第一篇：淺談如何在工作中貫徹新的安全生產(chǎn)法

淺談如何在工作中貫徹 新的《安全生產(chǎn)法》

2014年8月31日新修改的安全生產(chǎn)法把以人為本、保障人的生命安全作為立法宗旨，并在總則中明確規(guī)定：“安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展”。從而進一步確定了修法的目的和新法的功能定位，也為我們理解和貫徹落實新法指明了方向和路徑。安全生產(chǎn)工作最主要的就是保證人的生命安全，可以說：“人”安全與否，直接關系到安全生產(chǎn)工作的成敗。新的《安全生產(chǎn)法》第三條提出了“安全生產(chǎn)工作應當以人為本”，使“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的這條紅線更加醒目，使“生命至上”的原則得到了進一步貫徹落實。

安全生產(chǎn)工作是需要人來貫徹落實。所以，在新的《安全生產(chǎn)法》中，以法律的條文明確了各管理部門的監(jiān)管責任，規(guī)范了監(jiān)管人員職責不清的、任務不明的現(xiàn)象。其實安全管理的重點是人、物、環(huán)境、管理，核心在人。人的關鍵問題是在與習慣，只有通過用法律和制度去規(guī)范人的行為，不斷提高人的安全意識，改變不良的安全習慣，校正人為的不安全行為，才能真正實現(xiàn)本質安全。

那么在我們日常工作中，我們如何把新的《安全生產(chǎn)法》貫徹落實呢？筆者有以下幾點建議：

一、必須把安全生產(chǎn)工作工作放在首要位置

這次修改安全生產(chǎn)法，主要目的之一就是提升安全生產(chǎn)工作的重要性。在生產(chǎn)中主動將安全生產(chǎn)工作的擺在各項工

作的前面，是開展各項生產(chǎn)工作的基本條件。在工作中必須堅持以人為本，必須把安全生產(chǎn)工作納入科學發(fā)展的總體布局。同時按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的指示要求，要求企業(yè)管理者，主動去謀安全生產(chǎn)這件大事，主動去抓安全生產(chǎn)這件大事，在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)問題解決問題，防范安全事故的發(fā)生。

二、必須始終把人的生命安全放在第一位

安全生產(chǎn)法不是經(jīng)濟法，不能服務經(jīng)濟發(fā)展為主要目的，這部法律的重要使命就是保障人的生命安全。新法所要突出的核心——生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障，所要突出的重心是——重在預防，所要突出的手段是——強化監(jiān)督，包括企業(yè)自己的日常管理和上級部門的監(jiān)管。通過持之有效的安全管理制度和獎懲制度來約束生產(chǎn)者的安全行為，確保制度的貫徹落實，避免事故的發(fā)生。

三、加強宣傳和培訓，落實各項保障措施

一要做足安全生產(chǎn)宣傳。按照總書記“一場出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的重要指示要求，強化安全生產(chǎn)警示宣傳教育，始終把人民群眾生命安全放在第一位，加快建立“以人為本、生命至上”的安全生產(chǎn)核心價值觀。通過宣傳加強職工的安全警惕心理，消除其麻痹大意的思想，改變其不安全的行為習慣。

二要千方百計提高員工的教育水平。教育培訓不到位就是最大的安全隱患。通過有針對性的的教育和培訓，提高員工對安全風險的辨識能力，加強他們對生產(chǎn)過程中發(fā)生危險的防范和處置能力，可以有效的避免或者減少安全事故的發(fā)生。

三是在生產(chǎn)中不僅僅要效益，而且要確保各項安全措施的投入，制定好相關安全工作標準，落實好相關防范設施，對危及人身安全的隱患及時處置，加強各項應急預案的演練工作，保障生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)權力等措施。通過“以人為本、生命至上”的安全生產(chǎn)核心價值觀，在生產(chǎn)中形成合力，共建安全生產(chǎn)良好環(huán)境，才能確保集團安全生產(chǎn)長治久安。

第二篇：貫徹安全生產(chǎn)法情況匯報

關于貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》情況的匯報――2005年3月2日在市十四屆人大常委會第十六次會議上主任、各位副主任、秘書長、各位委員：下面，我代表市人民政府，向本次會議匯報我市貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的情況，請予審議。自2002年11月1日《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）正式頒布實施以來，市政府把貫徹落實《安全生產(chǎn)法》作為推動安全生產(chǎn)工作的總抓手，不斷加強領導，落實責任，完善機制，強化措施，全市安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉的良好態(tài)勢。2002年至2004年，全市安全生產(chǎn)各項指標連年下降，事故起數(shù)和死亡人數(shù)平均比上年減少28%和13%，下降幅度名列全省第一，事故起數(shù)由2003年的全省第2位下降到2004年的第7位，死亡人數(shù)由2003年的第2位下降到2004年的第3位，連續(xù)三年杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。2004年全市事故起數(shù)為2558起，死亡人數(shù)為817人，分別同比下降29.9%和21.2%，是我市近年來的最好水平。

