第一篇：安徽省城鎮(zhèn)供水管理辦法

安徽省城鎮(zhèn)供水管理辦法

第一章

總

則

第一條 為加強(qiáng)城市供水監(jiān)督管理，促進(jìn)城市供水事業(yè)健康發(fā)展，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水，根據(jù)《城市供水條例》和《安徽省城鎮(zhèn)供水管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個(gè)人，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱城市供水是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。本辦法所稱城市公共供水，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。本辦法所稱自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

第四條 市城市管理局（以下稱城市供水主管部門）主管本市的城市供水工作。

市水利、建設(shè)、衛(wèi)生、物價(jià)、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市供水管理工作。

第五條 城市供水事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

城市供水工作實(shí)行開發(fā)水源與計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合，保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。

第二章

城市供水水源

第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、城市規(guī)劃、城市供水和國土資源等主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

第七條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理利用、加強(qiáng)保護(hù)的原則，嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

（一）符合本市發(fā)展的需要，與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào)。

（二）優(yōu)先安排利用地表水，嚴(yán)格控制和合理開采地下水。其中，市中心城區(qū)為地下水禁采區(qū)，中心城區(qū)以外的建成區(qū)為地下水限采區(qū)，地下水源規(guī)劃區(qū)為地下水開采區(qū)。

（三）優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。

第八條 在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，原則上不再審批新建自備水源，并逐步減少直至取消原有的自備水源許可取水量。要加強(qiáng)對原有自備水源的水質(zhì)檢測，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以關(guān)閉。嚴(yán)禁自備水源擅自向社會(huì)轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)賣水。

第九條 市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市供水、水利、衛(wèi)生等主管部門共同劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù)。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)。

第三章

城市供水工程建設(shè)和設(shè)施管理

第十條 城市供水工程建設(shè)，應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的要求，按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第十一條 城市供水工程建設(shè)所需資金，可通過銀行貸款、受益單位自愿集資、供水企業(yè)自籌、招商引資等多種渠道籌集。

第十二條 城市供水工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并遵守國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

第十三條 城市供水工程建設(shè)必須采用符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料和配件，不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。

工程建設(shè)使用的水表應(yīng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或質(zhì)監(jiān)部門授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)首檢，首檢不合格的不得使用。第十四條 城市供水工程竣工后，城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十五條 城市公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水的單位（以下簡稱供水企業(yè)），應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對其管理的供水設(shè)施定期檢查維護(hù)，加快供水管網(wǎng)的更新改造，保障正常供水。

城市供水設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)限時(shí)搶修，盡快恢復(fù)供水。對重大故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告并向城市供水主管部門報(bào)告。

供水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)給予支持和配合，不得阻撓或者干擾搶修工作。搶修完畢后，供水企業(yè)對損壞設(shè)施應(yīng)及時(shí)修復(fù)。第十六條 用戶自行投資建設(shè)的結(jié)算水表外管道及其附屬設(shè)施需與城市公共供水管道連接的，經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格后由供水企業(yè)統(tǒng)一管理和維護(hù)。供水企業(yè)在保證原投資用戶用水的前提下，可根據(jù)規(guī)劃和供水能力，發(fā)展新用戶和改造不合理的管網(wǎng)。

結(jié)算水表和表箱由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)，應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外清潔，箱蓋完好，無堆壓物。因用戶原因造成損壞的，其維修、更換等有關(guān)費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

第十七條 用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)改造維修后，供水企業(yè)必須嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)有關(guān)部門檢測合格后方可投入使用。

第十八條 影響城市公共供水設(shè)施安全的建設(shè)工程，建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查詢地下供水管網(wǎng)的分布情況，并與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施。

因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定方案后，報(bào)城市供水主管部門和市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十九條 城市新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資。其中需要增加城市公共供水量的公共供水工程建設(shè)由供水企業(yè)負(fù)責(zé)。

第二十條 公共消火栓的設(shè)置必須符合城市消防專業(yè)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，其建設(shè)、維護(hù)、使用費(fèi)用從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中列支。公共消火栓由城市供水主管部門委托供水企業(yè)安裝，安裝后由公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，合格后交其使用。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共消火栓的檢查，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水企業(yè)修復(fù)。除消防執(zhí)勤用水外，任何單位和個(gè)人不得擅自啟用消火栓。

用戶需增設(shè)消防旁通管的，應(yīng)向供水企業(yè)提出申請，建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下安全保護(hù)范圍內(nèi)擅自挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物；

（二）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；

（三）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接；

（四）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水；

（五）利用供水管道代替避雷裝置接地導(dǎo)線；

（六）擅自改裝、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施；

（七）其他危害城市供水設(shè)施安全的行為。

第四章

供水與用水管理

第二十二條 供水企業(yè)必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并取得衛(wèi)生許可證，經(jīng)工商行政管理部門登記注冊后，方可從事供水經(jīng)營活動(dòng)。

第二十三條 供水企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向市水行政主管部門申請辦理取水許可證，繳納水資源費(fèi)。其中以地下水作為水源的，應(yīng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門簽署意見。

第二十四條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，提高供水質(zhì)量，減少水損，降低成本，實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制。

第二十五條 供水企業(yè)應(yīng)設(shè)置水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)，定期檢測源水、出廠水和管網(wǎng)水，確保水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

水質(zhì)檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期公布，并依法接受衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門的監(jiān)督檢查。

第二十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行職工持證上崗制度。對直接從事制水工作的人員，必須建立體檢檔案，每年進(jìn)行一次體檢，傳染病患者不得直接從事制水工作。

第二十七條 供水企業(yè)應(yīng)定期對供水管網(wǎng)進(jìn)行測壓、檢漏、沖洗，及時(shí)調(diào)整、更換不合理的管道，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

高層建筑、局部高地、遠(yuǎn)離市區(qū)以及對水壓有特殊要求的用戶，應(yīng)自行設(shè)置儲(chǔ)水或加壓設(shè)施；要求供水企業(yè)單獨(dú)加壓的，供水企業(yè)可收取加壓成本費(fèi)。

第二十八條 供水企業(yè)應(yīng)保持不間斷供水。由于工程施工、供水設(shè)施檢修等原因確需停止供水的，應(yīng)報(bào)告城市供水主管部門，明確停水的具體時(shí)間，并提前24小時(shí)通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告城市供水主管部門。供水企業(yè)自接到用戶對供水設(shè)施故障報(bào)修申請后，應(yīng)及時(shí)派員工到現(xiàn)場進(jìn)行維修。對其中暫停供水時(shí)間超過36小時(shí)的，供水企業(yè)應(yīng)采取臨時(shí)供水措施，保證用戶生活用水。停水有可能影響消防執(zhí)勤的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先通知當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。

第二十九條 用戶接裝自來水，應(yīng)向供水企業(yè)提出申請，經(jīng)審查同意后，進(jìn)行接水施工，所需材料費(fèi)、人工費(fèi)由用戶承擔(dān)。

接水工程需要破路或處理地下管線、建筑物等設(shè)施的，用戶應(yīng)自行或委托供水企業(yè)按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)，所需費(fèi)用由用戶承擔(dān)。第三十條 供水企業(yè)與用戶應(yīng)簽訂供用水合同，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，并嚴(yán)格履行。

第三十一條 新建住宅實(shí)行一戶一表、水表出戶。已建住宅根據(jù)用戶要求，移表出戶，費(fèi)用執(zhí)行市物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)。供水企業(yè)應(yīng)按月抄計(jì)用戶水表讀數(shù)，依數(shù)計(jì)收水費(fèi)。

第三十二條 生產(chǎn)用水、生活用水應(yīng)分表計(jì)量，未分表計(jì)量的，從高適用水價(jià)。暫無條件分表計(jì)量的，由供水企業(yè)核定比例計(jì)算。

第三十三條 用戶需要改變用水性質(zhì)、停止用水或變更用戶的，應(yīng)向供水企業(yè)提出申請，并結(jié)算水費(fèi)。

第三十四條 供水企業(yè)應(yīng)按規(guī)定申請有關(guān)檢定機(jī)構(gòu)檢定使用中的計(jì)量水表，保證其準(zhǔn)確。

用戶對計(jì)量水表準(zhǔn)確度提出異議，可申請檢定，檢定合格的，用戶應(yīng)按原計(jì)量繳費(fèi)，并承擔(dān)檢定費(fèi)；檢定不合格的，本次超收水費(fèi)在以后交費(fèi)時(shí)扣除，供水企業(yè)承擔(dān)檢定費(fèi)。

