第一篇：南昌市貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》工作情況匯報(bào)

南昌市貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》工作情況匯報(bào)

南昌市人民政府(2010年8月3日)做好職業(yè)病防治工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、保護(hù)生產(chǎn)力的一項(xiàng)民生工程。一直以來(lái)，我市職業(yè)病防治工作在市委、市人大的重視下，市政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立正確的政績(jī)觀，建立了南昌市職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，制定了職業(yè)病防治工作責(zé)任制度。各有關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，通力協(xié)作，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，有效控制職業(yè)危害。省職防辦轉(zhuǎn)來(lái)“關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省十一屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議意見(jiàn)的通知”后，市政府立即要求市職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室，部署聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)照整改，按照省十一屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議意見(jiàn)要求，認(rèn)真查找各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作不足，制定整改措施，狠抓工作落實(shí)，依法保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益?，F(xiàn)將我市貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管責(zé)任

2010年4月23日及4月30日，省人大常委會(huì)組織對(duì)我市《職業(yè)病防治法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研，省職防辦轉(zhuǎn)發(fā)了省人大審議意見(jiàn)。市政府和相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視省人大調(diào)研組在《職業(yè)病防治法》實(shí)施情況執(zhí)法檢查中提出的問(wèn)題和建議，充分認(rèn)識(shí)到我市職業(yè)病防治工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江西省職業(yè)病防治工作責(zé)任制的通知》要求，市政府制定了職業(yè)病防治工作責(zé)任制度，明確了各級(jí)政府、各有關(guān)職能部門(mén)工作職責(zé)；建立了南昌市職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，市政府分管副市長(zhǎng)為聯(lián)席會(huì)議召集人、市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市衛(wèi)生局局長(zhǎng)為副召集人，市直13個(gè)相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會(huì)議成員，召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議就各職能部門(mén)的職責(zé)再次進(jìn)行了明確，要求各職能部門(mén)按照省人大審議意見(jiàn)及省職防辦有關(guān)工作要求，認(rèn)真查找各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作不足，研究落實(shí)辦法措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，切實(shí)依法保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益。

二、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好氛圍

（一）廣泛開(kāi)展職業(yè)病防治法宣傳，提高廣大勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)。衛(wèi)生部門(mén)積極開(kāi)展主題宣傳周活動(dòng)。今年全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取深入企業(yè)、召開(kāi)座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、懸掛宣傳布標(biāo)、張貼職業(yè)病防治宣傳畫(huà)報(bào)、電視報(bào)刊報(bào)道和發(fā)放宣傳資料等多種形式，開(kāi)展了以 “防治職業(yè)病，造福勞動(dòng)者——?jiǎng)趧?dòng)者享有基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)”為主題宣傳周咨詢活動(dòng)，期間共出動(dòng)宣傳車56車次、人員224人次、深入企業(yè)宣傳95次、現(xiàn)場(chǎng)咨詢112次、2332人接受了咨詢，發(fā)放宣傳材料14826份；舉辦培訓(xùn)班6期、接受培訓(xùn)1573人；懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)30余條，張貼發(fā)放宣傳畫(huà)137張；廣播電視等新聞媒體報(bào)道12次、公益廣告展出時(shí)間13天。通過(guò)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增加了人們的職業(yè)病防治意識(shí)，提高了廣大勞動(dòng)者對(duì)自身健康的自我防護(hù)能力。

安監(jiān)部門(mén)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治宣傳周”等活動(dòng)，認(rèn)真組織職業(yè)健康宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)，普及職業(yè)健康知識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注職業(yè)健康的良好氛圍。同時(shí)開(kāi)展了對(duì)企業(yè)主管職業(yè)健康的負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員進(jìn)行職業(yè)健康法律法規(guī)和職業(yè)危害防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)用人單位職業(yè)病防治責(zé)任意識(shí)。全市各級(jí)安監(jiān)部門(mén)共發(fā)放宣傳材料24800余份，接受咨詢3214人次，出動(dòng)宣傳人員206人次，懸掛警示標(biāo)語(yǔ)235條，張貼 有毒有害信息標(biāo)識(shí)2693張。

市工會(huì)緊密結(jié)合當(dāng)前職業(yè)病防治工作實(shí)際，深入開(kāi)展職業(yè)病防治法規(guī)宣傳進(jìn)廠礦、進(jìn)車間、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化用人單位職業(yè)病責(zé)任意識(shí)，提高勞動(dòng)者的健康維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

市人力資源和勞動(dòng)保障局加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的工傷保險(xiǎn)政策宣傳，增強(qiáng)所有用人單位和廣大職工對(duì)工傷保險(xiǎn)制度重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，提高工傷保險(xiǎn)制度的社會(huì)知名度，為加大工傷保險(xiǎn)的擴(kuò)覆力度，為工傷保險(xiǎn)制度的深入開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

（二）舉辦企業(yè)法人及職業(yè)衛(wèi)生專兼職管理人員培訓(xùn)班、開(kāi)展向企業(yè)致一封信及發(fā)放發(fā)放職業(yè)病防治告知書(shū)活動(dòng)，增強(qiáng)用人單位職業(yè)病防治責(zé)任意識(shí)

今年5月，市衛(wèi)生監(jiān)督所向20多家企業(yè)開(kāi)展了致一封信活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)自律行為。7月初，市衛(wèi)生局向全市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)致函，向園區(qū)內(nèi)用工企業(yè)發(fā)放職業(yè)病防治告知書(shū)，告知企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的職業(yè)病防治法律責(zé)任和義務(wù)，敦促各企業(yè)按照《職業(yè)病防治法》要求,認(rèn)真履行法定職責(zé), 建立健全防治責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防、控制措施，做好本企業(yè)職業(yè)病防治工作。

今年4月19日至23日，衛(wèi)生部門(mén)舉辦了全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射工作人員放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)班，全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)240名從事放射工作的人員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請(qǐng)省衛(wèi)生監(jiān)督所專家就《職業(yè)病防治法》、《放射衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目》和《放射診療進(jìn)展》對(duì)學(xué)員進(jìn)行授課。通過(guò)這次培訓(xùn)班，使放射工作人員的理論水平得到了較大的提高，對(duì)電離輻射的危害性和可預(yù)防性有了新的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了大家的放射防護(hù)意識(shí)和法制觀念。

今年5月28日新建縣衛(wèi)生局在縣行政服務(wù)中心會(huì)議室召開(kāi)了全縣職業(yè)病防治暨培訓(xùn)工作會(huì)議。各廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專職副院長(zhǎng)共115人參加了會(huì)議。縣政府非常重視此次培訓(xùn)班，分管副縣長(zhǎng)出席并作了講話，強(qiáng)調(diào)用人單位職業(yè)病防治工作的重要性。省職業(yè)病防治研究院和市衛(wèi)生監(jiān)督所的師資對(duì)各廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專職副院長(zhǎng)進(jìn)行了職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)。

（三）開(kāi)展監(jiān)督員培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員法律和專業(yè)素質(zhì) 市衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)抓好了衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn)工作，今年組織舉辦了二期衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班，培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督人員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員近200人次；為更好地抓實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作，市衛(wèi)生部門(mén)同時(shí)開(kāi)展了衛(wèi)生監(jiān)督員師資培訓(xùn)，確定了16名市級(jí)師資和業(yè)務(wù)骨干，按要求參加省衛(wèi)生廳、國(guó)家衛(wèi)生部組織的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，衛(wèi)生監(jiān)督員衛(wèi)生法律法規(guī)、公共衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)、執(zhí)法水平和辦案能力等方面都得到明顯提高。

市工會(huì)針對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部業(yè)務(wù)能力與企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的發(fā)展水平不平衡的問(wèn)題，各級(jí)工會(huì)能夠加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。采取工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部參加企業(yè)安全管理培訓(xùn)班的專題學(xué)習(xí)方式，及時(shí)了解掌握企業(yè)安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，從中找到工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作與企業(yè)安全管理的切入點(diǎn)，使工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作在與企業(yè)安全管理融為一體的過(guò)程中，形成了工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的特色，并建立起一支“精業(yè)務(wù)、懂理論、熟現(xiàn)場(chǎng)、會(huì)操作”的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督員隊(duì)伍。

