第一篇：省質(zhì)監(jiān)局局長質(zhì)量興省大會(huì)講話

深入開展質(zhì)量興省活動(dòng) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展

吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長 張正國

（2011年9月8日）

尊敬的儒林省長、樹平局長、俊清副省長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，現(xiàn)在由我向大會(huì)報(bào)告我省“十一五”期間質(zhì)量興省活動(dòng)開展情況。

一、開展質(zhì)量興省活動(dòng)基本情況

（一）強(qiáng)化政府職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“十一五”期間，省委、省政府高度重視質(zhì)量興省工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)活動(dòng)方案，把質(zhì)量振興作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù)來抓。省人大、省政協(xié)多次組織檢查、視察活動(dòng)，有力推動(dòng)質(zhì)量興省活動(dòng)深入開展。國家質(zhì)檢總局始終關(guān)注并支持我省質(zhì)量興省工作，與省政府簽署《全面合作備忘錄》，在品牌培育創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫、長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)等方面提供了全面有力的支持。各成員單位切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃、引導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)職能，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，初步形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)為主、社會(huì)參與的大質(zhì)量工作格局。全省各地均相繼開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣、質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企等活動(dòng)，開展率達(dá)到100%。

（二）強(qiáng)化以質(zhì)取勝，不斷提升整體質(zhì)量水平。

一是產(chǎn)品質(zhì)量整體水平實(shí)現(xiàn)大幅躍升。2010年國家監(jiān)督抽查合格率92.4%，比2005年提高14.7個(gè)百分點(diǎn)；省級監(jiān)督抽查合格率87.6%，比2005年提高4.9個(gè)百分點(diǎn)；質(zhì)量損失率控制在0.12%以內(nèi)，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平；2010年國家公布我省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為81.10，全國排名第16位。

二是自主品牌建設(shè)取得顯著成效。全省累計(jì)培育中國名牌產(chǎn)品27個(gè)，地理標(biāo)志產(chǎn)品36個(gè)，馳名商標(biāo)51件，一大批企業(yè)產(chǎn)品獲得吉林省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、質(zhì)量管理獎(jiǎng)、質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)和通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，形成了汽車城、石化城、醫(yī)藥城、礦泉城、換熱器城等眾多產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)一大批中小企業(yè)參與配套生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了共贏發(fā)展。2010年，全省名牌產(chǎn)品銷售額達(dá)到1896.8億元，成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

三是工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量明顯改善。加大對在建工程質(zhì)量的執(zhí)法檢查力度，全省各類竣工工程一次性驗(yàn)收合格率顯著提升；旅游、交通、商貿(mào)、郵政等服務(wù)業(yè)顧客滿意度逐步提高；全省主要污染物減排超額完成國家下達(dá)的任務(wù)，松花江流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目全部建成，成為全國重點(diǎn)流域污染防治工作的典范，城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到98.7%，位居全國前列。

四是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)保障能力顯著增強(qiáng)。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，組織制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)753項(xiàng)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)228項(xiàng)，9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)成果獲得“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”102戶，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)213個(gè)，規(guī) 模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到100%。全省建立省市縣三級社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1603項(xiàng)，企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)621項(xiàng)，210戶耗能萬噸以上重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量化達(dá)標(biāo)。建設(shè)了一批國家級檢驗(yàn)檢測中心和省級質(zhì)檢中心，完成科研項(xiàng)目78項(xiàng)、國家級技改項(xiàng)目41項(xiàng)，其中5項(xiàng)獲得省部級表彰，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐和技術(shù)保障。

五是質(zhì)量評價(jià)機(jī)制不斷完善。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，推行主動(dòng)監(jiān)測制度、質(zhì)量安全巡視制度、明察暗訪制度和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)防。建立省、市、縣三級產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，全面開展質(zhì)量競爭力指數(shù)分析評價(jià)工作，為政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)方針和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)政策提供參考。按照國家質(zhì)檢總局《質(zhì)量興市績效考核標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施質(zhì)量興省目標(biāo)責(zé)任考核，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保質(zhì)量安全。

一是確保食品安全。各級政府把強(qiáng)化食品安全監(jiān)管作為工作重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹《食品安全法》，從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售和餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)，落實(shí)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等部門的責(zé)任，建立區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制、購銷臺賬和索證索票等制度，與企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，開展了一系列食品安全專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，加大監(jiān)督抽查和檢查力度，為保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出了不懈努力。

二是確保特種設(shè)備安全。落實(shí)特種設(shè)備轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，明確監(jiān)管區(qū)域，確定關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范監(jiān)察程序，對重點(diǎn)場所、重點(diǎn) 單位、重點(diǎn)設(shè)備持續(xù)開展安全監(jiān)察，按照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”的要求，認(rèn)真解決突出問題和安全隱患。2010年全省特種設(shè)備檢驗(yàn)率達(dá)到98.1%，萬臺死亡率降至0.64。

三是確保重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治、質(zhì)量和安全年活動(dòng)、質(zhì)量提升活動(dòng)、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)系國計(jì)民生重要產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，突出抓好涉及健康、安全、環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，突出抓好食品、藥品、工程建設(shè)、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量安全，全面構(gòu)建預(yù)防質(zhì)量安全事故、突發(fā)事件的預(yù)警應(yīng)急指揮和救援體系，確保經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和廣大人民群眾的消費(fèi)安全。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識。加強(qiáng)對企業(yè)的引導(dǎo)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量意識、法律意識、誠信意識和社會(huì)責(zé)任意識。與主流媒體建立宣傳互動(dòng)機(jī)制，全方位、多角度跟蹤報(bào)道和宣傳質(zhì)量興省工作的新舉措、新成效。堅(jiān)持以“3〃15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“世界計(jì)量日”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”和“全國質(zhì)量月”等大型活動(dòng)為載體，大力宣傳質(zhì)量興省活動(dòng)的重要意義，宣傳名優(yōu)產(chǎn)品，樹立品牌形象，引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)增強(qiáng)質(zhì)量意識。

回顧我省質(zhì)量興省工作，雖然取得了階段性成果，但還存在一些需要加強(qiáng)的地方，一是個(gè)別地方職能部門向黨委、政府匯報(bào)爭取得不夠，缺乏必要的政策、資金支持；二是部分基層單位監(jiān)管力量、裝備水平不能滿足工作需要，需要進(jìn)一步強(qiáng)化；三是質(zhì)量興省活動(dòng)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制還需要繼續(xù)完善；四是一些中小企業(yè) 的質(zhì)量主體責(zé)任意識還相對淡薄，質(zhì)量管理基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。這些問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

二、“十二五”質(zhì)量興省的主要任務(wù)

“十二五”是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展期。省政府從戰(zhàn)略的高度，做出了繼續(xù)深入開展質(zhì)量興省活動(dòng)的重要部署，這對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧吉林具有十分重要的意義。我們將圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略，鞏固深化質(zhì)量興省活動(dòng)成果，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量整體水平，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

（一）抓好五個(gè)加強(qiáng)，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理。把質(zhì)量工作納入各級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，形成以產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量為核心的大質(zhì)量工作機(jī)制。二是加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立完善從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、生產(chǎn)加工、出廠檢驗(yàn)到售后服務(wù)的全過程質(zhì)量安全保證體系。三是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。努力建設(shè)并不斷壯大國家級、省級質(zhì)檢中心和公共檢驗(yàn)檢測平臺，不斷加強(qiáng)市、縣級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。建立和完善質(zhì)量問題追溯制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)懲質(zhì)量違法違規(guī)行為。五是加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步完善失信企業(yè)“黑名單”制度、缺陷產(chǎn)品召回制度、失信企業(yè)懲戒制度和市場退出制度。

（二）實(shí)施兩大戰(zhàn)略，致力質(zhì)量提升。一是深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色資源產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn) 業(yè)、服務(wù)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，完善品牌戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保護(hù)機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制、約束機(jī)制等五大保障機(jī)制，打造工業(yè)品牌、農(nóng)業(yè)品牌、服務(wù)業(yè)品牌、傳統(tǒng)品牌、特色品牌等五大優(yōu)勢品牌，努力壯大一批在國內(nèi)外具有影響力的品牌企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色資源產(chǎn)業(yè)五大標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升、標(biāo)準(zhǔn)化主體培育、標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)五大工程，努力提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

（三）實(shí)現(xiàn)三個(gè)促進(jìn)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。一是促進(jìn)工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。加強(qiáng)建筑工程、市政工程、交通工程和水利工程等領(lǐng)域質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，確保工程質(zhì)量。二是促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量不斷完善。努力提高交通運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)、旅游、電信、醫(yī)療衛(wèi)生、商貿(mào)企業(yè)等服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。三是促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。以環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以計(jì)量檢測體系為保障，加強(qiáng)綜合治理，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，建設(shè)“生態(tài)吉林”。

同志們，深入開展質(zhì)量興省活動(dòng)是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，按照儒林省長和樹平局長講話的要求，切實(shí)履職盡責(zé)，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省而努力奮斗。

