第一篇：踐行人社精神 鍛造優(yōu)良作風

踐行人社精神 鍛造優(yōu)良作風

徐 勇

（2015年2月28日）

同志們：

春節(jié)前縣委、縣政府召開了作風建設工作會議，春節(jié)后上班第一天市委、市政府就召開作風建設深化年動員大會，第二天省委、省政府也召開了作風建設工作會議，可見上級黨委、政府高度重視作風建設問題。剛才，孫昌成同志傳達了省市縣會議精神?，F(xiàn)在，我就踐行人社精神，鍛造優(yōu)良作風講五個關鍵詞。

一、規(guī)范是人社工作之基本要求。什么是規(guī)范，就是做事有規(guī)矩，辦事講程序，事事有章法，人人都遵守。這也是全面推進依法治國的應有之義，符合依法行政、規(guī)范政事的要求。一要學習法律政策。學習法律法規(guī)、熟悉人社規(guī)章是規(guī)范辦事的前提，是形成法律自覺的必然要求。法盲不可能守法，不可能自覺。加強人社法律法規(guī)和政策業(yè)務學習，讓大家都知法、懂法，都自覺尊法、守法，是必須常抓不懈的工作，任何人都不能回避法制教育，接受法制約束。希望大家在參加“一周一法”集中學習的同時，做好自身業(yè)務相關法律法規(guī)和政策業(yè)務的學習，成為行家理手，成為業(yè)務骨干。二要堅持依法行政。依法行政既是黨和政府的要求，也是人民群眾的期盼，更是保護自己的法寶。各項人社業(yè)務都有相應的法律規(guī)定，或者政策要求，我們必須嚴格遵守，必須遵照執(zhí)行，切不可隨心所欲，自行其是。違反法律的事情不可為，違反政策的事情不能辦。繼續(xù)嚴格落實依法行政“一票否決制度”，調查取證依法，工作程序守法，自由裁量遵法，研究決定執(zhí)法，保證每個環(huán)節(jié)都依法履職，絕不濫用行政權力。三要嚴格辦事程序。近年來，我們制定了若干人社工作流程，這些流程是保證政策落地、防止權力濫用的規(guī)矩，是保證工作質量和效率的流水線。各單位、各科室和人社系統(tǒng)每一位同志都要自覺增強流程意識，主動按照流程辦事，堅決控制好行政業(yè)務風險，任何人都不能違反流程用權，不能違反流程簽字，不能違反流程用印。

二、勤政是人社服務之根本遵循。一要切實增強主動服務意識。服務是人社部門的重要職責，也是實現(xiàn)黨委、政府執(zhí)政為民的重要途徑。我們人社部門每個干部職工都要切實增強主動服務意識，主動深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，善于傾聽群眾心聲，熱心辦好群眾事情，真心做好群眾工作，做到笑臉相迎，熱情相待，真情服務，讓群眾如沐春風。當前，更要定期深入百家質效提升企業(yè)，服務好用工引才工作，及時引導他們參加社保，幫助他們協(xié)調勞動關系，努力為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。二要努力提高辦事效率。要加強業(yè)務學習，增強辦事本領，提高辦事效率，堅決做到一次告知、一次辦結，能一個窗口辦結的、不跑其他窗口，能在一樓辦成的、不要群眾爬其他樓層，能夠一個科室?guī)娃k的、由主辦科室協(xié)調，真正做到把煩事辦順，把難事辦成，把好

事辦好，盡可能讓群眾少跑腿、少往返、少等待。三要苦干勤政為民業(yè)績。人社工作每個業(yè)務都十分具體，涉及到具體人、具體事，需要我們付出大量艱辛、繁雜、重復的勞動，需要我們苦干真干，把常規(guī)事情做優(yōu)，把復雜事情做簡，把特色工作做精，把服務工作做到人民群眾滿意，把招工引才做到企業(yè)認可，把工作業(yè)績做到出色圓滿。

三、創(chuàng)新是人社發(fā)展之必然選擇。一要倡導敢為人先精神。近年來，人力資源和社會保障工作取得了很大成績，但也面臨諸多困難和問題，不敢創(chuàng)新就不可能進步，不敢改革就不可能發(fā)展。面對困難，不創(chuàng)新困難就會越來越大；面對矛盾，不改革矛盾就會越來越多；面對事務，不突破事情就會越來越難辦。只有敢為人先、改革創(chuàng)新、大膽突破，我們才能創(chuàng)造更有力的舉措，更有效的辦法，更積極的作為，才能適應時代的要求和群眾的期盼，創(chuàng)造驕人的人社工作業(yè)績。二要增強改革創(chuàng)新本領。要主動聚焦人社工作中的突出問題，積極學習各地的先進經(jīng)驗，精心謀劃突破瓶頸的有力舉措，找準推進工作的著力點和突破口，抓住矛盾問題的關鍵和要害，立足實際、盡力而為，開動腦筋、放開手腳、積極探索、大膽實踐，不斷提高人社工作改革創(chuàng)新的能力。當前要抓好醫(yī)保定點藥店取消行政審批改革，精心組織好招標選擇每個環(huán)節(jié)的改革，確保改革取得圓滿成功。三要創(chuàng)造積極有效舉措。要圍繞做優(yōu)服務、促進公平、優(yōu)化政策等人社工作積極探索創(chuàng)新

有效舉措，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險制度、推進基本公共服務均等化、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革等工作組織好、謀劃好、推進好、實施好，進一步健全更高水平的社會保障體系和更加完善的就業(yè)服務體系。