通過(guò)加大宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)了廣大勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)；促使用人單位知法、懂法、守法，并成為自覺(jué)行動(dòng)；增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員對(duì)職業(yè)病防治工作重要性、緊迫性地認(rèn)識(shí)，正確理解職業(yè)病防治工作與可持續(xù)發(fā)展及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系，增強(qiáng)公仆意識(shí)和法制意識(shí)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)、責(zé)任、措施三到位。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高監(jiān)管效力

我市建立了南昌市職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，市直13個(gè)相關(guān)單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位，今年召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議，就各職能部門(mén)的職責(zé)和責(zé)任再次進(jìn)行了明確，要求各職能部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，切實(shí)依法保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益。聯(lián)席會(huì)議上，各成員單位通報(bào)近期來(lái)的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況，共同研究職 4 業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，相互支持、齊抓共管，以形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效力。

嚴(yán)格按照《江西省開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，深入開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)。由市安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、工會(huì)組織組成聯(lián)合督查組，對(duì)各地開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。目前，我市正在積極開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查勞動(dòng)密集型中小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村企業(yè)，成立了以市人力資源和社會(huì)保障局為牽頭單位、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市國(guó)土資源局、市衛(wèi)生局、市工商行政管理局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市總工會(huì)為成員單位的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門(mén)職責(zé)分工，行動(dòng)小組將組成聯(lián)合執(zhí)法督查組，對(duì)各縣區(qū)工作情況進(jìn)行督查，現(xiàn)這項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

四、加大監(jiān)督力度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

各有關(guān)職能部門(mén)高度重視省人大審議意見(jiàn)，積極研究方案，采取有力措施，落實(shí)整改工作。

市安監(jiān)局進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管工作。一是加強(qiáng)考評(píng)，建立完善職業(yè)病防治問(wèn)責(zé)制度。我市已經(jīng)將職業(yè)病防治工作納入2010安全生產(chǎn)工作考核辦法中，根據(jù)省安辦文件和《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市安全生產(chǎn)管理工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則的通知》（洪府廳發(fā)[2010]33號(hào)）要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)考核機(jī)制，使職業(yè)病防治工作到位、措施到位、職責(zé)到位。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》，按照國(guó)家安監(jiān)總局及省安監(jiān)局相關(guān)工作要求，繼續(xù)抓好職業(yè)危害申報(bào)工作，并逐步深化，爭(zhēng)取達(dá)到《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009～2015）》提出的職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)80%的目標(biāo)，為職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法和行政許可工作奠定基礎(chǔ)。目前，市安監(jiān)局已經(jīng)多次召開(kāi)各縣區(qū)安監(jiān)局分管職業(yè)衛(wèi)生副局長(zhǎng)職業(yè)危害申報(bào)會(huì)議，組織指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)，目前共有90家企業(yè)已經(jīng)申報(bào)備，申報(bào)工作正在有條不紊地進(jìn)行中。三是突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展粉塵高毒物品危害治理行動(dòng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，嚴(yán)格按照《江西省開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《南昌市開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(洪安監(jiān)管[2009]110號(hào))》，成立了專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)全市石棉開(kāi)采和制造企業(yè)、石英砂加工企業(yè)和木質(zhì)家具制造企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。共調(diào)查石棉制品企業(yè)5家，石英砂開(kāi)采企業(yè)1家（濕式開(kāi)采）、木制家具企業(yè)33家。督促企業(yè)進(jìn)行自查自改，共檢查企業(yè)203家，下發(fā)《企業(yè)職業(yè)危害檢查表》186份，整改安全隱患354處。市安委辦根據(jù)省安委辦文件精神組織市安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障和工會(huì)四個(gè)部門(mén)于7月5日前往九江市進(jìn)行交叉檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任。重點(diǎn)檢查粉塵危害嚴(yán)重的石英砂加工、石材加工、礦山和高毒物品（苯）危害嚴(yán)重的制鞋、箱包、家具制造、化工等行業(yè)企業(yè)。

市衛(wèi)生局進(jìn)一步加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)查違法案件。制定了2010年南昌市職業(yè)衛(wèi)生和放射防護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，今年以粉塵、有機(jī)溶劑與高毒物品危害的中小企業(yè)為重點(diǎn)，加大對(duì)用人單位的監(jiān)督檢查力度，督促用人單位對(duì)涉害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立健康監(jiān)護(hù)檔案，建立職業(yè)衛(wèi)生管理組織，健全職業(yè)病防治責(zé)任制。目前，全市已對(duì)119家用人單位進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)開(kāi)展健康監(jiān)護(hù)工作，累計(jì)1362勞動(dòng)者進(jìn)行了職業(yè)健康體檢，未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人。執(zhí)法檢查中，各地加大了對(duì)違法案件的查處力度，市衛(wèi)生局對(duì)南昌東勁實(shí)業(yè)有限公司違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理規(guī)定的違法行為進(jìn)行了立案查處，罰款2萬(wàn)元人民幣。新建縣衛(wèi) 生局對(duì)南昌市東日電源科技有限公司及南昌贛豐農(nóng)藥化工有限公司，違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理規(guī)定的違法行為進(jìn)行了查處，下達(dá)限期整改監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，同時(shí)，按照《職業(yè)病防治法》的要求，督促上述企業(yè)落實(shí)了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)各項(xiàng)措施，消除職業(yè)衛(wèi)生安全隱患，防止類似事件的發(fā)生。通過(guò)加大執(zhí)法檢查力度，進(jìn)一步提高了用人單位對(duì)職業(yè)病防治工作的認(rèn)識(shí)，規(guī)范了企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護(hù)工作。二是以點(diǎn)帶面，抓好試點(diǎn)項(xiàng)目工作。市衛(wèi)生局以抓好全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目縣——南昌縣的職業(yè)衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)各縣區(qū)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)服務(wù)工作的開(kāi)展。按照衛(wèi)生部統(tǒng)一部署，南昌縣成立了基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作方案，開(kāi)展了對(duì)涉害用人單位的摸底調(diào)查，對(duì)78家涉害用人單位進(jìn)行了建檔，已督促15家用人單位420余人進(jìn)行健康檢查，目前試點(diǎn)工作正在有序地展開(kāi)。三是規(guī)范和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檔案和用人單位健康監(jiān)護(hù)檔案。市衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一規(guī)范了衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)和用人單位職業(yè)衛(wèi)生建檔工作，對(duì)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)及用人單位建檔工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范管理，目前已規(guī)范了100多家職業(yè)衛(wèi)生檔案。四是牽頭起草制定《南昌市職業(yè)病防治規(guī)劃》。自《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》頒布以來(lái)，我市高度重視，認(rèn)真研究，結(jié)合本地實(shí)際，衛(wèi)生牽頭正在開(kāi)展起草《南昌市職業(yè)病防治規(guī)劃》工作。該規(guī)劃擬明確將職業(yè)病防治工作列入政府工作重要議事日程，納入政府目標(biāo)考核體系，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加大監(jiān)管力度，全面落實(shí)職業(yè)病防治工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。

工會(huì)部門(mén)積極發(fā)揮工會(huì)組織作用，確保職工群眾安全健康權(quán)益得到保障。市總工會(huì)圍繞當(dāng)前安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，深入勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、深入班組一線，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，參與研究解決職工醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)配套政策、特困下崗人員和破產(chǎn)企業(yè)職工的職業(yè)病診療費(fèi)用等問(wèn)題，有序推進(jìn)工會(huì)參與職業(yè)病防治工作。充分利用職工代表大會(huì)、平等協(xié)商集體合同制度等多種形式，督促用人單位及時(shí)簽訂具有職業(yè)病防治實(shí)質(zhì)內(nèi)容的勞動(dòng)合同，履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，保證勞動(dòng)者的知情權(quán)，督促落實(shí)有害作業(yè)崗位津貼和女職 工、未成年工特殊保護(hù)政策。督促用人單位依法申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，給作業(yè)人員配發(fā)防護(hù)用品，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和人員，為勞動(dòng)者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作條件。

