第一篇：全市農業(yè)普查工作情況通報

全市農業(yè)普查工作情況通報

市統計局局長、市政府農業(yè)普查 領導小組副組長、領導小組辦公室主任

（2006年9月28日）

尊敬的代富市長、道斌秘書長，各位同志: 自去年12月綿陽市人民政府辦公室下發(fā)《關于做好第二次全國農業(yè)普查工作的通知》（綿府辦發(fā)?2005?58號）文件后，各區(qū)市縣政府、園區(qū)管委會及相關部門按照“全國統一領導，部門分工協作，地方分級負責，各方共同參與”的原則，認真貫徹落實文件精神，充分認識開展第二次全國農業(yè)普查的重要性和艱巨性，扎實推進農業(yè)普查的各項準備工作，為圓滿完成農業(yè)普查任務初步奠定了基礎。在這里，我就農業(yè)普查準備工作的進展情況、存在的難點和問題以及下一階段的工作重點，向各位領導和同志們作如下匯報：

一、我市農業(yè)普查工作進展情況

在市委、市政府的領導下，我市嚴格按照省政府第二次全國農業(yè)普查領導小組和辦公室的統一部署，認真開展了農業(yè)普查的各項準備工作。

（一）農業(yè)普查機構組建基本完成。為加強對我市農業(yè)普查工作的組織領導,市政府成立了以市委常委、常務副市長左代富為組長、市政府副市長邱明君、常務副秘書長李發(fā) 繼、副秘書長張道斌和市委宣傳部、市財政局、市農辦、市農業(yè)局、市畜牧局等部門主要負責人為副組長，市發(fā)改委等26個市級部門為成員單位的市人民政府第二次農業(yè)普查領導小組；領導小組下設辦公室于市統計局,內設督查組、綜合宣傳組、業(yè)務組、數據處理組、執(zhí)法檢查組五個工作組，負責農業(yè)普查的具體工作。各區(qū)市縣政府和市級有關部門也相應設立農業(yè)普查領導小組及其辦事機構，認真按照國家和省市有關文件精神，先后下發(fā)了政府指導性文件，對農業(yè)普查工作進行了總體部署。目前，9個區(qū)市縣、5個園區(qū)管委會、277個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成農業(yè)普查機構的組建工作，成立農業(yè)普查領導小組及辦事機構。全市已有梓潼、三臺、江油、北川四縣（市）經當地編委同意，相繼設立了普查中心，這一普查常設機構的建立，將為我市農業(yè)普查乃至今后各種普查工作的開展奠定堅實的基礎。

（二）農業(yè)普查經費正在落實。為了保證各區(qū)市縣普查經費的落實，5月22日，市農業(yè)普查辦公室、市財政局、市統計局聯合下發(fā)了《關于做好第二次全國農業(yè)普查經費保障工作的通知》（綿府農普辦?2006?3號）。目前，市政府已經批準市級農業(yè)普查2006年度經費預算150萬元，已經到位經費90萬元。目前，各區(qū)市縣農業(yè)普查經費均已納入2006年財政預算或落實了農普啟動資金，三臺、梓潼和平武3個區(qū)縣還核定了農業(yè)普查經費總預算，三臺、梓潼、北川3區(qū)縣明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查指導員和調查員的補助經費解決渠道。

（三）農普宣傳工作啟動迅速。全省農業(yè)普查工作會議和全省農業(yè)普查宣傳工作會議后，市農普辦及時與市委宣傳部、市廣電中心召開會議，聯合下發(fā)了《關于認真做好綿陽市農業(yè)普查宣傳工作的通知》（綿府農普辦?2006?4號），全面啟動農業(yè)普查宣傳工作，陸續(xù)印發(fā)了《農業(yè)普查宣傳動員工作實施方案》、《農業(yè)普查宣傳工作規(guī)劃》等一系列指導性文件，就做好全市農業(yè)普查社會宣傳動員工作進行了安排部署。還相繼制定了《綿陽市農業(yè)普查宣傳提綱》、《綿陽市人民政府農業(yè)普查領導小組辦公室宣傳工作日程安排》、《第二次全國農業(yè)普查宣傳標語口號》。

目前各區(qū)市縣政府農業(yè)普查辦公室、黨委宣傳部門與其他相關部門均組建了宣傳機構，落實了專項經費，制定了宣傳工作方案，下發(fā)了加強宣傳工作的相關文件，落實了專人具體負責農業(yè)普查宣傳工作，明確了宣傳工作任務和職責，組織召開了宣傳工作會議，并對農業(yè)普查宣傳工作實行考核。農業(yè)普查宣傳工作已經在全市范圍內全面啟動，并將根據普查工作的總體安排和工作節(jié)奏逐步展開。

（四）抽調人員落實到位。認真做好普查指導員和普查員的選調、培訓和管理工作，精心選調業(yè)務過硬、經驗豐富、作風嚴謹的干部組成和充實普查隊伍。截止目前，市、縣兩級共抽調相關部門200余人到農普辦從事前期準備工作。其中，市農普領導小組各成員單位落實80余人，共抽調8人在市農普辦集中辦公；各區(qū)市縣農普辦均明確了專職人員從 事農業(yè)普查工作，并從農業(yè)、林業(yè)、國土、畜牧、水務等涉農單位抽調了工作能力較強的同志參與農普工作。目前，全市已經構建了“機構健全、人員精干、分工明確、責任落實”的農業(yè)普查工作組織體系。

（五）工作職責明確。市農業(yè)普查領導小組根據全市農業(yè)普查工作需要并結合市級各成員單位的工作特點，制定了《綿陽市人民政府農業(yè)普查領導小組成員單位工作職責》（綿府農普領導小組?2006?1號），對26個成員單位的工作職責進行了明確劃分。各區(qū)市縣均出臺了關于農普領導小組成員單位職責分工的文件，并結合部門業(yè)務特征將農普工作職責分解至各成員單位，同時，各區(qū)市縣農普辦還設立了綜合組、宣傳組、數據處理組、業(yè)務組等工作組，分工明確到人。安縣農普辦與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了《第二次全國農業(yè)普查目標責任書》；梓潼還通過建立“部門分片包干責任制度”和“農普數據部門協調把關制度”，進一步強化農普工作責任，保證數據質量。

（六）建立健全了工作規(guī)劃和工作制度。根據第二次全國農業(yè)普查的任務和階段工作安排，研究制定了《綿陽第二次全國農業(yè)普查工作規(guī)劃》并下發(fā)到各級農普辦，指導各地農業(yè)普查工作的有序開展。市農普辦還制定了第二次農業(yè)普查考核評比制度、會議制度、文檔審批管理制度、工作組職能管理制度、經費物資管理及使用制度等一系列工作制度，確保組織機構規(guī)范高效運轉和普查工作的有序開展。