第二篇：質(zhì)量興省工作總結(jié)范文

繼往開來再譜新章

——海南省政府召開全省質(zhì)量興省工作會(huì)議，全面總結(jié)過去5年質(zhì)量興省工作，確立今后5年質(zhì)量興省工作基本思路。

■本刊記者 賴禎國

5月25日下午，海南省政府在省政府會(huì)議樓召開全省質(zhì)量興省工作會(huì)議。像這樣的工作會(huì)議,往年也都例行召開,但今年相對前四年更有著不一樣的意義,按照當(dāng)初對實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作規(guī)劃,時(shí)至今年即為全面工作的一個(gè)階段,是對5年質(zhì)量興省工作走過的歷程來一次大檢閱的時(shí)候,同時(shí), 質(zhì)量興省工作下一階段深如何入推進(jìn)，如何因應(yīng)海南國際旅游島建設(shè)的需要進(jìn)行系統(tǒng)布局等,都顯得尤為迫切。正是因?yàn)檫@樣的背景，賦予了這次會(huì)議特殊的使命。半天的會(huì)期雖短，但內(nèi)容十分豐富，會(huì)議對5年來的質(zhì)量興省工作做了客觀、全面的總結(jié)，對當(dāng)前面臨的形勢進(jìn)行了充分的分析，對在工作實(shí)踐中取得的成功經(jīng)驗(yàn)做了現(xiàn)場和書面交流，同時(shí)確立了今后5年質(zhì)量興省工作的基本思路。這是一次繼往開來的盛會(huì)。

過去五年質(zhì)量興省工作取得的七大顯著成績

一、探索質(zhì)量興省工作模式，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。五年來，建立健全了各級政府質(zhì)量興省工作責(zé)任制和質(zhì)量興省工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立了25個(gè)部門組成的省質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組，18個(gè)市縣全部開展質(zhì)量興市（縣）工作，省財(cái)政共投入質(zhì)量興省的經(jīng)費(fèi)23692.79萬元，相當(dāng)部分市縣將質(zhì)量興市（縣）工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，質(zhì)量興省工作在組織、制度和經(jīng)費(fèi)上得到保障。

二、質(zhì)量總體水平不斷提高，階段性既定目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。我省百戶重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率89.11%，高于全國平均水平1.53%；生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率為81.6％，其中重點(diǎn)產(chǎn)品的抽檢合格率達(dá)到92.8%，分別比2004年實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略之初提高了2.1和4.9個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)97.1%，提高了4.4%；2009年出口工業(yè)產(chǎn)品無一被退運(yùn)，出口食品農(nóng)產(chǎn)品合格率連續(xù)保持在99.7%以上；3個(gè)產(chǎn)品取得“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號，8家企業(yè)被授予“海南省質(zhì)量獎(jiǎng)”，培育了5個(gè)中國名牌產(chǎn)品，116個(gè)有效期內(nèi)的海南省名牌產(chǎn)品，中國馳名商標(biāo)13件，海南省著名商標(biāo)117件，形成了一批在國內(nèi)外具有影響力和競爭力的品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。竣工工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率均為100%，有158項(xiàng)工程被評為省優(yōu)質(zhì)樣板工程（綠島杯），6項(xiàng)工程獲得“魯班獎(jiǎng)”，公路和水運(yùn)工程竣工質(zhì)量、安全指標(biāo)全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，其中工程優(yōu)良率達(dá)到50%以上，國省干線公路好路率年平均達(dá)到85%以上，全省列入養(yǎng)護(hù)的公路好路率年平均達(dá)到70%以上。26個(gè)相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、集團(tuán)型企業(yè)制定了33項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量公約和對外承諾書，服務(wù)質(zhì)量逐年提高。全省備案有效的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)2123項(xiàng)，發(fā)布特色食品地方標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)148項(xiàng)，產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率超過98%；建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)63個(gè)、省級示范區(qū)12個(gè)，國家級和省級漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個(gè)，提前完成預(yù)期目標(biāo)，312個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，示范區(qū)累計(jì)產(chǎn)值達(dá)55億元。實(shí)現(xiàn)了食品質(zhì)量、藥品質(zhì)量、特種設(shè)備安全保障目標(biāo)，餐飲消費(fèi)達(dá)到縣城以上城市餐飲經(jīng)營單位3個(gè)100%、1個(gè)95%的工作目標(biāo)。建立了省、市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測流動(dòng)服務(wù)站225個(gè)，通過5年基礎(chǔ)建設(shè)，各部門檢驗(yàn)?zāi)芰Υ蟠蠹訌?qiáng)，基本可以覆蓋與我省現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的重要產(chǎn)品。

三、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平顯著提高。五年來，全省共完成了12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地共82458畝無公害果菜的環(huán)境監(jiān)測，為保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境提供信息和技術(shù)保障。大力開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)施農(nóng)村生活污水和垃圾處理試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效改善農(nóng)村人

居環(huán)境。45個(gè)近岸海域環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)顯示結(jié)果表明，我省近岸海域水環(huán)境質(zhì)量總體良好，優(yōu)于全國平均水平。全省劃定的29個(gè)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)均符合集中式生活飲用水地表水源地水質(zhì)的要求，城市清潔水源享有率達(dá)到97%。建立健全口岸疫情疫病的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，基本無重大疫情疫病發(fā)生。通過開展污染整治，一級保護(hù)區(qū)全部關(guān)閉排污口，二級保護(hù)區(qū)絕大部分實(shí)現(xiàn)治理達(dá)標(biāo)排放的目標(biāo)。

四、節(jié)能減排工作成效明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)得到優(yōu)化。五年來，對6個(gè)重大項(xiàng)目開展了節(jié)能評估審查工作，對全省冶煉廢鋼鐵的3家企業(yè)實(shí)施重組整合，拆除了11套落后的煉鋼設(shè)備，淘汰立窯水泥生產(chǎn)能力約102萬噸。對17家制糖企業(yè)進(jìn)行減排技術(shù)改造，堅(jiān)決淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)中的落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，把好新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，在我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的這段時(shí)期，首次出現(xiàn)化學(xué)需氧量、二氧化硫指標(biāo)雙下降，下降幅度分別為0.2%、14.8%，萬元GDP能耗下降1%。

五、充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)不斷得到夯實(shí)。五年來，全省2431家企業(yè)深入開展“質(zhì)量興企”活動(dòng)，940家工業(yè)企業(yè)與政府部門進(jìn)行質(zhì)量安全共建，通過推廣先進(jìn)質(zhì)量管理理念，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，設(shè)立質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，加強(qiáng)質(zhì)量培訓(xùn)教育等多種舉措，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理不斷邁上新臺階。至2009年底，全省916家企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等相關(guān)認(rèn)證，比2004年的466家增長了96.57%；累計(jì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)達(dá)949家。

六、大力推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。5年來，全省共安排重點(diǎn)科技項(xiàng)目411項(xiàng)，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目26項(xiàng)，有69個(gè)項(xiàng)目和44個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定海南省高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品。全省企業(yè)共有201個(gè)項(xiàng)目被列入國家和省各級科技計(jì)劃，其中國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目15項(xiàng)，火炬計(jì)劃項(xiàng)目32項(xiàng)，星火計(jì)劃項(xiàng)目94項(xiàng)，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金22項(xiàng)，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金38項(xiàng)。2009年，僅通過國家新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的31家高新技術(shù)企業(yè)就承擔(dān)了36個(gè)國家和省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目，獲得了73個(gè)專利、新藥證書或臨床批件，共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值72億元，同比增長20%以上。通過科技項(xiàng)目資助、科技獎(jiǎng)勵(lì)、落實(shí)優(yōu)惠政策等有效措施，大力扶持和推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，有效提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。

七、全民質(zhì)量意識不斷提高，質(zhì)量興省的社會(huì)環(huán)境明顯改善。5年來，共開展“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬里行”、“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“百城萬店無假貨”、“誠信興商” 和特種設(shè)備安全宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)50多次，并充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、戶外視頻等輿論載體，廣泛宣傳質(zhì)量法律、法規(guī)知識和商品識真辨假知識，營造出全社會(huì)重視質(zhì)量、人人為質(zhì)量興省做貢獻(xiàn)的氛圍。組織各類質(zhì)量教育培訓(xùn)約70多期，共10000多人次接受培訓(xùn)，舉辦了4屆海南省高層質(zhì)量論壇，征集交流的論文300篇。全省目前共有2800多個(gè)QC小組正常開展活動(dòng)，發(fā)表成果200多個(gè)。

今后5年質(zhì)量興省工作的總體目標(biāo)

技術(shù)能力方面：建立基本滿足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的檢驗(yàn)檢測體系，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率、計(jì)量器具強(qiáng)制檢定合格率持續(xù)保持在90％以上。

產(chǎn)品質(zhì)量方面：百戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率保持90%以上，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)90％以上，出口商品檢驗(yàn)合格率居全國前列；優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的覆蓋率應(yīng)穩(wěn)定在95%以上，規(guī)模以上企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率穩(wěn)定在95%以上、主要優(yōu)勢產(chǎn)品和重點(diǎn)出口產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到90%以上；培育一批在國內(nèi)外具有影響力和競爭力的名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。

