第一篇：曹村鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政平臺管理辦法(暫行)

曹村鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政平臺管理辦法（暫行）

第一章 總

則

第一條

網(wǎng)絡(luò)問政是黨委、政府聽取民聲、匯聚民智、推進民主決策的重要渠道，是黨委、政府了解民情、釋疑解惑、服務(wù)群眾的重要途徑，是黨委、政府聯(lián)系社會、提高效率、創(chuàng)新社會管理方式的重要舉措。為切實加強網(wǎng)絡(luò)問政工作的管理，使網(wǎng)絡(luò)問政工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，本著公信、高效的原則，特制定本辦法。

第二條

曹村鎮(zhèn)所轄各行政村，鎮(zhèn)直各單位以及提供公共服務(wù)的組織及相關(guān)企事業(yè)單位，應(yīng)遵照本辦法，履行相關(guān)職責(zé)。

第三條

網(wǎng)絡(luò)問政工作包含以下內(nèi)容：

1、辦理由書記信箱、鎮(zhèn)長信箱、綜合信箱轉(zhuǎn)交的事項，辦理問政信箱收到的網(wǎng)民投訴、意見和建議。

2、辦理“領(lǐng)導(dǎo)批帖”、“熱點追蹤”欄中涉及本地、本單位的有關(guān)問題。

3、參與“在線訪談”并與網(wǎng)民交流互動，受理、答復(fù)網(wǎng)民在在線訪談過程中提出的投訴、意見和建議。

4、主動設(shè)置議題，向網(wǎng)民征求意見和建議。

第四條 公眾在網(wǎng)絡(luò)問政平臺反映情況應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1、嚴格遵守法律法規(guī)和社會公德，如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，誹謗、誣告、陷害他人，不得涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私方面的問題；

2、公眾反映或投訴問題，應(yīng)當(dāng)注明具體聯(lián)系方式，以便核實內(nèi)容、反饋結(jié)果。

第五條

網(wǎng)絡(luò)問政不受理范圍：

1、違反法律法規(guī)和社會公德，不如實反映情況，捏造、歪曲事實，誹謗、誣告、陷害他人，涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私方面的問題；

2、反映或投訴的問題不屬于曹村鎮(zhèn)轄區(qū)范圍，或已進入司法程序的案件；

3、對行政機關(guān)作出的信訪處理意見不服，要求復(fù)議的；

4、內(nèi)容相同、相近的問題已得到處理的；

5、來信人沒有注明聯(lián)系方式、無法核實來信內(nèi)容的。第六條

辦理責(zé)任。各行政村、鎮(zhèn)直各部門依據(jù)管理權(quán)限和工作職責(zé)，負責(zé)網(wǎng)絡(luò)問政平臺涉及本單位事項的辦理、答復(fù)工作；鎮(zhèn)電子政務(wù)中心負責(zé)網(wǎng)絡(luò)問政平臺的設(shè)備運行維護和技術(shù)支持，鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心對未及時辦理、答復(fù)事項的有關(guān)責(zé)任單位進行提醒、督促。

1、各行政村、鎮(zhèn)直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位網(wǎng)絡(luò)問政平臺有關(guān)事項辦理工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員，建立健全運行機制，落實辦理責(zé)任。

2、各行政村、鎮(zhèn)直各部門在網(wǎng)絡(luò)問政平臺上都分配有本單位管理帳號，各單位自主使用。該賬號在網(wǎng)絡(luò)問政工作中的任何發(fā)言均代表本單位意見，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。各單位網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人應(yīng)具備較強的服務(wù)意識和文字語言能力，熟悉本單位各項工作情況以及相關(guān)的法律、法規(guī)、制度，具備一定的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對知識和能力。

3、公眾在網(wǎng)絡(luò)問政平臺反映涉及的事項，各行政村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)管理權(quán)限和工作職責(zé)，主動認領(lǐng)，認真辦理，及時反饋。