一、強化宣傳培訓，提高全民安全生產(chǎn)意識《安全生產(chǎn)法》頒布實施后，為在全社會迅速形成學法、懂法、用法的濃厚氛圍，市政府在全市范圍內廣泛開展了學習教育和宣傳普及活動，全民安全生產(chǎn)整體素質大大提高。一是強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳。近年來，我市各級各有關部門利用報紙、會刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》的主要內容和重要意義，收到了較好的宣傳效果。每年6月份，各級各有關部門都根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，在全市范圍內開展“全國安全生產(chǎn)月”活動，征集萬人簽名，發(fā)放安全生產(chǎn)知識讀本，舉辦安全生產(chǎn)知識講座，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。每年11月份，市安監(jiān)部門都組織有關新聞媒體，開展以宣傳《安全生產(chǎn)法》為主要內容的“安全生產(chǎn)十日行”活動，宣傳安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗、好做法，并對違背《安全生產(chǎn)法》的行為進行曝光，將《安全生產(chǎn)法》的宣傳工作不斷引向深入。另外，市安監(jiān)局會同有關部門在2003年和2004年連續(xù)舉辦了兩次以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內容的安全生產(chǎn)電視知識競賽，取得了較好的宣傳效果和良好的社會反響。二是強化對各級安監(jiān)干部的培訓。《安全生產(chǎn)法》頒布后，市政府立即邀請國家參與《安全生產(chǎn)法》起草的專家，對市縣兩級有關領導干部及安監(jiān)人員進行專門培訓，系統(tǒng)學習《安全生產(chǎn)法》，進一步明確各級政府安全生產(chǎn)職責，為全面落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”工作制奠定了基礎。在開展安全生產(chǎn)月活動期間，市安監(jiān)部門組織《安全生產(chǎn)法》宣講團，深入基層巡回宣講，大大提高了各級安監(jiān)人員的執(zhí)法水平。三年來，共舉辦各類執(zhí)法學習培訓班24次，培訓執(zhí)法人員2100多人次。三是強化對企業(yè)負責人和安全管理人員的培訓。為進一步強化企業(yè)負責人和安全管理人員的主體責任意識，各級各有關部門通過舉辦學習班、召開座談會等形式，不斷加強對企業(yè)負責人和企業(yè)安全管理人員安全生產(chǎn)知識的培訓，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人和工作人員進一步明確了自己的職責和任務，使他們大大提高了抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性和責任感，有效夯實了安全生產(chǎn)工作基礎，減少了事故的發(fā)生。三年來，全市共舉辦培訓班400多次，培訓企業(yè)負責人和安全管理人員3萬多人次。

二、完善工作機制，全面落實安全生產(chǎn)責任加強組織領導、完善工作機制是貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的基本前提和保障。近年來，我市不斷強化安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設，全面落實安全生產(chǎn)責任制，有力推動了安全生產(chǎn)工作的深入開展。一是加強安委會建設，增強綜合協(xié)調能力。為加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，市、縣兩級全面加強了安委會的建設。市安委會由政府主要領導擔任第一主任，分管領導擔任主任，市監(jiān)察、安監(jiān)、公安等部門主要負責人擔任副主任，各部門和有關單位一把手擔任成員，并逐一明確了各自的安全管理職責。市安委會設立了13個專業(yè)安全生產(chǎn)領導小組，由分管副市長擔任組長，各行業(yè)牽頭部門一把手擔任副組長，分管領導任辦公室主任，具體負責各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各縣市區(qū)也都按照統(tǒng)一要求，成立了由縣市區(qū)政府主要負責人任主任的安委會。市、縣兩級安委會都按照有關規(guī)定，堅持每季度召開一次安委會例會，研究部署安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各專業(yè)小組及成員單位按照分工，各負其責，在全市形成了“政府統(tǒng)一領導、部門全面參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。二是加強機構建設，壯大安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。為切實加強對安全生產(chǎn)工作的管理，2001年我市在全省率先成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。2002年《安全生產(chǎn)法》頒布實施后，各級政府又對安監(jiān)機構進行了充實，增強了安監(jiān)部門的執(zhí)法力量。去年市縣兩級又將安監(jiān)部門調整為政府工作部門，并建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，我市成為全省第一個市、縣兩級全部建立安全執(zhí)法隊伍的地級市，到去年底市、縣兩級安監(jiān)干部總數(shù)達到257人。為把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作延伸到基層，各級進一步加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）的安全管理網(wǎng)絡建設，目前全市有164個鎮(zhèn)（街）及重點園區(qū)設立了安全生產(chǎn)管理機構，占總數(shù)的81%，配備專、兼職安監(jiān)干部472人，全市6659個行政村和社區(qū)中有70%以上設立了專兼職安全員，初步形成了“三級機構、四級網(wǎng)絡”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和全市上下齊抓共管的工作格局。三是明確工作職責，落實安全生產(chǎn)責任制。為切實落實各級安全生產(chǎn)責任，提高各級抓安全生產(chǎn)工作的積極性和緊迫感，市政府根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，以責任狀的形式，將安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任和主體責任細化分解到各級各部門和各有關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，取得了較好的效果。市政府每年都與各縣市區(qū)政府和市直有關部門簽訂責任狀，并將安全生產(chǎn)責任逐級分解落實到每一個企業(yè)、每一個班組和每一個崗位，三年來，政府、部門簽狀率達到100%，企業(yè)、重點崗位簽狀率達到98%以上，形成了覆蓋全市的安全生產(chǎn)責任保障體系。為切實解決當前由于所有制多元化造成的基層安全生產(chǎn)工作斷檔斷層的矛盾，2002年我市在全省率先成立了安全生產(chǎn)協(xié)會，在高危行業(yè)、重點領域發(fā)展會員720家，發(fā)行會刊32期，開展學術交流3次，加強了政府與企業(yè)的聯(lián)系和溝通，有效推進了企業(yè)主體責任的落實，這一作法得到了國家安監(jiān)局和省有關領導的充分肯定。

