第一篇：在全市領(lǐng)導(dǎo)干部

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部“深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力”專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)上的講話

梁志強(qiáng)

（2010年6月12日）

同志們：

根據(jù)市委關(guān)于開展深化作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力“四個(gè)一”活動(dòng)的工作部署，市委主要領(lǐng)導(dǎo)要為全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上一節(jié)提高執(zhí)行力的輔導(dǎo)課。剛才，以良同志就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)有關(guān)規(guī)定作了很好的解讀。以良同志代表市委、市政府與部分鎮(zhèn)（街道）、部門一把手簽訂黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)責(zé)任書。下面，我就如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力問題作一個(gè)發(fā)言，與大家一起來共同探討。我主要講三個(gè)方面問題：一是如何結(jié)合工作實(shí)際去深刻理解執(zhí)行力；二是為什么要提高執(zhí)行力；三是如何提高執(zhí)行力。

一、什么是執(zhí)行力

什么是執(zhí)行力，執(zhí)行力就是正確領(lǐng)悟上級(jí)政策或決策的能力，是狠抓落實(shí)、堅(jiān)決完成任務(wù)的能力，是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力，也就是我們常說的“抓落實(shí)促發(fā)展”的能力。我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)第一線，肩負(fù)著推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、搶抓機(jī)遇、加快融入珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈的歷史重任，在這種特定的歷史條件下，正確理解和切實(shí)提高執(zhí)行力顯得尤為重要。結(jié)合當(dāng)前我市的工作實(shí)際，我認(rèn)為執(zhí)行力主要包括對(duì)上級(jí)決策部署的領(lǐng)悟能力、落實(shí)能力和創(chuàng)造能力：

（一）領(lǐng)悟能力?！@是我們狠抓工作落實(shí)、提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)。如果對(duì)上級(jí)決策部署的意圖你都不能領(lǐng)悟、不能把握，上級(jí)要你向東你卻向西，那么你干得越多離目標(biāo)越遠(yuǎn)。領(lǐng)悟能力就是要求我們一方面全面掌握“上情”，也就是要充分領(lǐng)悟上級(jí)政策或決策的目的意義和精神實(shí)質(zhì)；另一方面要深入了解“下情”，結(jié)合自己工作實(shí)際、充分了解基層的優(yōu)勢(shì)和不足，才能夠?qū)Α吧锨椤崩斫飧笍?、領(lǐng)悟更深刻。只有充分理解上級(jí)政策決策的精神實(shí)質(zhì)，才會(huì)自覺地、堅(jiān)定地、持之以恒地去執(zhí)行；只有結(jié)合工作實(shí)際深刻領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)決策意圖，才能完整準(zhǔn)確地去執(zhí)行，工作才更有針對(duì)性和實(shí)效性。如：我市綠道網(wǎng)高質(zhì)高效建成，并得到肇慶市委覃書記的高度評(píng)價(jià)就是一個(gè)很好的例子。我市綠道網(wǎng)建設(shè)的成功，首先是我們對(duì)省委、省政府建設(shè)綠道網(wǎng)的決策理解得透。我們認(rèn)為綠道建設(shè)是省委省政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措，也是建設(shè)四會(huì)宜居環(huán)境，為四會(huì)人民提供休閑、觀光的好去處，提高四會(huì)城市品位的重要措施。如果不能從這些高度和角度來認(rèn)識(shí)綠道網(wǎng)建設(shè)，就很難建成如今風(fēng)光優(yōu)美、群眾歡迎的好綠道。

（二）落實(shí)能力?！@是指把工作抓落實(shí)的能力。抓而不實(shí)，等于沒抓；落而不實(shí)，必然落空。汪洋書記在省委十屆六次全會(huì)上指出：“我省科學(xué)發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定。現(xiàn)在擺在我們面前的任務(wù)只有一個(gè)字，干！不干，定下的目標(biāo)、提出的措施形同虛設(shè)，半點(diǎn)價(jià)值也沒有”。干好工作提高執(zhí)行力，就是要重落實(shí)、敢落實(shí)、善落實(shí)，在執(zhí)行上比速度、論英雄、見高低。市委、市政府今年的工作決策部署已經(jīng)作出，工作的重點(diǎn)也已經(jīng)明確，各鎮(zhèn)（街道）和市直和部門一定要迅速反應(yīng)、不講借口、不談條件、立即行動(dòng)，第一時(shí)間抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，做到“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：即把“一級(jí)說給一級(jí)聽”轉(zhuǎn)變成“一級(jí)干給一級(jí)看”，把“一級(jí)要求一級(jí)抓落實(shí)”轉(zhuǎn)變成“一級(jí)帶著一級(jí)抓落實(shí)”，一步一個(gè)腳印，一環(huán)緊扣一環(huán)，到點(diǎn)到位抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)抓落實(shí)的工作要做到心中有數(shù)，要有的放矢，要忙而不亂。沒計(jì)劃、沒重點(diǎn)，分不清輕重緩急，那么什么事情也干不成。

（三）創(chuàng)新能力?！褪窃诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)新問題，提出新見解、找到新辦法，解決常人或前人所解決不了的問題，實(shí)現(xiàn)工作新突破的能力，也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的最高境界。我認(rèn)為，四會(huì)人具有善于學(xué)習(xí)、敢為人先、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)。如改革開放以來，我市在全省最早成功完成國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制改革，在肇慶市最早引入臺(tái)資企業(yè)、最早開辦工業(yè)園；農(nóng)村稅費(fèi)改革走在全省前列；城區(qū)堤園建設(shè)開創(chuàng)了全國防洪水利工程建設(shè)的新模式。近年的林權(quán)改革為全省、全國創(chuàng)造了成功的經(jīng)驗(yàn)，首創(chuàng)全肇慶、全省、全國第一個(gè)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“四務(wù)合一”的黨風(fēng)廉政信息公開平臺(tái)等等，所有這些都得到了上級(jí)黨委和政府的充分肯定。當(dāng)前，我們面臨的發(fā)展任務(wù)更加艱巨，四會(huì)人民對(duì)我們黨委、政府的期望越來越大，前進(jìn)的道路充滿艱難險(xiǎn)阻，我們必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)四會(huì)人勇于創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，要迎難而上，不畏艱苦困難，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在創(chuàng)造性開展工作中提高執(zhí)行力。

