第一篇：切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”

杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”

劉春

中共中央黨校研究生院副院長(zhǎng)、教授

下面我們就看切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”。

一、中央“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)容及理解

我們首先看中央的“八項(xiàng)規(guī)定”指的是什么，以及我們?cè)趺磥砝斫?。中央政治局作出的這八個(gè)方面的規(guī)定，它所涉及的這八個(gè)方面是緊緊地抓住了我們當(dāng)前工作作風(fēng)上存在的突出問題。這八個(gè)方面的問題分別抓住了我們這些年在黨風(fēng)、政風(fēng)上，人們有爭(zhēng)議、社會(huì)有議論的幾大部分。

（一）改進(jìn)調(diào)研：輕車簡(jiǎn)從，不安排宴請(qǐng)

第一項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義；要輕 車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)，這是第一項(xiàng)規(guī)定。這第一項(xiàng)規(guī)定的核心是說，調(diào)研要調(diào)研真問題，回應(yīng)人民群眾的呼聲，解決現(xiàn)實(shí)中存在的問題，要真調(diào)研，不要假調(diào)研，這些年的調(diào)研為什么說它是形式主義呢？很大程度上跟調(diào)研的方式也有關(guān)系。

比如說一些人去調(diào)研，前呼后擁，這能叫調(diào)研呢？這叫視察工作。檢查和視察工作跟調(diào)研是兩回事，調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)觀察員，是一個(gè)研究人員，你自己得接住實(shí)際問題，到群眾中去，打成一片，發(fā)現(xiàn)問題，剖析癥結(jié)所在，然后跟基層的同志一起協(xié)商，找出解決問題的變化，這叫調(diào)研。調(diào)研就有它的特定方式，什么叫特定方式呢？如你既然是調(diào)研真問題，就要到真實(shí)環(huán)境中，而不能搞虛擬，甚至不能弄虛作假，否則的話他也得不到真實(shí)情況，這是第一；第二，調(diào)研要在存在問題的場(chǎng)合下去跟人交流，要充分地探討、討論，這樣才能叫調(diào)查。假設(shè)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)前呼后擁，而且這個(gè)調(diào)研的地方預(yù)先做了各種各樣的準(zhǔn)備，把現(xiàn)實(shí)狀況也做了修正和粉飾。一，他這種前呼后擁是調(diào)查情況來的嗎？那叫視察工作，檢查工作來了，這是一；第二，調(diào)研的單位預(yù)先做了大量的工作，無形中就把真實(shí)的一些情況給抹掉了，就算領(lǐng)導(dǎo)來了，你看到的也不是真實(shí)情況，而調(diào)研貴在于了解真實(shí)信息，你了解到了真實(shí)信息，才能解決真問題，才能解決基層的困難和矛盾，才能有真正的溝通，可是他來的這個(gè)地方本 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 身就我們半真半假，這個(gè)信息是人造，虛假的或是半真半虛的，這個(gè)信息本身就不全面，也不真實(shí)，那他怎么又能想出來解決這個(gè)問題的方法呢？

沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，而這個(gè)調(diào)查得到的不是真情況，那他發(fā)的這個(gè)言就沒有針對(duì)性，就不能做到有的放矢，那這種調(diào)研與其這樣，還不如不搞。所有，第一條規(guī)定是針對(duì)這個(gè)問題的，所以要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多同群眾座談，要同干部談心，談心可不是聽匯報(bào)，我們現(xiàn)在的調(diào)研都是前呼后擁，視察工作來的，有限的時(shí)間內(nèi)，識(shí)時(shí)務(wù)的干部，包括群眾的干部也只是匯報(bào)工作，不叫談心，談心跟匯報(bào)是兩回事，談心是談?wù)鎲栴}，談感想，提建議，談?wù)鎸?shí)感受，但他反映的這些問題已經(jīng)包裝過了，也不是他的真心實(shí)話，那能叫談心嗎？所以他的調(diào)研的后果也可想而知，這是最大的脫離實(shí)際，是最大的形式主義，那這樣的工作作風(fēng)該不該糾正呢？所以，第一條主要針對(duì)這個(gè)問題，所以第一條也特別講了，要輕車簡(jiǎn)從，減少陪同，不要前呼后擁，簡(jiǎn)化接待，不招貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，這都是形式，我們前面講破除形式主義，就是指這一條，尤其是不安排宴請(qǐng)。有些人去調(diào)研，到現(xiàn)場(chǎng)、到工廠、到農(nóng)村叫走馬觀花，大量的時(shí)間花在喝酒上，就宴請(qǐng)了，這一頓飯吃兩個(gè)多小時(shí)，可是到基層半個(gè)小時(shí)搞定了，那你說你下來是干什么來了？是吃喝來了，還是工作來了呢？都本末倒置了，所以第一條專門講了不安排宴請(qǐng)，不能宴請(qǐng)，走哪兒就哪兒吃，簡(jiǎn)單，能吃飽就行了，不能宴請(qǐng)，一宴請(qǐng)就麻煩了，又上酒，又上多少道菜，沒兩個(gè)小時(shí)，你能下來嗎？完了這期間，再一接待，上面、下邊的人再相互敬酒，烏煙瘴氣，這就不是調(diào)研了，這跟調(diào)研沒關(guān)系了，這能叫工作作風(fēng)正嗎？所以“八項(xiàng)規(guī)定”的第一條要求我們到真實(shí)的情況中去搞真調(diào)研、解決真問題，其他的都不能做。

（二）改進(jìn)會(huì)風(fēng)：未獲批不出席剪彩、奠基活動(dòng)

第二項(xiàng)規(guī)定，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇；提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。這一條也是對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)的要求，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求。

我們前邊講工作作風(fēng)上的問題是文山會(huì)海，針對(duì)文山會(huì)海，尤其是會(huì)海，精簡(jiǎn)會(huì)議，改進(jìn)會(huì)風(fēng)。很多同志也發(fā)現(xiàn)了，最近十多年會(huì)議和論壇成風(fēng)，各地都比著開，你今天開個(gè)某研討會(huì)，你明天就搞個(gè)規(guī)模更大的論壇，你今天叫全國(guó)會(huì)議，我明天叫國(guó)際論壇，這個(gè)會(huì)還就這么來的，而且所有的這些會(huì)絕大多數(shù)沒有實(shí)際內(nèi)容，導(dǎo)致會(huì)風(fēng)存在著巨大的偏差，都是大話、套話、空話，而且一開會(huì)又要贈(zèng)送禮品，又要大量的公務(wù)接待，又要宴請(qǐng)，結(jié)果也是弄 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 得烏煙瘴氣，敗壞了黨風(fēng)和政風(fēng)，所以針對(duì)這個(gè)情況，第一要精簡(jiǎn)，而且各地的表彰會(huì)、慶典會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)一律剪彩，不能在這么失控的狀態(tài)下無限度地蔓延，這黨風(fēng)、政風(fēng)都搞壞了。像博覽會(huì)和論壇在過去的這幾年已經(jīng)是蔓延，泛濫到了失控的地步，尤其是一些地方熱衷于搞國(guó)際論壇，什么叫國(guó)際論壇？尤其是電視機(jī)說某地搞了國(guó)際論壇，那國(guó)際論壇的標(biāo)志是什么？國(guó)際論壇可不是橫幅，說“國(guó)際論壇”那幾個(gè)，不是，它必須是有外國(guó)人來參加，于是你就得請(qǐng)外國(guó)人嗎？國(guó)際論壇，可是哪有那么多外國(guó)人？這世界上哪有那么多人一天到晚陪著你在這兒折騰論壇哪？于是，這十多年就滋生了一批專職會(huì)托，外國(guó)人在中國(guó)當(dāng)會(huì)托，今天這個(gè)地方搞農(nóng)業(yè)論壇，那他就是農(nóng)業(yè)專家，明天那個(gè)地方搞有色金屬論壇，他又搖身一變，變成了金屬專家，反正別人不知道，也查不到他的底細(xì)，他就包裝。這個(gè)開會(huì)的不正之風(fēng)，都把老外都都卷進(jìn)來了，可是這些人也不說你好，為什么？在他來講，他是掙出場(chǎng)費(fèi)的，他認(rèn)為這叫商業(yè)，而且搞完以后，這里邊發(fā)生的各種各樣的事，時(shí)間一長(zhǎng)，他也略知一二了，他也發(fā)現(xiàn)問題了，所以這個(gè)風(fēng)刮來刮去，最后把老外也卷進(jìn)來，而且也不說你一個(gè)好，這叫會(huì)海，會(huì)風(fēng)，如果歪了以后，什么后果。所以，中央“八項(xiàng)規(guī)定”的第二條是直接針對(duì)會(huì)海、會(huì)風(fēng)的治理，有針對(duì)性的，要糾風(fēng)。所以中央這“八項(xiàng)規(guī)定”頒布以后，各地各種各樣的論壇會(huì)大力地裁減、刪掉，這是對(duì)的，這種不正之風(fēng)就得有大力度的治理，否則的話，這個(gè)蔓延開了也不得了。