三、加大安全監(jiān)管力度，切實抓好重大事故防堵整治事故隱患、防堵重大事故是安全生產(chǎn)工作的重中之重。三年來，各級各有關部門和單位以防堵重大事故為重點，一手抓源頭控制，一手抓隱患整治與監(jiān)控，盡最大努力把事故風險和損失控制到最低限度。一是嚴格安全生產(chǎn)許可制度，強化源頭管理。一方面，狠抓新建、改建、擴建項目“三同時”制度的落實，三年來，全市共組織對400多個項目進行了“三同時”審查。另一方面，加強了對高危企業(yè)安全生產(chǎn)條件的審查，三年來，對2760多個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件進行了評價、評估。在對非煤礦山發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的基礎上，從2003年開始，先后在危化品經(jīng)營、生產(chǎn)、儲存以及煙花爆竹、民用爆破器材、建筑等高危行業(yè)實施了安全生產(chǎn)許可證制度。三年來，通過嚴把安全生產(chǎn)條件關，先后對500多家不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進行了整治或停產(chǎn)停業(yè)整頓。二是堅持常規(guī)與重點相結合，全方位開展安全檢查。近年來，我市根據(jù)每個季節(jié)、每個時期以及每個行業(yè)安全生產(chǎn)工作的特點，把冬、夏兩季的“四防”安全檢查和五一、十一、元旦、春節(jié)等關鍵時期的安全檢查固定為常規(guī)性檢查，把非煤礦山、?；?、海上運輸、道路交通、建筑施工等行業(yè)作為重點進行專項檢查，使安全檢查做到了制度化、規(guī)范化、程序化。近年來，市政府每年都對各個重點時期、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行檢查，全市綜合性檢查每年都在7次以上，專項檢查在15次以上，去年全市組織各類常規(guī)性檢查11次，專項檢查22次，共抽調干部2000多人次，組織檢查組457個，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位和關鍵崗位3600多個，查處了一批事故隱患，為下步搞好整治打下了基礎。三是大力開展整治活動，深入排查整改事故隱患。為集中排查消除事故隱患，各級各部門各單位集中時間，集中力量，突出重點，連續(xù)三年開展了安全生產(chǎn)專項整治活動，對重點行業(yè)進行集中整治，使重點行業(yè)安全生產(chǎn)秩序有了較大程度的好轉，其中招遠市非煤礦山專項整治的做法和經(jīng)驗得到了國家安監(jiān)局的充分肯定，并在全國范圍內進行了推廣。連續(xù)兩年在7、8、9三個月開展了“百日安全無事故”活動，有效遏制了關鍵時期、關鍵崗位生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。開展了“百戶企業(yè)落實安全生產(chǎn)法情況檢查活動”、“評選百戶安全生產(chǎn)管理示范單位活動”以及“百日安全集中整治活動”，極大提高了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平，特別是去年3月份組織開展的“治理重大事故隱患百日會戰(zhàn)活動”，是我市力度最大、效果最為明顯的整治活動，這次活動由常務副市長擔任責任追究領導小組組長，組織、監(jiān)察、檢察、法院、人事、公安、安監(jiān)等部門主要負責同志擔任成員，將責任追究從事故發(fā)生后提前到隱患整改中，保證了整治工作的順利進行，“會戰(zhàn)”期間共投入資金1.3億元，排查事故隱患3653處，整改隱患3568處，整改率達到97.7%，其中列入市級監(jiān)管整改的重大事故隱患128處，已完成整改125處。四是強化隱患監(jiān)控，確保重點領域和部位的安全。重點領域和部位是安全監(jiān)管的重中之重。近年來，我市各級各有關部門和單位將危險程度大的重點區(qū)位、行業(yè)和企業(yè)作為監(jiān)控重點，不斷加大工作力度，層層落實責任，重大危險源監(jiān)控及整治工作進一步得到深化。建立完善了“市重大危險源數(shù)據(jù)庫”，2003年排查確定了218個市直重點監(jiān)控單位，去年又新確定了486個重點監(jiān)控區(qū)位，其中市級139個、縣市區(qū)347個，全部分級、分行業(yè)逐一落實了監(jiān)控部門和監(jiān)控責任。實行了派駐安全生產(chǎn)監(jiān)察員制度，每逢重大節(jié)日和重大活動，都向非煤礦山、海上運輸、危化品、建筑和公眾聚集場所等關鍵部位派駐安全生產(chǎn)監(jiān)察員，實施現(xiàn)場監(jiān)控，確保萬無一失。三年來全市共派駐安全生產(chǎn)監(jiān)察員1400多人次，確保了重點部位的安全，遏制了重大事故的發(fā)生。五是完善應急救援體系，確保事故救援取得最大成效。建立健全事故應急救援體系，是《安全生產(chǎn)法》賦予各級政府的一項重要職能。早在2001年我市就出臺了特大事故應急救援預案，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，2003年進行了修訂補充，在此基礎上又陸續(xù)出臺了危險化學品、民用爆炸物品、海上交通和漁業(yè)生產(chǎn)、森林火災、道路交通、非煤礦山、特種設備、建設工程、火災、燃氣、拆房、煤礦、中毒等13個子預案，分解任務，細化措施，組織演練。各縣市區(qū)也都結合各自的實際，制定了各類特大事故應急救援預案，定期組織演練，在全市建立了反應快速、運轉協(xié)調的事故應急救援體系。三年來，全市共組織各類演練60多次，極大提高了對突發(fā)事件的應急處置能力。與此同時，專業(yè)救援隊伍建設取得了較大進展，去年我市在全省率先建立了區(qū)域性專業(yè)救援隊伍——市礦山應急救援中心和市海上搜救中心。事故應急救援體系的建立和完善，在事故搶險中發(fā)揮了重要作用，2004年渤海輪渡公司的“大華輪”在航行中失去動力、“英華輪”發(fā)生火災、龍口市一礦山發(fā)生火災等重大險情，都有效啟動了應急救援預案，避免了死亡事故的發(fā)生，將事故損失降到了最低程度，今年前2個月又連續(xù)成功救助了4艘過往貨輪，杜絕了重特大事故的發(fā)生。