（七）農普工作全面納入目標管理。市委、市政府已將農業(yè)普查工作列入市統計局2006年工作目標任務；市農普辦也印發(fā)了農業(yè)普查目標考核相關文件，完善了目標考核監(jiān)控方案，建立了普查工作情況定期報告制度，明確了考核范圍、考核時間、目標任務、考核辦法、考核依據以及獎懲辦法。今年6月，市委、市政府目標督查辦公室還向各區(qū)市縣政府發(fā)出了《關于對第二次全國農業(yè)普查準備工作進行現場督辦的通知》，由市委市政府目標督查辦與市農業(yè)普查辦公室聯合組成農業(yè)普查專項督查組，對各區(qū)市縣農業(yè)普查工作部署情況、“五落實”情況、納入政府目標管理情況以及縣級普查中心建立、基層強化統計基礎工作情況進行督查。通過督查督辦，有力地促進了各區(qū)市縣農業(yè)普查各項準備和基層統計基礎工作的開展。各區(qū)市縣政府均已將農普工作納入了政府目標管理。

（八）農普調研工作深入開展。4月10日，市農普辦發(fā)出《關于對農業(yè)普查有關問題開展調查研究的通知》，市、縣兩級農業(yè)普查辦公室廣泛深入地開展了農業(yè)普查調研工作，并就普查員的選聘渠道和補助辦法、農業(yè)普查宣傳、入戶調查最佳時間、培訓效果、農普數據與常規(guī)統計數據的差異處理、依法普查等問題，深入縣、鄉(xiāng)進行了調研，并形成專題調研報告，為制定科學、嚴謹的農業(yè)普查實施方案積累了豐富的經驗。

（九）扎實開展農村基層統計基礎工作檢查。為進一步加強全市農村統計基礎工作，切實提高統計源頭數據質量，夯實第二次全國農業(yè)普查工作基礎，今年8月,市政府辦公室下發(fā)了《關于強化統計基礎確保統計數據質量工作的通知》，對開展全市農村基層統計基礎工作檢查進行部署。在各地自查、復查的基礎上,市統計局領導親自帶隊分赴各地開展抽查工作。通過督促檢查,對我市農村基層統計基礎工作起到積極的促進作用，從而為做好第二次全國農業(yè)普查工作打下良好基礎。

（十）業(yè)務技術工作有序推進。市政府農業(yè)普查辦公室始終圍繞數據質量這個核心，以“業(yè)務基礎扎實，工作思路清晰，學習消化到位，基礎工作規(guī)范，實施方案可行，業(yè)務指導有力”為目標，做了大量扎實有效的準備工作。在充分借鑒其他地區(qū)好的經驗的基礎上，結合我市實際就農業(yè)普查的專題試點、業(yè)務培訓、清查摸底、現場登記、數據匯總評估等全過程，進行了系統的論證，基本形成了全市農業(yè)普查的工作流程、實施細則、試點培訓、物資籌備等業(yè)務技術實施方案；各級農業(yè)普查辦公室還認真開展農業(yè)普查方案和數據質量控制辦法討論，深入開展了農業(yè)普查所面臨的技術難題和帶有傾向性數據的分析研究，制定了確保工作順利開展和搞好數據質量控制的一系列預案。目前，全市農業(yè)普查的各項技術工作正按照全省的統一要求整體有序推進，市農業(yè)普查辦公室將于10月12—16日對各區(qū)市縣、各園區(qū)普查辦 的業(yè)務人員進行業(yè)務培訓，10月17日—22日分兩批對全市277個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個街道辦事處普查辦的業(yè)務骨干進行業(yè)務培訓。

（十一）信息工作全面加強。為了切實掌控全市普查工作全局，市農普辦先后下發(fā)了有關信息工作的一系列文件，建立了信息報送制度，納入農普工作考核，針對普查工作不同的階段，規(guī)定了信息報送的數量。各地、各部門緊緊圍繞農業(yè)普查工作重點、難點、熱點以及“五落實”等問題，按照信息工作“三強”要求，即：針對性強、綜合性強、時效性強，認真及時總結農業(yè)普查工作的新經驗、新做法，抓住新情況、新問題，扎實做好信息工作。截止目前為止，我市普查信息在省農普網的采用量躍居全省前茅。同時，農業(yè)普查重大事項實行了專題報告制度。

在前期準備階段，財政部門積極籌措、落實農業(yè)普查經費，宣傳部、廣電局采取有效措施大力協助推進農普宣傳工作，市委市政府目督室積極組織協調完成了全市農業(yè)普查專項督查任務。總之，各級政府普查辦公室、各有關部門都能認真履行各自的職責，積極支持參與，密切協同配合，有力地促進了各級機構、人員、經費的落實。在此，請允許我代表市農業(yè)普查辦公室向所有關心、支持綿陽農業(yè)普查工作的各位領導、各位同志表示最衷心的感謝！

二、存在的難點和問題

（一）普查內容廣泛，工作量龐大。在新世紀開展的這次農業(yè)普查的內容涵蓋了農村、農業(yè)、農民即“三農”的基本信息，包括了6個大的方面，與1997年開展的第一次全國農業(yè)普查相比，內容有大幅度的增加，即增加了農業(yè)和農村固定資產投資情況，農業(yè)勞動力培訓情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)環(huán)境情況，農民生活質量情況等四個方面的內容。從經濟普查的單位數量看，全市有16萬個，而農業(yè)活動單位僅農戶就有130多萬戶，是經濟普查單位數量的8倍。盡管每個調查單位看起來很小，但“麻雀雖小，肝膽俱全”，調查的內容一個不少。此外還有277個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3421個村委會等。農業(yè)普查全市要劃定普查區(qū)3421個，普查小區(qū)4萬多個，普查單位達130多萬個，全市將抽調4萬名普查員和普查指導員從事一線的普查工作?？梢哉f這次農業(yè)普查比過去所開展的任何普查工作量都大、困難都多。

（二）普查條件艱苦。經濟普查的調查項目主要在城鎮(zhèn)進行，而農業(yè)普查則全部在農村進行，4萬多個調查人員要深入農村，進入農民家庭，一家一戶進行調查，由于我市農村地域遼闊，有的地區(qū)交通通訊條件較差、農戶居住分散等情況，使得農業(yè)普查的開展更加困難。

（三）基層調查員選調和培訓難度大。實施農業(yè)普查必須在當地村和組選聘調查員，而目前農村有文化的青年人大都外出務工去了，留下的多是老人、婦女、兒童。要選配合適的調查人員十分困難。同時，必須投入更多的人力和財力 對他們進行培訓，以滿足普查工作要求。農業(yè)普查的對象絕大多數是農民，其文化程度普遍較低，理解農業(yè)普查的意義和指標的含義難度增加，配合調查員進行調查的難度增加，加之調查對象缺乏原始且較完整的資料記載，普查時主要靠其回憶來提供數據，增加了調查的難度，如遇戶主外出務工，家庭其他成員很難回答清楚。