（三）改進(jìn)文風(fēng)：可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)

第三項(xiàng)規(guī)定，精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。第三項(xiàng)規(guī)定治的是什么？治理的是文山，我們前面說文山會(huì)海，第二條治會(huì)海，第三治文山。而且中央這條規(guī)定講得很清楚，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)，好多地方、好多領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，這個(gè)以文件落實(shí)文件什么意思？是文山。把上面的文件穿鞋戴帽再演一遍，到了底下也如法炮制，再演一遍，這文山怎么來的？就這么來的。另外一種簡(jiǎn)報(bào)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，對(duì)工作沒有指導(dǎo)作用，甚至好多簡(jiǎn)報(bào)就是形式主義，甚至都是弄虛作假的東西，然后不斷地發(fā)，不斷地發(fā)，從上到下發(fā)，發(fā)到下邊，下邊再炮制，再往下發(fā)，所以這個(gè)文山怎么來的？這個(gè)文山是怎么變成山的？一系列的沒有必要，而且純熟是浪費(fèi)的，甚至是弄虛作假的事堆積而成的。這樣的文山對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，全面建成小康社會(huì)，不僅沒有利，它是個(gè)消極作用，所以中央的“八項(xiàng)規(guī)定”的第三項(xiàng)是拿文山開道的。這半年來，中央已經(jīng)作出了表率，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)的文件都是經(jīng)過精挑細(xì)選，這樣的話，中央作出的表率以后，下面就不敢以文件貫徹文件，所以今年這半年，從這 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net “八項(xiàng)規(guī)定”頒布來的半年，文山的現(xiàn)象已經(jīng)大大扭轉(zhuǎn)了，這是好跡象。

（四）規(guī)范出訪：一般不安排留學(xué)生迎送

“八項(xiàng)規(guī)定”的第四項(xiàng)規(guī)定什么解決問題？規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。第四條規(guī)定首先是針對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)的，因?yàn)槌鲈L必須達(dá)到一定級(jí)別，首先是中央，其次是高級(jí)干部，一般來說，所謂國(guó)家批準(zhǔn)的出訪，起碼都是中央和省部這一級(jí)，再往下一般都是商務(wù)業(yè)務(wù)往來，那不能叫出訪，這里的出訪是代表國(guó)家或代表黨的一級(jí)組織正式訪問的，所以第四項(xiàng)規(guī)定主要是規(guī)范和針對(duì)高級(jí)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。這第四項(xiàng)規(guī)定的要求也很具體，如出訪，出訪的計(jì)劃就不能夠因人設(shè)事，不能說張三哪兒沒去過，你編個(gè)名目去一趟，這不行。出訪計(jì)劃的編制是以什么為依據(jù)的呢？這四項(xiàng)規(guī)定就講得非常清楚，是從外交工作大局的需要為依據(jù)的，而不是以那幾個(gè)國(guó)家張三沒去過，給他安排一下，因人設(shè)訪，要因外交工作大局需要來設(shè)置訪問計(jì)劃，而不是因某個(gè)個(gè)人的需要，這就說得很清楚了。另外，領(lǐng)導(dǎo)出訪，外交都得有人跟著，隨行人員要嚴(yán)格控制，而且出訪還要嚴(yán)格規(guī)定乘坐交通工具，按照規(guī)定來稱作，簡(jiǎn)單地講，就像我們前邊講的這個(gè)就跟反對(duì)鋪張浪費(fèi)有關(guān)了，按照規(guī)定，能坐什么飛機(jī)，坐什么艙位，你就坐什么飛機(jī)，坐什么艙位，不能隨便提高標(biāo)準(zhǔn)，更不能隨意配置規(guī)定外的交通工具，這就跟反對(duì)鋪張浪費(fèi)有關(guān)了。如是有專機(jī)待遇的，你就能坐專機(jī)，如果沒有專機(jī)待遇的，一律不能坐專機(jī)，因?yàn)槟阕藢C(jī)就浪費(fèi)，就慷國(guó)家之慨，所以這個(gè)規(guī)定講得非常清楚。另外，外交訪問、外事訪問，過去常常會(huì)出現(xiàn)安排當(dāng)?shù)氐娜A僑、留學(xué)生到機(jī)場(chǎng)迎送（迎接和歡送），第四項(xiàng)規(guī)定講得也很清楚，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表到機(jī)場(chǎng)迎送，你來就來了，雙方的外事往來怎么歡迎的，怎么接送的，服從這個(gè)安排就行了，不另外安排一幫中國(guó)人到那兒歡迎你。中央的這個(gè)規(guī)定是有道理的，本來我們的領(lǐng)導(dǎo)到國(guó)外訪問，是以外國(guó)人的身份到了國(guó)外，那就要遵從當(dāng)?shù)啬莻€(gè)國(guó)家的邀請(qǐng)單位的安排，人家也派了官員，人家也派了對(duì)黨的一些人安排了活動(dòng)，沒有必要，你作為客人另外又組織了一幫中國(guó)人也來迎接，到底你是到這兒來視察訪問中國(guó)人來了，而且到這個(gè)地方來訪問外國(guó)這個(gè)國(guó)家來了？這也是個(gè)問題。所以，就不要搞這個(gè)事了，你既然是到那兒訪問，由人安排就完了，不要節(jié)外生枝了，影響也不好。所以，第四條規(guī)定，規(guī)范出訪活動(dòng)。最近這半年，我們看到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的出訪沒有中資機(jī)構(gòu)、沒有華僑，更不安排留學(xué)生要專門去歡迎、歡送，這是模范地遵守了本規(guī)定，這帶了個(gè)好都，而且你在那個(gè)而且也有個(gè)好印象。

杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net

（五）改進(jìn)警衛(wèi)：一般情況下不得封路

“八項(xiàng)規(guī)定”的第五條，改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。過去中央領(lǐng)導(dǎo)一出來，無論在北京還是外地，當(dāng)?shù)氐陌脖２块T為了保障，一是安全，二是保障首長(zhǎng)的出行不受耽擱，所以常常會(huì)進(jìn)行交通管制，這交通管制就包括封路，什么叫封路？在特定的時(shí)段，首長(zhǎng)快來了，閉經(jīng)路段上禁止車輛通行，以保證首長(zhǎng)車隊(duì)快速經(jīng)過、通過，這叫封路。另外，首長(zhǎng)到地方去視察，也是為了安全、快速進(jìn)出的考慮，也要清場(chǎng)閉館，公共、公共場(chǎng)所閉館，不接待外人了，關(guān)接待首長(zhǎng)，這是閉館。中央“八項(xiàng)規(guī)定”的第五條講，警衛(wèi)工作要堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，過去為了首長(zhǎng)的安全搞警衛(wèi)，就常常忽視了聯(lián)系群眾，清路、封場(chǎng)、隔離，這很難說是聯(lián)系群眾，中央的這“八項(xiàng)規(guī)定”的第五項(xiàng)講得很清楚，警衛(wèi)工作要搞，但要貫徹聯(lián)系群眾的原則，既然是要有利于群眾的原則，那治安、交通管制的問題，封路的問題、清場(chǎng)的問題、關(guān)館的問題，這直接就跟聯(lián)系群眾有關(guān)。而所有的交通管制，封路、清場(chǎng)、閉官這些事肯定會(huì)對(duì)群眾的正常生活形成一定的困惱，這就不能說你有利于群眾。像交通管制，那南來的，北往的人多了，有上班的，有上學(xué)的，有趕著回家，還有得了病趕緊去醫(yī)院的，結(jié)果你這兒一封路，誰也動(dòng)不了了。而且有的地方這一封，可不是10分鐘、20分鐘，一封就是一個(gè)小時(shí)。萬一人家有得疾病，奔醫(yī)院就去不了的，這耽誤人看病，所以在過去的10多年就圍繞封路、交通管制、清場(chǎng)閉館都引發(fā)了很多議論和不滿，中央的“八項(xiàng)規(guī)定”這次沒有回避這個(gè)問題，所以第五項(xiàng)講得很清楚，有利于聯(lián)系群眾。國(guó)家的國(guó)務(wù)活動(dòng)重要，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的公事活動(dòng)作用，但同時(shí)要做好和人民群眾正常生活之間的平衡，不要過分地給廣大人民群眾正常的出行、生活造成不必要的困擾，你沒這個(gè)必要，根本上是沒這個(gè)必要的，當(dāng)然為了做好警衛(wèi)工作，同時(shí)也有利于人民群眾，那在相關(guān)的部門，如安保部門對(duì)你的工作要求就高了，要求你如何科學(xué)地、合理地來處理好二者的關(guān)系，警衛(wèi)和有利于聯(lián)系群眾二者的關(guān)系，這就要提高我們的行政能力，這是第五條。