二、為什么要提高執(zhí)行力

執(zhí)行力建設(shè)是黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，意義深遠(yuǎn)而又重大。當(dāng)前，我市面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，肩負(fù)著當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的神圣使命，我們必需以強(qiáng)大的執(zhí)行力，保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

（一）執(zhí)行力建設(shè)是加快四會(huì)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。近年來，我市在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民共同努力下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)兩年翻番，城市面貌日新月異，群眾生活水平得到較大提高，我們所取得的成績(jī)得到了上級(jí)黨委政府的充分肯定和廣大群眾的高度認(rèn)可。但面對(duì)成績(jī)，我們必須保持清醒的頭腦，一方面，我們與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)比較，還存在很大差距，經(jīng)濟(jì)總量不大，堆頭很小，特別是當(dāng)前環(huán)保、土地問題突出等問題，發(fā)展壓力很大；另一方面，我市相當(dāng)部分干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情不高，小富即安、創(chuàng)新辦法不多、工作落實(shí)不夠堅(jiān)決，這已成為阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的絆腳石?！吨榻侵薷母锇l(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施，為四會(huì)提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。形勢(shì)不等人，我們拖不起，慢不起。我們必須從四會(huì)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的高度來審視執(zhí)行力建設(shè)問題，切實(shí)解決工作中存在的黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等影響執(zhí)行力的問題，掃除障礙，乘勢(shì)而上，通過執(zhí)行力建設(shè)解決發(fā)展中各種困難，用敢想敢干、狠抓落實(shí)的精神促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)“挺進(jìn)珠三角，再造新四會(huì)，建好肇慶東大門”的發(fā)展目標(biāo)。

（二）執(zhí)行力建設(shè)是加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)水平的主要手段。要轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步削減審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)政放權(quán)，提高行政效能，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造的扶持力度，讓企業(yè)做大做強(qiáng)。以“窗口式”服務(wù)為目標(biāo)，加快市行政服務(wù)中心建設(shè)，盡快籌建代建局，完善四個(gè)要素市場(chǎng)的監(jiān)管，建設(shè)一個(gè)廉政高效的政務(wù)環(huán)境。

抓好各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距；穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，解決邊遠(yuǎn)山區(qū)上學(xué)難問題；推進(jìn)醫(yī)療改革，減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)；完善社會(huì)保障體系和各項(xiàng)配套制度，逐步解除群眾日常生活的后顧之憂；抓好：“三農(nóng)”工作，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“一戶一技能”和職業(yè)技能培訓(xùn)工程，并確保三年“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)取得明顯成效。

（三）執(zhí)行力建設(shè)是改進(jìn)干部作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。執(zhí)行力是干部作風(fēng)好壞的重要表現(xiàn)。當(dāng)前我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面的主流是好的，對(duì)市委、市政府的決策、部署的執(zhí)行力也是堅(jiān)決有力的。但是在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視執(zhí)行力建設(shè)存在的問題。如少數(shù)地方和單位重部署、輕督查，重教育、輕問責(zé)，重形式、輕實(shí)效，工作成效不明顯。有的敷衍塞責(zé)，消極執(zhí)行?；嫉没际?，推拖應(yīng)付，表態(tài)積極，行動(dòng)消極。擺花架子，做表面文章，不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。有的墨守成規(guī)，教條執(zhí)行。不管下情，不顧實(shí)情，行動(dòng)怕出格，思想沒激情。有的事倍功半，低效執(zhí)行。工作沒中心，做事沒重點(diǎn)，辛辛苦苦效率低，忙忙碌碌實(shí)績(jī)少。有的態(tài)度不端，走樣執(zhí)行。拈輕怕重，推過攬功，干活憑心情，辦事看人情。有的強(qiáng)調(diào)理由，拒絕執(zhí)行。不為“我行”找辦法，只為“不行”找理由。對(duì)上述問題，我們必須高度重視，認(rèn)真對(duì)照，切實(shí)解決。

三、如何提高執(zhí)行力 “三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”。要確保四會(huì)建設(shè)好肇慶的東大門，當(dāng)好肇慶推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵，全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提高執(zhí)行力，以大無畏的精神向不合時(shí)宜的執(zhí)行方式開刀，向頑固不化的陋習(xí)宣戰(zhàn)，在執(zhí)行上比速度，在執(zhí)行上見高低，在執(zhí)行上論英雄。