四、務實是人社為民之應有之義。人社部門的每一項工作都是真金白銀，來不得半點虛假，更不能搞花拳秀腿，必須實實在在，讓廣大群眾真正感受到人社政策的含金量，體會人社服務的獲得感。一要謀劃實在。謀劃既是工作之始，更是工作之基，籌劃謀劃人社工作一定要結合實際，一定要深入透徹，事前把問題和困難想得多一些、復雜一些，把解決矛盾和問題的辦法想得細致一些、周到一些，努力使我們謀劃的人社工作方案更貼近基層、貼近實際、貼近群眾、貼近企業(yè)，有利于推進民生改善，有利于推進經(jīng)濟發(fā)展，有利于推進社會進步。二要扎實推進。推進各項人社工作都要按照項目化的要求，把全年的各項目標任務全部明確路線圖、計劃書、時間表和責任人，統(tǒng)籌安排，緊盯不放，一著不讓，一個階段一個階段檢查，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)驗收，一件事情一件事情落實，不放過任何薄弱環(huán)節(jié)，不忽視每個關鍵時段，不落下每項工作，確保每個環(huán)節(jié)、每個階段、每項工作都能扎扎實實推進到位。三要務求實效。人社工作不能圖虛名、做花架子，從謀劃到實施，從實施到完成，都要立足求實效、辦實事、出成果，重政策更重落地，重總結更重提高，重特色更重實效，必須

確立不達目標不罷休，不見實效不放手，不見成果不收兵的不懈追求，真正做到做一件像一件，干一件成一件，以實實在在的成效讓群眾得實惠、企業(yè)得發(fā)展。

五、廉潔是人社形象之最好保證。一要嚴守黨紀不違規(guī)。全系統(tǒng)干部職工都要認真學習總書記“四個全面”重要理論，指導各項人社工作，指導自身言行舉止，嚴守黨的紀律和政治規(guī)矩，時刻不忘黨的原則，時刻牢記條規(guī)約束，事事遵循規(guī)章制度，樣樣遵照行為準則，不該說的不說，不該做的不做，不該去的不去，不該辦的不辦，在黨紀方面要做規(guī)矩人、老實人。二要優(yōu)良作風不出格。認真貫徹落實上級黨委關于作風建設的要求和縣委關于整治“五種不良習氣”的實施意見，堅決與“五種不良”習氣決裂，堅決與四風問題絕緣，嚴格遵守作息時間，嚴格遵守工作紀律，嚴格遵守接待規(guī)矩，嚴格遵守各項規(guī)定，不做出格事，不做出丑人，不當反典型，匯聚人社部門形象正能量，多為人社部門工作爭點贊。三要責任追究不含糊。局黨委和局領導班子及各科室、單位主要負責人要認真履行一崗雙責責任，切實擔負起第一責任人的使命和職責，管好隊伍、帶好隊伍。局紀檢監(jiān)察機關要認真履行監(jiān)督檢查職能，堅決做到一案雙查，有錯必糾，絕不遷就，絕不姑息，絕不縱容，發(fā)生一起查處一起，出現(xiàn)一個處理一個，該通報的堅決通報，該處罰的絕不手軟，保證用鐵的紀律、鐵的要求推進全系統(tǒng)的作風建設，樹立人社部門的良好形象。

第二篇：縣人社局局長關于推動全縣人社系統(tǒng)作風建設的發(fā)言-踐行人社精神鍛造優(yōu)良作風

縣人社局局長關于推動全縣人社系統(tǒng)作風建設的發(fā)言--踐行人社精神鍛造優(yōu)良作風

縣人社局認真學習習近平總書記“四個全面”重要理論，深入貫徹落實全省機關作風建設大會、全市“作風建設深化年”動員大會及縣委書記XX在縣紀委全會上講話精神，在全系統(tǒng)踐行“規(guī)范、勤政、創(chuàng)新、務實、廉潔”人社精神，推動全縣人社系統(tǒng)作風建設。

一、將規(guī)范作為人社工作的基本要求。

一是學習法律政策。加強人社法律法規(guī)和政策業(yè)務學習，讓大家都知法、懂法，都自覺尊法、守法。在參加“一周一法”集中學習的同時，做好自身業(yè)務相關法律法規(guī)和政策業(yè)務的學習，成為行家里手，成為業(yè)務骨干。二是堅持依法行政。嚴格落實依法行政“一票否決制度”，調查取證依法，工作程序守法，自由裁量遵法，研究決定執(zhí)法，保證每個環(huán)節(jié)都依法履職，絕不濫用行政權力。三是嚴格辦事程序。近年來，人社局制定了若干人社工作流程，必須自覺增強流程意識，主動按照流程辦事，堅決控制好行政業(yè)務風險，任何人不能違反流程用權、簽字、用印。

二、將勤政作為人社服務的根本遵循。

一是切實增強主動服務意識。主動深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，善于傾聽群眾心聲，熱心辦好群眾事情，真心做好群眾工作。定期深入百家質效提升企業(yè)，服務好用工引才工作，及時引導參加社保，幫助協(xié)調勞動關系，努力為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。二是努力提高辦事效率。加強業(yè)務學習，增強辦事本領，提高辦事效率，堅決做到一次告知、一次辦結，能一個窗口辦結的、不跑其他窗口，能在一樓辦成的、不要群眾爬其他樓層，能夠一個科室?guī)娃k的、由主辦科室協(xié)調，真正做到把煩事辦順、把難事辦成、把好事辦好，盡可能讓群眾少跑腿、少往返、少等待。三是苦干勤政為民業(yè)績。把常規(guī)事情做優(yōu)，把復雜事情做簡，把特色工作做精，把服務工作做到人民群眾滿意，把招工引才做到企業(yè)認可，把工作業(yè)績做到出色圓滿。

