職工要把實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃作為自身的重要教育內(nèi)容,作為關(guān)愛學(xué)生健康成長的重要任務(wù)進(jìn)行管理。加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通,發(fā)揮學(xué)生家長在配餐食譜和日常管理監(jiān)督等方面的作用。
(二)嚴(yán)格規(guī)范管理。定期公布配餐食譜、數(shù)量和價格,嚴(yán)禁克扣和浪費(fèi)。加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)督管理,確保相關(guān)食品采購、保管等環(huán)節(jié)不出現(xiàn)漏洞。建立實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),防止套取和冒領(lǐng)國家補(bǔ)助資金的行為。建立學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度,及時跟蹤了解學(xué)生營養(yǎng)改善情況,為營養(yǎng)改善工作績效評估提供科學(xué)依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理,配備專項財務(wù)人員,確保資金的需要和??顚S谩R袑?shí)加強(qiáng)食堂會計核算,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),定期全面公開學(xué)生營養(yǎng)改善經(jīng)費(fèi)賬目,確保資金使用安全、規(guī)范和有效。
(三)加強(qiáng)營養(yǎng)教育。要充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。嚴(yán)格落實(shí)國家教學(xué)計劃規(guī)定的健康教育時間,對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育,建立健康的飲食行為模式,使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立問責(zé)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組對我校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)督。要把計劃實(shí)施情況作為重要工作內(nèi)容定期督導(dǎo)。要主動將計劃實(shí)施情況向上級有關(guān)部門報告,接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。成立家長、學(xué)生、教師代表共同參加的營養(yǎng)改善計劃監(jiān)督小組。設(shè)置監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱,廣泛接受社會監(jiān)督。
(五)做好宣傳工作。要高度重視農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的宣傳工作,充分利用各種媒體,采取多種形式,向全社會準(zhǔn)確、深入宣傳這項惠民政策。高度注重輿情分析,廣泛聽取社會各方面意見和建議,及時改進(jìn)工作。要認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗,努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍,使農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃真正成為民心工程、德政工程和陽光工程。
五、學(xué)校分餐處的衛(wèi)生要求
1、工作人員衛(wèi)生要求
(1)上崗培訓(xùn):食堂工作人員(含食堂經(jīng)營負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、廚師、采購員等)上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:食品衛(wèi)生知識、法規(guī)知識及食品污染因素和食物中毒發(fā)生的原因,掌握預(yù)防食物中毒的措施,食品原料衛(wèi)生質(zhì)量的鑒別方法等。上崗后還要保持經(jīng)常的衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和教育,建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度。
(2)個人衛(wèi)生:個人衛(wèi)生做到“四勤”。勤洗手剪指甲;勤洗澡理發(fā);勤洗衣服、被褥;勤換工作服。
男同志不許留長發(fā)及胡子。女同志不允許留長指甲,涂指甲油,不準(zhǔn)戴戒指。工作時穿戴清潔的白色工作衣、帽和戴口罩。(工作服上半部分不應(yīng)有口袋,以防筆及其它物品落入食品中,戴帽時應(yīng)將全部頭發(fā)都罩在帽中,因頭發(fā)常帶有較多的微生物,頭發(fā)及頭皮屑是絕對不應(yīng)在食品中出現(xiàn)的)。不準(zhǔn)在操作間內(nèi)吸煙、隨地吐痰、吃東西、存放個人物品。拿餐具時應(yīng)拿不接觸食品的部位。要用食品夾子拿已加工好的直接入口食物。在洗手方面要注意。工作開始前、上洗手間后、接觸生肉、蛋、蔬菜及不干凈餐具、容器后及打電話后都要用流動水徹底洗手(手是腸道傳染病傳播的重要途徑。過去曾稱痢疾為臟手病,所以在食品加工過程中勤洗手是非常重要的)。
(3)健康檢查:食堂承包人應(yīng)當(dāng)做好食堂工作人員的健康觀察和定期的體格檢查。每年應(yīng)檢查身體一次,并取得健康合格證。工作人員持《健康體檢合格證》上崗,對患有結(jié)核、痢疾等傳染性疾病的人員禁止從事食品崗位工作。
