第一篇：新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)宣傳貫徹方案

XX市安全生產(chǎn)委員會

關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)修改后的《中華人民

共和國安全生產(chǎn)法》的實(shí)施方案

市安委會成員單位，駐X各單位：

2014年8月31日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過了?關(guān)于修改?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?的決定?，自2014年12月１日起施行。根據(jù)省政府安委會?關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?的通知?（X安發(fā)?2014?XX號）有關(guān)要求，為廣泛深入開展新?安全生產(chǎn)法?的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)活動，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識新?安全生產(chǎn)法?頒布的重大意義 新?安全生產(chǎn)法?的頒布是當(dāng)前我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)中最重要的一件大事。作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律，新?安全生產(chǎn)法?確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新?安全生產(chǎn)法?牢固樹立以人為本、生命至上的理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機(jī)制，進(jìn)一步明確了各方安全生產(chǎn)職責(zé)。對于建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作的重要地位、強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、加強(qiáng)政府監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任追究，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。新?安全生產(chǎn)法?為推進(jìn)依法治理、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序提供了強(qiáng)大的法律武器，也為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供了法律支撐。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識新?安全生產(chǎn)法?出臺的重大意義，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和自覺性，采取更加有力的措施，推動新?安全生產(chǎn)法?的深入學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握新?安全生產(chǎn)法?的深刻內(nèi)涵

新?安全生產(chǎn)法?是在原?安全生產(chǎn)法?的基礎(chǔ)上，結(jié)合十多年的施行驗(yàn)證和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行創(chuàng)新和突破，包括了明確以人為本、堅(jiān)持安全發(fā)展理念，建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制，制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)，明確行業(yè)協(xié)會組織安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，固化安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用制度，擴(kuò)大高危行業(yè)范圍，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)，明確勞務(wù)派遣安全生產(chǎn)管理制度，建立事故隱患排查治理制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行注冊安全工程師制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，擴(kuò)大查封、扣押等強(qiáng)制措施范圍，建立停電、停供民用爆炸物品等強(qiáng)制停產(chǎn)措施，對嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，完善事故應(yīng)急救援制度，加大對違法行為和事故處罰力度，擴(kuò)大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等二十項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。新?安全生產(chǎn)法?更加符合我國安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要，更加具有規(guī)范性和實(shí)施性。

各級各有關(guān)部門、單位要組織本系統(tǒng)、本單位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新?安全生產(chǎn)法?，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，深刻領(lǐng)會和掌握新?安全生產(chǎn)法?的基本精神和主要內(nèi)容，真正做到融會貫通，掌握實(shí)質(zhì)。在學(xué)習(xí)宣傳貫徹中，既要加強(qiáng)對新?安全生產(chǎn)法?整體制度的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，系統(tǒng)性、全面性地把握理解各項(xiàng)制度；又要突出重點(diǎn)，通過對比前后兩部法律的異同，加強(qiáng)對新?安全生產(chǎn)法?確立的新制度、新內(nèi)容、新罰則的學(xué)習(xí)和理解，確保各項(xiàng)制度得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。

三、切實(shí)加強(qiáng)新?安全生產(chǎn)法?的宣傳教育

各級各有關(guān)部門、單位要高度重視新?安全生產(chǎn)法?的宣傳教育工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真謀劃，制定宣傳教育工作方案，細(xì)化工作要點(diǎn)，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，健全保障措施，切實(shí)把各項(xiàng)宣傳教育工作落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)新聞宣傳。要大力開展新?安全生產(chǎn)法?的新聞媒體宣傳活動，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體和新媒體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，在全社會形成強(qiáng)大的輿論氛圍和宣傳聲勢。將新?安全生產(chǎn)法?精神迅速傳達(dá)到各地、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。要對一些學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新?安全生產(chǎn)法?行動快、效果好、創(chuàng)意新的地方和單位進(jìn)行宣傳報(bào)道，在全社會掀起宣傳貫徹新?安全生產(chǎn)法?的熱潮。

（二）舉辦專題講座。各級各有關(guān)部門、單位要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際，在有關(guān)安全生產(chǎn)綜合會議、專題會議、形勢通報(bào)會議等期間，采取專題講座、座談交流等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)新?安全生產(chǎn)法?的重要內(nèi)容。市政府安委會將于近期舉辦一次全市宣傳貫徹新?安全生產(chǎn)法?專題輔導(dǎo)講座，屆時(shí)邀請中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題授課。