三、將創(chuàng)新作為人社發(fā)展的必然選擇。

一是倡導敢為人先精神。面對困難，不創(chuàng)新困難就會越來越大；面對矛盾，不改革矛盾就會越來越多；面對事務，不突破事情就會越來越難辦。只有敢為人先、改革創(chuàng)新、大膽突破，才能適應時代的要求和群眾的期盼，創(chuàng)造驕人的人社工作業(yè)績。二是增強改革創(chuàng)新本領。主動聚焦人社工作中的突出問題，積極學習各地的先進經(jīng)驗，精心謀劃突破瓶頸的有力舉措，找準推進工作的著力點和突破口，抓住矛盾問題的關鍵和要害，立足實際、盡力而為，開動腦筋、放開手腳，積極探索、大膽實踐，不斷提高人社工作改革創(chuàng)新的能力。抓好醫(yī)保定點藥店取消行政審批改革，精心組織好招標選擇每個環(huán)節(jié)的改革，確保改革取得圓滿成功。三是創(chuàng)造積極有效舉措。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險制度、推進基本公共服務均等化、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革等工作組織好、謀劃好、推進好、實施好，進一步健全更高水平的社會保障體系和更加完善的就業(yè)服務體系。

四、將務實作為人社為民的應有之義。

一要謀劃實在。籌劃謀劃人社工作必須結合實際，深入透徹，事前把問題和困難想得多一些、復雜一些，把解決矛盾和問題的辦法想得細致一些、周到一些，努力使工作方案更貼近基層、貼近實際、貼近群眾、貼近企業(yè)，有利于推進民生改善、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步。二要扎實推進。把全年的各項目標任務全部明確路線圖、計劃書、時間表和責任人，統(tǒng)籌安排，緊盯不放，一著不讓，一個階段一個階段檢查，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)驗收，一件事情一件事情落實，不放過任何薄弱環(huán)節(jié)，不忽視每個關鍵時段，不落下每項工作，確保每個環(huán)節(jié)、每個階段、每項工作都能扎扎實實推進到位。三要務求實效。從謀劃到實施，從實施到完成，必須立足求實效、辦實事、出成果，重政策更重落地，重總結更重提高，重特色更重實效，確立不達目標不罷休、不見實效不放手、不見成果不收兵的不懈追求，真正做到做一件像一件、干一件成一件。

五、將廉潔作為人社形象的最好保證。

一是嚴守黨紀不違規(guī)。以習近平總書記“四個全面”戰(zhàn)略布局為指引，用理論指導各項人社工作，指導自身言行舉止，嚴守黨的紀律和政治規(guī)矩，時刻不忘黨的原則，時刻牢記條規(guī)約束，事事遵循規(guī)章制度，樣樣遵照行為準則，在黨紀方面做規(guī)矩人、老實人。二是優(yōu)良作風不出格。認真貫徹落實上級黨委關于作風建設的要求和縣委關于整治“五種不良習氣”的實施意見，堅決與“五種不良”習氣決裂，堅決與四風問題絕緣，匯聚人社部門形象正能量，多為人社部門工作爭點贊。三是責任追究不含糊。局黨委和局領導班子及各科室、單位主要負責人必須認真履行一崗雙責責任，切實擔負起第一責任人的使命和職責，管好、帶好隊伍。局紀檢監(jiān)察認真履行監(jiān)督檢查職能，堅決做到一案雙查，有錯必糾，絕不遷就，絕不姑息，絕不縱容，保證用鐵的紀律、鐵的要求推進全系統(tǒng)的作風建設。

第三篇：文化惠民踐行人

文化惠民踐行人

——芮城縣委書記王正風支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進事跡

王正風，男，漢族，1957年8月出生，山西省臨猗縣人，大學本科學歷，現(xiàn)任中共芮城縣委書記、山西省風陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會黨工委書記。

2006年，王正風擔任芮城縣委書記以來，高度關注文化事業(yè)的發(fā)展，大力弘揚傳統(tǒng)文化，充分挖掘芮城深厚的文化底蘊，在深入調研、科學論證的基礎上，提出了“文化興縣、旅游強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。三年來，在他的精心籌劃下，芮城縣先后投資1.6億元，修建了芮城人民體育場、人民花園、東花園等大型群眾文化活動場所5處，建設農(nóng)村文化廣場、文化大院、圖書館等文化設施130余處；重新組建了芮城蒲劇團，開展“政府出錢，百姓看戲”的文化下鄉(xiāng)活動；成功舉辦了每年一屆的永樂宮國際書畫藝術節(jié)，提高了芮城的知名度。中國美協(xié)秘書長劉健高度評價說：“芮城創(chuàng)造了全國縣級舉辦國際書畫大賽的典范！”。

為民消得人憔悴，衣帶漸寬終不悔。王正風以他超前的思維方式，樸素的為民情懷，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，忠實地踐行著十七大提出的“讓人們共享文化發(fā)展成果”的時代強音。