2、食堂環(huán)境衛(wèi)生要求:
(1)保持地面、臺面及用具的清潔。每天工作結(jié)束應(yīng)及時打掃地面、地溝、臺面,不留死角。使用的各種工具、容器或機(jī)械用后要及時清洗擺放整齊,放于原位。(2)垃圾處理,廢棄物等應(yīng)存放在帶蓋的垃圾桶內(nèi),并及時清理運(yùn)走。清理后的垃圾桶應(yīng)里外清潔不遺留食物殘渣。
(3)老鼠、蒼蠅、蟑螂等有害昆蟲的控制。消除室內(nèi)外的各種滋生條件,房屋的開口部位安裝紗門、紗窗等防止昆蟲進(jìn)入,殺蟲滅蠅使用殺蟲劑時必須特別注意防止污染食品。
3、食品加工衛(wèi)生要求
(1)、蔬菜必須在浸泡池中用清水浸泡不少于10分鐘;
(2)、粗加工時使用的刀、墩、案、盆、池等要葷素分開;
(3)、對食品加工必須做到燒熟燒透,加工好的食品存放一般不超過2個小時。加工食品要嚴(yán)格做到生熟分開,加工用的容器和用具應(yīng)標(biāo)明生熟標(biāo)記;成品(食物)存放實(shí)行“四隔離”。生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜品隔離;食品與天然冰隔離。加工好的熟食品,在烹飪后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放;
4、餐具洗刷消毒的衛(wèi)生要求:用(食)具實(shí)行“四過關(guān)”。一洗、二刷、三沖、四消毒。為保證洗刷效果應(yīng)使用流動水。
(1)要有專用的餐飲具洗刷池(盆),帶油污的物品要加入洗滌劑。并與無油污的物品分開洗刷;
(2)所有餐飲具在使用前要進(jìn)行消毒。
(3)消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用,未經(jīng)消毒餐具和私人物品不得放入其中,且要防止消毒后的餐具受到二次污染,保潔柜也要定期消毒。食堂為學(xué)生準(zhǔn)備的餐具櫥柜要保持清潔通風(fēng)。并防止老鼠、昆蟲爬入;
(4)使用的洗滌劑、消毒劑要符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
六、責(zé)任追究
因?qū)W校管理不善或因管理工作人員失職,造成食品安全事故或嚴(yán)重后果的,由學(xué)校相關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任或法律責(zé)任。凡因向?qū)W校配送不符合國家衛(wèi)生安全和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食品企業(yè)或個人,由相關(guān)部門依照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
七、安全防范和應(yīng)急措施 學(xué)校要強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全意識,牢固樹立“安全第一”的思想,建立健全學(xué)校安全防范和事故處理機(jī)制,包括日常的安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案等。一旦發(fā)生較嚴(yán)重的食品衛(wèi)生安全事故,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打120醫(yī)療搶救電話,要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。同時向上級領(lǐng)導(dǎo)及時報告有關(guān)情況。
八、設(shè)立監(jiān)督舉報電話
監(jiān)督舉報電話:
第三篇:農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施方案
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施方案
為進(jìn)一步改善我校農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,根據(jù)《科右前旗農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施方案》的要求,為做好我校義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,著力保障農(nóng)村小學(xué)生營養(yǎng)水平,為促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長發(fā)揮強(qiáng)體與育人的雙重功能,促進(jìn)少年兒童健康成長,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,著力提高教育質(zhì)量,努力辦好人民滿意義務(wù)教育。
二、基本原則
(一)堅持全面合理、分工合作、校長牽頭、全校教職工執(zhí)行的原則。
(二)堅持公開平等、分步實(shí)施、創(chuàng)造條件、民主管理的原則。
(三)堅持統(tǒng)一部署、合理規(guī)范、嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則。
(四)堅持安全至上、營養(yǎng)全面、價廉便捷的原則。
三、實(shí)施范圍和方式