（四）經費實際落實情況較差。目前，農業(yè)普查經費落實上主要存在以下問題：一是存在未納入預算情況，還未落實農普總預算的有涪城、游仙、鹽亭、安縣、北川、江油六個區(qū)市縣；未納入2006年度預算的有涪城、江油；二是準備階段預算落實偏低，落實了總預算的三個縣，除了平武縣以外，三臺、梓潼安排的2006年度預算占總預算的比例都在50%以下。2006年是搞好農業(yè)普查的關鍵一年，各項準備工作都必須在這一年完成，也是需要普查經費最多的一年，各地要按省上要求，保證2006年經費到位不低于總預算的60%；三是有的區(qū)縣到位資金遲緩，目前為止，游仙、梓潼到位資金不足2006年度預算的50%；四是調查人員補助落實差，目前為止，9個區(qū)市縣中只有三臺、北川、梓潼3區(qū)縣明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查指導員和調查員的補助經費解決渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查指導員和調查員的補助經費，如不引起高度重視，將直接影響農普業(yè)務培訓、農普試點、農普宣傳、調查摸底和入戶登記等準備工作，其結果勢必影響全市普查工作的進度和質量。第一次全國農業(yè)普查中擔任調查員的報酬相當一部分是以農村義 務工、積累工形式來解決的，而這次農業(yè)普查不可能再以這種方式來調動人力。在經費問題上，第一次農業(yè)普查我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過提留方式來籌集普查資金，這次農業(yè)普查也不可能再以這種方式來解決。特別是農村稅費改革以后，鄉(xiāng)財縣管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有財力、物力承受如此大的農業(yè)普查重擔，需要縣級政府在資金、物資、培訓等方面給予解決。

面對如此艱巨的任務和如此多的困難，絕不是哪一級政府、哪一個部門所能完成和解決的。因此，這次農業(yè)普查特別需要政令高度暢通、組織切實有力、任務明確落實、協作空前緊密，各級政府和各有關部門都要積極主動履行職責，把農業(yè)普查的政府行為落到實處。只有這樣，我們才有可能圓滿完成黨中央、國務院、省委、省政府交給我市的光榮任務，也才能不辜負全市530萬人民和市委、市政府的重托和期望。

三、下一階段工作重點

（一）加強組織領導，落實目標責任，為普查工作提供堅強保證

開展第二次全國農業(yè)普查是國務院做出的重大決定，是各級政府的一項重要任務。各級政府、各相關單位必須高度重視，精心組織，加強領導，要把這項工作納入重要議事日程，定期召開會議，督促檢查，及時協調解決普查中的重大問題。分管領導要親自掛帥，身體力行，指揮到位，要按照全國的統一工作部署，統一時間安排，統一操作規(guī)范，組織 好本地區(qū)的普查實施工作；要建立目標責任制，層層簽定責任書；目標任務要逐級分解，落實到人；明確各級普查工作的質量控制和驗收標準；要加強工作指導，對重要部門、重點地區(qū)進行督促檢查，確保各項工作扎實、有序、穩(wěn)步推進。

（二）加強部門協調，形成工作合力，為普查工作提供有力支持

農業(yè)普查是一項龐大的社會系統工程，涉及許多部門和許多方面，只有各部門密切配合，通力協作，形成合力，才能保證普查高質量完成任務。按照普查職責要求：統計部門要全面承擔起普查方案實施中技術指導工作；財政部門要落實好普查經費和物資保障；宣傳部門要通過一切有效手段廣泛動員社會力量，積極參與、配合、支持，認真做好農業(yè)普查的宣傳工作；國土資源部門要結合上級部門達成的意見，充分利用土地詳查和土地變更等資料，運用先進的技術手段，積極配合農業(yè)普查辦公室完成農業(yè)用地普查；領導小組的其他成員單位，要按照職責分工，做好本部門、本系統的農業(yè)普查工作。通過各相關部門的通力協作，確保整個工作的順利進行。

（三）加強資金籌措，為普查工作提供堅實保障 經費保障是農業(yè)普查工作得以順利開展的關鍵，按照國務院、省政府文件規(guī)定農業(yè)普查所需經費由各級政府分級負責，并列入相應年度財政預算。各區(qū)市縣一是要抓緊核定普 查經費總預算；二是要按照不低于總預算60%的額度落實2006年度預算；三要想方設法解決普查員和普查指導員專項補貼，這是農業(yè)普查經費支出的大頭，是目前最突出的問題，也是各地普查經費落實的重點和難點。確保普查員工作補貼及時足額到位，是現場調查工作能否順利完成和普查數據質量能否得到保證的關鍵之一。這次農業(yè)普查是在推行農村稅費改革、全面取消農民不合理負擔的新形勢下進行的，各級財政部門要按普查工作需要給予協調安排農業(yè)普查經費預算，及時撥付工作經費，確保資金及時足額到位；嚴禁在普查工作中向農民收取有關普查方面的費用，增加農民負擔。

（四）抓緊落實普查物資的制作、分發(fā)

這次農業(yè)普查技術上復雜，業(yè)務工作所需的物資種類較多，各地按照打緊安排、保障需要的原則，量力而行，制作與普查工作相關的物資，及時、安全地將普查物資按規(guī)定的發(fā)送范圍分配發(fā)送到基層，確保農業(yè)普查業(yè)務的順利開展。

農業(yè)普查所需的物資種類繁多，根據分級負責的原則，省、市政府農業(yè)普查辦公室統一制發(fā)三類物資，目前，已分類按要求上報了要招標采購和印刷的品種，預計10月中旬農業(yè)普查各項物資將制作分發(fā)完畢。具體分為三類，一是業(yè)務用物資，包括農業(yè)普查方案、《普查員手冊》、普查表、包裝箱、手提袋、登記用筆；二類是工作用證件（普查員證、指導員證、督導證）；三類是宣傳用物資，包括宣傳畫、宣 傳磁帶、《致農民兄弟的一封信》、省政府、市政府《關于開展農業(yè)普查的公告》、國家農業(yè)普查宣傳片、四川農業(yè)普查宣傳錄音磁帶、四川農業(yè)普查電視文藝晚會光盤等。除國家、省、市制作的物資外，其余物資由區(qū)市縣政府農業(yè)普查辦公室統一制作。

（五）強化宣傳，三級聯動，逐步掀起農業(yè)普查社會宣傳的高潮

廣大農村干部、農村住戶、農民朋友既是我們這次普查的對象，也是我們這次普查工作的基層組織者和直接參與者，他們的理解和配合，是搞好第二次全國農業(yè)普查的重要保證。各級政府要在宣傳內容、宣傳形式上貼近基層、貼近農民，要努力達到“消除障礙、正確導向、樹立形象、擴大影響”的動員效果，各級政府農業(yè)普查辦公室要抓住工作重點，保障必要的經費投入，全面推動農業(yè)普查社會宣傳工作的開展，要按照市政府農業(yè)普查辦公室的統一安排，充分利用宣傳車、宣傳專欄、宣傳廣播、宣傳標語、宣傳單、宣傳片、《致農民兄弟的一封信》、《市政府農業(yè)普查公告》、《全國農業(yè)普查條例》等宣傳資料展開社會宣傳，組織新聞單位巡回報道，現場采訪部門及農業(yè)普查辦公室主要負責人，全面落實社會宣傳任務，形成上下聯動，相互配合的局面，以逐步掀起我市農業(yè)普查社會宣傳動員的高潮。