異議期間，供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對該用戶供水。第三十五條 環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政等單位需從城市公共供水管道取水的，應(yīng)向供水企業(yè)申請專用取水點(diǎn)，裝表計(jì)量，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。第三十六條 用戶應(yīng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按月繳納水費(fèi)。接到水費(fèi)通知單15日內(nèi)仍不繳納水費(fèi)的，按應(yīng)繳納水費(fèi)額每日加收5‰的滯納金。沒有正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)２個(gè)月不繳水費(fèi)的，供水企業(yè)可依法暫停供水，直至繳清水費(fèi)和滯納金。

供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)市有關(guān)單位委托，在向用戶收取水費(fèi)的同時(shí)，收繳污水處理費(fèi)，并按時(shí)上繳財(cái)政專戶。

第三十七條 城市供水價(jià)格的制定和調(diào)整，由供水企業(yè)提出，經(jīng)物價(jià)部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。制定和調(diào)整城市供水價(jià)格，實(shí)行聽證制度和公告制度。

第三十八條 供水企業(yè)與國家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)和受委托代收費(fèi)用的收繳情況由審計(jì)機(jī)關(guān)按年度審計(jì)，并向市人民市政府報(bào)告審計(jì)結(jié)果。

第三十九條 城市供水發(fā)生危及或可能危及公共利益、公共安全等緊急情況時(shí)，由城市供水主管部門臨時(shí)接管城市供水經(jīng)營。

第五章

法律責(zé)任

第四十條 供水企業(yè)有下列行為之一的，由城市供水主管部門責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)市人民政府責(zé)令停業(yè)整頓；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分：

（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處以5000元以上30000元以下罰款；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的，處以1000元以上10000元以下罰款；

（三）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的，處以2000元以上20000元以下罰款；

（四）未取得供水企業(yè)資質(zhì)證書擅自供水的，處10000元以上30000元以下罰款。

違反第二項(xiàng)規(guī)定，擅自對黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、消防等單位停止供水，情節(jié)嚴(yán)重、造成重大影響的，可對責(zé)任人按《治安管理處罰條例》規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水主管部門責(zé)令限期改正、賠償供水企業(yè)損失，并予以處罰：

（一）盜用城市公共供水的，責(zé)令補(bǔ)交水費(fèi)，可處以200元以上1000元以下罰款；擅自轉(zhuǎn)供公共供水的，處以200元以上5000元以下罰款。

（二）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的，處以200元以上5000元以下罰款。

（三）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，處以500元以上30000元以下罰款。

（四）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，處以500元以上30000元以下罰款。

（五）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的，處以500元以上30000元以下罰款。

（六）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的，處以500元以上30000元以下罰款。有前款第一至第五項(xiàng)所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重需停止供水的，經(jīng)城市供水主管部門批準(zhǔn)，方可在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。

第四十二條 違反國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，造成城市供水水源（包括地下水）污染的，由市環(huán)保部門責(zé)令污染單位限期治理，并按《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定予以處罰。第四十三條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，由城市供水主管部門或其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十四條 擅自在供水管道接管用水，開啟公用消火栓用水、變更計(jì)量水表位置或讀數(shù)，損壞計(jì)量水表鉛封的，由供水企業(yè)按所接水管流量計(jì)收水費(fèi)。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，造成城市供水設(shè)施損壞的，由責(zé)任者承擔(dān)維修費(fèi)用和漏水損失。

第六章

附

則

第四十六條 本辦法由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十七條 本辦法自2005年3月1日起施行。

第二篇：安徽省城鎮(zhèn)供水管理辦法

安徽省城鎮(zhèn)供水管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水管理，切實(shí)保護(hù)和合理利用水資源，促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)，保障人民生活，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 城鎮(zhèn)供水事業(yè)由建設(shè)部門負(fù)責(zé)管理。

城鎮(zhèn)供水水源地、水廠及其保護(hù)范圍，由市、縣建設(shè)部門會(huì)同水利、衛(wèi)生、地質(zhì)和公安等部門，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)劃和劃定，并制定具體保護(hù)和管理措施，落實(shí)管理責(zé)任。

第三條 以地下水為主要供水資源的城市，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)確定水資源管理部門，對地下水資源統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，原則上由供水企業(yè)統(tǒng)一供水。確需以地下水作自備水源的單位，應(yīng)提出申請，經(jīng)水資源管理部門批準(zhǔn)后，在指定地點(diǎn)，按批準(zhǔn)的井徑、井深和核定的水量進(jìn)行鉆井和開采，并裝表計(jì)量，按國家規(guī)定繳納水資源費(fèi)。

第四條 各市、縣人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定計(jì)劃用水和節(jié)約用水的管理辦法。對節(jié)約用水成績顯著的單位和個(gè)人，按國家規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對用水大戶，可以核定計(jì)劃用水指標(biāo)，節(jié)約的有獎(jiǎng)，超計(jì)劃用水的，按國家規(guī)定加價(jià)收費(fèi)。

第五條 制定自來水水價(jià)的原則是：生活用水，按保本微利原則制定；生產(chǎn)和營業(yè)用水，按行業(yè)平均利潤率原則制定。

水價(jià)的制定和調(diào)整，應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)管理權(quán)限的規(guī)定執(zhí)行。第六條 供水企業(yè)和接用自來水的企事業(yè)單位用戶，凡有條件的，應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)濟(jì)合同法的規(guī)定，訂立供用水合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任，并嚴(yán)肅履行。第二章 供水

第七條 興建城鎮(zhèn)供水工程，必須符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求。建設(shè)供水工程的資金，可以由國家投資、地方籌集、銀行貸款、受益單位自愿集資以及供水企業(yè)自籌等。

第八條 供水企業(yè)應(yīng)保證供水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。工業(yè)、科研、衛(wèi)生等單位需要特殊水質(zhì)的，由用水單位自行處理。

第九條 城鎮(zhèn)供水水壓應(yīng)保證城鎮(zhèn)多數(shù)樓房的供水需要；城鎮(zhèn)邊緣地區(qū)的水壓一般應(yīng)不低于10米水柱。高層建筑、局部高地、遠(yuǎn)離市區(qū)以及對水壓有特殊要求的用戶，應(yīng)自行加壓或設(shè)置儲(chǔ)水設(shè)施。要求供水企業(yè)單獨(dú)加壓的，供水企業(yè)可收取加壓成本費(fèi)。

第十條 供水企業(yè)應(yīng)保證正常連續(xù)供水。因維修、更新、改建工作需要臨時(shí)停水的，應(yīng)事先通知用戶儲(chǔ)水。生產(chǎn)工藝不允許中斷供水的用戶，應(yīng)自備必要的臨時(shí)供水設(shè)施。

第十一條 供水企業(yè)應(yīng)經(jīng)常對供水管網(wǎng)進(jìn)行測壓、測流、檢漏，及時(shí)調(diào)整、更換不合理的管道和增設(shè)水庫加壓泵站，提高管網(wǎng)輸配能力和服務(wù)壓力合格率。第三章 接水 第十二條 用戶接用自來水，應(yīng)向供水企業(yè)提出申請，除單幢住宅用戶外，還應(yīng)提供接水場地平面圖、設(shè)計(jì)圖、用水量等資料，經(jīng)審查同意后，進(jìn)行接水施工。所需費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

接水工程需要破路和處理障礙物（下水道、煤氣管道、電纜、拆遷等）時(shí)，由用戶（或委托供水企業(yè)）向有關(guān)部門辦理手續(xù)，并承擔(dān)費(fèi)用。

第十三條 接水工程施工應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)程的要求。工程竣工后，應(yīng)向供水企業(yè)提供竣工圖，經(jīng)驗(yàn)收合格后供水。

第十四條 生產(chǎn)用水、生活用水應(yīng)分別裝表計(jì)量。暫時(shí)不能分開裝表的，由供水企業(yè)核定比例計(jì)算。任何單位不得實(shí)行生活用水包費(fèi)制。

第十五條 企業(yè)因新建、擴(kuò)建、改建而需要增大用水量時(shí)，應(yīng)按規(guī)定繳納城市供水設(shè)施投資補(bǔ)助費(fèi)。