四、嚴格考核獎懲，強化激勵約束機制近年來，市政府把落實責任、嚴格獎懲放到安全生產(chǎn)工作的突出位置來抓，形成了強有力的激勵約束機制，有力推動了全市安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定好轉。一是建立健全安全生產(chǎn)考核機制。為確保安全生產(chǎn)責任落到實處，我市從2001年開始在全市范圍內推行安全生產(chǎn)目標責任考核制，每年年終對各級行政機關進行一次考核，并將考核結果納入機關崗位目標責任制，對考核不合格單位實行“一票否決”，取消單位評先評優(yōu)資格，取消單位主要負責人、安全生產(chǎn)責任人先進個人的評比資格。同時根據(jù)形勢變化和工作需要，每年都根據(jù)實際情況調整考核內容，提前公布考核標準，確保工作落實。幾年來，先后“一票否決”了3個市、1個市直部門和6個企業(yè)，增強了各級各部門各企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。二是實行安全生產(chǎn)警示制度。主要是實行黃牌警告制、集體談話制和主要領導說明制，對違反規(guī)定出現(xiàn)責任事故的企業(yè)進行黃牌警告并在媒體上公開曝光，對隱患嚴重、整改措施不力的單位進行集體談話，對連續(xù)發(fā)生重大事故的縣市區(qū)、市直行業(yè)或企業(yè)，其主要負責人要向市安委會說明事故原因及整改措施。三年來全市共對15戶企業(yè)實行了黃牌警告，對21個事故發(fā)生單位的領導進行了集體談話，有12個市直企業(yè)主要負責人向市安委會做出了事故說明，有效起到了警示作用。三是嚴格事故查處和責任追究。對發(fā)生的事故，由市安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會和企業(yè)主管部門組成聯(lián)合調查組，按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”的原則，深入事故現(xiàn)場調查取證，分清事故責任，搞好事故善后處理。同時實行“發(fā)生事故單位回訪制”，對沒有按照“四不放過”原則進行處理的，依法予以糾正和處罰。三年來共處理事故210余起，按期結案率達到100%，共有292人受到經(jīng)濟處罰，278人受到行政處分，7人被追究刑事責任，并對50多家發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了回訪。盡管我市安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效，但工作中仍然存在著許多問題和不足，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀：一是從體制上看，由于改革開放的不斷深入，個體、私營等非公有制企業(yè)越來越多，在給我市經(jīng)濟發(fā)展帶來活力的同時，也給安全生產(chǎn)工作提出了新課題，增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管的難度。二是從發(fā)展的壓力上看，跨越發(fā)展、高速發(fā)展，給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。從理論上講，如果一個地區(qū)人均GDp在1000－3000美元之間，安全生產(chǎn)事故將處于上升區(qū)間，目前我市正處在這個時期，既要加快發(fā)展，又要保證安全，壓力非常大。三是從對安全生產(chǎn)工作的認識看，有些部門和單位對安全生產(chǎn)重視程度不夠，重效益、輕安全的現(xiàn)象還在一定程度的存在。另外，部分群眾的安全意識還不夠強，當前絕大多數(shù)事故是操作人員違章造成的，自己既是事故的制造者，也是事故的受害者。四是安全生產(chǎn)投入欠賬較大，大多數(shù)企業(yè)沒有按要求提足安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，安全設施設備比較陳舊，安全生產(chǎn)條件不盡完善。五是從安監(jiān)隊伍建設上看，我市安監(jiān)機構設置、人員裝備與當前安全生產(chǎn)形勢還不相適應，需要進一步加強，監(jiān)管人員素質也還有待于進一步提高。這些問題的存在，需要我們在今后的工作中進一步采取有力措施，切實加以解決。主任、各位副主任、秘書長、各位委員，安全生產(chǎn)工作是建設和諧社會、落實科學發(fā)展觀和打造“全國最安全城市”的重要組成部分，事關我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，任務艱巨，責任重大。今后，市政府將以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，針對當前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化“以人為本，科技興安，依法治安”的工作理念，以深入貫徹《安全生產(chǎn)法》為主線，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，全面落實安全生產(chǎn)責任，完善應急救援體系，抓好重大事故的防堵，加強企業(yè)安全文化教育，提高全民安全生產(chǎn)意識，夯實安全生產(chǎn)工作基礎，努力推動全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

第三篇：貫徹安全生產(chǎn)法情況匯報

關于貫徹實施

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》情況的匯報

――～年3月2日在市十四屆人大常委會第十六次會議上

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

下面，我代表市人民政府，向本次會議匯報我市貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的情況，請予審議。

自2002年11月1日《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）正式頒布實施以來，市政府把貫徹落實《安全生產(chǎn)法》作為推動安全生產(chǎn)工作的總抓手，不斷加強領導，落實責任，完善機制，強化措施，全市安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉的良好態(tài)勢。2002年至～年，全市安全生產(chǎn)各項指標連年下降，事故起數(shù)和死亡人數(shù)平均比上年減少28%和13%，下降幅度名列全省第一，事故起數(shù)由～年的全省第2位下降到～年的第7位，死亡人數(shù)由～年的第2位下降到～年的第3位，連續(xù)三年杜絕了一次死亡10人以上的特大事故?！耆惺鹿势饠?shù)為2558起，死亡人數(shù)為817人，分別同比下降29.9%和21.2%，是我市近年來的最好水平。

一、強化宣傳培訓，提高全民安全生產(chǎn)意識

《安全生產(chǎn)法》頒布實施后，為在全社會迅速形成學法、懂法、用法的濃厚氛圍，市政府在全市范圍內廣泛開展了學習教育和宣傳普及活動，全民安全生產(chǎn)整體素質大大提高。