工程質(zhì)量方面：竣工工程質(zhì)量和安全、衛(wèi)生指標(biāo)全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，竣工工程質(zhì)量100％合格并通過竣工驗(yàn)收備案，其中工程優(yōu)良率達(dá)到50％以上；公路路網(wǎng)管理達(dá)到

路況良好、路容整潔、生態(tài)優(yōu)良，國省干線公路好路率年平均達(dá)到85％以上，全省公路好路率年平均達(dá)到70％以上。

服務(wù)質(zhì)量方面：旅游、商貿(mào)、交通、金融、保險(xiǎn)、通信等主要服務(wù)行業(yè)顧客滿意率顯著提高，服務(wù)質(zhì)量基本達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境質(zhì)量方面：生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量明顯改善，飲用水源水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，森林覆蓋率持續(xù)增加，城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和綠化水平明顯提高；全省萬元GDP能耗下降5%。

今后5年質(zhì)量興省工作將實(shí)施的十大工程

一、質(zhì)量興企工程。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在質(zhì)量興省工作中的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)以市場為導(dǎo)向，大力開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興園、質(zhì)量興業(yè)等活動(dòng)，建立健全質(zhì)量管理體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和計(jì)量檢測體系，加強(qiáng)質(zhì)量能力建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量的檔次和水平，爭創(chuàng)國內(nèi)一流品牌，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。完善激勵(lì)機(jī)制，重啟質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識，加快質(zhì)量創(chuàng)新步伐，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)培育出一批高新技術(shù)龍頭企業(yè)，推動(dòng)高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品形成商品化、產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，消滅無標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象。

二、低碳經(jīng)濟(jì)工程。構(gòu)建節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，加大節(jié)水、節(jié)能、節(jié)煤等資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，制定出高耗能產(chǎn)品能耗限額、廢棄產(chǎn)品回收和再利用、替代能源、農(nóng)村沼氣利用等一批節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，大力開展節(jié)能減排工作，推動(dòng)資源節(jié)約和減少溫室氣體排放，加快清潔能源和可再生能源的開發(fā)利用，致力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)企業(yè)能源計(jì)量管理體系認(rèn)證，建立和完善能源計(jì)量管理、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對電器等用能產(chǎn)品實(shí)行能源效率標(biāo)識管理，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能咨詢、評估、認(rèn)證等服務(wù)活動(dòng)。加大環(huán)境綜合整治力度，下大力氣治理工業(yè)污染、城市生活能源污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染等問題，嚴(yán)格控制城市揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

三、健全標(biāo)準(zhǔn)體系助推產(chǎn)業(yè)升級工程。抓好地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，爭取完成20-30項(xiàng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，總結(jié)和推廣三亞市、海汽運(yùn)輸集團(tuán)、海南郵政物流、龍泉集團(tuán)等國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的工作經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展，力爭重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)或開展質(zhì)量管理體系等認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到100家。繼續(xù)抓好第六批國家級和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)工作，力爭10家示范點(diǎn)開展HACCP等體系認(rèn)證工作。積極推行農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證制度，大力實(shí)施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”，建立“三品”（綠色食品，有機(jī)食品，無公害食品）專營市場，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到市場的全過程質(zhì)量監(jiān)控。

四、質(zhì)量誠信工程。加強(qiáng)質(zhì)量信用評價(jià)體系建設(shè)，商務(wù)、工商、旅游、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫、宣傳、工信等部門要協(xié)調(diào)做好企業(yè)信用信息共享工作，建立科學(xué)、公正的質(zhì)量信用評價(jià)體系，以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點(diǎn)，搭建質(zhì)量信用信息化平臺，逐步完善對企業(yè)財(cái)務(wù)失信、質(zhì)量失信、債務(wù)失信行為的通報(bào)和懲罰機(jī)制。要努力推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè)，督促企業(yè)主動(dòng)建立起缺陷產(chǎn)品召回和投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)制度，自覺抵制違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，做到誠信生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

五、質(zhì)量安全工程。全面實(shí)施質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全全過程監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實(shí)施藥品放心工程，全面開展藥品批準(zhǔn)文號清查和再注冊工作，積極推廣農(nóng)村藥品配送制度，定期發(fā)布藥品質(zhì)量公告，嚴(yán)防死守保障藥品質(zhì)量安全。重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品等涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次，保證重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。努力實(shí)現(xiàn)全省特種設(shè)備安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高應(yīng)對特種設(shè)備突發(fā)事件的反應(yīng)和能力。建立健全檢驗(yàn)檢測體系，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量

檢測工作，力爭上市銷售產(chǎn)品100%可追溯。不斷完善質(zhì)量安全應(yīng)急救援制度，確保質(zhì)量安全。

六、市場有序化工程。繼續(xù)深入開展對食品、建筑鋼筋、特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品執(zhí)法打假工作，嚴(yán)厲查處涉及質(zhì)量安全的大要案件，不斷探索擴(kuò)寬對水、電、氣、油、話等涉及廣大群眾消費(fèi)利益質(zhì)量、計(jì)量違法行為的執(zhí)法打假領(lǐng)域。繼續(xù)加大對食品質(zhì)量安全的證后監(jiān)管力度，重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品等違法行為。結(jié)合“3.15”活動(dòng)，繼續(xù)組織化肥、農(nóng)藥等名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品送貨下鄉(xiāng)活動(dòng)，把產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法打假工作延伸到田間地頭，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)12315和12365投訴舉報(bào)指揮中心建設(shè)，積極受理并認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量申訴調(diào)解工作。通過努力，在全省范圍內(nèi)消除行業(yè)性、區(qū)域性制售假冒偽劣商品的現(xiàn)象。

七、質(zhì)量管理基礎(chǔ)工程。按照省委、省政府的要求，把質(zhì)量教育作為提高全民素質(zhì)和勞動(dòng)者技能的重要內(nèi)容，普及到中小學(xué)校、農(nóng)村和廠礦企業(yè)。廣泛開展全面質(zhì)量管理（QC小組）活動(dòng)，在廣大企業(yè)和全社會(huì)倡導(dǎo)“質(zhì)量第一、誠信為本”的觀念，建設(shè)企業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量文化。加強(qiáng)質(zhì)量管理執(zhí)業(yè)資格考試審查培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)高層質(zhì)量管理人才，提高企業(yè)質(zhì)量水平。同時(shí)，進(jìn)一步開展質(zhì)量誠信宣傳，不斷深化“質(zhì)量關(guān)乎你我他、誠信建設(shè)靠大家”活動(dòng)，繼續(xù)組織舉辦“質(zhì)量誠信”高層論壇，進(jìn)一步提升全社會(huì)質(zhì)量意識，營造質(zhì)量興省工作氛圍。

八、安居暢行工程。構(gòu)建質(zhì)量保證體系和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，不斷完善工程建設(shè)質(zhì)量的制度保障，提高監(jiān)理、檢查、施工圖審查服務(wù)質(zhì)量。加快工程質(zhì)量誠信信息網(wǎng)平臺建設(shè)，健全誠信體系，強(qiáng)化工程質(zhì)量不良記錄管理，進(jìn)一步約束工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為，推動(dòng)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。加強(qiáng)交通建設(shè)市場的監(jiān)管，加大對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督的工作力度，及時(shí)完善更新監(jiān)理管理系統(tǒng)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格實(shí)行運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做好道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的考核工作，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。積極在住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸事業(yè)單位推行質(zhì)量管理體系，力爭骨干企業(yè)全部通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

九、生態(tài)保護(hù)工程。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應(yīng)的原則,抓緊制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價(jià)體系建設(shè), 實(shí)施藍(lán)天碧水和綠化造林工程,提高森林覆蓋率, 對全部新建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行環(huán)評驗(yàn)收，保護(hù)我省優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境。要以污染綜合防治為重點(diǎn),加大科技投入,強(qiáng)化監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制污染廢物排放總量, 力爭環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮日平均濃度符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測河段、監(jiān)測湖庫水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于可作為集中式生活飲用水地表水源地的國家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上。

十、顧客滿意工程。結(jié)合國際旅游島建設(shè)，抓緊制定提升服務(wù)質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃, 積極引導(dǎo)提升服務(wù)質(zhì)量,加快促使服務(wù)業(yè)成為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)要積極貫徹實(shí)施GB／T19001標(biāo)準(zhǔn)，建立有效運(yùn)行的服務(wù)質(zhì)量體系，力爭服務(wù)質(zhì)量均基本達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。旅游、酒店業(yè)要廣泛開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量體系認(rèn)證工作,營造設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范、游客滿意的國際旅游環(huán)境。金融保險(xiǎn)、郵政電信等服務(wù)行業(yè)加快制定提高服務(wù)質(zhì)量工作方案,著力提升顧客滿意率。醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)要從構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系入手,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。交通運(yùn)輸業(yè)力爭基本實(shí)現(xiàn)客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化、服務(wù)多元化。商貿(mào)流通業(yè)通過全面開展誠信建設(shè),建立起商貿(mào)企業(yè)誠信檔案,引導(dǎo)規(guī)模以上百貨商店、大型超市和品牌企業(yè)不斷提升經(jīng)營管理水平。