第十六條 城鎮(zhèn)消防滅火用水，由供水企業(yè)列入營業(yè)外支出。消防演習(xí)需啟用公用消火栓時(shí)，應(yīng)通知供水企業(yè)計(jì)收水費(fèi)。用戶內(nèi)部消火栓，可在水表旁加裝跨越管和鉛封消防專用閘門，火警使用后應(yīng)報(bào)告啟閉時(shí)間。

第十七條 用戶發(fā)生房屋轉(zhuǎn)讓、移交、變更戶名等事項(xiàng)，應(yīng)向供水企業(yè)辦理變更手續(xù)。要求停止供水的，應(yīng)書面通知供水企業(yè)拆表，辦理銷戶手續(xù)。

第十八條 環(huán)衛(wèi)、綠化、公廁、灑水、市政施工等用水，比照一般用戶接水辦理。第四章 抄表收費(fèi)

第十九條 供水企業(yè)應(yīng)按月定日派人抄記用戶計(jì)量水表讀數(shù)，依數(shù)計(jì)收水費(fèi)。計(jì)量水表與用戶內(nèi)部分表讀數(shù)如有差額，由用戶內(nèi)部協(xié)商解決。

第二十條 用戶月用水量不足水表底數(shù)的，按下表所列底數(shù)計(jì)算：

第二十一條 計(jì)量水表發(fā)生故障無法抄表時(shí)，屬用戶責(zé)任的，當(dāng)月水費(fèi)按前三個(gè)月中最高月用水量計(jì)收；非用戶責(zé)任的，按前三個(gè)月平均月用水量計(jì)收。

━┯━━━━━━━━━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━ 水表口徑（毫米）│ 15│ 20│ 25│

32│

40│

────────

──┼───┼───┼───┼───┼────┼───── 底 數(shù)（m3/月）

│ 4│ 10│ 20│

35│

60│ 100 ━━━━━━━━━━┿━━ ━┿━━━┿━━━┿━━━┿━ 水表口徑（毫米）│ 65│ 80 │100│ 150│ 200│ 250 ─────────

─┼───┼───┼───┼───┼────┼───── 底 數(shù)（m3/月）

│150│

200│ 300│500

│1000│1500 ━━━━━━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━

第二十二條 用戶應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳付水費(fèi)，逾期按日加收1‰的滯納金（不足0.5元的按0．5元計(jì)收）。拖欠三個(gè)月不交費(fèi)的，供水企業(yè)有權(quán)暫停供水，直至繳清水費(fèi)。

第二十三條 供水企業(yè)應(yīng)保證計(jì)量水表準(zhǔn)確、可靠，誤差不超過±5%。用戶對計(jì)量水表讀數(shù)有異議時(shí)，可要求供水企業(yè)校驗(yàn)。校驗(yàn)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)的，由用戶交付校驗(yàn)費(fèi)。第五章 供水設(shè)施管理 第二十四條 用戶投資敷設(shè)的輸水管、計(jì)量水表及其他表外設(shè)施，投入使用后交由供水企業(yè)統(tǒng)一管理。供水企業(yè)在保證原投資用戶用水需要的前提下，可以根據(jù)規(guī)劃和供水能力，發(fā)展新用戶和改造不合理的管網(wǎng)。

第二十五條 計(jì)量水表和表箱由用戶負(fù)責(zé)保護(hù)，供水企業(yè)應(yīng)進(jìn)行指導(dǎo)并負(fù)責(zé)正常維修、校驗(yàn)。因用戶保護(hù)不善致水表、表箱損壞的，由用戶承擔(dān)修理費(fèi)用。

第二十六條 用戶不得擅自變動(dòng)或啟閉城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)中的計(jì)量水表、表外閥門、消火栓、管道等設(shè)施；不得在自來水管上直接裝泵抽水。

第六章 違章處理

第二十七條 違反國家有關(guān)法規(guī)和本辦法規(guī)定，造成城鎮(zhèn)供水水源（包括地下水）污染的，由污染單位負(fù)責(zé)治理，并按《水污染防治法》的規(guī)定處罰。

第二十八條 用戶擅自將自來水管道與其他水源連通混用的，供水企業(yè)可強(qiáng)制拆除連通管道；造成自來水污染的，參照《水污染防治法》的規(guī)定處罰。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定，造成城鎮(zhèn)供水設(shè)施損壞的，由責(zé)任者承擔(dān)維修費(fèi)用和漏水損失。

第三十條 擅自在公共供水管道接管用水、開啟公用消火栓用水、變更計(jì)量水表位置或損壞計(jì)量水表鉛封的，按所接水管流量計(jì)交水費(fèi)。第三十一條 供水企業(yè)造成停水事故或水質(zhì)不合格的，按供用水雙方訂立的合同規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任，并由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)給予處罰。

第七掌 附則

第三十二條 各市、縣可以根據(jù)實(shí)際情況，制定本辦法的實(shí)施細(xì)則。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由省建設(shè)廳解釋。

第三篇：安徽省城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法.doc

安徽省城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法

? 皖政[2001]11l號(hào)

第一條 為了建立和完善多層次的住房供應(yīng)體系，解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房問題，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)廉租住房（以下簡稱廉租住房），是指政府向符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭，提供住房租金補(bǔ)貼或者以低廉的租金配租具有社會(huì)保障性質(zhì)的普通住房（以下簡稱配租住房）。

提供廉租住房的具體方式，由市、縣人民政府確定。

第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廉租住房工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房中長期供應(yīng)計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本省行政區(qū)域內(nèi)廉租住房的管理工作。市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房的管理工作。

財(cái)政、民政、計(jì)劃、價(jià)格、勞動(dòng)保障、稅務(wù)、土地、規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好廉租住房的管理工作。

第五條 廉租住房資金由市、縣人民政府按照下列規(guī)定籌集：

（一）市、縣人民政府根據(jù)廉租住房供應(yīng)計(jì)劃安排的專項(xiàng)資金；

（二）住房公積金的部分增值資金；

（三）直管公房出售后的部分凈歸集資金；

（四）接受社會(huì)捐贈(zèng)和通過其他渠道籌集的資金。

廉租住房資金納入政府住房基金，實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理，由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于發(fā)放住房租金補(bǔ)貼或者興建、購置配租住房。市、縣人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廉租住房資金籌集和管理的監(jiān)督。

第六條 配租住房由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門按照下列規(guī)定籌集：

（一）出資興建或者購置的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的普通住房；

（二）認(rèn)定符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；

（三）社會(huì)捐贈(zèng)和通過其他方式籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的普通住房。

興建或者購置配租住房，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在土地、規(guī)劃、計(jì)劃、稅費(fèi)等方面給予優(yōu)惠。

第七條 申請廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）月人均收入不超過所在市、縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；

（二）擁有私有住房和承租公有住房的居住面積不超過所在市、縣人民政府公布的住房困難標(biāo)準(zhǔn)；

（三）至少有1人取得居住地5年以上非農(nóng)業(yè)常住戶口；

（四）家庭成員為2人（含2人）以上，并有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。

第八條 申請家庭應(yīng)當(dāng)向所在市、縣入民政府房地產(chǎn)管理部門提出書面申請、并提交下列材料：

（一）廉租住房申請表；

（二）民政部門出具的城鎮(zhèn)居民最低生活保障證明；

（三）家庭成員的身份證明和戶籍證明；

（四）現(xiàn)居住地的住房證明；

（五）其他相關(guān)證明。

第九條 市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到書面申請之日起30日內(nèi)對申請家庭的情況進(jìn)行審查。經(jīng)審查不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請家庭并說明理由。經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)將申請家庭的基本情況在申請家庭戶籍所在地進(jìn)行公告，公告期為20日。公告期

內(nèi)，有異議的，市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定；無異議的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記。

第十條 市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照登記時(shí)間的先后順序，根據(jù)申請家庭的實(shí)際情況，安排配租住房或者發(fā)放租金補(bǔ)貼。

每一戶申請家庭只能承租一處與居住人口相當(dāng)?shù)呐渥庾》?。承租配租住房的人均居住面積標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府規(guī)定，人均居住面積超出市、縣人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分按照標(biāo)準(zhǔn)租金計(jì)租。