一、健全完善硬件設施，讓文化共享惠及普通百姓

“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。”為了滿足群眾日益增長的文化需求，王正風同志多次主持召開文化建設專題會議和縣委常委會，決定振興文化產(chǎn)業(yè)先從抓硬件設施做起。針對縣城群眾文化活動一直沒有較好的活動場所，加之原體育場又破舊不堪，縣委決定把拆建體育場做為文化惠民的民心工程來抓。2008年元宵節(jié)剛過，在王正風同志的直接帶領下，僅用兩個月時間完成體育場拆遷任務。在建設過程中，王正風同志多次外出考察，借鑒外地樣板，督促施工單位加快進度，打造精品，歷時五個月，總投資1500萬元，建成了一個擁有田徑場、足球場、籃球場、看臺等設施的多功能人民體育場。如今步入芮城縣人民體育場，隨處可見手搖折扇跳健身舞的中年人，神態(tài)悠然打太極拳的老年人，籃球場上生龍活虎的年青人......另外，在王正風同志的決策指導下，縣城還完成了舍利塔，城隍廟等著名文化旅游景點的拆遷改造工程；具有濃郁文化特色的國家四星級芮城大酒店于2009年8月份正式開業(yè)，進一步提高了芮城的文化品味；縣城街心文化廣場正在如火如荼的拆遷建設中；縣常委會還研究通過，準備在縣城最繁華的地段建一座氣勢宏偉的文化圖書綜合大樓。

在農(nóng)村調研時，王正風同志發(fā)現(xiàn)，農(nóng)閑時節(jié)，農(nóng)民無所事事，打麻將賭博之風盛行，酗酒鬧事也時有發(fā)生。于是，他決定由縣財政補貼、村組集資、文體局牽頭，在各村建立

文化廣場和文化大院，為農(nóng)民提供學習娛樂的場所，并陸續(xù)給各村配備了文體器材。三年來，在他的親自指導下，芮城縣138個村莊建立了文化廣場和文化大院，全縣69個新農(nóng)村配備了籃球架、乒乓球臺、跑步機等健身器材，不僅豐富了農(nóng)民的精神文化生活，而且還提高了農(nóng)民的健康水平，全縣農(nóng)村處處洋溢著文明和諧、健康向上的文化氛圍。

二、政府出錢百姓看戲，讓人民群眾共享文化大餐

芮城是蒲劇的發(fā)源地之一。由于種種原因，曾有過輝煌歷史的芮城黃河蒲劇團走入低谷，群眾很難看到他們的演

出。為解決人民群眾“看戲難”的問題，王正風同志聽民聲，順民意，決心重振芮城蒲劇團的雄風。2008年元月，芮城縣委、縣政府研究決定，面向社會公開招聘優(yōu)秀演職人員，經(jīng)過公平競爭，國家一級演員、市青年蒲劇團業(yè)務團長張秀芳被聘為芮城縣蒲劇團團長。劇團組建后，縣委、縣政府先后為劇團解決了經(jīng)費、住址問題，添置了服裝、燈光、音響等設備，使劇團的基礎設施達到了全市一流的水平。按照縣委、縣政府提出的“一年打基礎，兩年上臺階，三年進省城”的要求，一年來劇團全體演職人員不怕苦、不怕累，虛心求教，嚴格要求，先后排練出了大型歷史古裝劇《金沙灘》、《清風亭》、《情緣》、《生命》等20余部優(yōu)秀劇目。2008年10月，芮城蒲劇團參加了第十九屆運城國際關公文化節(jié)戲劇展演，以《恨鎖上陽宮》為代表劇目開場亮相，引得場場爆

滿，出現(xiàn)了“一票難求”的現(xiàn)象，原市委副書記尚平安高度評價芮城蒲劇團“縣級劇團，市級水平”，稱之為“芮城現(xiàn)象”。

王正風同志對文化事業(yè)關注的程度令人敬佩。為了打造芮城蒲劇品牌，他不但跨地區(qū)從鄭州、西安等地為劇團請專家教授臨場指導，對每一出戲，每一個細節(jié)進行細致的評點，而且自己也經(jīng)常深入到送戲下鄉(xiāng)的農(nóng)村，與群眾一起看戲，與演職人員一起吃飯，并對每場演出提出改進意見，極大地調動和鼓舞了演職人員的積極性和主動性。省戲劇協(xié)會專家感慨地說“多年來我接觸過支持戲劇事業(yè)的領導不計其數(shù)，但支持力度如此之大，參與如此具體、對戲劇理解如此深刻，對劇情如此了解的領導無出其右。我想，如果領導干部都能像王正風同志這樣重視文化事業(yè)，都像他這樣抓工作、實現(xiàn)社會主義文化大繁榮、大發(fā)展就絕不是一句空話?！?/p>

為了讓人民群眾享受到豐盛的戲劇文化大餐，2008年7月1日開始，芮城蒲劇團開展了“政府出錢，百姓看戲”的送戲下鄉(xiāng)活動，準備利用三年時間唱遍全縣173個行政村。目前，芮城蒲劇團深入全縣60多個村巡回演出200多場次。劇團下鄉(xiāng)演出所到之處，群眾身著節(jié)日盛裝，敲鑼打鼓，燃放鞭炮，奔走相告。每一場演出結束后，群眾都要求加演，觀眾久久不愿離去。永樂鎮(zhèn)蔡村80余歲高齡的李貞祥老人

在看完戲后，激動地說：“沒想到在家門口就能免費看到政府送來的大戲，我場場沒落下，美美地過了一下戲癮。”