人力資源和勞動(dòng)保障局就省人大審議意見(jiàn)做好五方面工作。一是完善職工醫(yī)療及工傷保險(xiǎn)配套政策。為規(guī)范南昌市困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)，出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)南昌市困難企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)操作辦法的通知》；按照國(guó)家及省有關(guān)文件精神，已將我市全部國(guó)有和國(guó)有控股困難企業(yè)及農(nóng)、林、水、大集體企的職工通過(guò)省、市（縣）二級(jí)財(cái)政幫助全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)范疇。二是擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍。加大工傷保險(xiǎn)征繳督查力度，尤其是加大對(duì)工業(yè)園區(qū)員工參保及農(nóng)民工參?；榱Χ?，匯同各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)采取上門(mén)的形式督導(dǎo)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。三是加快推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)步伐。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部及省廳推進(jìn)“平安計(jì)劃”方案，加大以農(nóng)民工參保為重點(diǎn)的擴(kuò)面工作力度，加快推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)步伐，重點(diǎn)對(duì)在高危行業(yè)、商貿(mào)旅游及餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)行工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，實(shí)現(xiàn)全部煤礦、非煤礦企業(yè)和大部分建筑企業(yè)，以及工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的其他用人單位所聘用的農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，同時(shí)制訂便于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的具體辦法，結(jié)合建筑、制造、服務(wù)等行業(yè)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，采用切合實(shí)際的統(tǒng)籌方式、靈活有效的繳費(fèi)方式和可選擇的待遇支付方式等措施，促進(jìn)農(nóng)民工參保。四是完善工傷預(yù)防機(jī)制。市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年拿出當(dāng)年工傷保險(xiǎn)征繳總金額的3%作為工傷預(yù)防費(fèi)用，用于企業(yè)工傷、職業(yè)病的預(yù)防經(jīng)費(fèi)。五是妥善解決職業(yè)病人員的待遇問(wèn)題。積極探索解決破產(chǎn)改制企業(yè)職工職業(yè)病舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題，對(duì)于國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)中2004年1月1日以前的職業(yè)病，并經(jīng)過(guò)各級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)為1-6級(jí)的，其職業(yè)病復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用由省、市（縣）二級(jí)財(cái)政解決，全部納入工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理。對(duì)于2004年1月1日實(shí)施 《工傷保險(xiǎn)條例》后的職業(yè)病的舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)用的問(wèn)題，將通過(guò)督促職業(yè)病高發(fā)行業(yè)的企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)、離職前進(jìn)行職業(yè)病體檢等方式來(lái)保障職業(yè)病職工舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療待遇問(wèn)題。對(duì)于特困人員、下崗職工的職業(yè)病舊傷復(fù)發(fā)的問(wèn)題，將通過(guò)財(cái)政幫助國(guó)有和國(guó)有控股困難企業(yè)職工參加工傷保險(xiǎn)等形式，將企業(yè)特困戶人員、下崗職工納入工傷保險(xiǎn)范疇，其職業(yè)病舊傷復(fù)發(fā)治療費(fèi)用納入工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理。

五、加大投入，提高職業(yè)病防治工作能力

（一）加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法能力 一是加強(qiáng)安監(jiān)部門(mén)職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)?2008?91號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》（安監(jiān)總安健?2009?140號(hào)）精神，建立了市級(jí)職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，在安監(jiān)部門(mén)建立了職業(yè)健康安全監(jiān)管處，并著手建立縣級(jí)職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，市安監(jiān)部門(mén)目前已完善了職業(yè)健康監(jiān)管的工作條件，配臵了必要的職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法裝備、設(shè)備和儀器，加強(qiáng)了監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高安監(jiān)部門(mén)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法能力。

二是加強(qiáng)衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋、執(zhí)法裝備建設(shè)。依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)支持中西部衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的精神，經(jīng)過(guò)積極努力，近年來(lái)市縣區(qū)共10所衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)獲得了406萬(wàn)元的能力建設(shè)支持，在房屋、辦公條件和裝備方面得到了較大改善。今年，南昌市衛(wèi)生局將進(jìn)一步積極爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋基本建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)能力建設(shè)項(xiàng)目的支持，改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)，完善監(jiān)督執(zhí)法裝備，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

三是衛(wèi)生部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立助理衛(wèi)生監(jiān)督員，充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督 執(zhí)法力量。針對(duì)我市衛(wèi)生監(jiān)督工作點(diǎn)多面廣、監(jiān)督人員較少情況，市衛(wèi)生局按照省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)要求，開(kāi)展了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立助理衛(wèi)生監(jiān)督員，進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)村縣利用現(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站配備助理衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作、負(fù)責(zé)指導(dǎo)村衛(wèi)生所衛(wèi)生信息員開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督信息管理報(bào)告工作 ；城區(qū)則結(jié)合今年衛(wèi)生城復(fù)審及文明城創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取各級(jí)政府重視，由政府撥款、衛(wèi)生部門(mén)聘用考核，在每個(gè)街道辦事處設(shè)立1-2名助理衛(wèi)生監(jiān)督員，協(xié)助城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。通過(guò)培訓(xùn)、考核、聘用，截止目前全市各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)共在107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），設(shè)立助理衛(wèi)生監(jiān)督員200名，村級(jí)衛(wèi)生信息員483名，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。

（二）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，為職業(yè)病防治工作提供技術(shù)支撐

南昌市疾病預(yù)防控制中心自2005年4月取得《江西省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)》以來(lái)，以國(guó)家大舉推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)為契機(jī)，從改革內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和提高整體能力水平建設(shè)入手，堅(jiān)持“人才興業(yè)、科技興業(yè)、質(zhì)量興業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“預(yù)防職業(yè)危害，保障職業(yè)人員健康”的服務(wù)宗旨，不斷改革創(chuàng)新，主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，完善自身發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)能力，拓展服務(wù)市場(chǎng)，使中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作得到了較好的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。市疾病預(yù)防控制中心職業(yè)病防制所，現(xiàn)有工作人員6人，均為從事職業(yè)衛(wèi)生工作多年的專業(yè)技術(shù)人員，其中副高以上職稱3人，中級(jí)職稱2人，初級(jí)1人。擁有電子時(shí)控大氣采樣器、噪聲頻譜分析儀、便攜式電子皂膜流量計(jì)、熱釋光劑量?jī)x、智能化ⅹ-r輻射儀、診斷水平劑量?jī)x等一系列開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生及放射衛(wèi)生 工作必備的儀器設(shè)備。自2005年4月以來(lái)，先后獲得職業(yè)病診斷、職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)等檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)。今年上半年，開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè) 15廠次，采集空氣樣品約352件，噪聲500多個(gè)檢測(cè)數(shù)據(jù)；完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)項(xiàng)目7項(xiàng)；完成放射機(jī)房防護(hù)監(jiān)測(cè)9家、放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)373人次；完成57家企業(yè)569名職工職業(yè)健康體檢，有效的保障了廣大勞動(dòng)人員的健康安全。

（三）開(kāi)展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，探索職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)新模式 為提高我市基本職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防監(jiān)督監(jiān)測(cè)水平，積極探索職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)新模式，市衛(wèi)生局根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于申報(bào)衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)的通知》精神，動(dòng)員各縣區(qū)積極申報(bào)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)單位，經(jīng)縣區(qū)申報(bào)市衛(wèi)生局初步審核，向省廳推薦南昌縣、進(jìn)賢縣為職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)單位，今年我市南昌縣已被確定為國(guó)家基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)縣。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，我市將以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，加強(qiáng)職業(yè)病防治體系建設(shè)，督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位積極創(chuàng)造條件申報(bào)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)，力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)都有具備資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高職業(yè)健康監(jiān)護(hù)覆蓋率。