4、各行政村、鎮(zhèn)直各部門對涉及本單位的事項，要按照“急事快辦，特事先辦，易事即辦”的原則，做到事事有落實、件件有回復(fù)。

5、各行政村、鎮(zhèn)直各部門在網(wǎng)絡(luò)問政平臺進行回復(fù)，要嚴格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定，有理有據(jù)，嚴謹負責(zé)，不得拒絕回復(fù)，不得敷衍應(yīng)付、推諉扯皮或把矛盾上交。

6、各行政村、鎮(zhèn)直各部門在辦理來信和留言過程中，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守保密規(guī)定，依法保障來信人、留言人的合法權(quán)益，不得公開控告人、檢舉人的姓名和身份，不得向無關(guān)人員談?wù)摬灰斯_的來文來信處理情況。對于不宜公開的處理結(jié)果，各辦理單位只向來信人回復(fù)辦理結(jié)果，不得向社會公開。

第二章

工作流程

第七條

回復(fù)辦理流程及時限：

1、受理。各行政村、鎮(zhèn)直各部門網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)員必須每天登錄后臺查看網(wǎng)上社情民意，及時接受公眾的投訴和建議，并進行審核，在1個工作日內(nèi)決定該事項是否屬于本單位管轄受理范圍，1個工作日內(nèi)未受理系統(tǒng)自動亮黃燈提醒，2個工作日內(nèi)未受理系統(tǒng)自動亮紅燈警示。對于亮黃燈的信件，鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心將進行督辦，對于亮紅燈的信件，鎮(zhèn)紀委將進行問責(zé)。

2、登記辦理。經(jīng)審核確認為應(yīng)由本單位辦理的事項，要進行登記，報分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批辦；對不屬于本單位管轄受理范圍的，直接選擇“不予受理”并說明不受理的原因，系統(tǒng)自動將信件轉(zhuǎn)綜合信箱處理。對于不在受理范圍內(nèi)的信件，鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心將其屏蔽；對于在受理范圍內(nèi)的信件，鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心按程序分揀并轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。對于涉及面廣、情況復(fù)雜或須由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作出決定的問題，須在2個工作日內(nèi)報鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心，鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心呈有關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，按領(lǐng)導(dǎo)的批示意見辦理。受理事項涉及兩個以上單位職責(zé)的，來信人選擇的答復(fù)單位為主辦單位，負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同辦理。協(xié)辦單位必須積極協(xié)助辦理，不得推諉，并在答復(fù)時限1個工作日前向主辦單位提交辦理意見或結(jié)果。

3、回復(fù)。各行政村、鎮(zhèn)直各部門對屬于自身管理權(quán)限和工作職責(zé)范圍的咨詢、投訴、意見和建議，要認真對待，抓緊辦理，并及時反饋辦理結(jié)果。受理后的來信須在5個工作日內(nèi)作出回復(fù)，對較復(fù)雜問題須在10個工作日內(nèi)作出回復(fù)；對辦理難度較大的問題，如在規(guī)定時間內(nèi)無法答復(fù)的，辦理單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將辦理過程最新進展情況及時向來信人說明，并向網(wǎng)絡(luò)問政中心提出延時申請，網(wǎng)絡(luò)問政中心審核后決定辦理期限，在限定期限內(nèi)未回復(fù)的，系統(tǒng)自動亮黃燈提醒，超過限定期限5個工作日未回復(fù)的，系統(tǒng)自動亮紅燈警示。對于亮黃燈的信件，鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心將進行督辦，對于亮紅燈的信件，鎮(zhèn)紀委將進行問責(zé)。

4、跟蹤反饋。辦理結(jié)束后，要保持對相關(guān)事件的持續(xù)關(guān)注，關(guān)注網(wǎng)民的反應(yīng)及新的輿情動態(tài)。系統(tǒng)自動將被網(wǎng)友評議為“不滿意”的信件轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)問政中心審核，網(wǎng)絡(luò)問政中心審核通過，信件辦結(jié)；網(wǎng)絡(luò)問政中心審核不通過，系統(tǒng)自動將來信轉(zhuǎn)承辦單位二次辦理。二次辦理的信件須在5天內(nèi)回復(fù)，系統(tǒng)自動將二次回復(fù)結(jié)果轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)問政中心審核。網(wǎng)絡(luò)問政中心審核通過，來信辦結(jié)；網(wǎng)絡(luò)問政中心審核不通過，系統(tǒng)自動將來信轉(zhuǎn)入紀委問責(zé)平臺并亮紅燈警示，鎮(zhèn)紀委將對承辦單位進行問責(zé)。