一是強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳。近年來，我市各級各有關部門利用報紙、會刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》的主要內容和重要意義，收到了較好的宣傳效果。每年6月份，各級各有關部門都根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，在全市范圍內開展“全國安全生產(chǎn)月”活動，征集萬人簽名，發(fā)放安全生產(chǎn)知識讀本，舉辦安全生產(chǎn)知識講座，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。每年11月份，市安監(jiān)部門都組織有關新聞媒體，開展以宣傳《安全生產(chǎn)法》為主要內容的“安全生產(chǎn)十日行”活動，宣傳安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗、好做法，并對違背《安全生產(chǎn)法》的行為進行曝光，將《安全生產(chǎn)法》的宣傳工作不斷引向深入。另外，市安監(jiān)局會同有關部門在～年和～年連續(xù)舉辦了兩次以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內容的安全生產(chǎn)電視知識競賽，取得了較好的宣傳效果和良好的社會反響。

二是強化對各級安監(jiān)干部的培訓?！栋踩a(chǎn)法》頒布后，市政府立即邀請國家參與《安全生產(chǎn)法》起草的專家，對市縣兩級有關領導干部及安監(jiān)人員進行專門培訓，系統(tǒng)學習《安全生產(chǎn)法》，進一步明確各級政府安全生產(chǎn)職責，為全面落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”工作制奠定了基矗在開展安全生產(chǎn)月活動期間，市安監(jiān)部門組織《安全生產(chǎn)法》宣講團，深入基層巡回宣講，大大提高了各級安監(jiān)人員的執(zhí)法水平。三年來，共舉辦各類執(zhí)法學習培訓班24次，培訓執(zhí)法人員2100多人次。

三是強化對企業(yè)負責人和安全管理人員的培訓。為進一步強化企業(yè)負責人和安全管理人員的主體責任意識，各級各有關部門通過舉辦～、召開座談會等形式，不斷加強對企業(yè)負責人和企業(yè)安全管理人員安全生產(chǎn)知識的培訓，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人和工作人員進一步明確了自己的職責和任務，使他們大大提高了抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性和責任感，有效夯實了安全生產(chǎn)工作基礎，減少了事故的發(fā)生。三年來，全市共舉辦培訓班400多次，培訓企業(yè)負責人和安全管理人員3萬多人次。

二、完善工作機制，全面落實安全生產(chǎn)責任

加強組織領導、完善工作機制是貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的基本前提和保障。近年來，我市不斷強化安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設，全面落實安全生產(chǎn)責任制，有力推動了安全生產(chǎn)工作的深入開展。

一是加強安委會建設，增強綜合協(xié)調能力。為加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，市、縣兩級全面加強了安委會的建設。市安委會由政府主要領導擔任第一主任，分管領導擔任主任，市監(jiān)察、安監(jiān)、公安等部門主要負責人擔任副主任，各部門和有關單位一把手擔任成員，并逐一明確了各自的安全管理職責。市安委會設立了13個專業(yè)安全生產(chǎn)領導小組，由分管副市長擔任組長，各行業(yè)牽頭部門一把手擔任副組長，分管領導任辦公室主任，具體負責各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各縣市區(qū)也都按照統(tǒng)一要求，成立了由縣市區(qū)政府主要負責人任主任的安委會。市、縣兩級安委會都按照有關規(guī)定，堅持每季度召開一次安委會例會，研究部署安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各專業(yè)小組及成員單位按照分工，各負其責，在全市形成了“政府統(tǒng)一領導、部門全面參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。

二是加強機構建設，壯大安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。為切實加強對安全生產(chǎn)工作的管理，2001年我市在全省率先成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。2002年《安全生產(chǎn)法》頒布實施后，各級政府又對安監(jiān)機構進行了充實，增強了安監(jiān)部門的執(zhí)法力量。去年市縣兩級又將安監(jiān)部門調整為政府工作部門，并建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，我市成為全省第一個市、縣兩級全部建立安全執(zhí)法隊伍的地級市，到去年底市、縣兩級安監(jiān)干部總數(shù)達到257人。為把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作延伸到基層，各級進一步加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）的安全管理網(wǎng)絡建設，目前全市有164個鎮(zhèn)（街）及重點園區(qū)設立了安全生產(chǎn)管理機構，占總數(shù)的81%，配備專、兼職安監(jiān)干部472人，全市6659個行政村和社區(qū)中有70%以上設立了專兼職安全員，初步形成了“三級機構、四級網(wǎng)絡”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和全市上下齊抓共管的工作格局。

三是明確工作職責，落實安全生產(chǎn)責任制。為切實落實各級安全生產(chǎn)責任，提高各級抓安全生產(chǎn)工作的積極性和緊迫感，市政府根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，以責任狀的形式，將安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任和主體責任細化分解到各級各部門和各有關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，取得了較好的效果。市政府每年都與各縣市區(qū)政府和市直有關部門簽訂責任狀，并將安全生產(chǎn)責任逐級分解落實到每一個企業(yè)、每一個班組和每一個崗位，三年來，政府、部門簽狀率達到100%，企業(yè)、重點崗位簽狀

單位主要負責人、安全生產(chǎn)責任人先進個人的評比資格。同時根據(jù)形勢變化和工作需要，每年都根據(jù)實際情況調整考核內容，提前公布考核標準，確保工作落實。幾年來，先后“一票否決”了3個市、1個市直部門和6個企業(yè)，增強了各級各部門各企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