（一）完善制度，在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制中提高執(zhí)行力。制度帶有根本性、全局性。深化執(zhí)行力建設(shè)，首先要通過完善機(jī)制制度，從制度層面提升執(zhí)行力建設(shè)的水平。一是要完善工作運(yùn)行機(jī)制。要不斷健全崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、工作“倒逼”制等制度，切實(shí)做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要善于總結(jié)各單位創(chuàng)造的有益經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)過實(shí)踐證明科學(xué)管用的有效做法上升為制度，切實(shí)提高制度建設(shè)的質(zhì)量。要注重各項(xiàng)制度之間的銜接，把效能監(jiān)察、行風(fēng)評(píng)議、電子政務(wù)、電子監(jiān)察等工作緊密結(jié)合起來，提升制度約束的整體合力。要狠抓制度的落實(shí)，既要明確執(zhí)行人的責(zé)任，又要明確落實(shí)督促執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員及督查辦法，堵塞制度執(zhí)行上的漏洞。二是要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要健全干部考核評(píng)價(jià)體系，改進(jìn)考核方式，重視考核結(jié)果，將執(zhí)行力強(qiáng)弱作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，把領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。要建立執(zhí)行力社會(huì)評(píng)價(jià)制度，定期將重點(diǎn)工作部署和措施進(jìn)展向社會(huì)公布，運(yùn)用政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議平臺(tái)，把評(píng)判權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾和社會(huì)。三是要完善責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和我省的《實(shí)施辦法》，把問責(zé)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。對(duì)不作為、亂作為和慢作為的黨員干部，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，采取挪位子、摘帽子、降格子、掃面子等措施，確保執(zhí)行準(zhǔn)確、高效。市委、市政府將在今年第四季度根據(jù)執(zhí)行力專項(xiàng)檢查的情況，集中通報(bào)一批執(zhí)行不力、造成嚴(yán)重后果的典型，起到問責(zé)一案、教育一片的作用。

市委今年抓作風(fēng)建設(shè)的主要目標(biāo)就是提高執(zhí)行力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為深化作風(fēng)建設(shè)的牽頭協(xié)調(diào)單位，要加大作風(fēng)暗訪、作風(fēng)問責(zé)、作風(fēng)通報(bào)、作風(fēng)宣傳力度，抓住典型，該問責(zé)的要問責(zé)，該處分的要處分，確保今年各級(jí)各部門的執(zhí)行力取得明顯成效。

（二）更新觀念，在開拓創(chuàng)新中提高執(zhí)行力。執(zhí)行力是一種紀(jì)律，要牢固樹立剛性化的執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，完成任務(wù)追求完滿；執(zhí)行力是一種激勵(lì)，要牢固樹立效能化的執(zhí)行理念，形成只爭(zhēng)朝夕求進(jìn)步，埋頭苦干抓落實(shí)，力爭(zhēng)上游謀發(fā)展的良好局面；執(zhí)行力是一種作風(fēng)，要牢固樹立精確化的執(zhí)行理念，培育求真務(wù)實(shí)、一絲不茍、緊盯細(xì)節(jié)、一抓到底的工作作風(fēng)；執(zhí)行力是一種壓力，要牢固樹立危機(jī)化的執(zhí)行理念，強(qiáng)化憂患意識(shí)，時(shí)刻居安思危，增強(qiáng)壓力感和緊迫感；執(zhí)行力是一種合力，要牢固樹立以人為本的執(zhí)行理念，用嚴(yán)格的制度、團(tuán)隊(duì)的精神，調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，形成抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。

要在開拓創(chuàng)新中提高執(zhí)行力。與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不僅僅是一種精神狀態(tài)，而且是決定一項(xiàng)事業(yè)能否發(fā)展的關(guān)鍵因素。工作過程中出現(xiàn)的一些亮點(diǎn)、一些閃光點(diǎn)，就是創(chuàng)新出來的。創(chuàng)新可以提升執(zhí)行力。創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)精神，是執(zhí)行力的最高境界。能夠把上級(jí)的決策本土化、系統(tǒng)化的人，才是執(zhí)行力強(qiáng)的優(yōu)秀人才。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的進(jìn)程中，有許多新知識(shí)、新技能需要掌握，有許多新領(lǐng)域、新結(jié)構(gòu)需要探索，有許多新情況、新問題需要研究，有許多新熱點(diǎn)、新難點(diǎn)需要破解。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須增強(qiáng)思想的開拓性和工作的創(chuàng)新性，不斷提升創(chuàng)新能力，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)行、有效執(zhí)行、科學(xué)發(fā)展的能力。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在增強(qiáng)本領(lǐng)中提高執(zhí)行力。學(xué)習(xí)可以立德、可以增知、可以致用，是廣大黨員干部增長(zhǎng)才干、提高執(zhí)行力的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。面對(duì)瞬息萬變的形勢(shì)，面對(duì)后金融危機(jī)時(shí)期各種不確定因素，面對(duì)周邊兄弟縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展你追我趕的逼人勢(shì)頭，面對(duì)我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀實(shí)際，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都有自己工作職責(zé)、分管業(yè)務(wù)，不懂的東西很多，需要研究的問題很多，應(yīng)該掌握的知識(shí)很多。比如，市政府很多處理件都送到委局機(jī)關(guān)單位征求意見，如果我們對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)政策學(xué)習(xí)不透、把握不準(zhǔn)，就很難作出正確、專業(yè)的意見和建議。再比如，當(dāng)前我市正在打造嶺南文化優(yōu)雅之城，規(guī)劃、建設(shè)、文化等職能部門如果在這方面研究不透、不深，就容易走過場(chǎng)，甚至好事辦成了壞事。因此，我們要始終把更新充實(shí)知識(shí)力量作為提高執(zhí)行力、完善自我、完成工作任務(wù)最有效措施，長(zhǎng)期抓住不放松，特別是要本著干什么學(xué)什么、需要什么學(xué)什么的目的，多擠一點(diǎn)時(shí)間，多學(xué)一些知識(shí)。有了知識(shí)積累、有了業(yè)務(wù)能力，我們干部執(zhí)行力才會(huì)不斷提高，亮點(diǎn)品牌工作才會(huì)不斷涌現(xiàn)。