三、舉辦書畫藝術節(jié)，讓高雅藝術走進千家萬戶

藝術熏陶人性，人性構建和諧。為了進一步弘揚傳統(tǒng)文化，加強文化交流，讓高雅藝術走進千家萬戶，縣委書記王正風利用永樂宮元代壁畫這一民族瑰寶，決心把芮城打造成書畫大縣、文化名城。為此，縣委、縣政府決定籌辦中國·芮城永樂宮國際書畫藝術節(jié)。王正風同志親自掛帥，帶領宣傳部、文體局等部門負責人，頂烈日、冒酷暑，多次奔運城、赴太原、進北京尋求上級支持。在他的積極運作下，中國書法家協(xié)會、中國美術家協(xié)會、山西省文聯(lián)、中共運城市委宣傳部、運城市關公書畫院等單位同意作為永樂宮國際書畫藝術節(jié)的主辦方和承辦方。2008年9月28日，芮城成功舉辦了首屆永樂宮國際書畫藝術節(jié)，共收到書畫作品4911幅，參與媒體52家，參觀展覽人數(shù)達10萬余人次。2009年9月16日，芮城又舉辦了第二屆國際書畫藝術節(jié)，作品數(shù)量之多，質量之高，范圍之廣均超過首屆。共收到書畫作品6153幅，其中，國家級會員作品達到26.4%，省級會員作品達到28.7%。作者涵蓋了全國32個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)），港、澳、臺地區(qū)及加拿大、法國、日本、印尼、新加坡等國家。藝術節(jié)期間，芮城還舉辦了呂祖道學文化與藝術論壇、永樂宮書畫院揭牌儀式、芮城旅游招商推介會等活動。全國各地的60

余家旅行社負責人也慕名前來，決定推出10余條精品線路，將芮城融入全國旅游的大循環(huán)圈。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、百度、搜狐等知名網(wǎng)站及中國新聞報、中國文化報、山西電視臺、山西日報等20多家新聞媒體向全世界報道了藝術節(jié)的盛況，有力地推動了芮城文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。2009年8月，在古都西安舉辦的2009世界文化旅游論壇會上，芮城縣被評為山西省第一個“中國著名文化旅游縣”，王正風同志同時被授予“推動文化旅游建設杰出人物”榮譽稱號。

第四篇：樹立為民執(zhí)法理念 鍛造公安優(yōu)良作風

學習實踐科學發(fā)展觀 做黨的忠誠衛(wèi)士和人民群眾貼心人

按照中央的決定和部署，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已在全黨分批開展。當前和今后一個時期，全國公安機關和廣大民警的首要任務，是認真學習貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極適應當前公安工作面臨形勢的新變化，以推進公安信息化建設為載體，以加強執(zhí)法規(guī)范化建設為重點，以構建和諧警民關系為支撐，深入推進“三基”工程建設（抓基層、打基礎、苦練基本功），進一步推動公安工作又好又快發(fā)展，做黨的忠誠衛(wèi)士和人民群眾的貼心人。

一、深刻認識當前公安工作面臨形勢的新變化，進一步增強政治責任感和工作緊迫感

在經(jīng)濟全球化、社會信息化的時代背景下，影響國家安全和社會穩(wěn)定的不確定因素明顯增多，難以預料的挑戰(zhàn)和風險明顯加大。從今年情況看，公安工作面臨的形勢發(fā)生了許多新變化，呈現(xiàn)出許多新特點，突出表現(xiàn)在三個方面：

境內因素與境外因素互相影響的關聯(lián)性更加明顯。當前，我國發(fā)展對世界發(fā)展的作用和影響不斷增大，國際環(huán)境發(fā)展變化對我國發(fā)展的作用和影響也不斷增大；國際關系中的中國因素增強，國內工作受國際因素的影響也明顯加大。在這種情況下，境內因素與境外因素的相互影響越來越突出，內政與外交的相互作用越來越明顯。面對境內因素與境外因素相互影響日益明顯的趨勢，如何科學統(tǒng)籌國內國外兩個大局，妥善處理國內國外兩種因素對國家安全和社會穩(wěn)定的影響，不斷提高應對風險挑戰(zhàn)的能力，是我們面臨的一個新課題。

傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素相互交織的復雜性更加明顯。當今世界，傳統(tǒng)安全因素有增無減，非傳統(tǒng)安全因素日益突出，兩種因素相互交織、錯綜復雜，應對難度進一步加大。我們不僅要維護國家政治安全、軍事安全，還要維護國家經(jīng)濟安全、金融安全、信息安全；不僅要預防和打擊盜竊、搶劫等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力等刑事犯罪，還要預防和打擊暴力恐怖犯罪等各類新型犯罪。非法集資、非法傳銷、地下錢莊等經(jīng)濟犯罪突出，由此引發(fā)的群體性事件增多，成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。如何妥善應對傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素的挑戰(zhàn)，有效避免和防止發(fā)生連鎖反應，確保國家安全和社會穩(wěn)定，是我們面臨的一個新挑戰(zhàn)。

“虛擬社會”與現(xiàn)實社會相互作用的互動性更加明顯。隨著網(wǎng)上“虛擬社會”的衍生、發(fā)展，“虛擬社會”與現(xiàn)實社會之間的影響和作用更加直接?，F(xiàn)實社會中的生活方式，在“虛擬社會”中同樣存在；“虛擬社會”中的思維方式和表現(xiàn)形態(tài)，在現(xiàn)實社會生活中同樣都能體現(xiàn)，維護穩(wěn)定工作面臨的形勢更加復雜。在飛速發(fā)展的網(wǎng)絡信息條件下，如何加強對“虛擬社會”的管理，堅持網(wǎng)上防范與網(wǎng)下管理相結合，最大限度地趨利避害，是對我們做好維護穩(wěn)定工作的一個新考驗。