（六）加強人員培訓，建好普查隊伍，努力提高農業(yè)普查質量

這次農業(yè)普查登記任務主要依靠區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組來完成，能否建設一支業(yè)務精湛、作風扎實、能勝任工作的普查隊伍事關普查工作的成敗。各地要高度重視普查員的選調、聘用工作，要制定具體的選人標準，要把熟悉農村工作，有普查或統計、會計工作經歷作為選用普查人員的基本條件；要廣泛從有關企業(yè)、事業(yè)單位和學校中選人、調人、聘人，還可以從應屆大中專畢業(yè)生中聘用普查員，以形成一支素質高、數量足的普查員隊伍。各級農業(yè)普查辦公室要把培訓和隊伍建設作為工作的“重中之重”抓好落實。各級普查機構要兼顧當地的實際，按照分級負責的培訓原則，采取靈活多樣的方式、方法，開展培訓工作；這次市級培訓到了區(qū)市縣的教員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦的業(yè)務骨干，區(qū)市縣要培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村（居）委會的每一個普查員、指導員，區(qū)市縣的培訓10月底前必須完成。

（七）精心組織，切實搞好清查摸底工作

清查摸底是普查登記的基礎。清查摸底工作做全了，做細了，做準了，就為實現調查對象不重不漏的普查目標打下了堅實的基礎。各地要按照市政府農業(yè)普查辦公室的安排和要求，精心組織，細致工作，下大決心，花大力氣，確保清查摸底工作質量。各地要以現行行政區(qū)劃資料為基礎，合理 劃分普查區(qū)和普查小區(qū)，自下而上逐戶、逐項摸清調查對象的主要情況，并認真填寫調查對象摸底情況一覽表，要認真核對和評估摸底調查資料，為普查物資分發(fā)提供準確依據。各地清查摸底工作的開展，既要借鑒歷次普查的經驗，又要創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，確保全市調查對象清查做到全、清、準。市政府農業(yè)普查辦公室要求，各區(qū)市縣、各園區(qū)要集中時間、集中精力，在正式入戶登記10日前全面完成清查摸底工作。

（八）加強數據處理機構建設，落實人員，做好數據處理各項準備工作

這次農業(yè)普查將采用光電錄入的方式處理普查表。各級農業(yè)普查辦公室要貫徹落實省政府關于農業(yè)普查數據處理方面的文件精神，嚴格按照《第二次全國農業(yè)普查數據處理工作指導意見》的要求，盡快建立健全數據處理機構，落實人員，建設好數據處理技術環(huán)境。要按照“光電錄入、圖像存儲、三級處理”的工作模式開展數據處理工作，先期做好數據處理試點和人員培訓，為全面、優(yōu)質、高效地完成農業(yè)普查數據處理工作和指導農業(yè)普查數據處理工作打好基礎。

（九）強化依法普查，嚴格審查，確保填報登記的數據真實可靠

各地要認真貫徹落實《中華人民共和國統計法》、《全國農業(yè)普查條例》等有關政策法規(guī)，堅持依法入戶登記，強 化現場登記的質量控制。普查員要依據普查對象有關資料實事求是填寫普查表，并通過組織自查、互查和群眾議查的方式，嚴格普查數據的邏輯檢查和平衡關系檢查，確保普查對象不漏，調查項目不缺，登記指標不錯。同時還要加大統計執(zhí)法工作力度，對那些不如實申報、填報普查資料的調查對象，對那些自行修改或強令、授意篡改、編造普查數據的違法行為，要堅決依法查處，典型案件要予以曝光。

（十）實施嚴格的數據質量控制，廣泛開展數據質量評估論證

普查數據質量是衡量普查工作成敗的唯一標準。各區(qū)市縣要把加強數據質量控制的工作擺在重要位臵，加大崗位責任制的落實力度，嚴格執(zhí)行國家、省、市的質量管理和控制工作方案，統一標準，落實責任；一是要認真開展以自查、互查、議查、交叉檢查為主要形式的數據“四查”工作，認真做好以與歷史統計數據核對、與當地社會經濟發(fā)展實際狀況和水平核對、與相關部門行政登記數據核對、與國民經濟核算數據核對為主要內容的數據“四核對”工作。凡是發(fā)現普查數據、資料明顯不實、不準和有明顯錯誤的，要通過政府和政府農業(yè)普查領導小組責成基層政府和領導小組成員單位、有關職能部門，分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分街道負責核實和實地查證，據實修改，確保每個調查對象的源頭數據真實可靠；二是要高標準、高質量地完成數據質量抽查驗收工作。對于抽查凡未達到國家、省、市質量要求的，要堅決限時返工，直至合格為止，將錯誤和問題消滅在基層；三是各級政府農業(yè)普查辦公室還要按照分級、分部門、分專業(yè)評估的原則，認真組織力量做好農業(yè)普查數據質量的評估論證工作；各級政府和領導小組在專業(yè)評估、部門評估的基礎上要加強對農業(yè)普查數據質量進行綜合審核；各種形式的評估論證都要規(guī)范操作，切實做到方法科學、依據充分、過程透明，并形成農業(yè)普查數據評估報告報送市政府農業(yè)普查辦公室。

同志們，今天距離普查正式登記只有94天了，我市的農業(yè)普查準備工作已經進入最后沖刺的關鍵時期，我們擔負的責任重大，任務艱巨，我們既有開展工作的有利條件，也面臨著不少新的困難和挑戰(zhàn)。請各地、各部門務必按照《綿陽市人民政府辦公室關于開展第二次全國農業(yè)普查的通知》要求、市政府農業(yè)普查領導小組兩次會議精神，以高度的政治責任感、嚴謹的科學態(tài)度和一絲不茍的求實精神，認真組織好農業(yè)普查的各項工作，確保全市的農業(yè)普查工作圓滿成功！

謝謝大家！

第二篇：關于第二次農業(yè)普查工作情況的通報

關于第二次農業(yè)普查工作情況的通報

目前，我縣第二次全國農業(yè)普查工作已經進入全面普查工作階段。為了促進普查工作進度，確保普查數據質量，1月29日-30日，縣人民政府分管領導帶領政府辦公室相關工作人員，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村、隊，對農業(yè)普查工作情況進行了督促檢查，現將有關情況通報如下：