第三篇：省長在全省質(zhì)量工作大會(huì)講話

郭

庚

茂

同

志

在全省質(zhì)量工作電視電話會(huì)議上的講話

（2011年10月10日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)過去一年來的質(zhì)量工作，表彰獲得2011省長質(zhì)量獎(jiǎng)的單位，研究分析當(dāng)前質(zhì)量工作面臨的形勢，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作，動(dòng)員全省上下統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，進(jìn)一步提升質(zhì)量工作水平，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興提供可靠支撐和保障。剛才，建才同志宣讀了省政府表彰決定，我們再一次向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀！下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、我省質(zhì)量工作取得新成績

近年來尤其是去年以來，我們把質(zhì)量工作作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，全省質(zhì)量工作取得明顯成效。

（一）大質(zhì)量工作格局初步形成。各級政府普遍建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并將質(zhì)量工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門認(rèn)真履行職能，與行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)合作，積極構(gòu)建質(zhì)量服務(wù)聯(lián)盟，加快建設(shè)質(zhì)量信息綜合服務(wù)平臺，不斷完善政策措施，形 1

成了緊密銜接、協(xié)調(diào)配合的質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和工作合力。很多企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”的理念，落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，全社會(huì)質(zhì)量意識持續(xù)提高?？傮w上看，“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局已經(jīng)形成。

（二）政府職能作用日益增強(qiáng)。各級政府把維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展作為重要職責(zé)，不斷加大工作力度，取得積極成效。初步形成宏觀質(zhì)量評價(jià)制度。建立健全宏觀質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系和質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，向全社會(huì)定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告。產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告已成為各級黨委、政府決策的重要依據(jù)，成為社會(huì)公眾了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要窗口。嚴(yán)格生產(chǎn)許可等市場準(zhǔn)入制度。認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，為符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)證條件的企業(yè)核發(fā)生產(chǎn)許可證10198張，注銷不符合產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)許可證2559張，496家企業(yè)因不符合發(fā)證條件而未予許可。發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)的引導(dǎo)作用。去年有6家企業(yè)獲得首屆省長質(zhì)量獎(jiǎng)，其中許繼電氣、中信重工、云臺山旅游和安陽鋼鐵4家企業(yè)今年又被評為“全國質(zhì)量工作先進(jìn)單位”。全省152個(gè)縣（市、區(qū)）啟動(dòng)實(shí)施了政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，帶動(dòng)和激勵(lì)了更多企業(yè)積極推行卓越績效管理。品牌培育力度加大。累計(jì)培育國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品38個(gè)，居全國首位；創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品61個(gè)、中國馳名商標(biāo)72件，均居全國第7位；4家企業(yè)獲得第一批“中華老字號”稱號。

（三）質(zhì)量基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn) 2

可等基礎(chǔ)建設(shè)，提升檢驗(yàn)檢測水平，質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平持續(xù)提高。標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)邁出新步伐。涉及十大專業(yè)計(jì)量領(lǐng)域的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成；累計(jì)創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)143個(gè)，18種主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。積極參與制定有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)，參與承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目569項(xiàng)，其中單獨(dú)承擔(dān)278項(xiàng)；全省采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)4296項(xiàng)，主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率穩(wěn)定在80%左右。技術(shù)支撐能力明顯提高。全省累計(jì)建成質(zhì)量檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)295家，覆蓋省市縣三級和涵蓋食品及工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)等各個(gè)門類的檢驗(yàn)檢測體系初步形成。質(zhì)量監(jiān)管水平有效提升。嚴(yán)格實(shí)施計(jì)量認(rèn)證和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核，依法設(shè)置法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)130個(gè)，依法授權(quán)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)122個(gè)，1.2萬多家企業(yè)獲得質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全體系認(rèn)證。積極推動(dòng)質(zhì)量信用信息資源開放共享，探索建立質(zhì)量信用獎(jiǎng)懲制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度。扎實(shí)開展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)行動(dòng)，集中查辦了一批大案要案。

（四）質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。2009年以來，我省主要產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和大中型企業(yè)質(zhì)量管理水平均得到較大提高，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。產(chǎn)品質(zhì)量方面：2010年全省生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查合格率達(dá)到91.3%，比2008年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)競爭力指數(shù)居全國第21位，比2008年上升6位。工程質(zhì)量方面：全省受監(jiān)工程主體結(jié)構(gòu)合 3

格率、竣工驗(yàn)收工程合格率均為100%，沒有發(fā)生大的工程質(zhì)量事故，去年以來9項(xiàng)工程獲國家“魯班獎(jiǎng)”。服務(wù)質(zhì)量方面：民航、鐵路、公路、通信網(wǎng)絡(luò)、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，服務(wù)功能明顯增強(qiáng)；制定服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)、培育省名牌企業(yè)23家。環(huán)境質(zhì)量方面：去年各市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)化學(xué)需氧量和氨氮達(dá)標(biāo)率分別為94%和94.4%，二氧化硫、煙塵達(dá)標(biāo)率均處于歷史高位，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為89.5%，飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持100%。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比，我省質(zhì)量工作還存在很多不適應(yīng)的地方。一是在思想觀念上，一些地方領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)質(zhì)量意識淡薄，認(rèn)識水平低，還沒有把質(zhì)量工作放到重要議事日程，存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問題。二是在總體質(zhì)量水平上，質(zhì)量工作基礎(chǔ)還較薄弱，質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻；產(chǎn)品質(zhì)量競爭力不強(qiáng)，附加值不高，知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少；一些企業(yè)質(zhì)量誠信意識缺失，粗制濫造、制假售假等質(zhì)量違法行為屢禁不止；食品藥品等質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生，危及人民群眾生命健康安全，影響市場消費(fèi)信心；環(huán)境、工程、服務(wù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。三是在技術(shù)支撐上，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，先進(jìn)檢驗(yàn)檢測手段不足，對電子信息、高端裝備、新能源汽車、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)還存在檢測空白點(diǎn)，特別是與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相配套的質(zhì)量檢測平臺建 4

設(shè)嚴(yán)重滯后。四是在監(jiān)管體制機(jī)制上，一些重要質(zhì)量領(lǐng)域的部門監(jiān)管職責(zé)還有待進(jìn)一步理清，部門合作機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)；市場準(zhǔn)入和退出、責(zé)任追究等制度仍不完善，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和應(yīng)急處置機(jī)制尚未形成等。對以上這些問題，我們在下一步工作中要認(rèn)真加以解決。

二、提高認(rèn)識，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面 質(zhì)量是一個(gè)國家或地區(qū)實(shí)力的綜合反映，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。著名質(zhì)量管理學(xué)家約瑟夫·朱蘭博士提出：“21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)，質(zhì)量將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力?！秉h中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量問題，胡錦濤總書記特別強(qiáng)調(diào)“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象”；溫家寶總理明確提出“要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一意識，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”；當(dāng)前，為進(jìn)一步提高質(zhì)量總體水平，我國正在制定未來10年質(zhì)量發(fā)展綱要。河南歷屆省委、省政府都把質(zhì)量作為一項(xiàng)重要工作來抓，展工書記明確指出：“在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，質(zhì)量問題尤其重要，質(zhì)量是大計(jì)，質(zhì)量是民生，質(zhì)量是關(guān)鍵，質(zhì)量是形象”；針對食品問題，展工同志專門指出：“民以食為天，食以安為先，安以質(zhì)為本，質(zhì)以誠為根，我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)把食品安全關(guān)，讓廣大群眾吃上放心食品”。這些重要指示，是我們做好質(zhì)量工作的重要指針。

“十二五”時(shí)期，是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深

化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的奠基時(shí)期，人民群眾對發(fā)展質(zhì)量和生活品質(zhì)都提出了新的更高要求，做好質(zhì)量工作比以往更為重要和緊迫。第一，這是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前，我省正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、社會(huì)加快轉(zhuǎn)型的時(shí)期，發(fā)展方式正由粗放、封閉向集約、開放轉(zhuǎn)變，需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，市場競爭正由“價(jià)格競爭”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競爭”，質(zhì)量越來越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表，保障改善民生、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。第二，這是促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科技進(jìn)步日新月異，反映在標(biāo)準(zhǔn)、人才、技術(shù)、資源等方面的競爭日趨激烈，決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)和品牌，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，打質(zhì)量牌已成為應(yīng)對國際和區(qū)域競爭的重要手段。日前，國務(wù)院公布出臺了關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須高度重視質(zhì)量工作。只有質(zhì)量工作做好了，才能對人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力，才能更好地在國際和區(qū)域競爭中提升形象、擴(kuò)大影響，從而有效提升綜合競爭力，加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。第三，這是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。改革開放以來，在人民群眾物質(zhì)文化生活極大豐富的同時(shí)，質(zhì)量問題也隨之增多，特別是今年以來發(fā)生的“瘦肉精”等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們，質(zhì)量問題無小事，我們必須 6