在全體學(xué)生中實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,為在校學(xué)生早餐供應(yīng)牛奶、雞蛋、面包、糕點(diǎn)、蔬菜等必須營養(yǎng)食品,由學(xué)校科學(xué)搭配食譜每天組織學(xué)生用餐。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為確保對全校學(xué)生實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實(shí)施和管理,學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長、主管后勤副校長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。
大壩溝中心校實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
組 長:(校長)
副組長:(副校長)
組 員:各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在副校長室,具體由副校長王曉輝負(fù)責(zé)辦公室工作。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來源
營養(yǎng)餐配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)生每人每天3元,全年在校時間按200天計算,提供營養(yǎng)餐的所需資金由國家財政撥付。
六、工作程序與管理要求
(一)審定補(bǔ)助人數(shù):每學(xué)期初將配發(fā)營養(yǎng)早餐學(xué)生按實(shí)名制(學(xué)籍)建立學(xué)生全面信息造冊上報教育局復(fù)核匯總審批備案,以此作為對各校發(fā)放補(bǔ)助資金、配送分發(fā)食品和監(jiān)督檢查工作的主要依據(jù)。
(二)資金管理和使用:每學(xué)期補(bǔ)助資金劃撥到學(xué)校后,由教育局監(jiān)督,學(xué)校管理和支出,學(xué)校定期與供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)際結(jié)算。營養(yǎng)餐專項資金只能用于支付在校少年兒童的營養(yǎng)餐食品的購置費(fèi)用,實(shí)行專項管理,專賬核算,??顚S?。
(三)確定供應(yīng)方案:營養(yǎng)早餐食品(學(xué)生飲用奶、面包、雞蛋等食品)由學(xué)校負(fù)責(zé)牽頭,采購至少確定2個廠家或個體供應(yīng)商,食品采購供應(yīng)商個體必須辦理健康證、衛(wèi)生許可證,每年簽訂一次合同,并將供應(yīng)商名單送相關(guān)部門備案。供應(yīng)商應(yīng)按合同將營養(yǎng)早餐食品及時配發(fā)到學(xué)校。學(xué)生飲用奶和雞蛋每周至少配送2次,學(xué)生食用糕點(diǎn)等食品每周至少配送3次,送到的食品必須在保質(zhì)期內(nèi),超過時限的,學(xué)校有權(quán)拒收。學(xué)校負(fù)責(zé)雞蛋等食品熟用的加工,確定專人保管和發(fā)放營養(yǎng)早餐食品,并做好當(dāng)日的統(tǒng)計工作。
七、職責(zé)分工
1、校長負(fù)責(zé)制定本校“計劃”實(shí)施方案和辦法,中心校以“配餐”和“食堂供應(yīng)"相結(jié)合的供餐模式,結(jié)合本校實(shí)際,積極探索適合于本校的供餐模式,完善管理制度,抓好日常管理等各項基礎(chǔ)性工作。“計劃”實(shí)施過程中完善“應(yīng)急預(yù)案”,組織開展學(xué)生營養(yǎng)與健康狀況跟蹤監(jiān)測,開展從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)。
2、學(xué)校必須健全專項財務(wù)人員,確保資金的需要和??顚S谩?/p>
3、各班班主任負(fù)責(zé)對少年兒童營養(yǎng)早餐食品的發(fā)放及學(xué)生用餐的安全及進(jìn)行綜合監(jiān)督,做好本班學(xué)生的用餐記錄,定期開展班級食品安全教育和管理。
4、食堂管理人員負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生的日常監(jiān)督,按要求做好相應(yīng)的記錄。
5、各校采購人員做好學(xué)生食品供應(yīng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)禁不合格食品進(jìn)入校園。
6、學(xué)校財務(wù)人員負(fù)責(zé)對“計劃”資金進(jìn)行專項管理和使用。
7、學(xué)校建立專項舉報箱,接受社會監(jiān)督,征求社區(qū)家長、學(xué)校學(xué)生意見,改進(jìn)計劃,并向社會做好各項宣傳工作。
8、學(xué)校其他職工在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)“計劃”的相關(guān)工作。
9、各校負(fù)責(zé)落實(shí)好 “計劃”實(shí)施的各項具體工作,做好營養(yǎng)餐食譜的搭配制定、食品的保管加工、組織分發(fā)、學(xué)生健康教育和特困學(xué)生救助等工作。
10、供貨商按照合同要求,負(fù)責(zé)供應(yīng)合格食品,建立科學(xué)配送制度,確定專人負(fù)責(zé),定期將營養(yǎng)早餐食品按時配送到校。
八、保障措施
(一)制定完善配套政策。根據(jù)教育局“計劃”實(shí)施方案,結(jié)合本校實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法、管理細(xì)則和操作流程,完善寄宿制學(xué)校管理、生活指導(dǎo)教師配備、資金管理、健康教育、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管、特困生救助等配套政策,規(guī)范操作行為,提高管理水平,確?!坝媱潯表樌麑?shí)施。