本次督查采取了隨機抽查的方式，主要對新民鄉(xiāng)先進一、三、七（石溝陽洼）隊，燕家山一隊；涇河源鎮(zhèn)底溝一、三隊、石底三隊、余家一、二隊；興盛鄉(xiāng)上金一隊、興盛三隊；香水鎮(zhèn)下橋一隊、白家一隊；黃花鄉(xiāng)羊槽四、七隊、土窯二隊；六盤山鎮(zhèn)花果三隊、農林三隊；大灣鄉(xiāng)蘇堡一隊、绱平二隊等15個行政村的65戶農戶進行了入戶問詢調查。從督查情況看，發(fā)現主要存在以下問題：一是個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導對農業(yè)普查工作的重視程度有所降低，在前期動員、組織安排、機構建設、宣傳和摸底調查等階段工作做的較為扎實、細致，但在全面普查階段卻放松了領導，工作前緊后松，致使工作進展不平衡。二是少數普查員工作責任心不強、怕麻煩、圖省事，對一些偏遠村莊或居住零散的農戶沒有入戶調查，存在著虛報冒填的現象，如新民鄉(xiāng)先進七隊原有53 戶村民，其中有近40 戶群眾戶口已遷往紅寺堡、渠口等地，尚有13 戶農戶沒有進行普查登記，六盤山鎮(zhèn)花果、農林等

1村也存在類似現象。涇河源鎮(zhèn)余家村、香水鎮(zhèn)下橋村，存在漏戶調查現象。這將會使普查數據質量受到嚴重影響。三是部分農戶對農業(yè)普查工作配合不夠，不能如實回答普查人員的詢問，還有個別農戶三番五次找不見人，甚至拒絕回答普查人員的詢問,給普查工作帶來一定工作難度，影響了普查工作進度。四是統計部門對普查工作督查指導的力度不夠。

從總體情況看，黃花鄉(xiāng)、大灣鄉(xiāng)的工作進展較為順利，普查入戶率比較高。其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均不同程度地存在一些問題。為此，建議各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從講政治的高度出發(fā)，進一步加強組織領導，加大工作力度，采取切實有效措施，提高普查入戶率，努力做到不重、不漏、不錯，確保按時完成任務，確保統計數據質量。對于工作不力、弄虛作假，影響普查數據質量或不按時完成普查任務的，縣委、政府將追究有關領導及普查人員的責任。

涇源縣人民政府辦公室

二〇〇七年一月三十一日2

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)普查工作情況匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)普查工作情況匯報

導語：農業(yè)普查涉及廣大農村地區(qū)及眾多農戶，普查任務重，參與部門多，工作難度大。為了加強對普查工作的組織和領導，國務院決定成立第二次農業(yè)普查領導小組，負責普查的組織和實施工作。普查領導小組辦公室設在國家統計局，具體負責普查的日常組織和協調。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)普查工作情況匯報一：

**縣位于**三省交匯處，總面積1183平方公里，轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、1個街道辦事處、1個開發(fā)區(qū)，總人口萬人。境內礦產資源富集，是全國13個產煤基地、西北3大產煤礦區(qū)和**東部煤電產業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域之一。工業(yè)基礎較為雄厚，初步形成了以煤炭采掘為龍頭，電

力、冶金、建材、陶瓷等多業(yè)并舉、規(guī)模優(yōu)勢明顯的地方工業(yè)體系。農業(yè)支柱產業(yè)特色鮮明，是隴東優(yōu)質肉牛、核桃和中藥材生產基地。**歷史悠久，人文古跡眾多，關山蓮花臺被列入省級風景名勝區(qū)，旅游資源開發(fā)前景廣闊。

XX，全縣上下按照落實“率先、延伸、反哺、經營、創(chuàng)新”的十字思路和總體要求，實干攻堅，集中突破，全力組織實施“611”計劃和“一體兩翼”(以項目建設為主體，以全民招商和全員創(chuàng)業(yè)為兩翼)工作部署，加大項目建設，推進新農村建設，有力地推動了經濟社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。全縣地區(qū)生產總值完成20億元，同比增長12%;地方財政收入完成億元，占計劃的%，同比增長%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成7600元，同比增長%;農民人均純收入完成2206元，占市上計劃2182元的%，同比增長%;固定資產投資完成億元，占計劃億元的%，同比增長%。

我縣農業(yè)普查工作在市農普領導小組及辦辦公室的精心指導下，嚴格按照全國農業(yè)普查的文件精神和省、市農業(yè)普查工作領導小組辦公室的安排部署，高度重視，及早動手，迅速啟動，各項工作進展順利。目前，現場入戶登記工作已基本完成，正在進行復查審核。主要做了 個方面的工作：

1、加強領導，健全機構。市政府關于認真做好第二次全國農業(yè)普查的通知下發(fā)之后，縣委、縣政府高度重視，縣上及時成立了由常務副縣長任組長、分管農業(yè)的副縣長為副組長、相關部門為成員單位的**縣農業(yè)普查工作領導小組及領導小組辦公室。由人事部門在各機關事業(yè)單位抽調了5名熟悉統計工作的業(yè)務骨干，充實到縣農業(yè)普查工作領導小組辦公室工作。在全縣范圍內選聘了939名文化程度高、工作責任心強的普查指導員和普查員?？h普查辦建立了領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，采取領導包片、農普辦工作人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關全體干部全員參加，并實行包村制，做到責任到人。由縣財政專門安排預算資金6萬元，用于普查工作的日常列支，確保了普查工作的順利進行。

2、廣泛宣傳，深入動員。按照上級要求，及時召開了動員大會，對第二次農業(yè)普查工作進行了全面安排部署，明確了這次普查的目的、意義、對象、范圍。充分利用廣播電視、政府網站等各類新聞媒介和采取發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語、開辟電視專欄等形式，對農業(yè)普查工作進行了廣泛深入的宣傳。至目前，共印發(fā)《致農業(yè)普查被調查對象的一封信》和《農業(yè)普查知識宣傳單》34000份、懸掛橫幅29條、累計張貼標語38000多條，發(fā)放傳單萬份，電影放映宣傳26場，打電視滾動字幕標語180條(次)，新聞報道22次。縣農普辦上報普查信息23條，下發(fā)普查年畫萬張。積極開展了農業(yè)普查知識競賽活動，使第二次全國農業(yè)普查工作做到了家喻戶曉、人人皆知，為第二次農業(yè)普查工作順利開展營造了良好的社會輿論氛圍。

3、強化培訓，狠抓試點。為了切實提高培訓效果和質量，我們針對不同的對象分別進行了普查業(yè)務培訓。一是按時派員參加全省普查業(yè)務骨干培訓和市級綜合試點工作，培養(yǎng)全縣普查業(yè)務骨干;二是嚴格開展“兩員”培訓，推行培訓合格上崗制。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層開展農業(yè)普查業(yè)務骨干培訓，重點講解《普查方案》、實施細則、各種普查表、數據質量控制辦法、訪問技巧和填表要求等內容。同時，在培訓會上，讓普查人員以試題為例，依據普查表要求試填普查表。通過試填，對存在的問題及時糾正，規(guī)范填表要求，使普查員準確地掌握普查表的填表規(guī)范和技術要求。學員與授課人之間及時溝通，現場提問題，現場解答，縱橫聯動，提高了學員的理解能力和實際操作能力。通過進行全面、系統的業(yè)務培訓和實地現場培訓指導，使普查指導員和普查員吃透了普查表，熟悉了普查流程，掌握了入戶調查的技巧。三是結合全市農業(yè)普查試點經驗和縣情，制定縣級農業(yè)普查綜合試點方案，于12月下旬在西華鎮(zhèn)組織縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))90多名普查業(yè)務骨干圓滿完成了縣級綜合試點工作，為 組織實施全縣農業(yè)普查積累了組織、宣傳和現場調查工作經驗;四是縣農普辦結合**普查特點和試點中發(fā)現的有關問題，歸納、整理、編輯了《農業(yè)普查疑難問題解答》，有 效指導了普查工作的開展。