二是實行安全生產(chǎn)警示制度。主要是實行黃牌警告制、集體談話制和主要領導說明制，對違反規(guī)定出現(xiàn)責任事故的企業(yè)進行黃牌警告并在媒體上公開曝光，對隱患嚴重、整改措施不力的單位進行集體談話，對連續(xù)發(fā)生重大事故的縣市區(qū)、市直行業(yè)或企業(yè)，其主要負責人要向市安委會說明事故原因及整改措施。三年來全市共對15戶企業(yè)實行了黃牌警告，對21個事故發(fā)生單位的領導進行了集體談話，有12個市直企業(yè)主要負責人向市安委會做出了事故說明，有效起到了警示作用。

三是嚴格事故查處和責任追究。對發(fā)生的事故，由市安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會和企業(yè)主管部門組成聯(lián)合調查組，按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”的原則，深入事故現(xiàn)場調查取證，分清事故責任，搞好事故善后處理。同時實行“發(fā)生事故單位回訪制”，對沒有按照“四不放過”原則進行處理的，依法予以糾正和處罰。三年來共處理事故210余起，按期結案率達到100%，共有292人受到經(jīng)濟處罰，278人受到行政處分，7人被追究刑事責任，并對50多家發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了回訪。

盡管我市安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效，但工作中仍然存在著許多問題和不足，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀：一是從體制上看，由于改革開放的不斷深入，個體、私營等非公有制企業(yè)越來越多，在給我市經(jīng)濟發(fā)展帶來活力的同時，也給安全生產(chǎn)工作提出了新課題，增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管的難度。二是從發(fā)展的壓力上看，跨越發(fā)展、高速發(fā)展，給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。從理論上講，如果一個地區(qū)人均GDp在1000－3000美元之間，安全生產(chǎn)事故將處于上升區(qū)間，目前我市正處在這個時期，既要加快發(fā)展，又要保證安全，壓力非常大。三是從對安全生產(chǎn)工作的認識看，有些部門和單位對安全生產(chǎn)重視程度不夠，重效益、輕安全的現(xiàn)象還在一定程度的存在。另外，部分群眾的安全意識還不夠強，當前絕大多數(shù)事故是操作人員違章造成的，自己既是事故的制造者，也是事故的受害者。四是安全生產(chǎn)投入欠賬較大，大多數(shù)企業(yè)沒有按要求提足安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，安全設施設備比較陳舊，安全生產(chǎn)條件不盡完善。五是從安監(jiān)隊伍建設上看，我市安監(jiān)機構設置、人員裝備與當前安全生產(chǎn)形勢還不相適應，需要進一步加強，監(jiān)管人員素質也還有待于進一步提高。這些問題的存在，需要我們在今后的工作中進一步采取有力措施，切實加以解決。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，安全生產(chǎn)工作是建設和諧社會、落實科學發(fā)展觀和打造“全國最安全城市”的重要組成部分，事關我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，任務艱巨，責任重大。今后，市政府將以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，針對當前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化“以人為本，科技興安，依法治安”的工作理念，以深入貫徹《安全生產(chǎn)法》為主線，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，全面落實安全生產(chǎn)責任，完善應急救援體系，抓好重大事故的防堵，加強企業(yè)安全文化教育，提高全民安全生產(chǎn)意識，夯實安全生產(chǎn)工作基礎，努力推動全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

第四篇：貫徹安全生產(chǎn)法情況匯報

關于貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》情況的匯報――2005年3月2日在市十四屆人大常委會第十六次會議上主任、各位副主任、秘書長、各位委員：下面，我代表市人民政府，向本次會議匯報我市貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的情況，請予審議。自2002年11月1日《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）正式頒布實施以來，市政府把貫徹落實《安全生產(chǎn)法》作為推動安全生產(chǎn)工作的總抓手，不斷加強領導，落實責任，完善機制，強化措施，全市安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉的良好態(tài)勢。2002年至2004年，全市安全生產(chǎn)各項指標連年下降，事故起數(shù)和死亡人數(shù)平均比上年減少28和13，下降幅度名列全省第一，事故起數(shù)由2003年的全省第2位下降到2004年的第7位，死亡人數(shù)由2003年的第2位下降到2004年的第3位，連續(xù)三年杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。2004年全市事故起數(shù)為2558起，死亡人數(shù)為817人，分別同比下降29.9和21.2，是我市近年來的最好水平。

一、強化宣傳培訓，提高全民安全生產(chǎn)意識《安全生產(chǎn)法》頒布實施后，為在全社會迅速形成學法、懂法、用法的濃厚氛圍，市政府在全市范圍內廣泛開展了學習教育和宣傳普及活動，全民安全生產(chǎn)整體素質大大提高。一是強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳。近年來，我市各級各有關部門利用報紙、會刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》的主要內容和重要意義，收到了較好的宣傳效果。每年6月份，各級各有關部門都根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，在全市范圍內開展“全國安全生產(chǎn)月”活動，征集萬人簽名，發(fā)放安全生產(chǎn)知識讀本，舉辦安全生產(chǎn)知識講座，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。每年11月份，市安監(jiān)部門都組織有關新聞媒體，開展以宣傳《安全生產(chǎn)法》為主要內容的“安全生產(chǎn)十日行”活動，宣傳安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗、好做法，并對違背《安全生產(chǎn)法》的行為進行曝光，將《安全生產(chǎn)法》的宣傳工作不斷引向深入。另外，市安監(jiān)局會同有關部門在2003年和2004年連續(xù)舉辦了兩次以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內容的安全生產(chǎn)電視知識競賽，取得了較好的宣傳效果和良好的社會反響。二是強化對各級安監(jiān)干部的培訓?！栋踩a(chǎn)法》頒布后，市政府立即邀請國家參與《安全生產(chǎn)法》起草的專家，對市縣兩級有關領導干部及安監(jiān)人員進行專門培訓，系統(tǒng)學習《安全生產(chǎn)法》，進一步明確各級政府安全生產(chǎn)職責，為全面落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”工作制奠定了基礎。在開展安全生產(chǎn)月活動期間，市安監(jiān)部門組織《安全生產(chǎn)法》宣講團，深入基層巡回宣講，大大提高了各級安監(jiān)人員的執(zhí)法水平。三年來，共舉辦各類執(zhí)法學習培訓班24次，培訓執(zhí)法人員2100多人次。三是強化對企業(yè)負責人和安全管理人員的培訓。為進一步強化企業(yè)負責人和安全管理人員的主體責任意識，各級各有關部門通過舉辦學習班、召開座談會等形式，不斷加強對企業(yè)負責人和企業(yè)安全管理人員安全生產(chǎn)知識的培訓，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人和工作人員進一步明確了自己的職責和任務，使他們大大提高了抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性和責任感，有效夯實了安全生產(chǎn)工作基礎，減少了事故的發(fā)生。三年來，全市共舉辦培訓班400多次，培訓企業(yè)負責人和安全管理人員3萬多人次。