六、有關(guān)建議及下一步工作

（一）兩點(diǎn)建議

1、建議修訂《職業(yè)病防治法》，明確安監(jiān)部門(mén)為職業(yè)衛(wèi)生行政執(zhí)法的主體?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第八十九條第二款規(guī)定，國(guó)務(wù)院有權(quán)行使以下職權(quán)：“規(guī)定各部門(mén)和各委員會(huì)的任務(wù)和職責(zé)”。也就是說(shuō)中編辦發(fā)[2003]15號(hào)“關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)調(diào)整安監(jiān)部門(mén)作為職業(yè)衛(wèi)生行政執(zhí)法的主體”是合法的，因此建議盡快修訂《職業(yè)病防治法》，明確安監(jiān)部門(mén)為職業(yè)衛(wèi)生行政執(zhí)法的主體。

2、建議盡快完善作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，如對(duì)企業(yè)實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的發(fā)放管理辦法，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)接觸限值、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)等。

（二）下一步工作

一是將以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，提高職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)職業(yè)病防治體系建設(shè)，確保每個(gè)縣區(qū)都有具有職業(yè)健康檢查能力的機(jī)構(gòu)，督促市直醫(yī)療衛(wèi)生單位積極創(chuàng)造條件申報(bào)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)，提高職業(yè)健康監(jiān)護(hù)覆蓋率。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病診斷、鑒定工作。

二是加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。督促各縣區(qū)政府建立職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，完善職業(yè)健康監(jiān)管的工作條件，配臵必要的職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法裝備、設(shè)備和儀器，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管能力和水平。

三是抓好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》，嚴(yán)格按照江西省安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法加強(qiáng)職業(yè)危害申報(bào)工作的通知》要求，進(jìn)一步抓好職業(yè)危害申報(bào)工作，并逐步深化，爭(zhēng)取達(dá)到《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009～2015）》提出的職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)80%的目標(biāo)，為職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法和行政許可工作奠定基礎(chǔ)。

四是為做好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的工作，市人力資源和勞動(dòng)保障局將聯(lián)合市建委，將出臺(tái)《建筑行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)辦法》。

五是積極做好職業(yè)病危害案件投訴舉報(bào)受理工作，高度重視重大案件線索，按照職責(zé)分工及時(shí)組織查處，并向社會(huì)通報(bào)。

六是加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真組織開(kāi)展《職業(yè)病防治法宣傳周》活動(dòng)，采取多種宣傳形式，以農(nóng)民工和中小企業(yè)主為重點(diǎn)，普及職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識(shí)。

第二篇：星溪鄉(xiāng)貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》工作匯報(bào)

星溪鄉(xiāng)貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》工作匯報(bào)

我鄉(xiāng)地處城郊中部，有較為豐富的礦產(chǎn)、毛竹、茶葉等資源。近幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府立足實(shí)際，不斷挖掘資源優(yōu)勢(shì)，加大了礦產(chǎn)業(yè)、毛竹產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)力度。截止目前，已引進(jìn)相關(guān)企業(yè)23家，其中金礦企業(yè)5家，竹木加工企業(yè)12家，茶葉加工企業(yè)4家，副食品加工企業(yè)1家、竹碳加工企業(yè)1家，水泥制造企業(yè)1家。隨著我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，職業(yè)病衛(wèi)生安全隱患也不可避免地顯露出來(lái)，存在職業(yè)病危害隱患的企業(yè)有11家，其中金礦5家、水泥廠1家、竹木加工4家、竹碳加工1家，直接接觸危害作業(yè)人員800余人。主要職業(yè)病危害因素有粉塵、噪聲、射線、化學(xué)粘膠劑和高溫等。自2002年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府把貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》作為關(guān)乎民生的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，始終堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，積極貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，不斷強(qiáng)化防治監(jiān)管工作，切實(shí)保障了廣大勞動(dòng)者的健康權(quán)益，確保了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

主要做法及成效

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。抓好職業(yè)病防治法的貫徹落實(shí)，就是抓以人為本、保障職工身心健康的一項(xiàng)民心工程，更是抓職工得實(shí)惠，企業(yè)得效益，政府得民心的一項(xiàng)“德政”工程。因此，鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求部署，成立了由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委宣傳委員任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)安辦、司法所、衛(wèi)生院、社會(huì)勞動(dòng)保障所、鄉(xiāng)總工會(huì)為主要成員的“鄉(xiāng)職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制訂了實(shí)施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)和工作要求，并及時(shí)組織了各村（場(chǎng)）、各站所和各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)了全鄉(xiāng)職業(yè)病防治工作會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》作出了具體安排部署，增強(qiáng)了與會(huì)人員做好貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》的責(zé)任意識(shí)。各村（場(chǎng)）、各站所和各企業(yè)也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)睾透髌髽I(yè)實(shí)際制定貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》的實(shí)施方案，為《職業(yè)病防治法》的貫徹落實(shí)提供了強(qiáng)有力的組織保證。

二、廣泛宣傳，營(yíng)造氣氛。為了讓廣大群眾和各企業(yè)員工能深入了解《職業(yè)病防治法》，維護(hù)自己的合法權(quán)益，鄉(xiāng)黨委、政府先后組織了鄉(xiāng)、村廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)人及職工代表開(kāi)展《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)活動(dòng)，幾年來(lái)，共舉辦培訓(xùn)班五期，開(kāi)展知識(shí)講座四次，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人50余人次；鄉(xiāng)安辦、司法所、衛(wèi)生院、社會(huì)勞動(dòng)保障所、鄉(xiāng)總工會(huì)等相關(guān)職能部門(mén)工作人員還經(jīng)常深入各村和廠礦企業(yè)開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳咨詢活動(dòng)。發(fā)放各種宣傳材料3000余份，接受咨詢?nèi)罕娂奥毠そ?000余人。各企業(yè)結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府開(kāi)展的《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng)，也積極參與懸掛各種宣傳橫幅累計(jì)達(dá)120條，張貼標(biāo)語(yǔ)150余條，并利用宣傳欄大力宣傳《職業(yè)病防治法》。金鋒、政龍、宏坤等5家金礦企業(yè)還在廣大員工中開(kāi)展了“預(yù)防職業(yè)病”答題活動(dòng)，共發(fā)放答卷200多份。使預(yù)防職業(yè)病宣傳工作廣泛化、深入化，取得了良好的宣傳效果。切實(shí)提高了廣大勞動(dòng)者特別是企業(yè)勞動(dòng)工人的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

三、依法行政，強(qiáng)化監(jiān)管。我鄉(xiāng)從金礦、炭業(yè)、竹木加工等職業(yè)病危害較嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)入手，將用人、用工單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作作為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查，對(duì)全鄉(xiāng)11家職業(yè)病危害存在隱患重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了摸底建檔，將職業(yè)衛(wèi)生檢查工作，納入了安全生產(chǎn)工作同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)部署、同時(shí)檢查，每年不少于兩次，把作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生狀況及職工勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況作為重要內(nèi)容進(jìn)行檢查，還組織衛(wèi)生、安辦、派出所等部門(mén)人員開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)礦山開(kāi)采、冶金、有色金屬、化工等行業(yè)產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)治理，明確整治工作目標(biāo)、工作范圍、工作任務(wù)和工作措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè)，下達(dá)整改通知，跟蹤督促整改。幾年來(lái)，先后對(duì)11家企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立健康監(jiān)護(hù)檔案，對(duì)2家企業(yè)給予了行政警告。由于工作到位，監(jiān)管到位，目前我鄉(xiāng)尚未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病例。

過(guò)去幾年，我鄉(xiāng)在貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》的工作中雖然取得了一定的成效。但是，距上級(jí)的要求還有一定的距離，還存在許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是一些企業(yè)對(duì)職業(yè)病防治工作重視不夠，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投入不足。二是由于部分工人知識(shí)水平較低，上崗前又多未經(jīng)過(guò)衛(wèi)生培訓(xùn)，缺乏基本的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和防護(hù)知識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)還比較薄弱。三是少數(shù)企業(yè)用工人員的健康監(jiān)護(hù)檔案還未建立等。因此，在今后工作中我們將不斷創(chuàng)新工作方法，以更加扎實(shí)的作風(fēng)，更好的舉措，切實(shí)履行職責(zé)，以確保廣大勞動(dòng)者的健康權(quán)益得到保護(hù)。