（六）改進(jìn)報(bào)道：是否報(bào)道要看新聞價(jià)值

中央“八項(xiàng)規(guī)定”的第六條，改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。這條規(guī)定首先是對(duì)中央政治局的要求，其次是對(duì)各級(jí)干部的要求，前面我們就講到了，工作上的問題或不正之風(fēng)，一個(gè)是個(gè)人主義，個(gè)人主義是突出報(bào)道某個(gè)人或某幾個(gè)人。很多地方的電視一打開，本來當(dāng)?shù)匦侣劸?0分鐘，結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)視察、講話一下占了15分鐘，剩下的當(dāng)?shù)氐拿?杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 生、當(dāng)?shù)氐慕逃幕瘓?bào)道3、5分鐘，誰唱主角？領(lǐng)導(dǎo)，不厭其煩在那兒晃來晃去，這是為什么？突出個(gè)人。一些地方過去就這樣，這次中央講得很清楚，新聞報(bào)道要改進(jìn)，簡(jiǎn)單地說，不能老突出個(gè)人。而且從中央政治局開始，出席會(huì)議活動(dòng)，是不是一概都報(bào)呢？不一定，什么報(bào)道，什么不報(bào)道，用多長(zhǎng)時(shí)間報(bào)道，以什么為依據(jù)，不是以你的官位，也不是以你的官職，第一是工作需要，第二新聞價(jià)值，第三社會(huì)效果，要從這幾個(gè)方面。什么叫工作需要？領(lǐng)導(dǎo)參加了這個(gè)活動(dòng)，他在經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化中是否占據(jù)很高地位？這叫工作需要，而不是從出席的領(lǐng)導(dǎo)的職位來出發(fā)、來考慮；第二個(gè)是新聞價(jià)值，所有的報(bào)道的新聞都有價(jià)值問題，有的新聞的價(jià)值高，有的低，所以在這個(gè)上也不能單純以職位和職務(wù)來作為依據(jù)；第三個(gè)社會(huì)效果，所以你要以這三個(gè)為標(biāo)準(zhǔn)來決定是否報(bào)道，而且就算要報(bào)道，這第五項(xiàng)規(guī)定也講，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)，數(shù)量是指，如晚間新聞，中央首長(zhǎng)報(bào)幾條，第二，每一條的新聞稿的字?jǐn)?shù)多長(zhǎng)，因?yàn)樽謹(jǐn)?shù)長(zhǎng)的話念的時(shí)間就長(zhǎng)，還有時(shí)長(zhǎng)，像電視和廣播都有時(shí)段，能夠一分鐘說清楚的事堅(jiān)決不用兩分鐘，控制。所以，第六條是新聞報(bào)道。盡管這里面講的是政治局，但地方各地也一樣，你到了省里，省委各位常委，他每天有大量活動(dòng)，哪些需要報(bào)，哪些不需要報(bào)，一定也要按照第六項(xiàng)規(guī)定，就這個(gè)工作本身是否需要，新聞價(jià)值、社會(huì)影響也要根據(jù)這些，這是第六。

（七）文稿發(fā)表：除安排不得題詞、出書

“八項(xiàng)規(guī)定”的第七，要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。這第七條和第六條是我們前面分析問題里邊的個(gè)人主義的問題，不能玩命地突出個(gè)人，文稿發(fā)表是中央領(lǐng)導(dǎo)，包括地方領(lǐng)導(dǎo)的文稿，很多人工作了一段時(shí)間有一些隨筆、日記，當(dāng)然，絕大多數(shù)人都是講話，都這講話不是他個(gè)人講話，你代表組織講的，都是有秘書班子講的，不是個(gè)人作品，但這些東西在前面一些人有些領(lǐng)導(dǎo)就愿意結(jié)集，結(jié)成文稿，現(xiàn)在中央下了規(guī)定：除中央統(tǒng)一安排外，領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，這項(xiàng)就把很多人自己決定出版自己文稿的路堵了，可見中央這個(gè)規(guī)定也很嚴(yán)格，除了中央決定外別人不能公開出版講話單行本，你也不要?jiǎng)舆@個(gè)心思，什么叫中央決定？必須中央政治局做決定，都有正式?jīng)Q定，這個(gè)事不是你個(gè)人的事，是黨和集體的事，這個(gè)規(guī)定很嚴(yán)格。另外，除中央統(tǒng)一安排外，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字，賀信、賀電，好多活動(dòng)，包括一些地方開會(huì)，第一項(xiàng)議程宣讀某某領(lǐng)導(dǎo)的賀信、賀電，我們平常也是看得司空見慣，按照這第七項(xiàng)規(guī)定，不行。題詞、題字更是我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中看得多了，我說的領(lǐng)導(dǎo)人，從中央到地方的，他有這個(gè)愛好，愿意寫字，也愿意給人家提，于是上有所好，下 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 面的人都投其所好，請(qǐng)字的，請(qǐng)題詞的就來了，結(jié)果一個(gè)風(fēng)一刮，一些人也附庸風(fēng)雅，一天到晚書法，練書法干什么？留字，到處題詞，“某某學(xué)?！?、“某某科研單位”、“某某大學(xué)”，甚至有的人提“某某酒店”、“某某飯館”，嚴(yán)格地說，這都是商業(yè)機(jī)構(gòu)，不能這么干的，別說你作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人了，就是那書法家也不能隨意題字。包括北京，還有外地好多地方，飯館的字都是原來啟功老先生，但現(xiàn)在電視也報(bào)道了，好多都不是啟功老先生的字，啟功老先生可不是有求必應(yīng)，作為書法家也不是有求必應(yīng)的，尤其一些商業(yè)機(jī)構(gòu)，哪能給它隨便亂提呢？所以，現(xiàn)在好多說的啟功都是假冒的，書法家、藝術(shù)家都不隨便題詞、題字。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人，你在省里、市里或在中央當(dāng)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，到處給人亂提，尤其是有些提不嚴(yán)肅，有些商業(yè)機(jī)構(gòu)，你跟它提干嗎？明擺著它打著你的旗號(hào)想獲取在商場(chǎng)上的認(rèn)知度，你摻和這干嗎，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人。另外還有些題字，場(chǎng)所也不合適。如飯館這些你提它干嗎，旅館，沒必要吧，跟你身份也不符。所以，中央第七項(xiàng)規(guī)定，尤其寫到不題詞、不題字，再也不能弄這些事了。中央領(lǐng)導(dǎo)不做，地方領(lǐng)導(dǎo)也不能干，不要提了，有失身份，我說的有失身份，是對(duì)那些一些商業(yè)機(jī)構(gòu)的題詞。

（八）嚴(yán)守廉政：嚴(yán)格執(zhí)行住房、用車規(guī)定

“八項(xiàng)規(guī)定”的第八條，這一條從這多半年看，這一條的效果最為突出。為什么？“八項(xiàng)規(guī)定”指出：厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。關(guān)鍵是“厲行勤儉節(jié)約”這幾個(gè)字，這半年來，這一條最突出的是什么？因?yàn)橐獏栃星趦€節(jié)約了，所以公務(wù)接待、公務(wù)宴請(qǐng)、公務(wù)消費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)大大地減少，所以現(xiàn)在高檔酒、高檔宴，客觀上客觀上它的銷售受到損失了。為什么？“三公”這一塊受到限制了，為什么“三公”這一塊受到限制了？是“八項(xiàng)規(guī)定”厲行勤儉節(jié)約，高檔禮品都不能弄了，結(jié)果客觀上高檔消費(fèi)品的一個(gè)買主是“三公”消費(fèi)，而“三公”不消費(fèi)了不買了，所以客觀上對(duì)這些消費(fèi)品的市場(chǎng)銷售形成了影響。這是這個(gè)規(guī)定界限，從這個(gè)規(guī)定頒布以來，我們從上到下，厲行勤儉節(jié)約，包括各種各樣的公務(wù)接待，確實(shí)是大為減少，從新聞報(bào)道也可以看到，相當(dāng)一些過去吃定“三公”的酒店、飯館、娛樂場(chǎng)所，今年的生意大不如前，直接的原因是我們這第八條規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約治理下見效。當(dāng)然，這個(gè)厲行勤儉節(jié)約包括公務(wù)宴請(qǐng)、公務(wù)接待大大削減以后，從現(xiàn)在的叫做看有利于我們的工作。最近有一個(gè)調(diào)查，調(diào)查一些基層、一些經(jīng)濟(jì)單位的干部，這“八項(xiàng)規(guī)定”以后他的感受，大家無不拍手稱快這“八項(xiàng)規(guī)定”，為什么？過去迎來送往，公務(wù)接待，就是喝酒，喝的是醉醺醺的，客人一走，自己往那兒一爬，還起不來了，那還干什么工作。現(xiàn)在簡(jiǎn)單了，吃點(diǎn)自助，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 單的，該談工作談工作，該談業(yè)務(wù)談業(yè)務(wù)，也不傷感情，而且還有利于工作，大家反映非常好，可見工作作風(fēng)，包括黨風(fēng)、政風(fēng)上的好多事，關(guān)鍵是中央只要有要求，雷厲風(fēng)行地貫徹就能夠形成良好的風(fēng)氣，這是第八條。這是中央的“八項(xiàng)規(guī)定”的八個(gè)方面的內(nèi)容。