5、信息通報。鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心不定期編發(fā)《網(wǎng)絡(luò)問政工作簡報》，收集、分析網(wǎng)絡(luò)輿論的熱點、難點和焦點問題，公布網(wǎng)民留言辦結(jié)情況，呈送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審閱。同時在媒體上公布或報道收到的信息及辦結(jié)情況，接受社會監(jiān)督。

6、檔案留存。各行政村、鎮(zhèn)直各部門對擬辦信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、辦理結(jié)果等進行歸檔保存。

第八條 督辦落實。由鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心牽頭，會同鎮(zhèn)委宣傳部、鎮(zhèn)信訪局、鎮(zhèn)電子政務(wù)中心，對網(wǎng)絡(luò)問政平臺上的熱點、難點問題進行督辦落實。

1、督辦形式包括網(wǎng)上督辦和書面督辦。

2、網(wǎng)上督辦主要針對超時未辦結(jié)事項，由鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心根據(jù)日常管理情況作出。實施網(wǎng)上督辦時，鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心在網(wǎng)絡(luò)問政平臺發(fā)布督辦通知，責(zé)任單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)反饋督辦事項最新辦理結(jié)果。

3、書面督辦由鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心填寫《網(wǎng)絡(luò)問政事項督辦單》，呈鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽批，轉(zhuǎn)交責(zé)任單位辦理。督辦結(jié)果報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批確認后公布。

第九條

分析統(tǒng)計。鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心負責(zé)按月對網(wǎng)絡(luò)問政平臺上月辦理情況進行統(tǒng)計分析，向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府書面匯報。

第十條

問責(zé)

1、對于在網(wǎng)絡(luò)問政平臺運行管理過程中玩忽職守、失職瀆職、弄虛作假或者報復(fù)投訴舉報人的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)單位和責(zé)任人進行問責(zé)處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

2、對于在網(wǎng)絡(luò)問政平臺上發(fā)布、散播違反國家法律政策的消息，或誹謗、誣陷他人的，經(jīng)查實后，追究發(fā)布、散播者的法律責(zé)任。

3、《網(wǎng)絡(luò)問政督查問責(zé)辦法（試行）》由鎮(zhèn)紀委牽頭制定并組織實施。

第三章 考核和獎懲

第十一條

考核的對象為全鎮(zhèn)所有參與網(wǎng)絡(luò)問政工作的單位?？己宿k法由鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心會同鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)委宣傳部等單位制訂，由鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心組織實施，并列入崗位目標責(zé)任考核評分體系。

第十二條 獎勵 以下情況應(yīng)予以獎勵：

1、網(wǎng)絡(luò)問政工作成績突出的；

2、網(wǎng)絡(luò)問政工作年度考核成績優(yōu)異的；

3、網(wǎng)絡(luò)問政單項工作效果顯著，被省級以上媒體集中報道的。

第十三條

處分 以下情況應(yīng)予以處分：

1、在辦理、答復(fù)中弄虛作假、謊報瞞報造成嚴重后果的；

2、協(xié)辦單位搪塞推諉不配合主辦單位造成嚴重后果的；

3、因主觀原因造成工作失誤且引起不良反映，影響到全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政整體形象的；

4、拒不執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)問政中心決定，造成較壞影響的。第十四條

獎勵和處分意見由鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心提出，經(jīng)有關(guān)部門核準后，報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定。

第四章

附

則

第十五條

本辦法由鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政中心負責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二篇：網(wǎng)絡(luò)問政平臺辦理回復(fù)格式