第十一條 申請家庭承租配租住房的，應(yīng)當(dāng)與市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門簽訂配租住房協(xié)議，辦理租賃手續(xù)。原承租公有住房的，由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門收回其承租權(quán)，繼續(xù)用于廉租住房的配租。

配租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同房地產(chǎn)管理部門制定后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十二條 申請家庭領(lǐng)取租金補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)與市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門簽訂租金補(bǔ)貼協(xié)議。市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放租金補(bǔ)貼，專項(xiàng)用于補(bǔ)帖申請家庭的住房租金。

租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門會(huì)同價(jià)格、財(cái)政行政主管部門制定后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十三條 申請家庭應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況，虛報(bào)、隱瞞有關(guān)情況或者偽造有關(guān)證明而獲得配租住房或者住房租金補(bǔ)貼的，由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門收回配租住房或者住房租金補(bǔ)貼。

申請家庭無正當(dāng)理由拒絕接受廉租住房安排的，應(yīng)當(dāng)重新輪候。

第十四條 承租配租住房的家庭，因成員增加而需要增加配租住房面積時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新向市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門提出申請，經(jīng)審查登記后輪候配租。第十五條 承租配租住房的家庭應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定，交納租金、合理使用房屋，保證配租住房建筑結(jié)構(gòu)的安全和設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

承租配租住房的家庭不得將配租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或者空置，不得擅自加層、改建、擴(kuò)建或者改變配租住房建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、不得改變配租住房的使用用途。第十六條 享受廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)于每年年底向市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門如實(shí)申報(bào)家庭收入情況。市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門接到申報(bào)并核實(shí)情況后，發(fā)現(xiàn)享受廉租住房的家庭人均收入連續(xù)2年超過所在市、縣城鎮(zhèn)居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)或者住房情況發(fā)生變化不符合租住條件的，應(yīng)當(dāng)停發(fā)住房租金補(bǔ)貼或者通知承租家庭在3個(gè)月內(nèi)退還配租住房。承租家庭騰退配租住房確有困難的，可以在一定期限內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)租金續(xù)租，具體期限由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門根據(jù)情況確定。

第十七條 市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在配租住房或者發(fā)放住房租金補(bǔ)貼后30日內(nèi)，將配租住房入住戶的家庭基本情況、住房面積、住房位置以及享受住房租金補(bǔ)貼的家庭基本情況。租金補(bǔ)貼數(shù)額等予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條 房地產(chǎn)管理部門工作人員在廉租住房管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第十九條 本辦法自2002年3月1日起施行

第四篇：城鎮(zhèn)管理辦法

誼群鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理辦法

第一章 總

則

第一條 為加快城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)優(yōu)美、整潔、文明的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合誼群鎮(zhèn)城鎮(zhèn)的實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡是城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有單位和公民享有良好的環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，維護(hù)和改善環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并遵守本辦法。

第三條 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和城鎮(zhèn)設(shè)施的管理堅(jiān)持標(biāo)本兼治，治本為主，綜合治理的原則，由土城鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)。

第四條 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任單位包區(qū)、專業(yè)隊(duì)伍管理與群眾自治管理相結(jié)合的基本原則。所有單位和個(gè)人實(shí)行門前“五包”（包鎮(zhèn)容、包秩序、包綠化、包衛(wèi)生、包積雪清運(yùn)）責(zé)任制。城鎮(zhèn)管理辦公室與轄區(qū)各單位和居民住戶簽訂承包責(zé)任書，各單位和居民住戶必須按責(zé)任書要求搞好鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生。

第五條 對在環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；凡未按要求做好責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評和相應(yīng)處罰。

第六條 本著“取之于民，用之于民”，“人民城市人民建、人民城市人民管”和環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)的原則，對城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)單位和居民收取必要的公共環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。

第二章 城鎮(zhèn)管理的責(zé)任分工

第七條 城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室職責(zé)

(一)行使城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)；監(jiān)督、檢查、管理各單位的門前“五包”工作；查處亂倒垃圾、污水、污物和不按規(guī)定時(shí)間向戶外傾倒垃圾的違章行為。

(二行使城市規(guī)劃、建設(shè)管理方面法律、法規(guī)規(guī)定的對城鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)的各種違法違章建設(shè)行為的行政處罰權(quán)。

(三)行使社會(huì)生活噪音污染、建筑施工污染、對人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒煙塵和惡臭氣體物質(zhì)等各種違法違章行為的行政處罰權(quán)。

(四)行使工商行政管理方面法律、法規(guī)規(guī)定的在集貿(mào)市場、商場、門店等規(guī)定場地以外亂擺攤點(diǎn)、無照和占道經(jīng)營等違法違章行為的行政處罰權(quán)。

(五)行使公安交通管理方面法律、法規(guī)規(guī)定的在停(存)車場點(diǎn)以外亂停放車輛行為的行政處罰權(quán)。

（六）開展公民道德建設(shè)和社會(huì)公德教育，不斷提高公民個(gè)人道德修養(yǎng)和社會(huì)文明程度，大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，鼓勵(lì)人們在社會(huì)上做一個(gè)好公民。

（七）對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自飼養(yǎng)家禽、家畜和未按規(guī)定實(shí)行籠養(yǎng)、圈養(yǎng)的行為進(jìn)行監(jiān)督、管理和查處。

第八條 社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)

積極向轄區(qū)居民進(jìn)行愛國衛(wèi)生和健康教育宣傳；督促居民落實(shí)門前“五包”工作；組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民搞好環(huán)境衛(wèi)生，開展好“周末愛國衛(wèi)生日”活動(dòng)。

第三章 城鎮(zhèn)規(guī)劃管理

第九條

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)必須符合、服從團(tuán)場總體規(guī)劃。

第十條 禁止在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。

第十一條 任何單位和個(gè)人不得占用道路、廣場、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。

第十二條 土城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，其正面造型、平面位置、外裝修色調(diào)和建筑標(biāo)高都要與街道和周圍建筑相協(xié)調(diào)。

第十三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，均屬違章建筑。

第四章 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施管理

第十四條 加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施管理。城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有單位和居民有義務(wù)對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路、橋涵、公廁、衛(wèi)生箱（池、桶）、排水設(shè)施、防洪設(shè)施、公共照明設(shè)施、行道樹、雕塑（包括人行道、綠化帶、綠地、花壇、花池、廣場等）等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。

（一）嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車在人行道上行駛和停放。

（二）任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得在道路兩側(cè)和人行道上隨意埋設(shè)桿樁、拉線。

第十五條 加強(qiáng)路燈和戶外裝飾燈管理。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人損壞路燈燈具，嚴(yán)禁在路燈線上私拉、亂拉電線；戶外裝飾燈在國家規(guī)定的節(jié)假日應(yīng)當(dāng)與路燈同時(shí)開啟，在二十二時(shí)之后關(guān)閉。戶外裝飾燈遇有重大活動(dòng)，需要延長戶外裝飾燈開啟時(shí)間的，按照誼群鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的通知執(zhí)行；戶外裝飾燈的使用單位和個(gè)人，對其使用的戶外裝飾燈負(fù)有檢查和維護(hù)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)燈具殘缺損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，不得影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

第十六條 加強(qiáng)防洪排水設(shè)施的管理。不準(zhǔn)任何單位和個(gè)人在排洪、排水干渠內(nèi)傾倒垃圾、污水，在堤岸上挖砂取土，違者強(qiáng)制清除或限期修復(fù)，造成危害的，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

第十七條

加強(qiáng)公共廁所的管理。嚴(yán)禁向公廁內(nèi)倒垃圾、污水；嚴(yán)禁在公廁內(nèi)亂貼、亂畫。

第十八條

所有市政設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得隨意挪動(dòng)和損壞，因特殊需要必須挪動(dòng)時(shí)，須經(jīng)城鎮(zhèn)團(tuán)建設(shè)局批準(zhǔn)。

第五章 城鎮(zhèn)綠化管理

第十九條

城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的綠化帶由林業(yè)工作站組織栽植和管理。

第二十條

各單位門前的綠化帶，由各單位負(fù)責(zé)栽植和修剪，并做好日常管理。

第二十一條

各單位進(jìn)行庭院規(guī)劃建設(shè)時(shí)，都要留足綠化用地。任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自擠占城鎮(zhèn)綠地。因特殊情況需要臨時(shí)占用的，須經(jīng)城鎮(zhèn)管理辦公室同意。