二、保障貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”

“八項(xiàng)規(guī)定”發(fā)布了，這半年來貫徹得不錯(cuò)。但是了，如何貫徹落實(shí)以及保障？這也是一個(gè)大問題。根據(jù)中央的要求，貫徹落實(shí)，保障落實(shí)是當(dāng)前的一個(gè)重點(diǎn)。所以，就如何保障貫徹落實(shí)上，我們一定要根據(jù)中央的要求，尤其是總書記講話的精神來加以貫徹。因?yàn)橹醒搿鞍隧?xiàng)規(guī)定”頒布以后確確實(shí)實(shí)在社會(huì)上，一是大家高興，覺得中央的這個(gè)頒布很及時(shí)，對(duì)于扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)是一場(chǎng)及時(shí)雨，但二也有擔(dān)心，認(rèn)為這場(chǎng)及時(shí)雨會(huì)不會(huì)是走過場(chǎng)，一陣風(fēng)呢？所以很多同志也有擔(dān)心。

針對(duì)這種擔(dān)心，習(xí)近平同志就專門做了回應(yīng)，總書記在今年1月22日的講話中，他對(duì)怎么樣保證落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，怎么樣使它形成長(zhǎng)效機(jī)制作了明確的表態(tài)。習(xí)總書記說，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。

要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，這是針對(duì)揮霍浪費(fèi)。努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，要在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

接著他就提要求了，各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，這是講到“八項(xiàng)規(guī)定”，不折不扣，不能打折扣，中央怎么說的，你就給我怎么做，你不要打折?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”落實(shí)到每一項(xiàng)工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很高了，人民滿意不滿意，這是標(biāo)準(zhǔn)。

要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督，群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改，要廣泛聽取群眾意見和建議，中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大檢查監(jiān)督的力度，保障這“八項(xiàng)規(guī)定”能夠切實(shí)執(zhí)行，要把好關(guān)。

要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，總書記在這兒講的是踏石留印、抓鐵有痕，這多大的勁啊，這就叫真抓實(shí)干。什么意思？中央的這“八項(xiàng)規(guī)定”本來就是要解決這些形式主義的“花架子”的，所以，在貫徹落實(shí)這些規(guī)定的方式方法和手段上，本身就要真抓實(shí)干，踏石留印、抓鐵有痕，這就叫務(wù)實(shí)、求實(shí)。要善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。這是對(duì)一些同志、一些群眾的擔(dān)心作了擲地有聲的承諾和回應(yīng)，擲地有聲了，防止走過場(chǎng)，因?yàn)橛行┤罕姾忘h員是 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 有擔(dān)心的，他會(huì)不會(huì)又是走過場(chǎng)，一陣風(fēng)？那習(xí)總書記作了回應(yīng)，不會(huì)，真抓實(shí)干這個(gè)詞。所以根據(jù)習(xí)總書記的這一精神，我們對(duì)貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”就必須言必行行必果，要真抓實(shí)干，是一次莊嚴(yán)的承諾，更是一次務(wù)實(shí)、求實(shí)的行動(dòng)。

根據(jù)這個(gè)要求，我們的保障機(jī)制上就要注意下面這幾個(gè)方面了，怎么樣保障八項(xiàng)規(guī)定？一，提高認(rèn)識(shí)。中央規(guī)定和頒布了“八項(xiàng)規(guī)定”，而這“八項(xiàng)規(guī)定”是要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)部門加以貫徹落實(shí)的，而人的行為是受思想、認(rèn)識(shí)、觀念支配的，所以第一項(xiàng)關(guān)鍵是提高認(rèn)識(shí)。這個(gè)提高認(rèn)識(shí)有針對(duì)性的。一，要解決一陣風(fēng)，走過場(chǎng)，這是要解決的。如果有相當(dāng)一部分人認(rèn)為這是走過場(chǎng)，走形式的話，那首先這個(gè)認(rèn)識(shí)沒有上去，那又怎么保障落實(shí)呢？要解決認(rèn)識(shí)問題。破除那種走過場(chǎng)、走形式，一陣風(fēng)，這是一。第二個(gè)，主觀上充分重視起來。什么叫主觀充分重視？要把中央的“八項(xiàng)規(guī)定”看作是黨的十八大在加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨政、政風(fēng)建設(shè)上的一個(gè)重大舉措。只要主觀上重視起來，就能夠想辦法多方集思廣益，無論是領(lǐng)導(dǎo)班子，一個(gè)部門，征求群眾意見，征集各方面意見，看看這個(gè)事怎么能夠落實(shí)下來，這“八項(xiàng)規(guī)定”怎么樣在我們這個(gè)地方落實(shí)？它真正重視提高了認(rèn)知度以后才能有這些行動(dòng)，所以第一提高認(rèn)識(shí)。

第二個(gè)，嚴(yán)格落實(shí)。這個(gè)嚴(yán)格落實(shí)怎么辦？關(guān)鍵是從領(lǐng)導(dǎo)做起，從上級(jí)做起，從每個(gè)人自己做起，這就叫嚴(yán)格落實(shí)。關(guān)于“八項(xiàng)規(guī)定”涉及到的很多事，本身是我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部繞不開的，你也推不了的，所以嚴(yán)格落實(shí)是責(zé)任到位，什么叫到位呢？這“八項(xiàng)規(guī)定”涉及到事情會(huì)，如這個(gè)崗位跟其中的哪幾項(xiàng)更密切相連，就要明確相關(guān)責(zé)任。因?yàn)閷?shí)事求是地講，這“八項(xiàng)規(guī)定”也不是隨著的領(lǐng)導(dǎo)崗位都會(huì)涉及到這八個(gè)方面的事情，如其中的一項(xiàng)，規(guī)范出訪活動(dòng)，主要是有外交任務(wù)的部門和領(lǐng)導(dǎo)，沒有外交任務(wù)的部門和領(lǐng)導(dǎo)，根本就沒有出訪的任務(wù)，這個(gè)就對(duì)你沒有意義了。另外像厲行勤儉節(jié)約，更多的跟行政、接待、公務(wù)往來的這些部門有更直接的關(guān)系，所以每個(gè)崗位、每個(gè)部門都要明確這“八項(xiàng)規(guī)定”里邊對(duì)應(yīng)哪些責(zé)任，責(zé)任到人，到人以后就要從我做起，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從上級(jí)機(jī)關(guān)做起，帶好頭，領(lǐng)好路，做好模范，這樣才能嚴(yán)格落實(shí)，每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一定要有這樣的定位，要求別人做的，自己要做到。你要求別人承諾的東西，首先自己要承諾。尤其迎來送往，接待，你怎么厲行節(jié)約？領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)自己厲行節(jié)約，不大吃大喝，不一天到晚宴請(qǐng)，那底下也不敢。尤其在我們現(xiàn)在這個(gè)體制下，上級(jí)就是下級(jí)的榜樣，上級(jí)怎么做？下級(jí)就怎么選。第二個(gè)，嚴(yán)格落實(shí)，關(guān)鍵是從領(lǐng)導(dǎo)做起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，從每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部自己做起，這是根本的保障機(jī)制，這是第二。

第三條要注意，完善相關(guān)的體制、機(jī)制。相關(guān)的什么體制、機(jī)制？“八項(xiàng)規(guī)定”里邊，杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 方方面面都可能涉及到，都你為了解決，如每一個(gè)規(guī)定里的問題，防范和控制，它就會(huì)涉及到相關(guān)的體制、機(jī)制，所以，完善體制、機(jī)制，尤其是相關(guān)的體制、機(jī)制，是落實(shí)這“八項(xiàng)規(guī)定”的重要保障。那些相關(guān)的體制、機(jī)制不改、不動(dòng)，這“八項(xiàng)規(guī)定”里邊的那些規(guī)定也落實(shí)不下去，就這樣的關(guān)系。我們還講厲行節(jié)約，為什么這十多年公務(wù)宴請(qǐng)毫無節(jié)制，為什么那些好酒名酒到了公務(wù)宴請(qǐng)的桌上就喝個(gè)沒夠，甚至浪費(fèi)。同樣是茅臺(tái)酒，通過是他自己家的，他當(dāng)寶貝來保存呢，他能那么亂倒嗎？自己家來個(gè)客人，當(dāng)個(gè)寶貝拿出來，一滴都不敢浪費(fèi)，怎么到公務(wù)宴請(qǐng)的桌上就隨意喝，隨意倒？這個(gè)核心問題在于公款消費(fèi)他不心疼，所以就放開了，亂了，我為什么要舉這個(gè)例子呢？這就提到為什么公款消費(fèi)的經(jīng)費(fèi)控制就如此漫無節(jié)制呢？這是相關(guān)機(jī)制。所以，你要控制“三公”，要真正把這個(gè)厲行勤儉節(jié)約做到長(zhǎng)效機(jī)制，根本的其中一個(gè)原因是什么？要控制預(yù)算、控制資金、控制財(cái)務(wù)，是這個(gè)。預(yù)算制度、財(cái)務(wù)制度、公款消費(fèi)來源的制度不控制好，而所有的公務(wù)接待的無節(jié)制或鋪張浪費(fèi)，也真正直白了，這是相關(guān)體制、機(jī)制。所以，“八項(xiàng)規(guī)定”的相關(guān)的體制、機(jī)制叫配套改革，圍繞八項(xiàng)，這八項(xiàng)規(guī)定要改革，要推進(jìn)相關(guān)的機(jī)制要配套改革，如果配套不上去，有一些規(guī)定也可能是僅受限一時(shí)，難以保證長(zhǎng)效機(jī)制，所以配套機(jī)制的改革、協(xié)調(diào)要跟得上這是第三。