網(wǎng)絡(luò)問政平臺辦理回復(fù)格式

（模板）

***（來件人）：

您好！

您于*月*日來信咨詢（投訴/建議）的信件收悉，經(jīng)我單位**領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)姓名）批示，**單位（股、科室）**工作人員（工作人員姓名及手機號）調(diào)查（核實、走訪），現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

（正文略）

*月*日*時*分，**單位（處室）**工作人員電話聯(lián)系**（來件人），經(jīng)溝通（解釋、答復(fù)），**表示滿意（支持、理解或不滿意）。

感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，歡迎再次來信。

（單位）

（日期）

第三篇：網(wǎng)絡(luò)問政平臺辦理回復(fù)格式

網(wǎng)絡(luò)問政平臺辦理回復(fù)格式

（模板）

***網(wǎng)友：

您好！

您于*月*日咨詢（投訴/建議）的信件收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

（正文略）

感謝您對我們工作的關(guān)心和支持。

（單位）

（日期）

第四篇：網(wǎng)絡(luò)問政

網(wǎng)絡(luò)問政

一、當(dāng)前開展網(wǎng)絡(luò)問政的有利條件：

1、政府態(tài)度積極；

2、網(wǎng)民規(guī)模較大，參與熱情高；

3、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)較完善，反應(yīng)快、平臺成本低、參與方便。

二、網(wǎng)絡(luò)問政的重要作用：

1、加大溝通，以了解民情、完善管理、引導(dǎo)輿情；

2、吸收民智，以優(yōu)化決策、提高效率、加強監(jiān)督。

三、“網(wǎng)絡(luò)依賴癥”指干群溝通渠道過分依賴網(wǎng)絡(luò)，互動機制畸形發(fā)展。一是干部有以網(wǎng)絡(luò)民情取代下基層的傾向；二是網(wǎng)民過分倚重網(wǎng)上信息和訴求。

四、學(xué)者擔(dān)憂網(wǎng)絡(luò)問政的理由有：

1、網(wǎng)絡(luò)普及率和覆蓋人群有限；

2、網(wǎng)民結(jié)構(gòu)在城鄉(xiāng)、年齡、職業(yè)、學(xué)歷等方面失衡；

3、干群上網(wǎng)溝通習(xí)慣尚未形成，政務(wù)微博信息少、更新慢、影響力不高；

4、平臺共通難，有效信息整合分類難度大；

5、存在網(wǎng)絡(luò)水軍操縱民意，影響政策的風(fēng)險；

6、存在網(wǎng)上泄密和外國干涉內(nèi)政的風(fēng)險。

五、就“官員A”所屬部門的工作人員的遭遇擬寫一份微博留言稿，作為他回復(fù)廣大網(wǎng)友的參考。(10分)要求：1．體現(xiàn)誠意，說明實情，贏得理解； 2．簡明、通俗，利于網(wǎng)民理解； 3．不超過200字。

尊敬的網(wǎng)民朋友：感謝你們的關(guān)注，“有則改之、無則加勉”，您的批評永遠會警醒和促進我們的工作。確實，身為公務(wù)員，僅僅對校車慘劇表示痛心是不足的。盡管這次事故是由責(zé)任人違法超載和違規(guī)行駛造成，但我們也有監(jiān)管不到位的問題。我們會盡最大努力處理好善后事宜，給家長和孩子一個交代。同時，給廣大網(wǎng)友一個莊嚴承諾：我們一定會加強校車管理，從嚴防范此類事故。

【賦分說明】

1、整體上按表達謝意、承認不足、說明實情、工作安排的邏輯順序作答，語言得體給3分；作答環(huán)節(jié)不足或順序混亂、語言不夠得體酌情給分。

2、表示感謝給1分，承認不足1分，說明實情給3分，工作安排2分，共7分。關(guān)鍵點分別為：警醒和促進、不足、違法超載、違規(guī)行駛、監(jiān)管不到位、善后事宜、加強管理。