面對這一系列新變化、新特點，各級公安機關特別是領導干部要牢固樹立世界眼光，切實強化戰(zhàn)略思維，善于以開闊的視野、寬廣的視角分析研究國際國內發(fā)展大勢，以馬克思主義的立場觀點分析判斷經(jīng)濟、社會、政治、科技、文化等諸多要素對國家安全和社會穩(wěn)定的影響，居安思危，切實增強憂患意識，始終把工作的基點放在隨時應對可能發(fā)生的各種突發(fā)問題上、放在駕馭各種復雜局勢上。要認真總結經(jīng)驗教訓，牢牢抓住公安信息化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設和構建和諧的警民關系這三個事關公安工作和隊伍建設長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、根本性問題，著力解決制約當前公安工作發(fā)展的突出問題，以更好地應對新形勢、新任務對公安工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)。

二、大力推進公安信息化建設，全面提高公安機關戰(zhàn)斗力

加強公安信息化是提高公安機關整體戰(zhàn)斗力的重要途徑，是提升基層基礎工作水平的重要載體，是牽動警務機制改革的重要紐帶。各級公安機關要積極適應信息化的發(fā)展趨勢，堅定不移地走科技強警之路，向科技要素質、要警力、要戰(zhàn)斗力，把信息化打造成提升公安機關核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。

要以信息化提升公安機關偵查破案能力。信息化手段已成為偵查破案的重要手段，要堅定不移地走科技強警之路，加快信息化建設。各級公安機關要依靠網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上追逃等新型工作模式，通過對各類信息進行關聯(lián)整合、比對，及時偵破案件，逐步改變傳統(tǒng)偵查破案方式和偵查手段，全面提升公安機關的實戰(zhàn)能力。

要以信息化帶動基層基礎工作。各級公安機關要把信息化作為帶動基礎工作的主要手段，把隨時隨地掌握情況信息、隨時隨地錄入信息數(shù)據(jù)作為基層民警日常工作的基本內容，切實掌握人的基本情況信息，做到底數(shù)清、情況明，掌握得了、控制得住，這是一項基礎性、源頭性工作，務必把它做好；要把信息化與基礎工作有機融合起來，為網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上比對、網(wǎng)上追逃等信息化應用提供強大的信息支撐，進一步提高公安基層基礎工作的層次、質量和水平。

要以信息化推動警務機制創(chuàng)新。要把信息化作為改進警務方式、指揮模式和隊伍管理方式的強大推動力，創(chuàng)新警務機制，全面提升公安機關的整體效能。一要使信息資源實現(xiàn)高度整合和共享，打破部門、警種之間的壁壘，提高公安機關合成作戰(zhàn)能力，推動打防管控一體化；二要為領導機關決策指揮提供便捷高效的技術手段和第一手信息資料，拉近指揮與實戰(zhàn)、機關與一線的時空距離，使決策更加科學、指揮更加精準，實戰(zhàn)指揮的層級進一步壓縮、效能進一步提高；三要加強情報信息綜合分析研判，使巡邏防控的重點更具針對性，警務部署、警力投向和勤務方式更具科學性；四要對民警執(zhí)法辦案等業(yè)務活動從受理到辦結各個環(huán)節(jié)進行網(wǎng)上全程監(jiān)督，規(guī)范業(yè)務流程管理和民警日常工作管理，既保證執(zhí)法公正，又保護民警的執(zhí)法權益。

三、狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設，不斷提高公安機關執(zhí)法公信力

堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法，是公安工作的生命線，也是公安機關和公安民警最基本的履職要求。因此，必須首先做到規(guī)范執(zhí)法。各級公安機關要積極適應發(fā)展社會主義民主政治的要求，大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步提高公安機關執(zhí)法公信力。

要深入開展社會主義法治理念教育。加強執(zhí)法規(guī)范化建設，根本要靠廣大民警認識的提高與行動的自覺。各級公安機關要緊緊抓住深入學習實踐科學發(fā)展觀和開展大學習、大討論活動這一契機，綜合采取各種有效措施，進一步加強社會主義法治理念教育，真正把以人為本、執(zhí)法為民、公平正義、嚴守法紀等理念根植到每一名民警的頭腦中，落實到每一名民警的實際行動中，貫穿到每一項執(zhí)法工作和每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中，使廣大民警牢固樹立正確的執(zhí)法理念，從源頭上解決執(zhí)法不規(guī)范問題。要深入剖析一些執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明和不作為、亂作為的典型案例，有的放矢地開展警示教育。

要健全完善各項執(zhí)法制度。加強執(zhí)法規(guī)范化建設，關鍵在于各項執(zhí)法制度對執(zhí)法活動的有效規(guī)范和約束。在程序制度建設方面，要從基層民警日常執(zhí)法活動最急需的方面入手，針對交警糾正違章、治安盤查巡控、武器警械使用等容易發(fā)生問題的執(zhí)法活動、執(zhí)法環(huán)節(jié)，抓緊健全完善相關程序規(guī)定和標準規(guī)范。進一步細化各類執(zhí)法標準，嚴密執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)，確保民警有法可依、有章可循。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)可針對執(zhí)法實踐中可能遇到的各種問題，根據(jù)國家法律法規(guī)有關規(guī)定，制定具體明確、通俗易懂、便于操作的細則或具體操作程序。在實體制度建設方面，要針對容易發(fā)生執(zhí)法問題的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，制定完善刑事案件立案標準、證據(jù)標準以及治安行政案件裁量標準。