第四，嚴(yán)肅監(jiān)督檢查。這里邊的監(jiān)督包括群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、新聞監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督、法律監(jiān)督等，這個(gè)大范圍的監(jiān)督，包括社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，意義何在？要讓不正之風(fēng)無處可逃，無處藏身，到哪兒都有人盯著，到哪兒都能把你揪出來，你干了什么都有人爆料，自然就沒有人敢干了，他自然就收斂了。這個(gè)不正之風(fēng)的嚴(yán)重性和蔓延程度跟什么成反比呢？跟監(jiān)督的力度到位不到位呈反比，社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、群眾監(jiān)督都到位了，那這個(gè)不正之風(fēng)就掉頭了，沖下了，收斂了。這些監(jiān)督不到位，它就抬頭了，二者是個(gè)翹翹板效應(yīng)，所以加大監(jiān)督力度，建立一個(gè)龐大的、開放的、有效的監(jiān)督體系，這里邊包含了法律、政策、法紀(jì)、輿論、社會(huì)、群眾等一整套這么個(gè)體系，它作用到位了，不正之風(fēng)的烈度和嚴(yán)重性就下降了。這是一個(gè)規(guī)律，所以加大監(jiān)督、加大檢查也是貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的配套措施，所以今年中紀(jì)委的一項(xiàng)重要任務(wù)是加大對(duì)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的檢查監(jiān)督，這是第四。

最后第五，為了落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，還必須加大問責(zé)力度，什么意思？中央有“八項(xiàng)規(guī)定”，各級(jí)也要求貫徹落實(shí)，但就是有人頂風(fēng)作案，他就是要違規(guī)、違章辦事，你怎么辦？為了保證這個(gè)規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，你就必須嚴(yán)格問責(zé)了，所以前一段中央已經(jīng)通報(bào)了六起典型案例，都做了組織處理，下一步對(duì)于在違法中央“八項(xiàng)規(guī)定”上，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣，尤其是頂風(fēng)作案的，更要嚴(yán)查嚴(yán)追，這樣把問責(zé)做到實(shí)處，真正發(fā)揮出威懾力來，杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 就使得這些人，包括一些單位打消了其僥幸心理，因?yàn)榈浇裉爝€有人存有僥幸，想頂風(fēng)作案，或鉆個(gè)漏洞，如果一旦發(fā)現(xiàn)露頭，頂風(fēng)作案的，甚至企圖鉆漏洞的，露頭就打，查出來就罰，這樣就把相當(dāng)一些人的僥幸心理打掉了，所以問責(zé)的意義在這兒。

關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，我們就談到這兒。謝謝大家！

第二篇：干部學(xué)習(xí)課件：切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”

干部學(xué)習(xí)課件：切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定” 劉春

中共中央黨校研究生院副院長(zhǎng)、教授

下面我們就看切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”。

一、中央“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)容及理解

我們首先看中央的“八項(xiàng)規(guī)定”指的是什么，以及我們?cè)趺磥砝斫?。中央政治局作出的這八個(gè)方面的規(guī)定，它所涉及的這八個(gè)方面是緊緊地抓住了我們當(dāng)前工作作風(fēng)上存在的突出問題。這八個(gè)方面的問題分別抓住了我們這些年在黨風(fēng)、政風(fēng)上，人們有爭(zhēng)議、社會(huì)有議論的幾大部分。

（一）改進(jìn)調(diào)研：輕車簡(jiǎn)從，不安排宴請(qǐng)

第一項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義；要輕 車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)，這是第一項(xiàng)規(guī)定。這第一項(xiàng)規(guī)定的核心是說，調(diào)研要調(diào)研真問題，回應(yīng)人民群眾的呼聲，解決現(xiàn)實(shí)中存在的問題，要真調(diào)研，不要假調(diào)研，這些年的調(diào)研為什么說它是形式主義呢？很大程度上跟調(diào)研的方式也有關(guān)系。

比如說一些人去調(diào)研，前呼后擁，這能叫調(diào)研呢？這叫視察工作。檢查和視察工作跟調(diào)研是兩回事，調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)觀察員，是一個(gè)研究人員，你自己得接住實(shí)際問題，到群眾中去，打成一片，發(fā)現(xiàn)問題，剖析癥結(jié)所在，然后跟基層的同志一起協(xié)商，找出解決問題的變化，這叫調(diào)研。調(diào)研就有它的特定方式，什么叫特定方式呢？如你既然是調(diào)研真問題，就要到真實(shí)環(huán)境中，而不能搞虛擬，甚至不能弄虛作假，否則的話他也得不到真實(shí)情況，這是第一；第二，調(diào)研要在存在問題的場(chǎng)合下去跟人交流，要充分地探討、討論，這樣才能叫調(diào)查。假設(shè)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)前呼后擁，而且這個(gè)調(diào)研的地方預(yù)先做了各種各樣的準(zhǔn)備，把現(xiàn)實(shí)狀況也做了修正和粉飾。這個(gè)開會(huì)的不正之風(fēng)，都把老外都都卷進(jìn)來了，可是這些人也不說你好，為什么？在他來講，他是掙出場(chǎng)費(fèi)的，他認(rèn)為這叫商業(yè)，而且搞完以后，這里邊發(fā)生的各種各樣的事，時(shí)間一長(zhǎng)，他也略知一二了，他也發(fā)現(xiàn)問題了，所以這個(gè)風(fēng)刮來刮去，最后把老外也卷進(jìn)來，而且也不說你一個(gè)好，這叫會(huì)海，會(huì)風(fēng)，如果歪了以后，什么后果。所以，中央“八項(xiàng)規(guī)定”的第二條是直接針對(duì)會(huì)海、會(huì)風(fēng)的治理，有針對(duì)性的，要糾風(fēng)。所以中央這“八項(xiàng)規(guī)定”頒布以后，各地各種各樣的論壇會(huì)大力地裁減、刪掉，這是對(duì)的，這種不正之風(fēng)就得有大力度的治理，否則的話，這個(gè)蔓延開了也不得了。

（三）改進(jìn)文風(fēng)：可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)

第三項(xiàng)規(guī)定，精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。第三項(xiàng)規(guī)定治的是什么？治理的是文山，我們前面說文山會(huì)海，第二條治會(huì)海，第三治文山。而且中央這條規(guī)定講得很清楚，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)，好多地方、好多領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，這個(gè)以文件落實(shí)文件什么意思？是文山。把上面的文件穿鞋戴帽再演一遍，到了底下也如法炮制，再演一遍，這文山怎么來的？就這么來的。另外一種簡(jiǎn)報(bào)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，對(duì)工作沒有指導(dǎo)作用，甚至好多簡(jiǎn)報(bào)就是形式主義，甚至都是弄虛作假的東西，然后不斷地發(fā)，不斷地發(fā)，從上到下發(fā)，發(fā)到下邊，下邊再炮制，再往下發(fā)，所以這個(gè)文山怎么來的？這個(gè)文山是怎么變成山的？一系列的沒有必要，而且純熟是浪費(fèi)的，甚至是弄虛作假的事堆積而成的。這樣的文山對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，全面建成小康社會(huì)，不僅沒有利，它是個(gè)消極作用，所以中央的“八項(xiàng)規(guī)定”的第三項(xiàng)是拿文山開道的。這半年來，中央已經(jīng)作出了表率，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)的文件都是經(jīng)過精挑細(xì)選，這樣的話，中央作出的表率以后，下面就不敢以文件貫徹文件，所以今年這半年，從這“八項(xiàng)規(guī)定”頒布來的半年，文山的現(xiàn)象已經(jīng)大大扭轉(zhuǎn)了，這是好跡象。