（三）納入培訓(xùn)考核內(nèi)容。要將新?安全生產(chǎn)法?的學(xué)習(xí)，納入安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核的重點(diǎn)內(nèi)容，分期、分批組織安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新?安全生產(chǎn)法?，深刻領(lǐng)會法律的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容，履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)；納入生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)和考核重要內(nèi)容；納入生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核重要內(nèi)容，有計(jì)劃、分層次、分行業(yè)地舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位新?安全生產(chǎn)法?學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法定權(quán)利、義務(wù)和在安全生產(chǎn)中必須遵守的行為規(guī)范。

四、認(rèn)真抓好新?安全生產(chǎn)法?的貫徹落實(shí)

各級各部門、單位要把新?安全生產(chǎn)法?的貫徹和落實(shí)，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。

（一）修訂完善配套制度。在認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新?安全生產(chǎn)法?的同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，做好相關(guān)配套規(guī)范性文件的制定和修改工作。對已發(fā)布的涉及安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件，凡與新?安全生產(chǎn)法?有抵觸的，要及時(shí)調(diào)整和修改；要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定落實(shí)新?安全生產(chǎn)法?的相關(guān)配套文件，探索加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方法、新手段。目前省政府安委會正組織有關(guān)職能部門，結(jié)合新?安全生產(chǎn)法?的頒布以及省政府行政權(quán)力事項(xiàng)的清理，對我省安全生產(chǎn)有關(guān)政府規(guī)章開展修訂工作，提請省政府適時(shí)頒布實(shí)施。在地方性法規(guī)草案制定上，將重點(diǎn)推進(jìn)?山東省安全生產(chǎn)條例?的修訂。

（二）做好實(shí)施準(zhǔn)備。要認(rèn)真做好新?安全生產(chǎn)法?實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各有關(guān)部門、單位要按照新?安全生產(chǎn)法?的行政執(zhí)法、檢查、強(qiáng)制和處罰等要求，細(xì)化和調(diào)整執(zhí)法工作方案。要以新?安全生產(chǎn)法?實(shí)施的12月1日為起點(diǎn)，將新?安全生產(chǎn)法?的貫徹落實(shí)，作為今后安全生產(chǎn)執(zhí)法的重點(diǎn)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，依法對監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行新?安全生產(chǎn)法?情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對未履行新?安全生產(chǎn)法?相關(guān)規(guī)定的違法行為，堅(jiān)決依法予以處罰。省、市政府安委會屆時(shí)將對各市、縣區(qū)落實(shí)新?安全生產(chǎn)法?情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并將其作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第二篇：學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施方案

織金縣第六中學(xué)

學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施方案

2014年8月31日，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》(以下簡稱新《安全生產(chǎn)法》)，將于2014年12月1日起施行。為深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)和宣傳貫徹總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)紅線意識，以正面宣傳為主，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，著力營造學(xué)法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍，促進(jìn)全校安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

1.通過新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫，進(jìn)一步提升學(xué)校對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，推動建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。2.通過開展新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫，增強(qiáng)全校師生遵章守法的自覺性，全面提高學(xué)校本質(zhì)安全水平和事故防范能力，提高學(xué)習(xí)事故救援和應(yīng)急處置能力，提高從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)。

3.以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫為契機(jī)，對師生安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定重新梳理，結(jié)合學(xué)校安全監(jiān)察實(shí)際，進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持依法履職、依法行政，全面提高學(xué)校安全監(jiān)察人員的工作能力和執(zhí)法水平。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣貫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長： 胡志才

副組長： 鄧光寶

秦玉蘭

曾強(qiáng)