同志們，深化執(zhí)行力建設(shè)事關(guān)全局。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以過硬的執(zhí)行力取信于民，為我市開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧新局面做出更大貢獻(xiàn)！

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職

領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職，如果不以制度為繩嚴(yán)加約束，對(duì)于企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部本身有什么樣的影響是顯而易見的。有學(xué)者就一針見血地指出，當(dāng)前中國社會(huì)最大的不公平不僅僅是收入分配領(lǐng)域越演越烈的貧富差距，而是由于社會(huì)地位等因素造成的資源占有不均和由此引起的獲取機(jī)會(huì)的不均。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者而言，由于其所處較高的社會(huì)地位并掌握了稀缺的行政資源，一旦為企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作所用勢(shì)必造成新一輪的資源分配不均和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的失調(diào)。一旦失去監(jiān)督和約束，領(lǐng)導(dǎo)者動(dòng)用行政資源、人際資源為企業(yè)換取市場(chǎng)資源易如反掌，個(gè)別企業(yè)在這樣的一輪競(jìng)爭(zhēng)中或許獲利豐厚，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，最終受損的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和今后中國的社會(huì)活力。

第三篇：淺談基層領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律

淺談基層領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律存在的問題與對(duì)策

幾年來，我們堅(jiān)持對(duì)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的傾向性問題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

一是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉潔自律認(rèn)識(shí)不足。有的認(rèn)為廉潔自律主要是針對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，基層領(lǐng)導(dǎo)干部處在最基層，都是做些婆婆媽媽的具體事，沒多大權(quán)力，強(qiáng)調(diào)廉潔自律是小題大做；有的認(rèn)為廉潔自律在基層只是一些小問題，過于認(rèn)真，會(huì)影響團(tuán)結(jié)；有的則認(rèn)為廉潔自律完全是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的思想道德修養(yǎng)問題，忽視了組織監(jiān)督制約的必要性。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，致使一些基層單位在廉潔自律工作方面放任自流。

二是基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把廉潔自律工作擺上黨委（黨組）工作的重要議事日程。就縣（區(qū)）一級(jí)來說，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門廉潔自律工作的好差沒有十分明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，沒有形成一整套客觀、公正、可靠的評(píng)價(jià)機(jī)制。近年來，雖然把廉潔自律工作納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的主要內(nèi)容來考核，但由于指標(biāo)體系不太科學(xué)，考核結(jié)果不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映被考核單位的工作情況，考核結(jié)果一般沒有與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、任用掛起鉤來。這樣，基層廉潔自律工作基本上是抓與不抓、抓得好與抓得

差一個(gè)樣，致使廉潔自律工作在基層是“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”。

三是對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律監(jiān)督不夠。監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督手段甚少，監(jiān)督效果不佳，是基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律監(jiān)督上存在的普遍問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，往往以“庸俗團(tuán)結(jié)”代替了“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”，民主生活會(huì)上只講成績(jī)，不談問題；只講工作，不談思想；只講集體，不談個(gè)人的現(xiàn)象依然存在。有的即使開展批評(píng)，也是避重就輕，避實(shí)就虛，往往是自我批評(píng)擺情況，相互批評(píng)提希望。一些地方在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定時(shí)，采取“上有政策，下有對(duì)策”做法，不合意的就變著花樣應(yīng)付或干脆不執(zhí)行，缺乏嚴(yán)肅性。有的對(duì)明知不好的現(xiàn)象熟視無睹，待到成風(fēng)又束手無策，比如：對(duì)本單位黨員干部參與賭博問題，小打小鬧時(shí)放之任之，等到發(fā)展成風(fēng)，影響了工作，又無所適從。

四是對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔行為懲處不嚴(yán)。有的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位存在的不廉潔行為捂著、蓋著，有的“一把手”故意“攬過”，盡力為班子副職開脫，有的部門基于自身利益考慮，往往是大事化小、小事化了，對(duì)違紀(jì)當(dāng)事人不進(jìn)行嚴(yán)肅處理，更談不上對(duì)失職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究，有的黨委（黨組）“一把手”本身有問題，擔(dān)心對(duì)下屬處理后會(huì)捅自己的漏子，故而不去追究。

五是有關(guān)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定針對(duì)性還不太強(qiáng)。近年來，國家先后出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范80余條。雖然這些規(guī)定比較具體，如不準(zhǔn)違反規(guī)定購買和更換進(jìn)口小汽車、不準(zhǔn)違反國務(wù)院關(guān)于住房制度改革的規(guī)定壓價(jià)購買住房等等，但主要是針對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部來說有許多不適用，其中能夠適用的又缺乏具體的對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)。而縣（區(qū)）一級(jí)大多照搬中央的規(guī)定，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律中存在的利用職權(quán)搞貪污受賄、以權(quán)謀私、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活奢侈等問題沒有更具體更有針對(duì)性的規(guī)定。雖然，基層也有一些廉潔自律規(guī)定，可大多是照抄上面的，缺乏實(shí)際意義。另外，對(duì)違反廉潔自律規(guī)定行為如何追究責(zé)任隨意性較大。

上述存在的種種現(xiàn)象，如果任其發(fā)展，必將影響基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，影響黨群和干群關(guān)系，影響黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí)，必須采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。

第一，加強(qiáng)教育，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉潔自律重要性的認(rèn)識(shí)