六、當(dāng)前政務(wù)微博面臨的一些問題有：

1、主體不對等、功能單一。政府大多“以我為主”發(fā)布信息，互動少，網(wǎng)民參與公共事務(wù)機會少；

2、文風(fēng)呆板、回應(yīng)遲鈍。官話套話多，內(nèi)容單一，有用信息少，消極逃避不同意見；

3、規(guī)范缺失、監(jiān)管不力。有的微博為了名聲和利益，肆意炒作；防范泄密等風(fēng)險能力不強。

七、政務(wù)微博面臨的一些問題相應(yīng)的解決對策有：

（一）、統(tǒng)一制度，完善機制。

1、建立健全法律法規(guī)，明確各方權(quán)利與義務(wù)；

2、規(guī)范實施細則，形成固定的長效工作機制；

（二）、責(zé)任到人，加強監(jiān)管。

1、完善平臺，增加互動和網(wǎng)民參與力度；

2、改革文風(fēng)，堅持講真話、辦實事。

（三）、加強學(xué)習(xí)，提高效率。

1、學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣；

2、學(xué)習(xí)管理，提高服務(wù)能力。

八、有人認為：網(wǎng)絡(luò)世界信息發(fā)布充分及時，使人兼聽而明智；網(wǎng)絡(luò)問政更是當(dāng)前揭露貪腐官員，倒逼政務(wù)公開，提高行政效率的最好平臺之一。因此，網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)該是不受管制 的自由領(lǐng)地。請你針對這種觀點，寫一篇文章。(40分)要求：1．參考給定材料，自擬題目，中心明確； 2．聯(lián)系實際，說理充分，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢； 3．不少于800字。【內(nèi)容要點】

1、網(wǎng)絡(luò)空間巨大優(yōu)勢：交流充分、個性解放、參與方便，干群有效交流的全新形式。

2、網(wǎng)絡(luò)世界的弊病：信息爆炸、碎片化、片面偏激，各方利益主體自私自利，無法形成公共平臺。

3、網(wǎng)絡(luò)空間是自由的，但也是有邊界的，需要適度監(jiān)管，應(yīng)以促進國計民生為導(dǎo)向。

4、可以結(jié)合以上各方面全面論述，也可以就其中一個方面深入論述。

維護網(wǎng)絡(luò)自由政府當(dāng)有為

從口耳相傳到結(jié)繩記事，從甲骨刻字到活字印刷術(shù)，從書報廣播到網(wǎng)絡(luò)微博。交流媒介的變革過程，就是我們知識的增長過程，就是我們自由空間的拓展過程。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率的逐年攀升，網(wǎng)絡(luò)日益成為人們自由交流和學(xué)習(xí)的平臺。

近年來，政府網(wǎng)站的建立和政務(wù)微博的興起更是成為我國政治生活中的一件大事。網(wǎng)絡(luò)問政成了實現(xiàn)人民民主權(quán)力的最新形式。與通過著書立說、報刊雜志和上訪等傳統(tǒng)渠道相比，網(wǎng)絡(luò)問政參與方便，準入門檻低，交流直接，是實現(xiàn)干群充分溝通和交流的有效途徑?！霸诨ヂ?lián)網(wǎng)時代，人民想和政府通通氣，乃至天天見面成了輕而易舉的事”。

2008年以來，許多中央和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)，通過答復(fù)網(wǎng)上留言、走進BBS論壇、開設(shè)博客或個人郵箱、設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人等形式，在互聯(lián)網(wǎng)上了解民情、聽取民意。凡此種種，都是保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力的全新形式，大大促進了干群和諧和執(zhí)政效率。

網(wǎng)絡(luò)問政需要依法有序。網(wǎng)絡(luò)行為有其先天弱點。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)行為的道德和法律法規(guī)體系尚未完善，網(wǎng)上規(guī)范更沒有深入人心，網(wǎng)上言行雜亂無序。信息爆炸、碎片化、片面偏激，虛張聲勢，虛實難辨是其主要缺點。

另一方面，網(wǎng)上言論的背后是不同主體的利益訴求，大多數(shù)片面偏狹，自私自利，無法形成公共利益的訴求平臺。欺詐行騙，網(wǎng)絡(luò)盜竊等非法行為更是防不勝防，對個人生命財產(chǎn)和公共安全構(gòu)成嚴重威脅。