進(jìn)一步做好質(zhì)量工作，維護(hù)人民群眾生命健康安全，努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。第四，這是擴(kuò)大對外開放的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，產(chǎn)品質(zhì)量日益成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。調(diào)查顯示，近三年來，我國每年約有36%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響，每年出口貿(mào)易直接損失達(dá)500多億美元。影響我國工業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施主要是：有毒有害物質(zhì)限量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、認(rèn)證要求、產(chǎn)品的人身安全要求、環(huán)保要求等。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失，也損害了我國的國際形象。2008年“三鹿奶粉”事件發(fā)生之后，先后有120個(gè)國家禁止進(jìn)口中國奶粉。從我省情況看，出口企業(yè)也同樣受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，直接影響著我省的對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們一定要在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來積極應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，不斷提高我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

可見，提升質(zhì)量是大勢所趨、群眾所盼、發(fā)展所需，既是一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù)，又是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，始終把質(zhì)量工作作為發(fā)展大事、民生大事、立省大事持之以恒地抓好。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全省質(zhì)量工作的基本要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本、安全為先、誠信至上、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、以質(zhì)取勝，以保障和改善民生為宗旨，以健全質(zhì)量工作機(jī)制為保障，7

持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量立省戰(zhàn)略深入實(shí)施，加快質(zhì)量提升、品牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)“三大工程”建設(shè)，加快構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)、質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管、社會(huì)質(zhì)量誠信“四大體系”，推動(dòng)質(zhì)量總體水平再上新臺階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力支撐。為此，要突出抓好以下重點(diǎn)工作：

（一）大力實(shí)施質(zhì)量提升工程。要把實(shí)施質(zhì)量提升工程作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，持續(xù)推進(jìn)。一要提升宏觀質(zhì)量管理水平。宏觀質(zhì)量是一個(gè)地區(qū)發(fā)展質(zhì)量和生活品質(zhì)的集中體現(xiàn)。各級政府及部門要結(jié)合落實(shí)國家新時(shí)期質(zhì)量發(fā)展綱要，抓緊研究制定本地和相關(guān)領(lǐng)域加強(qiáng)質(zhì)量工作的措施意見。要加強(qiáng)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步健全完善以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品傷害事故率、質(zhì)量競爭力指數(shù)、顧客滿意指數(shù)等為主要內(nèi)容的質(zhì)量指標(biāo)體系，并納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。要完善產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，充分發(fā)揮政府宏觀質(zhì)量管理在市場資源配置中的杠桿和導(dǎo)向作用。二要狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量提升。提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量，對總體質(zhì)量提升具有決定性意義。要在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)，分類分層次開展質(zhì)量對比提升等活動(dòng)，使先進(jìn)的質(zhì)量管理理念廣泛傳播、科學(xué)的質(zhì)量管理方法和技術(shù)普遍采用、支柱行業(yè)排頭兵企業(yè)的質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。要根據(jù)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)的不同特點(diǎn)，建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)質(zhì)量測評體系和顧客滿意度評價(jià)制度，促進(jìn)服務(wù)市場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。三 8

要嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度。切實(shí)發(fā)揮生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等準(zhǔn)入制度對產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督保障作用，尤其是對涉及人身健康安全的產(chǎn)品和重要敏感進(jìn)出口商品，要進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻，淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)，著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

（二）大力實(shí)施品牌帶動(dòng)工程。知名品牌已成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)競爭力的重要標(biāo)志。對企業(yè)而言，品牌是信譽(yù)、是市場；對地區(qū)來講，品牌是美譽(yù)度、競爭力。一要強(qiáng)化品牌意識。要加大對品牌的宣傳和保護(hù)力度，增強(qiáng)企業(yè)和全社會(huì)保護(hù)自主知名品牌的意識和責(zé)任，努力形成政府、企業(yè)和社會(huì)共同推動(dòng)品牌創(chuàng)建的工作格局。二要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。要抓緊研究明確今后一個(gè)時(shí)期我省品牌創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)將名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄；鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對該類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。三要培育知名品牌。要以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊、專利申請、“老字號”企業(yè)和產(chǎn)品的保護(hù)、開發(fā)等手段，培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強(qiáng)的品牌。要積極擴(kuò)大品牌創(chuàng)建領(lǐng)域，努力打造特色鮮明、影響廣泛的服務(wù)品牌、區(qū)域品牌、文化品牌、技術(shù)品牌以及各個(gè)領(lǐng)域的工作品牌。四要搞好示范創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是一個(gè)綜合平臺，各個(gè)部門都可以在這個(gè)平臺上抓各自的典型?！逗幽鲜≈放苿?chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚 9

區(qū)實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā)，下一步要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，以質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可為手段，積極開展知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)活動(dòng)，盡快培育一批區(qū)域特色突出、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平先進(jìn)、品牌帶動(dòng)輻射作用強(qiáng)、塊狀集聚效應(yīng)明顯的知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。

（三）大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程?！叭髌髽I(yè)賣產(chǎn)品，二流企業(yè)賣品牌，一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)”。沒有標(biāo)準(zhǔn)，就沒有品牌和質(zhì)量，就沒有市場競爭的主動(dòng)權(quán)。一要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。要研究制定符合我省省情的標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，加快先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研究同步、產(chǎn)品生產(chǎn)與標(biāo)準(zhǔn)制定同步、檢測與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步，提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、有效性和適用性。要圍繞國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)我省主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我省優(yōu)勢技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)甚至國際標(biāo)準(zhǔn)，掌握標(biāo)準(zhǔn)“話語權(quán)”。二要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化主體培育。在重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)積極開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，努力使骨干企業(yè)成為國際標(biāo)準(zhǔn)的主要參與者和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體。鼓勵(lì)引導(dǎo)各地申報(bào)國家和省循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推進(jìn)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系，研發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。三要加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)支撐。要建立標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合 10

標(biāo)準(zhǔn)信息資源，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。

（四）加快構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量管理體系。質(zhì)量是企業(yè)的生命，要進(jìn)一步提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。一要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是質(zhì)量安全第一責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)重大質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處理制度，健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，切實(shí)履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任及缺陷產(chǎn)品召回等法定義務(wù)，依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任。二要嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量管理。要以認(rèn)證認(rèn)可為手段，推動(dòng)企業(yè)建立健全以標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量檢測體系為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系，全面加強(qiáng)全員、全過程、全方位質(zhì)量管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測，嚴(yán)格落實(shí)售后服務(wù)責(zé)任，確保質(zhì)量管理無盲區(qū)、無縫隙、無斷層，不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，注重創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)化和專利化，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，改善品種質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次和服務(wù)水平。三要發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用。行業(yè)骨干企業(yè)要將質(zhì)量管理的成功實(shí)踐和先進(jìn)方法向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸、輸出，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平。要充分發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)對中小企業(yè)的帶動(dòng)提升作用，鼓勵(lì)制定高水平企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)新產(chǎn)品開發(fā)和品牌創(chuàng)建，增強(qiáng)質(zhì)量競爭力。

（五）加快構(gòu)建檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)體系。質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測既是工業(yè)化的必備條件和必然要求，也是當(dāng)前生產(chǎn)生活中需要解決的緊迫課題。最近，省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工 11

作，加快檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》，請有關(guān)部門抓好落實(shí)。要重點(diǎn)抓好三方面工作：一要加快構(gòu)建檢驗(yàn)檢測平臺體系。要以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障公共安全為核心，充分利用全省檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域平臺布局，積極構(gòu)建統(tǒng)一開放、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合平臺和專業(yè)平臺，形成布局合理、分工明確、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的檢驗(yàn)檢測平臺體系。二要著力提升檢驗(yàn)檢測能力。重點(diǎn)圍繞食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和重大公共安全，培育一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家級、省級質(zhì)檢中心，全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)保障和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力、應(yīng)對突發(fā)性事件的應(yīng)急檢測能力和風(fēng)險(xiǎn)研判能力，力爭經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的努力，使產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測基本覆蓋全省有檢驗(yàn)檢測需求的領(lǐng)域，基本滿足批量、快速、準(zhǔn)確檢測和政府監(jiān)管的需要。三要強(qiáng)化和拓展服務(wù)功能。要充分發(fā)揮設(shè)備、人員、技術(shù)等優(yōu)勢，大力開展面向社會(huì)和中小企業(yè)的質(zhì)量檢測、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研發(fā)創(chuàng)新和咨詢培訓(xùn)等方面的服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（六）加快構(gòu)建質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。質(zhì)量安全問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題、民生問題，必須加強(qiáng)監(jiān)管，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。一要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。要全面開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)分析，加快建立以預(yù)防為主的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對重大安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警。要建立突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制，完善產(chǎn)品質(zhì) 12