（四）規(guī)范出訪：一般不安排留學(xué)生迎送

“八項(xiàng)規(guī)定”的第四項(xiàng)規(guī)定什么解決問題？規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。第四條規(guī)定首先是針對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)的，因?yàn)槌鲈L必須達(dá)到一定級(jí)別，首先是中央，其次是高級(jí)干部，一般來說，所謂國(guó)家批準(zhǔn)的出訪，起碼都是中央和省部這一級(jí)，再往下一般都是商務(wù)業(yè)務(wù)往來，那不能叫出訪，這里的出訪是代表國(guó)家或代表黨的一級(jí)組織正式訪問的，所以第四項(xiàng)規(guī)定主要是規(guī)范和針對(duì)高級(jí)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。這第四項(xiàng)規(guī)定的要求也很具體，如出訪，出訪的計(jì)劃就不能夠因人設(shè)事，不能說張三哪兒沒去過，你編個(gè)名目去一趟，這不行。出訪計(jì)劃的編制是以什么為依據(jù)的呢？這四項(xiàng)規(guī)定就講得非常清楚，是從外交工作大局的需要為依據(jù)的，而不是以那幾個(gè)國(guó)家張三沒去過，給他安排一下，因人設(shè)訪，要因外交工作大局需要來設(shè)置訪問計(jì)劃，而不是因某個(gè)個(gè)人的需要，這就說得很清楚了。另外，領(lǐng)導(dǎo)出訪，外交都得有人跟著，隨行人員要嚴(yán)格控制，而且出訪還要嚴(yán)格規(guī)定乘坐交通工具，按照規(guī)定來稱作，簡(jiǎn)單地講，就像我們前邊講的這個(gè)就跟反對(duì)鋪張浪費(fèi)有關(guān)了，按照規(guī)定，能坐什么飛機(jī)，坐什么艙位，你就坐什么飛機(jī)，坐什么艙位，不能隨便提高標(biāo)準(zhǔn)，更不能隨意配置規(guī)定外的交通工具，這就跟反對(duì)鋪張浪費(fèi)有關(guān)了。如是有專機(jī)待遇的，你就能坐專機(jī)，如果沒有專機(jī)待遇的，一律不能坐專機(jī)，因?yàn)槟阕藢C(jī)就浪費(fèi)，就慷國(guó)家之慨，所以這個(gè)規(guī)定講得非常清楚。另外，外交訪問、外事訪問，過去常常會(huì)出現(xiàn)安排當(dāng)?shù)氐娜A僑、留學(xué)生到機(jī)場(chǎng)迎送（迎接和歡送），第四項(xiàng)規(guī)定講得也很清楚，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表到機(jī)場(chǎng)迎送，你來就來了，雙方的外事往來怎么歡迎的，怎么接送的，服從這個(gè)安排就行了，不另外安排一幫中國(guó)人到那兒歡迎你。中央的這個(gè)規(guī)定是有道理的，本來我們的領(lǐng)導(dǎo)到國(guó)外訪問，是以外國(guó)人的身份到了國(guó)外，那就要遵從當(dāng)?shù)啬莻€(gè)國(guó)家的邀請(qǐng)單位的安排，人家也派了官員，人家也派了對(duì)黨的一些人安排了活動(dòng)，沒有必要，你作為客人另外又組織了一幫中國(guó)人也來迎接，到底你是到這兒來視察訪問中國(guó)人來了，而且到這個(gè)地方來訪問外國(guó)這個(gè)國(guó)家來了？這也是個(gè)問題。所以，就不要搞這個(gè)事了，你既然是到那兒訪問，由人安排就完了，不要節(jié)外生枝了，影響也不好。所以，第四條規(guī)定，規(guī)范出訪活動(dòng)。最近這半年，我們看到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的出訪沒有中資機(jī)構(gòu)、沒有華僑，更不安排留學(xué)生要專門去歡迎、歡送，這是模范地遵守了本規(guī)定，這帶了個(gè)好都，而且你在那個(gè)而且也有個(gè)好印象。

（五）改進(jìn)警衛(wèi)：一般情況下不得封路

“八項(xiàng)規(guī)定”的第五條，改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。過去中央領(lǐng)導(dǎo)一出來，無論在北京還是外地，當(dāng)?shù)氐陌脖２块T為了保障，一是安全，二是保障首長(zhǎng)的出行不受耽擱，所以常常會(huì)進(jìn)行交通管制，這交通管制就包括封路，什么叫封路？在特定的時(shí)段，首長(zhǎng)快來了，閉經(jīng)路段上禁止車輛通行，以保證首長(zhǎng)車隊(duì)快速經(jīng)過、通過，這叫封路。另外，首長(zhǎng)到地方去視察，也是為了安全、快速進(jìn)出的考慮，也要清場(chǎng)閉館，公共、公共場(chǎng)所閉館，不接待外人了，關(guān)接待首長(zhǎng)，這是閉館。中央“八項(xiàng)規(guī)定”的第五條講，警衛(wèi)工作要堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，過去為了首長(zhǎng)的安全搞警衛(wèi)，就常常忽視了聯(lián)系群眾，清路、封場(chǎng)、隔離，這很難說是聯(lián)系群眾，中央的這“八項(xiàng)規(guī)定”的第五項(xiàng)講得很清楚，警衛(wèi)工作要搞，但要貫徹聯(lián)系群眾的原則，既然是要有利于群眾的原則，那治安、交通管制的問題，封路的問題、清場(chǎng)的問題、關(guān)館的問題，這直接就跟聯(lián)系群眾有關(guān)。而所有的交通管制，封路、清場(chǎng)、閉官這些事肯定會(huì)對(duì)群眾的正常生活形成一定的困惱，這就不能說你有利于群眾。像交通管制，那南來的，北往的人多了，有上班的，有上學(xué)的，有趕著回家，還有得了病趕緊去醫(yī)院的，結(jié)果你這兒一封路，誰也動(dòng)不了了。而且有的地方這一封，可不是10分鐘、20分鐘，一封就是一個(gè)小時(shí)。萬一人家有得疾病，奔醫(yī)院就去不了的，這耽誤人看病，所以在過去的10多年就圍繞封路、交通管制、清場(chǎng)閉館都引發(fā)了很多議論和不滿，中央的“八項(xiàng)規(guī)定”這次沒有回避這個(gè)問題，所以第五項(xiàng)講得很清楚，有利于聯(lián)系群眾。國(guó)家的國(guó)務(wù)活動(dòng)重要，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的公事活動(dòng)作用，但同時(shí)要做好和人民群眾正常生活之間的平衡，不要過分地給廣大人民群眾正常的出行、生活造成不必要的困擾，你沒這個(gè)必要，根本上是沒這個(gè)必要的，當(dāng)然為了做好警衛(wèi)工作，同時(shí)也有利于人民群眾，那在相關(guān)的部門，如安保部門對(duì)你的工作要求就高了，要求你如何科學(xué)地、合理地來處理好二者的關(guān)系，警衛(wèi)和有利于聯(lián)系群眾二者的關(guān)系，這就要提高我們的行政能力，這是第五條。

（六）改進(jìn)報(bào)道：是否報(bào)道要看新聞價(jià)值

中央“八項(xiàng)規(guī)定”的第六條，改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

第三篇：貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)

貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定切實(shí)改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)

今年，西鄉(xiāng)縣國(guó)土資源局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)

定》，有效促進(jìn)了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，形成了風(fēng)清氣正的工作氛圍。

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。黨的十八大召開以來，局黨委通過組織各黨支部、各單位以集中輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、平時(shí)自學(xué)、撰寫心得等方式，對(duì)《八項(xiàng)規(guī)定》、《實(shí)施細(xì)則》和中、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定的文件精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和層層宣傳。并要求各單位學(xué)用結(jié)合，把學(xué)習(xí)規(guī)定與貫徹十八大精神相結(jié)合、與西鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合、與推動(dòng)當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合，真正把“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委、縣政府的要求落實(shí)到國(guó)土資源管理工作中。

二、干部率先垂范，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。局黨委要求全系統(tǒng)黨員干部率先垂范，切實(shí)把貫徹落實(shí)習(xí)近平同志重要批示精神、中央《八項(xiàng)規(guī)定》和省、市、縣實(shí)施意見結(jié)合起來，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，樹立良好形象、培養(yǎng)良好作風(fēng)、引領(lǐng)良好風(fēng)氣，使全體干部職工的勤儉節(jié)約之風(fēng)得到明顯促進(jìn)，節(jié)儉的積極性、主動(dòng)性明顯提高，廉潔自律的自覺性明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為民服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提升。

三、召開民主評(píng)議，認(rèn)真自查自糾。一是組織各單位認(rèn)真對(duì)照關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，深入查找出工作落實(shí)中的短板，采取有效措施進(jìn)行糾正。二是在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了群眾評(píng)議窗口服務(wù)單位活動(dòng)，就全系統(tǒng)依法行政、為民服務(wù)、廉潔自律等方面廣泛征詢?nèi)罕娨庖娊ㄗh，全面查找工作中存在的與中央“八項(xiàng)規(guī)定”相違背、與群眾需求不適應(yīng)、與推動(dòng)發(fā)展不合拍的問題，并有針對(duì)性地制定整改措施，強(qiáng)化整改力度，確保學(xué)習(xí)規(guī)定落-1-