二、完善工作機制，全面落實安全生產(chǎn)責任加強組織領導、完善工作機制是貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的基本前提和保障。近年來，我市不斷強化安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設，全面落實安全生產(chǎn)責任制，有力推動了安全生產(chǎn)工作的深入開展。一是加強安委會建設，增強綜合協(xié)調能力。為加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，市、縣兩級全面加強了安委會的建設。市安委會由政府主要領導擔任第一主任，分管領導擔任主任，市監(jiān)察、安監(jiān)、公安等部門主要負責人擔任副主任，各部門和有關單位一把手擔任成員，并逐一明確了各自的安全管理職責。市安委會設立了13個專業(yè)安全生產(chǎn)領導小組，由分管副市長擔任組長，各行業(yè)牽頭部門一把手擔任副組長，分管領導任辦公室主任，具體負責各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各縣市區(qū)也都按照統(tǒng)一要求，成立了由縣市區(qū)政府主要負責人任主任的安委會。市、縣兩級安委會都按照有關規(guī)定，堅持每季度召開一次安委會例會，研究部署安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各專業(yè)小組及成員單位按照分工，各負其責，在全市形成了“政府統(tǒng)一領導、部門全面參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。二是加強機構建設，壯大安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。為切實加強對安全生產(chǎn)工作的管理，2001年我市在全省率先成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。2002年《安全生產(chǎn)法》頒布實施后，各級政府又對安監(jiān)機構進行了充實，增強了安監(jiān)部門的執(zhí)法力量。去年市縣兩級又將安監(jiān)部門調整為政府工作部門，并建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，我市成為全省第一個市、縣兩級全部建立安全執(zhí)法隊伍的地級市，到去年底市、縣兩級安監(jiān)干部總數(shù)達到257人。為把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作延伸到基層，各級進一步加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

第五篇：關于認真學習和貫徹新《安全生產(chǎn)法》的通知

關于進一步認真學習和貫徹新《安全生產(chǎn)法》的

通

知

陽左運營各部門、單位：

2014年8月31日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過了《關于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》，自2014年12月１日起施行。根據(jù)建管處下發(fā)關于《陽黎高速公路建設管理處2015職工教育培訓計劃》（陽黎高建綜辦發(fā)【2015】48號）文件的通知要求，現(xiàn)就陽左運營新《安全生產(chǎn)法》的學習和貫徹落實通知如下：

一、充分認識新《安全生產(chǎn)法》頒布實施的重大意義

新《安全生產(chǎn)法》的頒布是我國安全生產(chǎn)法制建設中的一件大事。新《安全生產(chǎn)法》確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。進一步明確樹立以人為本、生命至上的理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制。新法提出了一系列新的制度規(guī)定和措施，特別是進一步強化主體責任、強化政府部門監(jiān)管職責、加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對于建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，進一步提升安全生產(chǎn)工作的重要地位、強化主體責任落實、加強政府監(jiān)管、強化責任追究，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。各部門、單位要充分認識新《安全生產(chǎn)法》的重大意義，從落實科學發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感，采取更加有力的措施，推動新《安全生產(chǎn)法》的深入學習和全面貫徹落實。

二、切實加強新《安全生產(chǎn)法》的教育培訓

各部門、單位要高度重視新《安全生產(chǎn)法》的教育培訓工作，切實加強組織領導，切實把各項教育培訓工作落到實處。具體要求如下：

1、培訓對象

(1)各部門全體管理人員；

(2)各收費站、養(yǎng)護工區(qū)、機電工區(qū)主任和副主任及安全管理人員。

2、培訓形式

各部門、單位根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》(附件)的內容，自行組織學習（2015年4月20日-4月25日），由養(yǎng)護工程部集中問卷答題的方式進行考核，即：通過學習后每位學員在信息平臺打印試題，手寫筆答（復印無效），試題于4月25日下發(fā)。試卷需于4月28日前送交養(yǎng)護工程部，過期視為不合格。

3、培訓總結 由養(yǎng)護工程部根據(jù)考核結果，對本次培訓效果進行評價和總結。

三、認真抓好新《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實

各部門、單位要把新《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實，作為當前和今后一個時期安全工作的重要任務抓緊抓好。

（一）修訂完善配套制度。在認真學習宣傳和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的同時，要加強調查研究，做好相關配套規(guī)章、規(guī)范性文件的制定和修改工作。對已發(fā)布的涉及安全方面的規(guī)章和規(guī)范性文件，凡與新《安全生產(chǎn)法》有抵觸的，要及時調整和修改；要結合各自實際，研究制定落實新《安全生產(chǎn)法》的相關配套文件，探索加強安全管理的新思路、新方法、新手段。