第二十二條 任何單位和個(gè)人不得損壞城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)花草樹木和設(shè)施。

第二十三條

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在樹坑內(nèi)傾倒垃圾、污水，堆放物品；嚴(yán)禁隨意攀爬、剝皮、剪枝公共場所內(nèi)的樹木；嚴(yán)禁就樹搭棚掛物，拴系牲畜，架設(shè)線纜。

第二十四條 為保護(hù)管線的安全使用需要剪枝時(shí)，必須經(jīng)團(tuán)委批準(zhǔn)，按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進(jìn)行修剪，修剪費(fèi)用由管線管理單位承擔(dān)。

第六章 城鎮(zhèn)容貌管理

第二十五條 城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有建筑物應(yīng)保持整潔美觀，任何單位和個(gè)人不得隨意污損。各種建筑物的使用者或產(chǎn)權(quán)所有者必須定期進(jìn)行修整和粉刷，有礙鎮(zhèn)容的殘墻斷壁要及時(shí)修整。

第二十六條 廣告、標(biāo)語、畫廊、招牌、櫥窗等必須在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置，保持整潔、美觀，不準(zhǔn)一店多匾。

第二十七條 行道樹、綠籬、花壇、草坪應(yīng)保持美觀，養(yǎng)護(hù)作業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物，要及時(shí)清除干凈。

第二十八條 道路兩側(cè)設(shè)置的交通地名牌、公共車站牌、交通指示標(biāo)志等各種標(biāo)志設(shè)施及照明設(shè)施等，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、油飾或者更換，環(huán)衛(wèi)、供電、通訊、交通等設(shè)施要完好整潔。路牌、電桿、交通標(biāo)志、站牌、宣傳牌、廣告牌要統(tǒng)一規(guī)格，做到整齊劃一，文字用語規(guī)范。商業(yè)牌匾要規(guī)格統(tǒng)一，必須用維漢兩種文字書寫。

第二十九條 任何單位和個(gè)人不得在沿街建筑物、電線桿和公共設(shè)施上張貼廣告、涂寫、刻畫。未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用高音喇叭，不得沿街散發(fā)傳單。公共娛樂場所使用音響不準(zhǔn)影響居民生產(chǎn)、生活。為重要活動(dòng)設(shè)置的標(biāo)語必須采用活動(dòng)式布幅，過期要及時(shí)撤除。

第三十條 城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的單位、居民住戶及個(gè)體攤主，每天要對責(zé)任區(qū)周圍進(jìn)行清掃、保潔，不準(zhǔn)在門前或攤床周圍堆放有礙鎮(zhèn)容的物品，遮陽布或篷檐必須美觀整潔。

第三十一條 道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修破損、塌陷路面，保持路面平整、暢通。任何單位和個(gè)人不得在城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主次干道隨意堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)，搭棚設(shè)亭，沿街叫賣，占道經(jīng)營。

第三十二條 在中心區(qū)內(nèi)，從事裝修、裝潢、維修、修理等業(yè)務(wù)的勞務(wù)人員必須在指定地點(diǎn)經(jīng)營，嚴(yán)禁私自在門前設(shè)點(diǎn)進(jìn)行維修、裝潢等業(yè)務(wù)。

第三十三條 各種運(yùn)輸車輛要保持整潔美觀，車輛運(yùn)行時(shí)不得向車外拋撒廢棄物。輪胎不得夾帶泥土。進(jìn)入水泥路面必須將車輛清理干凈，否則禁止通行。運(yùn)輸散體、流體物品時(shí)，要封蓋嚴(yán)密，裝載適量，不得沿途遺撒泄漏。

第三十四條 出租車必須在指定地點(diǎn)候客，不得在交叉路口、人行道口處停車候客。大型運(yùn)營車輛必須按指定場（點(diǎn)）停放，嚴(yán)禁亂停亂放。

第三十五條 建筑施工現(xiàn)場必須做到：

（一）在批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)作業(yè)。

（二）修建臨時(shí)廁所，采取消毒、消殺措施，保持好廁所內(nèi)的衛(wèi)生。

（三）無積存垃圾、污水。

（四）機(jī)具、物料要擺放整齊。

（五）臨街施工要設(shè)置圍墻。

（六）竣工時(shí)要及時(shí)拆除臨時(shí)建筑及施工設(shè)施，并清理好場地，做到工完場清。

（七）建筑工地開工前要按規(guī)模向城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室交納保證金，并對周圍城鎮(zhèn)設(shè)施采取有效防護(hù)措施，竣工驗(yàn)收無損壞城鎮(zhèn)設(shè)施現(xiàn)象，保證金原數(shù)退還。

（八）嚴(yán)禁向臨街排水設(shè)施內(nèi)排放建筑污水。

（九）負(fù)責(zé)交付使用前建筑場地所在地區(qū)的門前“五包”。

第三十六條 城鎮(zhèn)內(nèi)各單位、個(gè)體工商戶、居民住戶都要承擔(dān)門前“五包”任務(wù)。

（一）包鎮(zhèn)容整潔

1、責(zé)任區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)容整潔美觀，無亂堆亂放、亂貼、亂畫、亂搭建、亂掛雜物；保持門前建筑物面的整潔，禁止亂掛標(biāo)語和張貼廣告，保持燈箱廣告完好無損，文字無缺筆。

2、門前無洗車、修車、無燒烤、無屠宰、無落地?zé)粝?、無亂擺廣告小牌、無占道經(jīng)營。

3、門頭、牌匾、櫥窗整齊美觀，無錯(cuò)漏字、無店外店。

4、門前施工現(xiàn)場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)護(hù)欄圍擋，物放有序。

（二）包衛(wèi)生管理

1、門前責(zé)任區(qū)實(shí)行晨掃全日保潔制度，隨臟隨掃，不得有污物、雜物或衛(wèi)生死角。

2、門前自備果皮箱，不得在門前堆放垃圾，垃圾排放應(yīng)與環(huán)境衛(wèi)生部門聯(lián)系實(shí)行有償排運(yùn)。

3、不得向門前傾倒污水，不向雨水井傾倒污物。

4、小區(qū)物業(yè)要負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)、外的環(huán)境衛(wèi)生。小區(qū)物業(yè)管理的門市房要實(shí)行晨掃全日保潔制度，必須做到門前無污物、污水、煙根、紙片、塑料袋等；為防止遺漏,冬季誼群鎮(zhèn)各單位、物業(yè)小區(qū)污水車嚴(yán)禁在中央街、二環(huán)路等硬化路面通行,由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室指定污水清運(yùn)路線和地點(diǎn)。

（三）包綠化

要按照綠化部門要求進(jìn)行綠化建設(shè)和管理，在旅游旺季，保持樹木花草和綠化設(shè)施完好。各單位、物業(yè)小區(qū)要養(yǎng)護(hù)和看護(hù)好門前綠化植物，定期修剪。各單位和物業(yè)小區(qū)前的綠化帶日常維護(hù)和修剪由所在的單位和小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)，也可由所在單位和物業(yè)委托環(huán)衛(wèi)部門有償服務(wù)。

（四）包秩序

不得在門前有亂停亂占、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂擺亂掛、亂潑亂倒等有礙鎮(zhèn)容觀瞻的物品或行為，不得在門前隨意從事拆裝、加工、叫賣等活動(dòng)，門前自行車、摩托車擺設(shè)整齊，保持門前秩序井然，責(zé)任區(qū)內(nèi)無違章占道設(shè)施。

（五）包積雪清運(yùn)

做到雪停即清。雪停后各單位應(yīng)立即清掃責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪，掃除面積以“門前五包”責(zé)任區(qū)域和劃分的街道除雪責(zé)任路段為準(zhǔn)。

第三十七條 臨街店鋪一律不準(zhǔn)在室外擺放商品；不準(zhǔn)占道修車，不準(zhǔn)占道擺攤設(shè)點(diǎn)。

第七章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十八條 任何人都要自覺維護(hù)公共衛(wèi)生，不隨地吐痰、不亂扔瓜果皮核、紙屑煙蒂。第三十九條