到實(shí)處。

四、規(guī)范各項(xiàng)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是嚴(yán)格了公務(wù)接待。公務(wù)接待活動(dòng)中，嚴(yán)格控制陪同人員，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，禁止迎來送往，嚴(yán)禁以任何名義贈(zèng)送禮品、紀(jì)念品、土特產(chǎn)。二是嚴(yán)格了公務(wù)用車管理。要求機(jī)關(guān)不同股室或事業(yè)單位工作人員下基層開展工作，同一時(shí)間到同一基層所一般安排集體乘車。在基層開展工作確需用餐的，必須在單位食堂就餐，不上煙酒，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。在城區(qū)開展工作一律不安排車輛。全面落實(shí)了節(jié)假日車輛封存規(guī)定，嚴(yán)格禁止了公車私用。三是轉(zhuǎn)變了會(huì)風(fēng)。要求能以文件形式布置的工作、以電話形式解決的問題，絕不專門召開會(huì)議部署；必須召開的會(huì)議，盡量簡(jiǎn)化會(huì)議程序，縮短會(huì)議時(shí)間，精簡(jiǎn)參會(huì)人員，會(huì)議發(fā)言杜絕虛話套話，講話直奔主題，簡(jiǎn)練務(wù)實(shí)；召開各類會(huì)議一律不制作會(huì)標(biāo)、桌牌，對(duì)于可以合并的會(huì)議一律予以合并召開，有效節(jié)約了時(shí)間。四是轉(zhuǎn)變了文風(fēng)。要求各單位嚴(yán)格規(guī)范文件報(bào)送程序和格式，發(fā)出的文件要突出思想性、針對(duì)性和可操作性，行文簡(jiǎn)明扼要，堅(jiān)決杜絕洋洋灑灑、言之無物。對(duì)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，可以不發(fā)的文件，一律不發(fā)。對(duì)局內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)《西鄉(xiāng)縣國(guó)土資源信息》進(jìn)行了精簡(jiǎn)，嚴(yán)格控制篇幅、字?jǐn)?shù)、期數(shù)。

通過強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，全系統(tǒng)“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行落實(shí)情況成效明顯，今年上半年與去年同期相比，精簡(jiǎn)會(huì)議15次，精簡(jiǎn)局發(fā)文22個(gè)616份，局內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)少印發(fā)2期80份，公務(wù)接待次數(shù)和費(fèi)用、公務(wù)用車次數(shù)和油耗都有了大幅降低。（石小剛）

2013年7月20日

第四篇：甘南州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定（模版）

我州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則》為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央政治局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、省委常委會(huì)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，深入推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步做好聯(lián)系群眾工作，近日，州委、州政府結(jié)合我州實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則》，從切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究、著力解決民生難題、切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、嚴(yán)控各類活動(dòng)、力促轉(zhuǎn)變文風(fēng)、改進(jìn)新聞報(bào)道、切實(shí)規(guī)范接待工作、帶頭厲行勤儉節(jié)約、規(guī)范從政行為等九個(gè)方面作了要求。

切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究。實(shí)行統(tǒng)籌安排，地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研不少于60天，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不少于70天，避免集中或輪番到一個(gè)縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、一條線路、一個(gè)點(diǎn)上調(diào)研。多位領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)到一個(gè)縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或單位調(diào)研應(yīng)組成調(diào)研組。調(diào)研時(shí)要多與基層群眾直接接觸交流。堅(jiān)持科學(xué)選點(diǎn)，圍繞黨委、政府重大決策和解決分管工作中影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行，要堅(jiān)持抓點(diǎn)、跑面、指導(dǎo)工作相結(jié)合，既到工作開展好的地方總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，更要到困難問題較多、矛盾相對(duì)集中、群眾意見較大的地方和單位去，了解真實(shí)情況，推動(dòng)問題解決。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)研方式，選擇典型蹲點(diǎn)調(diào)研，倡導(dǎo)不打招呼、隨機(jī)、事先不作安排的調(diào)研，切忌走馬觀花、搞形式主義。對(duì)基層反映的問題，須在15個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理情況，對(duì)暫時(shí)未能辦結(jié)的要跟蹤問效。同時(shí)要求減少陪同人員、簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)接待。著力解決民生難題。落實(shí)雙聯(lián)任務(wù)，確保年內(nèi)做到每個(gè)聯(lián)系村有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)聯(lián)系戶有一個(gè)致富門路，每個(gè)勞動(dòng)力掌握一門致富技能；明確雙聯(lián)責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年下去不少于12次，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不少于15次，聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部必須不間斷駐村時(shí)間，保證每個(gè)村有1名副縣級(jí)以上干部帶隊(duì)，每個(gè)行政村不少于4名干部，自然村不少于2名干部，確保干部駐村不斷檔；嚴(yán)肅雙聯(lián)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)防止”和“八個(gè)不準(zhǔn)”的要求，對(duì)雙聯(lián)工作組織不力、工作滯后、群眾工作不到位，給全州發(fā)展和穩(wěn)定造成負(fù)面影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和信訪包案制度，定期走訪和節(jié)日慰問相結(jié)合，努力為群眾排憂解難。

切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)。嚴(yán)格會(huì)議審批，以州委、州政府名義召開的全州性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)必須提請(qǐng)州委常委會(huì)議研究，由州委、州政府統(tǒng)籌安排。未經(jīng)審批，不得自行召開或舉辦。減少會(huì)議數(shù)量，提倡召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、電視電話會(huì)和座談會(huì)，減少和避免集中開會(huì)、層層開會(huì)現(xiàn)象。壓縮會(huì)議規(guī)模，嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)間，除黨代會(huì)、“兩會(huì)”以外，其它會(huì)議一律不超過半天，參會(huì)人員一般不超過150人。堅(jiān)持開短會(huì)、講短話，各類會(huì)議一般不安排領(lǐng)導(dǎo)接見代表并合影。

嚴(yán)控各類活動(dòng)。減少事務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)格控制各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇等活動(dòng)，嚴(yán)禁州縣領(lǐng)導(dǎo)以公務(wù)身份出席各類商業(yè)化活動(dòng)。嚴(yán)禁組織學(xué)生參加非教育類慶典等活動(dòng)。同時(shí)要求規(guī)范檢查考核和外出考察，力促轉(zhuǎn)變文風(fēng)。從規(guī)范報(bào)送程序，精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，提高文稿質(zhì)量，規(guī)范文稿發(fā)表四個(gè)方面作出規(guī)定。

改進(jìn)新聞報(bào)道。突出報(bào)道重點(diǎn)，一般性會(huì)議和活動(dòng)不作報(bào)道，除州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)外，其它領(lǐng)導(dǎo)一律不刊發(fā)側(cè)記、特寫、綜述等，需要報(bào)道的根據(jù)情況刊播短消息或標(biāo)題新聞。州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀展覽、觀看一般性文藝演出以及出席其他文體活動(dòng)，一律不作報(bào)道。精練報(bào)道內(nèi)容，簡(jiǎn)化領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞報(bào)道，進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)，州直部門召開的工作會(huì)議原則上不作報(bào)道。強(qiáng)化民生報(bào)道，報(bào)刊、電視、廣播頭條新聞一般只安排民生或經(jīng)濟(jì)新聞。嚴(yán)格報(bào)道管理，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)到基層考察調(diào)研，隨行記者一般不超過3人，其它地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層考察調(diào)研，新聞報(bào)道由當(dāng)?shù)匦侣剢挝回?fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人、相關(guān)工作人員不得直接向新聞單位就報(bào)道字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)、版面、畫面等提出要求。

切實(shí)規(guī)范接待工作。推行公務(wù)接待自助餐，嚴(yán)控接待規(guī)格，減少陪餐人數(shù)。

帶頭厲行勤儉節(jié)約。從簡(jiǎn)安排迎送，嚴(yán)格辦公用品采購(gòu)，全面推行電子政務(wù)，嚴(yán)禁超編、超標(biāo)購(gòu)置公務(wù)用車，在不造成浪費(fèi)的前提下逐步換乘國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車，嚴(yán)控公務(wù)支出，全面壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。

規(guī)范從政行為。嚴(yán)格組織紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，推諉扯皮，貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)也要處理，不論前功、不講原因、絕不姑息、絕不手軟。提高工作效率，加快政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)化辦事程序，深化審批制度改革，實(shí)行“一站式”服務(wù)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。并對(duì)改進(jìn)警衛(wèi)工作、帶頭廉潔自律作出要求。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門將對(duì)規(guī)定的執(zhí)行情況隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督考核，凡違反規(guī)定的依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。造成不良影響或嚴(yán)重后果的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第五篇：貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面自查報(bào)告

根據(jù)中央和省委的要求，這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，并明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。重點(diǎn)剖析存在的“四風(fēng)”問題及根源，做到查擺問題準(zhǔn)、原因分析透、危害后果明、整改措施實(shí)。學(xué)習(xí)楊善洲，聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，重點(diǎn)查找自己存在的問題和不足，并對(duì)個(gè)人存在問題的原因進(jìn)行了更深層次的剖析，達(dá)到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點(diǎn)、增強(qiáng)黨性的目的。現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下。