基層領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著“富一方百姓，保一方平安”的重任，其身正，不令而行；其身不正，雖令不從，其立身立言，就是一支標(biāo)桿、一個(gè)榜樣。廉潔從政是老百姓對(duì)干部最基本的要求。要對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)的、有針對(duì)性的、經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以增強(qiáng)對(duì)廉潔自律重要性認(rèn)識(shí)。一要組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)。對(duì)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律的文件、規(guī)定，要原原本本地學(xué)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律工作的意義，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央精神要旨，明確什么可以做，什么不可以做；什么應(yīng)該做，什么不應(yīng)該做，從而澄清思想上的錯(cuò)誤、模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。二要突出教育的針對(duì)性。在不同時(shí)期，不同的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在廉潔自律工作會(huì)出現(xiàn)的不同情況，提出相應(yīng)的教育方法。因此，要了解基層的動(dòng)態(tài)，結(jié)合上級(jí)廉潔自律要求，有針對(duì)性地開展專題教育，以求對(duì)癥下藥。三要警鐘長(zhǎng)鳴。廉潔自律解決的是干部作風(fēng)方面的問題，一旦有所放松，干部就容易犯錯(cuò)誤。因此，學(xué)習(xí)教育貴在經(jīng)常性、連貫性、長(zhǎng)期性，要從基層干部身邊發(fā)生的小事入手，抓好艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育，使基層干部時(shí)時(shí)繃緊廉潔自律這根弦。

第二，建立制度，進(jìn)一步完善約束機(jī)制

以完善的制度來規(guī)范基層領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，約束其舉止，是一種有效、便捷的方法。一要認(rèn)真抓好已有的廉政法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。二要結(jié)合基層工作實(shí)際，根據(jù)上級(jí)有關(guān)法規(guī)政策，開闊思路，制定涉及基層干部學(xué)習(xí)、工作、生活等方方面面制度，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，制定出切實(shí)可行的措施，使干部有規(guī)章可循，有標(biāo)準(zhǔn)可照。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公務(wù)接待制度、考勤制度、便民服務(wù)制度等等。三要與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善現(xiàn)有的制度。制度制訂后，并不是一勞永逸的，要根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)完善制度；要善于抓住苗頭性、傾向性問題，及時(shí)修正制度，糾正干部存在的不廉潔行為。四要抓好制度的公開。制度一經(jīng)制定就要公布于眾，讓全體成員來學(xué)習(xí)、來監(jiān)督，使制度真正成為一道有約束力的屏障。

第三，規(guī)范程序，增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作可操作性

當(dāng)前，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定、措施不少，但可操作性不強(qiáng)。因此，要根據(jù)基層廉潔自律的規(guī)律性，制定更加具體、一目了然的工作程序。一要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廉潔自律工作要突出重點(diǎn)，一年解決一至二個(gè)群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，并納入黨委（黨組）的重要議事日程，認(rèn)真研究，一起部署，抓好檢查落實(shí)?；鶎狱h政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，在自身做到廉潔自律的同時(shí)，抓好本單位的廉潔自律工作。二要充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)構(gòu)作用。加強(qiáng)縣（區(qū)）級(jí)紀(jì)委黨風(fēng)廉政室建設(shè)，配齊配強(qiáng)干部，確保這項(xiàng)工作經(jīng)常性開展。對(duì)基層干部不廉潔行為及時(shí)打招呼，保護(hù)好干部。三要建立基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，并逐步完善管理使用辦法。要將領(lǐng)導(dǎo)干部的自身情況、述職報(bào)告、群眾意見、舉報(bào)核實(shí)情況，以及個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、禮金、禮品登記等情況入檔，使這項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化道路。

第四，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范基層領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為事實(shí)告訴我們，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法甚至犯罪，往往是從吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、收點(diǎn)、要點(diǎn)等小事開始的。思想防線一被突破，胃口就越來越大，膽子也越來越壯，久而久之，就會(huì)跌入違法犯罪的深淵，這樣的教訓(xùn)值得深刻吸取。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化檢查監(jiān)督，堅(jiān)持完善村務(wù)、政務(wù)公開制度，增強(qiáng)透明度。要建立和健全權(quán)力分解制約，充分發(fā)揮人民群眾的社會(huì)監(jiān)督作用，把自上而下、自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來，努力形成全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的要求決定重大事項(xiàng)。要提高黨內(nèi)民主生活會(huì)的質(zhì)量。要充分發(fā)揮紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用。

第五，嚴(yán)肅查處，筑牢黨紀(jì)國法屏障

查辦案件，一方面可以對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行打擊，另一方面又可以震懾、教育干部，是對(duì)干部的一種不可缺少的警示手段?，F(xiàn)在查處違紀(jì)違規(guī)案件的力度不是太大，還需要加強(qiáng)。對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部中的不廉潔行為，特別是對(duì)上面三令五申明令禁止，但某些干部又屢屢犯之的行為，要嚴(yán)肅查處。針對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博，利用公款大吃大喝等等，要抓住反面典型，加大查處力度，是誰的責(zé)任就追究誰，決不手軟，堅(jiān)決杜絕執(zhí)紀(jì)過寬的現(xiàn)象。

第四篇：在縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主

在縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)上的發(fā)言

根據(jù)《縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)通知》的要求，下面，我重點(diǎn)從三個(gè)方面進(jìn)行剖析，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)意見。