今后努力方向

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。職業(yè)病防治工作是直接關(guān)系到廣大職工生命安危的大事，搞好職業(yè)病防治工作，對(duì)加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，促進(jìn)全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定，意義重大。因此，鄉(xiāng)黨委政府將從戰(zhàn)略和大局的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好職業(yè)病防治工作的重要性，把職業(yè)病防治工作納入建設(shè)小康社會(huì)的總體規(guī)劃之中，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更大的決心、更多的精力、更得力的措施，抓好職業(yè)病防治工作。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和輿論監(jiān)督。我們將繼續(xù)鞏固好過(guò)去幾年來(lái)在貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》所取得的成果的基礎(chǔ)上，充分利用廣播、電視及其他新聞媒體，在全鄉(xiāng)廣泛、深入、持久地開(kāi)展《職業(yè)病防治法》的宣傳，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主和勞動(dòng)者的宣傳，提高業(yè)主的法治觀念和職業(yè)病防治意識(shí)，明確企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的職業(yè)病防治的責(zé)任和義務(wù)，使勞動(dòng)者了解相關(guān)的權(quán)利，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，對(duì)一切忽視職業(yè)病防治，侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為，要予以揭露，公開(kāi)曝光，把職業(yè)病防治工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。

三、集中力量，繼續(xù)做好專項(xiàng)整治工作。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展一次企業(yè)、農(nóng)村個(gè)體工商戶職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作，并將其作為不斷推進(jìn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)明確分工，責(zé)任到位，多管齊下，密切配合，形成綜合治理的強(qiáng)大合力。堅(jiān)決取締那些嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)不合格的企業(yè)，對(duì)導(dǎo)致發(fā)生重大職業(yè)危害事故的企業(yè)，依法追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、有禁不止、玩忽職守的，將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、標(biāo)本兼治，建立職業(yè)病防治管理的長(zhǎng)效機(jī)制。職業(yè)病防治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作，鄉(xiāng)黨委、政府將結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，制訂并完善職業(yè)病防治規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中，建立一套行之有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制。具體是：抓好職業(yè)病防治責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格履行監(jiān)督管理的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，把職業(yè)病防治的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到個(gè)人；進(jìn)一步健全規(guī)章制度，監(jiān)督指導(dǎo)用工企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)病防治責(zé)任制、作業(yè)場(chǎng)所危害控制管理制度、勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度以及有毒有害作業(yè)操作管理制度，加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，把職業(yè)病防治的各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處；加強(qiáng)上下部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，建立有效的監(jiān)管機(jī)制，不僅要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好職業(yè)病的監(jiān)督管理工作，還要溝通信息，加強(qiáng)銜接，密切配合，形成多部門(mén)齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步建立各司其職、各負(fù)其責(zé)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

星溪鄉(xiāng)人民政府 2012年2月21日

第三篇：2012最新職業(yè)病防治法

關(guān)于認(rèn)真做好《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)和貫徹落

實(shí)工作的通知

衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)?2012?46號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生廳（局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人力資源社會(huì)保障廳（局）、總工會(huì)，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局：

為認(rèn)真宣傳貫徹新修改的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2011年12月31日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)，以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》），做好2012年《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，吉澤明步認(rèn)真組織《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)2012年是《職業(yè)病防治法》頒布實(shí)施十周年，也是新修改的《職業(yè)病防治法》實(shí)施第一年，貫徹落實(shí)好《職業(yè)病防治法》，對(duì)加強(qiáng)我國(guó)職業(yè)病防治工作、保護(hù)廣大勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重大的意義。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，認(rèn)真組織做好宣傳工作。今年宣傳周的宣傳主題是“防治職業(yè)病，愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者”，活動(dòng)時(shí)間為2012年4月25日至5月1日。宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容是《職業(yè)病防治法》修改內(nèi)容，職業(yè)病防治科普知識(shí)以及職業(yè)病防治措施。

各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，圍繞宣傳主題、宣傳重點(diǎn)，制定宣傳

周實(shí)施方案，廣泛宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和規(guī)劃。一是開(kāi)展對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的宣傳培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞《職業(yè)病防治法》修改的目的和主要內(nèi)容，正確理解法律規(guī)定，提高依法行政、依法服務(wù)的能力和水平。二是通過(guò)組織專題報(bào)道、新聞發(fā)布、培訓(xùn)教育、知識(shí)競(jìng)賽、座談會(huì)、研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、公益廣告、宣傳材料、網(wǎng)絡(luò)論壇等多種形式開(kāi)展全民宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)用人單位認(rèn)真履行職業(yè)病防治法律責(zé)任，普及勞動(dòng)者職業(yè)病防治法律知識(shí)和防護(hù)科普知識(shí)，提高自我保護(hù)能力，使社會(huì)更加關(guān)注職業(yè)病防治工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康。

二、明確職責(zé)，吉澤明步電影 貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》新修改的《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。工會(huì)組織依法對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。近期，衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局分別印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<職業(yè)病防治法> 切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)?2012?21號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)<職業(yè)病防治法>認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知》（安監(jiān)總安健?2012?10號(hào)），對(duì)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》提出了具體要求。各級(jí)衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)要按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病防治規(guī)劃，明確職責(zé)，加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)病危害源頭治理，嚴(yán)格依法監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者身體健康。地方各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同實(shí)施情況的監(jiān)管，督促用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同，依法參加工傷保險(xiǎn)，做好職業(yè)病病人的社會(huì)保障工作。各級(jí)工會(huì)要監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)和協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管；依照國(guó)家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督，參加職業(yè)危害事故調(diào)查處理，要求有關(guān)監(jiān)管部門(mén)懲治危害勞動(dòng)者安全健康的違法行為，追究責(zé)任人的責(zé)任；監(jiān)督用人單位履行法定職業(yè)病防治主體責(zé)任：依法進(jìn)行職業(yè)病危害勞動(dòng)合同告知、查找整改作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害源點(diǎn)、開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，要堅(jiān)決制止違章指揮和強(qiáng)令勞動(dòng)者冒險(xiǎn)作業(yè)。

三、加強(qiáng)配合，共同做好職業(yè)病防治工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)調(diào)配合，2010年，國(guó)家建立了由衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局等8部門(mén)和全國(guó)總工會(huì)組成的職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，每年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議，共同研究推動(dòng)職業(yè)病防治工作。很多地方也參照國(guó)家層面模式建立了多部門(mén)的職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)工作會(huì)議、及時(shí)通報(bào)相關(guān)職業(yè)病防治信息，研究防治策略，探索發(fā)揮多部門(mén)共同落實(shí)職業(yè)病防治措施的長(zhǎng)效機(jī)制，取得了很好的工作效果。新修改的《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝

通，密切配合，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。新修改的《職業(yè)病防治法》增加了運(yùn)用勞動(dòng)仲裁、安全監(jiān)管部門(mén)行政判定等方式解決職業(yè)病診斷、鑒定資料不全等瓶頸問(wèn)題，需要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、人力資源社會(huì)保障部門(mén)積極參與，為勞動(dòng)者職業(yè)病診斷與鑒定工作創(chuàng)造有利條件。地方各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)和工會(huì)組織要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職業(yè)病防治工作多部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，加強(qiáng)溝通配合，建立信息快速共享機(jī)制，暢通信息通報(bào)渠道。特別是發(fā)現(xiàn)重大和群發(fā)性職業(yè)病事件苗頭時(shí)，要第一時(shí)間通報(bào)有關(guān)信息，及時(shí)采取措施，最大限度保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。

請(qǐng)各地將學(xué)習(xí)宣貫《職業(yè)病防治法》和開(kāi)展宣傳周活動(dòng)情況總結(jié)于11月30日前分別報(bào)送有關(guān)部門(mén)。

衛(wèi)生部監(jiān)督局：

聯(lián)系人：李 晉電話：010-68792041

國(guó)家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司：

聯(lián)系人：張寧電話: 010-64463409

人力資源社會(huì)保障部工傷保險(xiǎn)司:

聯(lián)系人：邱明月電話: 010-84208257

全國(guó)總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部：

聯(lián)系人：高峰電話: 010-68591847

附件：

衛(wèi)生部辦公廳國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳

人力資源社會(huì)保障部辦公廳全國(guó)總工會(huì)辦公廳

二〇一二年四月十六日

附件

2012年職業(yè)病防治工作宣傳用語(yǔ)

1.防治職業(yè)病，愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者。

2.尊重生命，保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康。

3.職業(yè)病防治是用人單位的社會(huì)責(zé)任。

4.保護(hù)勞動(dòng)者健康，構(gòu)建和諧社會(huì)。

5.要職業(yè)，更要健康。

6.保障職業(yè)健康，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。

7.保護(hù)勞動(dòng)者健康是全社會(huì)的共同責(zé)任。

8.學(xué)習(xí)職業(yè)病防治知識(shí)，增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)。

9.貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。

10.遵守職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程，杜絕不安全操作行為。

11.參加工傷保險(xiǎn)，保障職工權(quán)益。

12.重視職業(yè)衛(wèi)生，崇尚文明生產(chǎn)。

13.企業(yè)以勞動(dòng)者為本，勞動(dòng)者以職業(yè)健康為重。

14.多一份關(guān)心，多一份支持，全社會(huì)關(guān)注勞動(dòng)者健康。

15.規(guī)范用工管理，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。

16.創(chuàng)造良好的職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境是企業(yè)的責(zé)任。

17.職業(yè)安全無(wú)小事。

18.工作〃健康〃和諧。本資料由吉澤明步bt網(wǎng) http://

提供

第四篇：關(guān)于ＸＸ區(qū)貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》情況的調(diào)查

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》自2002年5月1日實(shí)施以來(lái)，我區(qū)職業(yè)病防治在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)有關(guān)文件要求，積極開(kāi)展《職業(yè)病防治法》的宣傳、貫徹實(shí)施工作。今年6月22日，區(qū)政協(xié)醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)對(duì)我區(qū)貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》的情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)綜述如下：

一、我區(qū)工業(yè)企業(yè)職業(yè)病防治概況

八十年代初，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，我區(qū)的工業(yè)衛(wèi)生工作也隨之順利開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》、《四川省工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都設(shè)置了專職或兼職的工業(yè)衛(wèi)生管理人員，定期開(kāi)展職業(yè)有害因素衛(wèi)生檢測(cè)、工業(yè)企業(yè)職工健康檢查，每年檢查的職工人數(shù)都在3000人次以上。進(jìn)入九十年代中期后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益普遍下滑，一些企業(yè)嚴(yán)重虧損，生產(chǎn)基本處于停滯狀態(tài)，多數(shù)企業(yè)的工業(yè)衛(wèi)生管理人員流失，我區(qū)工業(yè)衛(wèi)生工作也隨之進(jìn)入低谷。

九十年代中后期至今，民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)營(yíng)的范圍不斷擴(kuò)大，在工業(yè)企業(yè)就業(yè)的職工人數(shù)大大增加。據(jù)四川省人民政府網(wǎng)統(tǒng)計(jì)：全區(qū)村以上集體工業(yè)企業(yè)1999年底283戶。全部工業(yè)從業(yè)人數(shù)6.56萬(wàn)人、1999年納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)的區(qū)屬全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)和年銷售收入500萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)52戶，資產(chǎn)總計(jì)20.36億元、固定資產(chǎn)凈值平均余額7.37億元、職工1.64萬(wàn)人，有年銷售100萬(wàn)元以上的機(jī)械加工企業(yè)100多家，總資產(chǎn)達(dá)7.61億元，從業(yè)人數(shù)7052人，隨著企業(yè)種類的壯大，企業(yè)的職業(yè)病危害因素的種類和接觸人數(shù)較以前均有很大輻度增加。目前，我區(qū)工業(yè)企業(yè)職工接觸的主要職業(yè)病危害因素有苯、甲苯、二甲苯、鉛、汞、錳、氨、磷及其化合物、甲醛、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、高溫、高濕、熱輻射、噪聲、局部振動(dòng)、粉塵、紫外線、電離輻射、硫酸、氟、石棉粉塵等二十余種。

二、我區(qū)職業(yè)病防治工作開(kāi)展現(xiàn)狀

1、宣傳動(dòng)員 為切實(shí)宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》，促進(jìn)職業(yè)病防治工作在我區(qū)的順利開(kāi)展，區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所在區(qū)政府和主管局的領(lǐng)導(dǎo)下，配合新聞媒體做了大量的《職業(yè)病防治法》宣傳工作，近兩年派出衛(wèi)生技術(shù)人員306人次到企業(yè)進(jìn)行宣傳，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員118人次集中培訓(xùn)，發(fā)放宣傳資料3000余份，為貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》，開(kāi)展職業(yè)病防治工作奠定了基礎(chǔ)。

2、危害因素監(jiān)測(cè) 自《職業(yè)病防治法》實(shí)施以來(lái)，2002-2003年，區(qū)疾病預(yù)防控制中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)43戶企業(yè)的噪聲、粉塵、高溫、熱輻射、電焊煙塵等18種職業(yè)危害因素共216個(gè)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)作業(yè)點(diǎn)543個(gè)點(diǎn)次，合格483個(gè)點(diǎn)次，合格率89.95%；2004年對(duì)22戶企業(yè)的職業(yè)危害因素開(kāi)展了衛(wèi)生監(jiān)測(cè)543項(xiàng)次，合格389項(xiàng)次，不合格154項(xiàng)次，合格率71.64%。

3、職業(yè)健康檢查 2002—2004年，區(qū)疾病預(yù)防控制中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)水泥制造、機(jī)械加工、金屬鑄造等重點(diǎn)行業(yè)的接觸粉塵、高溫、噪聲、電焊煙塵等危害因素的2431名工人進(jìn)行健康檢查，檢查出粉塵作業(yè)職業(yè)禁忌癥4人。

三、存在問(wèn)題

1、由于黨政和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《職業(yè)病防治法》和職業(yè)病防治工作的情況不了解，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和防治職業(yè)病的關(guān)系認(rèn)識(shí)上存在一定程度的偏差，存在只重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視職業(yè)病防治。具體體現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)近年不斷發(fā)展壯大、從業(yè)人數(shù)大量增加和職業(yè)病危害因素的種類和接觸人數(shù)急劇增加的情況下，職業(yè)病防治工作（職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、管理人員和防治經(jīng)費(fèi)）卻并未得到相應(yīng)的重視、加強(qiáng)，反而有所削弱，除少數(shù)由原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制而成的民營(yíng)企業(yè)還保留職業(yè)病防治管理人員和機(jī)構(gòu)外，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。絕大多數(shù)新成立的民營(yíng)企業(yè)不僅沒(méi)有職業(yè)病防治管理機(jī)構(gòu)和人員，而且對(duì)職業(yè)病防治的法律意識(shí)、防范知識(shí)和手段上都相當(dāng)缺乏。相當(dāng)部份企業(yè)對(duì)防治工作不重視，職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，職工自我防護(hù)意識(shí)差。

2、企業(yè)管理者對(duì)貫徹《職業(yè)病防治法》的目的意義認(rèn)識(shí)不夠。還有少數(shù)企業(yè)管理者還不知道國(guó)家頒布了《職業(yè)病防治法》。很多企業(yè)管理者對(duì)職業(yè)病防治工作持消極態(tài)度，甚至有個(gè)別企業(yè)認(rèn)為是衛(wèi)生部門(mén)在找企業(yè)的麻煩，這直接導(dǎo)致了企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和人員不能設(shè)立或設(shè)立后不能正常開(kāi)展工作，特別是在職業(yè)病防治設(shè)施和職工健康檢查等需要一定資金投入的工作，更是不理解和抵觸。導(dǎo)致職業(yè)病防治難度加大，職業(yè)衛(wèi)生工作開(kāi)展困難。