量、食品安全和特種設(shè)備安全等各種應(yīng)急處置預(yù)案，促進(jìn)突發(fā)事件成功處置。二要強(qiáng)化過程管理。要嚴(yán)格監(jiān)管生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)把原材料進(jìn)廠、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。要嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢疫，突出對涉及健康、安全、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的重點(diǎn)監(jiān)督檢查，科學(xué)確定監(jiān)督抽查產(chǎn)品種類，對重點(diǎn)產(chǎn)品增加抽查頻次，擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面。三要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。要建立健全質(zhì)量地方性法規(guī)、規(guī)章體系，完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。要建立日常監(jiān)管與集中整治、企業(yè)誠信自律、協(xié)查互動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。要加快質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，提升質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)對、質(zhì)量信用管理效能。要深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治一批重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)，規(guī)范市場秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。特別是對當(dāng)前危害人民群眾生命健康的食品藥品安全等突出問題，要重點(diǎn)整治、重點(diǎn)監(jiān)管、重拳打擊，以強(qiáng)有力的監(jiān)管確保人民群眾吃得健康、用得放心。

（七）加快構(gòu)建社會(huì)質(zhì)量誠信體系。要以企業(yè)質(zhì)量信用為重點(diǎn)，加緊建設(shè)社會(huì)質(zhì)量誠信體系。一要完善征信機(jī)制。要健全質(zhì)量信用信息收集與發(fā)布制度，完善企業(yè)質(zhì)量檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，實(shí)施企業(yè)質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管；建立健全個(gè)人和社會(huì)組織信用信息記錄制度，完善管理辦法。二要建立信用平臺。要搭建以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)的質(zhì)量信用信息平臺，盡快 13

實(shí)現(xiàn)多部門以及社會(huì)組織的質(zhì)量信用信息共享。三要健全信用評價(jià)制度。要完善質(zhì)量信用評價(jià)體系，加大對質(zhì)量信用好的企業(yè)的扶持力度。要完善質(zhì)量失信“黑名單”制并向社會(huì)公開，加大對質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度。

三、強(qiáng)化保障，創(chuàng)新機(jī)制，確保質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處 要以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)作，狠抓落實(shí)，促進(jìn)我省質(zhì)量總體水平不斷提升。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。質(zhì)量工作涉及各行各業(yè)，各級黨委、政府必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要按照大質(zhì)量觀的要求，不斷完善“政府推動(dòng)、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局，建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量責(zé)任體系，加快形成環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量監(jiān)管鏈條。二要充分發(fā)揮省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，各地也要及時(shí)調(diào)整充實(shí)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，定期研究解決和協(xié)調(diào)處理重大質(zhì)量問題。三要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主管部門，要積極發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合；產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等各領(lǐng)域的牽頭單位，要各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保守住各自關(guān)口，推動(dòng)各行各業(yè)的質(zhì)量管理工作不斷上臺階。

（二）深化改革開放，創(chuàng)新體制機(jī)制。改革開放是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的動(dòng)力，也是破解質(zhì)量發(fā)展難題、提升質(zhì)量工作水平的動(dòng) 14

力。一要建立多元化投入機(jī)制。要加大政府經(jīng)費(fèi)投入，各級財(cái)政重點(diǎn)在基礎(chǔ)性、公益性、強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢測平臺建設(shè)等質(zhì)量公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，通過授名、授權(quán)、財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、購買服務(wù)等措施，吸引和擴(kuò)大社會(huì)資本投入檢測平臺、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、名牌培育等領(lǐng)域。二要探索創(chuàng)新質(zhì)量管理體制?？偟脑瓌t是整合資源、集約配置、有統(tǒng)有分、專統(tǒng)結(jié)合。要努力做到：第一，行政管理與行業(yè)自律、中介服務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測、計(jì)量校準(zhǔn)、合格評定、信用評價(jià)等社會(huì)中介組織建設(shè)，充分發(fā)揮中介組織在質(zhì)量發(fā)展中的橋梁紐帶作用；第二，質(zhì)監(jiān)部門的綜合管理與專業(yè)部門的專業(yè)管理相結(jié)合，完善有統(tǒng)有分的管理模式，提高管理效能和水平；第三，政府舉辦的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)與社會(huì)舉辦的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)相結(jié)合，建立開放、流動(dòng)、競爭、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)部整合、部門之間合作共享、社會(huì)檢測資源互通共用。三要不斷完善省長質(zhì)量獎(jiǎng)評選辦法。要把注重質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和注重社會(huì)效果結(jié)合起來，把發(fā)揮部門職能作用和專家專業(yè)作用結(jié)合起來，合理確定有效期限，力爭取得更好的綜合效果。四要探索建立開放運(yùn)作機(jī)制。質(zhì)量領(lǐng)域既是對外開放的重要內(nèi)容，又是對外開放的重要保障。要把質(zhì)量開放納入我省對外開放總體部署，通過開放引進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，提升全省質(zhì)量工作水平；同時(shí)要健全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作體系，為其他領(lǐng)域的開放創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升素質(zhì)能力。政府有關(guān)部門特別是質(zhì)監(jiān)部門是做好質(zhì)量工作的生力軍，在質(zhì)量工作中具有不可替代的作用，一定要一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。一要牢固樹立服務(wù)意識。要主動(dòng)站位全局，把嚴(yán)格監(jiān)管作為對企業(yè)、對公眾最好的服務(wù)，以對發(fā)展、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)工作。二要著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。要大力培養(yǎng)和引進(jìn)技術(shù)人才，建好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；要開展多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)素質(zhì)過硬、作風(fēng)良好的工作隊(duì)伍；要切實(shí)提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，不斷提高質(zhì)量執(zhí)法水平。三要強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作。要把各項(xiàng)工作謀劃成能夠?qū)嵤┖涂己说捻?xiàng)目，促進(jìn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體。對質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃確定的重大基礎(chǔ)性項(xiàng)目，要加強(qiáng)評估論證、建設(shè)監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，確保建好管好用好。

（四）搞好宣傳引導(dǎo)，營造良好社會(huì)氛圍。做好質(zhì)量工作，必須加強(qiáng)輿論宣傳，形成“質(zhì)量關(guān)系人人，人人關(guān)心質(zhì)量”的社會(huì)環(huán)境。一要大力培育質(zhì)量文化，開展質(zhì)量誠信教育，倡導(dǎo)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念，增強(qiáng)企業(yè)和公眾重視質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任感。二要積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動(dòng)，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)，普及質(zhì)量知識，引導(dǎo)全社會(huì)提高質(zhì)量意識。三要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，發(fā)揮新聞媒體質(zhì)量輿論宣傳的主渠道作用，大力宣傳質(zhì)量工作方針政策、法律法規(guī)及質(zhì)量管理先進(jìn)典型。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，嚴(yán)肅處理質(zhì)量安全違法行為，以儆效尤。

同志們，21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)，質(zhì)量將成為社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。各級各部門和廣大企業(yè)必須充分認(rèn)識加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要意義和作用，以高度的責(zé)任感和使命感，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成質(zhì)量建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，不斷提升我省質(zhì)量總體水平，為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中原崛起和河南振興做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：質(zhì)量至上強(qiáng)企興省

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質(zhì)量至上強(qiáng)企興省

——打造實(shí)力新園 共建美好安徽

質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量強(qiáng)企，質(zhì)量興省的思想是我們始終如一的追求。開展質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng)是夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略實(shí)施的有效舉措，是提高企業(yè)核心競爭力、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的具體體現(xiàn)。新園公司深入貫徹質(zhì)量至上理念，以質(zhì)量提升為宗旨，深入開展質(zhì)量興企工作，建立質(zhì)量監(jiān)控管理長效機(jī)制，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為切入點(diǎn)，大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，增強(qiáng)全員質(zhì)量意識，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，提升綜合競爭力，促進(jìn)企業(yè)又好又快的健康發(fā)展。

新園公司始建于1993年，原隸屬于淮北礦業(yè)集團(tuán)，現(xiàn)為安徽省國資委直屬企業(yè)安徽淮海實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司下屬子公司，專業(yè)從事礦山輸送和機(jī)械傳動(dòng)設(shè)備的設(shè)計(jì)與制造及煤礦設(shè)備的維修。擁有生產(chǎn)車間45000多平米，在冊員工768人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員105人，專門從事礦用機(jī)電產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)和技改創(chuàng)新，為用戶提供專業(yè)的技術(shù)服 1

務(wù)。主要產(chǎn)品有：帶式輸送機(jī)、刮板運(yùn)輸機(jī)、耙斗裝巖機(jī)、混凝土噴射機(jī)、無極繩絞車、井下架空乘人裝臵、礦用梭車、減速機(jī)等設(shè)備及配件。附屬產(chǎn)品有：金屬錨桿、金屬網(wǎng)、金屬笆片、U型鋼支架等礦山支護(hù)產(chǎn)品和水泥預(yù)制品。多項(xiàng)產(chǎn)品被淮北礦業(yè)集團(tuán)定為內(nèi)保產(chǎn)品。公司下屬的機(jī)電維修廠和綜采支架維修廠系淮北礦業(yè)集團(tuán)定點(diǎn)維修單位。