4、嚴格程序，注重實效。針對農業(yè)普查面廣量大、技術性強、群眾居住分散、復雜的特點，嚴格界定普查范圍，明確普查登記對象?確保普查對象不重不漏。在此基礎上，繪制了普查區(qū)和小區(qū)示意圖，制訂訪問路線和現場調查計劃，并根據實際情況，適當延長摸底時間，由10天延長到15天，使摸底工作有充分的時間保證。摸底工

作結束后，縣農普辦及時審核了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清查摸底表，對存在的問題進行了重新核查和及時糾正?，F場登記過程中，我們本著邊登記、邊審核、邊糾錯的原則，要求各普查員必須嚴格按照普查表填寫規(guī)范和指標解釋規(guī)定，對每個被訪問對象逐項進行詢問、核實填報，每登記完一戶或單位，都要對訪問對象宣讀所登記的內容，進行核對，做到普查表填寫不漏項、不錯行、數據準。經核對無誤后，由訪問對象和普查員同時簽名，保證了普查表的完整性。農普辦工作人員隨時深入村社檢查指導，發(fā)現問題及時解決，對重大疑難問題及時向上級請示匯報，做到口徑一致，確保了登記數據的質量。

我縣的農普工作雖然取得階段性的進展，但還存在一定的差距和問題：一是提高數據質量難。農業(yè)普查面對廣大農戶，不同于其他普查，播種面積、產量等好多指標都沒有記錄可查，經營收獲和銷售消費了既不記數、也不記賬，調查申報時只能是算個大概數，僅依靠普查員的一兩次訪問調查也很難搞準。二是調查對象配合程度低。老百姓的種種疑慮，支持配合難，不愿說實話，不報實數。有時候甚至同樣一個住戶，訪問不同的家庭成員，申報的數據都不相同。對同一個調查對象訪問2次，會出現2個不同的調查結果。三是農業(yè)普查調查表太復雜。因而普查登記中差錯率較高、邏輯錯誤多和填報不規(guī)范。錯誤主要表現在對擁有住宅和居住的住宅理解不清，填寫數據邏輯錯誤較多。對這些問題我們將在下一步的工作中認真研究，努力加以解決。

在下階段的工作中，我們將以省農普辦農業(yè)普查督查為契機，嚴格按照省、市農普工作統一部署，全力配合抓好耕地數據核實工作。

一是圍繞《方案》，認真實施。嚴格按照甘政農普辦字XX5號文件精神，遵照《國務院第二次全國農業(yè)普查領導小組辦公室、國土資源部、國家統計局關于共同開展第二次全國農業(yè)普查農業(yè)用地調查工作的通知》(國農普辦字XX44號)和《**省第二次全國農業(yè)普查農業(yè)用地調查工作方案》及《**省第二次全國農業(yè)普查農業(yè)用地調查耕地數據核實工作實施細則》的要求，集中人力，認真扎實的配合做好耕地數據核實各項工作。

二是加強領導，靠實責任。抽組人員專門負責農用地數據的審核和匯總。要建立數據責任追究制，堅決杜絕弄虛作假，保證農用地詳查結果的準確性和真實性。加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的溝通和協調，加大工作力度，抓好各項工作的落實。

三是密切配合，狠抓落實?？h農普辦要強化責任意識，會同國土部門、統計局積極組建全縣第二次全國農業(yè)普查農業(yè)用地調查工作小組，結合《農業(yè)普查方案》和本地情況制定地方培訓和實施方案，不折不扣地將《農業(yè)用地普查方案》宣傳好、貫徹好、落實好。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)普查工作情況匯報二：

我區(qū)第三次全國農業(yè)普查工作在上級統計部門和區(qū)委、區(qū)政府的關心支持，各項前期準備工作正在緊張有序的展開，現將主要工作情況報告如下：

1、成立機構，落實人員。為做好我區(qū)第三次全國農業(yè)普查工作，XX年底，金安區(qū)政府印發(fā)了《關于認真做好第三次全國農業(yè)普查的通知》(金政秘【XX】77號)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)直各單位，認真貫徹落實國務院和省、市有關文件精神，充分認識農業(yè)普查的重要意義，切實做好我區(qū)第三次全國農業(yè)普查工作。為加強對普查工作的組織和領導，區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務副區(qū)長張士銀為組長，區(qū)政府副區(qū)長汪家勝為副組長,區(qū)直有關單位負責人為成員的金安區(qū)第三次全國農業(yè)普查領導小組，要求各部門按照職能，各負其責，積極做好普查相關工作，領導組下設辦公室，辦公室設在區(qū)統計局，領導組辦公室內設綜合業(yè)務、數據處理和后期保障三個小組，具體負責全區(qū)第三次全國農業(yè)普查日常工作，六安市金安區(qū)第三次全國農業(yè)普查領導小組及其辦公室印章同步啟用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農街道也相應的成立了普查領導組和普查辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街普查領導組一般有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任擔任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關站所負責人為成員，普查辦公室主任由首席統計員擔任，配備3-5名工作人員。

2、落實普查經費、場地。區(qū)級普查工作經費初步安排約200萬元，其中60萬元工作經費，分三年撥付，20萬元PDA增購經費，120萬兩員補貼，目前PDA增購經費和XX年20萬元的工作經費已經撥付到位，兩員補貼已作為XX年預算報財政部門審批，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農業(yè)普查經費按實報實銷的方法給予解決，初步預算每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街需要安排農普工作經費約10萬元。同時為保障普查正常開展，區(qū)統計局在區(qū)政府四樓安排兩間約40平方米的辦公室作為普查辦公用房，基本能滿足需求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計站，均落實了普查用房。

3、擬定工作制度和計劃，穩(wěn)步推進普查。按照省市普查辦的要去，區(qū)普查辦擬定的區(qū)農普領導組成員單位工作職責、區(qū)普查辦各工作組工作職責等工作制度，做到明確職責分工，工作責任到人，避免推諉扯皮。同時根據省市農普工作時間安排，制定普查工作計劃，按計劃有序推進普查工作。

4、積極做好普查宣傳工作。利用農普簡報、一封信、宣傳車等宣傳載體，積極做好農普宣傳工作，截止目前為區(qū)普查辦已印發(fā)《農普簡報》5期，同時在農普試點期間，發(fā)放農普一封信1200份，農普宣傳扇1000個，印制宣傳橫幅60條，出動農普宣傳車2輛，同時還充分利用各種會議，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨員微信群、工作群宣傳農業(yè)普查，收到了良好的宣傳效果。