3、宣傳力度不強(qiáng)。由于《職業(yè)病防治法》實(shí)施時(shí)間較短，目前貫徹落實(shí)，僅由衛(wèi)生部門(mén)一家唱獨(dú)角戲，限于人力和資金、時(shí)間等多方面因素，致使對(duì)企業(yè)管理人員的宣傳動(dòng)員和職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)力度不夠。

4、職工的職業(yè)防護(hù)意識(shí)差。由于大多數(shù)企業(yè)的管理者對(duì)職業(yè)病防治工作不重視，對(duì)職工的職業(yè)防護(hù)知識(shí)宣傳教育開(kāi)展得太少，許多職工對(duì)職業(yè)病的危害沒(méi)有認(rèn)識(shí)到大多數(shù)職業(yè)病是由職業(yè)病危害因素長(zhǎng)期作用的結(jié)果，職業(yè)病危害因素就在自己身邊，不知道有些職業(yè)病如塵肺病等不可逆轉(zhuǎn)，根本無(wú)法醫(yī)治。由于多數(shù)職業(yè)病是由職業(yè)病危害因素長(zhǎng)期作用的結(jié)果，短時(shí)間不易出現(xiàn)癥狀和明顯的身體傷害，因此不易引起人們的重視，造成了職工的職業(yè)病防護(hù)意識(shí)較差，很多職工不愿使用防噪耳塞、防塵口罩等防護(hù)用品，認(rèn)為用起來(lái)不方便，以前沒(méi)作用也沒(méi)出什么事。也有少數(shù)職工為了眼前的利益而甘心從事職業(yè)危害重、防護(hù)措施差的工種。甚至有個(gè)別職工的身體已經(jīng)受到損害，卻不知道是在工作中接觸了職業(yè)病危害因素引起的。

5、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不足。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)不光承擔(dān)職業(yè)病防治工作的監(jiān)督管理，還承擔(dān)著食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、放射、學(xué)校衛(wèi)生等繁重的工作任務(wù)，加上職業(yè)病防治工作處于起步階段，企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作抵觸情緒較大，對(duì)違反《職業(yè)病防治法》的違法行為查處也往往遇到來(lái)自各方面的阻力，開(kāi)展工作相當(dāng)困難。

四、幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)調(diào)。職業(yè)病防治工作涉及到廣大企業(yè)職工的切身利益，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，面對(duì)上述存在的困難和問(wèn)題僅靠衛(wèi)生部門(mén)的努力是無(wú)法解決的，需要各級(jí)黨政加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化行政干預(yù)，協(xié)調(diào)同工會(huì)、安全、建設(shè)、計(jì)劃、工商、新聞等部門(mén)共同配合支持，動(dòng)員全社會(huì)的力量，依法開(kāi)展職業(yè)病防治工作，才能深入貫徹實(shí)施好《職業(yè)病防治法》，切實(shí)保護(hù)好廣大企業(yè)職工的生命安全與身體健康。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)《職業(yè)病防治法》的宣傳工作。結(jié)合職業(yè)病防治工作的開(kāi)展，認(rèn)真搞好《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng)，通過(guò)電視臺(tái)制作專題節(jié)目、在電視上作公益宣傳、印發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式搞好宣傳活動(dòng)，提高廣大群眾對(duì)《職業(yè)病防治法》的認(rèn)識(shí)程度，提高防范意識(shí)。

3、加大監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，督促和指導(dǎo)企業(yè)逐步開(kāi)展和完善職業(yè)病防治工作，對(duì)違反《職業(yè)病防治法》情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，堅(jiān)決從嚴(yán)從重查處。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，促進(jìn)我區(qū)職業(yè)病防治工作的順利開(kāi)展。

第五篇：關(guān)于貫徹實(shí)施大氣污染防治法

關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的情況匯報(bào)

省、市執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家：

新修訂的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》于2000年4月29日頒布，2000年9月1日實(shí)施。它的頒布實(shí)施，為防治大氣污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，保障人民健康，維護(hù)公民環(huán)境權(quán)益，規(guī)范環(huán)境監(jiān)管行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等，提供了有力的法律依據(jù)和法制保證。一直以來(lái)，我縣始終堅(jiān)持以“讓人民群眾呼吸清新的空氣”為目標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，防治結(jié)合，標(biāo)本兼治，促進(jìn)了《大氣污染防治法》和大氣污染防治的相關(guān)法規(guī)在我縣得到有效實(shí)施，大力改善了我縣局部地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，努力保護(hù)了我縣的藍(lán)天白云?，F(xiàn)將2009年以來(lái)我縣貫徹實(shí)施《大氣污染防治法》及大氣污染防治的相關(guān)法規(guī)情況匯報(bào)如下：

我們的主要做法是：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展。近年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)生態(tài)縣的發(fā)展定位，把大氣污染防治納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。為了讓全縣人民呼吸新鮮的空氣，為了給全縣人民創(chuàng)造一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境，我們上高縣委、縣政府高度重視環(huán)保工作。不僅成立了上高縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，還將環(huán)保工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及各相關(guān)部門(mén)年終考核，對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的單位在年終評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)實(shí)行一票否決，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，積極推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，淘汰了8個(gè)小型的水泥廠以及5個(gè)

落后的冶煉廠，這是保護(hù)我縣環(huán)境空氣的重要舉措。此外，還合理規(guī)劃了工業(yè)布局，建成了鏡山工業(yè)園區(qū)、黃金堆化工區(qū)以及五里嶺鞋革城等。同時(shí)，在制定區(qū)域開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，要求環(huán)保部門(mén)參加綜合決策，實(shí)行源頭把關(guān)。此外，注重運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)努力，使大氣污染防治工作從機(jī)制上得到保障，有力地促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量的改善。

(二)嚴(yán)格行政執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督管理。一是完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。先后建立了建設(shè)項(xiàng)目審批準(zhǔn)入、環(huán)保一票否決等制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中環(huán)境保護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)重視環(huán)保、加強(qiáng)環(huán)保的自覺(jué)性，促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法走上規(guī)范化、法制化軌道。二是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，要求建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，實(shí)行分類管理。對(duì)國(guó)家禁止發(fā)展的項(xiàng)目、不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目，堅(jiān)決嚴(yán)把關(guān)。三年來(lái)，我縣環(huán)保部門(mén)先后否決了多個(gè)煉釩和鉛酸蓄電池企業(yè)，今年還確立了堅(jiān)決不再引進(jìn)陶瓷企業(yè)的目標(biāo)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理，督促建設(shè)單位環(huán)保治理設(shè)施按規(guī)定期限完成建設(shè)，污染物實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)到排放。對(duì)違反制度的項(xiàng)目單位依法進(jìn)行限期整改、行政處罰、停產(chǎn)治理等處理。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)歷年建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類處理，糾正重批輕管的現(xiàn)象，杜絕違法違規(guī)越權(quán)審批行為，有效促進(jìn)了環(huán)?！叭瑫r(shí)”

執(zhí)行率的提高。三年來(lái)共審批32個(gè)大氣項(xiàng)目（其中省級(jí)審批3個(gè)、市級(jí)審批18個(gè)、本級(jí)審批11個(gè)），絕大部分都依法執(zhí)行了環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，執(zhí)行率達(dá)93.4%。四是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)檢查。定期或不定期對(duì)污染源單位環(huán)保設(shè)施實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)違規(guī)閑置和運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的責(zé)令改正或進(jìn)行行政處罰。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣污染源單位環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)94%以上。

(三)強(qiáng)化污染治理，改善大氣環(huán)境。一是實(shí)施二氧化硫總量減排工程，今年還新增氮氧化物總量減排工程。我縣縣政府成立了專門(mén)的污染物總量減排領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，我縣環(huán)保部門(mén)也相應(yīng)成立了專門(mén)辦公室，并實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。根據(jù)市政府部署，縣政府先后下達(dá)了《上高縣“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《上高縣“十一五”期間主要污染物排放總量削減方案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》，把主要污染物總量減排工作分解到各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)單位。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，狠抓造紙、化工、水泥、陶瓷等行業(yè)的二氧化硫減排工作。嚴(yán)格實(shí)行排污許可證制度，依法按總量控制要求發(fā)放排污許可證；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的監(jiān)管，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)行總量控制，凡是沒(méi)有總量調(diào)劑的新項(xiàng)目一律限批。經(jīng)過(guò)努力，“十一五”期間主要污染物減排成效顯著，每年都排位全市前列，2009年被省政府評(píng)為全省主要污染物減排先進(jìn)縣。二是開(kāi)展了上高縣中心城市環(huán)境綜合治理。為了改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源，改善縣城環(huán)境質(zhì)量，2009年我縣環(huán)保部門(mén)開(kāi)展了“上高縣中心城區(qū)有毒有害氣體排放控制專項(xiàng)