居民住戶和個(gè)體工商戶實(shí)行垃圾容器袋裝的，應(yīng)當(dāng)按照要求將垃圾裝袋扔到垃圾箱內(nèi)。

第四十條

禁止任何單位和居民亂倒垃圾，嚴(yán)禁扒撿垃圾箱（站）中的廢棄物。

第四十一條 菜市場、農(nóng)貿(mào)市場及其他各類市場由收取管理費(fèi)的單位負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔。經(jīng)批準(zhǔn)沿街?jǐn)[設(shè)的攤床，經(jīng)營者要攜帶保潔工具隨時(shí)清潔。

第四十二條 畜力車進(jìn)入城鎮(zhèn)，必須配備合格的糞兜，不得隨意拋撒牲畜糞便，誼群鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)中央街嚴(yán)禁畜力車通行。

第四十三條

城鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有家禽家畜全部實(shí)行籠養(yǎng)、圈養(yǎng)，不得出戶，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自飼養(yǎng)或新增家禽、家畜數(shù)量。主要街道嚴(yán)禁設(shè)屠宰點(diǎn)。飼養(yǎng)戶的垃圾和屠宰戶的垃圾必須自行運(yùn)到郊外垃圾場。

第四十四條 廣場、車站、飲食服務(wù)行業(yè)等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)配備齊全，要由管理單位設(shè)專人負(fù)責(zé)保潔。

第四十五條 嚴(yán)禁出殯車在鎮(zhèn)區(qū)撒紙錢、紙花。臨街各單位和個(gè)人燃放鞭炮后，要及時(shí)將廢紙屑清掃干凈。

第四十六條 醫(yī)院等單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾，不得與生活垃圾混合，須經(jīng)消毒處理后運(yùn)往指定地點(diǎn)。對動(dòng)物尸體必須進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁任意拋棄。

第四十七條 各機(jī)關(guān)單位、個(gè)體工商戶營業(yè)產(chǎn)生的建筑性垃圾、鍋爐灰渣、污水、糞便和居民產(chǎn)生的建筑性垃圾及糞便要自行清運(yùn)到指定垃圾場。

第四十八條 主要街道兩側(cè)居住的單位和居民，必須建封閉式廁所，嚴(yán)禁臨街搭建廁所。

第四十九條 各單位和居民清運(yùn)廢土、工地清運(yùn)工程棄土的，必須先到土城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室辦理清運(yùn)手續(xù)，并按要求傾卸到指定地點(diǎn)。

第八章 各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍

第五十條 公共環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)：

（一）封閉市場每個(gè)攤位每月交納衛(wèi)生費(fèi)15.00元；個(gè)體工商戶（含流動(dòng)商販、攤床）每戶每天交納衛(wèi)生費(fèi)1.50元。

（二）機(jī)關(guān)單位、每人每月交納衛(wèi)生費(fèi)1.20元；殘疾人辦的事業(yè)、學(xué)校、幼兒園、部隊(duì)、福利院（不含所辦的生產(chǎn)營業(yè)性企業(yè)）免收衛(wèi)生費(fèi)。

（三）黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位客貨機(jī)動(dòng)車、個(gè)體客貨運(yùn)輸戶機(jī)動(dòng)車（含進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)營運(yùn)的四輪車、農(nóng)用運(yùn)輸車），每臺(tái)每月交納衛(wèi)生費(fèi)5.00元。

（四）委托環(huán)衛(wèi)站清運(yùn)單位產(chǎn)生的生活垃圾，每噸收費(fèi)40元；清運(yùn)建筑垃圾，每噸收費(fèi)20.00元；清掏廁所每噸收費(fèi)15元。

第五十一條 黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位衛(wèi)生費(fèi)和居民住戶衛(wèi)生費(fèi)按征收，在每年的十一月底前必須交納完畢。個(gè)體工商戶衛(wèi)生費(fèi)按季度或按征收，11月底前必須交納完畢。外來季節(jié)性施工人員、營運(yùn)車輛及按季節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營的個(gè)體工商企業(yè)戶，按其工作、營運(yùn)、生產(chǎn)營業(yè)時(shí)間一次性征收。

第九章 法律責(zé)任

第五十二條 各單位、企業(yè)和個(gè)體業(yè)主不認(rèn)真履行本辦法所規(guī)定的義務(wù)，由城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室提出警告，拒不改正的由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室對其進(jìn)行電視曝光，給予相應(yīng)處罰，并按管理權(quán)限，上報(bào)其上級(jí)主管部門。

城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室受各行政執(zhí)法單位委托行使處罰權(quán)，避免多頭執(zhí)法和交叉執(zhí)法。行使處罰權(quán)的人員必須持有行政執(zhí)法證，先出示證件后執(zhí)行處罰。不出示證件或罰款不開統(tǒng)一專用收據(jù)，被罰者有權(quán)拒交。

第五十三條 城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室對土城鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)。綜合執(zhí)法工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或鎮(zhèn)人民政府給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

第五十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知60日內(nèi)，向團(tuán)委或其委托機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定不服的可以在接到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴或在接到處罰通知書之日起90日內(nèi)直接向人民法院起訴。

第五十五條 處罰的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的處10元罰款。

（二）在城鎮(zhèn)人民政府規(guī)定的臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙鎮(zhèn)容物品的，給予警告，可并處50元以上500元以下罰款；

（三）不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，傾倒垃圾、污水、糞便的，不按規(guī)定擅自焚燒垃圾污染環(huán)境的，給予警告，可并處50元以上1000元以下罰款；

（四）不履行責(zé)任區(qū)“五包”義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的單位和個(gè)人，給予警告，可并處100元以上1000元以下罰款；

（五）運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的，處1000元以上3000元以下罰款。

（六）臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋，施工機(jī)具、材料和搭建的工棚雜亂無序的，停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地，影響鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生的，給予警告，可并處1000元以上5000元以下罰款。

（七）未經(jīng)城鎮(zhèn)管理辦公室同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告標(biāo)牌設(shè)施，影響鎮(zhèn)容的，限期清理拆除，并可處以500元以上2000元以下罰款；

（八）未經(jīng)城鎮(zhèn)管理辦公室批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響鎮(zhèn)容的，可處以100元以上1000元以下罰款；

（九）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷的，屬于經(jīng)營行為的處以5000元以上10000元以下罰款，屬于非經(jīng)營行為的處以500元以上1000元以下罰款。

（十）損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可并處100元以上1000元以下罰款。

（十一）在城鎮(zhèn)建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者亂貼亂畫的，每處處以50元以上500元以下罰款。

（十二）未經(jīng)城鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，擅自飼養(yǎng)家禽家畜或者未按規(guī)定實(shí)行籠養(yǎng)、圈養(yǎng)，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期處理或者予以沒收，并可處以50元以下罰款。

第十章

附 則

第五十六條 本辦法適用于城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)。

第五十七條 本辦法由城鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條 本辦法自公布之日起施行。

誼群鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理辦公室

2014年9月15日

第五篇：城鎮(zhèn)管理辦法

雜谷腦鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理辦法

目 錄

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章總則

鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理 環(huán)境衛(wèi)生管理 市政公用設(shè)施管理 園林綠化管理 市場規(guī)劃及管理 交通管理 法律責(zé)任 附則

第一章 總 則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，提高城鎮(zhèn)綜合管理水平，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國城市道路管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國城市綠化條例》和《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 雜谷腦鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施、園林綠化、交通管理和市場規(guī)劃管理，均適用本辦法。

第三條 鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)城鎮(zhèn)管理工作，各工作部門按照“以人為本，分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、專業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合”的原則，相互配合，相互協(xié)調(diào)，實(shí)施城鎮(zhèn)管理職能。

第四條 單位和個(gè)人有享受整潔、優(yōu)美、靚麗的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，有維護(hù)城鎮(zhèn)管理的義務(wù)，對違反城鎮(zhèn)管理的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

第五條 城鎮(zhèn)管綜合管理由鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦公室具體負(fù)責(zé)，由城鎮(zhèn)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各村（居）委會(huì)、老年協(xié)會(huì)、集鎮(zhèn)綜合管理義務(wù)監(jiān)督員共同實(shí)施。

第六條 雜谷腦鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦公室在具體負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)管理、協(xié)調(diào)工作的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)公民道德規(guī)范教育，開展創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)活動(dòng)，不斷提高居民素質(zhì)和城鎮(zhèn)的文明程度。