5、做好普查試點工作。6月下旬，全省農業(yè)普查綜合試點工作在我區(qū)三十鋪鎮(zhèn)鳳凰村、棗樹回民村進行，全省各市及我市各縣區(qū)、我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦主任、業(yè)務骨干共計170多人參加試點，試點期間，省普查辦對普查方案、流程以及普查表的填報說明進行了詳細的講解，6月25日-7月10日，我區(qū)組織18名普查員和4名普查指導員對兩村范圍內所有的農業(yè)生產經營戶、規(guī)模戶和農業(yè)生產經營單位，以及村、鎮(zhèn)表進行了調查，經過清查摸底、入戶登記、數據審核、錄入上報等階段工作，共調查普通農戶1333戶，規(guī)模戶11戶，農業(yè)生產經營單位9家。7月26日省普查辦對我區(qū)普查試點數據質量進行質量抽查，對在我區(qū)舉辦的全省農業(yè)普查綜合試點工作給予了充分的肯定，認為此次試點非常成功。

1、經費籌措難。此次農業(yè)普查不同于以往的經濟普查、人口普查，按照省農普辦要求，縣區(qū)財政除了要承擔本級工作經費外，還有全額承擔“兩員”補貼以及增購的PDA費用，初步估算我區(qū)財政需要拿出200余萬元用于農業(yè)普查，其中“兩員”補貼占到支出的大部分，當前我區(qū)基礎設施建設和城市改造步伐較快，經費支出大，財政吃緊，經費爭取難度較大。

2、普查員選聘難。此次農業(yè)普查采用PDA調查方式采集數據，對普查員的素質要求較高，普查員一般要文化程度較高、能熟練操作電子產品，而目前農村年輕人普遍在外務工、求學，留在家中的基本都是老人、孩子和婦女，不能勝任普查員工作，在本次試點，兩個試點村就無法選到足夠數量的普查員，最后還是由鎮(zhèn)普查辦協調從該鎮(zhèn)其他村選聘，在正式登記時，由于全區(qū)各村均要承擔普查任務，普查員選聘將成為一個難題。

3、入戶調查難。在此次試點中我們發(fā)現，農村有相當部分農戶在附近的工廠上班，白天家中無人，雖然我們的普查員采用電話提前預約、晚上上門等手段，仍然有很多農戶需要普查員多次上門才能完成調查任務，給普查工作造成大量的額外工作，還有部分農戶家中青壯年外出務工，家中留守老人和孩子，對普查員詢問的問題因理解困難或不了解情況而不能答復，也給普查工作造成困難。

4、普查指標多，上門登記時間長。此次普查試點各類表中設計的指標均較多，例如普查中最常用到的農戶普查試點表，共有十一個大類約90個指標，而且部分指標的專業(yè)性較強，普查員需要花費時間向農戶解釋，如嚴格按照方案要求，普查員完成一戶調查任務大約需要40分鐘，去除在路上的時間，每天大約只能調查5-6戶，調查時間過長，按250戶一個小區(qū)，正式調查時，普查員需要約50個工作日才能完成調查任務。

一是由于此次普查對普查員素質要求比以往要高，普查占用的時間長、任務量大，因此要加大普查經費投入，提高“兩員”補貼標準，特別是目前縣區(qū)財政困難，“兩員”補貼費用需要各級共同分擔，不能簡單地將經費推給縣區(qū)，要縣區(qū)自行解決。二是農業(yè)普查點多面廣，涉及到全區(qū)20萬農戶和部分農業(yè)生產經營單位，同時對于基層普查員來時PDA是個新鮮事物，需要花時間去熟悉使用方法，耗費精力，建議在正式普查時同時使用PDA調查和紙質表調查兩種方式，便于基層靈活操作。三是針對此次普查要求普查員素質高、普查員數量大，選聘難的問題，建議市農普辦能夠以市農普領導組名義，發(fā)文鼓勵基層政府將近年來新招錄的機關事業(yè)單位工作人員、“三支一扶”、公益性崗位以及大學生村官參與到普查中來，充實普查員隊伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)普查工作情況匯報三：

根據自治區(qū)第三次全國農業(yè)普查領導小組辦公室要求，柳北區(qū)統計局開展了一系列的第三次全國農業(yè)普查準備工作，如建立普查機構、落實普查經費、辦公場地、宣傳工作啟動等，現將三農普進展情況匯報如下：

XX年1月8日，柳北區(qū)人民政府以XX年1號文印發(fā)《柳北區(qū)人民政府關于做好我區(qū)第三次全國農業(yè)普查工作的通知》，全面部署農業(yè)普查工作，要求按照文件精神，切實做好柳北區(qū)第三次全國農業(yè)普查工作。成立了柳北區(qū)第三次全國農業(yè)普查領導小組，由分管農業(yè)的副區(qū)長擔任組長，區(qū)統計局局長任常務副組長，區(qū)政府辦、發(fā)改局、財政局、農水局領導任副組長，區(qū)委宣傳部等19個部門相關負責人為成員的領導小組，協調解決普查中的重大問題。普查辦公室主任由統計局分管領導擔任，成員由統計局專業(yè)人員組成，已刻好普查專用公章。各鎮(zhèn)、涉農辦事處也已組建完第三次農業(yè)普查領導機構，相關文件材料已收集歸檔。

普查辦人員目前由柳北區(qū)統計局全體人員參與，前期準備工作按計劃進行，工作進度按上級有關要求進行逐項落實，六月鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)換屆后再調整增加人員力量。全體人員進行工作小組分工，明確各工作小組的工作職責。

為確保我區(qū)第三次農業(yè)普查工作的順利開展，區(qū)統計局精心編制農普經費預算，報財政部門進行認真審核，目前柳北區(qū)農業(yè)普查經費已經列入財政預算,包括XX年和XX年2年是萬元，XX年預計所需經費約58萬元，主要用于開展普查前期購買辦公設備等辦公室費用、普查試點、動員布置會、繪制小區(qū)圖、調查員培訓、宣傳演出、補助鎮(zhèn)、村委工作經費及開展摸底清查等相關費用。

統計局在代擬《柳北區(qū)人民政府關于做好我區(qū)第三次全國農業(yè)普查工作的通知》前，征求成員單位和部門的意見，向成員單位和部門作普查宣傳;在柳北區(qū)政府XX年一號文件，向各成員單位和部門發(fā)文通知，宣傳動員和要求成立本級普查機構;柳北區(qū)領導高度重視本次普查工作，親自過問、親自部署普查工作，并將農業(yè)普查工作寫進區(qū)委、區(qū)政府工作報告，列為區(qū)委、區(qū)政府的重要工作來抓，并在全區(qū)干部參加的區(qū)委、區(qū)政府工作會議上向與會人員報告和宣傳動員，加大宣傳力度;統計局在統計員會議上進行宣傳，統籌落實和安排統計員各項兼職工作;統計局在政府部門政務信息，公布《柳北區(qū)全面啟動第三次全國農業(yè)普查前期準備工作》信息，向公眾宣傳全國第三次農業(yè)工作。