一、關(guān)于遵守黨的政治紀(jì)律的情況

我1983年參加工作，到現(xiàn)在已經(jīng)30年了，從工作到現(xiàn)在一直從事xx工作，單位也只換過一次，即XX年從大理州xx局調(diào)到省xx局。應(yīng)該說在自己的成長(zhǎng)過程中，主要從事技術(shù)工作，惠于組織的培養(yǎng)，業(yè)務(wù)技術(shù)得到提高，入黨也已15年了。一直以來遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決按照黨的路線方針辦事，堅(jiān)定地與黨中央保持一致。

堅(jiān)定地跟黨走，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。從參加工作，經(jīng)歷國(guó)家的改革開放，無論在哪段時(shí)期，都能站穩(wěn)政治立場(chǎng)，自覺將思想、行動(dòng)統(tǒng)一到黨的路線方針上來，堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致，始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民，未參與任何非組織活動(dòng)，講政治、顧大局、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。聽從組織安排，不向組織提出過份要求。參加工作以來，始終服從組織決定，工作上聽從安排，政治上不鉆營(yíng)，坦然面對(duì)，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系。廉潔奉公，恪守黨章和黨紀(jì)國(guó)法。工作中從大局出發(fā)，從集體利益出發(fā)，按規(guī)定辦事，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，主動(dòng)接受制度紀(jì)律約束和各方面的監(jiān)督，辦公面積3人共用一間(20余平米)，無超標(biāo)情況，無公車私用情況。但對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，自己作為一名干部，還有很多方面做得不夠。一是理論學(xué)習(xí)不夠。隨著在此崗位上工作時(shí)間的增長(zhǎng)，在思想上也會(huì)時(shí)不時(shí)地產(chǎn)生麻痹、放松思想，覺得自己在這個(gè)崗位上干了這么多年，已經(jīng)輕車熟路了，不自覺地就放松了自己的業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。特別是隨著自己年齡的增長(zhǎng)，對(duì)學(xué)習(xí)有松懈的跡象，沖勁不如過去足了。二是理想、信念也有過迷茫的時(shí)候。身為一名黨員干部，面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化，特別是東歐劇變，國(guó)內(nèi)腐敗現(xiàn)象觸目驚心，發(fā)展與環(huán)境矛盾突出，對(duì)國(guó)家發(fā)展也時(shí)感迷茫，對(duì)于發(fā)生在黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象，對(duì)解決這些問題有時(shí)也有悲觀情緒。三是政治敏銳性還不夠強(qiáng)。在工作中，更注重一些技術(shù)細(xì)節(jié)方面的東西，有時(shí)就忽視了正確處理局部與大局、人與工作的關(guān)系，對(duì)一些錯(cuò)誤的人和事缺少了應(yīng)有敏銳性與斗爭(zhēng)性，思想和行動(dòng)上形成“遲滯”。四是工作主動(dòng)性還有差距?？傆X得自己是副手，工作上有局限于完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，而忽視發(fā)揮主觀能動(dòng)性，更主動(dòng)地做一些事情的積極性。

二、關(guān)于貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，特別是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，我局機(jī)關(guān)作風(fēng)發(fā)生了大的轉(zhuǎn)變，一些過去常見的不良現(xiàn)象正逐步消失。但與中央要求相比，還存在差距。就本人來講，主要是：

一是基層調(diào)研太少。缺少主動(dòng)的、有針對(duì)性的基層調(diào)研，即使到基層了，問題了解的全面性和深度都不夠，特別是對(duì)于基層反映的一些問題也只是“傳話”了之。沒有跟進(jìn)問題的解決過程和結(jié)果。

二是對(duì)計(jì)算中心組織的一些有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的培訓(xùn)會(huì)議還不能徹底擺脫過去那些陳規(guī)，雖然自己倒不善于講套話、空話，但在會(huì)議內(nèi)容安排上，一些形式還在走。

三是信息撰寫上還有貪多，亮點(diǎn)、特點(diǎn)不突出的問題，只有宣傳、“告知天下”的作用，指導(dǎo)工作的實(shí)效不足。

三、關(guān)于“四風(fēng)”方面存在的突出問題

1.形式主義方面。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)抓得不夠緊，內(nèi)容結(jié)構(gòu)偏頗。學(xué)習(xí)上吃苦精神不足，抓得也不夠緊，遇到學(xué)習(xí)起來比較艱澀的內(nèi)容，就不愿花太多力氣去掌握，淺嘗輒止，在內(nèi)容上更多是放在業(yè)務(wù)技術(shù)或其它文化知識(shí)學(xué)習(xí)上，政治理論學(xué)習(xí)就只停留在了解時(shí)政的層面。二是工作中注重做了沒有，不注重達(dá)到了什么效果。工作重形式，轟轟烈烈搞起來，對(duì)效益怎么樣關(guān)注就不夠。特別是近年來，一方面由于我省信息化建設(shè)力度較大，軟硬件建設(shè)發(fā)展較快，另一方面，國(guó)家也經(jīng)常有一些硬件或應(yīng)用部署到省一級(jí)，計(jì)算中心人力、技術(shù)、知識(shí)方面的不足，形成了廣泛、深度的應(yīng)用難以開展，造成設(shè)備利用不充分。作為中心的領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)事實(shí)，向上反映問題、解決問題力度不夠。

2.官僚主義方面。主要表現(xiàn)在：一是工作深入不夠?，F(xiàn)在更多是做一些協(xié)調(diào)、管理、文字等方面的工作，特別是機(jī)關(guān)事務(wù)、黨務(wù)工作也分去了一些時(shí)間、精力，對(duì)一些技術(shù)工作深入得少了，這樣在組織、指導(dǎo)方面就有缺憾的地方或不知如何才能做的更好的感覺。二是基層情況了解不夠。由于現(xiàn)在下基層少了，對(duì)基層的許多情況了解就不夠深入，對(duì)于基層反映的一些問題，有時(shí)難以給出更科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的答復(fù)。

3.享樂主義方面。主要表現(xiàn)在：一是“初老”現(xiàn)象不同程度在工作中有所反映。今年自己也已過50歲了，在xx部門也已工作30年了，所以，思想上有只要完成好安排給自己的工作就行了，干工作消極畏難、消極應(yīng)付等現(xiàn)象還有所表現(xiàn)，創(chuàng)新動(dòng)力不足。二是擔(dān)當(dāng)精神不足。工作中有不想過多負(fù)責(zé)的傾向，總認(rèn)為自己無非就是個(gè)副職，遇到問題聽主要領(lǐng)導(dǎo)的就行，不愿承擔(dān)責(zé)任，安于現(xiàn)狀，工作不夠積極主動(dòng)，不求有功，但求無過。

4.奢糜之風(fēng)方面。艱苦樸素的作風(fēng)在淡化，生活上有追求享受的傾向，吃苦耐勞精神也減退了。

四、關(guān)于產(chǎn)生問題的原因分析

對(duì)照中央和省委的要求，之所以在“四風(fēng)”問題上存在上述這些現(xiàn)象，既有外因，也有內(nèi)因;既有客觀因素的影響，也有主觀方面的差距。值得引起高度警醒和深刻反思。

1、修養(yǎng)不到家，改造主觀世界不夠自覺主動(dòng)，缺乏艱苦奮斗的精神?？陬^上也講在改造客觀世界的同時(shí)，要改造自己的主觀世界。但實(shí)際上存在著重前者輕后者，對(duì)自己要求放松了，致使工作有時(shí)不夠深入，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，創(chuàng)新意識(shí)淡化，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

2、講情面，老好人、不愿大膽管理，導(dǎo)致堅(jiān)持原則不夠?？傉J(rèn)為大家都在一個(gè)集體，不愿得罪人，面對(duì)不良習(xí)氣缺乏斗爭(zhēng)，這都是“人情”、“老好人”思想在作祟。

3、怕麻煩的思想在作怪，放不下架子，認(rèn)為作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一些工作就不用再親歷親為了，導(dǎo)致對(duì)工作的把握不足，工作不細(xì)，影響工作質(zhì)量。

4、社會(huì)發(fā)展了，生活質(zhì)量提高了，攀比、追求享受的思想溫床影響到了個(gè)人的思想、行動(dòng)，也傳導(dǎo)到工作中。

五、關(guān)于今后的努力方向和整改措施

1、要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立“生命不息，沖鋒不止”的精神，在xx崗位上再干精彩的XX年。

2、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。保持思想道德的純潔性，正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受;在工作作風(fēng)上，要深入實(shí)際，迎難而上，依靠群眾，積極工作，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，努力提高業(yè)務(wù)工作技能。

3、三是始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，思想上要有“本領(lǐng)恐慌”，要有危機(jī)感，抓緊自身學(xué)習(xí)，緊跟信息化發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新方案，拿出新舉措，最終達(dá)到工作成效的不斷提高。

4、堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，以身作則，注重聽取領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見，警醒自己。

5、進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，以身作則，提高管理水平、堅(jiān)持原則和嚴(yán)格制度的自覺性。