一、學(xué)習(xí)體會(huì)和感受

大家知道，４月７日，市委以“繼承革命傳統(tǒng)，牢記光榮使命；堅(jiān)決履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”為主題，在左權(quán)召開了民主生活會(huì)，會(huì)上，張璞書記作了重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)研讀，張書記講話精神和市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的決定》，感受很深，觸動(dòng)很大。一是時(shí)機(jī)重要，意義深遠(yuǎn)。今年是集中換屆之年，又是“十二五”規(guī)劃的開局之年，在省委剛對(duì)晉中主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整不久，市委就選擇在左權(quán)這一革命老區(qū)召開了專題民主生活會(huì)，市委在這一特殊的時(shí)間，特定的定點(diǎn)，召開了主題明確的民主生活會(huì)，這不僅是對(duì)革命先烈的緬懷，太行精神的弘揚(yáng)，更表明了市委市政府實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的決心和態(tài)度，體現(xiàn)了推進(jìn)“十二五”晉中“四化”率先發(fā)展的一種強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感，平遙作為晉中乃至山西的人口大會(huì)、旅游大縣，深刻領(lǐng)會(huì)市委意圖，準(zhǔn)確把握發(fā)展導(dǎo)向，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是縣委政府義不容辭的歷史使命和責(zé)任，作為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，學(xué)習(xí)越投入，領(lǐng)會(huì)越深刻，更加感覺到壓力很大，責(zé)任很大，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，以什么樣的姿態(tài)展示，以什么樣的形象帶動(dòng)，以什么樣的作為工作，市委領(lǐng)導(dǎo)做出了表率。

二是主題明確，現(xiàn)實(shí)需要。市委常委會(huì)召開的這次民主生活會(huì)明確的“繼承革命傳統(tǒng)，牢記光榮使命，堅(jiān)決履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”為主題，我覺得是現(xiàn)實(shí)需要，首先工作任務(wù)和要求的需要，我們有一咱精神去支撐，現(xiàn)在大家有共同感覺就是社會(huì)進(jìn)步了，生活富裕了，人們的思想?yún)s復(fù)雜了。左權(quán)作為革命老區(qū)，作為不畏艱險(xiǎn)，艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)的太行精神發(fā)源地

之一，市委在左權(quán)召開這樣一個(gè)主題明確的會(huì)議，這本身就是對(duì)太行精神的一種弘揚(yáng)和繼承，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會(huì)越進(jìn)步，生活越富裕，就越需要有這樣一種精神去召開、去凝聚、去激勵(lì)，去年平遙作為全省造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀縣之一，克服了重重困難，承受了很大的壓力，最后受到了上上下下、方方面面的肯定和好評(píng)，就是有一種不屈不撓、不甘人后、不等不靠的精神去激勵(lì)和支撐。作為縣委班子的重要一員，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，自己要帶頭弘揚(yáng)，傾力實(shí)踐這樣一種精神，以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)去推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和開展。其次，轉(zhuǎn)型跨越的使命需要我們更加履職盡責(zé)。從全市來講，省委要求晉中在工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化上全省領(lǐng)先，就我縣來講，晉中建成全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的任務(wù)，站在“十二五”開局之年的起點(diǎn)，立足再造一個(gè)新平遙的目標(biāo)，自己要圍繞全縣發(fā)展大局中去謀劃和考慮問題，把更多的思想和精力放在工作上，要時(shí)刻想一想自己的工作做好了沒有，有沒有效果；需要攻堅(jiān)克難的工作有沒有進(jìn)展，問題在哪里？面對(duì)難以開展的工作，有沒有創(chuàng)新的思路和辦法，真正用工作的效果體現(xiàn)自身的作為和作用。

三是思想深刻，指導(dǎo)性強(qiáng)。圍繞建設(shè)一個(gè)什么俗人領(lǐng)導(dǎo)核心，張璞書記從黨性觀念、理論水平、發(fā)展本領(lǐng)、群眾觀念、工作作風(fēng)、說法意識(shí)等六個(gè)方面講了很好的意見。并要求每一位班子成員要在勤學(xué)善思、干事創(chuàng)業(yè)等七個(gè)方面做好表率，圍繞加快全省“四化”率先發(fā)展，《決定》指出重大意義和總體思路，明確了目標(biāo)要求和建設(shè)任務(wù)，提出了完成任務(wù)的具體措施，讀了之后，覺得很樸素、很務(wù)實(shí)、很具體、很有針對(duì)性，對(duì)于自己來講，不僅是思想認(rèn)識(shí)的一次全面提升，更多感到應(yīng)該有一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓掠谪?fù)責(zé)的精神，推進(jìn)發(fā)展的措施，抓好落實(shí)的作風(fēng)。

二、自身工作和不足

來平遙已經(jīng)第四個(gè)年頭，兩年半的時(shí)間，自己注重發(fā)揮好參謀助手和牽頭協(xié)調(diào)作用，按照縣委政府的安排，靠前指揮，親力親為，不僅注重了責(zé)任的明確，過程的推進(jìn)，更注重了工作的效果，協(xié)助縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓了一些事關(guān)全局、事關(guān)全縣的大事，并且取得了良好的工作效果，就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作來講，自己注重發(fā)揮對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)性，協(xié)調(diào)性作風(fēng)，注重了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及其它農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有效落實(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)扎實(shí)起步，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有了新發(fā)展，尤其是針對(duì)今年干部隊(duì)伍中存在的一些思想活躍，精力分散的新情況，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組成員帶隊(duì)，組織相關(guān)農(nóng)口職能部的參加，分組下鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，督導(dǎo)工作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展和落實(shí)，特別是今年縣委政府確定的惠濟(jì)河綜合治理工程，目前已聽取了中聯(lián)西北工程設(shè)計(jì)研究院該項(xiàng)目的概念規(guī)劃匯報(bào)，預(yù)計(jì)５月上旬有望聽取了控制性規(guī)劃匯報(bào)，就經(jīng)濟(jì)工作來講，把握公正正義義導(dǎo)向，經(jīng)過大家的共同努力，解決了大量的信訪問題?；九まD(zhuǎn)了信訪穩(wěn)定的局面，呈現(xiàn)出了信訪總量，越級(jí)上訪，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)，雖然討論了很多，但是總體感覺樹立了一種好的導(dǎo)向，強(qiáng)化了縣委政府權(quán)威，拉近了干群之間的關(guān)系，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，這種付出很值得，也很充實(shí)，雖然，就目前看，信訪問題在個(gè)別單位，個(gè)別人身上有趨向，但總體是穩(wěn)的，大局是好的，只要我們共同努力，站在百姓的立場(chǎng)上實(shí)實(shí)在在地辦事，我想信訪穩(wěn)定的局面會(huì)越來越好。