成員： 周磊 段良元

蔣建偉

宋偉

鄧華江

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安保處，周磊兼任辦公室主任。

四、主要措施

（一）做好動員發(fā)動。各處室、各班要及時(shí)召開動員會，專題部署新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作，積極組織監(jiān)察執(zhí)法人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分認(rèn)識新《安全生產(chǎn)法》的重要意義。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。一是召開專題學(xué)習(xí)宣貫會議，校領(lǐng)導(dǎo)分年紀(jì)宣講；二是把學(xué)習(xí)宣貫新《安全生產(chǎn)法》做為“六五”普法工作的重中之重，充分利用“六進(jìn)”活動宣傳平臺，通過設(shè)置展板、舉辦專欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳品等形式，使新《安全生產(chǎn)法》的宣傳活動真正深入學(xué)校；三是結(jié)合“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動和日常監(jiān)察工作，加強(qiáng)對新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)考核，對各班學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取隨機(jī)抽測的方式，對學(xué)校有關(guān)人員新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)掌握情況進(jìn)行測試，并對測試情況進(jìn)行通報(bào)。

第三篇：公司深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)法方案

呼和浩特市供排水有限責(zé)任公司

關(guān)于印發(fā)《深入宣傳貫徹〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉實(shí)施方案》的通知

公司各部室、中心、分公司、子公司：

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》已由十三屆全國人大常委會第二十九次會議通過，自2021年9月1日起施行。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》），進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任、推動安全發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照集團(tuán)公司《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉工作方案》的要求，現(xiàn)將《呼和浩特市供排水有限責(zé)任公司深入宣傳貫徹〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請按照公司實(shí)施方案要求，結(jié)合各自工作實(shí)際制定本單位的具體方案，并于2021年9月27日前報(bào)送至公司安全管理部，12月14日前報(bào)送工作總結(jié)。

特此通知。

附件：《呼和浩特市供排水有限責(zé)任公司深入宣傳貫徹〈中

華人民共和國安全生產(chǎn)法〉實(shí)施方案》

2021年9月23日

（聯(lián)系人：王慧，聯(lián)系電話：6245113）

呼和浩特市供排水有限責(zé)任公司

深入宣傳貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》實(shí)施方案

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》已由十三屆全國人大常委會第二十九次會議通過，自2021年9月1日起施行。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》），進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任、推動安全發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照集團(tuán)公司《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉工作方案》文件精神，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

修改《安全生產(chǎn)法》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示精神，防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。新修改的《安全生產(chǎn)法》明確安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化地方政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大對違法行為的懲處力度，強(qiáng)化新問題新風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)對，為統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》組織領(lǐng)導(dǎo)，保障宣傳成效，特成立呼和浩特市供排水有限責(zé)任公司新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織機(jī)構(gòu)如下：

組 長：張永德

副組長：趙君磊(常務(wù))王 公 烏蘭其其格 張起勝

李 艷 呂向南 高有根 趙主林 石彩虹

辛建華

成 員：何艷妮 云彩鳳 李冠孚 趙丹丹 董治國

劉 兵 張雁鵬 沈浩波 賈志忠 景 軍

趙志剛 劉建強(qiáng) 韓燕聰 焦春霞 韓利虎

趙 莉 王 良 韓春玲 吉德勝 胡忠勇

趙景遠(yuǎn) 孫中權(quán) 劉 瑛 孫慶峰 高文光

武衛(wèi)東 王海軍 穆懷軍 王 君 郭永茂

趙建強(qiáng) 白紅光 張 勤 馬 彥 玉 榮

張光嶺 李 政

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)宣貫工作的具體落實(shí)、檢查和監(jiān)督工作，具體組織機(jī)構(gòu)如下：

主 任：呂向南

副主任：郭永茂 何燕妮 趙丹丹

成 員：趙海山 陳玉平 穆新莉 薛 磊 崔莉姝

查 娜

三、實(shí)施步驟和主要任務(wù)

從2021年9月至2021年12月中旬，分學(xué)習(xí)宣傳、培訓(xùn)教育、貫徹實(shí)施三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）第一階段：學(xué)習(xí)宣傳階段（2021年10月前）

一是充分利用公司現(xiàn)有媒體資源進(jìn)行宣傳報(bào)道

公司黨群工作部負(fù)責(zé)新《安全生產(chǎn)法》的宣傳工作，充分利用公司現(xiàn)有LED顯示屏、宣傳欄、微信企業(yè)號及微信工作群等媒體，開設(shè)新《安全生產(chǎn)法》修訂內(nèi)容專欄、專題，通過普法宣傳視頻、專家訪談節(jié)目、專題報(bào)道、專題評論等各種形式深入闡述新《安全生產(chǎn)法》確定的主要制度及內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，建立工作機(jī)制及其落實(shí)要求，引導(dǎo)公司干部職工準(zhǔn)確理解和掌握新《安全生產(chǎn)法》。