這就需要政府在風(fēng)氣引導(dǎo)、信息鑒別和監(jiān)管方面有所作為。一要加強完善網(wǎng)絡(luò)行為相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)督執(zhí)法力量，堅決打擊欺騙行詐、煽動鬧事的不法之徒；二要加強對網(wǎng)絡(luò)信息的鑒別和篩選技術(shù)，積極保護網(wǎng)絡(luò)世界的真實健康；三要創(chuàng)新形式，加強對廣大網(wǎng)民的理性引導(dǎo)，增強其自我規(guī)范意識，提高其辨別力和防范意識。

政府的有效監(jiān)管，是維護網(wǎng)絡(luò)世界自由暢通、純凈和安全的重要保障。而網(wǎng)絡(luò)自由是人民群眾發(fā)出訴求，參政議政，參與民主監(jiān)督的有效平臺，也是實現(xiàn)干群有效溝通的嶄新形式，更是加快行政管理體制改革，實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要契機。因此，網(wǎng)絡(luò)自由也需要黨的領(lǐng)導(dǎo)，政府應(yīng)是保護網(wǎng)絡(luò)自由的積極力量。

第五篇：網(wǎng)絡(luò)問政

目前我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)已超過3億?；ヂ?lián)網(wǎng)在改變?nèi)藗兩畹耐瑫r,也深刻改變著我國的政治

生態(tài)環(huán)境。

網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決,上網(wǎng)交心、下網(wǎng)服務(wù)。

網(wǎng)民發(fā)帖留言只是一種外在形式,其內(nèi)在本質(zhì)是公民表達情感、觀點或者訴求的一種途徑。妥善辦理網(wǎng)民留言,既是對公民權(quán)利的尊重,又對公共事務(wù)大有裨益。

“網(wǎng)絡(luò)問政”需要“魅力語言”

隨著網(wǎng)絡(luò)時代的來臨，網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、輿論形成中發(fā)揮著越來越重要的作用。各種利益群體開始利用互聯(lián)網(wǎng)表達利益訴求，各種社會力量“匯聚”到網(wǎng)絡(luò)上，形成民間輿論的強大磁場。與此同時，越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部也開始以“與網(wǎng)民在線交流”、“開設(shè)博客”、“開通省（市）長電子信箱”等各種形式，主動借助網(wǎng)絡(luò)征詢民意。特別是在胡錦濤總書記、溫家寶總理與網(wǎng)民在線交流之后，更是引發(fā)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和網(wǎng)民的參與熱潮，一股“網(wǎng)絡(luò)問政”新風(fēng)在各地黨政系統(tǒng)蔚然興起，為中國政治生態(tài)環(huán)境添加了一抹新綠。

那么，領(lǐng)導(dǎo)干部在“網(wǎng)絡(luò)問政”中，如何才能在“傾聽民聲，集中民智，共謀發(fā)展”方面，實現(xiàn)其效能最大化呢？我們的領(lǐng)導(dǎo)干部除了要尊重每一個網(wǎng)民表達、參與、監(jiān)督的權(quán)利，滿懷誠心地面對網(wǎng)民，心懷責(zé)任感地去履行職責(zé)之外，還需要在“網(wǎng)絡(luò)問政”時使用“魅力語言”。具體而言，應(yīng)把握好“四化”。

大眾化

偉大的思想家老子說過“大道至簡”。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在與網(wǎng)民交流時，要盡可能使用大眾化的語言，包括一些大眾化的網(wǎng)絡(luò)語言。不管面對的是普通網(wǎng)民，還是基層干部，都應(yīng)力求語言通俗、大眾化。即便面對的是有一定層次的領(lǐng)導(dǎo)干部、知識分子，如果盡是用些生僻怪異、晦澀難懂的詞語，也會影響交流效果?！扒吆凸选?，無論言論水準多高，但如果語言不通俗，深奧難懂，就很難受歡迎。只有生動、鮮活、群眾熟悉的大眾化語言，才能增強其感染力，引起共鳴。