幾年的工作，自己做了一些事情，但是經(jīng)過幾年的基層實(shí)踐，仍感到有不少不足之處，尤其是學(xué)習(xí)了張璞書記民主生活會(huì)發(fā)言和市委市政府加快建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的決定，經(jīng)過認(rèn)真分析，感到自己還存在一些差距和不足。一是注重歷練素質(zhì)但駕馭全局能力還不夠強(qiáng)，在縣委副書記這個(gè)崗位，同時(shí)作為信訪維穩(wěn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，工作涉及方方面面，既

有宏觀上的，也有微觀上的，既有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，又有社會(huì)領(lǐng)域的，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)工程建設(shè)，信訪穩(wěn)定秩序等工作，雖然傾注了大量的精力和時(shí)間，經(jīng)常開會(huì)研究解決各類事項(xiàng)，但很多工作暫時(shí)還不能夠做到駕輕就熟，舉重若輕。二是注重務(wù)實(shí)推動(dòng)但工作落實(shí)效果還不夠理想，對(duì)于縣委政府安排部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，自己總是親歷親為，親自落實(shí)，并且注重了工作機(jī)制的建立和完善，但由于主客觀等多方面的原因，一些工作落實(shí)的還不夠好，不夠快。由于有些工作總是親歷親為，致使少數(shù)分管同志產(chǎn)生了“等我辦”、“靠我辦”的心理。三是注重了待人以誠，但聯(lián)系群眾還不夠緊密，平遙縣人口大縣、旅游大縣，事情本來就多，加上落實(shí)工作，閱處文件、參加會(huì)議、應(yīng)酬接待等占用的時(shí)間和精力較多，深入實(shí)地調(diào)查研究，面對(duì)面解決，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相對(duì)較少，特別是分管信訪時(shí)間長(zhǎng)了，有時(shí)也存在煩的心理，覺得有些人情緒激動(dòng)，態(tài)度不好，說話隨便，盡提些無理要求，有時(shí)產(chǎn)生不想同群眾面對(duì)面的思想，在這方面，很需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和提高。

三、今后工作和努力方向

今年是省市縣的大換屆之年，又是“十二五”開局之年，新的一年，面對(duì)市委、市政府的建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的決定，面對(duì)“十二五”新一輪的發(fā)展機(jī)遇，面對(duì)上上下下、方方面面的發(fā)展 要求，縣十二屆七次全委會(huì)確立了“十二五”期間“四大戰(zhàn)略”推進(jìn)“五化建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)翻番”，再造一個(gè)新平遙的總體發(fā)展思路，就當(dāng)前來講，我感覺我縣今年工作起步好，發(fā)展勢(shì)頭好，工作氛圍好，對(duì)于我縣這樣一個(gè)大縣來講，時(shí)時(shí)刻刻有在發(fā)展 的好機(jī)遇和好政策。關(guān)鍵是看不敢想，會(huì)不會(huì)辦，能不能一抓到底，比如現(xiàn)在山西省作為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，如何抓住這些政策機(jī)遇，發(fā)展 縣域經(jīng)濟(jì)，是值得我們深入思考，傾力實(shí)踐的課題，結(jié)合自己分管工作，具體來講，

第五篇：關(guān)于在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中（模版）

關(guān)于在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中

開展“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”

教育活動(dòng)的意見

各縣區(qū)黨委和人民政府、紀(jì)委、組織部、宣傳部，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)、紀(jì)工委，市委各部委，市政府各部門，各企事業(yè)單位：為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部近日下發(fā)了《關(guān)于在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)的意見》（魯紀(jì)發(fā)?2008?6號(hào)），決定從今年3月至10月在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)。為確保全市教育活動(dòng)深入扎實(shí)開展，特制定如下意見：

一、全面貫徹開展教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展大局，教育引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。繼續(xù)執(zhí)行 “30字”工作方針不動(dòng)搖，以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，既要一刻不放松地抓好廉政建設(shè)，又要持之以恒地抓好勤政建設(shè)，使各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為促進(jìn)全市在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越提供可靠的政治和組織保障。

按照上述指導(dǎo)思想，本次教育活動(dòng)的目標(biāo)要求是：

（一）堅(jiān)持理想信念，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深刻把握中國特色社會(huì)主義理論體系，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)

1踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力和水平。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。要深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，著力解決不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先、好中求快，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要增強(qiáng)紀(jì)律觀念，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)。

（二）堅(jiān)持執(zhí)政為民，做好群眾工作。要牢記黨的宗旨，牢固樹立公仆意識(shí)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障人民權(quán)益，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要真心實(shí)意為群眾多做好事、多辦實(shí)事，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別是高度重視做好增加群眾收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、完善社會(huì)保障、解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難等工作，格外關(guān)注弱勢(shì)群體、困難群體和特殊群體，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策，千方百計(jì)幫助群眾排憂解難，并真正形成制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)實(shí)施好“民生工程”，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到各項(xiàng)工作中，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平。要切