(二)加強(qiáng)寄宿生的管理。要加大投入力度,進(jìn)一步加快寄宿生校園生活的管理,完善學(xué)生住宿、就餐、如廁、洗浴、取暖、娛樂等后勤設(shè)施,申請增加編制并配齊后勤管理人員和生活指導(dǎo)教師,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理,為“計劃”實(shí)施提供人力物力支持。
(三)加大監(jiān)管檢查力度。學(xué)校要加強(qiáng)對營養(yǎng)早餐食品質(zhì)量及衛(wèi)生安全、專項資金管理使用、食品配送分發(fā)等情況的監(jiān)督檢查,建立健全責(zé)任追究制度,設(shè)立監(jiān)督舉報電話,接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。要時刻預(yù)防向?qū)W校配送不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品、引發(fā)中毒事件或其他食源性疾病的情況發(fā)生,堅決杜絕對進(jìn)校食品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、保管不善、加工不規(guī)范等事件,做到警鐘長鳴,對強(qiáng)調(diào)不改,造成群體性衛(wèi)生事件,產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要依法追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳教育工作。要高度重視“計劃”實(shí)施的宣傳工作,廣泛利用各種媒體,采取多種有效形式,大力宣傳“計劃”實(shí)施的重大意義,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,以此來確保“控輟保學(xué)”工作。要依托“計劃”實(shí)施,加強(qiáng)食品安全健康宣傳教育,促使學(xué)生養(yǎng)成安全、衛(wèi)生、健康的生活習(xí)慣。
九、學(xué)校食品安全管理
(一)落實(shí)管理責(zé)任。學(xué)校食堂管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,并確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管,配備專職或兼職食堂管理員。設(shè)立學(xué)校膳食管理委員會,由工會干部、學(xué)生代表、學(xué)生家長代表、教師代表等組成,具體行使食堂的監(jiān)督、檢查等職能。
(二)完善食品安全管理制度。學(xué)校要建立和完善食品安全管理人員制度、食品安全檢查制度、食品采購管理制度、食品從業(yè)人員健康檢查制度、食品從業(yè)人員個人衛(wèi)生制度、從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度、進(jìn)貨索證索票制度、食品進(jìn)貨查驗記錄制度、庫房管理制度、食品倉庫衛(wèi)生崗位責(zé)任制、食品用具清洗消毒制度等。
(三)加強(qiáng)食堂從業(yè)人員管理。各學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際配備相應(yīng)的合格工作人員,學(xué)校食堂從業(yè)人員必須身心健康、品行端正,每年健康檢查合格,上崗前學(xué)校要對其進(jìn)行專門的培訓(xùn),要求他們要有責(zé)任心,正確進(jìn)行操作,有良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(四)嚴(yán)把食品采購和儲藏關(guān)。學(xué)校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標(biāo)確定供貨商;蔬菜、肉(禽)類等農(nóng)副產(chǎn)品可實(shí)行定點(diǎn)、集中采購,并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議;要對進(jìn)入食堂的原材料進(jìn)行檢查和驗收,建立食品采購登記臺賬。食品及原輔材料的采購實(shí)行索證(索票)登記制度;從農(nóng)戶個人采購的食品及食材,應(yīng)做好購貨記錄。學(xué)校建立符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品儲藏、儲存場所,配備必要的食品儲藏保鮮設(shè)施;要建立健全食品出入庫管理制度和收發(fā)登記制度;按要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁學(xué)校采購“三無”、腐爛變質(zhì)、過期等不合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的食品。
(五)加強(qiáng)食堂衛(wèi)生及安全防范工作。食堂必須進(jìn)行合理的功能分區(qū),衣帽間、貯藏間和加工間相對分離。食品加工間(廚房)必須堅持餐后打掃、沖洗,保持地面、灶臺、工作臺(案板)干凈整潔無積水,下水道無積渣,室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)。炊具用具必須餐餐消毒。同時做好滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂工作。食堂所有窗戶必須加裝防護(hù)網(wǎng)和窗紗,所有進(jìn)出食堂的大門必須上鎖,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入倉儲及加工區(qū)域。
十、監(jiān)督舉報電話和信箱
學(xué)校電話:
校長電話: 副校長電話:
此方案至2013年3月1日實(shí)施
2013年3月1日
第四篇:農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃
營養(yǎng)餐加工制度
一、食品加工人員每學(xué)期必須進(jìn)行一次健康檢查,持健康證上崗。
二、食品加工人員要保持個人衛(wèi)生,做到四勤,即:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服。工作期間必須穿戴干凈、整潔的工作服進(jìn)行操作,不得穿拖鞋、戴首飾上崗加工操作。
三、雞蛋加工前要檢查雞蛋有無破損,并對外殼進(jìn)行沖刷、清洗,必要時進(jìn)行消毒處理。
四、加工時發(fā)現(xiàn)腐壞變質(zhì)或者感觀性狀異常的蛋奶不得加工。
五、加工蛋奶的設(shè)備及所用器具要經(jīng)常清洗和消毒,保持清潔衛(wèi)生。
六、營養(yǎng)餐食品專人加工,專人負(fù)責(zé)。
七、嚴(yán)格加工操作程序。不得讓學(xué)生喝過期、變質(zhì)奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。當(dāng)加熱的必須加熱,當(dāng)煮熟的必須煮熟,否則發(fā)生事故將追究責(zé)任。
八、加工過程必須有兩人以上在場。食品加工后,必須經(jīng)過管理人員檢查審定后方可讓學(xué)生進(jìn)食。
第五篇:農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施方案11
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施方案
為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,加快農(nóng)村教育發(fā)展,促進(jìn)教育公平,根據(jù)市縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃會議精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定《楠木完小農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,牢固樹立健康第一思想,緊緊圍繞促進(jìn)學(xué)生健康成長,切實(shí)改善我校學(xué)生營養(yǎng)水平,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,著力提高教育質(zhì)量,努力辦好人民滿意教育。
目標(biāo)任務(wù):在我校全面實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,建立和完善實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃保障機(jī)制,形成各校積極參與、密切配合、齊抓共管的工作局面,實(shí)施規(guī)范化運(yùn)作、精細(xì)化管理、人性化服務(wù),確保學(xué)生營養(yǎng)改善食品衛(wèi)生、安全、營養(yǎng),切實(shí)改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),為國民整體素質(zhì)的養(yǎng)成和提升打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、總體要求
1、以學(xué)校為主導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、各班主任協(xié)同工作的管理體制,確保相關(guān)政策落到實(shí)處。
2、建立學(xué)生實(shí)名制信息管理制度和管理系統(tǒng),確保營養(yǎng)改善食品落實(shí)到位。
3、嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī),制定食品安全管理和監(jiān)督
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辦法,建立應(yīng)急處置機(jī)制,有效防范食品安全事故發(fā)生。
4、認(rèn)真開展學(xué)生營養(yǎng)改善狀況評估工作,做到跟蹤監(jiān)測,及時改進(jìn)。
三、實(shí)施范圍、標(biāo)準(zhǔn)及形式
(一)實(shí)施范圍:全校157名小學(xué)生全面實(shí)施營養(yǎng)改善計劃。
(二)標(biāo)準(zhǔn)及形式:農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生每人每天4元、全年按200天計算,所需資金由中央財政承擔(dān)。以企業(yè)配送和食堂供餐,包括牛奶和中午供餐。
四、組織機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)我校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的組織領(lǐng)導(dǎo),特此成立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長: 副組長:
組
員:
(二)職能職責(zé)
學(xué)校要負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的具體落實(shí)。要把實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃作為一項重要工作內(nèi)容,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責(zé)任。要按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),保證各個環(huán)節(jié)的食品安全,妥善組織和管理好學(xué)生就餐。積極探