2008年春節(jié)期間，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋和廣東省省長黃華華，通過省內(nèi)主要新聞網(wǎng)站發(fā)布的《致廣東網(wǎng)民朋友的一封信》，就體現(xiàn)了語言大眾化這一特點。汪洋、黃華華在信中寫道：面對近期罕見的雨雪冰凍災(zāi)害天氣，許多網(wǎng)民提供了很好的意見和建議，成為支持我們決策的重要基礎(chǔ)……許多網(wǎng)民朋友“有知識、有思想、有熱情、有銳氣”，我們愿意成為大家的網(wǎng)友，求計問策，接受監(jiān)督。對于共同關(guān)心的話題，愿意和大家一起“灌水”；對于工作和決策中的不完善之處，也歡迎大家“拍磚”。

毋庸置疑，這封公開信的內(nèi)容通俗易懂，讓人看了倍感親切、深受鼓舞，應(yīng)該算得上是語言“大眾化”、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)有效溝通的典范了。尤其是“灌水”、“拍磚”等網(wǎng)絡(luò)語言的運用，更是拉近了與網(wǎng)民的心理距離。此信一經(jīng)發(fā)布，網(wǎng)上人氣獨占鰲頭，有建言獻策的，有高度評價的，僅奧一網(wǎng)一家網(wǎng)站3小時就有17萬網(wǎng)民點擊瀏覽，1000多網(wǎng)友跟帖發(fā)言，搜狐、網(wǎng)易等門戶網(wǎng)站也進行了轉(zhuǎn)載。更有專家評價：省委書記省長上網(wǎng)邀網(wǎng)民“灌水”、“拍磚”，是信息時代領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)模式、領(lǐng)導(dǎo)魅力的一個創(chuàng)新。

個性化

個性化的語言是一個人思想、學(xué)識、閱歷、才華、性格、氣質(zhì)以及語言修養(yǎng)的集中表現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)交流中，善于運用富于個性的、有獨特風(fēng)格的語言，領(lǐng)導(dǎo)干部的“話”才能更精彩、更感人。而那些缺乏個性化的語言，即使是滿篇漂亮的詞藻，長篇累牘地引用名家名言，恐怕也難以吸引網(wǎng)絡(luò)人氣，更難引起網(wǎng)友共鳴。

湖北省委副書記、省長李鴻忠在荊楚網(wǎng)等網(wǎng)站與網(wǎng)民的在線交流，就是這方面的典范，被稱為“史上最牛的省長訪談”。訪談中，李鴻忠省長侃侃而談，積極回應(yīng)網(wǎng)民提出的問題，既意高旨遠，又妙語連珠，可謂個性十足。其中，李鴻忠在談到網(wǎng)絡(luò)作用時一再強調(diào)，“網(wǎng)絡(luò)是政府決策的一個富礦”；聽到網(wǎng)民積極參與“對話省長”活動時，李鴻忠表示，“網(wǎng)友如此熱情是湖北興旺發(fā)達的表現(xiàn)”、湖北人“天下興亡、匹夫有責(zé)”的意識很強；在談到經(jīng)濟危機時這樣給湖北網(wǎng)民鼓勁，“熬過冬天就是春天”；在農(nóng)民網(wǎng)友反映合法權(quán)益受侵害時強調(diào)，“農(nóng)民朋友要據(jù)理力爭，要投訴”；在談到搞經(jīng)濟建設(shè)的態(tài)度時，他說“要想辦成事，要有一種韌勁、耐力和精工細作的精神”；在對湖北人文化精神的評價時說，“湖北人既具有秦嶺巴蜀的強悍，又具有江南文化底蘊的文雅”； 談到發(fā)展與民生兩者之間的關(guān)系時強調(diào)，“政府工作最終是要給老百姓帶來生活水平的提高，否則沒有任何意義……”這些話令人振奮、催人向上，表達出了李省長對湖北發(fā)展的一種信心，又體現(xiàn)了他雷厲風(fēng)行、意氣風(fēng)發(fā)，講求闖勁、速度和效益的個性化特點。