行動(dòng)”，成立了上高縣中心城區(qū)有毒有害氣體排放控制專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《上高縣中心城區(qū)有毒有害氣體排放控制專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，劃定了高污染燃料禁燃區(qū)，制定了《上高縣中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)管理辦法》且該《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施。我縣環(huán)保部門(mén)還開(kāi)展了蒙山鄉(xiāng)、南港鎮(zhèn)、塔下鄉(xiāng)等地區(qū)石粉企業(yè)大氣污染的專項(xiàng)整治行動(dòng)；2010年，我縣又開(kāi)展了陶瓷行業(yè)大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)整治，使各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)得到有效落實(shí)。

(四)整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康。根據(jù)國(guó)家和省、市部署，我縣連續(xù)開(kāi)展了整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。聯(lián)合多個(gè)部門(mén)，重點(diǎn)整治了飲用水源保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法以及污染嚴(yán)重的礦粉企業(yè)、化工、陶瓷、水泥等重點(diǎn)行業(yè)。專項(xiàng)行動(dòng)采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，派駐監(jiān)督員、掛牌督辦等措施，限期整改、取締關(guān)閉了一批污染嚴(yán)重的污染源。三年來(lái)，我縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)出動(dòng)約3000余人次，檢查企業(yè)100多家，行政處罰19家企業(yè)，要求限期整改的企業(yè)41家。專項(xiàng)行動(dòng)有力的打擊了違法犯罪行為，一批污染環(huán)境問(wèn)題得到了有效解決。此外，重視解決群眾反映的熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)處理群眾投訴。三年來(lái)，我縣環(huán)保部門(mén)共受理有關(guān)大氣污染投訴106件，已辦理101件，辦理率大于95.3%以上。一批群眾反映比較強(qiáng)烈的如江西金唯冠建材有限公司廢氣污染、江西上高南方水泥有限公司粉塵污染以及餐飲業(yè)油煙污染等問(wèn)題得到了及時(shí)解決，群眾比較滿意。

(五)加強(qiáng)宣傳教育，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策層的環(huán)境宣傳教育。把環(huán)保法律、法規(guī)、環(huán)境形勢(shì)和環(huán)保常識(shí)納入黨

政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。二是加強(qiáng)新聞媒介宣傳，面向社會(huì)開(kāi)展環(huán)境宣傳教育。三是積極向群眾開(kāi)展環(huán)境宣傳教育工作。開(kāi)展了以“科學(xué)發(fā)展、低碳生活”為主題的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)、群眾崇尚綠色消費(fèi)生活方式。

我縣在貫徹實(shí)施大氣污染防治法的過(guò)程中，做了大量的工作，取得了較好的成績(jī)，但是我們也清醒地看到，局部區(qū)域的大氣污染還比較突出。一是酸雨污染依然較重，主要是陶瓷企業(yè)所在區(qū)域，如泗溪鎮(zhèn)。二是城市揚(yáng)塵污染較為嚴(yán)重，環(huán)境空氣仍然以塵類污染為主。三是汽車尾氣污染監(jiān)管措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是部分企業(yè)大氣污染治理達(dá)不到要求，污染物不能達(dá)標(biāo)排放。

針對(duì)這些存在的問(wèn)題，下階段，我們將進(jìn)一步貫徹實(shí)施《大氣污染防治法》，堅(jiān)持依法治污，強(qiáng)化工作措施，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，確保污染防治目標(biāo)落實(shí)到位。

(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保，抓好環(huán)保促經(jīng)濟(jì)”的原則，優(yōu)化工業(yè)布局，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到降低消耗、提高效益上來(lái)。大力發(fā)展質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)控高投入、高消耗、重污染、低效益的企業(yè)上馬，最大限度減少污染負(fù)荷，防范新的污染源產(chǎn)生；加大企業(yè)技改力度，實(shí)現(xiàn)“三廢”資源化；對(duì)老污染源的治理，逾期不能達(dá)到治理目標(biāo)的，堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保一票否決。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。建議各有關(guān)部門(mén)

要按照各自職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工、拆遷、運(yùn)輸撒漏等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保各項(xiàng)規(guī)章和管理規(guī)定落實(shí)到位。要大力推廣文明施工的經(jīng)驗(yàn)和做法，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。要重拳治理，加大對(duì)渣土運(yùn)輸?shù)囊?guī)范化管理和執(zhí)法檢查力度，實(shí)行運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)違反規(guī)定的要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要加強(qiáng)對(duì)拆房揚(yáng)塵治理的監(jiān)管，逐步加大投入，改善灑水車輛不足的現(xiàn)狀。研究引入市場(chǎng)機(jī)制，成立專業(yè)的拆遷噴淋企業(yè)，確保每處拆遷工地都有灑水降塵措施，明確凡沒(méi)有降塵措施的、設(shè)備不到場(chǎng)的，拆遷就不能進(jìn)行。

(三)加大投入，科學(xué)推進(jìn)，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理。建議政府繼續(xù)加大公交車輛的更新力度，嚴(yán)格落實(shí)車輛維修保養(yǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度，保證車況完好，保證尾氣排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，對(duì)有些超市班線車、客運(yùn)班線、長(zhǎng)途客運(yùn)冒黑煙現(xiàn)象加強(qiáng)治理。要進(jìn)一步加大車用清潔能源的推廣力度，加強(qiáng)車用加氣站的規(guī)劃和建設(shè)，改變目前加氣站點(diǎn)少、布局不合理造成的加氣難狀況。要加強(qiáng)對(duì)尾氣排放的監(jiān)督檢查，提高機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，加大對(duì)外來(lái)車輛和過(guò)路車輛的道路檢測(cè)力度。要加強(qiáng)車用燃油品質(zhì)管理，增加優(yōu)質(zhì)車用燃油市場(chǎng)供應(yīng)。

(四)推廣清潔能源，提高熱電供熱能力，減少燃煤污染。建議結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作，組織編制好我市能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和電力、燃?xì)?、供熱、新能源等行業(yè)規(guī)劃，在改善能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比例，努力減少高污染燃料的同時(shí)，增加熱電供熱能力、削減供熱燃煤鍋爐，繼續(xù)推動(dòng)燃煤鍋爐脫硫治理，削減現(xiàn)有燃煤設(shè)施的二氧化硫排放總量，減少采暖期大氣污染。

(五)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加大餐飲油煙及惡臭污染解決力度。建議加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，解決底商油煙污染擾民問(wèn)題。制定并實(shí)施嚴(yán)格的惡臭氣體排放管理制度，有組織地加強(qiáng)對(duì)排放源進(jìn)行日常采樣和監(jiān)測(cè)。明確向大氣排放惡臭氣體的單位必須采取有效措施防止周邊居民區(qū)受到污染，督促企業(yè)依靠科技進(jìn)步加強(qiáng)有害氣體治理。特別要下大力氣研究解決一些污水處理廠和化工廠惡臭異味氣體排放問(wèn)題。

(六)加大宣傳教育，加強(qiáng)政策研究，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與。建議進(jìn)一步加大大氣污染防治方面的宣傳教育，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，明確企業(yè)和群眾在大氣污染防治工作中的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，關(guān)注社會(huì)和群眾反映，主動(dòng)認(rèn)真地解決一些日常的實(shí)際問(wèn)題。要積極研究相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，真正讓防治大氣污染變?yōu)槿鐣?huì)的自覺(jué)行動(dòng)。