較場、馬山、南溝、街道等村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)老年協(xié)會(huì)、中小學(xué)校要加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民、學(xué)生的教育，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)公共設(shè)施，既愛護(hù)自己的居住、生活環(huán)境，又維護(hù)古鎮(zhèn)和旅游景觀的環(huán)境，為打造魅力雜谷腦作出積極的貢獻(xiàn)。

第二章 鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理

第七條 城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和省的城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔、完好，與我鎮(zhèn)古鎮(zhèn)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。嚴(yán)禁任何破壞、改變風(fēng)貌的行為。

集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容容貌管理實(shí)行建（構(gòu)）筑物產(chǎn)權(quán)人、管理人或經(jīng)營使用人責(zé)任制。

第八條 未經(jīng)城鎮(zhèn)管理部門批準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人實(shí)施下列行為：

（一）占用城鎮(zhèn)道路、人行道、綠化帶、廣場等公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)，從事經(jīng)營性活動(dòng)，堆放物料和從事加工、修理或沖洗、維修車輛等；

（二）倚靠臨街建（構(gòu)）筑物撐桿搭棚、吊掛、晾曬、堆放有礙鎮(zhèn)容物品的；

（三）在臨街（巷）建筑物上任意開窗鑿洞、安裝管網(wǎng)、搭設(shè)棚房、樓頂升建、改擴(kuò)門市和陽臺(tái)等；

（四）在街道兩旁隨意安裝不符合古鎮(zhèn)整體風(fēng)貌的店招等設(shè)施；

（五）在建（構(gòu)）筑物、樹木、電桿等公用設(shè)施上亂刻、亂畫、張貼和拉掛廣告；禁止在公共場所、設(shè)施上亂寫亂畫；

（六）在公共場所或公共垃圾容器內(nèi)焚燒廢棄物和垃圾。

第九條 在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹自行清理所產(chǎn)生的垃圾。

第十條 城鎮(zhèn)管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告規(guī)劃設(shè)置審批工作。工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告內(nèi)容及資質(zhì)審查工作。

嚴(yán)格戶外廣告審批程序，未經(jīng)城鎮(zhèn)管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶外廣告。

戶外廣告設(shè)置堅(jiān)持“誰設(shè)置、誰管理”的原則，設(shè)置期滿，由設(shè)置者（所有者或管理者）自行拆除。

公益性廣告、通知、宣傳資料必須在指定的專用“宣傳欄”內(nèi)張貼。

公益性廣告設(shè)置必須符合鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理規(guī)定。

第十一條 城鎮(zhèn)道路兩側(cè)施工現(xiàn)場的建筑施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圈圍設(shè)施和臨時(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，硬化出入口道路，施工完畢后應(yīng)及時(shí)清除建筑垃圾。

禁止在圈圍設(shè)施范圍外施工作業(yè)、堆放建筑材料、工程渣土、傾倒廢棄物、排放污水和建筑垃圾。

禁止建筑工地的運(yùn)輸車輛帶泥上路。

第十二條

在城區(qū)運(yùn)行的車輛，應(yīng)當(dāng)保持車容整潔。運(yùn)輸垃圾、糞便、砂石、渣土、泥漿的車輛，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，不得沿途泄漏、遺散。

第十三條 禁止馬、牛等牲畜進(jìn)入集鎮(zhèn)。周邊村寨群眾需要用馬、驢、騾作為交通工具運(yùn)輸物品的，不得將馬、驢、騾牽入城內(nèi)，只能拴系在城鎮(zhèn)區(qū)域以外，且不得破壞公共設(shè)施和綠化樹木。集鎮(zhèn)內(nèi)禁止飼養(yǎng)豬、牛、羊等牲畜，禁止廠放雞、鴨等小家禽。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第十四條 城鎮(zhèn)管理部門負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，合理配置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持設(shè)施完好，功能齊全。

第十五條

城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和省的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。

第十六條 集鎮(zhèn)范圍環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行區(qū)域責(zé)任制。

城鎮(zhèn)街道、廣場、過街通道、公共綠地等公共區(qū)域，由城鎮(zhèn)管理部門負(fù)責(zé)清掃保潔。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公院落，由本單位負(fù)責(zé)清掃保潔。

集貿(mào)市場、停車場等公共場所，由管理單位或經(jīng)營單位負(fù)責(zé)清掃保潔。

居民院落由所屬區(qū)域的居民負(fù)責(zé)清掃保潔。

商店、攤點(diǎn)、護(hù)欄廣告等，由經(jīng)營者負(fù)責(zé)清掃保潔。

第十七條 城鎮(zhèn)生活垃圾實(shí)行袋裝收集。

城鎮(zhèn)生活垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。

第十八條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、煙頭、紙屑等各類廢棄物；

（二）在建筑物、構(gòu)筑物或者車輛內(nèi)向城鎮(zhèn)街道拋擲廢棄物；

（三）向城市道路、河道、公共場所、城市綠化帶傾倒垃圾、糞便、污水等廢棄物；

（四）在城市公共場地放養(yǎng)畜禽；

（五）不按指定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾；

（六）隨意傾倒有害廢棄物和建筑垃圾；

（七）將醫(yī)療等有害廢棄物和建筑垃圾混入城鎮(zhèn)生活垃圾中。

(八)有損市容環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第十九條 公共廁所由城鎮(zhèn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第二十條 禁止任何單位和個(gè)人損壞、關(guān)停、移動(dòng)、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除的，應(yīng)報(bào)城鎮(zhèn)管理部門批準(zhǔn)，并按先建后拆的原則實(shí)施。

第二十一條 在城區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、住宅等區(qū)域，禁止下列行為：

(一)在晚10點(diǎn)至晨6點(diǎn)之間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工、裝修和加工活動(dòng)；需特殊作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并盡可能采取措施降低噪聲污染。

(二)在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用邊界噪聲超標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施；

(三)對周圍居民生活造成嚴(yán)重影響的家庭室內(nèi)娛樂活動(dòng)；

(四)其他產(chǎn)生噪聲污染的行為。

第二十二條 禁止向水體傾倒、排放下列物質(zhì)：

(一)含有汞、砷、鉛、氰化物、有害磷化物等有毒有害廢渣；

(二)放射性固體廢棄物、油類、酸液、堿液等廢液或者含有中、高放射性物質(zhì)的廢水；

(三)城市生活垃圾、工業(yè)廢棄物；

(四)其他影響水體質(zhì)量的污染物。

第二十三條 在城區(qū)內(nèi)銷售水泥、石灰、煤炭等揚(yáng)塵性物品及回收廢舊物品，必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得影響城區(qū)環(huán)境。

第四章 市政公用設(shè)施管理

第二十四條 城鎮(zhèn)管理部門負(fù)責(zé)城區(qū)道路、園林綠化、路燈、供排水設(shè)施及其他市政公用設(shè)施管護(hù)工作。

第二十五條 城鎮(zhèn)道路范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）擅自占用或者挖掘城鎮(zhèn)道路；

（二）履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城鎮(zhèn)道路上行駛；

（三）擅自在城鎮(zhèn)道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

（四）其他損害、侵占城鎮(zhèn)道路的行為。

因特殊情況確需臨時(shí)占用、挖掘城鎮(zhèn)道路的單位或個(gè)人，應(yīng)向城鎮(zhèn)管理部門申請，審批同意并繳納占道費(fèi)用后，方可占用或挖掘，到期后自行拆除和恢復(fù)原狀。

第二十六條 市政公用設(shè)施建設(shè)應(yīng)與城市規(guī)劃建設(shè)同步進(jìn)行，禁止隨意鋪設(shè)各種管線。因特殊情況確需要挖掘的，應(yīng)報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，并繳納修復(fù)費(fèi)用。第二十七條 因緊急維修供排水、供電、通訊等公用設(shè)施挖掘城鎮(zhèn)道路的，可先行破路搶修，并同時(shí)向城鎮(zhèn)管理部門報(bào)告，并在開挖后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，補(bǔ)繳城鎮(zhèn)道路挖掘修復(fù)費(fèi)用。