第四篇：農業(yè)普查方案

各部門、管區(qū)：

根據《濟南高新區(qū)第三次農業(yè)普查工作方案》的通知要求，為切實做好農業(yè)普查工作，現將有關事項通知如下：現將有關事項通知如下：

一、普查目的和意義

農業(yè)普查是全面了解“三農”發(fā)展變化情況的重大國情國力調查。組織開展我區(qū)第三次全國農業(yè)普查工作，查清農業(yè)、農村、農民基本情況，掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)規(guī)?；彤a業(yè)化等新情況，反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化，對科學制定“三農”政策，促進農業(yè)現代化、全面建成小康社會具有十分重要的意義。

二、普查對象和范圍

第三次農業(yè)普查的對象是在我區(qū)轄區(qū)內的下列個人和單位：農村住戶，包括農村農業(yè)生產經營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農業(yè)生產經營戶；農業(yè)生產經營單位；村民委員會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

普查的行業(yè)范圍包括：農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。

三、內容和時間

普查的主要內容包括：農業(yè)從業(yè)者基本情況；農業(yè)土地利用與流轉情況；農業(yè)生產與結構情況；新型農業(yè)經營主體與農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展情況、產業(yè)化發(fā)展情況；新農村建設情況；農村人居環(huán)境與農民生活方式變化情況。

普查的標準時點為2016年12月31日，時期資料為2016資料。

四、普查的組織和實施

第三次農業(yè)普查設計范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各部門要按照“辦事處統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，突出重點，優(yōu)化方式，統一組織，創(chuàng)新手段，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。為了加強對普查工作的組織和領導，辦事處成立了第三次農業(yè)普查領導小組，負責普查組織。領導小組辦公室設在經濟建設保障部，具體負責普查工作日常組織和協調，各有關部門負責相關事項的協調配合。宣傳部門負責協調涉及普查宣傳動員方面的事項；財政所負責協調涉及普查經費方面的事項；紀工委負責協調涉及普查工作人員在普查工作中的違法違紀行為的事項；政法辦公室負責協調涉及相關法律、普查期間信訪、突發(fā)事件；社會事業(yè)辦公室負責協調、提供規(guī)模經營戶和農業(yè)生產經營單位資料并協助做好現場登記等方面的事項；辦事處其他有關部門要充分發(fā)揮各自職能，各負其責，通力協作，密切配合，確保普查工作順利進行。

五、普查的經費保障

本次普查所需經費由高新區(qū)財政負擔，并列入相應的財政預算，并確保按時撥付到位，保障普查工作順利開展。

六、普查的工作要求

堅持依法普查。所有普查對象要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統計法》和《全國農業(yè)普查條例》有關規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密，必須履行嚴格的保密義務。

充分運用現代信息技術。利用統計電子地理信息系統，全面建立普查區(qū)電子地圖；鞏固和拓展統計聯網直報系統成果；積極推廣使用手持電子數據采集設備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負擔。

加大宣傳力度。積極會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況，廣泛深入宣傳農業(yè)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第五篇：農業(yè)普查先進集體材料

第三次全國農業(yè)普查先進集體材料

全國農業(yè)普查是一項重大的國情、國力調查，調查數據是國家制定農業(yè)和農村政策的重要依據。為切實搞好農業(yè)普查工作，**鎮(zhèn)按照省、州、縣的工作安排部署，在縣農業(yè)普查辦公室的帶領和指導下，通過全鎮(zhèn)上下共同努力，特別是普查工作者的艱苦工作，圓滿完成了第三次全國農業(yè)普查各階段工作任務。主要作法如下：

一、明確指導思想，提高對農業(yè)普查工作的認識

全國農業(yè)普查作用重大，意義深遠。**鎮(zhèn)深刻認識農業(yè)普查工作的重要意義，予以高度重視。在思想上和實際行動上，堅決以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十九大精神，把農業(yè)普查作為事關國計民生的一項重大工作任務來抓好抓實。

二、加強組織領導，明確崗位責任

為加強對第三次農業(yè)普查工作的領導，**鎮(zhèn)根據上級有關會議和文件精神，成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管統計業(yè)務工作的副鎮(zhèn)長為副組長，各相關單位和村干部為成員的領導小組，并成立農業(yè)普查辦公室。選調XX名業(yè)務精、素質高、責任心強的干部為各村指導員；從各村抽選XX名熟悉村環(huán)境、文化水平高、責任心強的人員為普查員。同時制定了定期匯報制度、質量控制制度、目標責任負責制等相應的工作制度，全鎮(zhèn)從上到下，從領導干部到工作員，都各自明確了工作職責，為普查工作提供了強有力的組織保障。

三、廣泛開展宣傳，積極爭取社會支持和參與

為把這次農業(yè)普查工作做實做細，鎮(zhèn)農業(yè)普查辦公室制定了相關的宣傳方案，采取多形式的宣傳方式，強化宣傳工作的力度。從農業(yè)普查正式啟動后，全鎮(zhèn)共召開各種宣傳動員會3次；出動宣傳車8次，掛臨街橫幅6條，發(fā)放《致被調查戶的一封信》、張貼宣傳畫等形式廣泛進行宣傳，使農業(yè)普查宣傳工作真正做到家喻戶曉，人人皆知，有效地促進了普查員與群眾的溝通互動，得到了社會各界的理解和大力支持。

四、強化業(yè)務基礎，精心組織培訓

為了保證培訓質量，提高培訓效果，要求授課人員按照《全國第三次農業(yè)普查方案》和《**省第三次農業(yè)普查培訓材料》內容要求，對調查表的指標、調查對象的界定、普查小區(qū)圖的繪制、摸底表的填寫，農業(yè)用地界定及注意事項進行了重點培訓和細致講解，同時請縣農普辦業(yè)務指導人員現場答疑。

五、嚴把數據質量關，加強對編碼質量復核 普查基本結束后，經初步的質量抽查，發(fā)現個別指標存在不合理現象，鎮(zhèn)農普辦馬上召開全鎮(zhèn)農普會，及時采取應對解決措施予以整改。另外對于編碼工作作了嚴格的要求，編碼人員全部到鎮(zhèn)政府統一編碼，統一要求，統一標準。為能更進一步保障數據的邏輯性、準確性、一致性，要求各村互審、互糾，鎮(zhèn)農普辦的工作人員對全鎮(zhèn)20村的所有普查表進行一一審核，做到一審核，二復核，三確定。由于嚴把數據質量關，使得最后的PDA錄入工作得以順利完成。

六、加強督促指導，確保各階段的工作質量

在各階段工作開展過程中，鎮(zhèn)農業(yè)普查辦成員分別到各村進行督促指導。鎮(zhèn)農業(yè)普查辦領導小組組長、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長親自過問，親自督查。鎮(zhèn)農普辦并對各村普查登記情況、編碼情況、數據情況進行質量抽查，嚴格事前、事中、事后質量的控制，確保每一項普查數據都能全面客觀反映鎮(zhèn)的實際情況。