（二）認真做好實施準備。要認真做好新《安全生產(chǎn)法》實施前的各項準備工作，各單位要按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查、強制和處罰等要求，細化和調整安全工作方案。要以新《安全生產(chǎn)法》實施為起點，將新《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實，作為今后安全工作的重點，督促落實安全主體責任，規(guī)范安全行為。

（三）切實加強監(jiān)督檢查。要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，依法對監(jiān)管范圍內的單位執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》情況進行監(jiān)督檢查，對未履行新《安全生產(chǎn)法》相關規(guī)定的違法行為，堅決依法予以處罰。建管處將對各部門、單位宣傳落實新《安全生產(chǎn)法》情況進行督導檢查。

四、其它要求

各部門、單位要高度重視，認真學習和貫徹落實，本次教育培訓將納入單位年終考核。

聯(lián)系人：潘文亮 電 話：0354-8541471 Q Q : 280789454 附件: 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2014年12月1日最新版)

養(yǎng)護工程部

2015年4月20日

中華人民共和國安全生產(chǎn)法

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展而制定。

由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過公布，自2002年11月1日起施行。

2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，自2014年12月1日起施行.第一章 總 則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。第二條 在中華人民共和國領域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。

第七條 工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應當聽取工會的意見。

第八條 國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制，及時協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

第九條 國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

第十條 國務院有關部門應當按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關的國家標準或者行業(yè)標準，并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。

第十一條 各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強全社會的安全生產(chǎn)意識。

第十二條 有關協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓等服務，發(fā)揮自律作用，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。第十三條 依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術、管理服務的機構，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術、管理服務。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。

第十四條 國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。

第十五條 國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用，提高安全生產(chǎn)水平。

第十六條 國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。有關生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務院有關部門意見后制定。

第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；

（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員應當恪盡職守，依法履行職責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應當聽取安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應當告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M。

危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務院人力資源和社會保障部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門制定。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門確定。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。第二十九條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關規(guī)定進行安全評價。

第三十條 建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

第三十一條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。第三十三條 安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。

第三十五條 國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度，具體目錄由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄，對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備予以淘汰。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。第三十六條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。

縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝以及國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，有關負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告，接到報告的部門應當依法及時處理。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。

第四十五條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調。

第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人。

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改。

第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。

第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。

第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利義務 第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。

第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。第五十一條 從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第五十二條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第五十三條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?，有權向本單位提出賠償要求。

第五十四條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。第五十五條 從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。

第五十六條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。

第五十七條 工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見。

工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權益的行為，有權要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時研究答復；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。

工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。

第五十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權利，并應當履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務。第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第五十九條 縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內的安全生產(chǎn)狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，并按照監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時處理。

第六十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等，下同）或者驗收的，必須嚴格依照有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查；不符合有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應當撤銷原批準。第六十一條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收，不得收取費用；不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品。

第六十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權：

（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況；

（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用；

（四）對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。

第六十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第六十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密。

第六十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。第六十六條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中，應當互相配合，實行聯(lián)合檢查；確需分別進行檢查的，應當互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的，應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。

第六十七條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負責人批準，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應當采用書面形式，有關單位應當予以配合。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應當提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當及時解除前款規(guī)定的措施。第六十八條 監(jiān)察機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。

第六十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。

第七十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關負責人簽字并督促落實。

第七十一條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。

第七十二條 居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門報告。

第七十三條 縣級以上各級人民政府及其有關部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵。具體獎勵辦法由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院財政部門制定。

第七十四條 新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利。

第七十五條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構以及有關金融機構。

第五章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理 第七十六條 國家加強生產(chǎn)安全事故應急能力建設，在重點行業(yè)、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍，配備相應的應急救援裝備和物資，提高應急救援的專業(yè)化水平。

國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)，國務院有關部門建立健全相關行業(yè)、領域的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)。第七十七條 縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。

第七十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。

第七十九條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。

第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。

單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。

第八十一條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報。

第八十二條 有關地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應當按照生產(chǎn)安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災害的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

事故搶救過程中應當采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。

任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。第八十三條 事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調查報告應當依法及時向社會公布。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。

事故發(fā)生單位應當及時全面落實整改措施，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強監(jiān)督檢查。

第八十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產(chǎn)的有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第八十七條的規(guī)定追究法律責任。

第八十五條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。

第八十六條 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會公布。

第六章 法律責任 第八十七條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；

（三）對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的；

（四）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

第八十八條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正，責令退還收取的費用；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第八十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明的，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

對有前款違法行為的機構，吊銷其相應資質。第九十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

第九十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。

第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的資格；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的；

（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的；

（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；

（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的；

（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。

第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的；

（二）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的；

（三）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；

（四）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的。

第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；

（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；

（三）未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；

（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；

（五）危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經(jīng)具有專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；

（六）使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。第九十七條 未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，依照有關危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；

（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的；

（三）進行爆破、吊裝以及國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的；

（四）未建立事故隱患排查治理制度的。

第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第一百條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調、管理的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第一百零一條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。

第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。

第一百零三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第一百零四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

第一百零五條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法實施監(jiān)督檢查的，責令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。第一百零六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規(guī)定處罰。

第一百零七條 有關地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

第一百零八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關閉；有關部門應當依法吊銷其有關證照。

第一百零九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮?，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

第一百一十條 本法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。予以關閉的行政處罰由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。

第一百一十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。生產(chǎn)安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)模瑧斃^續(xù)履行賠償義務；受害人發(fā)現(xiàn)責任人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。

第七章 附 則

第一百一十二條 本法下列用語的含義：

危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。

重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

第一百一十三條 本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標準由國務院規(guī)定。

國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)各自的職責分工，制定相關行業(yè)、領域重大事故隱患的判定標準。

第一百一十四條 本法自2014年12月1日起施行。