要進一步改進執(zhí)法方式。各部門、各警種要根據(jù)自身特點，主動適應全面開放、高度透明的社會環(huán)境，按照“理性、平和、文明、規(guī)范”的要求，在維護社會秩序、加強社會管理過程中，遇到挑釁、面臨復雜情況時，不沖動、不感情用事，不說過頭的話、不做過激的事。要規(guī)范民警在執(zhí)法中的語言和動作，區(qū)分不同執(zhí)法環(huán)境，統(tǒng)一執(zhí)法語言，統(tǒng)一動作規(guī)范，切實做到言行文明、舉止得當。要準確把握當前社會心理的變化和執(zhí)法對象的感受，講究方式方法，盡可能融法、理、情于一體，最大限度地實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

要進一步加強執(zhí)法監(jiān)督。堅持以公開促公正，擴大警務公開的范圍和層次，及時向社會公開涉及公民權利和義務的執(zhí)法依據(jù)，最大限度地公開執(zhí)法程序、執(zhí)法進度、執(zhí)法結果和執(zhí)法文書，提高執(zhí)法工作透明度，努力使公平正義以群眾看得見的方式得以實現(xiàn)。要充分借助信息化手段，加強執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)建設，努力從網(wǎng)上錄入、審批、辦理到結案等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)對民警執(zhí)法辦案的全程監(jiān)督。要以深化執(zhí)法質量考評工作為載體，健全完善案件法律審核把關和個案監(jiān)督機制，嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制，確保民警嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。

四、切實加強公安隊伍思想政治建設，著力構建和諧的警民關系

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，人民警察肩負著人民的重托，必須堅持人民利益高于一切。構建和諧的警民關系，是我們黨的根本宗旨對公安工作的本質要求，是做好新形勢下社會穩(wěn)定工作的根本保證。各級公安機關特別是領導干部要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認識構建和諧警民關系的特殊重要性，不斷增強公安隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、親和力，著力構建和諧的警民關系。

要切實加強對公安民警的思想政治教育，做黨的忠誠衛(wèi)士。各級公安機關要有針對性地開展宗旨意識和群眾觀念、群眾路線教育，使廣大民警始終把“三個至上”（黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上）作為永恒追求，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。在實際工作中，必須著眼公安機關不同于一般行政機關的特殊性，堅持從人民群眾反映最強烈的問題改起、從人民群眾最期盼的事情做起，嚴肅警紀、整飭警風，集中整改公安隊伍中存在的“冷硬橫推”、“吃拿卡要”等傷害群眾感情、侵犯群眾利益的突出問題，嚴肅查處公安民警執(zhí)法犯法、徇私枉法等社會各界反映強烈、人民群眾深惡痛絕的違法違紀問題，持之以恒地抓好“五條禁令”等從嚴治警措施的落實，以良好作風和形象扶正祛邪、取信于民。

要積極做好新形勢下的群眾工作，做人民群眾的貼心人。群眾工作是一項基礎工作，也是基層民警必須具備的一項基本功。各級公安機關要努力提高廣大民警做群眾工作的能力，千方百計為群眾做好事、解難事、辦實事，爭做人民群眾的貼心人。努力做到“三懂四會”，即懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發(fā)動。要深入實施城鄉(xiāng)社區(qū)警務戰(zhàn)略，推動警務前移、警力下沉，讓更多的民警走進社區(qū)、農(nóng)村，融入群眾，扎根基層。要把群眾滿意作為檢驗社區(qū)和農(nóng)村警務工作成效的最高標準，把對警務工作的評判權真正交給群眾，不斷提高基層民警做基礎工作、為群眾服務的自覺性、主動性。要加強和改進公安信訪工作，把解決群眾信訪問題作為改進群眾工作的重要著力點，帶著對人民群眾的深厚感情去工作，健全完善公安廳局長接訪制度，妥善處理重信重訪案件，確保定分止爭、案結事了。要不斷推出新的便民利民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效。

要切實加強輿論引導工作，提高聯(lián)系溝通的能力。要在公安機關與新聞媒體和人民群眾之間架起一座溝通的橋梁，營造一種警民互動、有利于公安工作、有利于社會和諧穩(wěn)定的良好輿論環(huán)境。加強輿論引導工作總的原則是“及時、主動、準確、統(tǒng)籌”。所謂“及時”，就是要完善新聞發(fā)布制度，健全突發(fā)事件輿論引導機制，爭取在第一時間發(fā)布權威信息，第一時間公布事實真相；所謂“主動”，就是要密切跟蹤、深入研判輿情發(fā)展走向，準確把握媒體需求和受眾心理，有針對性地主動發(fā)布正確信息，加強正面引導；所謂“準確”，就是要堅持用事實說話、用數(shù)字說話，以正視聽，消除不實傳聞；所謂“統(tǒng)籌”，就是要統(tǒng)籌考慮國際國內兩個大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地，綜合判斷各種復雜因素，權衡利弊，特別是在一些重大、敏感、熱點問題的輿論引導上，注意把握好分寸，掌握好尺度。