人文化

人文精神是人類文化中的先進部分和核心部分，其集中體現(xiàn)是尊重人，關(guān)心人，愛護人。對“網(wǎng)絡(luò)問政”的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，就是要尊重、關(guān)心、愛護網(wǎng)民，替網(wǎng)民著想?！熬W(wǎng)絡(luò)問政”是一個執(zhí)政為民的全新課題，從根本上講也是一個態(tài)度問題。領(lǐng)導(dǎo)干部是站在網(wǎng)民的立場上，為網(wǎng)民著想，把黨的路線、方針、政策傳達給網(wǎng)民，還是高傲自居，“官氣”凌人，熱衷于講官話，講大話、套話、空話，其效果截然不同。如何與網(wǎng)民互動交流，真誠聽取意見？溫家寶總理為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部做出了示范。

2009年2月28日下午3時，溫家寶總理與網(wǎng)友在線交流并接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)的聯(lián)合專訪。溫總理一開始就說：“我總記得母親常跟我說的一句話，無論是對什么人，要誠實，要用心講話。我想今天的在線交流應(yīng)該是一次談心，或者說用心談話，所以應(yīng)該誠實，把真實情況告訴大家，傾聽群眾真實的聲音?！睖乜偫硪浴罢\實用心”的姿態(tài)和溫情、知性的話語與網(wǎng)民互動交流，博得了億萬網(wǎng)民的好評。毫無疑問，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部只有像溫總理那樣，平和樸實，充滿人文情懷，與百姓用心溝通、真誠互動，才能聽到“群眾真實的聲音”，從而確?！熬W(wǎng)絡(luò)問政”更有實效。

形象化

所謂形象化，就是把一些抽象的、概念化的，或者較難理解的、枯燥無味的內(nèi)容加以形象化處理，給人以較直觀的感受。毛澤東在《抗日戰(zhàn)爭勝利后的時局和我們的方針》中講抗戰(zhàn)勝利果實應(yīng)該屬于誰時，以種桃樹、澆桃樹、摘桃子作比喻，說明勝利果實是屬于抗戰(zhàn)軍民的，既形象生動，又深刻有力。鄧小平同志也在這方面為我們做出了榜樣，如“發(fā)展是硬道理”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“黑貓白貓論”等表述，凝練而形象，老百姓不但聽得懂，而且記得住，容易達到溝通的良好效果。“網(wǎng)絡(luò)問政”中，領(lǐng)導(dǎo)干部面對的群眾面比較廣，且涉及老中青幼、各行各業(yè)，因此，要達到交流效果的理想化，必然要求領(lǐng)導(dǎo)干部的語言“形象化”。

中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲曾經(jīng)做客東方網(wǎng)，與廣大網(wǎng)友交流互動。在兩個小時的交流互動時間里，俞正聲就網(wǎng)友關(guān)注的問題，認真作答，真誠交流，其中不乏“形象化”語言。網(wǎng)友“外地人”向俞正聲提問說，“受美國金融危機影響，目前國內(nèi)許多企業(yè)也開始計劃?過冬?，這連帶影響到了許多行業(yè)，如旅游、金融保險等，上海市政府有什么計劃？”對此，俞正聲風(fēng)趣地說，“是不是要準備過冬了？我只能說天上下雨了，趕緊拿傘。問題是你的傘張得及時不及時，你的傘管用不管用?！边@個回答，巧妙地借“雨天打傘”來比喻如何應(yīng)對金融危機，既形象地說明了金融危機帶來的影響，又表達了從容應(yīng)對危機的心態(tài)和信心。真可謂構(gòu)思新穎，形象生動，寓意深刻，自然得體。

“網(wǎng)絡(luò)問政”作為一種新型議政、問政方式，不僅創(chuàng)新了民主形式，而且成為中國特色政治文明的一道亮麗的風(fēng)景線。而“網(wǎng)絡(luò)問政”的語言魅力，更重要的是要依靠領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛的“知民度”和溫暖的民生情懷，那種“打官腔”式的語言，只能是官僚主義的表現(xiàn)。