新園公司始終堅(jiān)持“質(zhì)量強(qiáng)企”、“品牌興企”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的質(zhì)量方針，健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化全面質(zhì)量管理意識，推行標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化作業(yè)方式，不斷完善服務(wù)質(zhì)量，公司整體質(zhì)量管理水平持續(xù)得到提升。下設(shè)技術(shù)中心專業(yè)從事質(zhì)量管理和礦用機(jī)電產(chǎn)品的開發(fā)、研究與設(shè)計(jì)。公司秉承“新園創(chuàng)新、行方思園”的企業(yè)理念和“團(tuán)隊(duì)、奉獻(xiàn)、專業(yè)、合作”的企業(yè)精神。公司整體通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證，實(shí)施6S管理，連續(xù)多年獲得集團(tuán)公司“先進(jìn)單位”、省級“重合同守信用企業(yè)”和“A級納稅信用單位”、“AA級資信企業(yè)”、“十強(qiáng)企業(yè)”等榮譽(yù)。近年來公司不斷加大研發(fā)投入，致力于礦山機(jī)電技術(shù)進(jìn)步、安全高效，促進(jìn)礦山企業(yè)快速發(fā)展做貢獻(xiàn)，致力于質(zhì)量的提升，我們的具體做法是：

一、以“質(zhì)量強(qiáng)國”為中心，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 科學(xué)發(fā)展觀突出要求經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。“好”字包含著質(zhì)量、效益、安全、環(huán)保、民生、資源等豐富內(nèi)涵，而質(zhì)

量又與效益、安全、環(huán)保、民生等密切相關(guān)?！昂谩弊之?dāng)頭，必然要求改變粗放型發(fā)展方式，更加注重發(fā)展質(zhì)量。國家“十二五”規(guī)劃進(jìn)一步提出要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線；明確提出改造提升制造業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)由大變強(qiáng)。這其中釋放的信號也是要重視質(zhì)量。沒有質(zhì)量，就談不上“好”，談不上“強(qiáng)”。不重視質(zhì)量的發(fā)展，就不是科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

走質(zhì)量強(qiáng)國之路，對我國具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。改革開放后，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國質(zhì)量總體水平不斷提升，基本滿足了人民群眾日益增長的質(zhì)量需求，有效支撐了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。但也要看到，我國質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還很薄弱，質(zhì)量總體水平還不高，產(chǎn)品服務(wù)長期處于價(jià)值鏈的低端，有些產(chǎn)品特別是食品質(zhì)量安全問題也給人民群眾的生命健康造成損害，質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻。質(zhì)量問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的制約因素，成為影響我國國際競爭力提升的重要瓶頸。因此，提升質(zhì)量就是最大的節(jié)約和環(huán)保，維護(hù)質(zhì)量安全就是保障和改善民生。

走質(zhì)量強(qiáng)國之路，正在成為社會(huì)各界的共識。新中國成立后，黨中央國務(wù)院一直高度重視質(zhì)量工作。毛主席、鄧小平、江澤民三代領(lǐng)導(dǎo)核心都明確講過“質(zhì)量第一”的話。新時(shí)期，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象。”溫家

寶總理明確提出“要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一意識，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”。國際國內(nèi)的宏觀形勢，都要求我們要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作，加強(qiáng)企業(yè)管理，以質(zhì)量為基礎(chǔ)，安全為底線，全面提高我國產(chǎn)品國際競爭力。

二、以“質(zhì)量興省”為指導(dǎo)，促進(jìn)安徽省跨越發(fā)展 隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，質(zhì)量問題成為社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問題之一，成為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。維護(hù)質(zhì)量安全，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展，也成為各級政府的重要職責(zé)。同時(shí)，衡量一個(gè)省發(fā)展水平的不僅僅是資金、資源，更多的是省屬主導(dǎo)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。

鑒于此，安徽省質(zhì)量監(jiān)督管理部門加大管控力度。作為下屬國有企業(yè)，新園公司要全力配合、全面推進(jìn)。目前，省質(zhì)量工作覆蓋各行各業(yè)、無處不在；質(zhì)量管理涉及各個(gè)環(huán)節(jié)，無時(shí)不有。新園公司各部門都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行好本部門的工作職能，推動(dòng)質(zhì)量管理工作。各部門之間要加強(qiáng)溝通、密切聯(lián)系，在資源共享、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)行動(dòng)等方面凝聚合力、通力協(xié)作，形成環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量監(jiān)管鏈條。此外，質(zhì)檢人員是質(zhì)量工作的主要負(fù)責(zé)人，要積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建大質(zhì)量工作機(jī)制。要堅(jiān)定不移地抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢，履行好自己的職責(zé)，以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，勇于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，以新園質(zhì)量

管理為基點(diǎn)，推進(jìn)省屬質(zhì)量工作的全面提升。

三、以“質(zhì)量強(qiáng)企”為目標(biāo)，勃發(fā)新園產(chǎn)品實(shí)力

質(zhì)量是企業(yè)的生命，品牌是企業(yè)的形象和信譽(yù)。質(zhì)量興則企業(yè)興，企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)。質(zhì)量強(qiáng)企是質(zhì)量強(qiáng)國的基礎(chǔ)，是質(zhì)量提升的根本途徑，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國必須從質(zhì)量強(qiáng)企做起。多年來，新園公司秉承著“質(zhì)量第一”的原則，講誠信，樹品牌，創(chuàng)效益，健全責(zé)任體系，完善責(zé)任機(jī)制，做出了不懈的努力。

（一）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)

任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，都離不開全體員工的積極參與與奉獻(xiàn)，員工素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)發(fā)展的素質(zhì)高低。新園公司著眼于不同層次人員，制定不定的要求標(biāo)準(zhǔn)及努力方向，為優(yōu)質(zhì)質(zhì)量建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。高層領(lǐng)導(dǎo)帶頭創(chuàng)新風(fēng)范，解放思想、開拓創(chuàng)新，廉潔自律，做好“領(lǐng)路人”。中層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，奮發(fā)有為，奉獻(xiàn)為民，做好“帶路人”。

二、強(qiáng)化業(yè)務(wù)精通的管理團(tuán)隊(duì)。要推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，業(yè)務(wù)精通的管理團(tuán)隊(duì)十分重要。新園公司在對干部的培養(yǎng)，既注重前期的提拔，更注重后期的繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作。公司采取“請進(jìn)來、走出去”的學(xué)習(xí)方式，形成“崗位學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、社會(huì)教育”的學(xué)習(xí)模式。聯(lián)合宿州技師學(xué)院、淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淮北師范大學(xué)等院校對中層人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)中層隊(duì)

伍管理力量。

三、昂揚(yáng)職工隊(duì)伍。質(zhì)量要提升，領(lǐng)導(dǎo)有謀略，還需要廣大職工隊(duì)伍來實(shí)現(xiàn)。新園公司加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，寓教于樂，增強(qiáng)員工質(zhì)量意識。開展技術(shù)比武、勞動(dòng)競賽、合理化建議、手指口述、班前禮儀、技術(shù)創(chuàng)新等群眾性活動(dòng)，提高職工隊(duì)伍的技能素質(zhì)，廣大職工忠誠敬業(yè)、充滿活力、愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、樂于奉獻(xiàn)。

（二）創(chuàng)新制度規(guī)范，強(qiáng)化管理模式

一、導(dǎo)入KPI績效考核模式，質(zhì)量與考核掛鉤。打破同崗?fù)甑男匠攴峙錂C(jī)制，能者上位，多勞多得，業(yè)績與質(zhì)量掛鉤。

二、推進(jìn)人才培訓(xùn)計(jì)劃，提升整體管理水平。根據(jù)“以人為本”戰(zhàn)略理念，組建人才梯隊(duì)，有計(jì)劃有組織的對干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，樹立全員質(zhì)量意識。

三、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品質(zhì)量，升級產(chǎn)品品牌。堅(jiān)持“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略，按照“安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效、廉政、和諧”的管理方針，實(shí)現(xiàn)“品牌帶動(dòng)”效應(yīng)，以品牌贏得信譽(yù)，以信譽(yù)開拓市場。

以“質(zhì)量強(qiáng)企，質(zhì)量興省”為宗旨，發(fā)展中國特色質(zhì)量文化、加強(qiáng)自主品牌建設(shè)、履行社會(huì)責(zé)任，共建美好安徽，是每個(gè)新園人的共同夙愿和追求。新園公司會(huì)以此次質(zhì)量會(huì)議為契點(diǎn)，不斷改革創(chuàng)新，不斷超越自我，做優(yōu)做強(qiáng)，為打造百億淮海、建設(shè)美好安徽貢獻(xiàn)力量。

第五篇：(省站巡查)2010質(zhì)監(jiān)工作總結(jié)

楚州區(qū)2010年質(zhì)監(jiān)站工作總結(jié)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的檢查指導(dǎo)，在省住建廳，市、區(qū)住建局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持幫助下，我站精心準(zhǔn)備、周密部署，扎扎實(shí)實(shí)開展多項(xiàng)舉措完成2010年質(zhì)量監(jiān)督工作?，F(xiàn)具體匯報(bào)如下：