要進一步規(guī)范各類非警務活動，做到合理用警。要從公安機關的職責任務入手，嚴格界定警務活動與非警務活動的界限，做到有法可依、有章可循、出警有據(jù)，對必須動用警力的非警務活動，在行為上進行規(guī)范。在處置群體性事件中，要明確公安機關的主要任務是維護現(xiàn)場秩序，化解矛盾，制止過激行為，防止局勢失控。工作中，必須講究政策、講究策略、講究方法，堅持“三個慎用”（慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施），堅決防止因用警不當、定位不準、處置不妥而激化矛盾，堅決防止發(fā)生流血傷亡事件。要嚴格請示報告制度，凡調用警力參與重大非警務活動的，必須逐級上報、嚴格審批；情況特別緊急，不及時果斷采取措施難以有效控制事態(tài)時，要邊出警、邊處置、邊報告。各級公安機關要加強向黨委、政府請示匯報，積極爭取理解和支持。

加強公安信息化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設和構建和諧的警民關系，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步深化“三基”工程建設的戰(zhàn)略舉措，也是新形勢下全面推進公安工作和公安隊伍建設發(fā)展進步的強大動力。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，統(tǒng)一思想、提高認識，堅持不懈、扎扎實實地把打基礎、管長遠、利全局的事情抓緊抓好，為在新的歷史起點上開創(chuàng)公安工作新局面、回應人民群眾新期待作出新的更大的貢獻!

第五篇：做守紀律、講規(guī)矩的踐行人

做守紀律、講規(guī)矩的踐行人

尊敬的各位領導、同事們：

大家好！今天我演講的題目是《做守紀律、講規(guī)矩的踐行人》。

總書記在十八屆中紀委五次全會上指出，各級領導干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上作表率。這既是新形勢下對黨員干部提出的新要求，也是新一屆中央領導集體從嚴治黨、依規(guī)治黨的高度升華和再出發(fā)。

沒有規(guī)矩不成方圓。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂?；仡欉^去，守紀律、講規(guī)矩是克敵制勝的重要法寶。在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨團結帶領全國各族人民戰(zhàn)勝日本侵略者，打敗國民黨反動派，推翻壓在中國人民頭上的“三座大山”，靠的是鐵的紀律。新中國成立后，我們黨取得社會主義革命、建設和改革開放的輝煌業(yè)績，靠的還是鐵的紀律。

重溫歷史，守紀律、講規(guī)矩是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。從毛澤東同志提出的“三大紀律八項注意”，鄧小平同志的“一靠理想，二靠紀律，才能團結起來”，到江澤民同志提出“治黨務必從嚴”，胡錦濤同志提出“加強黨的先進性建設”，再到習近平同志提出的“全面從嚴治黨”、“三嚴三實”、“講紀律、守規(guī)矩”等，始終貫穿著黨的紀律要求。

立足當下，守紀律講規(guī)矩是事業(yè)發(fā)展的堅強保障。無論是中華民族偉大復興的中國夢，還是共創(chuàng)房管事業(yè)新篇章，都取決于廣大黨員有沒有力量經(jīng)受住“四大考驗”。黨的力量從哪里來？一個重要的方面就來自于嚴明的紀律。加強紀律建設，才能形成強大的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，從而確保我們的事業(yè)無往而不勝。

如何做到守紀律、講規(guī)矩？

首先，要樹立大局意識。要著眼全局，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，要處理好局部與全局、當前與長遠、個人與集體的關系，絕不因小失大，以私廢公。要講政治、顧大局，明辨是非，不謀個人私利、不計個人得失，全心全意把聰明才智用到干事創(chuàng)業(yè)上來；要以身作則，團結協(xié)作，凝聚戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，激發(fā)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情；要做到小局服從大局、個人服從集體、下級服從上級，保證政令暢通，令行禁止。

其次，要樹立廉政意識。德能勤績廉，廉是基礎，失之則一切皆無?！肮?，廉生威”，黨員干部要守住廉潔底線，正確行使權力，做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。要不斷加強黨性修養(yǎng)，始終保持頭腦“清醒”；要做到慎始、慎微、慎獨、慎行、慎權，算清政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬；要樹立“常在河邊走，就是不濕鞋”的信念，始終對身外之物“看得透、想得通、放得下”，自覺抵制各種誘惑和歪風邪氣，清清白白做事，堂堂正正做人。最后，要樹立敬畏意識。一個人，心存敬畏，就會謙虛、謹慎、不驕、不躁，就會從嚴要求自己，慎言慎行，反之，一旦沒有就了敬畏之心，就敢罔顧黨紀國法，把自己擺在“特權”位置，做一名“特殊黨員”，就敢越“雷池”、闖“紅燈”、踩“底線”，肆無忌憚、為所欲為。只有明確了“必須做什么、標準是什么”、“嚴禁做什么、底線是什么”，才能心有所畏、言有所戒、行有所止。

面對新常態(tài)，守紀律、講規(guī)矩、作表率必須從現(xiàn)在做起、從每個人做起。

我承諾，我將從關系群眾利益的一個訴求、一次接待等具體問題抓起，從遵守好每一項制度、完成好每一次任務等具體工作做起，一步一個腳印，讓守紀律、講規(guī)矩成為思想底色、行為自覺。

我堅信，在局黨組的正確領導下，如果每個人都能夠守紀律、講規(guī)矩、作表率，每個人都能以“三嚴三實”要求自己，我們的單位一定會更加正氣充盈、競進向上！

我的演講完畢，謝謝大家！