二是舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂

黨群工作部負(fù)責(zé)組織中心組理論學(xué)習(xí)，深入開展干部大講堂活動。公司各部室、中心、分公司、子公司負(fù)責(zé)本單位的干部大講堂。采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、基層職工互動講的形式，對新《安全生產(chǎn)法》修訂背景、重大意義、主要內(nèi)容和特色亮點(diǎn)等深入學(xué)習(xí)。

（二）第二階段：培訓(xùn)教育階段（2021年11月底前）

一是全面組織公司干部職工學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》

公司人力資源部負(fù)責(zé)聘請專業(yè)講師組織公司機(jī)關(guān)各部室、中心干部職工及各分、子公司干部參加新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)工作。各分、子公司負(fù)責(zé)組織本單位職工參加新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)工作。

二是組織專兼職安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)培訓(xùn)

公司安全管理部、人力資源部負(fù)責(zé)組織公司所有安全生產(chǎn)管理人員及一線安全員參加新《安全生產(chǎn)法》專業(yè)培訓(xùn)。

（三）第三階段貫徹落實(shí)階段（2021年12月中旬）

一是及時(shí)清理、規(guī)范完善相關(guān)配套制度

安全管理部負(fù)責(zé)修訂、清理公司的安全生產(chǎn)管理制度，剔除不符合新《安全生產(chǎn)法》的內(nèi)容，對于部分需按照新《安全生產(chǎn)法》修訂的制度及時(shí)進(jìn)行修訂。各單位安全管理部門負(fù)責(zé)本單位的制度清理、修訂工作。

二是督導(dǎo)新《安全生產(chǎn)法》落實(shí)情況

安全管理部負(fù)責(zé)組織一次針對新《安全生產(chǎn)法》修訂部分的大檢查工作，重點(diǎn)查看各單位安全管理制度、管理辦法等是否有違背新《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容，是否存在制度未針對新法進(jìn)行修訂的問題。同時(shí)各單位安全管理部門要開展新《安全生產(chǎn)法》落實(shí)情況的自查工作。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視新《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹工作，把深入學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)，列入工作計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真謀劃，制定方案，確保新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作落細(xì)落實(shí)落到位，并與整體工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)行。

（二）明確工作責(zé)任。公司各單位按照方案要求的相關(guān)責(zé)任全面落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作，本單位主要負(fù)責(zé)人總體負(fù)責(zé)，各相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的宣貫工作，將責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到位，對宣貫工作開展不利的將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，因宣貫工作不到位造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé)。

（三）落實(shí)報(bào)送制度。各單位按照公司實(shí)施方案要求，結(jié)合各自工作實(shí)際制定本單位的學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》的具體方案，并于2021年9月27日前報(bào)送至公司安全管理部，12月14日前報(bào)送工作總結(jié)。

第四篇：新修改《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作方案

新修改《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作方案

一、工作目標(biāo)

（一）促進(jìn)社會公眾和生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員更多地了解新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，為新法的正式實(shí)施營造濃厚氛圍。

（二）促使負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位及其執(zhí)法人員更好地掌握新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，為新法的正式實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化安全發(fā)展理念，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，為新法的正式實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

各地安委會主任、各部門主要負(fù)責(zé)人對新《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹工作全面負(fù)責(zé)，各地、各部門分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體落實(shí)，其他負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管行業(yè)領(lǐng)域的宣傳貫徹工作。要制定新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹的工作方案，切實(shí)把各項(xiàng)宣傳貫徹工作落到實(shí)處。

三、宣貫方式

（一）廣泛開展社會性宣傳。

1.各地、各部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等各類媒體和群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，普及安全生產(chǎn)防范知識。

— 1 — 重點(diǎn)發(fā)揮《新法制報(bào)》、新華網(wǎng)江西頻道兩個(gè)安全生產(chǎn)宣傳主陣地的作用，加大宣傳力度，并在《新安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施之際發(fā)表省安委會辦公室主任專訪。