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索,積累經(jīng)驗,不斷提高學(xué)生食堂管理水平。
五、基本情況、供餐方式及流程
(一)基本情況
我?,F(xiàn)有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校1所(完?。?,6個教學(xué)班;在校學(xué)生157人。
(二)供餐方式及內(nèi)容
現(xiàn)階段,根據(jù)我校農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校食堂現(xiàn)狀和供餐能力,我校實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃以企業(yè)供牛奶和中午供餐。
類型:牛奶(2元)+ 食堂供餐(2元)
(三)工作流程及要求
學(xué)校要建立健全學(xué)校食品的驗收、儲藏、清洗、消毒、加工、發(fā)放、組織學(xué)生食用、臺賬、留樣、保鮮、廢料回收等專項管理制度,制定食品儲藏、加工、分發(fā)和食用等操作規(guī)程,各種制度和流程要張榜公布并裝訂成冊,并規(guī)范建檔。
六、保障措施
(一)摸底調(diào)查,科學(xué)謀劃。學(xué)校對學(xué)生營養(yǎng)狀況、學(xué)生吃早餐的情況進(jìn)行充分了解,認(rèn)真分析我校落實(shí)營養(yǎng)改善計劃的不足條件,以及貫徹落實(shí)營養(yǎng)改善計劃的方式、方法和途徑,制訂切實(shí)的實(shí)施辦法草案,并將調(diào)查結(jié)果上報學(xué)區(qū)。
(二)嚴(yán)格食品安全管理。我校要主動配合食品安全監(jiān)管部門,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品安全的監(jiān)管。食品加工要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)定,建立食品材料采購索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄制度,3 / 5
確保采購、加工等各個環(huán)節(jié)的食品安全。加強(qiáng)學(xué)校食品安全事故應(yīng)急的管理,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定,建立學(xué)校食物中毒及其他食源性疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制,要求食堂人員或托餐人員必須掌握食物中毒報告程序,一旦發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故,食堂人員或托餐人員要立即停止供餐服務(wù),并向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告,主動配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人,保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查工作。
(三)加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)健康監(jiān)測和健康教育。學(xué)校要積極配合衛(wèi)生部門建立學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測跟蹤制度和學(xué)生健康檔案,提高農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改造工作的科學(xué)水平。要加強(qiáng)營養(yǎng)配餐、科學(xué)飲食方面的指導(dǎo)和服務(wù)。要將營養(yǎng)教育納入課堂教學(xué),落實(shí)國家教學(xué)規(guī)定的營養(yǎng)健康教育時間。要采取各種行之有效的形式和手段,積極向廣大學(xué)生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念。學(xué)校要以實(shí)施“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”為契機(jī),全面加強(qiáng)我校學(xué)生的體育衛(wèi)生工作,采取得力措施,確保學(xué)生每天鍛煉1小時,開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,做好傳染病防控工作,指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,使所有小學(xué)生營養(yǎng)狀況明顯改善,體質(zhì)健康水平明顯提高。
(四)做好宣傳工作。充分利用各種媒體,采取多種形式,向全
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社會準(zhǔn)確、深入宣傳這項惠民政策。要高度注重輿情分析,廣泛聽取社會各方面的意見和建議,及時改進(jìn)工作。要認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗,努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍。
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