一、工程質(zhì)量日常監(jiān)督管理工作情況

我站依據(jù)國家及省市指定的有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理，積極有效地對收件工程建設(shè)各方責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管抽查及巡查工作；協(xié)同墻改辦整規(guī)辦等部門參與全區(qū)建筑工程違法行為巡查。

我站今年新受監(jiān)工程342項(xiàng)，面積156.03萬m2，累計(jì)受監(jiān)工程806項(xiàng)，面積 340.7萬m2，竣工工程 162項(xiàng)，面積62.5萬m2，工程竣工驗(yàn)收合格率100%，推薦市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程73項(xiàng)，無重大質(zhì)量事故發(fā)生，工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率98%以上，監(jiān)理覆蓋率98%以上。

對已竣工的受監(jiān)工程，我站均認(rèn)真做好驗(yàn)收備案工作，做到有案可稽，有底可查。我站自年初以來，共組織過全區(qū)范圍內(nèi)建筑工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，建筑工程質(zhì)量巡查及專項(xiàng)檢查3次，接受省市質(zhì)監(jiān)站業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次。全年建筑無重大質(zhì)量事故。

二、執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況

我站把建筑節(jié)能工作列入今年的監(jiān)督工作重點(diǎn)，貫徹執(zhí)行《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》和省市有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對施工過程中外墻、屋面、門窗、玻璃等是否符合節(jié)能要求的監(jiān)督檢查。同時(shí)將建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收作為竣工驗(yàn)收備案的重要條件之一，墻材革新與建筑節(jié)能管理工作也得到上級主管部門的充分肯定。

對在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的工程項(xiàng)目的參見責(zé)任主體的主要負(fù)責(zé)人，我站采取約談制度，增設(shè)公示欄，對相關(guān)責(zé)任單位的行為進(jìn)行公示警示，責(zé)令其對其不良行為進(jìn)行整改。2010全年共發(fā)出警示函3份，對規(guī)范參建責(zé)任主體的行為有了很大的威懾和約束。

三、主要原材料抽樣檢測情況

建筑原材料的質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵因數(shù)，為了從源頭上杜絕不合格的建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，我站根據(jù)上級文件精神率先建立建筑原材料（鋼筋、防水材料、塑料管材及管件、建筑涂料、外貼面磚）備案制度，有效的促進(jìn)建材市場規(guī)范化。

四、開展創(chuàng)優(yōu)治劣工作情況

2010年全年，我轄區(qū)共推薦市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程73項(xiàng)，優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)申報(bào)率為32%，其中如意里小區(qū)成功申報(bào)國家文明示范工地。

我站積極組織巡查及專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)年初工作計(jì)劃，結(jié)合我區(qū)工程現(xiàn)狀，我站加大對工程建設(shè)各方責(zé)任主體市場質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步明確了工程建設(shè)各方責(zé)任主體的責(zé)任，不斷規(guī)范其質(zhì)量行為。結(jié)合整頓規(guī)范建筑市場秩序，既查工程實(shí)體質(zhì)量狀況，又查市場主體的質(zhì)量行為；既查施工企業(yè)，又查設(shè)計(jì)、監(jiān)理及建設(shè)單位。針對一些監(jiān)理企業(yè)制度不健全，總監(jiān)負(fù)責(zé)制不落實(shí)，監(jiān)理人員素質(zhì)不高，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序“旁而不站，站而不監(jiān)，監(jiān)而不管，管而不嚴(yán)”等問題，我站已組織開展了工程監(jiān)理專項(xiàng)檢查，對因監(jiān)理企業(yè)未能履行質(zhì)量責(zé)任而造成的工程質(zhì)量問題，實(shí)行責(zé)任追究制，并作為不良記錄在案予以公示。經(jīng)過此次專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)問題134條，不良行為記錄3條，并及時(shí)將檢查情況形成通報(bào)文件，對參建責(zé)任主體單位行為質(zhì)量和工程實(shí)體中存在的嚴(yán)重質(zhì)量問題簽發(fā)了整改通知書，要求責(zé)任單位認(rèn)真整改。

此外，我站還組織了鋼筋專項(xiàng)巡查等一系列的巡查抽查工作，組織相關(guān)人員定期、不定期地突擊檢查瘦身鋼筋以及砼澆筑情況，有效的威懾了參建各方的違章違規(guī)行為，提高了現(xiàn)場工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)管水平和力度，保證了工程質(zhì)量。

五、《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)程》貫徹實(shí)施情況主要經(jīng)驗(yàn)和做法 1 開展的基本情況

自2010年1月1日以來，我市分戶驗(yàn)收工作開展情況如下： 共驗(yàn)收住宅141項(xiàng)，5311套，面積568000平方米，質(zhì)量責(zé)任主體（建設(shè)、監(jiān)理和施工單位）第一次驗(yàn)收合格率為85%，全年住宅工程投訴15起，投訴率為0.28%。監(jiān)督驗(yàn)收合格率100%。分戶驗(yàn)收的建筑面積占整個(gè)住宅工程竣工驗(yàn)收建筑面積的100%。

在全面貫徹實(shí)施《江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)則》要求驗(yàn)收的內(nèi)容中，我是特別對以下幾點(diǎn)工作列為驗(yàn)收的重點(diǎn)：

（1）房屋空尺寸的量測；

（2）屋面蓄（淋）水、衛(wèi)生間等有防水要求房間的蓄水、外墻（窗）淋水試驗(yàn)；

（3）樓、地面、墻面裂縫、空鼓情況檢查；（4）給排水工程管道滲漏，電氣工程配件質(zhì)量檢查。2 我區(qū)住宅工程分戶驗(yàn)收的具體做法、明顯特色

具體做法

在住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收前，必須符合以下條件才能進(jìn)行：(1)工程已完成設(shè)計(jì)和合同約定的工作量；(2)所含（子）分部工程的質(zhì)量均驗(yàn)收合格;(3)工程質(zhì)量控制資料完整；(4)主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果均符合要求；(5)有關(guān)安全和功能的監(jiān)測資料完整；(6)施工單位已提交工程竣工報(bào)告。

在工程建設(shè)單位進(jìn)行住宅工程驗(yàn)收前，需要做好以下準(zhǔn)備工作：（1）根據(jù)工程特點(diǎn)制定驗(yàn)收方案；（2）配備好驗(yàn)收所需的檢測儀器和工具，做好有防水要求房間的蓄水、外窗的淋水試驗(yàn)的準(zhǔn)備工作；（3）施工單位應(yīng)在室內(nèi)地面，墻面上標(biāo)示出暗埋水電管線走向區(qū)域和室內(nèi)空間尺寸測量的控制點(diǎn)、線及配電控制箱內(nèi)電氣回路標(biāo)識等。

住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收的程序：

（1）按照分戶驗(yàn)收的要求，根據(jù)工程體量，成立數(shù)個(gè)分戶驗(yàn)收組，并依據(jù)要求做好分戶驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作；（2）分戶驗(yàn)收過程中，驗(yàn)收人員應(yīng)及時(shí)填寫、簽認(rèn)《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收記錄表》。每戶驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)不符合要求的分戶或公共部位檢查單元，檢查小組應(yīng)對不符合要求部位及時(shí)標(biāo)注并記錄；（4）單位工程通過分戶驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)填寫《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表》。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程核查工作予以監(jiān)督，經(jīng)監(jiān)督驗(yàn)收合格后的住宅工程，方能進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。

在單位住宅工程竣工驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收條件不符合相關(guān)規(guī)定，分戶驗(yàn)收記錄內(nèi)容不真實(shí)或存在影響主要使用功能的嚴(yán)重質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)終止驗(yàn)收，責(zé)令整改，符合要求后由建設(shè)單位重新組織竣工驗(yàn)收。

明顯特色

（1）制度引導(dǎo)、規(guī)范操作（2）儀器齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確（3）實(shí)施一戶一證制度

（4）規(guī)范工程分戶驗(yàn)收質(zhì)量驗(yàn)收技術(shù)人員職業(yè)道德（5）在新楚州報(bào)等新聞媒體對分戶驗(yàn)收工作進(jìn)行輿論宣傳 3 存在問題和下一步工作意見與建議等

住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作自2007年1月1日實(shí)施以來已經(jīng)進(jìn)行了近四年的時(shí)間，我們將一如既往地全面貫徹執(zhí)行《江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)則》，并進(jìn)一步加強(qiáng)以下方面工作：

（1）進(jìn)一步加大宣傳力度，通過新聞媒體渠道讓廣大人民群眾對這項(xiàng)工作深一步地支持和理解；

（2）組織更多的宣貫和培訓(xùn)活動(dòng)，讓參建主體責(zé)任人，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人和實(shí)施人員，更加貫徹理解規(guī)則條文，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)和難點(diǎn)，做好這項(xiàng)工作；

（3）進(jìn)一步加大綜合治理和執(zhí)法檢查力度，開展專項(xiàng)檢查行動(dòng)，有效規(guī)范責(zé)任主體人員的質(zhì)量行為。