發(fā)揮江西安全生產(chǎn)信息網(wǎng)權(quán)威導(dǎo)向的作用，《市廳領(lǐng)導(dǎo)抓安全》欄目重點(diǎn)發(fā)布市廳領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)《新安全生產(chǎn)法》的內(nèi)容。

2.根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是新《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)行主體。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在本部門門戶網(wǎng)站發(fā)布新《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施的新聞，并在本部門辦公場所懸掛宣傳標(biāo)語。

3.各地、各部門要組織知識競賽、演講會、專題宣講等活動，廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》。

省安委會擬在2015年安全生產(chǎn)月活動期間組織開展全省新《安全生產(chǎn)法》知識競賽。各地、各部門要在本地區(qū)、本系統(tǒng)認(rèn)真組織開展活動，并選拔優(yōu)秀隊(duì)員參加全省性競賽。

（二）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。1.要通過舉辦培訓(xùn)班、研討會和講座等方式，對各級政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門教育培訓(xùn)。將新安法作為領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研討班的重點(diǎn)授課內(nèi)容。

省安委會擬于10月份舉辦一次新安法專題講座，邀請總局專家來贛宣講（視頻宣貫會），組織省安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)和各市縣政府分管負(fù)責(zé)人聽講。

2.各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要組織本系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)— 2 — 法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，深刻領(lǐng)會法律的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容，增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識以及依法行政的能力和水平。

省安委會辦公室擬10月至11月舉行2期新《安全生產(chǎn)法》輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，調(diào)學(xué)對象為各設(shè)區(qū)市、重點(diǎn)縣安委會新《安全生產(chǎn)法》輔導(dǎo)員，省安委會成員單位新《安全生產(chǎn)法》輔導(dǎo)員。

（三）組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展新《安全生產(chǎn)法》的教育培訓(xùn)。有計(jì)劃、分層次地推動生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法定權(quán)利和義務(wù)，自覺做到學(xué)法、懂法、守法。

四、實(shí)施準(zhǔn)備

在新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施之前，各地、各部門要在認(rèn)真研究新法的基礎(chǔ)上，制訂配套制度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，調(diào)整行政審批事項(xiàng)和監(jiān)管措施，并配合做好行政執(zhí)法和事故追責(zé)工作，為新法實(shí)施做好準(zhǔn)備。

（一）抓緊制定修訂有關(guān)配套法規(guī)規(guī)章和文件。

根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》，省安監(jiān)局與省政府法制辦正在修訂《江西省安全生產(chǎn)條例》，并制訂《江西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定，我省要抓緊研究修訂建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、注冊安全工程師管理、重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)等制度。根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，各

— 3 — 地、各部門要抓緊制定修訂有關(guān)安全生產(chǎn)制度。

（二）研究制定執(zhí)法規(guī)范，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。

新《安全生產(chǎn)法》明確了對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管，規(guī)定了查封、扣押和強(qiáng)制停電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，多數(shù)條文不再把責(zé)令限期改正作為行政處罰的前臵程序，大幅度提高了罰款金額上限。各地、各部門要認(rèn)真清理本部門現(xiàn)有執(zhí)法管理制度，強(qiáng)化執(zhí)法計(jì)劃管理，完善自由裁量規(guī)范，嚴(yán)格按照法定程序辦案，確保新《安全生產(chǎn)法》的各項(xiàng)規(guī)定、要求落到實(shí)處。

（三）確保相關(guān)行政審批事項(xiàng)的調(diào)整和監(jiān)管措施到位。新《安全生產(chǎn)法》將生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員任職資格制度由“先證后崗”修改為“先崗后證”，將礦山和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織改為由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織。對此，各地、各有關(guān)部門要研究制定相應(yīng)的監(jiān)管措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好工作銜接，確保行政審批調(diào)整后相關(guān)工作力度不減、水平不降、秩序不亂，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政審批制度改革工作。

（四）配合做好行政執(zhí)法和事故追責(zé)有關(guān)工作。

新《安全生產(chǎn)法》完善了對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員履職方式的規(guī)定，將實(shí)施監(jiān)督檢查計(jì)劃作為安全監(jiān)管部門的法定執(zhí)法方式。各地、各有關(guān)部門要依法改進(jìn)工作方式，并加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，落實(shí)按照— 4 — 監(jiān)督檢查計(jì)劃開展執(zhí)法的制度，完善事故責(zé)任追究機(jī)制。