第二十八條 加強(qiáng)城鎮(zhèn)供排水設(shè)施管護(hù)，保持供排水管道暢通，不得污染城鎮(zhèn)環(huán)境。

供水、排水等公用設(shè)施實(shí)行有償使用。

第二十九條 禁止下列損壞供排水設(shè)施的行為：

（一）占?jí)汗┡潘O(shè)施搭建房屋、棚亭及堆放物品；

（二）損壞、穿鑿、挪動(dòng)、堵塞、盜竊供排水設(shè)施；

（三）私自取用水蓋、井蓋等供排水設(shè)施；

（四）向供排水管網(wǎng)、檢查井、雨水井內(nèi)傾倒糞便、垃圾或設(shè)置障礙物；

（五）在供排水管網(wǎng)覆蓋面上取土、植樹、設(shè)電桿等；

（六）在檢查井、雨水井、井篦上施工作業(yè)；

（七）在供排水井、雨水井上擅自扒口，交叉連接管線或亂潑亂倒污水；

（八）將未經(jīng)處理的含油污水或?qū)┡潘芫W(wǎng)有腐蝕性的污水排入供排水設(shè)施；

（九）其他破壞城鎮(zhèn)供排水設(shè)施的行為。

第三十條 保持排洪設(shè)施完好，在防洪設(shè)施防護(hù)帶內(nèi)不準(zhǔn)亂挖、亂填、搭蓋、堆放物品，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)進(jìn)行有損防洪設(shè)施的任何作業(yè)。

第三十一條 城鎮(zhèn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)道路照明設(shè)施管理，保障城鎮(zhèn)道路照明設(shè)施的完好和正常使用。

第三十二條 禁止下列破壞城鎮(zhèn)道路照明設(shè)施的行為：

（一）任何單位和個(gè)人損壞城鎮(zhèn)路燈設(shè)施；

（二）在公共照明線路上拉接或安裝其他設(shè)備；

（三）擅自遷移、拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)照明設(shè)施；

（四）擅自在城鎮(zhèn)道路照明設(shè)施上張貼（掛）廣告、宣傳標(biāo)語，設(shè)置標(biāo)志和安裝其他設(shè)施；

（五）擅自在城鎮(zhèn)道路照明設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)堆放物品、搭棚、建房、挖坑、取土、傾倒腐蝕性廢液（渣）。

第三十三條 其他市政公用設(shè)施由集鎮(zhèn)管理辦公室和主管部門按照有關(guān)規(guī)定管理。

第五章 園林綠化管理

第三十四條 城鎮(zhèn)管理部門負(fù)責(zé)園林綠化管理工作，制定城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃。負(fù)責(zé)街道花臺(tái)、行道樹、風(fēng)景名勝樹及其他公共綠化設(shè)施的管護(hù)，指導(dǎo)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及居民院落的綠化工作。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及居民院落的園林綠化由所屬區(qū)域的單位或個(gè)人管護(hù)。

第三十五條 城鎮(zhèn)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和住宅小區(qū)項(xiàng)目，應(yīng)配套建設(shè)綠化設(shè)施和建造綠地。

第三十六條 禁止下列破壞城鎮(zhèn)園林綠化的行為：

（一）擅自改變城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被；

（二）擅自砍伐、毀壞城鎮(zhèn)林木或花草；

（三）倚樹蓋房、搭設(shè)棚架、燒烤食物等；

（四）占用或損壞綠地及園林設(shè)施。

第六章 市場規(guī)劃及管理

第三十七條 不得在集鎮(zhèn)道路兩側(cè)和其他公共場所搭建影響市容環(huán)境衛(wèi)生的臨時(shí)建筑物和其他設(shè)施；不得擅自在城區(qū)道路和公共場所堆放物料、占道作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)及流動(dòng)兜售經(jīng)營；不得超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營。店鋪內(nèi)物品應(yīng)堆放有序，衛(wèi)生清潔，不得隨意懸掛。

臨時(shí)占用城區(qū)道路及其他公共場所舉行活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集鎮(zhèn)管理辦公室批準(zhǔn)，涉及道路交通安全的應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)批準(zhǔn)。

第三十八條 戶外設(shè)施的設(shè)置單位，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的安全和日常維護(hù)、保養(yǎng)，文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊以及有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理、更換或者拆除。

第七章 交通管理

第三十九條 嚴(yán)格交通管理，促進(jìn)城鎮(zhèn)交通事業(yè)發(fā)展。

（一）老街作為步行街，禁止小四輪、機(jī)動(dòng)三輪車、摩托車、轎車、客貨車等車輛進(jìn)入；

（二）機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車必須按公安機(jī)關(guān)交通警察管理部門指定的線路行駛；

第四十條 進(jìn)入城鎮(zhèn)道路的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)按交通標(biāo)志、標(biāo)線行駛，保持車況良好、車容整潔。禁止車輛亂停亂放和沿街?jǐn)埧汀?/p>

出租汽車不得在集鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)隨意停車，不得沿街停車候客。

在城鎮(zhèn)道路行駛的機(jī)動(dòng)車輛，突發(fā)故障不能行駛時(shí)，應(yīng)迅速牽引離開，禁止就地修理，阻礙交通。

行人在城鎮(zhèn)道路上行走時(shí)，必須走人行道和斑馬線。

第四十一條 機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）遇前方的路口交通阻塞時(shí)，按規(guī)定依次停車，依次行進(jìn)；

（二）一切車輛需臨時(shí)停放的，必須?？吭谂R時(shí)停車帶上；

（三）禁止機(jī)動(dòng)車在集鎮(zhèn)區(qū)域道路沿線停放。

（四）嚴(yán)禁各類車輛在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)鳴放高音喇叭。

（五）禁止其他不符合文明駕駛的行為。

第四十二條 鎮(zhèn)政府和各村（居）委會(huì)要適當(dāng)發(fā)展人力搬運(yùn)隊(duì)（公司），引導(dǎo)群眾購置人力三輪車、手推車，切實(shí)解決步行街（老街）居民群眾的生產(chǎn)、生活資料運(yùn)輸問題。

第八章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本辦法第七條規(guī)定，破壞、改變房屋風(fēng)貌的，限期整改恢復(fù)，賠償所破壞房屋的風(fēng)貌改造費(fèi)用，并處50—500元罰金。

第四十四條

違反本辦法第八條規(guī)定的，賠償所造成的損失，并處5—50元罰金。

第四十五條

違反本辦法第十一條規(guī)定，不齊備施工條件的限期整改，拒不或拖延整改的，處以停工整改并處罰金500—1000；在施工區(qū)外亂堆亂放的，限期整改清理，并處罰金50—200。

第四十六條

違反本辦法第十二條、第十三條的，處罰金5—50元。

第四十七條

違反本辦法第十八條第一、二、三、四、五、八款規(guī)定的，處罰金2—50元；違反本辦法第十七條第六、七款的按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條

違反本辦法第二十條規(guī)定，損壞、拆除衛(wèi)生設(shè)施的，照價(jià)賠償；違反本辦法第十九條其他規(guī)定的，限期整改，可并處罰金10—50元。

第四十九條

違反本辦法第二十一條規(guī)定的，限期整改，視情節(jié)可并處20—100元罰金。

第五十條

違反本辦法第二十二條規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，造成犯罪的由國家公訴機(jī)關(guān)提起訴訟。

第五十一條

違反本辦法第二十五條、第二十九條、第三十條、第三十二條規(guī)定，造成損壞的限期恢復(fù)并處罰金20—200元；有其他禁止行為的，限期整改，并處罰金10—50元。

第五十二條

違反本辦法第三十六條，在綠化區(qū)域亂搭亂建亂占的，限期整改恢復(fù)，造成損失的，按損失價(jià)格1—3倍賠償。

第五十三條

違反本辦法第三十六條、第三十七條的，限期整改，拒不整改的強(qiáng)制執(zhí)行并處100—300元罰金。

第五十四條

違反本辦法第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定的，由交管和農(nóng)機(jī)部門依法處理，并處10—200元罰金。

第五十五條

其他違反本辦法規(guī)定的行為，由相應(yīng)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。

第五十六條 對拒絕、阻礙城鎮(zhèn)管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 城鎮(zhèn)管理的有關(guān)單位工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或其主管部門給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依照法律法規(guī)的規(guī)定，向上一級(jí)行政主管部門或同級(jí)人民政府申請行政復(fù)議，或直接向人民法院提起訴訟。

第九章 附 則

第五十九條 本辦法由雜谷腦鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第六十條 本辦法由雜谷腦鎮(zhèn)第十二屆人大第十一次主席團(tuán)會(huì)議審議通過，自2010年7月1日起施行。