實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，不斷促進(jìn)社會(huì)公平。要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，積極化解各類社會(huì)矛盾，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高工作實(shí)效。要大力弘揚(yáng)胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣，著力提高貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策的能力和水平，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平，提高依法行政、依法辦事的能力和水平，提高為人民服務(wù)的能力和水平。要樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行職責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)做事，兢兢業(yè)業(yè)工作，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，在抓落實(shí)、求實(shí)效上狠下功夫，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、欺上瞞下，堅(jiān)決反對(duì)急功近利、作表面文章，決不允許搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，善于把上級(jí)指示同本地本部門實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，著眼全局，立足本職，多做打基礎(chǔ)、想長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

（四）堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。改革和完善公務(wù)消費(fèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車和嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要注意糾正借干部調(diào)整之機(jī)超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)新建和裝修辦公用房等行為。堅(jiān)持勤儉辦一切事情，節(jié)約政府資源，降低行政成本，把有限的資金和資源用到促進(jìn)發(fā)展、改善民生上，帶頭倡導(dǎo)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的新風(fēng)尚。

（五）堅(jiān)持清正廉潔，自覺拒腐防變。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，拒腐蝕永不沾。要牢固樹立正確的權(quán)力觀，時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，自覺防止權(quán)力濫用。要堅(jiān)持民主集中制，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性。要自覺遵守中央和省委有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好自己、管好親屬和身邊工作人員，認(rèn)真執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。要嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)和糾正用人上的不正之風(fēng)。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，堅(jiān)決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

二、認(rèn)真抓好教育活動(dòng)主要內(nèi)容和總體安排的落實(shí)

開展“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，要以自我教育、正面教育為主。全市的教育活動(dòng)分為學(xué)習(xí)文件、提高認(rèn)識(shí)，查擺問題、邊整邊改，建章立制、總結(jié)提高三個(gè)階段進(jìn)行。具體安排如下：

學(xué)習(xí)文件、提高認(rèn)識(shí)階段（3月中旬—4月底）：各單位要結(jié)合各自的實(shí)際對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署安排，搞好學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)工作?？刹扇〖信c分散相結(jié)合的方式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神和文件、材料。

查擺問題、邊整邊改階段（4月底—7月中旬）：各縣（區(qū)）、各部門、各單位要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議、全體黨員干部和職工會(huì)議、不同層次座談會(huì)等，征求意見，總結(jié)工作，查擺問題，剖析原因。通過舉辦報(bào)告會(huì)等多種形式，宣傳典型，樹立榜樣。同時(shí)深入開展警示教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際在黨員干部中講一次以勤政廉政、科學(xué)發(fā)展為主題的黨課。

建章立制、總結(jié)提高階段（7月中旬—10月中旬）：在學(xué)習(xí)提高、深刻查擺的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的突出問題，按照市委、市政府重大決策和重要工作部署，結(jié)合自身工作計(jì)劃，明確整改

重點(diǎn)，提出整改措施。

各縣區(qū)各單位可在此基礎(chǔ)上結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究部署，務(wù)求抓出實(shí)效。這次教育活動(dòng)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件。深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話、溫家寶總理在國務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上的重要講話、賀國強(qiáng)書記視察山東時(shí)的重要講話和在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的工作報(bào)告，深入學(xué)習(xí)省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見和省紀(jì)委九屆三次全會(huì)文件。省紀(jì)委編印的《做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展教育讀本》，作為開展教育活動(dòng)的教材。各級(jí)黨委（黨組）理論中心組要組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政專題學(xué)習(xí)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部講一次黨課。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)黨員干部在勤政廉政方面存在的突出問題，認(rèn)真分析原因，切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)問題，在黨員干部中講一次以勤政廉政、科學(xué)發(fā)展為主題的黨課。

三是進(jìn)行正反典型教育。各地各部門要注意總結(jié)和推廣宣傳一批勤廉兼優(yōu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部典型，通過舉辦報(bào)告會(huì)、表彰會(huì)和運(yùn)用新聞媒體宣傳等多種形式，宣傳典型，樹立榜樣。要以典型腐敗案件特別是發(fā)生在身邊的案例為反面教材，認(rèn)真組織觀看《段義和腐敗案件警示錄》等警示教育電教片，深入開展警示教育。

四是解決突出問題。要把“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育作為今年黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委九屆三次全會(huì)的部署要求，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、樹立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定等方面，進(jìn)行對(duì)

照檢查，針對(duì)存在的突出問題，制定措施，認(rèn)真整改。

五是召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。擬于10月份召開“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)交流學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉教育的深入開展。

三、切實(shí)加強(qiáng)教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力的重要舉措。各級(jí)黨委（黨組）要高度重視，切實(shí)把這一教育活動(dòng)納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，制定實(shí)施方案，精心組織指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志既要帶頭接受教育，發(fā)揮表率作用，又要經(jīng)常了解教育情況，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用，紀(jì)檢、組織、宣傳等各有關(guān)方面要分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同把教育活動(dòng)組織好、開展好。要加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)情況的宣傳報(bào)道，努力營造勤政廉政、科學(xué)發(fā)展的輿論氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新教育方式方法，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，開展一系列既豐富多彩、又扎實(shí)有效的教育活動(dòng)，使教育內(nèi)容真正入腦入心，富有成效。

市里成立教育活動(dòng)辦公室(設(shè)在市紀(jì)委宣教室)，具體負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)度指導(dǎo)等日常工作，半年將對(duì)全市各單位領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課的情況和解決突出問題等開展教育活動(dòng)的情況進(jìn)行督導(dǎo)。各單位在4月底前向教育活動(dòng)辦公室報(bào)送開展教育活動(dòng)的具體方案，教育活動(dòng)結(jié)束后，各縣區(qū)、市直各部門各單位要寫出專題報(bào)告，于10月25日前報(bào)市教育活動(dòng)辦公室。各單位開展教育活動(dòng)及報(bào)送的情況將納入年終綜合考核。

2008年4月8日