五、保障措施

各地、各部門要高度重視新《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹工作，把認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新法作為今明兩年的一項(xiàng)重要任務(wù)，確保安全生產(chǎn)宣傳工作與整體工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

1.加強(qiáng)對新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的監(jiān)督檢查。經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，省安委會在國慶節(jié)和十八屆四中全會期間組織檢查組對11個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行檢查。

2.貫徹落實(shí)《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行辦法》要求，黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行年終述職時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作開展情況作為今明兩年的重點(diǎn)內(nèi)容。

3.將新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作列入安全生產(chǎn)執(zhí)行力和保障力考核內(nèi)容。

附件：國家安監(jiān)總局發(fā)布的新《安全生產(chǎn)法》宣傳提綱

— 5 — 國家安監(jiān)總局發(fā)布的新《安全生產(chǎn)法》宣傳提綱

一、新《安全生產(chǎn)法》宣傳規(guī)范用語 1.熱烈祝賀新修改《安全生產(chǎn)法》公布實(shí)施。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、堅(jiān)決貫徹新修改《安全生產(chǎn)法》。3.學(xué)好用好新修改《安全生產(chǎn)法》。4.以人為本，安全發(fā)展。

5.高舉安全發(fā)展大旗，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)而奮斗。6.強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展。7.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。8.關(guān)愛生命，關(guān)注安全。

9.各級人民政府必須依法制定安全生產(chǎn)規(guī)劃。10.安全生產(chǎn)規(guī)劃必須與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。11.強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。12.建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作機(jī)制。

13.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

14.大力推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)水平。15.嚴(yán)格事故隱患排查治理，堅(jiān)決消除重大事故隱患。16.嚴(yán)禁使用危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

17.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

— 6 — 18.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員必須依法履行“七項(xiàng)職責(zé)”。

19.強(qiáng)化源頭控制，確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

20.嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理。

21.嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。

22.從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。23.依法維護(hù)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。

24.任何單位或者個(gè)人都有權(quán)對安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進(jìn)行舉報(bào)。

25.實(shí)行安全生產(chǎn)“黑名單”制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

26.深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格依法落實(shí)強(qiáng)制性停產(chǎn)措施。27.服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，確保事故應(yīng)急救援高效開展。

28.事故調(diào)查處理必須堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則。

29.依法公布事故調(diào)查報(bào)告，全面落實(shí)整改防范措施。30.嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，實(shí)施分類分級監(jiān)管，建設(shè)一支高效、公正、廉潔的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍。

二、新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)內(nèi)容

1.以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展。新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)

— 7 — 當(dāng)以人為本，將堅(jiān)持安全發(fā)展寫入了總則。對于堅(jiān)守紅線意識，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。（第三條）

2.建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了各方安全職責(zé)。（第三條）

3.落實(shí)“三個(gè)必須”，確立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門地位。按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，新法一是規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。二是明確各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為行政執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（第八條、第九條、第六十二條）

4.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé)，同時(shí)，針對各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工— 8 — 業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，新法明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。（第八條）

5.明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)臵、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。新法一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，將其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)臵專門機(jī)構(gòu)或者配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及管理人員的7項(xiàng)職責(zé)，主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案，組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。（第二十一條至第二十三條）

6.明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責(zé)和勞動者的權(quán)利義務(wù)。一是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必

— 9 — 要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。二是明確被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。（第二十五條、第五十八條）

7.建立事故隱患排查治理制度。新法把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施消除事故隱患。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。（第三十八條、第九十八條、第九十九條）

8.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新法在總則部分明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。（第四條）

9.推行注冊安全工程師制度。新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個(gè)方面加以推進(jìn)：一是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵(lì)其他單位聘用注冊安全工程師。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國務(wù)院人力資源和社會保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門制定具體實(shí)施辦法。（第二十四條）

10.推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。根據(jù)2006年以來在河南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等省（市）的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)是為了增加事故應(yīng)急救援和事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人的— 10 — 賠償補(bǔ)償資金來源，新法規(guī)定：國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。（第四十八條）

11.建立分類分級監(jiān)管和監(jiān)督檢查計(jì)劃制度。新法將分級分類監(jiān)管和按照監(jiān)督檢查計(jì)劃作為安全監(jiān)管部門的法定執(zhí)法方式，明確規(guī)定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。（第五十九條）

12.對拒不執(zhí)行停產(chǎn)執(zhí)法決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法實(shí)施停電停供民用爆炸物品等強(qiáng)制停產(chǎn)措施。近年來，由于沒有采取斷然措施導(dǎo)致發(fā)生的重特大事故屢見不鮮。為深刻吸取事故教訓(xùn)，新法規(guī)定：對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。（第六十七條）

13.建立嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，尤其是針對實(shí)踐中一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況，新法規(guī)定負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)違法

— 11 — 行為信息庫，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。（第七十五條）

14.完善了事故應(yīng)急救援制度。新法將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的基本保障和實(shí)踐中的有效做法上升為法律規(guī)定，一是明確國家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)社會力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。二是國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與有關(guān)人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。四是參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。（第七十六條、第七十八條、第八十二條）

15.加大對違法行為和事故責(zé)任的追究力度。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。第一，按照兩個(gè)責(zé)任主體、四個(gè)事故等級，規(guī)定了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的8項(xiàng)罰款處罰明文。第二，大幅提高對事故責(zé)任單位的罰款金額：一般事故罰款20萬元至50萬元，較大事故50萬元至100萬元，重大事故100— 12 — 萬元至500萬元，特別重大事故500萬元至1000萬元；特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的，罰款1000萬元至2000萬元。第三，進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。（第九十一條、第九十二條、第一百零九條）二是加大罰款處罰力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實(shí)際，新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍，并且多數(shù)罰則不再將責(zé)令限期改正作為前臵程序；增加了對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰規(guī)定。（第六章相關(guān)條文）

第五篇：關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》的通知

電廠關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹2014年《安全生產(chǎn)法》的通知

各單位：

2014年8月31日，十二屆全國人大常委會第十次會議審議通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》，修改后的《安全生產(chǎn)法》將于今年12月1日施行。現(xiàn)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹通知如下：

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》的主動性

學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹好《安全生產(chǎn) 法》是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，新安全生產(chǎn)法牢固樹立 以人為本、生命至上的理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生 命為代價(jià)這條“紅線”。建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓 共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊、抓 實(shí)、抓好。

二、突出重點(diǎn)，深刻把握和理解《安全生產(chǎn)法》的基本法律制度和主要內(nèi)容

學(xué)習(xí)宣傳中，要逐條認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，重點(diǎn)掌握《安全生產(chǎn) 法》的立法宗旨、《安全生產(chǎn)法》的法律地位、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任、職工安全培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、設(shè)備安全管理、重大危險(xiǎn)源安全管理、交叉作業(yè)安全管理、承包租賃安全管理、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)、事故應(yīng)急救援、事故報(bào)告和調(diào)查處理、安全事故、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等內(nèi)容。

三、采取多種形式，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》

各車間各部門要充分利用各種宣傳媒體和手段，廣泛深入宣傳，在全廠形成強(qiáng)大的輿論氛圍。

四、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)

各部門要將《安全生產(chǎn)法》的教育培訓(xùn)，制定計(jì)劃，區(qū)分層次，抓好落實(shí)。并有教育培訓(xùn)記錄,參加培訓(xùn)人員必須由本人簽字。

（一）加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《安全生產(chǎn)法》的基本法律制度和主要內(nèi)容，掌握其精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)法律意識，提高法制觀念，為依法行政奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)。各生產(chǎn)單位要結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，使他們了解和掌握《安全生產(chǎn)法 》的要求，明確自己的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，依法保護(hù)自身安全和履行義務(wù)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證學(xué)習(xí)宣傳活動的順利進(jìn)行

各車間各部門要深入基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決宣傳貫徹過程中出現(xiàn)的問題，推廣成功做法和經(jīng)驗(yàn)。以《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹為契機(jī)，全面推進(jìn)我廠安全生產(chǎn)工作，更好地保障全廠安全穩(wěn)定運(yùn)行。